街道办事处2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来，在区委、区政府正确领导下，车站街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决学习、贯彻党的二十大和历次全会精神，积极践行新发展理念，大力弘扬“事不避难、敢于担当、知荣争先”的奋斗精神，把群众关切作为工作的“晴雨表”，把群众满意作为工作的“度量衡”，团结带领街道广大党员干部群众攻坚克难、砥砺奋进，较好地完成了各项目标任务，经济社会呈现出持续、健康、稳中向好发展的良好态势。
一、坚持党建引领，推动基层治理效能提升
一是深入推进基层党建“书记项目”。车站街道党工委坚持问题导向，质量优先，做有实效，争创品牌的思想指导下，谋划三个书记项目，重点突破项目2个：强化基层党建，引领治理提升和建强基层网格员队伍，赋能现代化区域治理；自主创新“一居一品”、“1+4+N”等基层党建治理项目，着力打造荷花池社区“楼道党建”、欣怡社区“红色菜单”、南门里社区“满天星”连心站等特色基层亮点。二是健全完善基层治理组织架构。完善街道“大党建”统领机制，健全党建联席会议和兼职委员制度，优化社区党委组织设置，健全“六位一体”协调联动治理架构。以居民小区、若干楼院为单元科学划分网格，提高效能减负，科学有效整合多重网格，将党建、综治、民政、信访、应急管理等融并统一成“一张网”，目前划定街道“全科网格”37个，建立网格党支部8个、网格党小组15个，专职网格员37个，兼职网格员56个，楼栋长（单元长）121个，党员中心户61个。三是加快推进基层党建重点任务。深入推进社区工作者职业体系建设，完成69名社区工作人员、7名大学生协理员社区身份认定、档案审核以及交接等工作。4月份率先完成了“党群服务管理系统”人员录入工作，并逐步健全完善数据库；召开市、区包联单位及在职党员双报到见面会并成立功能型党支部5个；扎实开展“开门一件事”工作，截止到目前已完成49件，已谋划未完成2件。
二、统筹城区建设，推动城区环境展现新面貌
一是优化环境工作。截止目前，我办累计整治广告乱设216起；清理非法小广告217处；整治摊点乱摆420个；治理出店经营253起；整治破墙开店1起；治理共享单车乱停乱放136起；累计整治垃圾乱倒33处，22吨；累计整治杂物乱堆57处，11.5吨。二是“住改商”回头看工作。充分发挥“网格化”管理工作模式，通过挂图作战、按照分户到人的原则，对21家反弹“住改商”进行集中整治。目前已全部整治到位，我办是新华区率先清零的单位。三是圆满完成沿街建筑物外立面改造工作。按照市区城市环境容貌提档升级活动指挥部要求，对中心城区建议谭姐建筑物外立面进行改造提升，共要求对73处外立面进行外立面修补、粉刷、亮化等工作，通过一个月的时间，逐一走访沿街建筑物产权人、使用权人开展工作，圆满完成上级交办任务。四是协助完成老旧小区改造工作。对2022年确定的文明小区、轻工轻纺小区、工行小区、怡馨园楼、棉麻宿舍、欣怡西区、欣怡小区7个小区老旧小区改造工作进行调度安排，协调化解处置各类突发事件，圆满完成了老旧小区改造任务。五是全力做好绿色社区创建工作。我办广泛利用条幅、公众号、微信群、宣传栏等形式，加大绿色社区创建的宣传力度，营造良好舆论氛围；动员志愿者、企事业单位、社会组织广泛参与绿色社区创建行动，形成多方力量齐头并进的绿色社区创建模式。目前，欣怡社区代表我办参加2022年创绿活动，得到市政府充分肯定。六是做好垃圾分类工作。组织开展垃圾分类“四进”宣传活动，截止目前，共发放宣传资料1万余份，张贴宣传海报150套，悬挂条幅78条，发布公众号19期，组织宣传活动14次，累计调动社会力量参与次数5次，参与志愿者人数400余人次。完成垃圾分类所需基本设施和宣传物资的采购和安装。安装垃圾分类公示牌90余块，分类指示牌140余块，分类宣传牌60余块，设置了117组四分类垃圾桶，购置除臭物资38套。另外，按市城管局要求，在学校周边、背街小巷等区域安装30个大型垃圾分类亭，配置了30组四分类垃圾桶。
三、从严落实举措，推动疫情防控取得成效
一是坚持动态清零不动摇，及时处置各类风险。3月份、11月份2次疫情以来，我办累计组织核酸检测54轮次，服务居民90余万人次，处置协查、流调工单1164份，落实居家隔离人员979人，处置舆情投诉358起。二是坚持外防输入，加大排查力度。各社区坚持通过自主报备、基层排查、区域协查、大数据推送，全力加强疫情重点地区返沧相关人员排查。累计排查重点人员1409人，中高风险地区938人，密接次密接114人，重点人员357人；累计排查沧州籍在外人员1716人，并进行远端提醒，冀疫快排累计处置任务3815条，完成高速口二次核酸追溯1979人。三是强化重点场所和聚集性活动管控。累计审批红白等聚集性活动15次327人；实现辖区861家门店防疫经理全覆盖，建立街道重点场所网格27个，落实包联责任，成立6支巡查队伍，强化沿街门店等重点场所疫情防控政策的落实。四是积极推进疫苗接种，构建免疫屏障。组织开展15轮次疫苗接种宣传动员活动，累计完成辖区人口接种1.75万人，整体完成比例91.3%。
四、狠抓实际效果，推动创城创卫任务落实
一是高位统筹，构建齐抓共管格局。成立了以党工委书记为组长、各分管领导为副组长，各部门负责人及街道包联干部为成员的创卫工作领导小组，召开专题会议，讨论并制定了《车站街道办事处创建省级卫生城市工作方案》，健全信息传递机制、事项督办机制、工作协调机制，实现上下联动、齐抓共管。二是明确目标，全面强化任务落实。根据目标任务，对标对标，制定工作责任分解情况表，明确整治目标、整治标准和整治任务，任务分解，明确责任单位和责任人，实行领导包部门、包片办、包任务，确保工作突出重点、量化细化。三是聚焦重点，不断补齐短板弱项。依托新时代文明实践所（站），统筹辖区各类资源，开展“家风家训、社会主义核心价值观教育、传统节日”等主题活动120余次，累计废除旱厕7座，改建二类水冲式厕所2座；拆除小区私搭乱建20余处；清理垃圾乱倒32处、22吨；清理老旧小区杂物乱堆27处、11.5吨；精准发力开展四小行业治理，辖区70家四小公共场所证照齐全，卫生达标。深入开展病媒生物防治，辖区小区全部配齐毒饵盒，定期开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动，辖区环境卫生得到了有效改善。四是宣传引导，动员全民参与创建。通过开展问卷调查、发放知识手册、组织志愿服务、曝光不文明行为等形式，提高群众知晓率、参与率和支持率，充分调动群众参与创建的积极性。截至目前，共制作健康教育宣传栏40多块，制作宣传小视频及宣传公众号40余条，共发放宣传海报1000余张，完成调查问卷2600余份，开展各类服务宣传活动450余次，惠及居民群众上万人，营造了浓厚的创建氛围。
五、聚焦安民惠民，推动人民生活进一步改善
一是积极推进“阳光低保”和扶危济困工作。2022年两次低保年审，共审核41户；对辖区115户未保障重度残疾人进行排查，做到应保尽保；完成2022年度两次残疾人补贴年审工作，市、区人社、工伤调查累计核查150人次，每月定期对辖区9名困境儿童进行询问、走访，积极协调解决困境儿童面临的各种问题情况。二是积极落实住房保障政策。本辖区92户家庭提出住房申请，经层层审核72户符合条件，目前56户家庭已经发放住房保障摇号结果告知单，等待办理入住手续。完成去年673户保障房的年审扫尾工作，其中公租房455户，已年检完成，廉租房218户，廉改公80余户。三是积极探索创新“党建+养老”模式。我办所辖5个社区全部建立了社区居家养老服务站，可服务辖区60岁以上老人3000余人，开展老党员读书会、党史学习、观看红色影片等老年文化活动，提升老年人的文化生活指数。同时，委托养老服务专业的第三方公司提供落地运营服务，满足老年人的生活照料、配餐服务、文化娱乐、精神慰藉等服务需求，目前，站东社区、南门里社区已与沧州市乐庭智慧养老服务有限公司已经签订委托运营合作协议。四是积极贯彻社区治理和基层政权工作。我办始终秉承“党建强”促“服务强”的发展理念，为深入贯彻落实基层治理体系和治理能力现代化建设，以欣怡社区为“五化”示范点位，率先完成场所建设、组织机构、制度运行、居务公开、村居规约的软硬件建设。积极推进“六位一体”统筹协调机制，结合社区网格，充分发挥党员、楼门长、居民骨干的作用，我办具备成立业委会的14个小区已全部完成建立，有序推进晨曦花园小区业务会换届和榕城世家小区的社区治理工作。五是积极高效办结各类业务。2022年以来，车站行政综合服务中心全面落实“一站通办”服务。其中：个体营业执照办结876件，省“双公示”平台上报482件，办理小摊点备案97件，办理小餐饮登记证153 件，公共卫生许可证共办结175件，护士执业注册11件，办理准生证115件。企业用工备案审批519件；城镇新增就业人员登记577人，公益性岗位新增9人，退休5人。城镇居民养老保险新参16人，补缴18人，死亡4人，重残1人，追缴3人，追缴金额552.4元；待遇领取19人，变更46人。
六、严抓生态环保，推动生态宜居环境全面提升
一是对扬尘污染进行综合整治。对辖区内城市道路、物料堆场、裸露地面等扬尘排放源开展全面排查，截止目前，巡查雨污分流市政工程14处，要求施工单位采取洒水、雾炮等逸尘措施，全部整改到位。二是严禁荒草和垃圾露天焚烧。进一步严厉打击露天焚烧行为。针对辖区内垃圾死角、铁路沿线两侧等敏感区域开展荒草和垃圾集中清理专项行动。目前，清理垃圾15处。三是强化餐饮油烟治理。对124家餐饮烧烤店油烟外排、露天油烟污染等问题开展晨查、夜查，严查餐饮饭店未安装、不正常使用油烟净化设施违法违规行为，确保净化设备规范运行。经整改，27家饭店对油烟净化设备进行清洗。四是持续开展“散乱污”整治。保持整治高压态势，实现动态清零。目前，我办联合区环保局查处家庭作坊1家。
七、提升治理能力，推动社会大局和谐稳定。
一是深入推进安全生产工作。安全生产大排查大整治行动和工贸行业大排查大整治行动中，我办事处共排查检查辖区单位1011家，发现隐患问题847处，已全部整改完成。完善我办“互联网+安全生产网格化管理平台”架构建设，督促各网格长和网格员按要求及时开展网格化监管，并将监管情况及时在网站平台上报。目前，辖区成立了5个中网格，13个小网格，26名网格员不间断开展巡查检查。积极推动辖区燃气自闭安全阀和漏气报警器安装工作，辖区94家燃气使用单位已全部完成漏气报警器和自闭安全阀加装，辖区居民户已完成燃气自闭阀安装7748户。二是扎实做好社会稳定工作。我办对所辖5个社区实现了全国综治视联网平台视频系统的安装和接入，各社区设备正在统一调试中。集中开展“三个排查”， 对于重点案件实施科级干部“五包一”， 全年共摸排各类矛盾纠纷共230起，化解率100%；未出现“非访”和进京个案和集体案件；在全国两会、冬奥会、暑期安保及二十大期间成立应急小分队，严格落实24小时值班交接班制度，确保重点人员一旦失控，能及时采取有效措施，将人员稳控在当地；按时办结网上交办的案件210件，案件受理率、答复率、办结率均达到100%，其中省市交办件县级领导包联件20件，区交办件110件，回复各类信箱361起。三是做好武装征兵、军退等工作。召开专题会议安排部署秋季征兵工作，通过走访入户、悬挂条幅30多条、发放宣传页2000余份、以及沿街门店LED屏幕等宣传方式，建立完善适龄青年梯队台账，帮助应征青年完成网上报名，圆满完成征兵任务，全年共7名优秀青年参军入伍，完成率140%，位居全区前列；截至目前，总数1115人中已办理优待证941人，该项工作正在进一步推进中；以社区为单位推进落实“零报告”制度、24小时值班制度，全力确保和谐稳定
八、聚焦项目建设，推动经济发展迈上新台阶。
一是重点项目建设问题有序解决。禧福荷堂项目。截至目前，已有1628户居民和19家企事业单位（实验小学未签协议已安置）签订拆迁补偿协议，已有1504户回迁安置。荷花池旧城改造项目剩余2户正按征收流程有序推进，积极推进项目遗留问解决，积极盘活闲置地块，加快推动C3C4开工建设，B区完成规划验收。二是服务企业摆脱疫情影响。坚持把推进疫情防控和经济发展统筹推进，深入开展“十问七找一宣讲”活动，建立企业定期寻访和包联制度。积极到辖区企业，将“1+20”政策明白卡、营商环境调查问卷，送达到辖区内企业负责人，尤其是重点走访15家线上企业，截至目前，向辖区企业印制纸质版《关于扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及配套政策》小册子100余册，收回调查问卷20份，举办金融超市进街道活动，组织辖区20家限上企业和重点企业积极与 邮储银行、建行进行业务对接，为辖区企业和金融机构搭建平台。深入开展金融领域安全隐患排查，主动到辖区写字楼、市场走访摸排，及时发现金融领域安全隐患。三是做好城市更新前期准备工作。办事处坚持做到摸清现状底数清，以片区为单位划分小网格，组织网格员通过实地走访，查阅底册等方式进一步摸清片区中需要拆改留的建筑，对三个片区中的建筑进行了分类梳理，建立了个人私有、私有企业、公建单位等明细台账，确保实现网格中建筑实现全覆盖。
2023年工作计划
下一步，我们将认真贯彻落实中央、省、市、区的方针政策，围绕全区重点工作，在规范、完善、提高、创新上做文章，重点抓好以下几方面工作：
一、深改革抓党建，政治生态更加清明
一是加强党员队伍建设。加强支部建设，发挥党员的先锋模范作用，体现”一个党员一面旗”，积极开展行之有效的党组织活动，增强支部的战斗力和凝聚力，让党员同志在活动中接受革命传统教育和先进性教育，完善先进性教育长效机制，做好党员的教育、管理和监督。二是加强党员管理，做好组织发展工作。加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作，做好党员的党费收缴工作，继续健全党员、干部谈话谈心制度。三是加强制度建设。探索机关纪律建设新机制，严格人员管理，改善工作作风，提升服务水平；加强社区监督体系建设，在现有基础上，落实廉政档案和廉政谈话要求，要求各社区在年终进行述职述廉，接受评议监督和考核。
二、优环境强保障，发展条件持续改善
一是持续优化营商环境。开展系列帮扶活动，助力企业纾难解困，开展“政策找人、服务上门”活动，分别从服务态度、业务办理和群众满意度三个方面，采用电话回访、发放问卷以及走访调研等多种方式，全方位收集新开办企业的难点、堵点、痛点问题和企业开办领域存在的问题及意见建议，对收集到的普遍问题，制定清单，分类剖析，有针对性进行整改提升。二是坚定不移地推动项目建设和遗留问题解决。科学谋划，精准施策，下大力气协调职能部门解决九州商务大厦房产证办理、榕城世家验收及晨曦花园三期综合验收办证等后续收尾工作。持续加大推进荷花池旧城征收改造项目的征收力度，同时，积极主动对接项目开发企业，协调解决C3C4回迁楼和2栋商品楼交房问题，积极对接市区规划调整，努力实现现有项目盘活。三是大力推进项目建设，推动经济快速发展。进一步加快城市更新步伐，积极配合市、区启动火车站区域改造项目，细致摸排，精准掌握，做好更新工作顺利开展的“排头兵”；充分利用属地优势，积极对接相关部门，促进城市更新项目顺利开展，成果落地。
三、抓统筹促发展，城市环境焕然一新。
一是持续整治“散乱污”企业。严格落实《河北省“散乱污”企业持续整治专项行动方案》，巩固整治成果，加大巡查强度与力度，实现辖区“散乱污”动态清零。二是燃煤深度治理。取暖期间大力开展晨查、夜查活动，组织各社区、执法队对辖区内主次干道、小街巷内商户违规使用经营性小煤炉及居民违规使用燃煤等情况开展集中排查整治，确保燃煤问题不再反弹。三是深化油烟综合治理。联合城管部门对烧烤店油烟外排、露天油烟污染等问题开展晨查、夜查，全面强化油烟污染排查整治力度。四是强化施工扬尘整治。严格落实省人大常委会《关于加强扬尘污染防治的决定》和河北省《施工场地扬尘排放标准》、《扬尘在线监测系统建设及运行技术规范》等文件要求，对辖区内工地进行“拉网式”排查，严格落实扬尘治理“6个100％，两个全覆盖”，全面清理非法倾倒建筑垃圾和其他杂物废料；全面强化建筑单位料堆场扬尘防治措施。五是深化道路扬尘综合治理。联合城管、环卫等相关部门，强化辖区内裸露颗粒、沙石料、易飞扬类等易产生扬尘的零散土堆、垃圾及物料的苫盖情况，加大巡查检查力度；第一时间对大气办交办问题进行处置，及时回复，确保问题妥善解决。六是严禁垃圾露天焚烧。在日常巡查过程中加大对露天焚烧生活垃圾等行为的发现和劝导力度，宣传引导群众自觉进行垃圾分类，减少因此产生的异味及有害物质对大气及水体的侵蚀污染，确保人民群众的人居环境得到进一步改善。七是强化重污染天气应急联动。加强重污染天气办事处各部门联动，强化社会参与度。完善部门协调联动和信息共享机制，综合采用经济、法律、行政等手段，协同做好重污染天气应对工作，完善信息公开制度，提高公众自我防护意识及参与意识。
四、保稳定惠民生，百姓生活更加美好。
一是继续推进我办“智慧居家养老服务平台”建设。车站办事处拟计划依托站东社区居家养老服务站建设成街道居家养老服务中心，打造具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的街道级居家养老服务中心，探索“党建+社区+养老”服务模式，推动引进专业机构服务向社区、家庭延伸，形成“一刻钟”居家养老服务圈。二是继续推进“社区+居家”融合模式的医养结合服务。建立健全老年健康服务档案，以社区养老服务站为依托引进二级以下医疗机构的服务，在辖区普遍开展康复、护理、中医健康、健康管理等服务功能，定期开展老年人健康知识宣传和教育，同时借助养老服务站开展医联体提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务，探索推进居家医疗服务，积极发挥家庭医生的团队作用，将辖区的医生护士志愿者整合建立“志愿白”医疗服务队，与辖区特困、空巢、低收入等需要帮助的老年人建立结对帮扶，定期开展助老医疗服务。三是继续推进老年志愿服务。开展“银龄行动”，引导老年人以志愿服务形式参与社会活动，实现“老有所学、老有所乐、老有所为”，利用所学所长在社区建设、科普、环保、服务、娱乐、家风家教等方方面面发挥积极作用。四是继续推进街道、社区社工服务站点建设。为深入践行“以人民为中心”的服务理念，进一步发挥社会工作贴近群众、服务群众专业化的优势，全面推进街道、社区社工服务站建设，延伸基层社会治理臂力，畅通社会工作和社区治理的途径，坚持党建强、社工红的理念，强化标准化建设，社工站按照“六有标准”规范化打造，用专业的服务理念打通为民服务“最后一米”，结合目前“红色连结桥”助力社区治理，“楼道微心愿”解决居民“急难愁盼”，“满天星”连心站助力民族团结，“红色菜单”解决民意诉求，“2+365”聚焦解决群众关切问题等特色为民服务特色。探索推出结合社区群众需求的个性化、特色化社工服务品牌，广泛引领社会资源，让社工的作用影响身边人、服务更多人，积极参与社会治理、疫情防控、救助帮困、矛盾化解、政策宣传等志愿行动中来，切实将社工建设打造成为群众身边“幸福站”。五是继续推进平台建设，方便群众办事。积极探索“互联网+政务服务”运行模式，完善中心与各职能部门审批系统联网运行，做好与上级审批专网对接。学习先进单位的“三级服务四级联办”工作经验，探索推行“三级网上审批便民服务系统”，构建“标准统一、资源共享、业务协同、互联互通”的便民服务网络，变“群众找我办”为“我找群众办”，切实让群众好办事、为群众办好事。
五、抓制度强落实，其他工作稳步推进。
一、继续抓牢武装工作。继续完善基层武装部正规化建设，进一步完善“三室一库”建设，高标准高起点推进，配齐配全应急处突物资，抓好民兵基干力量演习拉练，确保关键时刻拉得出打的赢，全力做好全年征兵工作，加大宣传动员工作力度，完善档案底册信息，将适龄青年全部纳入底册，有的放矢的做好动员工作，确保圆满完成全年征兵工作任务。二、继续抓实退役军人服务工作。推进服务站标准化建设，继续完善退役军人服务保障体系规范化建设，全力打造精品型退役军人服务站，大力开展走访帮扶活动，通过统筹社会支援，加大对建国前入伍老战士、伤残人员、老复员军人等进行提升安置就业创业水平，积极协调用人单位，做好退役士兵接收安置工作。三是扎实有序推进城市更新工作。动员辖区干部群众统一思想、明确目标，以更大的魄力、更强的力度推进城市更新工作，按照统筹方案，推进火车站区域更新改造工作；进一步摸清底数，整体统筹大片区和零散小片区；合理谋划安置区、配套设施和市政设施建设；做好群众工作，积极动员居民、企业配合城市更新工作。四是持续抓好常态化疫情防控工作。严格落实常态化疫情防控和优化调整20条具体措施，扎实推进疫苗接种，做好宣传教育、疫情监测、小区消毒消杀等工作；加强各类重点地区、重点场所、重点人群的精准防控，全面筑牢疫情防控社区底线。五是继续抓细行政审批服务工作。加强内部管理，保证规范运行。加强日常检查，严格落实中心各项管理制度，抓细节、抓长效，不迁就、不放纵，确保规范运行，抓好落实各项业务管理制度，推进窗口业务办理规范化，有效提高办事效率和服务质量，扎实贯彻学习党的二十大会议精神，亮身份、做表率，充分发挥党员干部在行政审批和便民服务中的模范带头作用。
2022年12月1日
