第1篇：如何破解基层党建工作“四化”问题？
如何破解基层党建工作“四化”问题？
去年十月，在全国国有企业党的建设工作会议上，总书记对国有企业坚持党的领导、加强党的建设提出了“四个坚持”，定义了“六个力量”。习总对国有企业发展所取得的成就给予了高度肯定，并提出了新期望，总书记也同时指出了国有企业存在的党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的“四化”问题。国有企业经历过计划经济条件下的党委书记负责制，市场经济条件下的厂长（总经理）负责制以及现代公司法人治理，企业党组织在各个历史时期发挥出了不一样的作用。作为一个在市场经济条件下加入国有企业的基层员工，经历过基层单位的生产实践和党务岗位工作历练，也切身体会过党建工作中的“四化”问题，现试着做一些分析思考。按照党章规定，每一名党员都需隶属于一个党支部，党支部是党组织的基础单元，是生产实践中开展各项工作的战斗堡垒，也是“四化”问题浮现的主要场所，破解党支部“四化”问题也就破解了党建工作的“四化”问题。对于“四化”问题，每一化笔者认为都有其不同的成因和表现，分述如下。“弱化”问题是对企业党组织重要性主观认识不足的结果。习总书记在全国国有企业党的建设工作会议中提出要建设中国特色现代国有企业制度，要把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。按照这一指示精神，结合全面依法治企，抓好党组织在企业法人治理结构中的法定地位的落实，则党组织在企业中的重要地位在政治保障的同时更有了法律保障，党的建设的“弱化”问题也会得到根本性解决。“淡化”、“虚化”问题则是党务工作者、党员干部理想信念不牢、党建理论水平不高的表现与结果。对于基层党务工作者，政治修养不够、政治理论水平不高，特别是不能把作为中国共产党行动指南的马克思主义跟现实社会现象、现实社会问题结合起来予以观察和分析，从而筑牢立身当前的理想信念之基，屏足党员身份之气，党务工作者在党内活动中的学习、讨论、发言时就会产生对党的工作淡而化之、虚而化之的倾向。“边缘化”既是对党建工作、党组织作用发挥认识不足的主观结果也是这种主观结果导致的客观后果。解决了“弱化”、“淡化”、“虚化”问题，也就解决了”边缘化“问题。因而，对于解决“四化”问题，作为一个基层党员、基层党务工作者应从自身做起，从身边做起，重点破解“淡化”、“虚化”问题，“淡化”、“虚化”问题的根子在思想，实质在于马克思主义的理想信念不牢固。理论问题解决了，行动上就会自觉、自愿，对待党建工作就会变得“浓重”而“厚实”。因而，在新形势下，解决好“四化”问题，需抓住解决“淡化”、“虚化”问题的“牛鼻子”，应对措施如下。一是重视党支部书记人才选拔。要选拔出政治素质高、理论水平好的党支部书记，保证党支部书记能够带领支部一班人，真学、真懂、真信、真用党的理论、方针和政策，牢固树立根植于内心的马克思主义信念，在生产实践中，既能跟党中央保持一致，又能发挥出党支部的战斗堡垒、党员的先锋模范作用。二是坚持“三会一课”制度。组织的存在和作用发挥依托于一定的组织形式。“三会一课'制度是基层党组织、党员存在的依托，是开展党员教育、党员管理的依托，是一项需要长期坚持的重要制度。按照《党章》规定，每一名党员都应编入一个支部，基层企业的公司级领导也会相应编入各个基层党支部之中，在一个支部中，支部书记的职级可能往往相对不高。在“三会一课”上，支部书记应依照《党章》坚持党内民主，带头发挥党内优良传统，无论行政职级高低在党内活动中提倡互称同志。支部书记作为三会主持人与第一负责人，要把控好三会上的议题方向，确保不受行政因素的影响而弱化会议目标。三是重视党课检验。讲党课是检验党员、党务工作者理论水平的重要时机，也是帮助党员、党务工作者提高理论水平的重要时机，上党课的准备不能“淡化”、“虚化”、授课内容更不能“淡化”、“虚化”，党员讲党课要经得起录音、录像的“回头看”检验。解决好“四化”问题，再配合法人企业章程修订，将党组织内嵌到公司治理结构之中，明晰其法定地位，党组织在国有企业中发挥的作用必将更加凸显。在新的历史时期，国有企业一定能够利用好党组织、党员的政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，助推企业的转型升级和创新创造，做强、做优、做大自己，在实现“两个一百年”奋斗目标的历史征程中，更好凝聚起“六个力量”，发挥好“六个力量”。
第2篇：四化总结
2013年四化管理工作总结
自实施交通“四化”管理工作以来，我所在局的正确指导下，以实现交通高效管理、优质服务为目标，加快交通由管理型向服务型转变，不断提升交通“三个服务”的能力和水平，推动了交通事业又好又快发展。今年以来，我所又把四化工作进一步深化，现将我所今年的“四化”管理工作开展情况，作一下简要总结：
一、提高认识，制定标准，规范行为
自局今年开展四化管理以来，我单位就依据局相关文件精神，成立了以所长为组长的四化管理领导小组，实行“一把手”负责制，抽调专人负责四化开展情况，利用定期和不定期的时间，认真学习上级交通四化工作会议精神，组织开展“我为四化管理献一计”大讨论，统一思想、提高认识，增强加快推进四化管理工作的紧迫感和责任感，调动起全体职工为四化献言献策。不断总结完善四化管理经验，发挥“典型引路”作用，推进四化工作深入开展。
深化完善规范标准，依据我所职责制定出具体的工作职责和工作标准，并形成我所的四化管理办法建章立制，使人人有责任，岗岗有规范、事事有标准，建立了四化管理体系。让每位干部职工都掌握四化管理知识，并熟练应用到具体工
作中，使全新的四化管理模式尽快得到了应用。
二、以人为本，打造和谐交通，提升行业形象
（一）加强队伍建设，增强团队精神。我所按照四化管理的要求，提高我所全体人员整体素质。建立了定期学习和自觉学习相结合，及时更新知识，优化知识结构。认认真真开展“为民务实清廉”活动，学习习近平总书记的讲话，以身边人教育身边人、用身边事感染身边人，增强干部职工的凝聚力和向心力。学习每次都写出学习体会，用文化提升内动力，增强执行力。
（二）树立业户至上理念，不断创新服务举措。牢固树立业户至上的服务理念，不断推进由“管理型”向“服务型”转变。服务方式灵活化，服务手段信息化，在网站上公开审批事项、审批流程等，使运输业户只需轻点鼠标即可快速浏览，获取所需的信息，不需亲自跑到交通运输局咨询，就可在网上了解、申请审批事项，真正做到便民服务。
（三）畅通监督渠道，塑造良好交通形象。实施阳光政务，所专门制定所的公开服务承诺书，公开承诺我所实行首问服务、即时服务、限时服务、全程服务、规范服务、高效服务。面对面征求业户的意见建议，解决热点、难点问题。
三、存在的问题
尽管在今年的工作中取得了一些成绩，但是也应该保持清醒的头脑，看到自身工作中存在的一些问题。个别人对四化管理工作意识淡薄，重视程度不够，干部职工的积极性未能得到很好的调动，亮点不够多。有的工作只注重标准规范的制定，没有抓好落实，有的创新措施不够具体，特别是四化管理工作，群众了解程度浅，没有把四化管理真正融入到更多的管理中去。
四、2014年工作打算
明年我们更加理清思路，在找准问题矛盾点的同时，紧密联系实际，逐条制定工作措施及相关制度规定，着力解决问题，确保各项工作再上新台阶。要进一步深化对该项工作的再认识，要用发展的眼光看待四化管理，从全局的高度审视四化管理，用全新的理念推进四化管理。通过实施四化管理，全面导入精细化管理理念，以应对改革压力，提高管理效能，增强竞争优势，实现交通运输事业的科学发展。并切实抓好四化管理成果转化。
回顾前段的四化管理工作，我们虽然取得了一些成绩，但是四化管理工作是一项坚持不解、不断完善、不断创新的工作，今后还需进一步做细、做实、做好结合文章。虚心学习兄弟单位的先进经验，以更加务实的工作作风，更加创新的工作举措，全力推动交通四化管理工作深入开展。
管理所
2013-12-13
第3篇：四化管理工作总结
交通局四化管理工作情况总结
一、工作进展情况
2010年以来，交通运输局按照市交通运输局的部署和要求，以科学发展观为指导，加强组织领导、创新工作思路，实现了四化管理、文明创建和新闻宣传工作的新突破。
（一）坚持四化管理，扎实推进交通运输工作
今年以来，我局始终坚持标准化、规范化、以人为本和集约化管理的工作思路，高标准、严要求，大力实施交通惠民工程，取得了较好的成绩。
一是干线路建设稳步推进。今年以来，主要实施了庆淄路XX段改建工程、广青路XX段改建工程、高淄路西南外环续建工程、东外环续建工程四条干线路的建设，建设里程达53公里，总投资约7.1亿元。目前，西南外环续建工程和东外环续建工程已相继建成通车，庆淄路、广青路XX段改建工程正在实施路基、小桥涵工程，预计明年可实现通车。
二是农村公路建设、养护、管理工作有了新突破。先后实施了7.8公里县道吴司路大修工程、10公里农村路改造工程和唐坊黑牛养殖基地道路工程，实现总投资1100万元，同时，不断完善公路桥梁养护管理制度，制定内业资料档案整理制度，不断完善道路养护市场化机制，确保道路、桥梁安全状况持续稳定。目前，1 三项工程均已基本实现通车。
三是路域环境治理成效显著。以迎国检为总抓手，扎实开展路域环境综合整治活动，投入资金600万元，大力开展公路路域环境综合整治“百日攻坚战”、“干线公路春季植树造林大干60天”及垃圾治理、占用公路治理、超限超载及漏撒治理等项活动，公路通行环境有了明显改善。
四是运输行业管理不断加强。大力培育和发展道路运输市场，今年以来，我县新增营运车辆1691辆，新培训道路运输从业人员669人，完成了全县36家货运输企业的质量信誉考核，检查营运车辆668辆，审核从业资质人员1200余人。同时，深入开展专项整治活动，目前，共查处交通运输违章案件2300余起，交补各类罚款300万元，运输市场进一步规范有序。
五是物流设施建设有了新进展。以我县被列入省第三批物流试点单位为契机，全力加快县、镇、村三级物流网络体系的建设，先后几次到第一、二批试点地区学习借鉴，结合我县农业经济、农村交通等实际情况，制定了详细的试点建设工作方案。目前，县级物流分拨中心项目的前期准备工作正在进行，预计年底前开工建设，明年建成使用。
六是交通法制建设深入推进。主要探索建立了交通执法、处理、监督三权分离的行政执法机制。成立了自助式交通运输违章处理中心，将运政、路政、稽查及水运等方面违章案件集中自助处理，实现了交通运输违章处理由执法人员手工操作向违章业户
2 自主处理的重大转变，大幅提高了违章处理效率，实现了业户办理业务的方便快捷，同时，成立了法制科，强化了对执法行为的日常监督，确保了执法的公开、公正和公平。
七是企业管理不断探索新模式。对我县的XX惠青黄河大桥、清河镇浮桥、翟家寺浮桥实施一体化经营管理模式。对大桥浮桥的这种集约化管理模式，使企业人力资源和资金流量上都形成了大的合力，抗御风险的能力进一步加强，发展的空间进一步拓展。
（二）突出行业文明建设，树立交通运输良好形象 一是抓教育，强素质。利用集体学习、自学等多种形式，在全系统深入开展了技能比武、法律知识问答、普法教育、市场经济、科技知识等教育活动，不断提高广大干部职工的道德素质、职业水平和法律知识水平。
二是抓党建，固根基。认真坚持和完善民主集中制的原则，在客运线路审批、重点工程招投标、重大财务开支、干部选拔任用等方面不搞“一言堂”，努力推进决策的科学化和民主化。组织广大党员干部进行警示教育活动，坚决铲除腐败思想滋生的土壤和条件，从源头上预防和治理腐败。
三是抓作风，树形象。在全系统推行政务公开制，并以创先争优活动为抓手，公开服务承诺。开展政风行风热线现场解答活动，及时回答群众提问，解决群众所需。深入开展纪律作风整顿活动，工作纪律和作风都有了明显提高。
四是抓活动，增活力。在“元旦”、“五一”“七一”、“十一”
3 等重大节日时，都组织开展晚会、体育比赛、座谈会等喜闻乐见丰富多彩的群众性精神文明创建活动，陶冶了情操，激发了工作热情，收到了良好效果。
（三）强化新闻宣传工作，广造良好社会舆论
一是加强组织领导。研究制定了《2010年度XX交通运输局新闻宣传工作的意见》，成立了交通运输新闻宣传骨干小组，进一步完善了新闻宣传工作的组织网络和量化考核制度。二是制定目标。印发《XX县交通运输局2010年新闻宣传工作要点》，明确新闻宣传工作重点和目标，明确了年度宣传任务，同时通过座谈调研，确定各科室、单位新闻信息报送的指标和任务。三是强化考核。每季度对各科室、单位新闻宣传稿件的报送及录用情况进行汇总统计并进行通报，年终对先进集体和个人进行表彰，对没有完成目标任务的科室、单位进行通报批评。四是狠抓培训。组织本单位通讯员利用周五集体学习时间进行集中授课，对公文写作、信息宣传、新闻报道等方面的知识进行专题培训辅导。
二、存在的问题
尽管在前段时间工作中取得了一些成绩，但是也应该保持清醒的头脑，看到自身工作中存在的一些问题。
（一）思想认识不到位。个别单位、干部对四化管理工作意识淡薄，重视程度不够，干部职工的积极性未能得到很好的调动，效果不明显，亮点不够多。新闻宣传工作力度不够，存在“干多说少”的问题，部分新闻宣传工作人员的业务水平有待提高。
（二）人员和资金投入不到位。有待建立完善的投入机制，保障各项工作资金和人员的投入，尤其新闻宣传工作，虽然明确了相关的单位和人员，但绝大部分都是兼职，没有投入主要精力。文明创建工作限于资金约束，开展文明创建活动时存在规模不够大、标准不够高、群众参与面小的现象。
（三）工作落实不到位。有的工作只注重标准规范的制定，没有抓好落实，有的创新措施不够具体，可行性不强，有的工作指导和考核不够有力。特别是四化管理工作，干部职工参与面小，群众了解程度浅，没有把四化管理真正融入到实际的管理工作中去。
三、下一步打算
下一步，我们应该理清思路，在找准问题矛盾点的同时，紧密联系实际，逐条制定工作措施及相关制度规定，着力解决问题，确保各项工作再上新台阶。
（一）四化管理工作方面
一是加强组织领导，提高思想认识。要进一步明确四化管理工作“第一责任人”的要求，切实担负起领导责任和组织责任，亲自抓、负总责。各级领导干部要充分发挥表率作用，带头学习提高，真正使四化管理深入人心。要进一步深化对该项工作的再认识，要用发展的眼光看待四化管理，从全局的高度审视四化管理，用全新的理念推进四化管理。通过实施四化管理，全面导入精细化管理理念，以应对改革压力，提高管理效能，增强竞争优
5 势，实现交通运输事业的科学发展。二是要切实抓好四化管理成果转化。将四化管理和科学发展观有机结合，把实施四化管理作为学习实践科学发展观的载体，坚持在探索中实践，在实践中深化。实施四化管理的目标在于破解发展难题，因此，要注重运用四化管理理念指导工作实践，着力解决热点难点问题，特别是在重点项目建设、农村公路管理养护、建立长效机制、构建和谐交通等方面。将四化管理作为检验业务工作成效的“试金石”，使交通四化管理在各领域、各岗位无缝隙覆盖、全面开花。
（二）文明创建工作方面
坚持动态工作机制，根据当前形势，结合新问题、新矛盾，制定完善相关规章制度，尤其是建立完善文明创建保障机制，保障人员资金的投入，确保文明创建工作常抓不懈。以创先争优活动的开展为契机，强化政风行风建设、党风廉政建设、职工队伍建设，全面推动文明创建工作再上新台阶。同时，做好精神文明建设的“十二五”总体规划工作，进一步明确发展目标，理清发展思路，为行业精神文明建设工作打下良好基础。
（三）新闻宣传工作方面
新闻宣传工作要紧紧围绕大局，强化对重点工程项目、农村公路建设、城乡客运一体化建设、对外窗口服务等方面的舆论宣传，大力宣传工作中的先进典型、好经验、好做法，以正确的舆论引导人，营造良好的社会舆论氛围。另一方面，调整思路，创新方法，积极主动破解工作中遇到的难题，推进新闻宣传工作实
6 现新的发展和突破。
二〇一〇年十一月
第4篇：县农村产业党建“四化模式”
****县农村产业党建“四化模式”
****县以推进农村同步小康建设为目标，以深化农村产业党建为抓手，大力推进农村产业党组织设置体系化、功能专业化、发展项目化、驱动多元化“四化”模式，切实让广大农村党员聚在产业上、基层党组织作用发挥在产业上、广大群众富在产业上。
“体系化”设置。紧紧围绕农业产业化发展需求，切实打破基层党组织传统设置模式，按区域、产业和行业三个类型进行优化组合，努力形成农村产业党组织设置规范化体系。区域型：根据部分相邻村发展不平衡，彼此产业发展又有较强互补性的特点，在35个乡镇下设109个党的片区工作委员会，形成“乡镇党委+片区党工委+村党支部”的农村产业党建“网格化”管理模式，由片区党工委 “片区内”产业发展进行统一规划、服务。产业型：在乡镇党委下设产业党总支，由党委副书记担任总支书记，同时整合各类合作经济组织，分类组建产业党支部，形成“市场+党组织+合作社+基地+农户”的农村产业合作联社发展模式，着力增强各类合作经济组织市场竞争和风险抵御能力。全县组建农村产业党总支35个、支部375个，发展各类农业专业合作社820个，培育各类种养殖大户3827户。行业型：整合城乡医药、农产品加工业及餐饮业等企业与农村中药材种植、农产品生产、蔬菜供给等资源，组建城乡（企业）与村（社）联建党组织25个，积极推动以城带乡、以工促农。
“专业化”定位。以形成集科技、生产、加工等服务为一体的产业化生产联合体为目标，大力提升各类经济组织集约化、规模化、专业化水平，以统一品牌、统一产品质量、统一销售价格来提高农产品的市场竞争力。一是归类整合。对全县820个农村专业合作组织进行全面摸底，按种草养畜、特色种养、中药材发展等28个类型进行归类梳理、整合。二是规划引导。依托行业主管部门职能，把28个类型农村经济组织的培育、发展纳入部门和乡镇规划，通过部门和乡镇统一规划和项目支持引导各类专业合作社向集约化、规模化、专业化、方向发展。三是联社领办。按归并后的农村经济组织类型，以所在乡镇为单位，组建乡镇农村专业合作联社。由各乡镇农村专业合作联社牵头组织和领办本类型专业合作社企业，对本类型专业合作社实行统一规划、组织实施和市场销售，同时接受所属主管部门的业务指导。全县设置各类专业合作联社35个，产业党组织和合作联社模式覆盖全县820个农村专业合作组织。全县种植马铃薯170.33万亩、高产玉米110万亩、春夏季蔬菜30.9万亩、中药材42.6万亩，人工种草养畜44.45万亩、种植核桃48万亩。
“项目化”推进。切实采取需求统报、项目供给、跟踪服务措施，进一步整合县乡发展资源，提高资金、项目使用效益。一是需求统报。以乡镇为单位，定期向各专业合作联社收集项目需求统计表，经分析汇总后报送县委党建办，委党建办牵头召开由相关部门参加的联席座谈会议，切实把各联社呈报的可行性项目纳入全县农村产业党建项目库。二是项目供给。切实把林业、畜牧、扶贫、水利等23个县直涉农部门的农村产业发展的资金、项目、技能培训、信息等进行疏理整合，建立农村产业项目库，项目库涉及农业产业发展项目700多个。根据各专业合作联社产业发展需求，按相关审批程序落实给各产业党组织和合作联社实施。三是跟踪服务。先后选派了981名“五类”干部到“五类村”担任村支部第一书记或村委会主任助理, 选派175名副科级以上党员干部担任村党支部“名誉支书”或村“发展顾问”，组建县乡两级农民讲师团84个，有针对性地开展巡讲1004场次，并将农村产业发展项目汇编成《服务手册》普发基层党员群众。全县落实农村产业发展项目662个，涉及资金6478.17万元。
“多元化”驱动。一是政策支持。涉农项目审批部门对村农村经济组织领导办的农业产业项目或经营项目，建立审批绿色通道，简化行政审批手续，村集体兴办的各类经营性项目，依法依规减征免征相关税费。二是项目帮扶。大力实施“3个15万元”微型企业扶持政策延伸行动计划，对特色农产品加工、种养殖业等进行重点扶持。三是金融扶持。鼓励对农村经济合作社法人授信与对合作社成员单体授信相结合，采取“宜户则户、宜社则社”的办法，提供信贷支持和服务。四是党员引领。充分发挥党员的桥梁、纽带作用，号召和引导带富能力强的党员带头致富和带领致富，协调好产业链上产业大户带动相同产业上普通农户和贫困户的发展，形成了“组织引、党员带、群众富”的产业发展格局。目前，全县发展各类专业合作社社员152312人，辐射带动30多万户群众；创业带富型村党支部书记达95%，培育各类种养殖大户3827人，致富能手5481人。
