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公安读后感

作者:cle240时间:2021-01-30 下载本文

第1篇:《公安精神》读后感

7月16日上午,娄底市公安局召开“娄底公安精神”大讨论动员暨娄底市公安机关上半年工作讲评会,各县市公安局、分局和局属各部门负责人参加会议。17日下午,我有幸参加了这次会议的学习

会议认为,今年来,在各级党委、政府和省公安厅的正确领导下,娄底市各级公安机关和广大公安民警忠于职守、顽强拼搏,确保了娄底市社会政治稳定和治安大局持续平稳,人民群众安全感明显增强、满意度明显提高。这是一个好的趋向。通过会议我还知道了,上半年省民调结果显示,娄底市“公众对社会治安和公安队伍的评价”排全省第5,与上年同比上升9位,其中公众对娄底市社会治安的评价排名全省第6,同比上升8位;公众对娄底市公安队伍的评价排名全省第1,同比上升12位。这是一个大的进步啊。

由于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的社会治安状况暂时不会改变,各种矛盾的复杂性、关联性和对抗性仍在不断增强,社会治安面临着更大的压力和挑战。维稳任务十分艰巨,治安形势依然严峻。看得出,这是现在面临的问题所在。

为了进一步抓好信息化建设与应用,积极服务实战;为了进一步抓好执法规范化建设,公正廉洁执法;为了进一步抓好和谐警民关系建设,提高服务质量;要抓好“三基一化”重点项目建设和迎省厅检阅筹备工作;而开展“娄底公安精神”大讨论等活动为契机,是为了提升公安队伍综合素质和履职能力。要始终把队伍建设作为公安工作的根本和保证,摆在重要的位置来抓。还要抓好“三项专项”整治,完善精细化管理,实现“民警受教育、队伍添活力、工作上台阶、群众更满意”目标。

不断提高社会管理的科学化、人性化、制度化水平。

娄底市公安局交警支队车辆管理所是一个具有文明优质服务传统的先进集体,跟这样的一个集体在一起让我切身体会到自己力量的簿弱。

“没有规矩,无以成方圆”。娄底车管所以制度管民警,以管理促工作,坚决执行“五项制度”,严格把好“五道关口”。一是坚决执行查验岗双岗责任制,严把车辆源头关。二是坚决执行报废车辆监销制度,堵死报废车辆重新上路关。三是坚决规范小车号牌选号机制,堵住号牌选取人情关。在号牌投放时坚决不截留号码,切实做到公开、公平、公正。四是实行中介代办员制度,严把周边环境整治关。同时,车管所对有资质的中介机构进行了全面清理和整顿,对代办员进行培训考试,持证上岗。五是严格落实对县市车管所的指导、监督机制,严把业务延伸关。针对县市车管所存在业务不熟、流程不规范等问题,先后举办了四期车管业务培训班,大大提升了县市车管所的工作水平。我一直记得我们吴教导员的一句话:“少让群众跑一趟路,少让群众等一分钟,少让群众花一分钱。”

黄娇龙

第2篇:公安大学公安学考研论坛、公安学基础

2016年公安大学公安学考研论坛、公安学基础

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公安学基础

一、绪论

(一)警察与警察学 1.警察的概念

作为警察行为含义上的警察概念,是指国家按照统治阶级的意志,运用武装的、行政的、刑事的手段,以强制性实力维护国家安全和社会治安秩序的行为。

作为警察力量含义上的警察概念,是指按照统治阶级的意志,为维护国家安全和社会治安秩序所设置的,武装性质的国家治安行政和刑事司法力量。

2.警察的起源与发展阶段 主要有两种起源观:

1、警察与人类同生共存的自然起源观。

2、马克思主义的警察与国家同生共存的起源观。

发展阶段:

1、警察的萌芽时期:从原始氏族公社瓦解到出现奴隶制国家的萌芽,这是一个过渡时期。

2、古代警察时期:自警察行为产生以后,直到资产阶级近代警察行政产生以前这段时期,是古代警察时期,它历经奴隶制社会和封建社会。

3、近代警察时期:国家建立警察行政制度以来的历史阶段。 3.警察与国家

论述题:警察与国家的关系? 答:

1、警察必须与国家一致

(1)警察必须与国体一致;(2)警察必须与国家意志一致。

2、警察是国家机器的重要组成部分

(1)警察是国家的武装力量;(2)警察是国家的执法护法力量:(3)警察是国家的刑事侦查力量;(4)警察是国家的治安行政管理力量;(5)警察是国家的紧急救援和安全防护力量

3、警察是有实力的国家机器

警察实力,是指由警察人员机构和装备设施结合而成的物质力量。

(1)暴力性实力;(2)行政强制性实力;(3)刑事侦查性实力;(4)安全防护性实力

4、警察的职能由国家的职能决定 政治镇压职能;社会管理职能

(二)我国的公安学 1.公安学的概念

公安学是关于我国公安工作规律和对策的知识体系,是我国人民民主专政下公安工作实践经验的总结概括,公安学是所有公安学科的总称。

2.公安学的研究对象

公安学研究的是,我国公安工作在中国共产党及人民政府领导下,保卫国家安全、维护社会治安秩序的工作规律、对策及其历史与现状。

二、我国公安保卫机关的建立和发展

(一)建国前公安保卫机关的创立和发展

1.2.抗日战争时期的公安保卫机关

1939年——中共中央社会部——简称“中社部”——当时历史条件下领导全党全军和各抗日根据地保卫工作的最高领导机关

1937年——延安市公安局

1938年——延安市警察队——简称“边警”——全称“陕甘宁边区人民警察”——最早的、较正规的、着统一制式服装的人民警察队伍。

3.解放战争时期的公安保卫机关

(二)新中国成立后公安机关的建立和发展 1.新中国建立初期的公安机关(1949年-1966年)公安部自建立之初就设立了经济保卫局

1983年,组建中国人民武装警察部队,同年成立国家安全部 1986年,交通部门移交公路管理给公安机关。

1992年7月1日,答:公安机关的专政职能和民主职能是对立统一的关系,二者既有联系,又有区别。(1)、专政职能和民主职能的区别

从两种职能的区别来看,专政和民主不仅在含义上截然不同、界限分明,而且在具体对象、目的,作用、方法上也有原则的不同,不容混淆,对谁专政、对谁民主,是根本立场和政治原则问题,对敌对势力、敌对分子必须实行专政,对人民内部坚持实行民主,不容颠倒。

(2)专政职能和民主职能的联系

从两种职能的联系上看,专政和民主不仅相互联系,不可分割,而且相互渗透、互相促进,不能割裂或偏废。

对敌人的打击、惩罚,同时意味着对人民利益的有力保护和人民意志的具体体现,同样,对人民的每一次保护与服务措施或组织宣传工作,同时意味着对敌人的预防、控制、打击力量的增强。

综上所述、公安机关的专政职能和民主职能的基本关系表现为:专政职能是实现民主职能的基本保障,民主职能是发挥专政职能的基础条件。

四、公安机关的任务与公安工作

(一)公安机关的任务 1.公安机关的任务

维护国家安全和社会稳定,是公安机关在新世纪新阶段的总任务。为了实现这一总任务,新世纪新阶段公安机关的四项基本任务是:(1)切实加强对敌斗争,确保国家安全和社会稳定。

(2)严密防范、严厉打击严重刑事犯罪活动,及时解决影响人民群众安全感的治安问题。

(3)积极防范、依法打击各种经济犯罪活动,坚决维护社会主义市场经济秩序和国家经济安全。

(4)积极预防,措施处置由人民内部矛盾引发的群体性事件,巩固和发展安定团结的政治局面。

2.实现公安机关任务要抓好的事项 (1)竭尽全力维护社会稳定(2)加强隐蔽战线的斗争

(3)为社会主义市场经济的发展提供治安保障(4)严厉打击严重刑事犯罪(5)广泛开展社会治安综合治理

(二)公安工作 1.公安工作的概念

公安工作是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分,是依据党和国家的政策和公安法规保卫国家安全与维护社会治安秩序的专门工作。

2.公安工作内容 或:公安工作系统的构成(1)、公安领导工作;(2)公安秘书行政工作;(3)公安政治工作;(4)公安专业工作:刑事司法性质的工作、治安行政管理工作、武装保卫与专门公安工作;(5)公安指挥工作;(6)公安法制工作;(7)公安教育科研工作;(8)公安后勤保障工作

(三)公安工作的特点

1、国家性与社会性相结合2、“剑”的作用与“盾”的作用相结合3、实力性权威与非实力性权威相结合4、隐蔽性与公开性相结合5、集中性与分散性相结合6、机动性与稳定性相结合五、公安机关的职责与权力

(一)公安机关的职责 1.公安机关职责的概念

公安机关的职责,是指国家依法确定的公安机关的管辖范围和责任义务。2.公安机关的法定职责

(二)公安机关的权力 1.公安机关权力的概念、特点

公安机关的权力是指公安机关在国家法定的职责范围内依法可以行使的权威性行为。特点:法律性、强制性、实力性、特许性、有限性、单方性

2.公安机关权力的构成四类基本权力:(1)治安行政管理权;(2)刑事执法诉讼权;(3)紧急状态处置权;(4)警械武器使用权

3.公安机关权力实施的基本要求

(1)职责与权力相适应;(2)符合法定事实;(3)符合法定程序;(4)坚持公正裁量;(5)接受监督和制约;(6)严禁滥用权力

六、公安工作的根本原则与公安机关的管理体制

(一)公安工作的根本原则 1.党对公安工作绝对领导的涵义

(1)我国的各种政治力量中,只由中国共产党领导公安工作。(2)公安机关服从中国共产党的领导是绝对的、无条件的。2.公安工作坚持党的绝对领导的必要性

(1)公安机关是关系国家安危、社会安定的人民民主专政力量,党的正确领导,才能发挥其职能作用。

(2)公安机关有法律赋予的权力和强大的实力,党的领导才能保证其正确运用。(3)公安机关处理社会矛盾中最具有对抗性、隐蔽性、腐蚀性的问题,党的领导才能使其加强战斗力和保持纯洁性。

(4)公安工作具有广泛的社会性,党的领导才能动员、组织、协调各方面力量参与。(5)公安工作具有极强的政策性,党的领导是公安决策正确性的根本保证。(二)公安机关的管理体制 1.公安机关的管理体制

我国公安机关现行的是“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的管理体制。2.公安机关管理体制的改革和完善

(1)进一步加强党对公安工作的绝对领导。(2)各级政府要加强对公安工作的领导。(3)加强公安机关内部业务领导管理。(4)坚持公安领导干部双重管理。(5)理顺公安分局和派出所的管理体制。

七、公安工作的根本路线与基本方针

(一)公安工作的根本路线 1.公安工作的根本路线 群众路线

2.公安工作群众路线的内涵

所谓公安工作群众路线,是公安工作实行一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中的工作路线,它是在公安工作中服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众、依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称。

3.公安工作坚持群众路线的必要性

(1)全心全意为人民服务是人民警察的宗旨。(2)人民群众是维护社会治安的基本力量。(3)公安工作广泛的社会性尤其不能脱离群众。(4)警民关系是调整各种社会关系的基础。(5)公安工作离不开群众监督。

(6)群众是解决警力不足的深厚人力资源。

(二)公安工作的基本方针 1.公安工作基本方针的概念 专门工作与群众路线相结合专门工作与群众路线相结合,是指在维护国家安全和社会治安秩序中,要把公安机关的职能作用发挥与依靠人民群众的主动参与结合起来,形成合力,共同进行。

2.专门机关与广大群众相结合的内涵

(1)一方面,公安机关要充分行使国家赋予的职责和权力,依据宪法和法律进行各项公安专业工作,实现公安工作的任务和目标。

(2)另一方面,要依靠广大群众,充分行使公民权利和履行义务,积极主动参与社会管理,支持、协助公安机关、人民警察的工作。

(三)社会治安综合治理方针 名词解释:社会治安综合治理

社会治安综合治理,是调动社会各方面的力量解决治安问题的根本途径和长远战略方

针。

1.社会治安综合治理方针的基本内容

社会治安综合治理的内容是:在各级党委和政府的领导下,充分发挥公安司法机关的职能作用,广泛组织社会各方面的力量,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、教育的、文化的、法律的各种手段,预防惩罚违法犯罪行为、预防和处置治安事件和治安事故,教育改造违法犯罪人员,逐步限制和消除产生违法犯罪的土壤和条件,建立良好、稳定的社会秩序,保障经济建设和改革开放的顺利进行,保护人民安居乐业,维护国家长治久安。

2.社会治安综合治理方针的要求

(1)各级党委政府要把综合治理摆上重要议程、健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构,定期研究部署工作。

(2)各部门各单位要齐抓共管,形成“谁主管、谁负责”的局面。

(3)各项措施要落实到城乡基层单位,群防群治形成网络,广大群众法制观念普遍增强,敢于同违法犯罪行为作斗争。

3.社会治安综合治理方针的工作范围(任务)打击、防范、教育、管理、建设、改造

八、公安队伍建设

(一)公安机关人民警察的素质和职业道德 1.公安机关人民警察的素质

人民警察的素质,是指人民警察应当具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理素质、身体状况等诸方面条件的总和。

(1)政治素质;(2)业务素质;(3)法律素质;(4)心理素质;(5)身体素质 2.公安机关人民警察的道德

人民警察的职业道德,是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范。

(1)对党忠诚;(2)服务人民;(3)秉公执法;(4)清正廉明;(5)团结协作;(6)勇于献身;(7)严守纪律;(8)文明执勤

(二)公安机关人民警察的义务和纪律 1.公安机关人民警察的义务

人民警察的义务,是指人民警察在行使权力、履行职责过程中,必须做出或不得做出一定行为的约束。

(1)秉公执法,办事公道;(2)模范遵守社会公德(3)礼貌待人,文明执勤;(4)尊重人民群众的风俗习惯 2.公安机关人民警察的纪律

人民警察的纪律,是根据人民警察的职业特点而制定的,要求人民警察在行使权力时必须遵守的义务性行为规范的总称。

(1)政治纪律;(2)组织纪律;(3)工作纪律;(4)保密纪律

(三)公安机关人民警察的人事管理 1.公安机关人民警察的录用

担任人民警察的条件:(1)年满18周岁的公民;(2)拥护宪法;(3)有良好的政治业务素质和良好的品行;(4)具有高中毕业以上文化程度;(5)身体健康;(6)自愿从事人民警察工作

录用程序:(1)发布招考公告、(2)资格审查、(3)考试、(4)考核、(5)审批 录用原则:公开、平等、竞争、择优 2.公安机关人民警察的晋升、辞退

人民警察不得辞退的情形:(1)因公负伤致残,并确认丧失工作能力的;(2)患严重疾病或负伤正在进行治疗;(3)在孕期、产期或者哺乳期内的。

3.公安机关人民警察的职务序列与警衔制度 警衔制度设五等十三级 实行警衔制度的意义:

(1)、是完善人民警察队伍管理制度的重大措施。(2)、有利于人民警察队伍的正规化建设。(3)、有利于人民警察队伍的集中统一指挥。(4)、有利于增强人民警察的责任感、荣誉感。4.公安机关人民警察的奖惩制度

行政处分,是国家行政机关依据行政法规的有关规定,给予有违纪行为的公安民警的惩罚。

警告、记过、记大过、降级、撤职、开除

在受处分期间,不能享受正常的晋升职务、级别。警告以上的,不得晋升工资档次。

(四)公安机关人民警察的内务管理 1.公安机关人民警察内务的含义

公安机关人民警察的内务,即公安机关人民警察的内部事务,具体说,就是公安机关人民警察内部运转活动程序和对外联系活动方式。

主要有两大部分构成:一是公安机关内部工作运行程序,包括入警的主要程序、内部关系的基本原则、警容风纪的一般要求、日常事务的行政管理、值班备勤的部署安排、重大活动的主要议程以及警徽警歌的使用规定等内容。

二是公安民警人员对外联系的行为方式规范,包括着装、仪容、礼仪、警务公开、接待

群众、接受报警与求助、突发事件处置等方面的具体要求。

2.公安机关人民警察内务建设的任务 (1)建立规范的工作、学习、生活秩序。(2)树立公安民警的良好形象。(3)提高公安队伍的战斗力。(4)完成公安工作的各项任务。

3.公安机关人民警察内务建设的方针、原则和基本要求 方针:从严治警、依法治警

原则:高效务实、加强监督、着眼基层

基本要求:培养公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉风行的优良警风。

公安部还专门提出了公安派出所正规化建设和内务建设“人要干净、物要整洁、说话要和气、办事要公道”四项基本要求。

(五)公安队伍正规化建设 1.公安队伍正规化建设的涵义和内容

涵义:要根据公安机关的性质、任务和工作特点,依据《人民警察法》等法律法规,在公安机关的组织机构、勤务机制、工作方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、法制化和科学化,使公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力,这就是公安队伍正规化建设的内涵。

内容:当前公安队伍正规化建设的重点是“四统一”、“五规范”。四统一:统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识。

五规范:规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止。2.公安队伍正规化建设的途径

(1)加强思想政治建设,始终把政治建警放在首位。(2)坚持从严治警、依法治警,坚决克服消极腐败现象。(3)坚持科教强警战略,提高公安队伍战斗力。

(4)贯彻“建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平”的思路,加强领导班子建设。

(5)坚持从优待警,从政治、思想、生活上关心爱护民警。

九、公安改革与发展

(一)公安改革及其意义 1.公安改革的涵义

公安改革是党和国家及公安主体根据社会政治、经济及社会治安形势而进行的关于革除公安工作中陈旧落后的东西,调整与经济基础不相适应的各种公安关系,发展一切有利于充分发挥公安机关职能作用的、提高公安机关战斗力因素的活动的总和。

公安改革的分类,从进行公安改革的主体角度划分为:党和国家关于公安工作的改革、公安主体自身的改革;从一般警察学意义上划分:公安警政改革和公安警务改革。

2.公安改革的意义

(1)公安改革符合上层建筑一定要适应经济基础的规律。(2)公安改革是公安主客体矛盾的必然要求。

(3)公安改革是“一国两制”以及与国际警务相接轨的现实需要。

(二)改革开放30年公安改革的基本经验和成就 1.改革开放30年公安改革的基本经验 2.改革开放30年公安改革取得的成就

(三)新世纪新阶段及当前的公安改革与发展

1.《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》的主要内容(了解)2.公安机关“三项建设”的背景、内容与意义(2012年警务硕士考试---论述1:论述公

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第3篇:某公安分局公安工作汇报

XX年公安分局公安工作汇报材料

近年来,XX市公安局经济技术开发区分局在经济技术开发区党工委、管委会和市局党委的正确领导下,深入学习实践科学发展观,按照中央政法委提出的“三项重点工作”和公安部提出的“三项建设”的总体要求,以创建“平安开发区”为中心,切实履行职责,积极落实各项维稳措施,严厉打击刑事犯罪活动,整治突出治安问题,全面加强公安行政管理,狠抓队伍正规化建设,确保了全区社会治安大局持续稳定。

一、分局近年来获得的荣誉

近年来,公安分局先后被评为省级、市级青年文明号;全市优秀基层党组织、廉政文化示范点;市直单位基层党建示范点、廉政建设示范点、学习型党组织等荣誉。通过创新强警措施,分局各项公安工作成绩凸显,先后荣获市局“清网行动”机关优胜奖、全区“先进综治单位”、“安全生产先进单位”等荣誉,30余名民警受到表彰和奖励。

二、公安分局工作情况

社会治安大局进一步稳定

1、严厉打击各类违法犯罪。“群众看公安,关键看破案”。近年以来,分局坚持严打方针,利用大刑侦格局,多警种配合,主动出击,深入开展打击入室盗窃、赌博等方面违法犯罪专项行动,竭力遏制发案势头。近三年来,共受理各类案件1058起,其中立刑事案件358起,破刑事案件94起,受理行政案件274起,查处274起,刑拘86人,治安拘留92人。根据夏季盗窃案件频发的特点,分局组织开展“夏季反盗”等一系列专项行动。行动中,共出动警力共计900余人次,出动巡逻车辆730多台次,在开发区城区的管委会大楼、董团乡入口、湖州尾大桥等设点检查车辆400余辆,先后破获了10余起盗窃案件,打掉一批盗窃团伙,挽回经济损失20余万元。今年3月以来,公安分局连续接到“白闯”窃案报警。频发的案件引起分局党总支的高度重视,立即成立专案组并组织召开案情分析会、确定侦破方向。经摸排,一个以翁某为首的盗窃团伙进入警方的视线。6月27号,办案民警耐心蹲点守候近10个小时,在XX市老火车站地段一居民租住房内将犯罪嫌疑人翁某某抓获。翁某某先后交待了今年以来在XX市信州区、XX县、开发区等地疯狂作案二十余起、涉案金额达八万余元的犯罪事实,并交待出三名犯罪同伙。经周密布控,民警将同案犯叶某某等三人成功抓获归案。

2、深入开展社会治安依法集中整治行动。为了着力解决当前影响开发区大发展的突出治安问题,根据市公安局和开发区党工委、管委会的部署,分局开展了以“追逃犯、反盗窃、铲地霸”为重点的社会治安依法集中整治行动和春季 治安百日行动,严厉打击损害经济发展环境的各类违法行为,营造良好社会治安环境。一是营造浓厚的严打氛围。统一印发了《关于敦促犯罪嫌疑人投案自首的通告》XX余份,在辖区各自然村广为张贴宣传,发动群众,出动宣传车120余驾次,召开各类动员会10余次,开展法律宣传活动25次,通过报纸、电视、广播等相关新闻60余条,营造了治安整治工作的浓厚氛围。二是深入摸排各类情报信息。分局深入辖区15个自然村和60家企业,了解、掌握、梳理社会治安存在的不良状况和影响经济发展的问题,共收集各类情报信息40余条。三是 “清网行动”战果显著。自公安部部署“清网行动”以来,分局高度重视,迅速行动,采取高位推动、合成作战、依托信息、攻坚克难、用足法律等措施,战果显著,共抓获各类网上逃犯10名,其中本地6名上网逃犯全部抓获,在全市县级公安机关中率先完成“清网行动”100%的工作任务,荣获市局的贺电和表彰。四是严厉打击损害经济发展环境的各类违法行为。分局根据摸排的情况,对毁林开荒、阻工闹事及从事赌博违法行为的37名违法人员进行训诫谈话,并要求该37人写下保证书,作出不再违法犯罪的承诺;对阻工闹事的违法人员14人分别进行行政拘留和治安警告。通过开展社会治安依法集中整治,各项重点工程、征地拆迁工作进展顺利,非法开采沙场得到有效整治,目前开发区呈现出大开发大发展的良好态势。

3、积极化解各类矛盾纠纷。在建党九十周年庆典活动、“市、区党代会”以及 “大运会”等敏感期间,分局组织警力深入基层、深入社区、深入企业,广泛开展矛盾纠纷排查,对各类矛盾纠纷,大到企业改制、征地拆迁、环境保护引发的矛盾纠纷,小到家庭邻里纠纷都列入排查、掌控的对象,并有针对性及时做好化解工作。近年来,分局共化解各类矛盾纠纷800余起,有效防止了民转刑案件的发生和一些影响稳定事态的扩大。一是坚持先期预警。分局将责任区民警在大走访活动中收集的群众合理诉求以及各类矛盾隐患,以《警情通报》为载体,上报给党委、政府,做到预警在先。二是创新调解机制。在不断完善三调联动机制的同时,认真学习借鉴XX的群众工作法,由综治办、派出所牵头,组织了一支矛盾调处队伍,使许多矛盾及时化解在基层。三是实行重点工程跟踪巡逻机制。组织巡防队员在重点工程、重点企业周边进行治安巡逻,了解治安情况,掌握治安动态,并认真编写了巡逻日志。四是推进校园安保工作。全体民警对辖区所有学校分别进行走访,要求每个学校建立起专业保安,截止目前,开发区未发生一起涉及校园的恶性暴力案件;

服务企业水平进一步提高

1、推出便民举措。分局出台了16条便民利民措施,并通过宣传咨询活动、警企座谈会、警营开放日、深入企业走访等形式,向社会公开。在派出所等窗口单位设立便民利民 提示专栏,大力推行电话预约服务、社区民警上门服务、印制便民服务条、实行窗口未办结事宜待办制度等,进一步密切警民关系。

2、开通服务企业网。分局在深入开展“三项重点工作”以及“大走访”开门评警活动中,从实际工作出发,将信息化管理手段应用到日常治安管理工作中,推出了“服务企业网”,网站集网上办事、警务公开、咨询服务、法制宣传等功能于一体,企业和群众可以直接向公安机关提供线索、举报投诉,还可以了解掌握公安服务的内容及程序信息,实现了警企联通互动。共受理审批业务170余起,收集整改意见60余条。

3、开展企业大走访。实行民警包干制度,每名民警包干6个企业,深入企业了解企业治安情况,并力所能及为企业排忧解难。共走访企业180余家,收集各类情报信息35条,解决企业各类问题15个。针对重点企业,分局安排一名局领导和一名民警,实行挂点联系长效机制。

4、挂点联系重点企业。分局在充分调研的基础上,决定在已建成开工的企业作为挂点联系服务的对象。分局在每个挂点联系服务企业安排一名局领导和一名民警,实行挂点联系长效机制。挂点服务企业的领导和民警公布本人服务电话,每周或半个月定期了解企业在发展过程中需要公安机关帮助解决哪些问题,征求企业对公安工作的意见和建议,并 做好记录。分局民警并指导企业开展内部安全防范工作,有效防止了企业内部盗窃案件的发生。

5、设立驻企警务室。分局大力推进驻企警务室建设。在重点单位、重点企业先后建立晶科、大自然、新华龙等6个警务室,并选派精干人员担任警务室的负责人。警务室建立以来,共破获各类案件95起,抓获各类犯罪嫌疑人89名,调解各类矛盾纠纷430余起,成为“维护社会稳定的第一道防线、预防违法犯罪的第一道卡口、服务群众的第一个平台”。

民警执法规范化水平进一步提高

1、从制度入手,提升执法水平。分局进一步完善执法考评制度,并建立健全案件审核制度,严把案件审核关和质量关。法制科每月召开案卷讲评例会,组织法制员学习相关法律法规和日常执法办案中应注意的问题。并坚持每月进行执法考评,对每个办案单位的案件进行考评打分,奖优罚劣。同时组织全体民警参加每月网上执法考试,并在工作例会上通报考试成绩。

2、从规范入手,如实登记台账。分局要求案件办理流程全部如实登记,无论是群众是通过110报警、书面报警还是到公安机关报警,各单位必须将所有警情全部如实登记,现场处置后,民警及时将处警情况登记在案,向指挥中心反馈,杜绝了警情漏登、立案不实、统计数据不全等情况发生。

3、从细节入手,杜绝不规范行为。着重加强和规范接处警及值班备勤工作,把规范接处警和值班备勤作为分局的一项“形象工程”。分局规定民警在巡逻接警、盘查查证、勘察现场、场所检查、日常监管工作中,除两人以上着装亮证外,还必须同时佩戴执法记录仪、单警装备,执法经过全程记录,及时固定相关证据,回所立即保全,便于事后回查。

队伍建设正规化水平进一步提高

1、开展学习型党组织建设活动。我局按照开发区党工委、管委会要求的“5+2”、“8+1”工作模式,在每周一晚7点半实行以中层以上干部为成员的局党委中心组学习制度,并要求以党支部为单位,组织开展各类学习活动。同时进一步完善和规范了定期学习内容,要求深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神、市第三次党代会议精神以及经济工作知识等。并制订详细学习方案,要求每名民警在学习中写3000字的个人心得体会和6000字的学习笔记,通过量化来不断增强民警学习的主动性。

2、建立完善和谐警营文化建设机制。分局坚持把文化育警作为凝聚警心、凝聚警智的有效途径,效果明显。通过开展“六个一”活动、打造“三个载体”,不断提升民警的文化素质。分局的品牌节目《双簧》多次参加市局、管委会的文艺演出,深受欢迎。在市公安局、开发区举办的篮球比赛中,分局篮球队分别荣获“体育道德风尚奖”、第二名。在开发区组织的首届迎“五一”合唱大赛中荣获一等奖。

3、建立完善全警岗位练兵机制。分局坚持集中培训、岗位练兵、外出学习、实战演练等方式相结合,强化民警的教育训练。由法制科牵头制定出岗位培训计划,针对民警需求,以群体性事件处置、网上舆情引导、群众工作技巧、执法规范经验交流和刑事诉讼修正案等为主要内容,开展各种培训活动。由巡防大队制定出年度训练计划,实行“课堂教学+模拟训练+实战练兵”三位一体的培训方式,以武器警械使用、单兵实战能力、整体战术配合为主要内容,每季度组织全警开展一次体能和警务技能大练兵活动。同时,分局抽调民警到市局机关及兄弟县市局跟班学习,并积极参加省市组织的各类培训班,不断提高民警素质。

4、创建“专家讲座”和“民警讲坛”。定期每月一次的专家讲座主要邀请省、市的领导、专家、学者,主要围绕时事政治、经济知识、舆情应对、心理学、国学及业务知识等为民警授课,参加讲座民警达600余人次,并吸引了兄弟县市公安局前来听课。同时,创建每两个月一次的“民警讲坛”,由民警结合工作实践进行相互探讨和交流,以讲促学。

5、建立完善“五走访”常态工作机制。深入辖区走访“老干部、老党员、老军人、老教师、老模范”、走访“村两委干部”、走访“企业”、走访“困难户”、走访“重点普法对象”为主要内容的“五走访”活动,并形成制度成为 常态化工作。通过述职汇报、上门走访、警民互动、执法回访、网上交流等形式,广泛征求意见建议。民警每两个月走访一次,并坚持写走访日记,及时记录走访中掌握的动态信息和群众诉求,对群众意见最集中、反映最强烈的问题进行重点整改,并及时向社会和相关企业、群众通报,社会反响很好。期间,分局共走访“五类对象”3000余人,组织各类警民互动活动40余场,收集意见建议200余条,帮助群众解决实际困难130余件,化解矛盾纠纷350余起,进一步树立了公安机关良好形象。

第4篇:公安民

公安民-警培训自我鉴定

三年的高中校园生涯和社会实践生活我不断的挑战自我、充实自己,为实现人生的价值打下坚实的基础,一直都认为人应该是活到老学到老的,公安民-警培训自我鉴定。

本人思想端正,能吃苦耐劳,有崇高的理想和伟大的目标,注重个人道德修养,养成良好的生活作风,乐于助人,关心国家大事。

在校期间,本人一直勤奋学习,刻苦钻研,通过系统地学习掌握较为扎实的基础知识。由于有良好的学习作风和明确的学习目标,曾获得"优秀团员"、"三好学生"等荣誉,得到了老师及同学们的肯定,树立了良好的学习榜样。

在课余时间,本人积极参加体育锻炼,增强身体素质,也热爱劳动,积极参加校开展的各项文体活动,参加社会实践,继承和发扬了艰苦奋斗的精神,也参加了校文学社和书法协会,丰富了课余生活,使自己在各方面都得到了相应的提高。

"宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来",本人坚信通过不断地学习和努力,使自己成为一个有理想、有道德、有文化、有纪律的学生,以优异的成绩迎接挑战,为社会主义建设贡献我毕生的力量,自我鉴定《公安民-警培训自我鉴定》。

-本人李世海,于1987年10月出生,初中毕业后就自考电工证在xx-x科技有限公司上班,任电工一职。在二年的工作实践中,感觉到自己有许多的不足之处,所以我又返回到学校,选择了自己喜欢的机电专业。如此一来,我就成了公司里的兼职技术人员。

在学习方面,我觉得学生的首要任务还是学好文化知识,所以在学习上我踏踏实实,一点也不放松。我认为好的学习方法对学好知识很有帮助,所以在每次的课堂上,我认真的听讲,不懂就问,针对作业我认真对待,一丝不苟,不明之处主动找专业老师;每次考试后,我会总结一下学习的经验。一份耕耘,一份收获,每每看到自己可喜的成绩,我就会感叹只要你有决心,没有什么是不可能的。

对于现在21世纪信息化来讲,学好计算机也是非常地重要的,虽然我们开设了计算机应用基础课程,但是光光学好书本上的知识是远远不够的。我利用课余的时间经常阅览计算机类的书籍,并参加了一些计算机相关的培训,都得到了良好的效果。双休期间,我又报读了自学考试大专——汽车专业。我认为学习是学生的职业,这份职业同样需要有智慧、毅力和恒心,在当今这快速发展的信息化时代,我们只有不断地吸取新的知识,才不会落后。俗话讲:水不流要发臭;刀不磨要生锈;人不学习要落后。还真是一点也不假呀!

学习固然重要,一个人能力的培养也不容忽视。中专+大专+实践的生活给了我很多挑战自我的机会:如系学习中,我可以用自己在公司的亲身实际工作经验来理解所学的知识,使我更快更好的学习,我还可以辅导学生们学习;在公司里,我又可以用所学习的相关知识来懂得其中的工作原理,使我工作更加事半功倍。在学生会我在秘书处工作,负责各部门的统计工作,还有各文件资料的处理,使我的知识面更加宽阔,在参加这些工作的过程中,我结交了很多的朋友,学到了为人处事的方法,锻炼了自己的能力。

在思想觉悟上,我始终对自己有较高的要求,能用科学发展观来认识世界、认识社会,能清醒的意识到自己所担负的责任,对个人的人生理想和发展目标,有了相对成熟的认识和定位。在专业课程的学习上,我极大程度的提高了自学能力,根据专业方向的要求,我有针对性的学习有关课程,掌握了很多有关知识,为专业课程的学习打下了扎实的基础;此外,我也涉猎了一部分其他课程,开阔了视野,对专业知识的应用背景以及整个学科的结构有了宏观的认识。

第5篇:公安历史

纪念新中国公安工作60周年

纪念新中国公安工作60周年

(一)60年一甲子。新中国的人民公安,已整整走过60个春秋。

60年前的旧中国,积贫积弱,国力衰微,任列强宰割。人民群众受“三座大山”压迫,民生困顿,民怨沸腾。

中国向何处去?历史需要作出选择。苦苦求索的中华民族,也需要作出选择。

救亡图存、振兴中华的重任,历史性地落在了年轻的中国共产党身上。她团结带领中国最广大民众,历经土地革命、八年抗战、三年解放战争,最终取得新民主主义革命的伟大胜利,四万万劳苦大众翻身做了主人。

雄鸡一唱天下白。1949年10月1日,毛泽东在**城楼向全世界庄严宣告:“中华人民共和国中央人民政府已于本日成立了!”一个崭新的中国,巍然屹立在世界东方,中华民族开启新的历史纪元。

60年后的今天,中国国富民强,欣欣向荣,经济总量跃居世界第四,不仅跻身经济强国行列,在政治舞台上也享有高度话语权。13亿中国人民,正意气风发地朝着全面建设小康社会的目标阔步前进。

中国,以“大国崛起”的姿态,迎接着全世界越来越多的瞩目和欣赏。“中国模式”和“中国特色社会主义”以及由此创造的经济发展神话,像出自地球东方的一道谜,吸引着越来越多探询的眼光。

今天,在举国欢庆新中国60华诞的时刻,让我们把目光投向人民公安这支特殊的队伍———

60年沧海桑田,人民公安队伍和共和国一样,栉风沐雨,披荆斩棘,乘风破浪,经历着成长的痛苦,也收获着耕耘的果实;

60年风雨兼程,在中国这艘巨轮不断远航的浪花里,我们总能觅到人民公安队伍保驾护航的身影。他们怀着对党、对祖国的无限忠诚,凝聚起强大、英勇的力量,护卫着共和国这艘巨轮,平稳地驶过一道道风口浪尖。

(二)1949年11月5日,历史将永远铭记。这一天,中央人民政府公安部举行了成立大会。

人民公安工作,是在中国新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的伟大实践中建立发展起来的。

在中国共产党创建初期和大革命时代,萌发了保卫党的安全、保卫工农运动的保卫工作。大革命失败时,在白色恐怖中正式诞生了党的保卫组织。伴随着武装斗争和革命根据地的创建,产生了人民政权的公安机关。在整个新民主主义革命阶段,各苏区、抗日根据地和解放区的公安机关、保卫组织,在中国共产党和民主政府的领导下建设、发展,为建立新中国统一的公安机关准备了条件。

中华人民共和国的建立,揭开了中国历史的新篇章,人民公安工作也进入了新的发展阶段。

北京,**广场西南,原北京银行家俱乐部一座三层小楼前面。感谢摄影师为我们记录下发生在那儿的珍贵一刻———

在一张公安部成立大会的黑白照片上,数百名部机关干部,或席地而坐,或并排站立,青春的气息扑面而来。这些来自黄土地、黑土地、红土地上的人民的儿子,都刚刚经历了解放战争炮火的洗礼。他们穿着灰色的、土色的、黑色的军装,笑容朴素,眼睛里饱含对新生活的向往。

那一刻,他们的身份已经悄然发生了变化,由一名人民解放军,成为新中国第一批人民公安队伍中的光荣一员。

其后约一年的时间,全国建立起统一的人民公安体制,这也标志着为剥削阶级、为反动统治服务的旧警察制度在中国大地上归于覆灭。

在公安部成立大会上,共和国第一任公安部长罗瑞卿,这位戎马一生、屡立战功的将军,语重心长地指出:“我们要担负起保卫国家、保障人民利益的责任,成为政权的一个有力支柱……”

(三)我们应该以怎样的方式纪念?

毋庸置疑,在60年波澜壮阔的社会主义革命、建设和改革开放的伟大历史进程中,人民公安这支队伍忠实地履行宪法和法律赋予的神圣职责,为巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展,作出了突出贡献,取得了辉煌成就。充分展示这些辉煌成就,可以进一步凝聚起190万人民警察的信心和力量,更好地承担起历史赋予的重大政治和社会责任。

对这样一支和平年代流血牺牲最多的队伍而言,无论献上怎样的褒奖和颂歌,都不为过。但,纪念不仅仅是往后看,更重要的是往前看。纪念,是为了更好地前行。

中国的公安事业,服从服务于全党全国工作的大局,60年来走过的道路、创造的发展模式,迥异于世界上任何一个国家,很多时候也是“摸着石头过河”,一些弥足珍贵的经验,是在不断战胜挫折、纠正失误的基础上获得的。

一个政党,一支队伍,如果想立于不败之地,不断取得历史进步,必须始终保持清醒的头脑和深刻的洞察力,并善于汲取经验和教训。尤其当前,面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,我们能否站在历史制高点,以更宽广的胸襟和视野,梳理人民公安60年发展的脉络,总结其中的成败得失,从中把握规律,并融入新的时代元素和发展理念?这,或许是更有意义的一种纪念。

(四)稳定压倒一切!这是新中国60年发展得出的一条重要结论。

摇篮中的新中国,需要稳定的环境;改革开放的中国,需要稳定的环境;强大富裕的祖国,对稳定的渴望,比任何时候都要强烈。

自新中国诞生的那一刻起,维护国家安全和社会稳定的严峻挑战始终存在。

1949年10月30日,周恩来在接见全国公安高级干部会议与会人员时说:“军队与保卫部门是政权的主要两个支柱。你们是国家安危,系于一半。国家安危你们担负了一半的责任,军队是备而不用的,你们是天天要用的。”

60年来,敌对势力亡我之心不死;改革开放以来的刑事案件和治安案件发案率始终在高位运行;民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力不断挑起事端;因人民内部矛盾和各种利益诉求引发的群体性事件不断增多。

当前,中国仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。

胡锦涛总书记指出,“中国仍是世界上最大的发展中国家,我们在发展进程中遇到的矛盾和问题,无论是规模还是复杂性,都是世所罕见的”、“要始终牢记没有稳定的社会局面,什么事也干不成”。

人民公安,国之重器;国家安危,系于一半。维护国家安全和社会政治稳定,是宪法和法律赋予公安机关的神圣职责。

60年来,作为人民民主专政的重要工具和维护社会稳定的专门力量,公安机关和广大民警坚持把这一职责放在公安工作的首位,始终战斗在维稳第一线,坚决保卫国家安全,坚决打击犯罪活动,坚决维护人民利益,付出了巨大的牺牲和努力,作出了巨大的成绩和贡献。

(五)人民公安,始终跟随着党的引领。

坚持党对公安工作的绝对领导,既是公安工作的优势,又是一项重大的政治原则,也是60年公安工作基本经验中首要的一条。

公安工作为什么必须置于党的绝对领导之下?

毛泽东同志对此有着深刻的阐释。他认为,中国共产党是工人阶级组织的最高形式,是全国人民的领导核心,公安工作作为党领导的伟大事业的一个重要方面,理所当然地应当置于党的绝对领导之下,否则,公安工作就必然失去正确的方向。“各级公安部门必须特别强调党的领导作用,并在实际上受党委直接领导,否则是危险的。”

1949年10月15日召开的第一次全国公安会议,对此作出了制度上的探索和规定:各级公安部门均实行党组制,公安部门党组受同级政府党组领导,把党的决定通过党组,变成政府的决定。

新中国成立以来,党中央历来高度重视党对公安工作的领导。多年来,中共中央有关公安工作的文件和历次全国公安会议,都强调要加强党对公安工作的绝对领导。

1991年《中共中央关于加强公安工作的决定》和2003年《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》,都进一步强调“公安工作必须置于党的绝对领导之下”。

60年来,正是因为始终坚持党对公安工作的绝对领导,公安机关才能在捍卫人民民主专政的国家政权,维护广大人民群众的根本利益,保卫社会主义革命、建设和改革开放的顺利进行等方面发挥重要作用;

60年来,正是因为始终坚持党对公安工作的绝对领导,公安机关才能在重大历史关头、重大是非面前、重大案件事件的处置上,保持政治上的清醒和正确的方向;

60年来,正是因为始终坚持党对公安工作的绝对领导,公安机关才能得到党政各部门和社会各界的支持,把社会治安综合治理的各项工作落到实处,推动公安事业不断发展壮大。

(六)大局,就是党的事业,就是国家的工作,就是人民的事情。

牢固树立大局意识,自觉地把公安工作置于全党全国工作的大局来考虑、来谋划,这是60年来公安工作之所以不断前进并取得显著成绩的一个重要原因。

大局就是全局,就是发展趋势。增强大局意识就是要认识大局、把握大局、服从和服务大局。

公安机关是人民民主专政的重要工具,人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。公安机关担负着“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展”的重大政治和社会责任。公安机关的性质、地位和任务决定了在维护大局上具有特殊重要的责任,需要有更强的自觉性和坚定性。

新中国成立初期,肃特、剿匪、反霸、镇压反革命,建立革命秩序;社会主义改造和建设时期,同反革命和其他刑事犯罪的破坏活动作坚决斗争;“文化大革命”后,及时拨乱反正,开展“严打”斗争,整顿社会治安秩序;改革开放以来,及时调整公安工作重心,服从服务于经济建设,为全面建设小康社会创造良好的治安环境……纵观各个历史时期的公安工作,无不充分体现了党和国家工作的中心,无不体现了公安机关良好的大局观。

实践证明,公安工作只有自觉融入党和国家工作的大局,坚持在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动,才能牢牢把握方向,产生最大生产力和最强战斗力。

2003年3月24日,时任中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部长***在公安部机关一次重要会议上,明确提出了要牢固树立大局意识。此后,在一些不同场合和重要会议上,他反复强调,当前,全党全国的大局是全面建设小康社会,公安机关必须牢牢把握这个大局,把公安工作摆到这个大局之中,并善于从这个大局中找准公安工作的位置,找准公安工作努力的方向。

我们可以清晰地看到,党的十六大以来的全部公安工作,始终服从服务于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会这个大局。无论是大讨论、大练兵、大接访、“三基”工程建设、三项建设这些大的战略部署,还是扫黑除恶、命案侦破、治爆缉枪、打击“两抢一盗”等专项行动,都是公安部党委胸怀大局、高瞻远瞩、审时度势制定的战略决策。

这些战略决策,对于保持长期和谐稳定的社会环境、保障全面建设小康社会的顺利进行,都起到了积极的历史作用。公安工作也因此焕发出强大的生命力,进入“历史上最好的时期之一”。

(七)我们从哪里来?我们到哪里去?

来中国首都北京旅游的外国朋友,经常会惊讶于这样一个发现:无论是北京的商场饭店,还是大街小巷,都会有那么多老百姓戴着写有“治安”两字的“红袖箍”。更让他们惊讶的是,这些老百姓都是义务协助警方开展治安工作,不拿政府一分钱。

这些“红袖箍”,是热心市民组成的义务治安员队伍。

这几十万个流动的“红袖箍”,不仅成为首都北京的一大景观,而且成为中国警方“专门工作与群众路线有机结合”最生动的写照。

中国革命的历史告诉我们,“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,是中国共产党克敌制胜的法宝。

新中国成立之初,毛泽东谆谆教导:“一切工作都要走群众路线,公安工作也要走群众路线。”

共和国首任公安部长罗瑞卿说,群众路线是我们一切工作的根本路线和根本方法,广大群众的政治觉悟和革命警惕性是我们战胜一切敌人的力量中的最为可贵的力量。公安工作只要存在一天,就一定要贯彻群众路线。

60年来的实践充分证明,公安机关什么时候贯彻了群众路线,什么时候就会耳聪目明,使违法犯罪分子陷入人民群众的汪洋大海之中,取得事半功倍的效果;反之,公安工作就会陷入被动。

特别是在当前治安任务繁重、警力不足的情况下,要从根本上提高治安工作效能,加大治安防控力度,推进社会治安综合治理,必须牢固树立“警力有限,民力无穷”的指导思想。

从当年震惊全国的东北“二王”,到制造石家庄连环爆炸案的靳如超,再到锤杀四名大学同班同学的马加爵,还有特大毒枭刘招华,这些对人类社会犯下血罪的重大犯罪嫌疑人,无论怎么狡猾和负隅顽抗,在警民铸起的铜墙铁壁、天罗地网面前,他们最终撞得头破血流、无路可逃。

巨人安泰是古希腊神话中一个战无不胜的英雄,他是人类征服自然的力量象征。然而,作为海神波塞东和地神盖娅的儿子,安泰战无不胜的秘诀在于:只要他不离开大地———母亲,他就能汲取无尽的能量而所向无敌。如果离开大地母亲,他会变得软弱无力,最终走向失败和灭亡。

共和国的公安事业,正是因为深深扎根于人民群众的大地,才被赋予了战无不胜的力量。

(八)警民和谐,这是一项重大的历史命题。如何保持同人民群众的血肉联系?60年来,人民公安孜孜以求。从新中国成立初“全心全意为人民服务”这一根本宗旨的确立,到新世纪新阶段“执法为民、带着深厚的感情去执法”思想的形成,人民公安顺应时代发展变化和人民群众的新期待、新要求,不断强化宗旨意识、端正执法思想、更新执法理念,始终做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”。60年前,公安部成立大会就作出这样的要求,“要做人民的勤务员”。2003年春天,时任公安部长***带领公安部党委,在全警部署开展“大讨论”,发起了一场令世人瞩目的执法理念的变革,并最终确立了“立警为公,执法为民”的执法理念。

2004年大练兵,做好群众工作成为民警必须掌握的基本功;2005年大接访,极大地化解了民怨;2006年启动的“三基”工程建设,成千上万人民警察沉到基层,沉到老百姓身边,做人民群众的贴心人。2007年孟建柱履新公安部长不久,即把构建和谐警民关系与公安信息化、执法规范化列为“三项建设”的重要内容,将其提升到战略高度加以实施。无数的事实证明,警民关系渗透在各种社会关系之中,是一个地区构建社会主义和谐社会诸多关系中的一项基础性关系。警民关系的好坏,直接关系当地党委、政府对整个社会的控制能力和驾驭社会治安局势的能力,直接关系当地构建社会主义和谐社会的进程。和谐的警民关系能够促进党群政群关系进一步好转,反之,则会影响和损害党和政府在人民群众中的形象和威信,对党群政群关系起负面作用,甚至引发不稳定、不和谐因素。2008年年底,“全国公安民警大

走访”爱民实践活动在神州大地铺开,上至公安部长,下至普通民警,190万人民警察深入到人民群众中间,查民情、访民意、解民忧、暖民心,书写了新时代和谐警民关系的生动篇章。和谐社会,是13亿中国人的梦想;和谐警民关系,是190万人民警察的追求。(九)执法为民,简单的四个字,却字字千钧。中国的老百姓一定会有着这样的发现和感受:这些年来,中国的警察在执法中变得更亲切了、更人性化了。他们或许不知道,这种变化,很大程度上缘于新世纪以来公安队伍一场深刻的执法理念变革———执法为民。“二十公”,注定要在新中国公安工作史上写下浓重一笔。2003年11月召开的这次全国公安会议,历史性地确立了“立警为公,执法为民”的理念。执法为民,是公安机关实践全心全意为人民服务宗旨的具体体现,更是公安工作的本质要求。它有力地回答了“我们应该相信谁、依靠谁、为了谁”。这个理念,深刻影响着190万人民警察的一举一动,也影响着13亿中国人的生活。其实,自新中国成立以来,人民公安在执法理念上的探索一刻也没有停止。从“严格执法,热情服务”,到“严格、公正、文明执法”,再到“理性、平和、文明、规范执法”,人民公安始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部公安工作的根本出发点和落脚点,把执法手段和执法目的有机结合起来,最大限度地实现了法律效果和社会效果的统一。当代人民警察应当具有什么样的核心价值观?如何通过核心价值观的培育,践行人民警察“执法为民”的宗旨?2009年3月下旬,公安部党委组织开展的“人民警察核心价值观”讨论活动,引发了广大民警的思考。全国公安一级英模、电影《今天我休息》中民警马天民的原型马人俊,在一次讨论会上说了这样一句话:“人民警察要天天为人民服务。”北京东长安街14号,公安部办公大楼。一进大厅,镌刻在汉白玉照壁上的七个大字“人民公安为人民”赫然入目。中国的警察同国外的警察称呼是不一样的。中国的警察是“人民警察”。人民警察,为什么前边有“人民”二字?人民的好所长赵振金,生前有这么一句励志的话:老百姓是什么?老百姓就是我们的衣食父母,你对父母都不好,你还会对谁好?邱娥国、汤敏、蒋敏……这些英雄模范人物,老百姓为什么发自内心地喜欢他们、拥护他们?因为,他们从加入公安队伍的那一天起,就把自己看作是人民的儿女,和老百姓“手握在一起,心贴在一起,泪流在一起”。我们必须明白这样一个基本的道理:人民群众在我们心中有多重,我们在人民群众心中就有多重;我们对人民群众的感情有多深,人民群众对我们的感情就有多深。孟建柱部长反复强调:“要带着对人民群众深厚的感情去工作、去执法,积极回应人民群众的新期待,着力满足人民群众的新要求。”在许多中国老百姓的眼里,警察的职责并不仅仅意味着维护社会治安,在很大程度上,警察就是政府的代表。千千万万个任长霞式的好民警,带给老百姓的不仅仅是平安与和谐,还有党和政府的温暖。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”我们所说的“人心向背”,从某种意义上来说,就是人民感情的向背。人民的感情,也是我们最重要的执政资源。因为一个政党执政力量的深度,就在于广大人民情感的深度之中!(十)科学技术是第一生产力,也是警务战斗力。1946年,世界上第一台电子计算机在美国诞生。其后的40年,绝大多数中国人连电脑是啥样都没有见过。可是今天,当听说公安专网已延伸到派出所,当看到基层民警带着笔记本电脑外出办案,人们或许早已不感到惊讶了。科技,就这样迅速地改变

着世界,改变着警务工作的理念和模式。公安部成立之初,就十分重视公安科技建设,在苏联专家的帮助下奠定了公安科技工作的基础。改革开放以来特别是进入新世纪新阶段,公安部党委把科技强警作为实现可持续发展和跨越式发展的必由之路,发出了向科技要警力、向科技要战斗力的号召。随着我国迈入信息化社会,一些犯罪手段也变得越来越智能和隐蔽,以“金盾工程”为依托的信息警务应运而生,引导着中国警务改革新潮流。今天,公安信息化作为“三项建设”的重要内容,被公安部党委作为牵动整个公安工作和队伍建设全局的战略性举措,摆上突出位置,深入推进。公安科技的飞速发展,使中国警方从传统落后的工作模式中解放出来,不仅极大提升了战斗力,也给老百姓带来了前所未有的便捷———网上追逃:鼠标一点,在逃人员立即现出原形;网上指纹比对:一秒钟,成千上万指纹碰撞,几十年悬案水落石出;DNA比对:“让死人开口说话”,让案件铁证如山;网上迁移户口:老百姓再也不用担心“跑断腿,磨破嘴”;“动中通”指挥车:移动的现代化指挥中心,公安部领导可以通过卫星视频与千里之外的现场连接指挥;……在180年的现代世界警察史上,发生过四次警务革命———警察职业化运动、警务专业化运动、警务现代化运动和警务社会化运动。在过去的四次警务革命中,中国一直是处于跟随者、效仿者的地位。

中国警察能不能利用和把握好“后发优势”,在世界警务革命的大潮中“后发先至”?有专家认为,也许,历史性的机遇就摆在中国警方面前:目前正在大力推行的警务信息化,将是第五次警务革命的核心内容。中国警方如果能够将这场警务改革运动坚定地“进行到底”,那么,中国警察将很有希望成为世界警务革命的领跑者。

(十一)60年的公安工作,离不开解放思想、改革创新。探寻人民公安60年发展壮大历程,我们会发现,党的领导保证了正确的政治方向,群众拥护提供了强大的工作支撑,而解放思想、改革创新则成为这支队伍不惮前行、不断进步、不断自我完善的强大驱动力。60年公安工作的历史正是一部不断解放思想、不断改革创新的发展史。中国的改革开放,如果没有了1978年真理标准大讨论引发的思想解放,将难以想象。正是这场大讨论,引导中国人民“解放思想,实事求是,团结一致向前看”,中国由此拉开了经济腾飞的序幕。同样地,如果没有1992年邓小平“南巡讲话”,中国的改革开放至今可能仍纠缠于姓“社”姓“资”等问题而停滞不前甚至倒退。正是那次“南巡讲话”,让中国再一次解放思想,大步前进,让世界看到了“东方风来满眼春”。

也是在1978年,中国的公安工作迎来了春天。公安部党委带领全国公安机关,解放思想,实事求是,实现了公安工作拨乱反正和工作中心的转移。

随后30年,人民公安坚持用马克思主义中国化最新成果武装全警,坚持改革创新,逐步建立健全了与社会主义市场经济体制相适应的公安工作运行机制、公安队伍管理机制和警务保障机制,推动公安工作进入历史上最好的时期之一。

我们看到,人民警察巡逻制度应运而生。无论白天黑夜,巡警的身影出现在大街小巷,护佑着老百姓平安度日;

我们看到,以110指挥中心为龙头,以巡警、派出所为骨干,各警种密切配合的快速反应机制,如同天罗地网,让犯罪分子插翅难逃;

我们看到,新组建不久的公安特警队,一次次雷霆出击,救民于危难,让暴力犯罪分子闻风丧胆;

我们看到,派出所改革和刑侦改革,适应新形势下公安机关加强打击和防范两大职能建设的需求,让派出所民警和刑警在打击和防范两个环节并驾齐驱、比翼双飞;

我们看到,城乡社区警务战略实施以来,成千上万机关民警沉到社区,沉到农村,城乡警务室成为维护稳定的第一道防线、服务群众的第一个平台、巩固基层政权的第一层基石;

我们看到,从“全警大练兵”到“公安局长大培训”,再到“派出所长大轮训”,中国公安在素质强警方面进行着卓有成效的努力;

我们看到,以“金盾工程”为依托的信息主导警务战略,引领中国的公安工作向信息时代迅速迈进;

……

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,提出了科学发展观。公安部党委高度重视科学发展观在公安工作中的贯彻落实,坚持运用科学发展观解决公安工作中存在的突出矛盾和问题。

2003年中国警方开展的“大讨论”,吹响了新一轮思想解放的号角。公安部党委带领全国公安机关,大刀阔斧,锐意改革,中国的公安工作焕发出前所未有的强大生命力。

(十二)在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。

人民公安队伍孕育自人民解放军这支涌现过张思德、董存瑞等无数为人民鞠躬尽瘁、赴汤蹈火的勇士的队伍,天然地继承了人民军队在22年炮火硝烟和峥嵘岁月中磨炼出的革命传统和优秀品质———对党忠诚、热爱人民、勇于牺牲、纪律严明。

60年来,这些贵如黄金的品质,在一辈又一辈人民警察身上薪火相传。

自公安部成立之日起,党中央、国务院始终高度重视公安队伍建设———

1949年第一次全国公安会议的中心议题就是研究确定人民公安机关的组织机构和队伍建设问题;

1952年中共中央批准《关于建设公安部门政治工作的决议》,全国各级公安机关建立政治工作制度;

“文化大革命”结束后,遵照党中央、国务院指示,公安部组织开展了整顿公安干警纪律作风活动,纯洁公安队伍;

1991年《中共中央关于加强公安工作的决定》和“十八公”明确提出,要建设一支忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬、秉公执法的队伍;

2003年《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“二十公”进一步强调,要大力加强公安队伍的革命化、正规化、现代化建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。

改革开放以来,公安部始终坚持把公安队伍建设放在重中之重的位置来抓,在改进公安管理体制,加强队伍正规化、专业化、法制化建设,加强和谐警民关系建设,加强思想政治建设和廉政建设方面采取了一系列措施,作出了不懈努力。

在1984年3月中共中央书记处一次会议上,一位中央领导指出,公安队伍是一支拿枪的、准军事性的队伍,天天接触群众,接触社会黑暗面,在实行对外开放、对内搞活经济新的历史条件下,如果不实行“从严治警”,就不可能建设成一支强有力的队伍,相反有些干警还会受到资本主义腐朽思想和生活方式的腐蚀,甚至被坏人引诱拉拢,走上邪路。

根据党中央指示精神,公安部于同年5月25日至6月8日召开了第五次全国公安政治工作会议。会议根据新形势下公安工作性质和任务的要求,提出了“从严治警”的方针。

1997年,国务院发布《公安机关督察条例》,公安机关督察制度和督察队伍诞生。如今,公安机关相继建立健全了警务督察、警务公开、派驻督察专员和督导组、特邀监督员等一系列配套的监督制约机制,“从严治警”不断开辟新的局面。

2003年1月22日,一个再普通不过的日子,却是足以让每一名民警在思想上引起强烈震撼的一天。

这天下午,公安部召开加强公安机关内部管理工作电视电话会议,全国民警实时收听收看了大会实况。会上,公安部宣布了经与中纪委、中组部、监察部、人事部协商后作出的“五条禁令”。

禁令一出,立即引起了中央领导同志的高度重视。胡锦涛总书记作出重要批示:“希望言必行、行必果。贵在坚持。”

2009年3月,《公安机关领导干部五个严禁》出台,再一次显示了公安部党委强化领导干部廉洁从政意识、树立人民警察良好形象的信心和决心。

建设学习型公安机关,是人民公安一直以来尤其是新世纪以来提出的重大课题。为切实提高公安机关维护国家安全、驾驭社会治安局势、处置突发事件、为经济社会发展服务的能力,公安部党委带领全国公安机关不断加大教育培训力度,在打造“学习型”队伍上积极探索,不断前行。

2009年2月18日,中国警方刮起一轮“学习风暴”,世人瞩目。全国3000名县级公安局长进京受训,创新中国公安工作历史先河;公安部长亲自授课,成一时佳话。群众工作能力、执法能力、基层实战能力、驾驭复杂局势能力、舆论引导能力,这“五个能力”的要求,成为人民公安队伍适应新形势发展的奋斗目标。

政治建警、依法治警、素质强警、从严治警、从优待警……60年来,人民公安一步一个脚印,在队伍建设上进行着宝贵的探索和不懈的努力,真正锻炼成长为正义之师、学习之师、威武之师、文明之师、和谐之师。

(十三)党和人民不会忘记。

新中国成立60年来,先后有10768名民警光荣牺牲,151468名民警英勇负伤;改革开放后的1981年至2007年间,全国公安机关因公牺牲民警总数为8682人,平均每年牺牲334人。

“时时有流血、天天有牺牲”,是人民警察这一职业的真实写照。

2003年11月20日,“二十公”开幕式上,时任公安部长***突然宣布“全体起立”,悼念为共和国献出鲜血和生命的公安民警。

那一刻,历史驻足,时间凝滞。

2009年7月起,公安部联合中央主要新闻媒体和主流网站共同组织的“共和国的公安英烈”大型主题报道活动,引来2.1亿人次的网上点击量,60年来人民警察的巨大牺牲奉献、英烈家属的默默付出深深打动了社会公众,得到人民群众的充分认可。人民警察的赤子情怀和大无畏精神,让亿万中国网民、观众在泪水和感动中一次次接受灵魂的洗礼。

60年,一部波澜壮阔的英雄史诗,多少人民卫士青史垂名!

一次次,面对寒光闪闪的尖刀和黑洞洞的枪口,面对滔天的洪水和灼人的烈焰,一个英雄倒下了,另一个英雄又勇敢地站了出来。

1999年9月1日,江泽民同志在会见公安英模代表时指出:“实践充分证明,公安队伍是一支党和人民完全可以信赖的、有坚强战斗力的队伍,不愧为坚强的共和国之盾。”

2007年5月25日,北京,公安群英再度聚首。

“实践证明,我们这支队伍是一支关键时刻拉得出、危急时刻冲得上的队伍,是一支正气浩然、英雄辈出的队伍。你们不愧是党和人民的忠诚卫士,党和人民感谢你们。”

胡锦涛总书记的讲话,在人民大会堂久久回响。那一刻,多少人心绪起伏,泪花涌动。

这一崇高的评价,足以穿越半个多世纪的沧桑。它在百万民警心中,激起了强烈的自豪和骄傲。这骄傲,汇成波,汇成浪,汇成海,浩浩荡荡,激励着百万民警为了祖国和人民的安宁,赴汤蹈火、在所不辞。

(十四)60年一甲子。

历史,又将掀开新的一页。中国共产党团结带领全国各族人民,又将踏上民族复兴的新的伟大征程。

重任在肩,使命在前!

190万人民警察,190万热血勇士,190万人民的儿子,190万祖国的骄傲,谨请举起右手,面对警徽和五星红旗庄严宣誓———

人民公安———永葆忠诚!人民公安———与共和国同行!

纪念新中国公安工作60周年

记者今天(4日)从公安部获悉,新中国成立以来至2010年底,我国已有11440名公安民警因公牺牲。

据统计,1981年至2010年,全国有10414名公安民警因公牺牲,15.7万余人因公负伤。“十一五”期间,全国公安民警因公牺牲2182人,因公负伤15734人,平均不到1天就有1名民警因公牺牲,每3个小时就有1名民警因公负伤。

公安部有关部门负责人介绍说,“十一五”期间,公安民警因公伤亡主要有以下特点: 一是劳累过度导致猝死是民警因公牺牲的首要原因。2006年以来,公安民警因劳累过度猝死在工作岗位1029人,占同期牺牲民警总数的47%。二是因同犯罪分子搏斗、执行任务中发生交通事故牺牲人数较多。2006年以来,公安民警因同犯罪分子搏斗、执行任务中发生交通事故牺牲790人,占同期牺牲民警总数的36%。三是因同违法犯罪行为作斗争负伤是民警负伤的主要原因。(

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