20XX 年 XX 镇安全生产工作要点 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院和自治区及 XX 市和 XX 县党委、政府关于安全生产的各项决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想和生命至上、安全第一的理念，时刻紧绷安全生产这根弦，以开展安全生产“强监管严执法年”专项行动为主线，深化安全生产领域改革创新，健全安全生产责任体系，强化重点行业领域安全监管，严格安全监管执法和事故查处，加快安全基础建设步伐，坚决遏制较大及以上事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，为实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官创造和谐稳定的安全环境，XX 镇结合本镇实际做好以下工作要点。
一、指导精神 深入学习贯彻习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和 1 月 23 日就“2019 年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作的重要批示精神，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，有力防范化解重大安全风险。各村、各有关部门要将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容，牢固树立新发展理念，坚守红
线意识和底线思维，把好安全发展、高质量发展的总开关，坚决扛起保民平安的政治责任。
认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻汲取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故和福建省泉州市“3·7”坍塌事故以及近年来 XX 市交通运输、危险化学品、消防等行业领域较大事故教训，强化重点行业领域安全监管，严厉打击违法违规行为，坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入不扎实、打击违法违规行为不力等形式主义官僚主义突出问题，坚决遏制较大及以上事故。研究制定安全生产专项整治三年行动计划，着力从根本上消除事故隐患。深入扎实推进全镇安全生产集中整治，适时组织开展重点地区、重点行业领域专项督导工作，严防各类生产安全事故发生。
二、工作开展情况 重点整治非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、冶金、轻工、商贸、机械制造、文化旅游、建材、陶瓷、木材加工、饲料加工、食品加工等多个重点行业领域。
1 1 ．加强烟花爆竹安全监管。一是部署多次开展安全生产大检查。深入经营单位开展烟花爆竹安全督察检查，二是加强“三超一改”和“三违”行为检查整治。对检查发现违规行为进行了
停业整顿处罚。
三是严厉打击非法违法行为，坚决打击和取缔非法生产、储存、经销和运输活动。全镇共出动工作人员 331 人多次，出动车辆 30 余辆次，查处非法经营摊点 3 个，没收烟花爆竹（小擦炮）3 件。
2.加强非煤矿山的执法力度。由政府牵头，组织四所、派出所、水利、供电等部门联合执法，出动人员 190 多人次，打击非法沙场 2 处。
3.加强油气输送管道隐患排查。对盲目施工、危及管道安全的乱建、乱挖、乱钻等非法违法行为进行了依法打击；加强油气输送管道专项规划与城乡规划的衔接，对规划、选线、建设、运行等各环节的安全生产进行把关，防止出现新的隐患和问题。
4.加强道路交通专项整治。加大对交通运输企业、车辆、道路的监督检查和执法力度，严厉查处各类交通违法违规行为，出动 184 人次，排查运输企业 1 家，检查发现安全隐患 2 处，消除安全隐患 2 处，消除安全隐患达 100%。
5 5 ．加强人员密集场所消防安全。各有关部门密切协作，形成了合力执法，督促隐患整改。全镇共检查单位 28 家，发现火灾隐患 3 处，督促整改 3 处，下发责令改正通知书 3 份。
6.。
加强建筑施工专项整治。开展全镇建筑施工安全生产大检查及建设工程质量安全大检查等检查。共检查施工单位 4 家，发现隐患 2 处，发出整改通知书 2 份，立即整改 2 处。
7.加强山塘、水库、河流和地质灾害等隐患排查。全面开展山塘、水库、河流和地质灾害隐患点重点地区、重点区域以及危桥危涵及公路临边临水临崖路段等重点部位的专项检查排查，落实防涝、防淹、防雷、防坍塌、防触电等各项措施。
8.加强森林防灭火工作。全面落实森林防火工作措施。严格执行野外用火审批制度，强化用火安全。对重点地段、林区，加大巡护密度对田边、路边、村边、山边、果园边进行重点设防，严禁野外用火。确保火种不上山、火源不入林，及时处理违章用火行为。
三、严格安全监管执法，落实举报奖励制度 1.坚持精准执法。合理划分执法管辖权限，明确职责分工。推行差异化执法，对违法企业“利剑高悬”，对守法企业“无事不扰”。加强执法统计分析，推进精准执法。对安全管理基础比较好的企业，实行承诺制度，减少执法检查频次，强化企业自律；对安全管理基础条件一般的企业，实行计划检查、随机抽查、明查暗访检查，督促加强安全管理；对安全管理基础条件差、问题隐患突出、严重违法违规以及曾经发生事故的企业，列入重点监管范围，增加执法检查频次，严格监管执法，强力推动企业落实主体责任。
2.坚持规范执法。坚决摒弃执法简单化、粗暴化和一家企业出事故同类企业停产等“一刀切”行为。全面推行行政执法“三
项制度”，做好执法责任主体、信息类型、具体内容、标准与格式、载体形式等要素公示工作。对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。
3.。
坚持严格执法与指导服务并重。坚持把隐患当成事故来对待，加强事故前的追责，对重大隐患排查整治不认真、不作为的严肃问责警告。推动落实对高危行业领域重点企业执法检查全覆盖，持续开展危险化学品指导服务等工作加强危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等行业领域安全监管专业人员配备和培训，做好资金装备保障，强化安全生产执法力量 4.。
落实举报奖励制度。鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为。在做好安全生产违法违规行为来电、来访、信函举报投诉渠道的基础上，开通网上举报、投诉，开辟短信平台等方式，扩大行政执法案件来源渠道，提高安全监管执法的针对性和时效性。
四、存在问题 一是部分企业厂房简易，消防安全设施设置不够完善； 二是一些企业业主安全意识淡薄，责任意识不强，设备定期检查，各种制度完善;但设备自身检查资料、记录不齐全。
五、制定安全生产有效措施及下一步工作重点 一是提升生产安全事故应急救援能力。推进矿山、危险化学
品、隧道等安全生产专业应急救援队伍建设。统筹规范社会应急力量管理，指导地方加强开发区、企业救援队伍建设。提升应急救援能力。加强森林火灾防控能力建设，增设完善防护隔离带、水源点等基础设施。进一步抓好《生产安全事故应急条例》的宣传培训，切实把各项要求落到实处。
二是加强安全生产宣教培训工作。建立完善安全生产培训考核体系，加强企业主要负责人、安全生产管理人员的培训考核工作，推动高危行业从业人员安全技能水平进一步提升。加强安全生产宣传和警示教育，组织开展好“安全生产月”“安全生产八桂行”“消防宣传月”竞赛等活动。充分利用政府网站、微博微信、村委宣传栏等线上线下资源，建立安全生产社会化宣传教育矩阵。
XX 镇人民政府 20XX 年 1 月 11 日
