第1篇：煤矿应急预案十五种制度
一、工作例会制度
为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制定本制度。
一、会议时间：应急救援工作例会原则上每月召开一次。
二、组织单位：应急救援机构
三、主持人：应急救援机构总指挥
四、参加人员：应急救援机构副总指挥、应急救援机构成员、应急救援各专业组负责人、业务科室及相关人员。
五、会议内容
1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。
2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。
3、由应急救援机构对一个月来应急救援管理工作进行汇报。
4、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安排。
六、会议要求
1、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。
2、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。
3、应急救援机构负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。
4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。
二、应急救援职责履行情况检查制度
为加强安全监督管理，防止和减少生产安全事故，规范应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本制度。
一、矿长是安全生产的责任主体。
二、安全生产监督管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行 “谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”、“谁审批，谁负责”的原则。
三、安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。
四、检查内容：
1、指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产工作职责，组织安全生产综合检查和专项检查，具体组织实施安全生产目标责任制管理和考核工作，综合监督安全生产应急救援工作；
2、负责通报本矿灾害发生情况，发布应急救援信息；
3、依法对安全生产工作实施监督检查，对安全生产违法行为实施行政处罚；
4、建立本矿重大危险源数据库信息系统，监督检查重大危险源监控和事故隐患的整改工作；
5、指导应急救援宣传教育工作；依法组织、指导有关特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训工作；监督检查生应急救援培训工作；
6、明确安全生产目标责任，并逐级分解，层层落实，建立安全生产考核制度和考核指标体系，确保实现年度安全生产控制目标。
7、建立重大危险源监控制度，建立重大危险源数据库，对存在重大危险源的地点进行监督检查，并根据重大危险源数据库信息，定期组织专家对重大危险源的状况进行综合分析、评估，督促生产经营单位采取有效的防范和监控措施。
8、建立事故隐患排查治理监督检查制度，加强对生产经营单位事故隐患排查治理情况的监督检查。
9、建立事故隐患和安全生产违法行为举报受理和查处制度，设立并公开举报电话、电子邮箱或其他举报平台，并对收到的举报进行登记。对受理的举报事项，应当组织调查核实，并按规定处理。有关部门应当为举报者保密。举报事项经查证属实的，应当对举报者给予奖励。
10、加强兼职应急救援队伍建设，根据事故等级及时启动相应的应急救援预案，组织开展事故救援工作，协调解决事故应急救援、善后处理中遇到的重大问题，向上级安全生产监督管理职责的部门报告应急救援进展情况。
11、制定和完善应急救援预案。建立应急保障体系，完善预警机制及平台，按计划组织演练。
五、检查采用查阅资料和现场核对应急物资、设施、设备数量及存放地点是否相符。
三、重大隐患排查与治理制度
为了认真贯彻落实上级有关部门关于重大安全生产隐患排查治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度。
一、重大隐患排查治理工作原则
以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿井建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持“全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理”的原则，突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核，全力解决当前“一通三防”、防治水、安全供电等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。
二、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分
1、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任。
2、矿井各分管领导及助理是本系统重大安全隐患认定排查治理的主要责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作。
3、矿井安全生产口各业务科室的科长是本专业重大安全隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业范围内的重大安全隐患的认定，方案论证、工程设计、设备选型，并按计划安排认真组织实施，科室其他管理人员按照矿井安排和科室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。
4、安全矿长、安监处长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安全隐患的统计汇总、建档、上报，并按照计划安排对各项重大隐患的排查治理，进行过程监管和结果验收考核。
5、矿井财务科负责重大安全隐患排查治理所需费用的核算统计、上报，并按照下达的安全费用计划对各项设备工程实行“三定”逐月逐季进行统计通报并考核。
6、各施工单位对施工的重大安全费用工程，负责施工过程中的安全管理，并按照“三定”要求，按时、保质、保量完成施工任务。
四、重大危险源检测监控制度
为了加强对重大危险源的监督管理，消除安全隐患，预防事故发生，特制定本制度。
一、必须组织或聘请有资质人员按规定对重大危险源定期进行检测、评估；
二、生产单位负责人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责；
三、具体管理措施依照《重大危险源监测监控制度》执行实施。
四、建立健全物质安全技术资料，要求配置相应的应急器材。
五、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。
六、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。
七、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。
八、根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装有4路可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测。
九、对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的单位将给予奖励，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。
五、预防性安全检查制度
为强化安全生产应急管理基础工作，加强矿山应急救援队伍建设，开展预防性安全检查工作，特制定本制度
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的工作要求，充分发挥应急救援队伍在预防性安全检查、重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳定好转。
二、工作目标
通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查，促进各类风险隐患的深入排查治理，超前防范事故；各级应急救援队伍根据所在区域主要风险隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，开展有针对性的应急演练，提高应对和处置突发事件的综合能力。
三、工作要求
1、各部门要充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查的重要性和必要性，加强对应急救援队伍开展预防性安全检查工作的组织领导，主要负责人要亲自研究部署，指导应急救援队伍有序、有效地开展好此项工作。对存在安全隐患的部门，要下达整改指令，督促其及时整改落实。对检查中发现的重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办。
2、各部门要自觉接受和积极配合应急救援队伍对本单位的安全检查，主动提供有关安全生产的图纸资料和规章制度，对应急救援队伍的检查不得拒绝和阻挠。对查出的问题和重大隐患要制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任和资金，及时解决问题和消除隐患。
3、各应急救援队伍要通过开展预防性安全检查工作，熟悉矿井生产和救援环境，了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急救援与处置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发事件的综合救援能力。
4、各部门要认真研究和总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作的经验和存在的问题，逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查的效果。
六、应急宣传教育制度
为增强职工安全意识和自我防护素质，提高应对突发公共事件的能力，特制定本制度。
一、主要内容
切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各业务部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高应对突发公共事件的能力，保障职工生命安全和我矿财产安全。
1、以应急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作
矿有关部门要结合实际，深入分析面临的安全形势，做好应急管理工作；宣传预案的主要内容和处置规程，落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案。具体有：
（1）围绕应急预案进行深入宣传。各部门要采取积极有效措施，认真贯彻落实应急预案的做法，切实做好应急管理工作的情况。
（2）进行典型案例的宣传。一是选择有代表性的典型案例，对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。二是介绍应对突发公共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综合素质。同时，总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处置突发事件的能力和水平。
2、以应急知识普及为重点，增强职工的预防、避险、自救、互救和减灾等能力，进一步宣传普及安全知识、灾害知识和自救互救知识。
3、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识。（1）开展公共安全主题宣传活动。
（2）宣传普及应急管理法律法规知识。
二、工作要求
1、积极开展应急管理宣传教育工作
（1）制订宣传教育工作计划。树立牢固的安全意识和责任意识，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能。
（2）多形式宣传教育。利用班前、报刊等多种形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。
（3）健全宣传教育长效机制。将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理宣传教育。
（4）动员职工积极参与。
2、加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果
每季度进行一次回顾和检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对存在的问题进行整改。
3、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行。
七、应急培训制度
为促进应急培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，特制定本制度。
一、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：
1、坚持理论联系实际，学以致用的原则 ；
2、坚持分级负责，分类管理的原则 ；
3、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则 ；
4、坚持以人为本、按需施教的原则 ；
5、坚持教学相长、保证质量的原则 ；
6、坚持与时俱进、改革创新的原则 。
二、安全培训中心负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。
三、应急管理培训的主要对象是：各业务部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。
四、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间原则上为1至2周，一般每年累计不少于5天。
五、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。
六、培训的主要内容。重点学习应急管理有关法律法规、分析本矿应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。
七、各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。
1、以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平。
2、以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。
八、安全培训中心和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。
九、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位。
十、建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位、部门进行年度考核。
十一、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况。
十二、教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。
八、应急预案管理工作制度
为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定本制度。
一、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，对应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应安全形势和实际工作需要。
二、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。
三、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布。
四、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。
五、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。
九、应急预案演练与评估制度
为提高应对风险和防范事故的能力，评估应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，特制定本制度。
一、单位主要负责人应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）组织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。
二、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审修订后，经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。
三、预案评审的主要内容应包括：总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。
四、预案评审的主要效果应包括：评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力。最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力。
五、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的年度培训计划，并组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员（如救护人员、特殊环境、关键岗位人员等）在学习和考试后，应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。
六、每年至少要组织一次应急预案演习。应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类型。
七、成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项：确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确定演习现场规则，指定演习效果评价人员，安排相关的后勤工作，编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施。
八、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告。应急预案的演习检验下列效果：人员配置的合理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能力，应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性。
九、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
十、演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进。
十、应急救援队伍管理规定
为了加强应急救援队伍的管理，加强生产安全事故应急救援管理工作，提高应急救援队伍的综合实战能力，特制定本制度。
一、加强领导，明确责任。各救援小分队是推进应急队伍建设的责任主体，要加强领导，明确责任，因地制宜，合理规划。
二、加大投入，建立应急队伍经费保障机制。加大应急队伍经费保障力度，综合性应急救援队伍和有关专业应急救援队伍建设和工作经费要纳入同级财政预算。要加强应急队伍装备建设，建立健全应急物资储备体系。
三、加强协同配合，完善应急队伍运行管理机制。要建立健全应急队伍及装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制。
四、采取有效措施，加强应急队伍的培训和演练。每年都要制定应急队伍培训和演练计划，通过邀请相关专家、实践经验丰富的一线应急人员，进行集中讲授和现场培训，开展相关应急管理知识、专业技能培训，提高应急队伍素质。要依托现有的设施和条件，建立或确定应急救援训练基地。采用实战演练、桌面推演、跨区联合演练等方式，积极开展多种应急队伍参加、多部门协同配合的综合性应急演练，提高合成应急、协同应急的能力。
五、完善相关政策，积极支持应急队伍建设与发展。认真研究解决应急队伍工作中的实际困难，落实应急救援队员的医疗、工伤、抚恤、保险等制度，以及应急车辆执行应急救援任务时免交过路费等政策措施。研究制定应急救援队伍装备标准，建立企业应急队伍的征用补助制度。对在应急管理、应急队伍建设工作中做出突出贡献的集体和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。开展应急队伍建设示范工作，发挥典型引导作用，不断提高应急管理水平。
十一、应急投入保障制度
为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。
一、应急管理原则
1、实行行政领导负责制和责任追究制；
2、以人为本，安全第一；
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。
3、预防为主，强化基础，快速反应；
4、科学实用；
5、分级响应。
二、应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。
1、安全培训中心要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作。
2、财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。
3、供应科要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
4、医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。
5、交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
6、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。
十二、应急救援物资装备管理制度
为了确保应急救援物资装备处于完好状态，为发生突发事故救援时提供物质保障，特制定本制度。
一、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急救援物资装备。特殊情况须经应急救援机构总指挥同意方可使用。
二、定期对应急救援物资装备进行清点、检查，装备带金属的部分要亮，带尖的工具要尖锐，带刃的工具要锋利，装把柄的工具要牢靠、稳固。对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养。
三、库房须设专人管理，保持库房清净卫生，设备存放整齐，准确掌握在用、库存应急救援物资装备状况及数量，并认真填写登记，做到 “账、物、卡“三相符”。
四、发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿。
十三、应急救援档案管理制度
档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制定本制度。
一、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围。
二、应急救援档案归档范围
凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括：
1、具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附件；
2、本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等；
3、本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料(即内部文件)；如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等；
三、应急救援档案归档要求
1、已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存。
2、归档的文件材料要收集齐全（包括附件，附图），按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。归档的档案应字迹清晰、完整有效。
3、存档文件必须为原件；
4、文件归档时要有交接手续；
5、每年六月份之前，各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续；
6、各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作；
四、应急救援档案的借阅
1、办理相关手续方可借阅，并填写利用效果反馈登记簿。
2、借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天。
五、应急救援档案的保管及销毁
1、专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导；
2、矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案；
3、专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用。
4、档案保管期限分为永久、长期、定期三种，定期开展档案鉴定工作，对保管期满的档案经相关手续后可以销毁，并建立文书档案销毁清册。
十四、应急救援责任追究与奖惩制度
为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 预防和减少各类生产安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，特制定本制度。
一、奖励
对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：
1、认真贯彻学习集团公司关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规定，表现积极的职工。
2、在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。
3、制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。
4、其它应当给予奖励的。
二、处罚
对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚：
1、严重违反我矿应急救援管理规定的。
2、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。
3、玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。
4、发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。
5、对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
十五、井下“紧急避险系统”管理制度
为规范和促进煤矿井下紧急避险系统的建设、完善和管理工作，特制定本制度。
一、煤矿井下紧急避险系统是在井下发生紧急情况下，为遇险人员安全避险提供生命保障的设施、设备、措施组成的有机整体。紧急避险系统建设包括为入井人员提供自救器、建设井下紧急避险设施、合理设置避灾路线、科学制定应急预案等。
二、紧急避险设施的建设应综合考虑所服务区域的特征和巷道布置、可能发生的灾害类型及特点、人员分布等因素，以满足突发紧急情况下所服务区域人员紧急避险需要为原则。优先采用避难硐室，也可采用避难硐室与可移动式救生舱有机结合的方式。
三、井下紧急避险系统应与矿井安全监测监控、人员定位压风自救、供水施救、通信联络等系统有机联系，形成井下整体安全避险系统。矿井安全监测监控系统应对紧急避险设施的环境参数进行监测。矿井人员定位系统应能实时监测井下人员分布和进出紧急避险设施的情况。矿井压风自救系统应能为紧急避险设施供给足量压气。矿井供水施救系统应能在紧急情况下为避险人员供水，并为在紧急情况下输送液态营养物质创造条件。矿井通信联络系统应延伸至井下紧急避险设施，紧急避险设施内应设置直通矿调度室的电话。
四、紧急避险系统应随井下采掘系统的变化及时调整和补充完善，包括紧急避险设施、配套系统、避灾路线和应急预案等。
五、永久避难硐室应按设计的额定避险人数配备供氧和有 害气体去除设施、食品和饮用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、灭火器、人体排泄物收集处理装置等辅助设施，备用系数不低于20％的。
六、临时避难硐室应按设计的额定避险人数配备供氧和有害气体去除设施、食品和饮用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、灭火器、人体排泄物收集处理装置等辅助设施，备用系数不小于10％。
七、维护与管理
1、煤矿企业应指派专门机构和人员对紧急避险系统进行维护和管理，保证其始终处于正常待用状态。
2、紧急避险设施应有简明、易懂的使用说明，指导避险矿工正确使用
3、应定期对避险设施及配套设备进行维护和检查，并按期更换产品说明书规定需要定期更换的部件及设备。
应保证储存的食品、水、药品等始终处于保质期内，外包装应明确标示保质日期和下次更换时间。每3个月对配备的气瓶进行1次余量检查及系统调试，气瓶内压力低于8兆帕时，应及时补气。每10天对设备电源（包括备用电源）进行1次检查和测试。
每年对避险设施进行1次系统性的功能测试，包括气密性、电源、供氧、有害气体处理等。
4、经检查发现避险设施不能正常使用时，应及时维护处理。采掘区域的避险设施不能正常使用时，应停止采掘作业。
5、煤矿企业应建立紧急避险设施的技术档案，准确记录紧急避险设施安装、使用、维护、配件配品更换等相关信息。
6、煤矿企业每年应将紧急避险系统建设和运行情况，向县级以上煤矿安全监管部门书面报告一次。
八、培训与应急演练
1、煤矿企业应将正确使用紧急避险设施作为入井人员安全培训的重要内容，确保所有入井人员熟悉井下紧急避险系统，掌握紧急避险设施的使用方法，具备安全避险基本知识。
2、煤矿企业对紧急避险系统进行调整后，应及时对入井人员进行再培训，确保所有入井人员准确掌握紧急避险系统的实际状况。
3、煤矿企业应每年开展一次紧急避险应急演练，建立应急演练档案。
镇雄县笔花煤矿 二〇一三年六月
第2篇：煤矿应急预案十五种制度
一、工作例会制度
为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制定本制度。
一、会议时间：应急救援工作例会原则上每月召开一次。
二、组织单位：应急救援机构
三、主持人：应急救援机构总指挥
四、参加人员：应急救援机构副总指挥、应急救援机构成员、应急救援各专业组负责人、业务科室及相关人员。
五、会议内容
1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。
2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。
3、由应急救援机构对一个月来应急救援管理工作进行汇报。
4、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安排。
六、会议要求
1、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。
2、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。
3、应急救援机构负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。
4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。 二、应急救援职责履行情况检查制度
为加强安全监督管理，防止和减少生产安全事故，规范应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本制度。
一、矿长是安全生产的责任主体。
二、安全生产监督管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行 “谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”、“谁审批，谁负责”的原则。
三、安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。
四、检查内容：
1、指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产工作职责，组织安全生产综合检查和专项检查，具体组织实施安全生产目标责任制管理和考核工作，综合监督安全生产应急救援工作；
2、负责通报本矿灾害发生情况，发布应急救援信息；
3、依法对安全生产工作实施监督检查，对安全生产违法行为实施行政处罚；
4、建立本矿重大危险源数据库信息系统，监督检查重大危险源监控和事故隐患的整改工作；
5、指导应急救援宣传教育工作；依法组织、指导有关特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训工作；监督检查生应急救援培训工作；
6、明确安全生产目标责任，并逐级分解，层层落实，建立安全生产考核制度和考核指标体系，确保实现年度安全生产控制目标。
7、建立重大危险源监控制度，建立重大危险源数据库，对存在重大危险源的地点进行监督检查，并根据重大危险源数据库信息，定期组织专家对重大危险源的状况进行综合分析、评估，督促生产经营单位采取有效的防范和监控措施。
8、建立事故隐患排查治理监督检查制度，加强对生产经营单位事故隐患排查治理情况的监督检查。
9、建立事故隐患和安全生产违法行为举报受理和查处制度，设立并公开举报电话、电子邮箱或其他举报平台，并对收到的举报进行登记。对受理的举报事项，应当组织调查核实，并按规定处理。有关部门应当为举报者保密。举报事项经查证属实的，应当对举报者给予奖励。
10、加强兼职应急救援队伍建设，根据事故等级及时启动相应的应急救援预案，组织开展事故救援工作，协调解决事故应急救援、善后处理中遇到的重大问题，向上级安全生产监督管理职责的部门报告应急救援进展情况。
11、制定和完善应急救援预案。建立应急保障体系，完善预警机制及平台，按计划组织演练。
五、检查采用查阅资料和现场核对应急物资、设施、设备数量及存放地点是否相符。
三、重大隐患排查与治理制度
为了认真贯彻落实上级有关部门关于重大安全生产隐患排查治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度。
一、重大隐患排查治理工作原则
以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿井建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持“全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理”的原则，突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核，全力解决当前“一通三防”、防治水、安全供电等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。
二、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分
1、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任。
2、矿井各分管领导及助理是本系统重大安全隐患认定排查治理的主要责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作。
3、矿井安全生产口各业务科室的科长是本专业重大安全隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业范围内的重大安全隐患的认定，方案论证、工程设计、设备选型，并按计划安排认真组织实施，科室其他管理人员按照矿井安排和科室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。
4、安全矿长、安监处长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安全隐患的统计汇总、建档、上报，并按照计划安排对各项重大隐患的排查治理，进行过程监管和结果验收考核。
5、矿井财务科负责重大安全隐患排查治理所需费用的核算统计、上报，并按照下达的安全费用计划对各项设备工程实行“三定”逐月逐季进行统计通报并考核。
6、各施工单位对施工的重大安全费用工程，负责施工过程中的安全管理，并按照“三定”要求，按时、保质、保量完成施工任务。
四、重大危险源检测监控制度
为了加强对重大危险源的监督管理，消除安全隐患，预防事故发生，特制定本制度。
一、必须组织或聘请有资质人员按规定对重大危险源定期进行检测、评估；
二、生产单位负责人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责；
三、具体管理措施依照《重大危险源监测监控制度》执行实施。
四、建立健全物质安全技术资料，要求配置相应的应急器材。
五、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。
六、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。
七、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。
八、根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装有4路可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测。
九、对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的单位将给予奖励，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。
五、预防性安全检查制度
为强化安全生产应急管理基础工作，加强矿山应急救援队伍建设，开展预防性安全检查工作，特制定本制度
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的工作要求，充分发挥应急救援队伍在预防性安全检查、重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳定好转。
二、工作目标
通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查，促进各类风险隐患的深入排查治理，超前防范事故；各级应急救援队伍根据所在区域主要风险隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，开展有针对性的应急演练，提高应对和处置突发事件的综合能力。
三、工作要求
1、各部门要充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查的重要性和必要性，加强对应急救援队伍开展预防性安全检查工作的组织领导，主要负责人要亲自研究部署，指导应急救援队伍有序、有效地开展好此项工作。对存在安全隐患的部门，要下达整改指令，督促其及时整改落实。对检查中发现的重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办。
2、各部门要自觉接受和积极配合应急救援队伍对本单位的安全检查，主动提供有关安全生产的图纸资料和规章制度，对应急救援队伍的检查不得拒绝和阻挠。对查出的问题和重大隐患要制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任和资金，及时解决问题和消除隐患。
3、各应急救援队伍要通过开展预防性安全检查工作，熟悉矿井生产和救援环境，了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急救援与处置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发事件的综合救援能力。
4、各部门要认真研究和总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作的经验和存在的问题，逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查的效果。
六、应急宣传教育制度
为增强职工安全意识和自我防护素质，提高应对突发公共事件的能力，特制定本制度。
一、主要内容
切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各业务部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高应对突发公共事件的能力，保障职工生命安全和我矿财产安全。
1、以应急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作
矿有关部门要结合实际，深入分析面临的安全形势，做好应急管理工作；宣传预案的主要内容和处置规程，落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案。具体有：
（1）围绕应急预案进行深入宣传。各部门要采取积极有效措施，认真贯彻落实应急预案的做法，切实做好应急管理工作的情况。
（2）进行典型案例的宣传。一是选择有代表性的典型案例，对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。二是介绍应对突发公共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综合素质。同时，总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处置突发事件的能力和水平。
2、以应急知识普及为重点，增强职工的预防、避险、自救、互救和减灾等能力，进一步宣传普及安全知识、灾害知识和自救互救知识。
3、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识。（1）开展公共安全主题宣传活动。
（2）宣传普及应急管理法律法规知识。
二、工作要求
1、积极开展应急管理宣传教育工作
（1）制订宣传教育工作计划。树立牢固的安全意识和责任意识，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能。
（2）多形式宣传教育。利用班前、报刊等多种形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。
（3）健全宣传教育长效机制。将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理宣传教育。
（4）动员职工积极参与。
2、加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果
每季度进行一次回顾和检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对存在的问题进行整改。
3、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行。
七、应急培训制度
为促进应急培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，特制定本制度。
一、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：
1、坚持理论联系实际，学以致用的原则 ；
2、坚持分级负责，分类管理的原则 ；
3、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则 ；
4、坚持以人为本、按需施教的原则 ；
5、坚持教学相长、保证质量的原则 ；
6、坚持与时俱进、改革创新的原则 。
二、安全培训中心负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。
三、应急管理培训的主要对象是：各业务部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。
四、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间原则上为1至2周，一般每年累计不少于5天。
五、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。
六、培训的主要内容。重点学习应急管理有关法律法规、分析本矿应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。
七、各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。
1、以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平。
2、以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。
八、安全培训中心和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。
九、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位。
十、建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位、部门进行年度考核。
十一、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况。
十二、教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。
八、应急预案管理工作制度
为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定本制度。
一、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，对应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应安全形势和实际工作需要。
二、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。
三、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布。
四、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。
五、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。
九、应急预案演练与评估制度
为提高应对风险和防范事故的能力，评估应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，特制定本制度。
一、单位主要负责人应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）组织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。
二、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审修订后，经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。
三、预案评审的主要内容应包括：总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。
四、预案评审的主要效果应包括：评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力。最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力。
五、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的年度培训计划，并组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员（如救护人员、特殊环境、关键岗位人员等）在学习和考试后，应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。
六、每年至少要组织一次应急预案演习。应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类型。
七、成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项：确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确定演习现场规则，指定演习效果评价人员，安排相关的后勤工作，编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施。
八、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告。应急预案的演习检验下列效果：人员配置的合理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能力，应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性。
九、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
十、演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进。 十、应急救援队伍管理规定
为了加强应急救援队伍的管理，加强生产安全事故应急救援管理工作，提高应急救援队伍的综合实战能力，特制定本制度。
一、加强领导，明确责任。各救援小分队是推进应急队伍建设的责任主体，要加强领导，明确责任，因地制宜，合理规划。
二、加大投入，建立应急队伍经费保障机制。加大应急队伍经费保障力度，综合性应急救援队伍和有关专业应急救援队伍建设和工作经费要纳入同级财政预算。要加强应急队伍装备建设，建立健全应急物资储备体系。
三、加强协同配合，完善应急队伍运行管理机制。要建立健全应急队伍及装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制。
四、采取有效措施，加强应急队伍的培训和演练。每年都要制定应急队伍培训和演练计划，通过邀请相关专家、实践经验丰富的一线应急人员，进行集中讲授和现场培训，开展相关应急管理知识、专业技能培训，提高应急队伍素质。要依托现有的设施和条件，建立或确定应急救援训练基地。采用实战演练、桌面推演、跨区联合演练等方式，积极开展多种应急队伍参加、多部门协同配合的综合性应急演练，提高合成应急、协同应急的能力。
五、完善相关政策，积极支持应急队伍建设与发展。认真研究解决应急队伍工作中的实际困难，落实应急救援队员的医疗、工伤、抚恤、保险等制度，以及应急车辆执行应急救援任务时免交过路费等政策措施。研究制定应急救援队伍装备标准，建立企业应急队伍的征用补助制度。对在应急管理、应急队伍建设工作中做出突出贡献的集体和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。开展应急队伍建设示范工作，发挥典型引导作用，不断提高应急管理水平。
十一、应急投入保障制度
为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。
一、应急管理原则
1、实行行政领导负责制和责任追究制；
2、以人为本，安全第一；
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。
3、预防为主，强化基础，快速反应；
4、科学实用；
5、分级响应。
二、应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。
1、安全培训中心要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作。
2、财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。
3、供应科要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
4、医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。
5、交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
6、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。
十二、应急救援物资装备管理制度
为了确保应急救援物资装备处于完好状态，为发生突发事故救援时提供物质保障，特制定本制度。
一、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急救援物资装备。特殊情况须经应急救援机构总指挥同意方可使用。
二、定期对应急救援物资装备进行清点、检查，装备带金属的部分要亮，带尖的工具要尖锐，带刃的工具要锋利，装把柄的工具要牢靠、稳固。对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养。
三、库房须设专人管理，保持库房清净卫生，设备存放整齐，准确掌握在用、库存应急救援物资装备状况及数量，并认真填写登记，做到 “账、物、卡“三相符”。
四、发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿。
十三、应急救援档案管理制度
档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制定本制度。
一、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围。
二、应急救援档案归档范围
凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括：
1、具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附件；
2、本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等；
3、本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料(即内部文件)；如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等；
三、应急救援档案归档要求
1、已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存。
2、归档的文件材料要收集齐全（包括附件，附图），按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。归档的档案应字迹清晰、完整有效。
3、存档文件必须为原件；
4、文件归档时要有交接手续；
5、每年六月份之前，各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续；
6、各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作；
四、应急救援档案的借阅
1、办理相关手续方可借阅，并填写利用效果反馈登记簿。
2、借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天。
五、应急救援档案的保管及销毁
1、专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导；
2、矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案；
3、专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用。
4、档案保管期限分为永久、长期、定期三种，定期开展档案鉴定工作，对保管期满的档案经相关手续后可以销毁，并建立文书档案销毁清册。
十四、应急救援责任追究与奖惩制度
为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 预防和减少各类生产安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，特制定本制度。
一、奖励
对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：
1、认真贯彻学习集团公司关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规定，表现积极的职工。
2、在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。
3、制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。
4、其它应当给予奖励的。
二、处罚
对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚：
1、严重违反我矿应急救援管理规定的。
2、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。
3、玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。
4、发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。
5、对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
十五、井下“紧急避险系统”管理制度
为规范和促进煤矿井下紧急避险系统的建设、完善和管理工作，特制定本制度。
一、煤矿井下紧急避险系统是在井下发生紧急情况下，为遇险人员安全避险提供生命保障的设施、设备、措施组成的有机整体。紧急避险系统建设包括为入井人员提供自救器、建设井下紧急避险设施、合理设置避灾路线、科学制定应急预案等。
二、紧急避险设施的建设应综合考虑所服务区域的特征和巷道布置、可能发生的灾害类型及特点、人员分布等因素，以满足突发紧急情况下所服务区域人员紧急避险需要为原则。优先采用避难硐室，也可采用避难硐室与可移动式救生舱有机结合的方式。
三、井下紧急避险系统应与矿井安全监测监控、人员定位压风自救、供水施救、通信联络等系统有机联系，形成井下整体安全避险系统。矿井安全监测监控系统应对紧急避险设施的环境参数进行监测。矿井人员定位系统应能实时监测井下人员分布和进出紧急避险设施的情况。矿井压风自救系统应能为紧急避险设施供给足量压气。矿井供水施救系统应能在紧急情况下为避险人员供水，并为在紧急情况下输送液态营养物质创造条件。矿井通信联络系统应延伸至井下紧急避险设施，紧急避险设施内应设置直通矿调度室的电话。
四、紧急避险系统应随井下采掘系统的变化及时调整和补充完善，包括紧急避险设施、配套系统、避灾路线和应急预案等。
五、永久避难硐室应按设计的额定避险人数配备供氧和有 害气体去除设施、食品和饮用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、灭火器、人体排泄物收集处理装置等辅助设施，备用系数不低于20％的。
六、临时避难硐室应按设计的额定避险人数配备供氧和有害气体去除设施、食品和饮用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、灭火器、人体排泄物收集处理装置等辅助设施，备用系数不小于10％。
七、维护与管理
1、煤矿企业应指派专门机构和人员对紧急避险系统进行维护和管理，保证其始终处于正常待用状态。
2、紧急避险设施应有简明、易懂的使用说明，指导避险矿工正确使用
3、应定期对避险设施及配套设备进行维护和检查，并按期更换产品说明书规定需要定期更换的部件及设备。
应保证储存的食品、水、药品等始终处于保质期内，外包装应明确标示保质日期和下次更换时间。每3个月对配备的气瓶进行1次余量检查及系统调试，气瓶内压力低于8兆帕时，应及时补气。每10天对设备电源（包括备用电源）进行1次检查和测试。
每年对避险设施进行1次系统性的功能测试，包括气密性、电源、供氧、有害气体处理等。
4、经检查发现避险设施不能正常使用时，应及时维护处理。采掘区域的避险设施不能正常使用时，应停止采掘作业。
5、煤矿企业应建立紧急避险设施的技术档案，准确记录紧急避险设施安装、使用、维护、配件配品更换等相关信息。
6、煤矿企业每年应将紧急避险系统建设和运行情况，向县级以上煤矿安全监管部门书面报告一次。
八、培训与应急演练
1、煤矿企业应将正确使用紧急避险设施作为入井人员安全培训的重要内容，确保所有入井人员熟悉井下紧急避险系统，掌握紧急避险设施的使用方法，具备安全避险基本知识。
2、煤矿企业对紧急避险系统进行调整后，应及时对入井人员进行再培训，确保所有入井人员准确掌握紧急避险系统的实际状况。
3、煤矿企业应每年开展一次紧急避险应急演练，建立应急演练档案。
镇雄县笔花煤矿 二〇一三年六月
第3篇：应急预案29种
《血液透析常见并发症处理流程》
血液透析技术是一种专业性较强,风险性较大的医疗护理行为.在透析过程中经常出现一些偶然的、突发的变化，为应付某种意外情况的发生，而事先制定出针对性的措施,可有效的将透析风险化解到最小，从而保证患者安全,提高医疗护理质量。
一、透析中发生低血压的应急预案
是指透析中收缩压下降＞20mmHg 或平均动脉压降低10mmHg 以上，并有低血压症状。其处理程序如下。1、紧急处理：对有症状的透析中低血压应立即采取措施处理。
（1）采取头低位。
（2）停止超滤。
（3）补充生理盐水100ml，或20%甘露醇、或白蛋白溶液等。
（4）上述处理后，如血压好转，则逐步恢复超滤，期间仍应密切监测血压变化；如血压无好转，应再次予以补充生理盐水等扩容治疗，减慢血流速度，并立即寻找原因，对可纠正诱因进行干预。如上述处理后血压仍快速降低，则需应用升压药物治疗，并停止血透，必要时可以转换治疗模式，如单纯超滤、血液滤过或腹膜透析。其中最常采用的技术是单纯超滤与透析治疗结合的序贯治疗。如临床治疗中开始先进行单纯超滤，然后再透析，称为序贯超滤透析；如先行透析，然后再行单纯超滤，称为序贯透析超滤。
2、积极寻找透析中低血压原因，为紧急处理及以后预防提供依据。 常见原因有：
（1）容量相关性因素：包括超滤速度过快（0.35ml·Kg-1·min-1）、设定的干体重过低、透析机超滤故障或透析液钠浓度偏低等。
（2）血管收缩功能障碍：包括透析液温度较高、透前应用降压药物、透析中进食、中重度贫血、自主神经功能障碍（如糖尿病神经病变患者）及采用醋酸盐透析者。
（3）心脏因素：如心脏舒张功能障碍、心律失常（如房颤）、心脏缺血、心包填塞、心肌梗死等。
（4）其它少见原因：如出血、溶血、空气栓塞、透析器反应、脓毒血症等。3、预防
（1）应用带超滤控制系统的血透机。
（2）对于容量相关因素导致的透析低血压患者，应限制透析间期钠盐和水的摄入量，控制透析间期体重增长不超过5%；重新评估干体重；适当延长每次透析时间（如每次透析延长3min）等。（3）与血管功能障碍有关的透析低血压患者，应调整降压药物的剂量和给药时间，如改为透析后用药；避免透析中进食；采用低温透析或梯度钠浓度透析液进行透析；避免应用醋酸盐透析，采用碳酸氢盐透析液进行透析。
（4）心脏因素导致的应积极治疗原发病及可能的诱因。
（5）有条件时可应用容量监测装置对患者进行透析中血容量监测，避免超滤速度过快。
（6）如透析中低血压反复出现，而上述方法无效，可考虑改变透析方式，如采用单纯超滤、序贯透析和血液滤过，或改为腹膜透析。
二、透析器反应的应急预案
既往又名“首次使用综合征”，但也见于透析器复用患者。临床分为两类：A 型反应（过敏反应型）和B 型反应。其防治程序分别如下。
1、A 型透析器反应主要发病机制为快速的变态反应，常于透析开始后5min 内发生，少数迟至透析开始后30min。发病率不到5 次/10000 透析例次。依据反应轻重可表现为皮肤瘙痒、荨麻疹、咳嗽、喷嚏、流清涕、腹痛、腹泻，甚至呼吸困难、休克、死亡等。一旦考虑A 型透析器反应，应立即采取处理措施，并寻找原因，采取预防措施，避免以后再次发生。
（1）紧急处理 1）立即停止透析，夹闭血路管，丢弃管路和透析器中血液。
2）予抗组胺药、激素或肾上腺素药物治疗。3）如出现呼吸循环障碍，立即予心脏呼吸支持治疗。
（2）明确病因主要是患者对与血液接触的体外循环管路、透析膜等物质发生变态反应所致，可能的致病因素包括透析膜材料、管路和透析器的消毒剂（如环氧乙烷）、透析器复用的消毒液、透析液受污染、肝素过敏等。另外，有过敏病史及高嗜酸细胞血症、血管紧张素转换酶抑制剂（ACEI）应用者，也易出现A 型反应。
（3）预防措施依据可能的诱因，采取相应措施。1）透析前充分冲洗透析器和管路。2）选用蒸汽或γ射线消毒透析器和管路。3）进行透析器复用。
4）对于高危人群可于透前应用抗组胺药物，并停用ACEI。
2、B 型反应常于透析开始后20～60min 出现，发病率为3～5 次/100透析例次。其发作程度常较轻，多表现为胸痛和背痛。其诊疗过程如下。
（1）明确病因透析中出现胸痛和背痛，首先应排除心脏等器质性疾病，如心绞痛、心包炎等。如排除后考虑B 型透析器反应，则应寻找可能的诱因。B 型反应多认为是补体激活所致，与应用新的透析器及生物相容性差的透析器有关。
（2）处理B 型透析器反应多较轻，予鼻导管吸氧及对症处理即可，常不需终止透析。
（3）预防采用透析器复用及选择生物相容性好的透析器可预防部分B 型透析器反应。透析器反应(表1)A 型透析器反应 B 型透析器反应
发生率 较低，＜5 次/10000 透析例次 3～5 次/100 透析例次
发生时间 多于透析开始后5min 内，部分迟至30min 透析开始30～-60min 症状 程度较重，表现为皮肤瘙痒、荨麻疹、咳嗽、轻微，表现喷嚏、流清涕、腹痛腹泻、呼吸困难、休克、胸痛和背痛 甚至死亡
原因 环氧乙烷、透析膜材料、透析器复用、透析 原因不清，可
液受污染、肝素过敏、高敏人群及应用ACEI 等 能与补体激活有关
处理 ? 立即终止透析 ? 排除其它引 ? 夹闭血路管，丢弃管路和透析器中血液 ? 予对症及支持治疗
? 严重者予抗组胺药、激素或肾上腺素药物治疗 ? 吸氧 ? 需要时予心肺支持治疗 ? 如情况好转则继续透析 预后 与原因有关，重者死亡 常于30～60min 后缓解 预防 ? 避免应用环氧乙烷消毒透析器和管路 ? 换用合成膜透析器（生物相容性好的透析器）
? 透析前充分冲洗透析器和管路 ? 复用透析器可能有一定预防作用 ? 停用ACEI 药物 ? 换用其它类型透析器 ? 采用无肝素透析等
三、失衡综合症的应急预案
是指发生于透析中或透析后早期，以脑电图异常及全身和神经系统症状为特征的一组病症，轻者可表现为头痛、恶心、呕吐及躁动，重者出现抽搐、意识障碍甚至昏迷。1、病因发病机制是由于血液透析快速清除溶质，导致患者血液溶质浓度快速下降，血浆渗透压下降，血液和脑组织液渗透压差增大，水向脑组织转移，从而引起颅内压增高、颅内pH 改变。失衡综合征可以发生在任何一次透析过程中，但多见于首次透析、透前血肌酐和血尿素很高、快速清除毒素（如高效透析）等情况。2、治疗
（1）轻者仅需减慢血流速度，以减少溶质清除，减轻血浆渗透压和pH 过度变化。对伴肌肉痉挛者可同时输注高张盐水或高渗葡萄糖，并予相应对症处理。如经上述处理仍无缓解，则提前终止透析。
（2）重者（出现抽搐、意识障碍和昏迷）建议立即终止透析，并作出鉴别诊断，排除脑血管意外，同时予输注甘露醇。之后根据治疗反应予其它相应处理。透析失衡综合征引起的昏迷一般于24 小时内好转。
3、预防针对高危人群采取预防措施，是避免发生透析失衡综合症的关键。
（1）首次透析患者：避免短时间内快速清除大量溶质。首次透析血清尿素氮下降控制在30%～40%以内。建议采用低效透析方法，包括减慢血流速度、缩短每次透析时间（每次透析时间控制在2~3 小时内）、应用面积小的透析器等。（2）维持性透析患者：采用钠浓度曲线透析液序贯透析可降低失衡综合征的发生率。规律和充分透析，增加透析频率、缩短每次透析时间等对预防有益。四、空气栓塞的应急预案
临床表现 患者突然惊叫伴有呼吸困难、咳嗽、胸部发紧、气喘、发绀，严重者昏迷或死亡。一旦发现应紧急处理，立即抢救。其处理程序如下： 1、紧急抢救
（1）立即夹闭静脉血路管，停止血泵。
（2）患者左侧卧位头低脚高，使空气积存在右心房顶端，切忌按摩心脏。给予氧气吸入。
（3）心肺支持，包括吸纯氧，采用面罩或气管插管。（4）如空气量较多，有条件者可予右心房或右心室穿刺抽气。2、明确病因与任何可能导致空气进入管腔部位的连接松开、脱落有关，如动脉穿刺针脱落、管路接口松开或脱落等，另有部分与管路或透析器破损开裂等有关。
3、预防空气栓塞一旦发生，死亡率极高。严格遵守血透操作规章操作，避免发生空气栓塞。
（1）上机前严格检查管路和透析器有无破损。
（2）做好内瘘针或深静脉插管的固定，透析管路之间、管路与透析器之间的连接。
（3）透析过程中密切观察内瘘针或插管、透析管路连接等有无松动或脱落。
（4）透析结束时不用空气回血。（5）注意透析机空气报警装置的维护。五、肌肉痉挛的应急预案
多出现在每次透析的中后期。一旦出现应首先寻找诱因，然后根据原因采取处理措施，并在以后的透析中采取措施，预防再次发作。
1、寻找诱因是处理的关键。透析中低血压、低血容量、超滤速度过快及应用低钠透析液治疗等导致肌肉血流灌注降低是引起透析中肌肉痉挛最常见的原因；血电解质紊乱和酸碱失衡也可引起肌肉痉挛，如低镁血症、低钙血症、低钾血症等。
2、治疗根据诱发原因酌情采取措施，可快速输注生理盐水（0.9%氯化钠溶液100ml，可酌情重复）、高渗葡萄糖溶液或甘露醇溶液，对痉挛肌肉进行外力挤压按摩也有一定疗效。 3、预防针对可能的诱发因素，采取措施。
（1）防止透析低血压发生及透析间期体重增长过多，每次透析间期体重增长不超过干体重的5%。
（2）适当提高透析液钠浓度，采用高钠透析或序贯钠浓度透析。但应注意患者血压及透析间期体重增长。
（3）积极纠正低镁血症、低钙血症和低钾血症等电解质紊乱。
（4）鼓励患者加强肌肉锻炼。六、恶心和呕吐的应急预案
1、积极寻找原因常见原因有透析低血压、透析失衡综合征、透析器反应、糖尿病导致的胃轻瘫、透析液受污染或电解质成份异常（如高钠、高钙）等。 2、处理（1）对低血压导致者采取低血压的紧急处理措施。（2）在针对病因处理基础上采取对症处理，如应用止吐剂。（3）加强对患者的观察及护理，避免发生误吸事件，尤其是神智欠清者。
3、预防：针对诱因采取相应预防措施是避免出现恶心呕吐的关键，如采取措施避免透析中低血压发生。 七、头痛的处理
1、积极寻找原因：常见原因有透析失衡综合征、严重高血压和脑血管意外等。对于长期饮用咖啡者，由于透析中咖啡血浓度降低，也可出现头痛表现。2、治疗
（1）明确病因，针对病因进行干预。
（2）如无脑血管意外等颅内器质性病变，可应用对乙酰氨基酚等止痛对症治疗。
3、预防针对诱因采取适当措施是预防关键。包括应用低钠透析，避免透析中高血压发生，规律透析等。八、胸痛和背痛的处理
1、积极寻找原因常见原因是心绞痛（心肌缺血），其它原因还有透析中溶血、低血压、空气栓塞、透析失衡综合征、心包炎、胸膜炎等。
2、治疗在明确病因的基础上采取相应治疗。 3、预防应针对胸背疼痛的原因采取相应预防措施。九、皮肤搔痒的处理
是透析患者常见不适症状，有时严重影响患者生活质量。透析治疗会促发或加重症状。
1、寻找可能原因尿毒症患者皮肤瘙痒发病机制尚不完全清楚，与尿毒症本身、透析治疗及钙磷代谢紊乱等有关。其中透析过程中发生的皮肤瘙痒需要考虑与透析器反应等变态反应有关。一些药物或肝病也可诱发皮肤瘙痒。
2、治疗可采取适当的对症处理措施，包括应用抗组胺药物、外用含镇痛剂的皮肤润滑油等。
3、预防针对可能的原因采取相应的预防手段。包括控制患者血清钙、磷和iPTH 于适当水平，避免应用一些可能会引起瘙痒的药物，使用生物相容性好的透析器和管路，避免应用对皮肤刺激大的清洁剂，应用一些保湿护肤品以保持皮肤湿度，衣服尽量选用全棉制品等。
肌肉痉挛者可同时输注高张盐水或高渗葡萄糖，并予相应对症处理。如经上述处理仍无缓解，则提前终止透析。十、心律失常的应急预案 多数无症状，其诊疗程序如下： 1、明确心律失常类型。
2、找到并纠正诱发因素常见的诱发因素有血电解质紊乱如高钾血症或低钾血症、低钙血症等，酸碱失衡如酸中毒，心脏器质性疾病等。 3、合理应用抗心律失常药物及电复律对于有症状或一些特殊类型心律失常如频发室性心律失常，需要应用抗心律失常药物，但应用时需考虑肾衰竭导致的药物蓄积。建议在有经验的心脏科医生指导下应用。
4、严重者需安装起搏器对于重度心动过缓及潜在致命性心律失常者可安装起搏器。 十一、溶血的应急预案
表现为胸痛、胸部压迫感、呼吸急促、腹痛、发热、畏寒等。一旦发生应立即寻找原因，并采取措施予以处置。1、明确病因
（1）血路管相关因素如狭窄或梗阻等引起对红细胞的机械性损伤。
（2）透析液相关因素如透析液钠过低，透析液温度过高，透析液受消毒剂、氯胺、漂白粉、铜、锌、甲醛、氟化物、过氧化氢、硝酸盐等污染。（3）透析中错误输血。
2、处理一旦发现溶血，应立即予以处理。
（1）重者应终止透析，夹闭血路管，丢弃管路中血液。（2）及时纠正贫血，必要时可输新鲜全血，将Hb 提高至许可范围。
（3）严密监测血钾，避免发生高钾血症。3、预防（1）透析中严密监测血路管压力，一旦压力出现异常，应仔细寻找原因，并及时处理。
（2）避免采用过低钠浓度透析及高温透析。
（3）严格监测透析用水和透析液，严格消毒操作，避免透析液污染。
十二、发热的处理
透析相关发热可出现在透析中，表现为透析开始后1～2 小时内出现；也可出现在透析结束后。一旦血液透析患者出现发热，应首先分析与血透透析有无关系。如由血液透析引起，则应分析原因，并采取相应的防治措施。1、原因
（1）多由致热源进入血液引起，如透析管路和透析器等复用不规范、透析液受污染等。
（2）透析时无菌操作不严，可引起病原体进入血液或原有感染因透析而扩散，而引起发热。
（3）其它少见原因如急性溶血、高温透析等也可出现发热。2、处理
（1）对于出现高热患者，首先予对症处理，包括物理降温、口服退热药等，并适当调低透析液温度。
（2）考虑细菌感染时作血培养，并予抗生素治疗。通常由致热源引起者24小时内好转，如无好转应考虑是感染引起，应继续寻找病原体证据和抗生素治疗。
（3）考虑非感染引起者，可以应用小剂量糖皮质激素治疗。3、预防
（1）在透析操作、透析管路和透析器复用中应严格规范操作，避免因操作引起致热源污染。
（2）有条件可使用一次性透析器和透析管路。（3）透析前应充分冲洗透析管路和透析器。
（4）加强透析用水及透析液监测，避免使用受污染的透析液进行透析。
十三、透析器破膜的应急预案 1、紧急处理
（1）一旦发现应立即夹闭透析管路的动脉端和静脉端，丢弃体外循环中血液。
（2）更换新的透析器和透析管路进行透析
（3）严密监测患者生命体征、症状和体征情况，一旦出现发热、溶血等表现，应采取相应处理措施。2、寻找原因
（1）透析器质量问题。
（2）透析器储存不当，如冬天储存在温度过低的环境中。（3）透析中因凝血或大量超滤等而导致跨膜压过高有关。（4）对于复用透析器，如复用处理和储存不当、复用次数过多也易发生破膜。3、预防
（1）透析前应仔细检查透析器。
（2）透析中严密监测跨膜压，避免出现过高跨膜压。（3）透析机漏血报警等装置应定期检测，避免发生故障。（4）透析器复用时应严格进行破膜试验。十四、透析过程中静脉肿胀的应急预案
透析过程中静脉发生肿胀，可以阻断体外循环的血液回输到体内，使透析不能进行，如果时间太长可造成体外循环凝血现象。
（一）发生原因：患者血管纤细、硬化或钙化、末梢循环较差、病人躁动、操作者技术欠佳等原因造成透析过程中静脉淤血、肿胀。
（二）肿胀表现：患者静脉出现肿胀、淤血、疼痛等表现，透析机静脉压升高、报警 （三）应急预案
1、当透析过程中静脉突然出现肿胀、疼痛，静脉压迅速升高时，立即停止血泵，将动静脉夹子夹闭，同时将动、静脉管路用止血钳分别夹住并分离穿刺针，用无菌的连接器将动、静脉管路连接后打开止血钳，开血泵血流速降至100mL∕min，关闭超滤（UF），将静脉壶下端的管路从空气监测夹中拉出，进行离体血液循环，可有效的防止血液凝固。（注意此种方法循环时间应小于10 min，因时间过长会造成部分红细胞破裂，有引起溶血的危险，应尽量避免。）2、此时护士可以有充足的时间重新找血管进行穿刺，穿刺成功后，用生理盐水20 mL快速推入，患者无疼痛感，局部无肿胀证实静脉血管通畅，关血泵连接动、静脉管路，恢复透析状态。
3、在静脉肿胀部位放置冰块冷敷，避免淤血扩散。（四）预防措施
1、对血管条件差者应由技术熟练的护士进行穿刺。 2、透析前用热水袋保暖（尤其冬天），使血管扩张，有利于穿刺。
3、对血管纤细及静脉钙化的患者，透析开始时缓慢提高血流速度，提高间期应尽量延长，使静脉逐渐扩张。 十五、动静脉内瘘发生血栓的应急预案
动静脉内瘘是指身体临近的浅表动静脉通过外科手术吻合起来建立的血液通道称为动静脉内瘘，是一种安全持续可时间较长的永久性血管通路。目前最常用的是腕部桡动脉与头静脉的端侧吻合。
一、主要原因：患者处于高凝状态、动静脉硬化、透析过程中反复发生低血压、内瘘侧肢体受压、着凉、瘘口过窄造成内瘘血流不良或瘘口感染等。
二、血栓表现：内瘘部位疼痛、塌陷或硬包块，触摸无震颤、听诊无杂音。 三、应急预案
1、及时发现可立即给予内瘘侧肢体复温，并轻轻按摩内瘘口。血栓发生在6小时之内者，可用尿激酶溶栓。
2、侵入性血管内溶栓术，即在Ｘ线下将导管插入血栓部位，灌入溶栓剂（医生操作）。
3、用带气囊的导管取栓术（医生操作）。 四、预防措施
1、内瘘术后大于6周方可使用，不可过早穿刺。老年患者和糖尿病患者应延长初次使用内瘘的时间。
2、动静脉内瘘要采用绳梯式穿刺法，避免在同一部位反复穿刺，造成血管壁明显损伤。并严格执行无菌操作，防止内瘘感染。
3、避免内瘘侧肢体着凉及受压、过紧包扎或测量血压，不能在内瘘侧肢体输液、采血。透析结束后压迫针孔15~20min，压力适中，压脉带应柔软，具有可塑性及伸缩性，防止内瘘堵塞或出血。
4、透析中、后期防止低血压。
5、根据患者凝血情况调整肝素量，必要时给予潘生丁、阿司匹林等药物。
6、经常听内瘘侧有无杂音、触摸有无震颤、观察有无疼痛、红肿、渗出等情况，发现异常立即就诊。
7、加强对患者的宣教工作，避免在内瘘侧肢体悬挂重物，内瘘侧肢体发痒时不能用手抓，保持局部清洁卫生。
8、经常活动有瘘肢体，如握拳运动。皮下有淤血、肿胀时擦喜疗妥乳霜2~3次/日。喜疗妥乳霜有抗炎、抗血栓形成的功能，有加速血肿吸收、抑制疤痕形成或软化疤痕的作用，因此喜疗妥乳霜对血管修复起到良好的作用。十六、动静脉穿刺针孔渗血的应急预案（一）发生原因
粗大的穿刺针在同一位置上反复穿刺如纽扣式穿刺法，使血管壁损伤，弹性减低，针孔愈合欠佳而造成渗血。（二）渗血表现
血液自针眼周围渗出，渗出的速度与血流速及使用肝素量成正比，如果发现不及时，可造成大面积出血。（三）应急预案
针孔渗血较轻时处理方法如下：1、在渗血处用纱布卷压迫。2、用冰快局部冷敷。3、在渗血处撒上云南白药或凝血酶。4、局部覆盖创可贴。
针孔渗血较重时处理方法如下：1、取无菌纱布一块，从边缘剥离出4~5根无菌纱布丝，搓成一根小线，环绕针孔，以螺旋式拧紧，上面覆盖无菌棉块。注意透析结束拔针时，一定要连纱布丝一并拔出，以免纱布丝凝固在针孔处。2、通过以上方法仍不能控制渗血时，应拔针更换部位重新穿刺。（四）预防措施
1、采用绳梯式穿刺法，避免纽扣式穿刺。
2、穿刺成功后，将针头两侧皮肤向内拉紧，用创可贴覆盖。 3、根据患者情况肝素剂量个体化或改为低分子肝素。十七、深静脉留置导管感染的应急预案 一、发生原因
患者免疫缺陷、抵抗力低下、皮肤或鼻腔带菌、导管保留时间较长、操作频率较多等极易发生感染。二、局部感染的临床表现及处理
临床表现：导管出口处红肿、疼痛甚至有脓性分泌物。处理：1、用医用汽油棉块擦去周围胶布痕迹（询问有无汽油过敏史），再用清水纱布擦去汽油。
2、插管切口及逢线处严格消毒（注意逢线处消毒不可用碘酒，因其腐蚀性比较大），如有血痂用碘伏棉块湿敷半小时后剥去血痂。
3、消毒后在切口及缝线处放一注满庆大霉素的棉块或局部涂泰利必妥、环丙沙星软膏等，用无菌纱布包扎。 4、每日按上述方法消毒处理一次。
5、选用适宜抗生素治疗两周，若出现全身感染的征兆，白细胞增多或体温超过38℃或从导管流出脓性分泌物，感染持续存在，及最初抗生素治疗后再次感染，都必须拔管。 三、全身感染的临床表现及处理 临床表现：多发生在透析开始1小时左右，患者出现畏寒、全身颤抖随之发热，严重者可发展为心内膜炎及骨髓炎，须与致热源反应相鉴别。
处理：1、留取血培养做细菌学检查及药敏。2、根据检测结果给予相应的抗菌素治疗，全身抗感染治疗至少两周。3、透析结束后用抗生素及纯肝素封管，根据管腔容积各占50%，摇晃均匀后正压封管。4、如果感染不能控制应拔掉深静脉导管。四、预防措施
1、经常观察穿刺部位有无渗血、血肿及全身反应，并及时处理。
2、活动和睡眠时避免压迫导管以防血管壁损伤。 3、颈内静脉置管的患者避免洗脸、洗头时水流至伤口处发生感染。
4、股静脉置管的患者下肢不得弯曲90°，不得过多起床活动，保持局部清洁干燥，防止伤口污染。
5、用肝素盐水封管时，严格执行无菌操作（肝素冒要一次性使用）。
6、插管部位应每日消毒换药，必要时随时更换敷料。 7、避免临时深静脉插管保留时间超过1个月，对于永久性插管，应选用带袖套的静脉导管。
十八、长期留置导管功能不良的应急预案 长期留置导管功能不良表现为导管内血栓形成及导管周围纤维蛋白壳的形成 一、导管内血栓形成1、原因：患者高凝状态、封管肝素用量不足或血液返流入导管腔内所致。
2、血栓形成的表现：当血管内有血栓形成时，用空针用力抽吸而无血液流出。
3、血栓溶解方法：尿激酶封管法，根据管腔容积配置尿激酶溶液，将尿激酶25万u溶于生理盐水3、5ml中，用两支5ml注射器分别抽吸尿激酶盐水1、6ml，每支含尿激酶12、5万u，分别插入静脉管腔及动脉管腔用力抽吸，缓慢放手，如有阻力不可向管腔内推注，如此反复多次，使尿激酶缓慢进入管腔保留1~2小时，回抽出被溶解的纤维蛋白或血凝块，然后用纯肝素封管保留至下次常规透析。 二、导管周围纤维蛋白鞘形成1、原因：导管长期在静脉内留置，血液中的纤维蛋白逐渐沉积在导管周围，形成一层包裹在导管周围的袖套样纤维蛋白鞘，该纤维蛋白鞘充当了阀门作用，在血泵抽吸作用下，被吸附于导管口处，影响血液引出。
2、临床表现：将盐水导管内注入容易但抽出很困难。
3、溶解纤维蛋白鞘的方法：尿激酶滴注法，在透析前拧开导管口，用注射器用力抽尽管腔内的肝素溶液。配置尿激酶溶液，将尿激酶25万u溶于生理盐水200 ml中，每支导管滴注100 ml（含尿激酶12、5万u，），滴速10~15滴∕min，时间1、5~2、5h。滴注完毕后采用无肝素透析，使患者血液中未代谢的尿激酶弥散到透析液中，排到体外，防止患者出血。使用尿激酶滴注法前后应监测患者PT、APTT。
4、如果溶栓失败应拔管或通过引导导丝进行更换新导管。 三、预防措施
1、在透析后用无菌注射器分别向双腔导管中注入生理盐水20~40ml以冲净导管内血液，防止残留。
2、用肝素原液封管，剂量比管腔容积多0、1~0、2ml，一边推一边关闭导管夹，确保正压封管，防止血液逆流回导管内发生凝血。
十九、血管路破裂的应急预案 （一）发生原因 1、路质量不合格。2、泵的机械破坏。3、各接头衔接不紧。4、止血钳造成的破损
（二）破裂表现 破裂处出现漏血，随着血流及裂口的加大造成大量漏血。（三）应急预案 1、出现漏血时应立即回血，将血管路的血液回输干净。2、将新管路用生理盐水预充后更换。3、各衔接部位要紧密。
4、如果失血量较大应立即输新鲜血液或血浆蛋白。 5、当血压较低时，遵医嘱给予扩充血容量。6、密切观察生命体征，采取相应的措施。（四）预防措施
1、上机前严格检查血管路的质量。
2、切观察机器及血管路的运转情况，发现渗血及时处理。 3、定期检查维护透析机，发现异常及时通知工程师。二十、水质异常的应急预案
血液透析需要高纯度透析用水，根据欧洲药典的要求，透析用反渗水中细菌在100cfu／ml以下，内毒素在0、25EU／ml以下。水质异常可危及患者生命。
（一）发生原因1、反渗机出现故障。2、预处理系统没定时发生反冲。3、没定时消毒和维护。
（二）临床表现：患者血压下降、贫血、痴呆、心脏异常、骨软化、呕吐、致癌等。（三）应急预案
1、病人出现异常时，应立即抽血化验寻找原因。 2、由水质异常出现的并发症应立即停止透析。3、及时更换水处理系统的内装置。4、明确原因后尽快恢复透析。（四）预防措施
1、水处理系统每月维护，每三个月消毒一次。
2、每年检测水质情况，以美国AAMI标准或欧洲药典为准。 3、每年检测内毒素1~2次。4、发现异常立即处理。二十一、医疗纠纷应急预案
随着我国人民医疗水平的提高和医疗保健意识以及自身保护意识的增强，病人对医疗工作的要求越来越高。病人享有自身病情的知情权和治疗的选择权，随着我国医疗体制改革的复杂性和各种社会因素的存在，医疗纠纷成增多趋势，怎样在保证正常医疗工作促进医学科学发展的同时避免医疗纠纷的发生，保证医护人员和医疗设施的安全，是每一位医护工作者面临的问题。一、发生原因
1、医护人员法律意识及自我保护意识不强。 2、违反医疗护理各项操作规程。
3、对各项规章制度如岗位职责、查对制度、医疗安全制度等没有落实到实处。
4、发生医疗纠纷时需封存那些资料等相关知识欠缺。 5、在透析前向病人及家属解释不全面，对透析风险为明确告知。6、医护人员在病人及家属面前随便议论他人、他事。二、纠纷预案
1、一旦发生医疗事故争议，需立即通知科领导，及时报告医务处，不得隐瞒。并采取积极补救措施，挽救患者生命。2、完好封存现场，包括透析器、血管路、透析液、反渗水、血液、消毒液、透析机、穿刺针等，立即封存并检验。3、由医政处根据患者或亲属的要求决定封存《医疗事故处理条例》中所规定的病历内容。
4、对不明原因的患者死亡，应动员家属进行尸体解剖，且应在48小时内进行，若不愿尸解应做签字或记录。 5、科领导及医政处共同指定接待病人及家属的人员，由专人解释病情。
6、当事可是由科领导需在24小时内就事实经过以书面报告上报至医政处，并根据要求拿出初步处理意见。
7、遇病人及家属情绪激动，不听劝阻或聚众闹事，影响医院医疗护理工作正常秩序者，立即通知保卫处到场，按治安管理原则办理。 三、预防措施
1、加强法制观念，增强自我保护及保护他人意识，认真学习《医疗事故处理条例》等有关的管理制度。 2、不断健全并认真落实各项规章制度。
3、加强证据意识，如透析记录的完整、齐全、准确。知情同意、护理风险告之等。
4、抢救记录应准确、真实，未及时书写的病历应在6h之内追记，并加以注明。
5、严格使用一次性透析耗材，有卫生部的报批手续，对产品的来源、去向、使用有严格的登记制度。 二十二、血液透析穿刺针脱落的应急预案
1、在血液透析过程中可能发生血液透析管路或穿刺针脱落，引起失血甚至发生休克。
2、较易发生管路松脱的地方是管路接头处，固定管路时，应留有给患者活动的余地。较易发生穿刺针脱落者为神智障碍者。
3、当发生管路脱落时，应立即停止血泵，夹闭连接患者的血管通路部分，更换污染部分管路；4、穿刺针脱落应先停血泵，压迫穿刺部位，更换穿刺针后重新穿刺、透析。二十三、异常脱水的应急预案
1、患者上机时，仔细核对所设脱水量与透析期间体重增加是否相符。
2、透析过程中，加强巡视，并询问患者有何不适。 3、脱水过多时，立即停止超滤，必要时给予补液等处理。4、发现脱水过少时，及时调整脱水量，酌情适当增加超滤时间。5、当脱水量与患者下机后体重不符时，应立即查找原因，必要时请工程师对机器进行检测维修。二十四、各种导管意外脱落应急预案
1、保持局部伤口的无菌状态，预防感染并及时通知医生。 2、立即根据病情进行调整处理。3、备好抢救药品和物品。
4、配合医生行导管在建术的处置，并根据结果进行相应的调整。
5、严密观察生命体征及神志、瞳孔等病情变化，及时报告医生进行处理。
6、病情稳定后，专人护理，并应补抢救记录。
7、患者意外脱管重在预防，护理人员应注意：对于烦躁不安的患者，给与必要的肢体约束，或根据医嘱给予镇静药物，加强导管部位的固定。
8、在为患者实施各种治疗（如翻身、拍背、吸痰等）应专人固定导管，应避免牵拉、脱垂等以防导管脱落。 9、更换导管时，应注意导管的固定，必要时应两人操作，以人固定，一人更换。导管意外滑脱程序 立即抢救 ↓ 通知医生 ↓
根据病情进行处理 ↓
备好抢救药品和物品 ↓
配合医生在建导管 ↓ 调整处理 ↓ 观察病情 ↓
记录抢救过程
二十五、透析液异常的应急预案
（一）浓度异常的原因：水处理系统或机器与透析液配比故障，因其浓度异常。
1.透析液钠低于120mmol/L时，可发生急性的溶血，应立即停止透析，丢弃废血，并化验，同时更换透析液或给高钠盐水静点。
2.透析液钠值过高时，可出现高钠血症，应根据电导度给予调节，或予低钠液静点。
3.按规范正确配透析液，并仔细核对，当出现误差应重新配制透析液。 4.对透析液做定期的电解质浓度化验。
（二）成分异常：供水管道或配液装置材料析出，某些有毒成分进入人体造成损害导致异常。 1．定期对反渗水的化学污染物进行监测。2.采用合格配液装置，定时清洁、消毒。
（三）温度异常：36-38℃为宜。有时由于透析机的热敏和加热器异常导致透析液温度异常。
1.患者有发冷或发热症状时，立即核对血透机透析液温度设定的值数是否正确。
2.定期对机器进行维护检测。
（四）当患者由于透析液成分异常 出现症状时，立即报告医生给予对症处理。
二十六、发生猝死的应急预案
1、值班人员应严格遵守医院及科室各项规章制度，坚守岗位，定期巡视患者，尤其对新患者、重患者应按要求巡视，及早发现病情变化，尽快采取抢救措施。
2、急救物品做到“四固定”，班班清点，同时检查急救物品性能，完好率达到100%，急用时可随时投入使用。
3、医护人员应熟练掌握心肺复苏流程，常用急救仪器性能，使用方法及注意事项。仪器及时充电，防止电池耗竭。4、发现患者在病房内猝死，应迅速做出准确判断，第一发现者不要离开患者，应立即进行胸外心脏按压、人工呼吸等急救措施，同时请旁边的患者及家属帮助呼叫其他医护人员。
5、增援人员到达后，立即根据患者情况，依据本科室的心肺复苏抢救程序配合医生采取各项抢救措施。
6、抢救中应注意心、肺、脑复苏，开放静脉通路，必要时开放两条静脉通路。
7、发现患者在走廊、厕所等病房以外的环境发生猝死，迅速做出正确判断后，立即就地抢救，行胸外心脏按压、人工呼吸等急救措施，同时请旁边的患者或家属帮助呼叫其他医务人员。
8、其他医务人员到达后，按心肺复苏抢救流程迅速采取心肺复苏，及时将患者搬至病床上，搬运过程中不可间断抢救。 9、在抢救中，应注意随时清理环境，合理安排呼吸机、除颤仪、急救车等各项仪器的摆放位置，腾出空间，利于抢救。10、参加抢救的各位人员应注意互相密切配合，有条不紊，严格查对，及时做好各项记录，并认真做好与家属的沟通、安慰等心理护理工作。
11、按《医疗事故处理条理》规定，在抢救结束后6小时内，据实、准确的记录抢救过程。
12、抢救无效死亡，协助家属将尸体运走，向医务处总值班汇报抢救过程结果；在抢救过程中，要注意对同室患者进行安慰。发生猝死的应急预案程序 防范措施到位 ↓
猝死后立即抢救 ↓ 通知医生 ↓ 继续抢救 ↓ 告知家属 ↓
记录抢救过程
二十七、血液透析时出血的应急预案
1、临床表现 置管处的伤口渗血、内瘘穿刺处渗血、全身皮肤及粘膜的瘀点、瘀斑形成、消化道等部位的出血等。
2、透析过程中置管处渗血时，嘱患者减少活动，卧床休息，局部加压、冷敷。透析结束拔除导管时，必须小心持续按压，以防出血，如出血严重，必要时手术止血。
3、内瘘穿刺时尽量避免反复穿刺同一位置，如少量渗血可局部加压止血，必要时重选部位重新穿刺。
4、重点观察原有出血情况，高危出血患者应正确选择抗凝剂量，必要时行无肝素透析，大剂量肝素透析患者，必要时可用鱼精蛋白中和，肝素和鱼精蛋白比为1：1。 二十八、体外循环凝血的应急预案
凝血前表现 静脉压升高、透析器颜色变深、静脉壶过滤网有凝块、外壳变硬、液面上有泡沫。
1、原因寻找体外循环发生凝血的原因是预防以后再次发生及调整抗凝剂用量的重要依据。凝血发生常与不用抗凝剂或抗凝剂用量不足等有关。另外如下因素易促发凝血，包括：（1）血流速度过慢。（2）外周血Hb 过高。（3）超滤率过高。
（4）透析中输血、血制品或脂肪乳剂。（5）透析通路再循环过大。
（6）使用了管路中补液壶（引起血液暴露于空气、壶内产生血液泡沫或血液发生湍流）。2、处理
（1）轻度凝血常可通过追加抗凝剂用量，调高血流速度来解决。在治疗中仍应严密检测患者体外循环凝血变化情况，一旦凝血程度加重，应立即回血，当发现透析器或管路达到Ⅲ度凝血时，在不停血泵的情况下（防止因停血泵而造成整个体外循环凝血），立刻打开动脉管路上的补液通路回输生理盐水，停止引血，并将血泵速度逐渐降至100ml/min。更换透析器和管路。
（2）重度凝血常需立即回血。如凝血重而不能回血，则建议直接丢弃体外循环管路和透析器，不主张强行回血，以免凝血块进入体内发生栓塞事件。
（3）如果继续治疗，可更换透析器或血管通路后继续治疗。3、预防
（1）透析治疗前全面评估患者凝血状态、合理选择和应用抗凝剂是预防关键。
（2）加强透析中凝血状况的监测，并早期采取措施进行防治。包括：压力参数改变（动脉压力和静脉压力快速升高、静脉压力快速降低）、管路和透析器血液颜色变暗、透析器见小黑线、管路（动脉壶或静脉壶内）小凝血块出现等。（3）避免透析中输注血液、血制品和脂肪乳等，特别是输注凝血因子。
（4）定期监测血管通路血流量，避免透析中再循环过大。（5）避免透析时血流速度过低析。如需调低血流速度，且时间较长，应加大抗凝剂用量。二十九、透析设备故障风险预案
1、透析前透析机应通过自检，自检未通过的不得使用。 2、透析过程中透析机出现报警，立即查找原因及时处理，并安抚患者，消除紧张情绪，使机器保持静音状态。机器正常后方可进行继续透析，不能恢复正常的请教维修人员进行处理，仍不能恢复的立即停止透析，做好记录，并给患者另行安排继续透析治疗。
3、透析设备内部及电源避免着水，电源连接紧密，防止短路。
4、护士应熟知常见报警的原因及处理方法。
5、透析设备维修说明书应放置在固定、醒目的位置。 6、水处理机出现异常（声音、数值）情况，应停机检修。7、定期对水处理设备及透析机进行保养维护并记录。
第4篇：应急预案3种
重大生产事故应急预案
为全面落实“安全生产、预防为主”的方针，切实搞好现场安全生产管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》和公司要求，特制订公司重大生产事故应急预案，具体措施如下：
1、组织领导
组长：
副组长：
成员：
2、事故应急救援预案（措施）
（1）发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告值班领导、逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。
（2）发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向公司调度汇报，公司调度逐级向上级反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。
（3）发生人身伤亡事故，发现人员要立即向值班领导、公司调度，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时消炎止痛药物擦洗衣患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐可静卧。若发生严重烧伤、烫伤、要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬到通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达立即送医院抢救。
（4）发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。
（5）发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。
（6）发生各类事故，要统一服从安排，不能违章指挥，避免新的事故发生，发生各类事故都要保护好现场，要及时分析事故发生的原因，总结经验，吸取教训，以便指导今后生产不会生产类似的事故。
微山县XX港务公司
环境污染事故应急预案
为了提高企业环保安全管理工作水平，并在发生事故时能及时控制事故的蔓延、扩大，有效地组织人员进行自我防范和抢救人员，最大限度地降低环境污染事故危害情况，结合公司实际情况，特编制本应急救援预案。
一、公司基本情况
微山县港位于微山县微山欢城，作业区周边没有文物风景和自然保护区，无名胜古迹、无机场、电台和军事设施等国家重要的基础设施，作业区北临上辛庄，南领下辛庄，东边是崔庄村，西靠航道河。
二、应急救援机构，组成人员和职责划分
（1）公司应急救援组织机构：
总指挥：
副总指挥：
成员：
（2）应急机构主要职责
牵头环境突发事件的应急调查处理。接到应急通知后，立即组织人员、携带相关取证和防护等装备赶赴现场；查明环境污染事件发生原因、污染种类、范围程度、发展趋势及可能造成的影响；调处由工业污染源引发的和跨区域、跨流域的突发环境污染等事件，采集相关证据，提出处理方案；及时向应急领导机构通报事故进展；事故处理后向应急领导机构机械报结。
（3）主要人员职责
路明文：组织全公司的应急救援工作，确定现场指挥人员，批准预案的启动和终止，明确事故状态下各级人员的职责。
张显波：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，接受政府的指令和调动、协调事故现场的有关工作。
王步伟：负责事故现场的控制和处置，对事故进行准确的判断和分析，制定出果断的处置方案和措施，对生产系统的开车、停车进行安全调度，并组织人员进行抢险、抢修，负责单位之间的联络，做好消防及防护器的调用，协助总指挥实施应急救援工作。
三、运行机制
（一）应急响应程序
1.突发环境污染事件受理人员接到报警信息后，应以最快的速度进行核实并报告应急领导机构。
2.应急工作机构立即组织人员赶到现场处理。初步查明事故发生的原因是污染种类、范围、程度后，提出处理方案，向应急领导机构报告，并根据应急领导机构指令进一步采取诸如责令造成污染事故的单位立即采取措施，控制污染源。根据现场调查情况进行判断，如污染事故较大、影响面积广，事故处理过程中，应随时向应急领导机构报告事态进展情况。
3.突发环境污染事件处理完毕后，应急工作机构应及时报结并反馈报警者。
（二）应急人员的安全防护
现场处置人员应根据不同类型环境事故的特点，佩戴相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员进入和离开事发现场的程序。
（三）受灾群众的安全防护
现场应急人员根据突发环境事件的性质、特点，向应急领导机构报告群众采用的安全防护措施，根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，向应急领导机构报告群众疏散的方式，由应急领导机构通知有关部门组织群众安全疏散撤离。
四、预警和预防机制
1.发生环境污染事故后，应当在事故发生后2小时内以最快的方式向所在地应急指挥部报告。并采取积极有效的方法对污染事态进行控制，报告中应明确表述出事故发生的地点、时间、类型及初步预测的污染程度、可能造成的危害等。责任报告单位必须根据突发环境污染事故的发生、发展和处理进程等，做初次报告、进展报告和总结报告。
2.一般情况下，水污染在4小时内，气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害；24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，并发出监测报告。
3.警戒监控组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻，对事故相关责任人进行监控。
4.后勤保障组：采用有线和无线及特殊情况下应急通讯方式，确保通讯畅通，实现信息的双向交流；应急处理人员、设备的运输根据实际情况由应急指挥部协调公安、交通部门，确保
道路畅通无阻，应急处理人员、设备及物资及时到达现场；物资供应由负责救援物资的部门足量供给。通讯保障由电信、移动、联通等公司承担，五、应急处置
突发环境污染事故发生后，其公司应立即组织应急指挥部成员单位对事故进行调查处理。环境监察和环境监测组要迅速到达现场，根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合情况后及时向指挥部提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施，及时将处理过程、情况和数据报上级有关部门。
1、封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。
2、控制污染源。根据发生事故的技术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。
3、抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员伤亡，减少事故所造成的财产损失。
4、根据事故类别、规模和危害程度，迅速展开必要的环境监测等技术检验、检测工作，必要时，应果断迅速地划定污染危害的范围或区域，组织相关人员和物资安全撤离可能受到危害的区域。
5、清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现实的和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故后处理，防止污染危害的蔓延。
6、对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。
六、后期处理
1.善后处置
环境污染事故发生后，要做好受污染区域内群众的政治思想工作，安定群众情绪，当地政府组织有关部门尽快开展善后处置工作，包括人员安置、补偿，宣传报道等工作。有关部门对污染事故产生的污染物进行认真收集、清理。
2.环境污染事故灾害调查评估
应急指挥部办公室负责组建环境污染事故灾害调查队伍。调查人员由相关技术及管理人员组成。
灾害发生后，调查队要迅速赶赴现场开展灾害调查。调查内容包括受灾状况、危害程度、灾害过程有关环境保护资料等；听取当地政府及有关部门对预防和减轻环境污染事故所造成灾害的意见。认真总结经验教训，灾害结束后15日内写出调查报告。
七、技术保障
1.加强对环境污染事故应急处理相关人员的培训，建立健全环境安全预警机制和信息上报制度，抓好环境污染应急事故处理队伍建设。
2.员工应急响应的培训
对员工应急响应的培训可以提高员工的自救互救能力和处理事故、控制事故的扩大和蔓延的能力，主要内容包括：规章制度、操作技术规程、“三断”预巡查的培训及对岗位员工进行单项演习的培训。
3.演练计划
（1）单项演习：是针对完成应急预案任务的某一单科项目而设置的演练，如应急反应能力的演练，救援通讯联系的演练，工程抢险项目的演练，现场救护的演练等，这些演练也是综合性演习的基础，每季度由各部门演练一次。
（2）多项演习：多项演习是指两个或两个以上的单项组合演习，其目的是将各单项援救科
目有机的结合，增强项目间的协调和配合性，通常要在单项演练完成后进行，每半年进行一次。
（3）综合演习：是最高一级的演习，其目的是训练和检验各救援组织之间的协调行动和综合救援能力，由公司每年演练一次。
八、保障制度
1.设立应急救援系统及时修订、演习应急救援预案。
2.成立兼职应急救援队伍
3.配备必要的应急救援装备。
4.定期组织队伍进行训练或演练，提高队伍救援技能。
5.开展员工岗位自救、互救培训和宣传教育工作。
6.保证应急救援所需经费。
微山县XX港务有限公司
预防自然灾害应急预案
为了加强自然灾害的防御能力，本着“以人为本、安全第一、预防为主”原则，做到指挥统一，反应快捷，措施有效，力争将自然灾害带来的损失降低到最低限度，我公司在港口作业及道路运输人员和设施的安全，特制定本预防自然灾害“三防”工作预案。
一、应急预防工作原则
统一领导，分级管理，落实责任，规范操作，有序运转，平战结合。
二、适应范围
1、港口、码头的货物装卸，道路交通运输的事故处理。
2、港口、码头作业防风、抗洪、防震减灾工作。
三、健全机构、落实责任
（一）成立“三防”指挥部，其组成人员如下：
总指挥：
副总指挥：张宪东
成员：
指挥部下设办公室：
“三防”技术负责人：
成立指挥小组、水文气象组、抢险组、交通运输组、卫生救护组、综合组
（二）各工作组责任：
1、指挥组：主要任务根据气象、水情、风情，明传电报，大风资料等作业预防，提供有关资料给领导作决策依据，并及时通知有关部门、单位作好预防工作。
2、水文气象组：主要任务是准确及时收集水文气象、大风预防资料，24小时工作向指挥部提供科学依据。
3、抢险组：主要任务各司其职，掌握好作业区情况，出现险情及时提出处理意见和制定实施方案，并报告指挥部组织实施。
4、交通运输线：主要任务是组织车辆、船只运载“三防”物资或人员，前往出险地点。
5、卫生救护组：主要任务是及时设立医疗卫生防疫救护点，保证前方急需医疗药物，做好伤员救护、防疫和消毒工作。
6、综合组：主要任务是作好灾情、出险怀况记录和资料整理，后勤生活保障，联系、协调各有关部门（单位）应急事宜。
四、防风应急预案
1、大风有可能影响本区时，公司“三防”指挥部全体人员聚集。
2、各工作组安各自职责进入准备状态。
3、通知港口作业人员和路上运输司机注意大风警报，绝对保证通讯畅通，随时与公司“三防”指挥部保持联系。
4、加强防大值班、督促、指导在港操作人员和在路上运输人员做好防大防洪准备工作，人员和设备随时准备撤出港口，运输车随时做好返回或就近服务区避风避雨准备工作。
5、“三防”指挥部加强24小时全天候值班，通知在港操作人员和设施撤离港口，通知运输车辆返回或就近寻找安全服务区避大避风并随时汇报撤离情况。
五、出险应急处理措施
1、救援人员进入港口必须配备必要的个人保护器具，专门保报服等。
2、应急处理严禁单独行动，要有监护人，在场必要时用保护器具做掩护。
3、指挥组织事故应急自救。
4、组织现场维护、指挥、实施交通管制，设立警戒区。
5、迅速调集车辆或船舶到事故现场。
6、立即停止作业，关闭有关阀门，控制系统，疏散作业人员。
六、重大人员伤亡事故的应急处置措施
1、根据现场情况需要分别拨打
19、110、120等急救中心电话。
2、立即组织人员进行自救，调集车辆，救生设备、器械抢救遇险人员。
3、了解发生事故现场的危害性质、特性及对人体的危害程序。
4、组织人员排除险情，控制险情进一步护大。
5、迅速做好伤员抢救各项准备，随时投入救护、转移、救治伤员。
微山县XX港务有限公司
第5篇：富平种猪场火灾应急预案
陕西正大食品有限公司富平种猪场火灾应急预案
一、陕西正大食品有限公司富平种猪场可能发生事故区域、位置介绍：
1、可能发生火灾的区域：猪舍、库房、厨房、宿舍、餐厅操作间、配电室、化验室，发电机 房。
2、可能发生爆炸的设备：燃气炉、壁挂炉
二、应急救援的组织机构及其职责
1、场区成立重大事故应急救援指挥领导小组。由场长、行政、工程师、技术员、和关 键岗位的管理人员组成。
总指挥：师金龙 副总指挥：郭子行
成 员： 相关部门主管、安全员
2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、后勤保障组、通讯联络协调组、事故调查组、善后 处理组等 6 小组组成。
3、应急指挥领导小组职责：负责组织本单位预案的制定、修订；组建应急救援队伍，组织预案的 实施和演练；检查督促事故应急救援的各项准备工作；事故状态下按照应急救援预案实施救援。
4、应急职责
（1）总指挥：负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急 程序组织实施应急抢险。
（2）副总指挥：协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负 责应急救援工作。
（3）消防灭火组（全体人员）：发生重大火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火 灾扑救或应急抢险。
（4）抢险抢修组（张英杰）：应急状态下，扑救火灾、设备维修、设备复位，制定安全措施，监 督检查安全措施的落实情况。
（5）后勤保障组（闫世儒）：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等；负责交通车辆的保障。
（6）通讯联络协调组（孙晓莉）：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之 间的协调以及与外部机构的联系、协调。
（7）事故调查组：由公司安全生产委员会及时介入，配合锅检所、安监部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；具体由公司有关专家成员组成。
（8）善后处理组：由公司工会、财务部、人力资源部、行政部、安全部等部门配合，处理伤亡人 员的善后工作；具体由安东生、詹丰福负责。
三、应急预案的启动
当场区发生火灾时，启动该套应急程序。
四、应急程序
（一）报警
1、当场区发生重大火灾时，第一发现人立即找就近的电话，先报告场长电话***，说明事故地点、事故类型等事故概况。确认火情拨打火警电话 32251119，并由场长上报安全部韩 清毅经理 1804936380
3、公司董事长陈强*** 及事业线主管赵剑锋 ***。
2、通过电话向应急总指挥和副总指挥汇报事故情况。事故如发生在夜间或节假日，报警人员向 值班主管报告，由值班人员向总指挥及副总指挥报告事故情况。
（二）接报
1、门卫值班人员、值班人员、总指挥、副总指挥为接报人员。
2、接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话；问明事故发生时间、地点、事故原因；向上级 有关部门报告；做好电话记录。
（三）组建救援队伍
1、应急总指挥或副总指挥接到报警电话后，立即通知应急指挥领导小组所有成员到达事故现场。
2、应急领导小组各位成员接到通知后，立即组织起本组的工作人员及抢险装备，然后赶往事故现 场，向现场总指挥报到，接受任务，了解现场灾害情况，实施统一的救援工作。
（四）设立临时指挥部及急救医疗点
1、各救援队伍进入事故现场后，选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。
2、各救援队伍尽可能靠近现场指挥部，随时保持与指挥部的联系。
3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志，悬挂旗帜，方便救援人员和伤员识别。
（五）抢险救援
进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。
1、现场指挥部：尽快开通通讯网络；迅速查明事故原因和危害程度，制定救援方案；根据事故灾
情严重程度，决策是否需要外部援助；组织指挥救援行动。
2、着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救，如果火势过大，就将着火点分割，分片进行扑救。
（六）现场警戒
1、警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。 在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠近。
（七）现场医疗急救
1、医疗救护组在事故初起阶段就应与三原县医院急救中心联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。
2、医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。
3、经现场处理后，迅速护送至医院救治。
4、送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。 触电急救、中毒急救、烧伤急救、外伤处理见附件。
（八）疏散撤离
1、事先设立安全区域。
2、警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
五、事故调查与善后处理
1、保护事故现场
确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件时应做出标志，协助锅检所、安监部门拍摄并写出书面记录，做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
2、事故调查
综合协调组要主动与事故发生地锅检所、安监部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助 核实伤亡人员情况，按照锅检所、安监部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取 证。
3、善后处理
组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员家属做好相应的接待和安 抚解释工作。
4、责任处理
按照实事求是、尊重科学的原则，在锅检所和安监部门查明事故原因和责任、对事故进行处理的 基础上，公司提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报公 司上级机关和当地锅检所、安监部门等。
六、应急计划的解除： 事故处理完成后，应急计划解除。
七、总结
及时召开公司安全部会议或现场会，进行事故调查分析，查明事故原因，造成损失的计算；协同 财务处理好理赔问题，进行案例分析，总结经验教训，制订更严密的防范措施。
八、有关规定和要求
1、落实应急救援组织和队伍应本着专业对口、便于领导、便于开展救援的原则，公司每年要根据 人员变化情况进行整组织调，确保救援组织的落实。
2、根据公司实际情况适时进行事故应急救援演习，模拟事故救援，提高员工的自我保护意识和自 救能力。
3、建立完善各项规章制度和操作规程，并经常开展安全生产工作检查，发现漏洞，及时整改。
