绥中县项目 可行性报告 泓域咨询/ / 规划设计/ / 投资分析
摘要 绥中县位于辽宁省西南部，隶属于葫芦岛市，地处辽西走廊西端，东邻兴城市、西接秦皇岛市山海关区、南临渤海、北枕燕山，东隔六股河与兴城市为邻，西与河北省秦皇岛市海港区、山海关区、青龙满族自治县毗连，北靠建昌县。地处东经 119°34’至 120°3l’，北纬 39°59’至40°37’。县人民政府驻绥中镇，距首都北京和辽宁省会沈阳均为 350 公里左右。中国第一位宇航员杨利伟就出自绥中。全县总面积 2764平方公里，总人口 63 万，下辖 11 个乡、14 个镇，有汉、满、回、蒙等 16 个民族。全县国内生产总值（GD）实现 147.8 亿元。2018 年 10 月 22 日，绥中县入选2018 年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。
该 xx 项目计划总投资 18041.41 万元，其中：固定资产投资 12882.25万元，占项目总投资的 71.40%；流动资金 5159.16 万元，占项目总投资的28.60%。
达产年营业收入 43857.00 万元，总成本费用 34676.88 万元，税金及附加 332.65 万元，利润总额 9180.12 万元，利税总额 10778.99 万元，税后净利润 6885.09 万元，达产年纳税总额 3893.90 万元；达产年投资利润率 50.88%，投资利税率 59.75%，投资回报率 38.16%，全部投资回收期4.12 年，提供就业职位 695 个。
重视环境保护的原则。使投资项目建设达到环境保护的要求，同时，严格执行国家有关企业安全卫生的各项法律、法规，并做到环境保护“三废”治理措施以及工程建设“三同时”的要求，使企业达到安全、整洁、文明生产的目的。
经过多年的发展，我国的半挂车行业已经初具规模，从行业协会的统计数据上看，目前国内半挂车配件生产企业非法与合法的算在一起约为 400多家。从多年前的小比例、小规模发展到现在占据专用车销量的最大比重。虽然半挂车产品目前已经在技术方面有了很大的进步，但与其他车型相比，它毕竟属于技术含量低、生产工艺简单、劳动密集型产品。几十个，甚至十几个人使用一些简单的工具就可以完成半挂车产品的组装，而且目前半挂车的三大总成(车轴、支架、牵引座)已经形成了专业化批量生产，其中不论是外资生产的、还是合资与国内独资生产的，都应有尽有。而此时留给挂车车轴厂家的，就只有自己生产车架、外购关键总成、然后进行组装的份儿了。正是这一特性使得它的行业进入坎级非常之低，使得大多数企业都把投资的目光转移到这一行业领域上来，而也正是这些企业的进入风潮导致了如下局面：非正规厂家的产品粗制滥造；用户难以在质量、性能和服务上得到应有的保障；路边野店的拼装车以正规企业无法相比拟的价格优势几乎占据着半挂车市场的半壁江山；用户单纯看重价格，购买行为不够成熟。也正是这一局面在很大程度上(期间更有其他载货车企业非法改装的因素)上促进了国家双超治理、产品行业标准限定、半挂车辆单独上牌
等相关管理措施的出台。届时对于行业的违规现象将有一个更大的治理与遏制，使得行业在产品技术与本身经营自律等方面提升到一个新的高度与水平。
报告主要内容：概况、项目建设及必要性、产业研究分析、建设规划分析、项目选址方案、项目工程设计说明、工艺原则及设备选型、环境影响概况、项目安全保护、项目风险、节能说明、项目实施方案、投资方案说明、项目经济效益分析、项目评价结论等。
绥中县项目可行性报告目录 第一章 概况 第二章 项目建设及必要性 第三章 建设规划分析 第四章 项目选址方案 第五章 项目工程设计说明 第六章 工艺原则及设备选型 第七章 环境影响概况 第八章 项目安全保护 第九章 项目风险 第十章 节能说明 第十一章 项目实施方案 第十二章 投资方案说明 第十三章 项目经济效益分析 第十四章 项目招投标方案 第十五章 项目评价结论
第一章 概况 一、项目承办单位基本情况（一）公司名称 xxx 科技公司（二）公司简介 公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。
成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。
公司研发试验的核心技术团队来自知名的外企，具有丰富的行业经验，公司还聘用多名外籍专家长期担任研发顾问。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。
公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。
（三）报告咨询机构 泓域咨询机构（四）公司经济效益分析 上一年度，xxx 有限公司实现营业收入 22569.99 万元，同比增长11.16%（2266.14 万元）。其中，主营业业务 xx 生产及销售收入为20802.03 万元，占营业总收入的 92.17%。
上年度主要经济指标 序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1 营业收入 4739.70 6319.60 5868.20 5642.50 22569.99 2 主营业务收入 4368.43 5824.57 5408.53 5200.51 20802.03 2.1 xx(A)1441.58 1922.11 1784.81 1716.17 6864.67
2.2 xx(B)1004.74 1339.65 1243.96 1196.12 4784.47 2.3 xx(C)742.63 990.18 919.45 884.09 3536.35 2.4 xx(D)524.21 698.95 649.02 624.06 2496.24 2.5 xx(E)349.47 465.97 432.68 416.04 1664.16 2.6 xx(F)218.42 291.23 270.43 260.03 1040.10 2.7 xx(...)87.37 116.49 108.17 104.01 416.04 3 其他业务收入 371.27 495.03 459.67 441.99 1767.96 根据初步统计测算，公司实现利润总额 5405.35 万元，较去年同期相比增长 1118.45 万元，增长率 26.09%；实现净利润 4054.01 万元，较去年同期相比增长 393.34 万元，增长率 10.75%。
上年度主要经济指标 项目 单位 指标 完成营业收入 万元 22569.99 完成主营业务收入 万元 20802.03 主营业务收入占比 92.17% 营业收入增长率（同比）11.16% 营业收入增长量（同比）万元 2266.14 利润总额 万元 5405.35 利润总额增长率 26.09% 利润总额增长量 万元 1118.45 净利润 万元 4054.01 净利润增长率 10.75% 净利润增长量 万元 393.34 投资利润率 55.97%
投资回报率 41.98% 财务内部收益率 20.79% 企业总资产 万元 37445.26 流动资产总额占比 万元 26.26% 流动资产总额 万元 9831.46 资产负债率 30.52% 二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性 由 xxx 科技公司承办的“绥中县项目”主要从事 xx 项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。
（二）项目选址与用地规划相容性 选址于 xx 出口加工区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足 xx 出口加工区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
（三）“ 三线一单 ” 符合性 1、生态保护红线：用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。
三、项目概况（一）项目名称 绥中县项目 半挂车目前已发展成为专业性较强的交通运输工具，作为专业运输车辆，逐步成为国内运输市场的“主力军”。半挂车可以运输体积大，且不易拆分的大型工程机械、商贸货物、集装箱，也可运输蔬果肉品等分装生鲜物品，具有很好的兼容性与快捷性。
（二）项目选址 xx 出口加工区 绥中县位于辽宁省西南部，隶属于葫芦岛市，地处辽西走廊西端，东邻兴城市、西接秦皇岛市山海关区、南临渤海、北枕燕山，东隔六股河与兴城市为邻，西与河北省秦皇岛市海港区、山海关区、青龙满族自治县毗连，北靠建昌县。地处东经 119°34’至 120°3l’，北纬 39°59’至
40°37’。县人民政府驻绥中镇，距首都北京和辽宁省会沈阳均为 350 公里左右。中国第一位宇航员杨利伟就出自绥中。全县总面积 2764平方公里，总人口 63 万，下辖 11 个乡、14 个镇，有汉、满、回、蒙等 16 个民族。全县国内生产总值（GD）实现 147.8 亿元。2018 年 10 月 22 日，绥中县入选2018 年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。
（三）项目用地规模 项目总用地面积 45175.91平方米（折合约 67.73 亩）。
（四）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数 77.19%，建筑容积率 1.17，建设区域绿化覆盖率7.53%，固定资产投资强度 190.20 万元/亩。
（五）土建工程指标 项目净用地面积 45175.91平方米，建筑物基底占地面积 34871.28平方米，总建筑面积 52855.81平方米，其中：规划建设主体工程 40844.55平方米，项目规划绿化面积 3978.80平方米。
（六）设备选型方案 项目计划购置设备共计 123 台（套），设备购置费 4975.21 万元。
（七）节能分析 1、项目年用电量 584289.25 千瓦时，折合 71.81 吨标准煤。
2、项目年总用水量 35382.69 立方米，折合 3.02 吨标准煤。
3、年用电量 584289.25 千瓦时，年总用水量 35382.69 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）74.83 吨标准煤/年。达产年综合节能量 23.63吨标准煤/年，项目总节能率 20.30%，能源利用效果良好。
（八）环境保护 项目符合 xx 出口加工区发展规划，符合 xx 出口加工区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
（九）项目总投资及资金构成 项目预计总投资 18041.41 万元，其中：固定资产投资 12882.25 万元，占项目总投资的 71.40%；流动资金 5159.16 万元，占项目总投资的 28.60%。
（十）资金筹措 该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标 预期达产年营业收入 43857.00 万元，总成本费用 34676.88 万元，税金及附加 332.65 万元，利润总额 9180.12 万元，利税总额 10778.99 万元，税后净利润 6885.09 万元，达产年纳税总额 3893.90 万元；达产年投资利润率 50.88%，投资利税率 59.75%，投资回报率 38.16%，全部投资回收期4.12 年，提供就业职位 695 个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划 12 个月。
对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。
四、项目评价 1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xx 出口加工区及 xx 出口加工区 xx 行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xx出口加工区 xx 产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx 有限公司为适应国内外市场需求，本期工程项目的建设能够有力促进 xx 出口加工区经济发展，为社会提供就业职位 695 个，达产年纳税总额 3893.90 万元，可以促进 xx 出口加工区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率 50.88%，投资利税率 59.75%，全部投资回报率 38.16%，全部投资回收期 4.12 年，固定资产投资回收期 4.12 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充
分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
五、主要经济指标 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 平方米 45175.91 67.73 亩 1.1 容积率 1.17 1.2 建筑系数 77.19% 1.3 投资强度 万元/亩 190.20 1.4 基底面积 平方米 34871.28 1.5 总建筑面积 平方米 52855.81 1.6 绿化面积 平方米 3978.80 绿化率 7.53% 2 总投资 万元 18041.41 2.1 固定资产投资 万元 12882.25 2.1.1 土建工程投资 万元 4465.00 2.1.1.1 土建工程投资占比 万元 24.75% 2.1.2 设备投资 万元 4975.21 2.1.2.1 设备投资占比 27.58% 2.1.3 其它投资 万元 3442.04 2.1.3.1 其它投资占比 19.08% 2.1.4 固定资产投资占比 71.40% 2.2 流动资金 万元 5159.16
2.2.1 流动资金占比 28.60% 3 收入 万元 43857.00 4 总成本 万元 34676.88 5 利润总额 万元 9180.12 6 净利润 万元 6885.09 7 所得税 万元 1.17 8 增值税 万元 1266.22 9 税金及附加 万元 332.65 10 纳税总额 万元 3893.90 11 利税总额 万元 10778.99 12 投资利润率 50.88% 13 投资利税率 59.75% 14 投资回报率 38.16% 15 回收期 年 4.12 16 设备数量 台（套）123 17 年用电量 千瓦时 584289.25 18 年用水量 立方米 35382.69 19 总能耗 吨标准煤 74.83 20 节能率 20.30% 21 节能量 吨标准煤 23.63 22 员工数量 人 695
第二章 项目建设及必要性 挂车是指由汽车牵引而本身无动力驱动装置的车辆，是现代社会重要的道路交通运输工具，按挂车与牵引汽车的连接方式分为全挂车和半挂车。其中，半挂车由牵引车牵引且其部分质量由牵引车承受的挂车。
近年来，得益于全球经济的增长，尤其是中国、印度的积极建造活动，半挂车销量呈现逐年增长态势。根据 Frost&Sullivan 数据，2013 年，全球半挂车销量为 90.17 万辆，到 2017 年半挂车销量已增至117.99 万辆，复合年增长率达 7.0%；2018 年受全球经济放缓影响，半挂车销量或有所下滑，预计在 117.64 万辆左右。
分区域来看，北美、中国、欧洲仍是全球半挂车的主要销售市场。先来看北美地区，在美国需求推动下，北美半挂车销量持续上升，由2013 年的 27.50 万辆增加至 2017 年的 36.49 万辆，复合年增长率为7.3%；2018 年北美半挂车销量预计继续增至 40.18 万辆。
我国经过多年的发展，半挂车市场已初具规模，尤其是 2016-2017年受国家治超政策影响，对公路货运车市场集中増换购起到拉动作用，销量大增，但受治超政策红利释放作用减弱、同期高基数以及公路运
输向铁路运输转移等多重因素影响，2018 年，我国半挂车销量预计将下滑至 38.70 万辆，较 2017 年减少 7.3%。
欧洲半挂车的大发展始于 20 世纪 80 年代末和 90 年代初，随着西欧市场向中欧和东欧的扩展，货物的流转空间一下得到了释放，半挂车运输的灵活、快捷和高效就此得到充分展现。最近几年，在更换老化半挂车的需求增加下，欧洲半挂车销量迎来小幅增长，从 2013 年的20.46 万辆增至 2017 年的 23.36 万辆，复合年增长率为 3.4%，2018 年半挂车销量预计在 22.04 万辆。
除了上述三大区域，印度、巴西等全球其他国家及地区近年来经济发展逐渐向好，推动半挂车销量稳步上升。2017 年，全球其他国家及地区半挂车销量达 16.42 万辆，同比增长 7.6%，预计 2018 年半挂车销量继续上升至 16.72 万辆。
半挂车的生产资料属性决定了其市场发展与经济宏观走势紧密相关，未来全球经济将保持中低速增长，但区域发展依然存在较大差异，基础建设尤其是公路建设会持续推进，为全球半挂车行业发展带来商机，尤其是物流半挂车将有较大的发展空间。
从各半挂车生产企业的新产品布局来看，越来越多的铝合金零部件被应用到挂车上，铝合金零部件具有重量轻、使用寿命长、回收利
用性好等优点，在保证车辆强度的同时减轻部分自重，有效减少了油耗。但与钢材料相比，铝合金材料在安全性和耐久性方面略差。轻量化作为半挂车乃至整个汽车行业未来发展的重要方向，需要重点解决车辆自身减重后与安企性、耐久性之间的平衡问题。
从世界各国半挂车发展历史来看，技术创新一直是企业产品研发的重要发展方向。随着市场竞争的不断加剧，未来劳动密集型产品以价格取胜的竞争优势将被弱化，技术创新将成为挂车企业乃至整个半挂车行业的増长动力来源。尤其是中国，现阶段我国半挂车企业普遍技术含暈偏低，产品工艺简单，同质化严重，半挂车行业已经逐步从原来的重视销量变成了现在的注重技术。
第三章 建设规划分析 一、产品规划 项目主要产品为 xx，根据市场情况，预计年产值 43857.00 万元。
相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。
二、建设规模（一）用地规模 该项目总征地面积 45175.91平方米（折合约 67.73 亩），其中：净用地面积 45175.91平方米（红线范围折合约 67.73 亩）。项目规划总建筑面积 52855.81平方米，其中：规划建设主体工程 40844.55平方米，计容建筑面积 52855.81平方米；预计建筑工程投资 4465.00 万元。
（二）设备购置 项目计划购置设备共计 123 台（套），设备购置费 4975.21 万元。
（三）产能规模 项目计划总投资 18041.41 万元；预计年实现营业收入 43857.00 万元。
第四章 项目选址方案 一、项目选址原则 项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。
二、项目选址 该项目选址位于 xx 出口加工区。
绥中是环渤海经济圈的重点城市，辽宁省五点一线环渤海开发战略起点城市。辽宁沿海经济带重点支持区域。绥中县地处关内外咽喉地带，京哈公路、沈山线铁路、秦沈铁路客运专线贯全境西东，绥在克公路穿越县境东北往兴城、建昌及河北省。此外，县乡公路把县内各乡镇连接起来，为绥中县海上货运、振兴经济起了重要作用。绥中县地形地势受燕山山脉制约。山地属燕山山脉的东延部分，形成 5 条山脉。这些山脉呈扇形延伸至京沈铁路沿线，构成绥中县地形骨架。由于山脉多自西北部入境向东南延伸，使地势开成西北高、东南低的特征。绥中地区属于温带半湿润大陆性季风气候。其主要特征：四季分明，水热同期，降水集中，日照充足，季风明显。春季虽有冷空气侵入，但强度弱，回暖较快；夏季西南季风盛行，雨量充沛，高温潮
湿，多雷多雹，伏天潮热。秋季偏北季风开始增强，雨量骤减，气温速降；冬季偏北季风势力很强，气候干冷，大地封冻。河流绥中县主要河流有六股河（与兴城市界河）、宽邦河、黑水河、王宝河、石河、狗河、九江河、强流河、猫眼河等。界河－六股河源头在建昌县谷杖子乡西北的 930 高地。在八家子镇沙河哨东南侧与兴城市三道沟乡西侧入境，成为绥中县与兴城市的界河。六股河流经本县宽邦满族镇，汇合八家子河、宽邦河；经西平坡满族乡，汇合黑水河；又经高台镇，汇合王宝河；最后经小庄子镇后入海。西岸共经 5 个乡镇，汇合 4 条较大河流，径流 68 公里，流域面积 862.2平方公里。六股河是辽西地区四大水系之一。总长 143.8 公里。河宽最宽处 800 米，中下游平均宽 600 米，平时流水面宽 95 米，水深 0.5 米左右。年最大径流量16.67 亿立方米（1969 年），多年平均径流量 6.3 亿立方米。县内其它河流黑水河，六股河支流；宽邦河，六股河支流，又名二台子河；王宝河，俗称王八河，后雅公称今名。涝豆沟河，王宝河支流；朱仙屯河，王宝河支流；小庄子河，发源于小庄子镇石官村东北 0.5 公里处。马家河，发源于大台山南麓；长滩河，由马家河、阎家岭河、三台子河汇合而成。猫眼河，发源于鸡架山北峰；叶家坟河，上游称饮马河；狗河，原名高儿河，演变沟儿河谐音称狗河，是县内第一大河。
新开河，旧名凉水河，发源于网户满族乡大官帽山泉眼。石河，原名石子沟，因多石子而得名。是县内第二大河。小王宝河，石河支流；强流河，原名急水河。九江河，此河流经九门口，原称九门河，后改名九江河。金丝河，原称荆条河，发原于李家堡乡上荆村。在全部土地资源中，耕地面积 5.47 万公顷，占总面积的 19.78%，人均 0.09 公顷。林地面积 9.71 万公顷，占总面积的 35.11%，人均 0.15 公顷，居葫芦岛第一位。牧草地面积 15.83 公顷，占总面积的 0.10%。居民工矿点面积 1.82 万公顷，占总面积的 6.60%。交通用地 0.46 万公顷，占总面积的 1.70%。水域面积 2.37 万公顷，占总面积的 8.57%。未利用土地 2.81 万公顷，占总面积 10.16%。还有荒草地 2.53 万公顷，沼泽地0.02 万公顷。绥中县发现有色金属矿 30 处，分布在 12 个乡、镇；黑色金属矿 14 处，分布在 8 个乡、镇；黄铁矿 11 处，分布在 6 个乡、镇；黄金矿 11 处，分布在 5 个乡镇；石灰石矿 3 处，分布在 3 个乡、镇；凝灰岩矿 2 处，分布在 2 个乡；萤石矿和重晶矿 5 处，分布在 4个乡、镇。另外还有煤矿 2 处，石油矿 1 处，石棉矿 1 处，磷矿 1 处，粘土矿 9 处，硅石、长石矿 26 处，草木炭矿 90 处，大理石和花岗岩矿若干处。绥中县山川秀丽，名胜古迹颇多，自然景观独具风采。位于李家乡境内的京东首关“九门口”，建于明洪武十四年，是明代长
城中的重要关隘之一。它飞跨河谷，险峻雄奇，号称“水上长城”，是中国古长城中的一绝。位于渤海岸边的秦汉宫遗址，已被国务院列为重点文物保护对象。深山峡谷中的妙峰寺双塔、蔚为奇观的前卫歪塔、水光潋滟的将军湖，以及老虎汀、下屯、新庄子、汤口等四大温泉等。
三、建设条件分析 项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了 ISO9000 质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研
开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。
四、用地控制指标 该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率≥5000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率≥6000.00 万元/公顷”的具体要求。
五、用地总体要求 本期工程项目建设规划建筑系数 77.19%，建筑容积率 1.17，建设区域绿化覆盖率 7.53%，固定资产投资强度 190.20 万元/亩。
土建工程投资一览表 序号 项目 占地面积（㎡）基底面积（㎡）建筑面积（㎡）计容面积（㎡）投资（万元）1 主体生产工程 24653.99 24653.99 40844.55 40844.55 3795.38 1.1 主要生产车间 14792.39 14792.39 24506.73 24506.73 2353.14 1.2 辅助生产车间 7889.28 7889.28 13070.26 13070.26 1214.52 1.3 其他生产车间 1972.32 1972.32 2368.98 2368.98 227.72 2 仓储工程 5230.69 5230.69 7807.32 7807.32 527.62
2.1 成品贮存 1307.67 1307.67 1951.83 1951.83 131.91 2.2 原料仓储 2719.96 2719.96 4059.81 4059.81 274.36 2.3 辅助材料仓库 1203.06 1203.06 1795.68 1795.68 121.35 3 供配电工程 278.97 278.97 278.97 278.97 21.21 3.1 供配电室 278.97 278.97 278.97 278.97 21.21 4 给排水工程 320.82 320.82 320.82 320.82 18.97 4.1 给排水 320.82 320.82 320.82 320.82 18.97 5 服务性工程 3312.77 3312.77 3312.77 3312.77 223.88 5.1 办公用房 1947.72 1947.72 1947.72 1947.72 132.74 5.2 生活服务 1365.05 1365.05 1365.05 1365.05 102.62 6 消防及环保工程 934.55 934.55 934.55 934.55 71.05 6.1 消防环保工程 934.55 934.55 934.55 934.55 71.05 7 项目总图工程 139.49 139.49 139.49 139.49-311.79 7.1 场地及道路硬化 9226.61 1486.64 1486.64 7.2 场区围墙 1486.64 9226.61 9226.61 7.3 安全保卫室 139.49 139.49 139.49 139.49 8 绿化工程 3390.76 118.68 合计 34871.28 52855.81 52855.81 4465.00 六、节约用地措施 土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。
七、总图布置方案
（一）平面布置总体设计原则 按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。
（二）主要工程布置设计要求 车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。
（三）绿化设计
（四）辅助工程设计 1、消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于 100.00 米，消火栓距道路边不大于2.00 米。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。
2、投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按 25.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量 15.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。
3、投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给，供电电源电压为10KV，架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内，由场区配电屏分流到主体工程内，配电电压为 380V/220V；场区电缆埋地敷设，车间内电缆架空敷设，该地区的供电电源可靠且电压稳定，完全能够满足投资项目的用电需求。投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给，供电电源电压为 10KV，架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内，由场区配电屏分流到主体工程内，配电电压为 380V/220V；场区电缆埋地敷设，车间内电缆
架空敷设，该地区的供电电源可靠且电压稳定，完全能够满足投资项目的用电需求。
4、本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。
5、八、选址综合评价
第五章 项目工程设计说明 一、建筑工程设计原则 项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。
二、项目总平面设计要求 三、土建工程设计年限及安全等级 建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为Ⅰ级。
四、建筑工程设计总体要求
项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。
五、土建工程建设指标 本期工程项目预计总建筑面积 52855.81平方米，其中：计容建筑面积52855.81平方米，计划建筑工程投资 4465.00 万元，占项目总投资的24.75%。
第六章 工艺原则及设备选型 一、原辅材料采购及管理 项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。
二、技术管理特点 项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM 明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。投资项目将通过 PDM 与 ERP系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过 MES 系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP 及 PDM 等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。
三、项目工艺技术设计方案
（一）工艺技术方案要求 积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。
（二）项目技术优势分析 节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。undefined 四、设备选型方案 主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 123 台（套），设备购置费 4975.21 万元。
第七章 环境影响概况 由于我国工业化和城镇化化进程在不同区域发展的不平衡，以及工业内部不同行业碳排放水平的不平衡，工业低碳转型发展不宜采用“一刀切”模式，只有结合不同地区和不同行业的碳排放特征，坚持全面推进和重点突破相结合的模式，优先在一些发展水平较高和条件较好的区域，以及一些温室气体排放比较突出的行业先行开展碳排放控制，率先实现低碳转型发展，最终实现工业整体的低碳转型发展。按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求，重点在我区现有自治区级以上工业园区中选择一批基础条件好、代表性强的工业园区，开展绿色园区创建示范。在园区规划、空间布局、产业链设计、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面贯彻资源节约和环境友好理念，推行园区综合能源资源一体化解决方案，推动园区基础设施的共建共享，实现园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用、余热余压废热资源回收利用，提升园区资源能源利用效率。不断补全完善园区内产业的绿色链条，推进园区信息、技术服务平台建设，推动园区内企业开发绿色产品、主导产业创建绿色工厂，龙头企业建设绿色供应链，实现园区整体的绿色发展。
一、建设区域环境质量现状
投资项目所在地大气环境质量功能区划定为Ⅱ类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）Ⅱ级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。投资项目建设地点―项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根据当地环境监测部门连续 5.00 天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标准》Ⅱ级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准要求，水质现状较好。
二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策 施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于 5.00 千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15.00 千米/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。
（二）建设期噪声环境影响防治对策 尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时，尽可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间（12:00-14:00）及晚间（22:00-6:00）严禁高噪设备施工，降
低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。
（三）建设期水环境影响防治对策 水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS 等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）Ⅱ级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。
（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策 土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工过程中，土壤暴露在雨、风和其他干扰之中，泥土转运、装卸、作业过程中的临时堆放，都可能出现散落和水土流失；同时，施工中土壤结构会受到破坏，土壤抵抗侵蚀的能力将会大大减弱，在暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀，将会造成项目建设施工过程中水土流失。随着主体工程、道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能改变原来的排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此，建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。
（五）建设期生态环境保护措施 进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。土地利用资源影响：项目建设前土地使用功能以农业生产为主，随着项目的建设，土体可利用潜在资源受到一定破坏，开发利用时应边建设边征用。
三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策 职工生活废水和办公污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978）表 4 中Ⅰ级排放标准后，排入项目建设区域污水管网，最终排入污水处理厂，其主要污染物为 CODcr 和氨氮，投资项目废水排放量较小且水质简单，对污水处理厂水质影响不大，不会降低其现有水环境功能级别，所排污水对外环境影响较小。
（二）运营期废气影响分析及防治对策 经净化处理后，皂化油雾无组织排放浓度为 0.11mg/?，远远小于《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1）所规定 300.00mg/?（皂化油雾参照松节油标准执行）的 30.00%要求即 90.00mg/?。
（三）运营期噪声影响分析及防治对策 建议项目承办单位加强管理，严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足所采用的《工业企业厂界噪声分级标准》（GB12348）中的Ⅱ类标
准限值要求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有效地保护周围声环境质量。
四、项目建设对区域经济的影响 随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外，运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展，就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。
五、废弃物处理 项目承办单位的危险废弃物管理部门、进入项目建设区域各行业的废物产生部门、废物的处理、处置部门共同协作，建立危险废弃物管理系统。在环保主管部门指导下，建立起有效的法律、法规体系，要具有相应的处理、贮存和处置设施及危险废弃物再利用的能力，有良性的资金筹措渠道。管理模式上，项目建设区域统一监督管理，统筹管理区内危险废弃物的产生、收集、贮存、运输、综合利用、处理和处置工作，在具体运作上实行社会化、市场化。项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、废物的回收利用、废物的环境无害化处置。源头管理首先要求项目承办单位使用清洁生产原料、工艺和产品，禁止物耗能耗大、污染严重的工艺和设备进入项目建设区域，生产设计过程中要改进工艺，降低废物毒性，有利于减少最终处置的废物量。项目承办单位环境管理部门要通过环境审计制度正确引导废物产生者的行为，对废物产生量和产生环节、企业削减和循环利用废物的能力做出评估，提出防治对策，促进危险废弃物的最小量化管理。
六、特殊环境影响分析 工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。对于项目承办单位所承办的项目建设场址区域，在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作，及时探明不良地质状况；对于工程建设期和运营期的可能地质灾害影响，应采取相关对应措施降低发生的概率，将可能的损失降到最低。
七、清洁生产 投资项目实施后，采用国内外先进的生产工艺及装备，并制定相应的污染防治措施，使污染物得到有效控制，基本上实现了清洁生产。在生产工艺流程的选择、功能区规划及设备布置上，充分考虑能源的合理利用、减少能源的消耗和原材料的二次倒运，使生产区域尽量集中，避免因分散以增加运输能源消费。
八、项目建设对区域经济的影响（一）对项目建设整体区域的影响 根据 xx 出口加工区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将 xx 出口加工区确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。
项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域工业化、城镇化进程。xx 出口加工区布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业...
