第1篇:以党建带扶贫,以扶贫促党建
以党建带扶贫,以扶贫促党建
我局与结对帮扶村二渡关村按照“抓党建促脱贫攻坚”的工作要求,把党建工作与精准扶贫工作相结合,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,主要围绕以下五个方面展开:
1、把党建和危旧房拆除工作有效结合。多次召开调度会议,逐户走访,认真分析村民顾虑,村党支部利用“党员主题活动日”,号召全体党员向广大村民宣传好危旧房拆除的政策,引导村民正确认识危旧房拆除的重大意义和作用,发挥党员先锋模范带头作用,组织老党员、老组长成立宣传小分队,有针对性地做好村民思想工作,动员村民主动拆除危旧老房。今年4月以来,二渡关村共计拆除危旧空心房1.6万平米,解决了37户贫困户的危旧房改造工作。
2、党建与服务相融合。群众利益无小事,很多事情对于我们来说可能是举手之劳,但在贫困群众眼里可能就是大事。比如帮行动不方便的贫困户去供电所办理核减电费;帮助存在宅基地纠纷的农户调解解决建房事项;帮助协调意外受伤的贫困户办理住院免交入院押金;邀请地方医院到村里为百姓义诊等等,这些都是我们与群众心连心的纽带。我们的驻村工作不仅带着组织寄托与信任,同时又带着群众的期盼,只有我们真心实意地去为群众解决问题,才能彰显我们基层党支部的堡垒作用,才能更有效地促进我们基层的党建工作。
3、抓党建促帮扶。局派驻村领导、第一书记、村两委定期召开村联席会议,充分发挥基层党支部的作用,扎实抓好全村贫困户的各项措施落实,要求帮扶干部按照一户一策因人施策,着力解决帮扶户最困难、最迫切、最需要解决的突出问题。做到对症下药。结对帮扶过程中也涌现了一些特色帮扶做法,例如我们的帮扶干部陪同做小生意的贫困户一起去集市赶集吆喝卖东西,同吃赶集饭;组织全村所有贫困户参观自己入股的马家柚基地等等,用实际行动拉近了与贫困群众的距离,以诚心换真心。
4、抓党建督导项目建设。二渡关村是市级贫困村,贫困村退出项目与秀美乡村建设有效地融合在了一起,将扶贫项目高效实施好、项目资金合理合规利用好,充分发挥基层党组织的监督与督促作用尤显重要。我局协助结对的二渡关村对“两会一课”和“四议两公开”工作法执行,规范村务要事决策的运行程序,重点评议项目建设、项目资金使用、规范项目资料等重大事项。
5、突出党支部作用,构筑旅游兴村构想。二渡关村是一个三省交界的小村落,独特的地理位置与旖旎的自然风光加上深厚的历史文化底蕴,是一个值得旅游开发的好地方,以建设秀美乡村为契机,充分发挥村党支部的桥头堡引领作用,推动二渡关乡村旅游开发的步伐,这是壮大村集体经济的一个重要途径,也是贫困村退出和全面建成小康村的好思路、好出路。
积极主动将党建与扶贫责任扛在肩上,实现两手抓两手硬,把精准扶贫作为推动党建的出发点和落脚点,以过硬的党建工作引领精准扶贫,让基层党员心往一处想,劲往一处使,把党建扶贫工作抓到深处。
第2篇:关于永宁镇党建促扶贫工作的汇报
关于永宁镇党建促扶贫工作的汇报
一、三个扶贫村班子建设情况
(一)健全经常性学习培训制度,村干部干事创业能力进一步增强。三个扶贫村进一步明确了当好村级干部必须树立“三种理念”,并以此为主题,明确方向,设定标准,着力提高村干部综合素质。一是让他们树立发展理念。明确了要用群众致富的实绩、村庄面貌变化的实效、群众满意不满意的实际,来衡量村级班子引领发展的业绩。二是让他们增强创新理念。要求村干部奋发图强、敢为人先,各项工作都要争先创优。三是让他们强化人才理念。要求村“两委”干部,要把培养后备干部、发展入党积极分子放在与抓发展同样重要的位臵,对完不成党员纳新、后备干部培养的支部实行党建工作一票否决,并与年终评先树优、干部绩效工资挂钩。三个扶贫村自新一届村两委产生以来,各村两委成员平均参加镇级以上组织的培训、学习次数达到1次以上。通过学习培训,村干部开拓了视野,更新了观念,增强了工作能力和致富本领。
(二)培养后备力量,努力保持党员干部队伍活力。农村后备干部队伍建设直接关系村级班子能否增强活力、健康发展。在党建工作中,具体抓好了三点:
1、注重选拔和培养年轻、文化素质高、致富能力强的1 优秀人才。今年,市委选配优秀大学生到村级任职,更为培养农村后备干部开辟了新途径。3月初,3名本科毕业生分配到我镇,我镇将他们分配到三个扶贫村在村主任助理的岗位上锻炼,并以“培训、帮带、放责”为中心,当前主要抓好了两点:一是开展专门培训。人员到位后,举办了专门培训班,请有关分管领导、优秀村支部书记针对当前农村工作实际进行授课,以此促进他们加快完成由大学生到基层干部的思想转变。二是明确专人结对帮带。明确了所属村党支部书记为任职大学生的帮带人,带着他们开展具体工作,实行一带
一、多帮一,让这些学生深入工作实际,尽快熟悉情况,更快地进入角色。
2、强化实践锻炼,为培养接班人提供新的平台。一是落实使用机制。为后备干部和年轻培养对象设岗定职,让他们接受锻炼,在畅通后备干部“成才”渠道的同时,为农村各项建设补充新的生力军。二是加强考察。后备干部任职期间,镇党委派员定期开展谈心交心,并实行了后备干部任用考察公示制,接受群众监督。
二、三个扶贫村基层组织活动情况
(一)建立健全各项规章制度,管理措施到位。三个扶贫村“两委”均建立有党支部议事和决策机制,坚持“三会一课”、民主生活会、党内选举、党员评议、党员议事、村干述职评议、任期承诺、定期汇报等各项规章制度。建立健
2 全了党员干部密切联系群众制度,为群众服务办实事制度和村级民主管理制度。并按照上述各项规章制度要求扎实开展工作,取得了较好的成果。
(二)切实做好党员发展工作,为党组织注入新的血液。三个扶贫村每年年初制定好村党员发展三年规划和年度党员发展计划,每年在本村的先进个人中推选发展党员,同时,在本村优秀青年中选拔思想进步,有文化,懂科技,爱科学的同志作为党员发展的对象。今年以来新沙村发展入党积极分子3人,发展党员1名;棠梨村发展入党积极分子4人,发展党员1名;横垌村发展入党积极分子2人,发展党员1名。通过做好党员发展工作,为三个扶贫村的党员队伍注入了新的血液,党员干部队伍综合素质不断提高。
(三)抓好农村党员干部现代远程教育工作。三个扶贫村对远程教育进行严格管理,按每年初拟定的远程教育工作计划定期对村民进行培训。到目前为止,新沙村共对党员、群众培训12期,共计135人次;棠梨村共对党员、群众培训12期,共计121人次;横垌村共对党员、群众培训9期,共计86人次;同时,按照群众的要求,分类进行科技专业小组培训和实践活动,使全村党员每人能够掌握2门以上新型技术,95%以上的农户掌握一门以上的新型实用技术。目前,新沙村已培养科技示范户10户;棠梨村已培养科技示范户8户;横垌村已培养科技示范户5户。通过抓好农村党
3 员干部现代远程教育工作,争取在一段时间内,三个扶贫村科技种养殖方面有更大的发展。
三、三个扶贫村民主管理工作情况
(一)推进民主决策,实现“村策村民定”。三个扶贫村在进一步完善村民会议、村民代表会议、“一事一议”等制度的同时,实行了村务民主听证制度、村级重大事项票决制度等旨在保障村民民主权利的制度,按照民主决策的工作规程,制定了民主决策流程图,进一步规范了村级事务民主决策的事项、程序和形式。规定凡是与农民群众切身利益密切相关的事项,如集体资金、资产、资源的管理处臵、村集体的投资项目、村干部报酬、村公益事业建设承包方案等,都要实行民主决策,保证了村务民主决策有广泛的群众基础,提高了村务民主决策的科学性,促进了村集体经济的不断发展壮大,受到大多数村民的好评。
(二)完善民主管理,实现“村务村民理”。三个扶贫村制定了村规民约、民主理财、财务管理、村级工程招投标等规章制度,并明确了村民医疗补助、村民待遇、高考奖励办法等具体事项,并分发到户,使村务管理有章可循。如:对村级财务的各类开支,规定了严格的审批权限,开支2000元以下由村主任审批,2000-10000元需经村两委集体研究是否审批;10000元以上需经村民主理财监督小组和村民代表讨论通过才能开支。真正形成了依制度管人、依制度办事的4 管理模式,同时也为村民监督干部行为提供了依据。
(三)强化民主监督,实现“村政村民管”。三个扶贫村主要实行了“三项监督”:一是完善村务监督机制,配强村务监督小组和村民理财小组,村民理财小组成员选派有会计经验的村民代表担任,村务监督小组成员选派公道正派、责任心强的村民担任。村民理财小组每月定期对村委会的各项开资进行审计,并即时张榜公布,接受群众监督。对未经理财审核的发票,一律不予入帐。积极发挥村务监督小组的作用,强化监督。每月及时审计公布村务的收支情况,杜绝了滥用私权的行为发生,树立了村干部清正廉洁的良好形象。二是接受社会监督。每年至少对村两委干部进行民主评议一次,把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准,评议结果与村干部的任用和补贴(工资)标准直接挂钩。三是强化自我监督。村干部主动向社会承诺,若发现村干部有经济问题,可以进行举报,若属实,由违规者按举报查处金额的2倍支付给举报者举报奖励金。
四、三个扶贫村村务公开情况
(一)切实加强对村务公开工作的领导。三个扶贫村十分重视村务公开工作,自觉将村务公开工作摆上重要议事日程,并按照有关法律法规的规定,均及时成立了村务公开工作领导小组,负责指导、监督村务公开工作;为村务公开工作的顺利开展提供组织保证
(二)建立健全村务公开的各项规章制度。三个扶贫村结合各自村委会的实际,及时制定出《村委会工作制度》、《村民会议和村民代表会议制度》、《村民代表议事规则》、《民主监督制度》、《村委会自治标准》、《村委会自治章程》等各项规章制度,形成具有“决策系统——执行系统——监督系统”的高效合理运作体系。并经常督促检查落实情况,使各项规章制度不流于形式,确保各项规章制度落到实处。
(三)制定村务公开工作实施方案。今年年初,三个扶贫村经过深入的调查研究,根据各自村委会的实际情况,制定了切实可行的《村务公开实施工作方案》,明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等,使三个扶贫村的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。
(四)提高村务工作透明度。村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施,是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。今年年初,三个扶贫村新一届村委会产生后,从关乎村民切身利益出发做好村务公开,三个扶贫村均做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还根据村民的意见、建议的要求,紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,不断提高村民参与意识、管理意识和监督意识。及时调整充实公开的内容,规定公开时间,规范和完善程序,健全配套制度,使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。
五、村干部带领群众脱贫致富情况
(一)发挥党员先锋作用,树立学习型致富标兵。三个扶贫村积极开展培训工作,使村干部进一步掌握农村政策法规,增强其运用政策法规调解村民纠纷的能力。今年以来,三个扶贫村组织各类培训共345人次,主要学习柑桔、油茶、春砂仁和药材种植技术等。此外,不断挖掘农村人才,努力将年轻村民培养成党员,将党员培养成致富能手。三个扶贫村熟悉、掌握一至二门致富技术的党员有80多人,党员联系三个扶贫村困难户127户。
(二)加快发展步伐,找准共同致富路。三个扶贫村干部结合当前开展的学习实践科学发展观活动,立足本村实际,形成“一村一品”,找准共同致富路。新沙村委会根据本村的气候环境有利因素,在市帮扶单位的大力支持下,大力发展春砂仁种植产业。今年年初,该村干部利用山地,带头搞示范点5个,面积达25亩,积极引导群众调整产业结构,大力发展特色产业,让群众走颇具特色的种养致富之路。目前,通过村干部带动下,全村共有春砂仁400多亩,使新沙村种植春仁砂人均收入达1120元;棠梨村主要是巩固柑桔种植。柑桔种植一直是棠梨村群众经济收入的主要来源,为巩固这一产业,棠梨村干部因地制宜,今年以来,引导群众新种植马水桔800多亩,使群众来自柑桔产业的收入稳中有增;横垌村干部主要是带领群众发展肉牛养殖业。鉴于贫
7 困户财力不足,该村干部联系市帮扶单位,投资15万多元,兴建了一个优质肉牛基地示范点,目前,该村有10多户贫困户发展肉牛养殖业,放养肉牛150多头。此外,三个扶贫村在市帮扶单位的大力支持下,完成对永宁铁垌河呷电站的收购,三个扶贫村以后每村集体收入有望达8万元以上。
中共永宁镇委 2011年12月19日
第3篇:**县党建促扶贫工作实施方案
**县党建促扶贫工作实施方案
为认真贯彻落实中央、省市有关脱贫攻坚工作目标任务,切实发挥各级党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用,结合我县实际,决定实施集智聚力、强基固本、头雁领航和机制保障“四大工程”,扎实推进党建促扶贫工作,特制定本实施方案。
一、实施“集智聚力”工程,突出抓好党员干部示范带动
(一)实行县级领导干部包乡帮扶。县级领导要率先垂范真带头,亲力亲为指导所包扶的乡镇脱贫攻坚工作。重点做好宣传引导工作,把中央、省市委和县委关于脱贫攻坚的安排部署、目标要求宣传到位,确保各项政策到户。要强化工作落实,把党建工作与脱贫攻坚工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。要突出重点问题解决,要详细了解情况,研究实施精准扶贫中的困难所在,深入分析原因,帮助解决工作难点问题。要统筹协调相关资源,整合各部门涉农扶贫资源和驻村工作队、第一书记、派出单位工作力量,推动扶贫重心下移,努力使贫困村获得更多政策倾斜和支持。县级领导干部每月下乡时间不少于4天,指导乡镇至少建成1个具有示范效应和辐射带动作用的“产业扶贫基地”。(牵头单位:县委组织部;责任单位:城乡各党委、县直各部门)
(二)实行部门和乡镇班子带村帮扶。围绕精准识别、精准帮扶,锁定贫困村、瞄准贫困户,找准致贫原因,制定帮扶措施,明确帮扶职责,包村的乡镇领导每月驻村时间不少于8天,包村的县直单位和部门每月到村工作至少1次,指导村级至少建立2个党员创业致富示范户,发挥引领带动作用。各部门和乡镇主要领导对相关脱贫攻坚工作负总责,领导班子成员按照职责分工组织落实,并对分管领域的精准扶贫工作负责。要搞好调查研究,坚持每两个月到帮扶村开展蹲点调研1次,重点研究脱贫攻坚思路、措施、方法,为指导脱贫工作打好基础。要强化督促检查。建立和实施精准扶贫效果评估,把扶贫成效作为县直部门、乡镇领导班子和党组织书记述职的重要内容,每半年进行一次述职,每年进行一次考核;采取专项约谈、派驻工作组、召回学习、岗位调整等方式,对在脱贫攻坚工作中不履职、不作为的干部及时进行组织处理。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县直各部门、城乡各党委)
(三)实行党员干部联户帮扶。深入开展遍访贫困村、贫困户工作,详细了解困难群众的家庭基本情况、生产生活情况、致贫原因、就业技能和帮扶需要,了解上级强农惠农富农、扶贫开发政策的落实情况,负责包扶的党员干部每周到户至少1次。要以贫困户退出“两个精准”
(年人均纯收入、“两不愁三保障”),贫困村退出“三个确保”(贫困发生率、“三通三有”、村集体收入)为重点,针对贫困户要在采集基本信息、明确帮扶思路的基础上,坚持因户施策、因户施法的原则,结合各户致贫原因,做好谋划产业增收项目,算准收入支出账等工作,让贫困户、非贫困户都认账服气;协助乡村两级做好村内环境整治等工作,确保贫困村和非贫困村群众满意度达到100%。机关事业单位要组织在职党员干部主动与农村困难党员、困难群众结对子,积极帮助困难党员、老党员、困难群众解决实际问题。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县直各部门、城乡各党委)
二、实施“强基固本”工程,为基层组织注入强劲动力
(一)以强组织为根本,实现党建工作有效覆盖。坚持在党组织领导下实施脱贫攻坚,探索更加科学合理、务实管用的基层党组织设置形式,注重在农民合作社、家庭农场、村办经营实体中建立党组织,构建党建带动群团工作联动共建的新格局。加强先进村与贫困村、好班子与弱班子之间的帮带机制,通过“以强带弱”、“以富带穷”,实现资源优势互补互助。继续整顿软弱涣散党组织,集中开展一次软弱涣散问题排查工作,建立问题清单和整顿措施清单,对带领群众脱贫致富不力、扶贫效果不明显的党组织,及时采取有效措施进行整顿。理顺党组织隶属关系,转接党员组织关系,严肃党内政治生活,在精准扶贫中加强党员教育管理,稳妥开展处置不合格党员工作。监督、指导发展党员工作,对相关工作程序严格把关,加大对党员经常性教育管理和“三好六有”的培养力度,年内每个贫困村至少培育2-3名后备人才,实行县、乡、村三级包保联系制度,引领广大党员和后备人才积极投身到脱贫攻坚工作中,增强农村基层党组织的工作活力和发展后劲,并为村“两委”换届夯实人才基础。(牵头单位:县委组织部;责任单位:城乡各党委、县直各部门)
(二)以强机制为依托,推进基础工作提档升级。严格督促落实“三会一课”、组织生活会和“四议两公开”等项制度,依托“党员乐E学”定期上传党内组织生活和有关脱贫攻坚工作记录图片,实行“痕迹化”管理,确保党建促扶贫“阳光运行”。认真落实党员领导干部“双重”组织生活、民主评议党员及民主集中制等制度;抓好每月第一个星期五“固定党日”活动,深化“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥基层党组织的政治引领作用。继续健全完善乡镇公共服务中心和村屯便民服务站工作机制,广泛开展全程代理代办和一站式服务。充分利用“互联网+”思维,配合有关部门以信息化手段推广农村电子商务,运用好农村远程教育资源,积极创建党建QQ群、微博、微信,延伸服务触角、拓展服务内容,强化发展功能。(牵头单位:县委组织部;责任单位:各乡镇党委、县直相关部门)
(三)以强发展为目标,稳步实现村强民富。以村级集体经济增长带动群众增收为目标,认真贯彻落实省委组织部、省财政厅等五部门下发的《关于扶持村级集体经济发展的若干意见》(黑组发[2017]6号)文件精神,加大财政、土地政策、金融扶持力度,支持多种形式发展集体经济,推动化解村级债务,加强村集体经济管理。鼓励、帮助村级组织推进农业产业化进程,大力培育新型农业经营主体,总结推广种养加大户、农民工返乡创业等成功经验;引导、带动党员农民积极调整产业结构,抓住特色、发挥优势,推动农业产业规模化、专业化和特色化,如期完成贫困村出列和农村贫困人口脱贫,逐步消化消除“空壳村”。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县农业局、县扶贫办,各乡镇党委、县直相关部门)
三、实施“头雁领航”工程,发挥各级各类队伍主力军作用
(一)加强党员干部、帮扶责任人和人才队伍建设。把脱贫攻坚成效作为选拔任用干部的重要依据,提拔和重用那些在扶贫攻坚中想干事、能干事、干成事的优秀干部,对拟提拔的干部按一定比例安排到乡镇和贫困村工作,以推进重点工作、重点任务、重点项目和完成急难险重任务为依托,积极为基层干部搭建成长平台。选派一批政治素质好,作风务实,敢于担当,有为民情怀的县直部门单位干部作为建档立卡贫困户的帮扶责任人,明确职责任务,加强监督管理,制定考核办法,定期检查帮扶落实情况。围绕贫困村产业布局和经济社会发展需要,结合党建促扶贫等工作,从机关事业单位中精准下派农业、科技、金融等方面的人才到贫困村开展帮扶工作,选派的人员每月至少到村开展工作2天以上。加强农村实用人才队伍建设,发挥好农村“土专家”、“田秀才”的作用。包乡县领导与乡镇党政正职每季度至少谈心谈话1次,乡镇党委书记与贫困村党组织书记每月至少沟通情况1次,县直部门负责人每月听取帮扶责任人汇报1次。(牵头单位:县委组织部、县人社局、县农业局;责任单位:各乡镇党委、县直相关部门)
(二)加强驻村工作队和第一书记队伍建设。各相关单位要高度重视驻村工作队和第一书记的选派工作,选派政治素质好、责任心强、有较强工作能力、作风扎实的优秀干部驻村帮扶,优先选派后备干部、中长期培训对象和优秀年轻干部,并为他们开展工作提供有力保障。围绕落实精准扶贫、精准脱贫政策,发展经济推动脱贫致富,为贫困群众办实事解难题,抓党建促脱贫攻坚等四个方面,加强督导和管理。加大对重点任务的检查,每年对贫困户是否走访4遍以上,是否解决了一批贫困群众急盼的就医、上学、饮水、住房、就业等民生问题,群众满意度是否达到95%以上,每个贫困村发展1-2个主导产业和特色产业,建设1-2个基础设施和公益项目情况,最终实现贫困村和贫困户稳定脱贫。实行影像记实管理,统一建立“**驻村工作队工作群”和“**驻村第一书记工作群”2个微信群,每个工作日要在群内共享实时位置信息,上传工作照片或小视频。对驻村期间实绩突出、表现优秀的,优先提拔使用;对驻村扶贫工作不力的,及时调整撤换;对群众知晓率、满意度低及违规违纪造成恶劣影响等情形的,进行严肃处理,并对派出单位和所在乡村双向问责。乡镇党委、派出单位要督促下派干部严守政治纪律和政治规矩,自觉服从统一指挥,认真落实好所承担的工作任务。(牵头单位:县委组织部;责任单位:城乡各党委、县直各部门)
(三)加强村级干部队伍建设。重点在脱贫攻坚一线和农村创业致富带头人中发展党员,全县60%以上的发展党员指标向农村倾斜,切实解决农村优秀村干部“人难选、选人难”问题。在今年的村“两委”换届工作中,做到每村至少有1名致富能手、农民经纪人、复退军人或返乡农民工选拔为村干部,至少有1名35岁以下青年农民进入村党组织班子,至少有1名“三好六有”后备人才成为村“两委”成员。针对脱贫攻坚、基层党建和推动农村发展等学习内容,采取理论教学、实践学习、考察参观等方式,年内集中举办7期村党组织书记和“三好六有”主体培训班,提高村干部干事创业能力。(牵头单位:县委组织部;责任单位:城乡各党委、县直各部门)
四、实施“机制保障”工程,形成打赢脱贫攻坚战强大合力
(一)建立精准到村的组织领导机制。把推进党建促扶贫作为“两学一做”学习教育的实践检验,将各种资源、资金、项目向村集聚,干部、人才、力量向村流动,形成实现脱贫攻坚目标强大合力。县直各部门要高度重视,认真组织,切实做好驻村干部的教育和管理,扶贫措施的具体落实,推动扶贫帮扶落地生根、开花结果。乡镇党委要把工作重心放在抓村上,切实加强领导,抓好统筹协调,要因村施策,研究解决具体问题,确保各项工作任务落实落靠。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县直各部门,城乡各党委)
(二)建立精准到村的经费投入机制。按照县委统一要求,县直下派到村的干部力量、安排到村的项目资金、分配到村的财力物力,要统筹调度、规范使用,形成聚合效应。进一步完善村级组织运转经费保障机制,将村党组织活动经费、教育培训经费、村级运转经费和其他必要支出作为保障重点,及时足额拨付到位。对村干部基础工资、绩效工资实行“结构化核算”,同时,建立村干部报酬增长保障机制,年增长率达到5%以上,以乡镇为单位制定考核量化标准并统一组织实施。对全县村级党组织活动阵地进行普查,年末前全部达到90平米以上,并有配套设施设备,达标率和使用率达到100%,确保活动场所满足实际需求、功能作用得到充分发挥。动员和整合社会力量对贫困村实行包干扶贫。鼓励引导县内规模以上国有企业、民营企业、实力投资人积极参与产业扶贫行动,通过资金、项目、信息、市场和技术等多种途径带动,帮助贫困村、贫困户发展乡村旅游、种植养殖等特色增收产业,促进贫困劳动力稳定就业。(牵头单位:县政府办;责任单位:县财政局、县农业局、县水务局、县扶贫办、各乡镇党委、其它有关职能部门)
(三)建立精准到村的学习培训机制。按照精准识别、精准分类、精准施策要求,依托县委党校、教育基地等平台,定期举办脱贫攻坚能力提升培训班,重点对基层党组织书记、驻村工作队、第一书记、业务骨干、致富带头人、贫困党员进行轮训。在“党员乐E学”平台上设立驻村扶贫工作组织,开设“脱贫攻坚”专栏,每月定时上传扶贫工作相关知识、各行业部门扶贫措施、先进地区成功案例,建立学时管理制度,每半年组织一次测试,提高参学率和培训效率。实施“走出去战略”,学习借鉴其它地区精准脱贫的好经验、好做法,促进党员干部把握精准扶贫工作规律和方法。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县直各部门,城乡各党委)
(四)建立精准到村的考核奖惩机制。以考核扶贫开发项目建设为抓手,把提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、改善贫困村生产生活条件、完善农村社会保障体系作为考核的主要指标。重点考核领导班子包村、领导干部带村、驻村工作队和第一书记驻村、党员干部联村的帮扶的措施和成效,评价结果作为干部考核奖惩、选拔任用、评先选优的重要依据。把脱贫攻坚工作纳入对领导班子和班子成员的年度考核范围,列为基层党建考核内容,适当增加分值权重,对重视程度不够、措施不力、任务落实不到位的班子和班子成员,在年度考核中实行“一票否决”。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县直各部门,城乡各党委)
(五)建立精准到村的督查巡察机制。建立脱贫攻坚专项督查制度,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待的方式,通过随机抽查、定期检查、跟踪督查、现场核实、电话和微信定位相结合的方式,对全县脱贫攻坚工作进行监督,每季度抽查不低于50%的比例。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,不断提升党员干部的规矩意识和廉洁自律意识。把督查中发现的问题,根据情节轻重采取谈话提醒、通报批评,直至组织处理,对造成严重后果和不良影响的单位和个人要严肃问责追责。(牵头单位:县纪委;责任单位:县委巡察办、城乡各党委、县直各部门)
(六)建立精准到村的宣传引导机制。要运用**电视台、政务网、手机微信短信、党员乐E学等载体,面向广大基层党员干部和群众宣传习近平总书记关于脱贫攻坚战略思想和重要论断,宣传中央、省市委和县委提出的一系列强农惠农富农政策措施,让广大党员干部群众知晓政策、理解政策、支持政策、执行政策。在县乡村主要街道和路口安装图板,悬挂条幅标语,印发脱贫手册、政策宣传单,确保扶贫宣传不留死角。依托县乡村三级包扶队伍,深入贫困户家中,把扶贫政策贴在墙上,把扶贫手册送到手上,逐户逐人宣讲脱贫政策,增强脱贫信心,提高脱贫满意度。及时了解在脱贫攻坚工作中遇到的困难和问题,面对面、心贴心地做好沟通疏导工作,帮助解决问题、化解矛盾。及时总结提炼党建促扶贫的好做法好经验,深入挖掘典型事例,通过广播、电视、网络等新闻媒体,开辟专题专栏,持续宣传报道全县脱贫攻坚工作进展情况。(牵头单位:县委宣传部;责任单位:县扶贫办,各乡镇党委、县直各部门)
第4篇:乡镇党建扶贫工作汇报
乡镇党建扶贫工作汇报
今年以来,新市镇坚持一手抓党建,一手抓扶贫,积极探索以党建带扶贫、以扶贫促党建的新模式,建立党建扶贫新机制,为扶贫攻坚提供坚强的组织保障。
“全力抓好扶贫攻坚工作,实现93户贫困户、227人贫困人口的脱贫摘帽任务;抓好550亩桃园、油茶面积的落实;完成13户32人危房改造任务;完成村党群活动服务中心的改建……”东李湾村支部书记隗志会的脱贫措施里,每一项任务都具体、详细。该村是全镇XX年计划脱贫的2个村之一。
“这不仅是我对全村贫困户的承诺,更是村支部对镇委、镇政府的承诺,我一定抓好抓落实”。全镇每个村支部书记脱贫攻坚承诺掷地有声。传导压力、压实责任,让每个村干部抓脱贫的思想弦绷紧、弓拉满,也让党建与扶贫工作不再是“两张皮”,围绕党建抓扶贫,抓好扶贫促党建正在成为一种新的常态化机制。
强化干部考核促扶贫。在精准扶贫工作中,新市镇推行以“个人表现、绩效考核、民主评议”为主要内容的村干部管理办法,各村结合实际制定精准扶贫发展计划,承诺脱贫时间、措施,接受群众监督。
明确主体责任促扶贫。在脱贫攻坚工作中,新市镇逐步建立健全了“书记抓、抓书记”的责任机制,党委书记、驻村第一书记、村支部书记三级联动,使扶贫开发与基层党建工作同研究、同部署、同推动。党委书记从全局的角度统筹安排,层层推进,实现全党动员、全民参与,让扶贫工作的开展后劲十足。对于9个重点贫困村的第一书记,镇党委出台相关管理办法,要求第一书记严守驻村工作纪律,转变工作作风,不断强化对第一书记的考勤管理。镇纪委不定期对第一书记的驻村工作情况进行明察暗访,真正使第一书记能扎根基层,成为农村基层组织建设和扶贫攻坚工作的骨干力量。各村(社区)党组织是脱贫攻坚的“先头军”,该镇出台相关管理办法,强化对村干部的值班管理,通过科学合理搭配村两委班子,加强班子建设,着力抓好党建扶贫机制,通过“一村一策、一户一法”的帮扶机制,实现对扶贫资源的精确化配置,对贫困农户的精准化扶持。
健全帮扶机制促扶贫。在脱贫攻坚工作中,为充分发挥广大党员中的致富能手、先锋带头人的模范带头作用,该镇一方面在全镇党员中开展“两学一做”学习教育,通过学习党章党规、系列讲话,解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题,争做合格党员;另一方面,在全镇党员家庭中开展“党员示范户”的评选活动和“党员家庭户”挂牌行动,进一步增强党员的荣誉意识、责任意识。
目前,全镇250名党员干部致富能手与220户贫困户结成帮扶对子,开展技术培训600多人次,发展地菇50多亩,新建桃园120多亩。
5年来,我区按照“围绕扶贫抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,紧密结合实际,整合资源,突出加强农村基层组织建设、改善农村生产生活条件、促进农民增产增收等工作重点,采取切实有效措施,积极推进党建扶贫工作上新水平、新台阶。
1、加强领导,组建工作队,为抓好党建扶贫工作提供组织保证。各级党委、政府坚持把党建扶贫开发工作作为一项重要任务,切实加强领导,地县乡三级都建立了党建扶贫工作领导小组及办公室,坚持定期专题研究党建扶贫工作,积极组织和广泛动员部门单位及社会各界参与党建扶贫。五年来,各县(市、特区)共抽调干部4655人,其中科级干部1520人组建工作队1501支。地直共抽调干部145人,其中处级干部52人组建工作队48支。各工作队建立工作制度,真正发扬了“特别能战斗,特别能吃苦,特别能忍耐”的精神,树立了形象。
2、理清思路,细化任务,扎实有效实施扶贫项目。工作队到村后,认真调查分析,摸清底数,紧紧抓住农民群众关心的热点、难点问题,理清工作思路,落实工作计划,制定详细的帮扶方案,扑下身子,真抓实干。五年来,各县共协调资金万元,受益群众1196237人。地直工作队共协调资金万元,受益群众41285人。从XX年开始,连续三年在松桃11个村进驻工作队,每个村少则投入了二三十万元,多的投入了50多万元,组织修路、引水、搞培训,发展种养,目前这11个村通了简易的公路,基础设施有了一定的改善。仅XX年,就筹集资金319万余元,实施大小项目70余个。修建乡村公路8条公里,硬化村组步道12公里,建公路桥3座,涵洞23个,建造人车渡船1艘,码头2个;实施人畜饮水工程11个,建提灌站1座,新修沟渠2700米,维修沟渠6300米,拦河引水工程1个;新建(维修)村小学4幢714平方米。争取地直有关部门的支持和开展送技术下乡,举办各类培训班70期,培训3523人(次)。各帮扶单位还组织职工为贫困户捐款、捐衣物、被子、肥料和办公桌椅、文柜、书籍、电脑。通过以上的帮扶工作,使5026户,23427人受益,使11个帮扶村人均增收最低的村60元,最高的村达200元,人均增粮20斤。
3、抓党建聚人心,提***部群众素质,增强自我脱贫能力。多年来,我区坚持把建强班子、增强本领、健全制度,加强村级班子和党员队伍建设作为党建扶贫的关键任务来抓,大大提高了以党支部为核心的村级组织工作水平和党员、干部队伍的整体素质。通过职业技能培训、创业培训、农业实用技术培训等多种培训,全面提升农民素质。近年来,我区大力实施“双向培养”活动,确定“双向培养”对象18304名,其中把党员列入致富带头人培养对象的9657名,把致富带头人列入党员培养对象的8647名;有2477名贫困党员通过培养后成为致富能手,有4134名致富能手通过培养已成为中***员。据不完全统计,全区已培训培养对象近2XX人次,培训覆盖率达%,已有9000余名贫困党员掌握了12门农业适用技术,有3200多名贫困党员走上致富道路。思南县在新华社党建扶贫工作队的帮助下,由县财政投入了资金300万元,建成了覆盖27个乡镇168个村的远程教育网点,远程教育培训成为了加快该县农村经济社会发展、农业信息化、产业化步伐的“助推器”。江口县投入15000多元新修了23个规范的村务公开栏,开设了“点题公开”和“回音壁”,解决群众提出的热点、难点问题258个。德江县共举办各类培训班200多次,培训农村党员、干部群众18650人次,有效地转变了农民的思想观念,增强了自主脱贫的能力。石阡县在“撤小村并大村”工作中,选派469名优秀的年轻干部到村工作和担任村党支部书记,改善了村级干部的结构,增强了村级组织的活力。沿河县在抓党建工作中,按照“重选人、强培训、严管理、试着用”的方法,共培养村级后备干部1224人,其中35岁以下的有950人,均为初中以上文化程度。通过采取“基地+农户”、“协会+农户”等形式,鼓励和支持有条件的村建起了村级合作组织和农民中介组织,既发展了集体经济,又促进了农户增收。
4、落实责任,严格考核,确保帮扶工作见成效。为了确保党建扶贫工作目标的顺利完成,采取定职责、目标、任务、措施、奖惩的“五定”工作措施,印发《党建与扶贫工作目标管理考核办法》。并采取季度检查和不定期抽查等形式,深入帮扶村,对工作队工作开展情况进行督促检查,并将检查结果进行通报。每季度召开一次农建领导小组联系会议,半年召开一次党建扶贫工作总结会,年底对工作队进行考核,并将考核结果进行公示,兑现奖惩。
第5篇:抓党建促扶贫典型事例
党建促脱贫
之党员**事迹
**同志自入党以来,他一直以一名合格党员的标准要求自己,认真学习,积极思考,在平凡的岗位上,始终如一,勤奋刻苦,扎实工作,尽自己的所能发挥党员的模范带头作用。
一、加强理论学习,坚定理想信念
加强理论学习,首先在思想上加以重视,而最为重要的是理论联系实践。她主动加强对政治理论知识的学习,主要包括继续深入领会马列主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想和科学发展观,十九大会议精神及习总书记的重要讲话,并参加支部开展学习实践活动,切实地提高了自己的思想认识,同时注重加强对外界时政的了解,通过学习,提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力,坚定了立场,坚定了信念,在大是大非问题面前,能够始终保持清醒的头脑。加强理论学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断加强学习,以适应社会发展的需要,不断的提高自己的政治理论素质,以适应社会经济发展的客观要求。
二、爱岗敬业,切实做好本职工作
自从进入党以来,他作为一名支委委员,扎实工作,确保上级各类政策通知宣传下达到村民群众,得到了社员和各级领导好评。
三、不断进取,发挥党员的先进模范作用
作为一位支委委员,他带头搞好环境卫生,担任河道保洁员,努力做好农村环境卫生整治,他乐于助人,群众有什么困难他总是很乐意帮忙。
入党几年来,他一直以身边的老党员、先进分子为榜样,学习他们吃苦在前、享受在后的精神,同时也努力以身作则,用自己的实际行动影响和带动身边更年轻的党员,并主动听取来自领导和村民们的意见和建议,不断改进工作,认真开展批评与自我批评,时刻维护党员和机关工作人员的良好形象。
作为一名新时期的共产党员,他以“奉献不言苦,追求无止境”为自己的人生格言,虽然自己也做了一些努力,但离一个真正优秀党员的标准和要求还是有一些距离的,在今后的工作和生活中,还需要更进一步加强学习,严于律己,时刻牢记党的教导,加倍努力工作,提高自己的思想觉悟和业务水平,做一名名副其实的优秀党员。
第6篇:乡镇抓党建促脱贫工作汇报
蒲村镇抓党建促脱贫工作汇报
今年以来,我们坚持“融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的工作理念,积极推行“支部+脱贫攻坚”模式,促使党建与扶贫深度融合,实现党建与脱贫攻坚同频共振的目的。
一、抓组织领导,夯实脱贫攻坚基础。坚持履行党建政治责任和落实脱贫攻坚政治任务一起抓,助推脱贫攻坚。一是建立组织机构。充分发挥党的政治优势,成立了以镇党委书记为第一组长的镇脱贫攻坚领导小组,建设了镇脱贫攻坚指挥中心,形成了坚强的领导和作战体系。二是压实工作责任。按照“抓书记、书记抓”的要求,镇村签订了责任书,压实了“一把手”第一责任人的责任,并实行干部包抓负责制,与所有贫困户结成了对子,将脱贫攻坚责任分解到了岗位和人头。三是选优配强村级班子。坚持“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部”的原则,结合村级换届,变“相马”为“赛马”,优先提拔重用了脱贫有招、脱贫有法、脱贫有效的2名村干部(令红军、段勤生)、2名女干部(鲁秀丽、景红丽)。同时,深入落实“三项机制”,将镇扶贫办优秀干部王辉晋升为扶贫办主任,切实做到了让干事者有舞台。四是整合工作力量。组建脱贫攻坚工作队,成立3个贫困村临时党支部,整合“四支队伍”工作,明确了“四支队伍”职责分工,条块结合,合力攻坚,充分发挥了扶贫干部在打赢脱贫攻坚战的主导作用。
二、抓基层党建,筑牢脱贫攻坚堡垒。持续巩固提升基层党建科学化水平,努力打造村级党组织建设标准化,不断筑牢基层抓党建促脱贫的坚强战斗堡垒。一是加强支部“阵地”建设。截止9月底,13个村阵地合并为7个,并按照要求完成了软硬件标准化党组织创建。二是强化基层“头雁”管理。扎实做好
-1党的政策法规、政治纪律和政治规矩抓党建促脱贫。二是加强监督制约。镇纪委、党建办、扶贫办联合每月对第一书记、驻村工作人员进行两次暗访,加强了日常管理,并对发现的问题发通报7期,同时加强对脱贫攻坚领域内党风廉政建设的常态化监督检查,并向社会公布了举报电话,真正让脱贫攻坚工作在阳光下运行。三是强化正风肃纪。紧盯扶贫对象认定、扶贫政策兑现、扶贫资金使用等关键环节,始终以“零容忍”的态度,严肃查处违规违纪案件,确保脱贫攻坚成果惠及广大群众。镇纪委累计受理扶贫领域问题线索1件,立案1件,党政纪处分1人,营造了风清气正的脱贫攻坚工作氛围。
尽管我们在抓党建促脱贫方面取得了一定成效,但还存在一些问题:一是个别贫困村党组织观念保守,缺乏统筹意识,未找到抓党建和抓脱贫攻坚工作的有效结合点,存在顾此失彼的现象;二是部分农村党员年龄偏大、文化程度低,缺乏带头致富、带领致富的能力,不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用;三是产业发展缺少人才支持,一些扶贫产业处于低端水平,生产效益还不够高、带动作用还不够强,等等。
下一步,我们将认真学习贯彻落实习近平关于脱贫攻坚论述讲话精神,探索抓党建促脱贫的新路子,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,加强“四支队伍”管理,不断提升带动贫困群众脱贫致富的能力和水平,坚持干字当头、实字为先,坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面高质量完成脱贫攻坚任务。
第7篇:村级“抓党建,促脱贫”工作汇报
村级“抓党建,促脱贫”工作汇报
一、**基本情况
**位于**西面,全村65户,179口人,党员18名,村支“两委”班子6人,其中支委班子3人,村委班子3人。60岁以上的老人47人,都享受我国基本农村养老保险。全村有低保户9户15人。全村有五保户2户2人。现在村里常住人口45人,基本上都是五十岁以上的老人。村民的主要收入靠种植、村合作社务工。种植业方面以种玉米为主。村合作社种植有550亩核桃树,120亩特色水果园,120亩蔬菜,村民可在合作社务工增加家庭收入。
基础设施方面:图书室、医疗室、党员活动室健全,移动、联通网络覆盖全村,街道全部硬化,家家通了自来水。
**于2014年进行贫困户建档立卡。2014年识别贫困户18户45人,当年脱贫3户5人,2015年新识别35户58人,2016年新识别2户2人,出列26户40人。2017年时有贫困户26户60人,2017年12月全部脱贫。2018年自然增加0户2人。
二、“抓党建,促脱贫”工作思路及成效
精准扶贫以来,全村按照**“围绕党建抓脱贫,抓好脱贫促党建”的总体思路,全面实施“支部引路,党员带路,产业铺路”的精准脱贫路径,把产业的发展直接放在了村党支部的领导下,创新开启了“村党支部+村集体经济+贫困户”发展模式,实现扶贫政治责任、实体经济责任、带动致富社会责任“三合一”,村党支部优势得到前所未有的发挥,村级集体经济不断发展壮大,群众收入持续增长,脱贫攻坚取得了显著成效。
特别是2017年**结对帮扶**以来,驻村工作队坚定地“抓党建、促脱贫”,在巩固原有产业的基础上,加快了**产业升级步伐,依托“党支部”的核心力量,抓好转型升级项目,大力培育发展农村主导产业,以产业发展为动力,促进群众脱贫致富。
通过两年努力工作,**村集体经济顺利“破零”,2017年突破5万元,村民收入持续稳定增长,村容村貌整体改善,村民精神面貌极大提高。
(一)落实了“三保障”政策。全村4—6周岁的学龄儿童全部入园,入园率100%;7—15周岁的中小学生全部接受九年制义务教育,入学率达100%。全部村民参与了新农合医疗保险。全村低保户9户15人、五保户2户2人全部享受社会兜底政策。住房安全全部达标。实现了学有所教,病有所医,老有所养,住有所居。
(二)深入开展“五洁净,六要六有”专项行动,改善村容村貌,提高村民精神面貌。经过宣传动员,摸清底数,制定方案,号召党员带头,互帮互助,带动全民动手开展“五洁净,六要六有”专项行动。全村共油漆门窗45户,改厕19户,垒围墙7户,新安大门7户,旧大门换新大门15户,建影壁2户,吊顶10户,粉刷墙壁45户,更换破损玻璃40户220平米,买门帘20户,硬化街门洞5户。使村容村貌、户容户貌和群众的精神面貌明显改观,生活质量显著提高。
(三)继续完善了村集体经济果园。结合本村土地、林地特性和地理位置优势,继续大力发展核桃树、水果树等特色林业产业,采取“农户+合作社”的模式,即由专业合作社牵头发展相关产业,农户以在合作社打工、土地租赁、资金入股等多种形式获益。**大力培育发展农村主导产业,引领产业发展、促进农民增收,引导带动村域经济发展。2017年,**党支部依托本村种植水果的传统,大力发展水果种植业,组织贫困户,注册成立水果种植专业合作社,总投资64.4万元,发展特色水果120亩,其中种植柱状苹果树70亩,玉露香梨树30亩,桃树15亩,葡萄树5亩。进入盛果期,每亩收入3000元,全村人均增收2022元。实施了干果林“高级换优”,壮大村级集体经济,力促村级集体经济“破零”。在村党支部的领导下,**集体总投资98万元,实施规模为600亩的经济树“高级换优”工程,(核桃树550亩,板栗50亩)。带动全体村民增收致富,人均增收680元(包括贫困户)。实施了120亩林下经济,在果园套种蔬菜,既解决了本村及周边村相当一部分劳力,增加了村民务工收入,村民在家门口就能打工增加收入,又增加了村集体收入。
这两项产业的发展,促进了**集体经济顺利破零,26户65口贫困人口顺利脱贫,农户整体增收。在2018-2020年,**将继续发展完善经济果园的建设,促进农村增收,村集体经济壮大。
(四)大力发展旱鸭养殖。**1993年整村搬迁。旧村在山沟里远离污染源,通风良好,排水方便,该地块经必要的整治后,很适宜建设绿色生态养殖场,提供安全放心健康的农副产品,提高闲置土地利用率,提高集体和农民经济收入。2018年,**在旧村旁的大柳沟实施旱鸭养殖项目,该项目总投资120万元,其中财政扶持120万元,建设内容和规模为:鸭棚建设共2400平方米(100米×12米/栋双层,共2栋)及配套设施,扶持资金113.25万元;蓄水池150立方米,扶持资金4.5万元;通水工程500米,扶持资金1万元;通电工程500米,扶持资金1.25万元。通过项目设施,每栋每期可产鸭15000只,预计2018年可产旱鸭6万只,每只纯利1.5元,年获纯利9万元,除去承包工资3.2万元,全村贫困户每人可分红300元,其余为村集体收入。2019-2020年产鸭每年预计产旱鸭18万只,每只纯利1.5元,年获纯利27万元,除去承包工资9万元,村集体预留5.4万元,全村贫困户人均增收916元,2021年以后,所有纯收入归村集体所有。旱鸭场的运行,不仅可带动全村29户65个贫困人口通过养鸭增收,而且旱鸭养殖场产生的粪便可作为有机肥投入农田,实现农业增产农民增收。
总之,**在镇党委政府的领导下,在驻村领导和帮扶工作队的有力帮扶下,以“抓党建,促脱贫”为思路,全力推进精准扶贫工作,取得了很大成效,经济效益、社会效益双丰收,做到了群众满意、干部满意。今后,我们帮扶单位及工作队将再接再厉,为**早日奔小康做出应有的贡献。
二〇一八年十二月六日
第8篇:抓党建促扶贫推进贫困地区发展
加强党风廉政建设
促进扶贫工作开展 推进贫困地区发展
党的十七大提出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。”
文山是一个少数民族聚居的农业县,全省443000多人口,251000多人在农村。由于自然和历史等原因,“欠发达、欠开发”是文山当前和今后一个时期的基本省情特征。截至2008年底,全县还有12万贫困人口和8万低收入人口。胡锦涛同志视察贵州时强调:“搞好少数民族地区的扶贫开发,事关经济发展、社会稳定、民族团结,不仅具有重要的经济意义,而且具有重要的政治意义。”这就要求我们切实抓好新阶段的扶贫开发工作,让贫困地区的群众尽快脱贫致富。近年来,我们认真落实科学发展观,把加强农村党风廉政建设工作与推进扶贫开发结合起来,通过派驻农村党风廉政建设扶贫工作队、建立党员领导干部党风廉政建设扶贫工作联系点、开展“万个支部结对、万名党员帮扶”、“春晖行动”等活动,采取开发式、搬迁式、救助式等扶贫措施,扎实推进扶贫开发工作,初步形成了组织资源与社会资源良性互动、城乡协调发展省、州、县、乡、村五级联动的农村抓党风廉政建设促扶贫工作格局,也取得了明显成效。
一、在贫困地区开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作意义重大
首先,开展农村党风廉政建设促扶贫工作是落实科学发展观的重要举措,也是党风廉政建设工作围绕中心、服务大局的具体 1 体现。党的十七大报告强调,在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须深入贯彻落实科学发展观。开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作的实践证明,只有把党风廉政建设工作放到落实科学发展观的大局中来审视和谋划,坚持以改革促发展、以开放促开发、以创新促跨越,进一步抓住机遇、加快发展,落实“五个统筹”,扎实推进工业反哺农业、城市支持农村,才能更好地推进农村经济社会的发展,为实现农村经济社会发展的历史性跨越打下坚实的基础。
其次,开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作是构建社会主义和谐社会的重要基础。党的十七大对构建社会主义和谐社会提出了更加明确的要求。社会和谐的基础在农村,农村稳则全国安。面对建设社会主义新农村的新任务,农村的和谐稳定显得尤为重要。由于文山农业基础差、贫困人口多、贫困程度深,城乡二元结构、工农差别、城乡差别现象比较突出,农业生产条件差、发展效益低、农民增收难的情况没有得到根本改变。同时,随着改革的深化和西部大开发的深入推进,在矿产资源开发、重点项目工程建设过程中引发的矿群矛盾以及土地征用、移民搬迁等问题显得比较突出。开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作,就是坚持以人为本,把和谐的理念和要求贯穿到农村党风廉政建设工作中,不断提高各级领导班子和领导干部领导构建和谐社会、整合资源抓好“三农”工作的能力和水平,切实发挥好党的基层组织建设凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,帮助农村贫困群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收致富门路、提高基本素质,千方百计解决农村现有贫困人口的温饱问题,推进和谐农村建设 2 和社会主义新农村建设。
第三,开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作是贫困地区加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。党的十七大报告指出,必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。党的十七大报告还强调,要全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制和城乡党的基层组织互帮互助机制。农村党的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。农村党的基层组织的执政能力建设,首先体现在领导经济社会又好又快发展的能力上。农村党的先进性建设,也要首先体现在代表先进生产力的发展要求上。开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作,就是把扶贫开发工作与农村党的建设工作紧密结合起来,进一步更新观念、强化功能、改进方法、提高能力,围绕整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫三项重点工作,切实加强贫困地区农村党的基层组织建设,夯实党在农村的执政基础,增强农村党的基层组织领导经济社会发展的能力,形成抓党风廉政建设、促扶贫、谋发展的良好工作格局。
二、突出工作重点,扎实推进农村党风廉政建设促扶贫工作
各级党组织要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这个社会主义新农村建设的总要求,进一步整合资源,组织和调动各方面力量参与新阶段扶贫开发工作,以创建“五个好”农村党组织为目标,以农民群众满意为根本出发点和落脚点,开展了以“上下联创、城乡共创、示范带创”和“强基础、强素质、强机制”为主要内容的农村党的基层组织建 3 设“三创三强”活动,不断深化农村党的建设“三级联创”活动,农村抓党风廉政建设促扶贫工作取得了实实在在的效果,有力地推动了农村的经济发展和社会进步。
(一)狠抓农村党的基层组织建设。一是坚持抓好强基础工程,切实改善村级党组织班子结构,提高其整体素质。坚持采取“两推一选”方式,着力选好配强村级党组织领导班子,特别是选好党支部书记;积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”、村党组织和村委会成员交叉任职;大力实施“一村一名大学生”工程,积极探索从优秀村党组织书记、村委会主任中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径。二是加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件,扎实抓好农村党员的经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理工作;广泛推行和开展农村党员设岗定责、党员责任区、党员示范户、党员承诺制,促进党员履行义务、发挥先锋模范作用;突出农村流动党员教育管理这个重点,积极开展了流动党员“五服务、五做到”和在省政府驻外办事处建立流动党员服务站的试点工作。三是进一步完善农村基层党组织的设臵。在坚持按地域、建制村为主设臵农村党的组织的基础上,进一步调整和规范乡村党组织的设臵,积极探索在产业链上、在专业协会中建立党组织的模式;探索村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,探索创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体。四是帮助农村党组织、党员群众解决实际困难和问题。积极探索城乡共创的有效途径,帮助村级党组织理清发展思路,探索发展途径,巩固发展成果。
(二)狠抓农村基层干部队伍建设。一是以能力建设为重点,不断加大对农村基层干部的培训力度,切实抓好强素质工程。在坚持抓好思想理论武装的同时,采取举办培训班、选送村干部到党校、农技校、农广校、职校以及大中专院校学习等方式,搞好村干部、农村党员的技术培训、学历教育,增强他们贯彻执行党在农村各项政策的能力,民主管理、依法办事的能力,带领群众发展经济、增收致富的能力,做好群众工作、促进社会和谐的能力。二是切实加强作风建设。教育和引导农村基层干部自觉转变工作方式,改进工作作风,尤其是在矛盾比较突出的地方,更要把群众利益放在首位,始终做到公开办事、公正论事、公平理事、公道处事,塑造了新时期农村基层干部的良好形象。三是坚持关心爱护农村基层干部。实施“党员关怀工程”,对农村基层干部、党员做到真正重视、真情关怀、真心爱护;积极探索建立村干部养老保险制度、医疗保险制度、离职补偿制度,不断提高村干部的报酬待遇,解决他们的后顾之忧。
(三)狠抓农村实用人才培养。通过开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作,帮助农村党组织制定和完善农村党员、群众培训规划,切实做好农村实用人才技术职业技能和创业培训。充分发挥农村职业学校、成人文化技术学校和各种农业技术推广培训机构的作用,努力培养一大批农村实用人才。大力实施农村党员和干部培养工程,积极开展“支部+协会+远教”、农村远教综合服务站等模式,切实抓好农村剩余劳动力转移培训和农村专业经济协会、龙头企业、农村经纪人队伍的培训。
(四)狠抓农村基层民主政治建设。近年来,我县总结推广 5 了村民代表会、理事会、监事会“三会”制、点题公开等加强村级民主政治建设的做法和经验,农民群众民主意识不断增强,村民自治水平不断提高。在农村抓党风廉政建设促扶贫工作中,我们坚持在党的统一领导下,充分发挥好农村党的基层组织的领导核心作用,积极探索村党组织领导下的充满活力的村民自治机制,扎实推进强机制工作。通过帮助农村党组织建立和完善村级“两委”工作运行机制和议事规则、决策程序等,健全和完善了乡镇政务公开、村务公开制度,推行党务公开,规范了“一事一议”程序,全省农村基层民主政治建设水平明显提高。
三、坚持以良好的工作作风,扎实抓好农村抓党风廉政建设促进扶贫工作各项任务的落实
开展好农村抓党风廉政建设促扶贫工作、推进农村基层组织建设,关系到农村改革发展稳定,关系到社会主义新农村建设的成效,必须切实加强组织领导,确保取得实实在在的效果。
一是要认真落实党风廉政建设工作责任制。做好农村抓党风廉政建设促扶贫工作,首要责任在各级党委(党组)。要认真建立和落实好党风廉政建设工作责任制,明确党委(党组)书记第一责任人的职责,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要坚持和完善党的基层组织建设联系会议制度、党员领导干部扶贫联系点制度等经过实践检验、行之有效的工作制度。要把农村抓党风廉政建设促扶贫工作的成效作为领导班子和领导干部实绩考核、党委(党组)书记党风廉政建设述职的重要内容。要把统筹思想引入农村抓党风廉政建设促扶贫工作中,加大资源整合力度,调动社会各界参与的积极性,形成组织部门统 6 筹、其他部门协调配合、社会各方面力量共同参与的机制,切实提高扶贫工作的效益和效率。
二是要切实转变机关工作作风。在开展农村抓党风廉政建设促扶贫工作中,要大力加强各级领导机关和领导干部的作风建设,教育和引导广大机关干部转变作风、增强服务意识,深入基层、深入贫困农村,开展调查研究,帮助解决实际困难和问题,密切党群干群关系,努力形成上级党组织关心下级党组织、党组织关心党员、党员关心和服务群众的长效机制。
三是要注意研究新情况、解决新问题、总结新经验。要认真总结近几年开展这项工作的经验,分析存在的问题和不足,尤其是要结合形势和任务的发展变化,研究新情况,解决新问题,注意总结和把握这项工作的规律和特点,不断提高工作能力和水平。切实抓好全省100个省级党的基层组织先进性建设工程示范点的建设培育力度和104个新农村建设示范点的党风廉政建设工作指导力度,注意总结、推广新的经验和成功做法。要加大宣传工作力度,大力宣传党风廉政建设结对帮扶工作的先进典型,形成良好的舆论氛围。
四是要加强督促检查。要借鉴和运用先进性教育活动的成功经验,强化执行力,既关注过程,也关注结果,建立健全抓落实的工作机制,完善抓落实的具体办法,定期或不定期地进行督促检查,使农村抓党风廉政建设促扶贫工作取得实效。
第9篇:精准脱贫工作整改措施:抓党建 促扶贫
精准脱贫工作整改措施:抓党建 促扶贫
精准脱贫工作整改措施:抓党建促扶贫
7月5日刘云山同志在河南调研时强调,要深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚一系列重要指示精神,他说,打赢脱贫攻坚战,关键靠党的领导,发挥好党组织的领导核心作用。精准扶贫、精准脱贫作为“天字号”工程,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,是全面建成小康社会的需要,是必须完成的政治任务。
为了使精准扶贫、精准脱贫工作抓在手上、落在实处,有力推进,我们从以下几方面进行整改。
一、坚持问题导向、注重实际效果,把党的一切工作落实到支部,选优配强村党组织带头人,发挥“第一书记”和驻村工作队作用,使基层党组织成为脱贫攻坚的坚强堡垒。成立四支队伍(村两委、驻村工作对、第一书记、驻村干部)临时党支部,把最强的力量配到最需要的地方,集中力量抓党建促扶贫。
二、加大宣传告知,扩大扶贫政策的知晓率。为了宣传告知全覆盖,我们多措并举,对村内常住人口通过在公告栏张贴公告,村干部、驻村干部、帮扶责任人上门宣传;对外出务工人员通过微信、短信、电话等各种方式告知。使群众的知晓率达到100%。
三、精准施策,加大扶贫力度。要拿出“绣花精神”,对扶贫工作进行精准扶贫,因地施策。我镇是土石山区,耕地面积较少,但是红枣种植广泛,而且品质好。属于红枣大镇,要发挥红枣优势,一是加大红枣强力降高塑性,提高枣树的丰产;二是购置红枣酿造机,把红枣从初级农产品进行深加工,增加销售渠道;三是加快电子商务的发展,利用新媒体销售红枣等等。但是由于近几年红枣市场下滑,影响枣农的积极性,因此我们要多发并举,转移剩余劳动力,增加就业收入;招聘保洁员、生态护林员;通过教育扶持;医疗扶持;兜底扶持等全方面的为贫困户的脱贫致富保驾护航。精准脱贫既要输血、更要造血,要以党建为引领,充分发挥基层的创造性,因地制宜探索产业扶贫、金融扶贫等路子,增强脱贫致富的内生动力。
精准扶贫作为一项明生工程、政治任务,因此我们必须要抓党建促扶贫,提高政治站位,沉下心、沉下身子,踏踏实实、心无旁骛抓好脱贫攻坚工作。为2020年全面建成小康社会打下坚实的基础。
第10篇:抓党建促扶贫 扎实推进村企共建工作
抓党建促扶贫 扎实推进村企共建工作
字数:2436 来源:民生周刊·学术版 2014年4期
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【摘要】党的十八大提出:"解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。"党的群众路线教育活动开展的如火如荼,招远界河矿业有限公司把加强党建工作与推进村企共建工作有机的结合起来,通过开展"支部结对、党员帮扶"等活动,采取开发式、救助式等措施,扎实推进村企共建工作,初步形成了组织资源与社会资源良性互动,使村企共建工作取得了明显成效。
【关键词】扶贫;扎实;建促
一、在农村抓党建促扶贫工作意义重大
(一)开展好党建工作是扶贫工作的关键。要切实发挥好党的基层组织建设凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,把和谐的理念和要求贯穿到党建工作中。近年来,界河矿业党委积极响应市委市政府倡导的项目建设年活动,专门成立村企共建领导小组,认真制定帮扶计划,建立了扶贫包帮责任制,并积极落实相关责任,将任务直接分解到人,全面调度村企共建工作进展情况,确保了村企共建工作的顺利运行。
(二)抓党建促扶贫工作是构建和谐农村的重要基础。面对建设社会主义新农村的新任务,农村的和谐稳定显得尤为重要。由于招远市部分乡镇贫困人口较多、农民增收较难等问题,开展农村抓党建促扶贫工作显得尤为重要,因此,帮助贫困群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收致富门路,千方百计解决农村现有贫困人口的温饱问题显得尤为重要。
(三)搞好三个"结合",促进党建促扶贫工作见实效。界河矿业党委一是坚持资金帮扶与突发事件相结合,帮助辛庄镇做好禽流感防治工作。二是坚持资金帮扶与发展相结合。为了解决该镇的"燃眉之急",界河矿业拿出10万元帮扶资金协助镇政府上项目。三是坚持资金帮扶与长远相结合。界河矿业将择优选择部分在谈项目落户镇政府。通过开展抓党建促扶贫工作的实践证明,坚持以创新促发展,进一步抓住机遇,才能更好地推进农村经济的发展。
二、突出工作重点,扎实推进农村抓党建促扶贫工作
界河矿业党委紧紧围绕"生产发展、生活宽裕、管理民主"的总要求,进一步整合资源,组织和调动各方面力量参与扶贫工作,以农民群众满意为根本出发点和落脚点,开展了以"上下联创、示范带创"为主要内容的农村党的基层组织建设,农村抓党建促扶贫工作取得了实实在在的效果,有力地推动了农村的经济发展和社会进步。
(一)狠抓农村基层民主政治建设。在农村抓党建促扶贫工作中,界河矿业党委通过参与、协调等作用,充分发挥好农村基层党组织的领导核心作用,积极探索村党组织领导下的充满活力的村民自治机制,扎实推进强机制工作。通过帮助农村党组织建立和完善村级"两委"运作运行机制和议事规则、决策程序等,健全和完善了乡镇政务公开、村务公开制度,推行党务公开,规范了"一事一议"程序,基层民主政治建设水平明显提高。
(二)狠抓农村基层干部队伍建设。以能力建设为重点,不断加大对农村基层干部的培训力度,切实抓好强素质工程。在坚持抓好思想理论武装的同时,公司通过采取定期举办培训班、选送村干部到大中专院校学习等方式,搞好村干部、农村党员的技术培训、学历教育,增强他们贯彻执行党在农村各项政策的能力,民主管理、依法办事的能力,带领群众发展经济、增收致富的能力,做好群众工作、促进社会和谐的能力。切实加强作风建设。教育和引导农村基层干部自觉转变工作方式,改进工作作风,尤其是在矛盾比较突出的地方,更要把群众利益放在首位,始终做到公开办事、公正论事、公平理事、公道处事,塑造了新时期农村基层干部的良好形象。
(三)帮助农村党组织、党员群众解决实际困难和问题。界河矿业党委积极探索村企共建的有效途径,帮助村级党组织理清发展思路,探索发展途径,巩固发展成果。公司建立了主要领导与帮扶村委的联系制度,小组成员经常率领小组
工作人员在工作之余到该村走走看看,与陈家村委共同研究探讨农、林、牧、养等产业的开发等问题,研究农民致富与第三产业发展举措,给村委会出主意、拿点子,有效促进了农村的经济建设和村容村貌的改善。
(四)狠抓农村实用人才培养。界河矿业党委做好农村实用人才技术职业技能和创业培训工作。通过充分发挥各种农业技术推广培训机构的作用,努力培养一大批农村实用人才。
三、坚持良好的工作作风,扎实抓好农村党建促扶贫工作的落实
坚持良好的工作作风,关系到农村的发展稳定,关系到新农村建设的成效。因此,必须切实加强组织领导,确保取得实实在在的效果。
(一)要认真落实党建工作责任制。做好农村抓党建促扶贫工作,首要责任在各级党委。要认真建立和落实好党建工作责任制,明确党委书记第一责任人的职责,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。界河矿业党委成立了以董事长为组长、党委副书记和纪委书记为副组长的村企共建领导小组。该小组将工作任务完成情况直接纳入到责任制考核中,每季度考核一次,考核结果与公司季度奖金挂钩。通过各种有效措施的开展,使双方都能充分发挥优势,以项目和产业为纽带,实现村企资源组合、优势互补、村企共同发展,切实提高扶贫工作的效益和效率。
(二)要切实转变工作作风。在开展农村抓党建促扶贫工作中,要大力加强各级领导机关和领导干部的作风建设,教育和引导广大干部转变作风、增强服务意识,深入基层,开展调查研究,帮助解决实际困难和问题,密切党群干群关系,努力形成上级党组织关心下级党组织、党组织关心党员、党员关心和服务群众的长效机制。
界河矿业以党的群众路线教育活动为本,以抓好党建工作为突破口,把对口帮扶镇政府工作作为一项重要政治任务来抓,立足政府现有的资源优势和产业基础,以政策扶持为主导,以项目扶持为着力点,实行全面帮扶,使该镇的经济发展速度明显加快,经济实力明显增强,经济运行质量明显提高,使村企共建工作取得长足进步。