第1篇:学习枫桥经验体会
坚持党的群众路线学习发扬"枫桥经验"
一、"枫桥经验"的特征
"枫桥经验"是坚持群众路线,创新群众工作方法,创新社会管理,充分运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题的政法维稳工作先进经验。它体现了国家政权建设、国家(基层)治理模式的一种长期探索,"枫桥经验"之所以有别与西部的贵州"瓮安经验"、云南"孟连经验",在于其特征和表现。
1、经济特征-"中国衬衫名镇"。枫桥镇位于浙江省诸暨市,面积165平方公里,辖28个行政村、2个居委会,总人口9.6万人,其中常住人口7.6万人。改革开放以来,该镇发展为全国闻名的轻纺和服装生产基地,拥有步森、开尔、海魄、情森等名牌优势企业,是全国唯一的"中国衬衫名镇"。"枫桥经验"的确需要某种经济基础,而且对经济的发展也能起到推动作用,但与周边相比,如店口镇(中国五金工业产品的基地),山下湖镇(全国最大的珍珠市场),枫桥镇的经济并不处于领先地位,但枫桥的治安环境是最好的,其也成为"平安诸暨"的标志性形象。
2、文化特征-深厚的文化传统。枫桥镇历史悠久,文化底蕴丰富,很多研究者注意到枫桥经验之所以能够在枫桥这个地方创造和发展,是与这个地方的特殊的民风民情有关。比如枫桥的人民群众爱面子,好斗,什么事情都知道要维护自己的权利,同时又因为有深厚的文化传统而注重讲理。(通过枫桥法庭每年办理1000多件案件推断)辖区内矛盾纠纷并不少,但通过政府主导的化解工作,再复杂的矛盾纠纷都得到妥善化解。
3、政治特征-完全成功的经验,是浙江省的"传家宝"、"金名片"。枫桥镇闻名全国的,乃是其在1963年社会主义教育运动中枫桥镇干部群众创造了"发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好"的"枫桥经验",为此,毛泽东同志亲笔批示在全国推广。"枫桥经验"由此成为全国政法战线的一个典型,之后"枫桥经验"得到不断发展,成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。11年前,习近平同志曾主政浙江,在浙江纪念毛泽东批示"枫桥经验"40周年大会上,提出要充分珍惜"枫桥经验"、大力推广"枫桥经验"、不断创新"枫桥经验"。2013年10月,纪念毛泽东同志批示"枫桥经验"50周年大会召开期间,总书记作了重要批示。"枫桥经验"成了浙江省的"传家宝"、"金名片"。
4、理论特征-基层法治实践、法治智慧的总结。"枫桥经验"已经成为新中国法律制度中影响深远的主要传统之一。"枫桥经验"所蕴含的中国法治模式。通过复杂治理技术(法庭判决、刑事和解、民事调解、社区帮教、群防群治等)塑造了中国基层法律新传统。一些研究者甚至提倡创立"枫桥理论"、"枫桥学派"。枫桥经验既体现政治的传统,也是法治的传统。在依法治国的今天被不断赋予新的法治内涵,体现一种政治敏感性,更是一种实践法治的智慧。
5、发展特征-坚持不懈"旧瓶装新酒"。"枫桥经验"的发展存在高峰低谷,但就当地政府而言,一直都没有停止过对"枫桥经验"的挖掘和推广宣传的努力,力图使这一传统得以延续下去。可以说,当地的每一届政府都把"枫桥经验"作为一个必须认真重视的政治资源,特别是当地干部的枫桥情结推动了 "枫桥经验"推广发展。
一是地方政府积极做建议说服工作(走上层路线)。推动上级蹲点调研,最后得到肯定,下发文件,总结推广。最突出的例证是1991年当地政府为了使"枫桥经验"得到推广重视,派人到公安部、司法部等中央部门进行宣传推介工作。"枫桥经验"在1991年得以复兴,就是得益于当地一些对"枫桥经验"有着深厚感情的干部的不懈努力,得到公安部、司法部相关领导的支持,然后又通过新华社等媒体的配合,获得了浙江省委的直接支持。二是依靠召开周年纪念大会和各种现场会,进行汇报总结的仪式化活动来推广"枫桥经验"。比如1973年,当地召开了十周年现场会,1999年,浙江省委组织推广"枫桥经验"现场会。在中央和省委组织下先后隆重召开了"枫桥经验"的30周年、35周年、40周年、50周年纪念大会。三是通过《人民日报》和其他各种地方党报的宣传推广,使其产生重大影响。
二、枫桥经验的启示
(一)创新是枫桥经验的生命力
任何好经验都必须经过培育推广,坚持不懈的发展和创新,才能成为一棵常青之树。同期"工业学大庆、农业学大寨,全国人民学解放军",虽然大庆精神今天值得发扬,并已发扬到非洲找石油,但鲜活的大庆模式、大寨模式已不存在,不只是特殊时期政治产物,更因为没有创新,经受不起第三次浪潮的考验(即新产业革命、生物技术革命、信息化革命)。
枫桥经验最初的"开展对象"主要都是作为阶级敌人的"四类分子"(地主、富农、反革命分子、坏分子),是"充分发动和依靠群众,开展说理斗争,没有打人,更没有捕人,就地制服四类分子"的好经验,它所处理的主要是敌我矛盾;1978年4月起,枫桥地区又在全国率先开展为"四类分子"评审摘帽试点的工作,得到公安部部长赵苍壁的首肯。1980年,官方文件正式确定将"枫桥经验"的重点转向对违法犯罪人员的帮教改造工作。这一时期的"枫桥经验"主要还是针对治安和刑事问题以及对犯罪分子的改造。1982年诸暨司法局的简报在介绍"枫桥经验"时,提到了要运用"枫桥经验"重视调解工作,"枫桥经验"纳入了民事调解的经验,其组织设置也从治保组织发展到建立各种调解组织。1993年,中央政法委、公安部、浙江省有关领导在诸暨召开枫桥经验30周年纪念大会,指出"枫桥经验"是社会治安综合治理的典范。1998年,浙江省公安厅、绍兴市委和诸暨市委又组成联合调查组,总结出"党政动手、依靠群众、立足预防、化解矛盾、维护稳定、促进发展"的时代特色。这时的"枫桥经验"已经发展成熟为一整套社会治安综合治理的群防群治的体系。2002年,十六大提出,"建设小康社会"的目标需要稳定的治安环境,"枫桥经验"再度引起公安部门领导的高度关注。2003年4月、5月,浙江省、公安部领导专门到枫桥调研考察,充分肯定了"枫桥经验"中"小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交"的核心理念。2013年10月11日,纪念毛泽东同志批示"枫桥经验"50周年大会在浙江杭州召开。习近平总书记就坚持和发展"枫桥经验"作出重要指示指出,50年前,浙江枫桥干部群众创造了"依靠群众就地化解矛盾"的"枫桥经验",并根据形势变化不断赋予其新的内涵,成为全国政法综治战线的一面旗帜。习总书记强调,各级党委和政府要充分认识"枫桥经验"的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把"枫桥经验"坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。
(二)社管综治维稳(政法)工作也能创品牌
"枫桥经验"体现了国家政权建设、国家(基层)治理模式的一种长期探索,努力寻找到一条能经受住历史检验的中国特色的法治化道路。揭示了加强和创新社会管理工作、维护社会稳定工作伴随着共和国的成长,依法治国的深入,将更加受到中央高层的重视和关注,尤其是基层法治(治理)模式的探索。50年风雨中枫桥经验不断取得成功证明,社会建设、法治建设、创新社会管理方面,同样可以创建地方品牌特色亮点,是可以大有作为的,对做好综治维稳工作应当充满信心。
(三)法治是"枫桥经验"灵魂
当前随着经济社会的深刻转型,利益冲突日益加剧,各种矛盾碰头叠加,以往简单粗暴的工作方式已经不合时宜,运用法治的理念与思维,坚持弘扬公序良俗,突出社会效果,在法律的框架内解决社会矛盾已经成为社会的共识。正如中央领导同志所强调的那样,继承和发展"枫桥经验",就是要群众路线与法治方式结合起来,运用法治思维与法治方式来化解社会矛盾。
枫桥案例一:某村的一小段水泥路破了,村里研究并拨出1000元钱作为经费,让四位新干部负责修复这段水泥路。结果,他们只用了很少几个工,花了820元,就把这段水泥路修好了。对于多余的180元钱,个别干部动起脑筋,打起了小九九,拿这180元钱下了馆子,并还拉了其他几位村干部一道吃。群众知道这件事后,议论纷纷,向谁反映这件事?由谁来解决这件事呢?村里五名村民代表站出来了,他们当即责令参加吃饭的几位村干部退款。在事实面前,在村民代表的严正指责下,这六位村干部乖乖地各自退了30元,而这180元当天就入到了村财务帐上。事后群众都说,村里谁最大,村民代表大会最大。正因为村民代表大会可以监督干部,后来许多村民亲切的称村民代表大会是"小人大"。
枫桥案例二:一位村民因家里搞竹制品加工,缺少原料,他不问青红皂白在隔壁的兰亭镇花坞村一户农户承包山上砍了七支毛竹,被本村村民看到了。岫山村没有"护短",村干部把村规民约送到这位村民手里,一字一句念给他听,并解释:制度公约是大家订的,制度面前人人平等,违反村规民约不只是个人的思想素质问题,更是对全村公序良俗的一种侵犯。通过教育这位村民认识到了错误,结果按每支毛竹150元赔偿计算,含泪把1050元钱交到了村治调委。村里立即派人把这笔赔偿款送到绍兴兰亭镇花坞村党支部书记手里,该村的干部感触万分地说岫山村确实靠硬,制订的制度确实有用,又没有地方保护主义,真正是制度面前人人平等。许多村知道后都深有体会地说,制度制约了人、文明了村,体现了公开、公正、公平的原则。后来村民们把村规民约比作是一部岫山村的 "小宪法"。
枫桥案例三:一对亲兄弟因房产纠纷产生矛盾而导致两家拳脚相加,引起两起刑事自诉案件和三起人身损害赔偿案件诉到法庭。更糟糕的是,兄长的一个刚刚就读于北京某名牌大学的儿子,就是其中一起刑事自诉案件的被告人。如果以判决方式进行处理,这个大学生必将受到刑事处分,失去前程并结下的世"仇"。调查中张学军庭长发现两家的关系以前一直很好,大学生的婶婶把丈夫的侄子视同己出,平时关爱有加。这次将侄子告上法庭,一是侄子出手伤害他们,实在伤心;二是形势所逼,因为丈夫的哥哥先把自己的丈夫告上法庭。为了"取得平衡",也只能出此下策。张学军感到此案调解结案是最好的方式,哪怕磨破嘴皮也要消除双方的对立情绪。在当地村干部的支持下,张学军对双方当事人进行调解,从上午一直到下午,使双方分歧逐渐缩小,终于到晚上7时左右,双方答应所有恩怨一笔勾销后,那位婶婶饱含热泪对他侄子说:"你可以像以前一样再叫我婶婶吗?"在所有在场人殷切期盼的目光中,这位大学生扭捏了足足有2分钟的终于泪流满面地跪倒在婶婶的面前饱含深情地说:"婶婶,我对不起你!"这起特殊的案件最后以兄弟间矛盾平息,双方握手言和,和好如初为结局,一时在当地传为佳话。其实上这个案例就是枫桥法庭落实"大调解"工作的一个缩影。
(四)充分发挥人民法庭职能
1、重视和加强人民法庭建设
枫桥人民法庭位于"枫桥经验"的发源地--浙江省诸暨市枫桥镇,管辖枫桥、赵家两镇和东和一乡,计169个行政村,5个居委会,常住人口十五万,外来人口二万多,辖区面积三百多平方公里。市委领导非常重视人民法庭建设,认为枫桥法庭的形象事关枫桥等地的法治化水平,一定要把枫桥法庭建造成当地的标志性建筑,努力把人民法庭做大做强。2002年5月,耗资近400万元的新办公大楼落成。法庭占地面积16亩,建筑面积4200多平方米,正式干警7名。该庭坚持按照浙江省高院关于"模范五好法庭"的要求,不断强化管理,提升服务水平,创出了绍兴法院工作的特色和品牌。
2、全方位的调解指导实践
枫桥法庭强化调解实践,探索总结了"四环调解工作指导法",即"抓诉前环节,进行普遍指导;抓诉时环节,实行跟踪指导;抓诉中环节,进行个别指导;抓诉后环节,进行案例指导",实现了法院审判与人民调解的有机结合、良性互动,使枫桥地区的调解走上"依法调解"的轨道。
枫桥法庭重点是进行普遍指导,建立法律指导员工作制度。首先,确立法庭法官为法律指导员制度。5名审判员分片联系指导辖区两镇一乡的调解组织及所属村委会和企事业单位的191个人民调解组织。法律指导员定期对调解干部进行业务培训,接受法律咨询,积极帮助调解组织建章立制,进行实地指导,切实做到指导工作经常化和制度化。二是建立纠纷告诉引导制度。对一些因家庭邻里纠纷、损害赔偿及群体性民间纠纷而来庭咨询或来信来访的当事人,法庭指定专人进行及时、妥善的引导,引导他们可先选择人民调解方式解决纠纷。对当事人愿意选择人民调解的,法庭即行开具《人民调解委员会联系跟踪单》,由当事人持单到相关的人民调解委员会接受纠纷调处。负责分片联系的法律指导员及时进行跟踪指导,了解纠纷调处进程,并及时为调解干部提供法律咨询或调解建议。三是进行个别指导和案例指导,建立特邀陪审、旁听制度和案件结果反馈制度。在审理人民调解委员会调处未果的民间纠纷时,法庭邀请相关调解人员到庭旁听,让他们学习审判人员说理讲法的特点和调解技巧,以进一步提高他们调处纠纷的能力和水平。同时,法庭还将一些典型案件的审理结果书面反馈给相关调委会,便于他们在今后调处类似纠纷时作案例参考。通过上述全方位、多角度的工作指导,枫桥法庭辖区各调解组织的整体工作水平已有明显提高,特别是调解干部的法律知识和调解纠纷的技能提高较快,规范有序的调解体系也吸引了更多当事人自愿选择人民调解方式解决民间纠纷。
3、极具特色的劝导实践
如果说调解指导的实践将调解纳入了一种全面、规范和制度的轨道,从而有利于更好地完成调解的实质目标,那么,枫桥法庭创造的调解劝导,则从另一个维度弘扬了调解的教化功能,使法律实践自觉融入了和谐与德治的治理理念当中。枫桥法庭在受理案件之前,会为诉讼当事人提供一份非常温情的"调解劝导书":
诸暨市人民法院枫桥人民法庭调解劝导书
你向人民法院提起诉讼虽然是解决纠纷的最终手段,但并不是解决纠纷的最优选择。因为诉讼会吞噬你的时间、金钱、安逸和朋友,况且打官司不一定就会赢,证据是人民法院裁判案件的依据。如果你缺乏证据会酿成"有理也会输官司"的结果;如果官司输了,你将要承担败诉的全部后果。有的官司会造成世代结冤的结局,同时,如果对方没有财产或没有足够的财产可供执行会出现"赢了官司输了钱"的现象。在此,枫桥人民法庭真诚地提醒你慎用诉权。解决纠纷的手段、方式是多样的,通过友好协商、调解或和解即人民调解方式具有简便、快捷、不收费和有利于和平相处、及时化解矛盾的特点,且经人民调解委员会调解所达成的具有债权内容的调解协议具有民事合同性质,对协议双方具有约束力。一方届时不履行调解协议,另一方可直接就调解协议的履行向人民法院提起诉讼。经过公证并赋予强制执行力的调解协议,债权人可以直接向人民法院申请强制执行。据此,枫桥人民法庭真诚地劝导你请首先选择人民调解方式解决纠纷。你持本庭出具的纠纷联系跟踪单,人民调解委员会将凭该联系跟踪单优先受理和处理。如经人民调解委员会调解未成,你仍可持该纠纷劝导手册向本庭起诉,本庭将依法予以快速立案受理。
劝导员 xxx
《劝导书》的做法充满了独创精神,以宣教劝说的方式重新诠释了"司法为民"的理念。它生动表明司法独立的要求与充分利用和调动其它救济途径其实并不冲突,不同的部门、组织之间加强联合互动的合作机制,将有利于整合法律资源,急人民之所急,更好地体现司法部门的服务职能。而就《劝导书》的内容看,它展现了亲切平和的说理方式,而这恰好是我们在正规的司法裁判书中所难以看到的。它所提出的说服理由,既有道德感化,也有经济算计;既要强调真诚和谐,也不讳言实用主义。通过一纸《劝导书》,法庭树立了一种公正而平和的形象。法院在表面上是限制了自己的案源,实际上又强化了自己的专业作为。枫桥法庭在使自身成为整个综合治理的一个环节的同时,也不失时机地赢得了自身的独立与尊严,值得我们西部地区的广大法官学习借鉴。
欢迎批评指正!谢谢!
第2篇:枫桥经验学习材料
“枫桥经验”学习资料
一、经验渊源
“枫桥经验”之一:“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解"。为此,枫桥在各居委会、村,甚至在一些重点企业都建立了相应的调解组织。近年,枫桥镇共成功调处民间纠纷1000多起,调处成功率达97.2%,其中80%的纠纷在村一级就得到了解决。此外,枫桥镇在健全普法工作网络的基础上,每年投入20多万元用于法制宣传教育,并对曾经有过违法行为的人员,坚持“不推一把拉一把,不帮一时帮一世”的原则。
“枫桥经验”之二:帮扶刑满释放人员。
五年来,枫桥200多名刑满释放人员中,绝大部分人已成为自食其力的劳动者,改好率达99.15%,有的人成了致富能手,有的人还入了党,当上了村干部。
“枫桥经验”之三:外来务工人员管理新模式。
随着经济发展,枫桥镇还针对外来务工人员推出新的管理模式,统一为外来员工解决住房和子女入学等问题,每年还评比“十佳外来优秀青年”,授予中高级人才以“荣誉镇民”称号。
二、平安建设
(一)由来
2008年11月24日,中央社会治安综合治理委员会、浙江省委在浙江绍兴召开纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”45周年大会,使得生活在今天的读者感到一头雾水。因为人们对毛泽东批示的内容并不了解。按理新闻报道中应当有所交待,然而《人民日报》的报道却是语焉不详。本人经过查找,终于在《建国以来毛泽东文稿》第十册第416页找到了出处,这就是《对谢富治在二届全国人大四次会议上的发言稿的批语(一九六三年十一月二十日)》,内容抄录于下: “富治、彭真同志:此件看过,很好。讲过后,请你们考虑,是否可以发到县一级党委及公安局,中央在文件前面写几句介绍的话,作为教育干部的材料。其中应提到诸暨的好例子,要各地仿效,经过试点,推广去做。毛泽东 十一月二十日”
(二)注释 后面有四条注释:
1.谢富治,当时任公安部部长。
2.彭真,当时任中共中央政治局委员、中央书记处书记、第二届全国人大常委会副委员长。
3.此件,指谢富治准备在第二届全国人民代表大会第四次会议上作的题为《依靠广大群众,加强人民民主专政,把反动势力中的绝大多数改造成为新人》的发言稿。
4.诸暨的好例子,指浙江省诸暨县的经验,最基本的一条就是发动群众,通过说理斗争,制服敌人,把“一个不杀,大部不捉”的内部肃反的方针用来处理社会主义教育运动中揭发出来的有破坏活动的地、富、反、坏分子。
抄到此处,还是没有搞清楚什么叫“枫桥经验”。于是再查地图,发现诸暨辖区内有个枫桥镇,猜想“诸暨的好例子”大概讲的就是枫桥的做法。经过这一番考证索引,算是对“枫桥经验”的由来有了一个粗略的了解。
众所周知,自从1962年党的八届十中全会上,毛泽东发出“千万不要忘记阶级斗争”的号召以后,“以阶级斗争为纲”的错误路线开始大力度推行。在这样的大背景下形成的“枫桥经验”,难免带有极左思想,专政思维。读者只要对以上
3、4两条注释稍加分析,就不难得出结论。“枫桥经验”的精髓,说到底,就是发动群众,加强专政。令人不解的是,本来是用于对敌斗争的“枫桥经验”,今天又为何挂上了构建和谐社会的招牌,这中间又经过了怎样的语义转换?
(三)补充
“文化大革命”开始后,谢富治于1966年8月被补选为中共中央书记处书记、政治局候补委员。1967年任北京市革命委员会主任、北京军区政委、北京卫戍区第一政委。1969年任中共中央军委委员,同年被选为中共九届中央委员、政治局委员。1971年任中共北京市委第一书记、北京军区第一政委。参与了林彪、江青反革命集团的阴谋活动。1972年3月26日于北京病死。1980年10月16日中共中央决定开除其党籍并撤销原《悼词》。1981年1月25日中华人民共和国最高人民法院特别法庭确认他为林彪、江青反革命集团的主犯。
中国有“不因人废言”的古训。所谓的“枫桥经验”,虽然是谢富治总结的,但他当时还不是罪犯,而且受到毛泽东的赞扬,我们没有必要视其为“大毒草”。“枫桥经验”创造于1963年,其要旨是怎样妥善处理社会治安综合治理的问题,经验的主要内容是“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决;实现捕人少,治安好”。而毛主席当年在了解到“枫桥经验”之后,非常重视,亲笔作出了如下批示:“要各地仿效,经过试点,推广去做”。45年来,“枫桥经验”不仅为枫桥镇、浙江省、乃至全国相关工作提供了宝贵的借鉴和参考。
三、周年纪念
1、***发言
11月24日,中央社会治安综合治理委员会、浙江省委在浙江绍兴召开纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”45周年大会。中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会治安综合治理委员会主任***出席会议并讲话。
***强调,要深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央关于做好当前工作的一系列重大决策部署,一心一意保增长,千方百计保民生,全力以赴保稳定。要高度重视维护社会稳定工作,认真学习运用“枫桥经验”,坚持抓源头、抓苗头、抓基层、抓基础,把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态,为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的环境。
***在讲话中充分肯定了浙江省和全国各地学习推广"枫桥经验"取得的成绩。他指出,几十年来,“枫桥经验”在推广应用中不断创新发展,焕发出蓬勃生机和旺盛活力,成为全国政法综治战线的一面旗帜。“枫桥经验”的基本内涵和精神实质是发挥政治优势,相信依靠群众,加强基层基础,就地解决问题,减少消极因素,实现和谐平安。这是一笔宝贵财富,要一以贯之坚持,不断丰富发展,与时俱进创新。
***强调,坚持并发展“枫桥经验”,要更加重视保障和改善民生,更加重视关心群众疾苦,把扩大内需的投资项目主要用于保障和改善民生、加强社会建设上,全力维护人民合法权益,全力保障人民安居乐业,让广大人民共享改革发展的成果。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,对涉及群众切身利益的问题,充分听取群众意见,设身处地为群众着想,坚决避免因决策失误损害群众利益、引发不稳定因素。要进一步加强基层夯实基础,充分发挥党的政治优势,把党的领导与群众路线紧密结合起来,把各有关部门的职能作用充分发挥出来,把基层的力量资源有效整合起来,使基层组织成为维护稳定的坚强战斗堡垒,筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。要充分相信群众,紧紧依靠群众,充分发挥群众的首创精神和主体作用,使平安建设成为人民群众自己的事业和广大群众的自觉行动,形成人人参与、人人建设、人人共享的平安建设新格局。
***强调,要把学习“枫桥经验”与贯彻落实宽严相济的刑事政策结合起来,最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少不和谐因素;与充分发挥我国调解制度的独特优势结合起来,减少诉讼对抗,节约司法资源,促进社会和谐;与建立完善党和政府主导的维护群众权益机制有机结合起来,拓宽社情民意表达渠道,加强舆论引导工作,形成人民群众合法理性地表达诉求、党委政府和相关部门及时有效地解决问题的工作机制。
***要求,各级党委政府要切实履行维护稳定的第一责任,认真听取群众的利益诉求,面对面地做群众工作,坚持解决实际问题与加强思想教育并重,千方百计把问题解决在基层、解决在当地,真正做到"小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交";要随时掌握社情民意,把工作做在前头,把功夫用在平时,牢牢把握工作主动权;要积极疏导、有效处置影响社会稳定的热点、敏感问题,坚决防止因思想不重视、工作不主动、措施不到位,使个体矛盾演
变成群体矛盾,让小事情发展成大事件,坚决维护人民利益,维护法律尊严,维护社会稳定。要严格执行责任追究制度,对因决策不当、工作不力、玩忽职守等造成影响社会稳定严重后果的,要坚决追究有关责任人的责任。
2、其他
国务委员、公安部部长孟建柱主持会议。浙江省委书记赵洪祝、绍兴市委书记张金如在会上就坚持并发展"枫桥经验",加强平安建设、促进社会和谐情况发言。会前,***、孟建柱等还参观了"枫桥经验"在浙江图片展。
中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平,中央政法委副秘书长王其江等出席会议。
四、创新发展
20世纪60年代初,诸暨市枫桥镇在社会主义教育运动中创造“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。1963年11月,毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。随后,中央又两次对“枫桥经验”作了批转。由此,“枫桥经验”成为全国政法战线的一面旗帜。
48年来,浙江历届省委、省政府都高度重视学习推广“枫桥经验”。根据毛泽东同志的批示精神和中央在不同时期的具体要求,省委、省政府多次对这一典型进行具体指导,对全省各地学习推广“枫桥经验”提出明确要求。特别是党的十六大以来,省委围绕落实科学发展观的新要求,把学习推广新时期“枫桥经验”作为加强社会治安综合治理的总抓手,抓基层、打基础,建机制、架网络,明责任、强保障,使“枫桥经验”在全省城乡基层单位全面推开,焕发出蓬勃生机和旺盛活力。
2003年11月,时任省委书记习近平同志在浙江纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”40周年大会上明确提出,要牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的政治意识,充分珍惜“枫桥经验”,大力推广“枫桥经验”,不断创新“枫桥经验”,切实维护社会稳定。
党的十七大以来,省委围绕全面建设惠及全省人民的小康社会的新任务,把深化“枫桥经验”作为深化“平安浙江”建设的重要载体,致力于关注民情、改善民生、发展民主、维护民安、促进民和,每年都召开坚持和发展“枫桥经验”、深化基层平安建设的有关会议,坚持每年集中力量突破
一、两个重点难点问题,扎实做好加强社会管理的基层基础工作。
新世纪以来,我省广大干部群众在继承的基础上创新,在积累的基础上深化,创造“立足基层组织,整合力量资源,就地化解矛盾,保障民生民安”的新经验,建立“治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创”的新机制,形成“党政动手、依靠群众,源头预防、依法治理,减少矛盾、促进和谐”的新格局,体现了“枫桥经验”的地方特色和时代特点。
如今,“枫桥经验”,已成为我省乃至全国平安建设、构建和谐社会的一大法宝。
五、习近平批示
习近平就创新群众工作方法作出重要指示强调把“枫桥经验”坚持好、发展好把党的群众路线坚持好、贯彻好。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调,各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。
习近平指出,50年前,浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”,并根据形势变化不断赋予其新的内涵,成为全国政法综治战线的一面旗帜。浙江省各级党委和政府高度重视学习推广“枫桥经验”,紧紧扭住做好群众工作这条主线,为经济社会发展提供了重要保障。[2]
纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会11日在浙江杭州召开。会议强调,要深入贯彻落实党的十八大和习近平重要指示精神,从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,继承和发扬优良传统,以与时俱进的精神,研究新情况、把握新规律,创新群众工作方法,加大依法治理力度,完善工作制度机制,不断提高新形势下群众工作能力和水平,切实解决好涉及群众切身利益的突出问题,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席会议并讲话。中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶主持会议。全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨,国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长曹建明,中国法学会会长韩杼滨等出席会议。[2]
六、枫桥经验展览馆
枫桥经验展览馆总面积达600平方米,诸暨市枫桥派出所为主办单位,位于诸暨市枫桥派出所内,由绍兴市新大地装饰设计工程有限公司设计施工,设计以“枫桥经验”为主轴,主要采用大块面的图文展板进行形象展示,并将场景复原和实物展示方式艺术化地加以点缀,营造出一个庄重、朴素、低调又不失大气的学习教育基地。
“枫桥经验”:48年的创新与发展
20世纪60年代初,诸暨市枫桥镇在社会主义教育运动中创造“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。
1963年11月,毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。随后,中央又两次对“枫桥经验”作了批转。由此,“枫桥经验”成为全国政法战线的一面旗帜。
48年来,浙江历届省委、省政府都高度重视学习推广“枫桥经验”。根据毛泽东同志的批示精神和中央在不同时期的具体要求,省委、省政府多次对这一典型进行具体指导,对全省各地学习推广“枫桥经验”提出明确要求。特别是党的十六大以来,省委围绕落实科学发展观的新要求,把学习推广新时期“枫桥经验”作为加强社会治安综合治理的总抓手,抓基层、打基础,建机制、架网络,明责任、强保障,使“枫桥经验”在全省城乡基层单位全面推开,焕发出蓬勃生机和旺盛活力。
2003年11月,时任省委书记习近平同志在浙江纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”40周年大会上明确提出,要牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的政治意识,充分珍惜“枫桥经验”,大力推广“枫桥经验”,不断创新“枫桥经验”,切实维护社会稳定。
党的十七大以来,省委围绕全面建设惠及全省人民的小康社会的新任务,把深化“枫桥经验”作为深化“平安浙江”建设的重要载体,致力于关注民情、改善民生、发展民主、维护民安、促进民和,每年都召开坚持和发展“枫桥经验”、深化基层平安建设的有关会议,坚持每年集中力量突破
一、两个重点难点问题,扎实做好加强社会管理的基层基础工作。
新世纪以来,我省广大干部群众在继承的基础上创新,在积累的基础上深化,创造“立足基层组织,整合力量资源,就地化解矛盾,保障民生民安”的新经验,建立“治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创”的新机制,形成“党政动手、依靠群众,源头预防、依法治理,减少矛盾、促进和谐”的新格局,体现了“枫桥经验”的地方特色和时代特点。
如今,“枫桥经验”,已成为我省乃至全国平安建设、构建和谐社会的一大法宝。
习近平就创新群众工作方法作出重要指示强调
把“枫桥经验”坚持好、发展好 把党的群众路线坚持好、贯彻好
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调,各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。
习近平指出,50年前,浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”,并根据形势变化不断赋予其新的内涵,成为全国政法综治战线的一面旗帜。浙江省各级党委和政府高度重视学习推广“枫桥经验”,紧紧扭住做好群众工作这条主线,为经济社会发展提供了重要保障。
纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会11日在浙江杭州召开。会议强调,要深入贯彻落实党的十八大和习近平重要指示精神,从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,继承和发扬优良传统,以与时俱进的精神,研究新情况、把握新规律,创新群众工作方法,加大依法治理力度,完善工作制度机制,不断提高新形势下群众工作能力和水平,切实解决好涉及群众切身利益的突出问题,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席会议并讲话。中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶主持会议。全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨,国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长曹建明,中国法学会会长韩杼滨等出席会议。
第3篇:学习枫桥经验工作小结
学习枫桥经验工作小结
人民调解工作是维护和保障社会稳定的基石,也是司法行政工作的一项重要内容。梁园司法所紧紧围绕改革发展稳定大局和党委政府的中心工作,深入学习推广“枫桥经验”,积极参与社会治安综合治理,防范和化解了大量的矛盾纠纷,为“保一方平安、促一方发展”做出了积极的贡献。在着力探索和建立新 时期人民调解工作新机制的过程中,我们的主要做法是:
一、不断健全组织网络,努力提高基层调解队伍素质
按照“哪里需要人民调解,人民调解就在哪里发挥作用”的工作要求,我们积极探索,不断创建适应新形势要求的人民调解组织巩固和完善村、居、企调委会等传统人民调解组织建设。主要是召开调解工作经验交流会,交流工作经验。通过各种形式的培训,使调解队伍综合素质不断优化。
二、不断强化防范机制,努力构筑“大调解”工作格局
随着改革开放的不断深入和农业、农村经济结构的战略性调整,人民内部矛盾也发生了深刻变化,各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群体化和深层次等特点,特别是一些涉及法律问题、干群关系和百姓利益的社会矛盾纠纷已成为影响当前社会稳定的重点和难点问题。针对人民调解工作中出现的新情况、新问题,我们未雨绸缪,认真开展矛盾纠纷的预防和排查解决了许多“村里管不了,法院管不着,部门管不好”的棘手问题。调解中心调处大量的复杂矛盾和纠纷,强化了超前预防功能,使种种不安定因素明显下降,为矛盾纠纷排查调处工作目前,全镇已基本形成了一个较为完善的“大调解”格局。
三、目前全镇各类调解组织共调处各类民间纠纷125件,成功调处125件,成功率达100%。防止因民间纠纷引起的自杀14件16人;制止群众性械斗事件28件;防止群体性上访8批23人。其中邻里纠纷27件;婚姻家庭纠纷36件,伤害赔偿纠纷29;土地承办纠纷31件;其他纠纷2件。
第4篇:学习枫桥经验 创新社会管理
学习枫桥经验 创新社会管理
社会管理古今有之,一定的社会时期有其相应的管理模式。当前我国经历了三十多年改革开放,社会财富得到具大的增长,经济和社会快速发展,西方文化和生活方式的传入,人对社会的看法和所表现的形式与过去有较大的不同,我们经常听到当前是战略机遇期,矛盾凸现期,在取得成绩的同时也伴随出现了较多的社会性矛盾,有些问题还较为突出。因此,党和政府对社会管理非常重视,强调了创新社会管理的重要性和必要性。枫桥经验告诉我们,社会矛盾出现并不可怕,但要求我们认真对待和及时妥善,使问题解决在基层,处理在萌芽状态,六十年代他们做到“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好”,在新时期提出了“哪里有矛盾,哪里就有调解组织;哪里发生纠纷,哪里就有调解工作”的要求,着力构建新的“大调解”组织网络,在社会管理上又新增了新的内容,他们在社会管理上与时俱进的成功经验对我们做好新时期的群众工作受益非浅,很有借鉴作用。作为一名基层的干部对此谈一点创新社会管理的想法。
一、对创新社会管理的认识。社会管理归根到底是做群众的工作,做群众工作,说到底就是为老百姓办事。以前我们也在做,但现在做群众工作时总觉得“老方法不管用、新办法不会用”,遇到困难问题和矛盾,感到束手无策,我们想尽办法真心想妥善处理好问题,但群众就是不信任不买账,我们在工作中确实感到很为难、很郁闷,当然上级也看到这样的的难处,所以提出要做好群众工作,需要创新方式方法,得学会“一把钥匙开一把锁”的本事。只有以更加丰富的工作方法,才能获得群众的信任,密切党群关系,做好工作。要最大限度地化消极因素为积极因素,努力创造团结和谐的社会环境。化消极因素为积极因素,减少社会对抗,促进社会和谐,最大限度地减少不和谐不稳定因素,要敢于面对矛盾,深入基层特别是困难多、问题多、矛盾多的地方,面对面地听取群众的利益诉求,面对面地做群众工作,要勇于承担责任,对矛盾问题不推诿、不扯皮、不上交,千方百计把问题解决在基层、解决在当地,要随时掌握社情民意,做好预测防范,努力把工作做在前头,把功夫用在平时,牢牢把握工作主动权。对可能影响社会稳定的热点、敏感问题,要提前预警,积极疏导,有效处臵,坚决防止因思想不重视、工作不主动、措施不到位,使个体矛盾演变成群体矛盾,让小事情发展成大事件;避免因为处臵不当导致矛盾激化、事态扩大,进一步拓宽社
1 情民意表达渠道,加强舆论引导工作,形成人民群众合法理性地表达诉求、建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与有效地解决问题的社会管理新体制,充分发挥党的基层组织的领导核心作用,有效协调利益关系、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定,通过坚持不懈的努力,增强基层实力,激发基层活力,提高基层效率,筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。为深入推进农村改革发展提供有力的法治保障,创造稳定的社会环境。
二、当前涉农工作中社会管理的几个倾向性问题。 一是土地承包权问题。一方面96年完善土地承包责任制时对两田制的时间规定,责任地三年和人口地十年的政策,因上级大政策不作调整全镇到目前仍对土地未作调整变动,且今后也将保持不变,因此,部份人员对当时责任地10亩起包的政策感受到利益上有冲夺,随着土地租赁价格的一路走高,要求土地的呼声也趋强烈。另一方面由于土地征用失地农户享受不了农转非养老保险政策的农户对土地补偿的价格要求再增加,特别是2003年3月26日前征用的价格在2万元多一点,没有养老保险的土地征用顶目,目前1200元每年每亩的政策年复一年的补偿,村级奖金的补偿今后为难以为继,村级资金运转会存在潜在风险,而对享受农转非的被征地户的因政策到人后不能继承今后也是潜在的矛盾。二是村级资产管理和处臵难。集体土地征用后,有限的征地资金已用于村级债务的清偿和村级公益事业建设,货币资金已所存无几,周边镇对征地资金已开始部份向农户分配,我镇部份村的群众以对征地资金也要求分配的呼声开始出现。认为村里土地村干部买掉,钞票用掉,村民未享受过征地费,要求有个说法,而且部份村对征地补偿已用于公益事业建设和村级运转经费,已无力进行分配,如不事先加以引导,可能会引发部份村在集体资产的处臵上的矛盾。加上村级资产的处臵如原村围垦土地低价甚至无偿转让、店面房的产权等出现的矛盾,会加剧工作的难度。自来水费长年来月的损耗和收费不及时等在个别村出现的巨额水费漏洞也会引起群众的不满。三是基础设施长效管理难。新农村建设中新建的设施缺少维护和管理,存在损坏、缺少和被他人占用现象,排水沟被水泥板封闭在部份村个别农户集中地段较为突出,堵塞可能性极大,且清理成本极高。村庄绿化管护也存在盲点。
三、要做好群众工作的几点建议:
1、要溶入群众,多听他们的意见和建议。真心把群众当家人,学会与群众打交道、交朋友,虚心向群众请教,做到“进得了门,谈得上话,交得上心”,说老百姓能够认同的话,讲老百姓能够接受的理,在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离。通过自身的品德和言行影响群众。过去要求干部进基层、进村子、进农户,和农民同吃、同住、同劳动我想这是一种形式,现在只要有时间,多去转转,到群众家里去坐坐看看,老百姓是欢迎的,说实在我们干部不大,但去去老百姓也有自豪感。
2、做些实事,让群众感到我们干部不是喝茶看报比较空闲的人。做一些群众看得见摸得着的事情,如矛盾调解、困难帮扶、一些信报投递的村邮工作,虽事小但群众感到实在的事我认为要做好。我在村主任会议上已讲过了,当前我镇土地上绝大多数苗木,对进水需求已不必切,但一旦发生农田长时间受淹,老百姓就要话干部不作为了,你由于外湾水满排不出,不是你村内排水沟问题,他看不到你人他仍要骂人,而你组织了几个人也带着工具在清沟,尽管因为你在以前没有安排了排水沟的清理工作,他会认可你,就这么简单。事实证明,在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩,做一些力所能及的工作,也是一种最实际、最普遍、最有效的群众工作方法。
3、处臵问题要讲究方法。现在群众矛盾多机而且有传染性,一些本来不大的事,因处理不及时会导致大矛盾,因为现在有钱无钱的人对社会认为度都不大高,心理上不平衡,情绪化现象突出,一有风吹草动,星星之火可以燎原,一些原本没有多大利益冲夺的人在个别人的轰动下共动参与起哄,对问题的处理起到推波助澜的作用,使问题处理复杂化。所以在处理问题时大的讲原则,小的讲灵活,处理一个是一个。
4、要上下部门多方联动。目前村一级职能相对集中,但到镇里区里的职能部门相对分化,若口径不一致将引起更大的麻烦。一些群众要求强烈但村里认为不符合政策规定的的问题若上下没有衔接好,由于理解的不一,出现不同的答复,群众就会选择对已有利的说法,到时要挽回就很困难。若上下知道这件事,答复相对一致,群众认为没有偏差,也会心平所和地平息矛盾。3
第5篇:学习发展“枫桥经验”活动方案
学习发展“枫桥经验”活动方案
根据《教育局学习发展‚枫桥经验‛活动方案》通知的要求,为进一步深化我校大学习、大讨论活动,提高我校教师,师德师风建设,经学校党支部研究决定,从2013年12月23日起至2014年2月末止,在全校开展‚深化大学习大讨论、创新发展‘枫桥经验’‛活动。具体方案如下:
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以改革开放30年纪念活动、推广‚枫桥经验‛50周年活动为契机,深入贯彻科学发展观,坚持解放思想、创新发展,以人为本、关注民生,服务大局、促进稳定,切实将大学习、大讨论活动的成果转化为创新发展的思路,转化为全面冲刺的动力,全面展示我校创新发展‚枫桥经验‛的新成效,全面推动我校工作‚整体上台阶、全面争一流‛的目标的圆满实现。
二、工作目标
(一)解放思想,更新观念,在推进‚两创‛总战略、实现我校工作改革创新迈出新步伐。
(二)理清思路,开拓进取,在推进‚枫桥经验‛创新发展上实现新突破。
(三)总结经验,振奋精神,加快新开学校队伍建设步伐上取得新进展。
三、工作措施
(一)提高认识,统一思想。
学校高度重视统一思想,将其作为一项政治任务,抓好落实。校长负总责,成立专门领导小组,抽调精干人员,统筹安排和部署工作开展。根据实际情况认真研讨,形成本学校的实施方案。
(二)强化宣传,营造氛围。
抓住宣传的关键环节和关键时刻,通过板报、简报等形式,不断加大宣传力度。在启动期,要将统一思想、工作进展作为宣传重点;在运行期,将过程展示、典型经验作为宣传重点;在成熟期,将成果展示、经验推广作为宣传重点。营造社会良好风气氛围。
(三)深化一项专题调研。结合‚树新形象、创新业绩‛主题实践活动,按照县教育局关于创新发展‚枫桥经验‛的工作部署,以‚枫桥经验‛50周年纪念活动为契机,推动‚两创‛总战略工作目标,紧扣维护和谐稳定、坚持以人为本的工作主题,切实抓深抓专题调研:一是要接续按照县教育局确定的工作要求,在前期调研的基础上,进一步总结、发掘、宣传、推介创新发展‚枫桥经验‛的理论和实践成果。二是进一步提炼‚枫桥经验‛的新内涵、新机制、新方法。三是结合我校实际,拓宽思路,创新理念,总结、发掘在新形势下创新发展‚枫桥经验‛、促进社会和谐稳定的新举措、新成绩、新亮点,形成高质量的调研成果。
(四)创新管理机制。以学习‚枫桥经验‛为基础,以深化机制建设为抓手,围绕‚如何进一步解放思想,大胆破除与新形势新任务新要求不适应的工作思路和工作方法‛这一主题,深入开展教师满意教育大讨论活动,进一步创新工作机制。要充分运用‚枫桥经验‛的工作成果,进一步宣传教师、依靠教师、组织教师,充分调动广大教师参与维护稳定的积极性和主动性,积极探索师生联动、家校联动、社校联动的新思路。另一方面,要创新、实践‚满意教育‛。以‚三个满意‛为目标,坚持保稳定、出发展。坚决贯彻教育局的战略决策,努力服务社会发展大局,让县教育局满意;坚持保平安、维民权,把教师安全感和满意度作为衡量工作的根本标准,让群众满意;坚持队伍建设、凝师心强化政治激励和精神激励,最大限度激发教师的工作热情,让广大群众满意。
(五)树立先进典型。在我校深入开展‚满意人民教师‛争创、评选活动。评选过程中,要注意内涵发掘推荐和外部评选评议的有机结合,积极发动对广大教师的信任度和认同感。
(六)总结工作经验。通过召开演讲会、培训会等多种形势,使一批经验成熟的经验得到总结、提炼和推广和普及,带动和引导更多的教师立足岗位、勇于实践、善于总结,积极投身到工作创新实践中来,为新开学校教育工作的创新发
展奠定坚实的基础。
四、阶段安排
本次活动分三个阶段进行。
(一)安排部署阶段(2013年12月23日至12月31日)。根据教育局活动方案的要求,结合我校工作实际,认真学习‚枫桥经验‛精神制定活动方案,落实工作任务,提出工作要求,部署工作措施,采取一定形式,宣传活动。
(二)实施阶段(2014年1月1日至2月18日)。按照方案要求狠抓落实,要深刻认识‚枫桥经验‛的时代意义,发扬优良传统,适应时代需要,把专门工作和群众路线结合起来,最大限度地化解矛盾;要以‚群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、为基本遵循,维护社会大局稳定提供重要保障。
(三)总结验收阶段(2014年2月19日至2月末)。认真自检、自查、自评,将开展的活动经验、不足进行深入总结,并报告活动整体情况。要认真总结依靠教师就地化解矛盾的好经验好做法,建立长效机制。
五、工作要求:
(一)确保按时完成任务。
(二)加强领导。学校要高度重视‚枫桥经验‛的学习宣传活动,充分认识完善矛盾纠纷多元化解机制的重要性。上下形成合力,抓好落实多做扶持、引导、培育工作,加强
工作指导和宣传,营造良好氛围,力求结出丰硕的教育成果。
组织表:
学习发展“枫桥经验”活动
领导小组组成人员名单
第6篇:枫桥经验学习心得(特庸刘训峰)
坚持党的群众路线 学习发扬“枫桥经验”
百姓存则国存,百姓亡则国亡。这是自古至今国家是否兴衰的硬道理,只有百姓得到了安宁生活,国家才可以永远的兴盛。
作为一名政府工作人员,应该清楚的了解“枫桥经验”从往日到至今发挥的重大作用,一路的见证都明确的告诉了我们为百姓做事,为国家效力的人一个道理:只有把党情放心中,把群众放第一,才可以兴国,国家才可以昌盛。
回顾历史,回到久远的毛主席那一代,1963年,诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决;实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”,并取得了良好的社会效果。为此,毛泽齤东同志亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。1964年1月14日,中共中央发出指示,把“枫桥经验”推向全国。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。之后的20多年时间里,“枫桥经验”不断发展,分别在就地改造流窜犯、对违法失足青少年进行帮教等方面,形成了具有鲜明时代特色的枫桥新经验。这些历史的经验,都告诉了我们,作为一个政府人,要做到依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维持稳定,这样才可以促进社会的发展,党政合作动手,国家才可以繁荣富强。
上世纪八九十年代,“枫桥经验”又成功地进行了创新,率先提出了社会治安综合治理的口号。时至今日,习近平近日作出重要指示,强调各级党委和政府要充分认识枫桥经验的重大意义。这个指示受到了很多群众与政府人员的关注,明确的说明:只有发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,才可以把枫桥经验坚持好、发展好,把群众路线坚持好、贯彻好。
作为一名政府工作人员,党情固然牢记于心。习主席的一个指示,让我们得到了很多的启发,我也深受感触,在这次的“枫桥经验”中,我就得我还需要加强,在组织上,我要时刻牢记领导给与的正确思想,积极的参加组织安排的各种任务,时刻提醒自己遵守党和国家要求的标准去做;在工作上,我要严格要求自己,强化思想认识,认真抓好落实信访稳定工作;充分认识当前面临的形势和任务,着力办好自己的事情。面对复杂多变的形势,做好自己的工作、办好自己的事情。要着力保障和改善民生生活,做到以身作则;要着力加强和创新社会管理,只有采取政府的权利,将社会的治安管理好,百姓利益才不会得到侵犯;要大力培育发展社会组织,把工青妇等群团组织打造成为枢纽型社会组织,畅通公众参与渠道,努力创新基层管理模式,强化党对社会管理创新的领导,加强群众关系,党的思想才会得以延续。
作为政府工作人员,必须以身作则,深入民情,为民分担。“枫桥经验”贯穿“以人为本”、“和谐社会建设”理念。推动村民自治,保证基层群众自我管理、自我约束、自我教育。提出“民主法治村”的建设口号,建立和完善民主监督和民主管理的各项制度,通过“四前工作法”,建立健全工作机制,保证人民民主权利的实现。
学员:刘训峰
第7篇:学习经验心得体会
近日,抽空认真拜读了考察学习团撰写的《学习报告》后,作为我被苏州分行的发展模式、超前意识、创新精神和敢为人先、永争第一的勇气深深地感动了,通过学习,感受颇多,其震撼力和冲击力不言而喻,但更多的是喜悦和欣慰,榜样的力量是无穷的,向苏州分行学习,放眼未来,更添了一份信心和动力。
《报告》从地理环境、区域经济、人文精神等多方面简要概述了江苏省分行的情况,特别是苏州分行“永不满足、永争第一”的进取精神,“无私无畏、敢闯敢试”的创新精神,“坚忍不拔、知难而进”的拼搏精神,“精诚合作、乐于奉献”的团队精神,“求真务实、真抓实干”的实干精神和“因势而变、拼抢市场”的机遇意识,“不进则退、慢进也是退”的忧患意识,“合规经营、履职尽责”的风险意识,“雷厉风行、快速高效”的效能意识,“以人为本、协调发展”的统筹意识,这五种精神、五种意识已成为全行系统的精神财富,为我们的业务发展指明了方向、树立了榜样,给我们经营行带来了更多的思考。如何借鉴和学习?我粗浅地体会到了:
启示
一、要树立一种精神——亮剑争先、永争第一的进取精神。解放战争时期,解放军以弱胜强,面对强大的国民党军队,以狭路相逢勇者胜的战斗精神,屡战屡胜,他们那种敢于亮剑敢于拼命的性格,令国民党闻风丧胆,最后取得了全中国的解放,建立了新中国,成就了统一大业。今天,苏沪农行以争先领先率先精神,自我加压,永争第一,成为农行系统的排头兵,可见,精神力量是战胜一切困难、取得事业胜利的决定因素和致胜法宝。刚来支行时,面对资金成本高、资产客户匮乏、不良占比高、考核排名靠后、又是亏损行,说实话,当时支行党委让我分管客户部,我是真畏惧过,今天向苏沪农行学习
后,我真为当时的想法感到羞愧,在党委的鼓励和大力支持下,我很快进入角色,凭着一股勇气和闯劲,迎着困难而上,在支行党委的正确思路下:资产业务“抓小稳大拓优良”,负债业务“增总量、调结构、降成本”,沿着这一思路,我们真抓实干,工作一步一个脚印,各项指标同比都增幅较大,尤其是代理保险业务走在了全市前列。南郑农行正走向良性发展的轨道,更可喜的是我们取得了分行下达的两项重点工作的突破,任务都是非常艰巨,都需要有足够的勇气和敢于亮剑的精神,凝心聚力才能完成。我想不管在任何地方做任何事,都要树立一种精神,一种敢于亮剑的精神,亮剑精神,它体现了一种勇气、一种魄力、一种力量。
启示
二、要建立一支团队——团结、敢拼、敢闯的团队。说起团队,我就想起了狼,我曾看过一本书叫“狼道”,说起团队精神,不得不提狼的团队精神,在所有动物中,狼的团队精神发挥到淋漓尽致的动物,狼道的理想是内部各尽其能,各就其位,各行其责而一致对敌,对外是以弱胜强,以小欺大,顿顿有肉吃,对已谦虚谨慎、苦练内功、隐忍而成器,它们忠爱同伴,同进同退,他们永远是生存第一、规则第一、团队第一、忠诚第一,每一匹狼都有自己份内的事,我们人更应该这样,学习狼的团队精神。在这个团队中,每个人都要各负其责,各就其位,充分发挥好各自的职能,苏州分行就是一个很好的见证,他们团队精神得到了极致的发挥,所以,苏州分行才取得了令全行系统都为之震撼的业绩。常言说得好,众人划浆开大船,南郑农行这轮大船必须要在全行每位员工的共同努力下,充分发挥团队精神,才能在县域经济发展中真正做到县域的领军银行。
启示
三、要营造一种氛围——人人无条件执行,好业绩,三分要靠战略,七分要靠执行,只有步调一致,不讲借口,不找理由,坚决把领导的决策和部署落实到位,预定的目标才能实现。《赢在执行》这本书讲得很到位,再好的思路和战略,没有人去执行又有何用?说起执行力,我们要向军人学习,军人以服从命令为天职,我们在现实工作中,执行力不到位的事屡见不鲜,如果我们能树立一种人人执行的氛围,向海尔集团的崛起,海尔是由一个濒临倒闭的小厂发展成为称雄国内外市场的企业集团,今天的海尔为什么这么强大,知名度这么响,海尔为什么会做的这么好,其实,就是执行力,他们也是人人从每件小事做起,也是从一家小的不起眼的公司发展起来的,在海尔公司你会看见一个标牌“日事日毕,日清日高”,海尔的所有人都会以这个作为目标,在张瑞敏把那七十六台冰箱砸掉后,每个人的心中都刻下一道深深地永远不能磨灭的伤痕,它时刻提醒他们,要有强烈的责任心,做好每件小事,每个细节,海尔终于在中国的市场下拿下了一块金牌,这就是执行力的效能。执行力要从每日的工作做起,我们每位员工都从每日的工作做起,强化执行,做好每件小事,接待好每位客户,哪怕是一个手势、一个微笑、一声问候,都能执行到位,那么,在县域金融业中领先于同业,铸就品牌,真正成为客户的首选银行。
第8篇:司法所学习枫桥经验工作汇报材料
司法所学习枫桥经验工作汇报材料
司法所学习枫桥经验工作汇报材料 人民调解工作是维护和保障社会稳定的基石,也是司法行政工作的一项重要内容。司法所紧紧围绕改革发展稳定大局和党委政府的中心工作,深入学习推广“枫桥经验”,积极参与社会治安综合治理,防范和化解了大量的矛盾纠纷,为“保一方平安、促一方发展”做出了积极的贡献。在着力探索和建立新时期人民调解工作新机制的过程中,我们的主要做法是:
一、不断健全组织网络,努力提高基层调解队伍素质
按照“哪里需要人民调解,人民调解就在哪里发挥作用”的工作要求,我们积极
探索,不断创建适应新形势要求的人民调解组织巩固和完善村、居、企调委会等传统人民调解组织建设。主要是召开调解工作经验交流会,交流工作经验。通过各种形式的培训,使调解队伍综合素质不断优化。
二、不断强化防范机制,努力构筑“大调解”工作格局
随着改革开放的不断深入和农业、农村经济结构的战略性调整,人民内部矛盾也发生了深刻变化,各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群体化和深层次等特点,特别是一些涉及法律问题、干群关系和百姓利益的社会矛盾纠纷已成为影响当前社会稳定的重点和难点问题。针对人民调解工作中出现的新情况、新问题,我们未雨绸缪,认真开展矛盾纠纷的预防和排查解决了许多“村里管不了,法院管不着,部门管不好”的棘手问题。调解中心调处大量的复杂矛盾和纠纷,强化了超前预防功能,使种种不安定因素明显下降,为矛盾纠纷排查调处
工作目前,全镇已基本形成了一个较为完善的“大调解”格局。
三、目前全镇各类调解组织共调处各类民间纠纷125件,成功调处125件,成功率达100%。防止因民间纠纷引起的自杀14件16人;制止群众性械斗事件28件;防止群体性上访8批23人。其中邻里纠纷27件;婚姻家庭纠纷36件,伤害赔偿纠纷29;土地承办纠纷31件;其他纠纷2件。
第9篇:学习浙江经验心得体会
在省委、省政府制定下发的《关于深入学习浙江经验在新的起点上推动经济社会又好又快发展的意见》的推动下,全省掀起了学习浙江经验的热潮。其实学习浙江经验,最根本的就是要像浙江那样大力发展老百姓经济,就是要千方百计推动全民创业。
推动全民创业各地的做法不尽相同,在一定的程度上都起到了积极的作用,对此笔者不想妄加评论。在这里要说的只是本人对推动全民创业的一点看法。笔者以为,在推动全民创业的过程中,让创业者始终保持积极向上的精神状态十分重要。对创业者而言,创业的确是艰辛的,需要付出常人几倍甚至十几倍的努力,同时需要过人的智慧和胆量。但仅有这些还不够,还必须始终有积极向上的心态作为精神支撑。纵观熙熙攘攘的创业人流,大凡能够成就大事者,都是历经坎坷和挫折,难能可贵的是他们面对困难不是沮丧沉沦,而是迎难而上,克难攻坚,始终保持一种积极向上勇于突破的心态,最终获得成功。创业过程不可能一帆风顺,如果一旦遇到困难或是受到打击,就丧失了信心,没有了勇气,精神颓废,一度委靡不振,那他的创业结果很难想象会取得成功。我县农民企业家彭保太走过的就是一条充满艰辛的创业之路,从以二分的利息从远房亲戚那里借来6000元钱开始创业起,彭保太经受了太多的打击,但他始终保持着积极向上的心态,在遇到困难或受到打击时总有一股无形的力量在身后鼓励着他、支持着他,使他可以咬紧牙关冲破重重障碍最终获得成功。现在他创办的的鹰潭市兴发金属有限公司实现销售收入5亿元,向国家上交税收3000多万元,带动全县5000多农民从事废旧有色金属收购,他本人也被列为全省的创业典型。
要使创业者能保持积极向上的精神状态投入到创业中去,除了创业者本人要有面对困难的勇气、克服困难的信心以外,创业者所处的创业的大环境和创业的氛围也至关重要。我县开展“弘扬血防精神,打造‘杨柳文化’,建设美好家园”主题实践活动就是要在全县上下形成争相发展、竞相创业的环境和氛围,通过环境的影响和氛围的感染,让广大干部群众都保持积极向上的精神状态投入到创业大潮中,建设自己美好幸福的家园。因此全县各地、各部门、各单位一定要进一步弘扬血防精神,倾力打造“杨柳文化”,通过打造“杨柳文化”,在全县形成创业的浓厚氛围,让我县创业者都能保持积极向上的精神状态去创业。
第10篇:学习湖州经验心得体会
学习湖州经验心得体会
美在乡村,环境先行。建设美丽新农村,就要有“绿水青山”,湖州采取一系列措施改善环境,建设美丽家园。XX旗的美丽乡村建设也要从环境整治入手,想办法,出措施,首先达到“净”的目标,实现村容整洁。其次要有“美”的效果,让乡村处处成景,步步如画。湖州把公路沿线建成风景长廊,把村庄建成特色景点,打造了莫干山风情、江南茶乡、鱼米之乡等美丽乡村示范带。XX旗的乡村也要依据自身的特点,做美做靓环境,打造既拥有自然人文风情又充满现代生活气息的美丽乡村。
爱在乡村,道德示范。湖州以践行和培育社会主义核心价值观作为乡村建设的灵魂工程,让崇德向善、积极向上的和风吹拂在美丽湖州的大地上。人无德不立,国无德不兴,XX旗也应加强道德教化。首先要注重最美人物的引领,日日寻美、人人学美,建立关爱好人长效机制,为奉献者奉献。二要注重家庭文明的培育。把社会主义核心价值观落实落细在日常生活中,家庭要立家规传家风,让好家风好家训代代相传。三是加强未成年人思想道德建设,做好“开学第一课”、“毕业加一课”教育实践活动,建设乡村学校少年宫,系好人生第一粒扣子。
乐在乡村,文化育人。文化生活作为群众的精神食粮,湖州通过“送文化”带动农村文化建设,通过“种”文化从群众的旁观者变为参与者。1200支基层文艺团队,做到了“天天有演出,日日有主题,季季有擂台,年年有汇演”。XX旗要加强文化场所建设,鼓励基层文艺队伍的成立,让农民群众参与文化生活,享受文化生活,增加群众对文化生活的满意度,增加对生活的幸福感。
富在乡村,创新创业。“绿水青山就是金山银山”,他们并不是对立的,湖州就利用“绿水青山”,探索“生态+文化+旅游”等新业态,发展美丽经济。XX旗要大力推崇吃苦耐劳、敢闯敢干、勇于创新的精神,激发广大农民群众创业热情,推动乡村文明旅游。装扮美丽乡村、打造淳朴和善的人文环境,开展生态游、乡村游、民俗游。鼓励他们靠诚实劳动发家致富,形成干事创业的良好氛围。
第11篇:学习台州经验心得体会
读书让我们美丽
读书破万卷,下笔如有神——杜甫 读书有三到,谓心到,眼到,口到——朱 熹 书籍是全世界的营养品。——莎士比亚 书是人类进步的阶梯——高尔基 读一本好书,就是和许多高尚的人谈 话。——歌德 高尔基说:“爱护书籍吧,它是知识的源 泉。” 读书而不思考,等于吃饭而不消化。——
作者简介:
• :
格林兄弟都是德国民间文学搜集整编者。出身官 员家庭,在马尔堡大学学法律,又同在卡塞尔图书馆 工作和大学教授,1841年同时成为格林科学院院士。他俩共同编成《儿童与家庭童话集》其中 的《灰姑 娘》、《白雪公主》、《小红帽》、《勇敢的小裁 缝》……等名篇,已成为世界各国儿童喜爱的杰作。此外,格林兄弟从1808年起,开始搜集德国民间传说,出版《德国传说》两卷,共585篇。他们还编写了《德 语语法》(1819~1837)、《德国语言史》(1848)及《德语大辞典》(1852)前4卷等学术著作,为日尔 曼语言学的发展做出了贡献。
认识一下 格林兄弟 小红帽后来明白了什么?
读了这个童话故事,你懂得了什么? 阅读《白雪公主》
白雪公主 我喜欢(因为(),).成长指南
一个人最美丽的不是外貌,而是心灵。恶毒的王后因为心肠 太坏,最终受到了惩罚。小朋友 千万不要像她一样,要学会称赞 别人的优点,学习别人的优点。
你遇到过这样的问题吗?
• 遇到不认识的字,不明白的词语怎 么办? • 遇到了不理解的句子怎么办? • 遇到优美的句段,感人的话语怎么 办? • 故事读完了做些什么?
你遇到过这样的问题吗?
• 遇到了不认识的字,不明白的词语怎么办?(查字典;问家长,问老师,问同伴)• 遇到了不理解的句子怎么办?(再读几遍,勾画出来向他人请教。)• 遇到优美的句段,感人的话语怎么办?(摘抄下来,制成读书卡;与他人分享)• 故事读完了做些什么?(有感情读一读; 大胆演一演;讲给他人听,与同伴交流感 受……)
我们这样开始读书
1、观察封面 •
2、了解作者 •
3、读读序言 •
4、看看目录 •
5、赏读内容
•读书 •----是最美的姿态!
• 做一个爱读书的孩子吧!
你一定还读了不少《格林童话》故 事,与大家一起交流吧。
读书笔记:
摘抄好句子; 做读书卡片; 写体会……
第12篇:学习昆山经验心得体会
学习昆山经验心得体会
学习昆山经验心得体会2007-02-16 10:38:1
2改革开放以来,昆山人自力更生,艰苦奋斗,抢抓机遇,开拓创新,以占全国近万分之一的土地,万分之五的人口,创造了占全国%的gdp,2%的合同外资,%的到帐外资,2%的进出口总额,2005年位居全国百强县之首,并在全省率先实现全面小康。昆山的发展令人惊叹,今年元月8日省委发出了学习昆山经验的号召,最近又随县委考察团到实地进行了学习,在考察学习中着重思考了两上问题,就是学昆山学什么和怎么学的问题:
一、学习昆山学什么?
鲁迅先生在回答学生提出如何向他学习写文章时,曾说过这样意思的话:
“学我者生,似我者亡”,也就是说照抄照搬他的写作模式肯定写不出好文章,所以我认为我们在学习昆山中,也决不能照抄照搬昆山的经验,昆山紧临上海放在苏北不可能有现在的昆山,但上海周边的县现在都没有成为昆山,这就告诉我们昆山腾飞发展,除区域优势外,最值得我们学习的是昆山人的精神,发展的思路和发展的理念。
一是要学习昆山在发展指导思想上的一以贯之。20多年来,不管形势如何变化、不管困难有多大,他们始终坚持加快发展不动摇,坚持招商引资不动摇,坚持发展民营经济不动摇。昆山经验告诉我们,稳定就是效率,连续就是速度,创新就是高度。
二是要学习昆山的发展路径。在科学发展的道路上,做到“五个转变”,即招商引资向招商选资、粗放开发向集约用地、分散建设向集聚发展、注重经济增长向经济社会协调发展、单项考核向综合考核的转变。特别是在科学发展观
指引下,要建立起对各级领导的科学考核体系。
三是要学习昆山把亲民、安民、富民与亲商、安商、富商结合起来,处理好干群、政商、劳资、新老本地人、人与自然、发展与稳定等“六个关系”,突出富民优先。
四是要学习昆山20多年坚持创新不停步,学习他们在招商引资促进产业升级中,在发展民营经济增强实力中,在和谐发展、率先实现全面小康中,长期坚持不断解放思想、转变观念、开拓创新。
五是要学习昆山具有时代特征的“新昆山精神”,做到面对困难有豪情,始终保持艰苦创业的志气;面对事业有激情,始终保持勇于创新的勇气;面对工作有热情,始终保持争先创优的锐气。
二、学昆山怎么学?
先进,自有其先行独特之处,典范,就是别人学习效仿的的标杆。我们借鉴学习昆山经验,说到底就是要学人之长,补已之短,就是要反思自己的优势和不足,就要查找自身精气神的强项和弱点,确立更加强烈的危机意识、责任意识和赶超意识,以更宽的视野和思路,更高的目标和追求,更大的斗志和干劲,大力弘扬“三创”精神,致力加快发展,科学发展,和谐发展。以昆山发展的轨迹,对照我们滨海的实际,就是要借鉴昆山经验,努力打造好三个环境,或者说进一步提升我们的环境质量。
一是艰苦创业,打造加快滨海发展的硬环境。艰苦创业是“新昆山精神”的基石,百姓创家业,能人创企业,干部创事业的创业精神,在昆山得到了生动的实践注解。艰苦创业成就了昆山的小康大业,艰苦创业展示着昆山人的精神风貌。过去,昆山人靠艰苦创业甩掉了贫穷的帽子,现在社会发展了,环境变化了,条件改善了,但昆山人创业的精神越来越执着,创业的意识越来越强烈,创业的信念越来越坚定。
昆山目前有数百上千的台资企业、日韩企业,可以说是这些外资企业才把昆山推到全国百强县第一的位次,而数百上千的外资企业花落昆山,得益于昆山人在全国率先建成了全国一流的开发区和出口加工区,在考察学习中,我们也了解到昆山建设两区时,并不是财政上就有充足建设资金,而是在他们认准了“不栽梧桐树就引不来金凤凰”的理念后,凭着一股艰苦创业的精神,远大的志向,敢为人先,敢想敢闯的豪情,创新思路闯出来的。“招商引资、工业兴县”已成为百万滨海人民的共识,但如何才能引进项目、引进高、大、新项目,还是我们滨海人没有破解的难题,解读昆山经验,这就要求我们必须确立先有巢才有鸟的理念,努力提升理念、观念、信念,积极转变思想、思维、思路,进一步加大硬件环境建设力度。一方面要弘扬艰苦奋斗的创业精神,节行政性和一切可以压缩的支出,把有限的资金集聚到硬件环境建设上来。另一方面,要积极抢抓政策机遇,创造政策机遇,打
破县两个园区和乡镇工业小区用地的制约瓶颈。创造筑巢的空间。目前我们要紧紧抓住省委振兴苏北的机遇,并以此创造用地政策。再一方面,要在县乡财政困难的情况下创造和制定建设硬件环境的融资政策、税收政策,调整税收分配比例,给乡予乡镇建设工业小区的资金来源。第四方面,就是要借鉴昆山的做法,在政府不能贷款、不能融资的情况下,采取公司运作的方式,解决建设资金问题。
二是争先创优打造加快滨海发展的软环境,争先创优是新昆山精神的价值取向,岗位创优、行业创优、区域创优,在昆山得到了全面的实践展示,在竞争与发展的跑道上,他们不仅经济上创造了奇迹,而且在精神文明、政治文明的软环境上也奋力争先,荣获了“全国园林城市、优秀旅游城市、十大最佳中国魅力城市”等殊荣,为企业服务的环境得到了苛刻的外商的评判和嘉许。近年来,我们滨海的软环境虽然得到了极大的改善,但与昆山相比,我们缺乏昆山人在软环境建设上的争先创优精神,一个窗口办事的服务方式早已夭折,办事效率低下,衙门作风依然存在,部门利益至上,大局意识匮乏。这些问题的存在也是我们滨海加快发展的制约因素。因此,我们在学习昆山经验中,要高度重视学习昆山人争先创优软环境的精神,第一要通过在党员干部和新闻媒体上开展大讨论,使广大党员干部以至百万人民群众充分认识到抓服务就是抓发展,环境就是生产力。在硬环境不硬的客观条件下,以优质的软环境辅助。第二软环境建设要高度重视提升对内的服务质量,在前几年软环境建设中,我们注重了对客商的服务,个别部门在对待客商与本县群众的服务上,近乎有“华人与狗不得入内”的味道。我们要清醒地认识到,为人民群众服务同样是重要职责,百万人民更是滨海对外宣传最大的宣传载体,也会给客商“对自己亲人尚是如此,对我们外人又能怎样的感觉,所以
坎环境建设要做到全方位的提升,要从昆山从亲商到亲民的跨越中,认识到为民服务软环境建设的重要性和紧迫性。
第三为提高对客商的服务质量,让客商感受到投资者就是上帝的感觉,建议建立客商与政府沟通渠道,专门设立客商投诉中心,对客商的投诉,落实专门领导处理,确保更加快捷。同时设立客商服务热线,并尽量扩大服务内涵,为客商提供产生、生活全方位的服务。
三、勇于创新,打造加快滨海发展的人文环境。
勇于创新是“新昆山精神的灵魂,昆山人敢于做前人没有做过的事,敢于走前人没有走过的路,在发展的每个关键时期,总是力求比别人醒得早,赶得快,干得实,以创造性的业绩形成昆山的原创风格,体现昆山的首创精神,翻开外向型经济发展的历史,昆山创造了无数个省内、国内第一。最近我们在与从事专职招商人员座谈中,感觉他们中有人已感到“默驴技穷”,一直沿用着同
一种招商模式,这除了反映其本身缺乏创新意识,也说明我们县乡两级在招商机制,体制上缺乏创新。昆山的实践反复证明,只有思想的领先,才能实现发展的率先。对照先进,我们差距很大,这种差距表现在经济发展上,根本却在思想观念上,这就要求我们必须深化认识,在探索中更新观念,在创新中转换思维,作为党员干部,谁不想创新?那么怎样才能创新,这就要求我们必须建立创新的人文环境。在不容置疑的“招商引资,以工兴县”发展战略中,我们应做好以下几方面的工作。
一是加强对专职招商引资人员的培训,除了培训他们的招商谈判技巧,更重要的是培训他们创新招商的思维、思路、思想。
二是按照客商的需求,有针对性地加大对劳动力的培训,在工业经济迅速崛起,高等教育快速发展的新形势下,有技术劳动力将成为招商引资的最大磁场。最近,我们与南通蕾丝妮服饰公司
洽谈中就遇到了这个问题,人家说你有多少熟练工,我就兴办多大企业,结果我们通过对全镇劳力进行调查,连200名熟练工都不敢保证。所以加强对农村劳动力的培训,不仅会为招商引资,加快主体经济发展起到推波助澜的作用,是实现生产发展、生活宽裕这一新农村建设的需要。
三是要创新管理机制,要建立责任与激励相对平等的考核机制,只强调责任,会造成各级的被动应付,甚至专门在迎考上下功夫,建立责任和激励的相对平等的考核机制,有利调动广大党员干部乃至全社会的抓招商、忙招商,为招商的其工作激情,有激情就能创新,能创新就能创造显著业绩。
四是创造创新、创业的的人文环境,要制定鼓励创新、支持创新制度,允许创新者失败,对创新失败,不求全责备,努力营造勇于创新,敢于创新的氛围,让新招迭出,从而为滨海的加快发展注入用之不竭的生机和活力。
第13篇:学习浙江经验心得体会
学习浙江经验心得体会
学习浙江经验,最根本的是要学习浙江精神。改革开放以来,浙江人民用自己的行动铸造了“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神。在社会主义市场经济条件下,它主要表现为“白天当老板,晚上睡地板”,“能干常人不肯干的活,能吃常人不肯吃的苦,能赚别人看不起眼的钱”的创业精神、市场意识和经商素质,即敢为人先、创新创业的智慧和勇气,以及特别能吃苦、特别能忍耐,特别能创业、特别能发现商机、特别能化解危机、特别能适应市场经济的优秀品行。结合新的实践和面向未来,浙江人民又形成了“求真务实、诚信和谐、开放图强”的与时俱进的浙江精神。浙江人民这种智慧、勇气和优良品行,相对于我省一些干部群众中存在的安于现状、小富即安,“养猪过年,卖蛋换盐”的落后观念和“官本位”封建意识来说,显得特别突出,特别鲜明。我们认真学习、大力弘扬浙江精神也因此显得特别有意义。
学习浙江,我们首要的任务也是思想解放。我们要实现“立志两率先,奋力两步走,争当苏南后起之秀”的目标,解放思想更具迫切性、现实性。
要重新认识富民优先的内涵。浙江经验向我们揭示了这样一个深刻道理:富民优先既是一种发展理念,也是一种发展模式;既是发展的目的,也是发展的手段。以富民优先的思路抓发展,就是要以富民的成果来检验发展的成果。要使人民群众成为发展成果的享受者,首先要成为率先发展的参与者,真正让广大人民群众成为创
造财富的主体,真正把广大人民群众引导到率先发展的第一线。从领导工作的角度,要把以民为本、富民优先的原则,充分体现到抓全局、定决策、办实事的各个环节,始终把富民工程放在各项工作的第一位。去年以来,我们通过3个多月的深入调研,以今年市委、市政府1号文件的形式下发了《关于加快提高城乡居民收入的意见》,不仅向全市上下进一步明确了市委、市政府富民优先的鲜明工作导向,而且明确了一些突破性的政策举措和工作举措,力求在富民优先的道路上迈出新的步伐,加速提升镇江人民共同富裕、全面小康的水平。
要重新认识民营经济的活力。在浙江,民营经济已成为经济发展的主力军。不是习惯认识上的小打小敲,而成为搏击商海的主导者;不是起步阶段的家族管理,而成为机制创新的先发者。经济学家分析:浙江民营经济发展有四大奥秘:一是小题大做,温州都是小商品,但是却形成了大产业;二是举轻若重,以轻工业为主的经济却成为重量级经济;三是“无中生有”,创造出令人惊叹的“零资源现象”;四是内外并举,是“走出去”的经济。可以讲,没有民营经济的发展,就没有浙江经济的今天,民营经济表现出了特别强的动力机制、特别高的市场化程度、特别明显的富民效应。现在,民营经济在我省已经成为继乡镇企业、开放型经济之后的第三次经济大潮,新一轮发展机遇已经扑面而来。在这样的机遇面前,我们要切实按照十六大提出的让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力充分迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流的要求,按照十六届三中全会提出的大力发展和积极引导非公有制经济加快发展的要求,大力消除对民营经济的偏见和歧视,彻底改变那些不利于民
营经济发展的做法和规定,真正把民营经济作为富民优先的主体工程、龙头工程、一把手工程。
要重新认识全民创业的潜能。浙江的民富水平令人惊叹,全民创业的精神更让人钦佩。全民创业,创造了极大的社会财富,积累了极大的个人财富。在浙江,人人想当老板、人人争当老板、人人都有创业冲动,那种“走遍千山万水,历尽千辛万苦,不怕千难万险”的开拓精神,那种“白天当老板、晚上睡地板”的拼搏精神,那种“敢冒天下人不敢冒的险、敢吃天下人不愿吃的苦、敢赚天下人看不起眼的钱”的创新精神,那种穷时能吃苦、富了也能吃苦,打工能吃苦、当老板也能吃苦的奋斗精神,使浙江人办成了不少别人办不成的企业,开创了别人无法开创的事业,培育了外地无法长大的产业,创造了大家难以想象的经济奇迹。这种全民创业、自主创业的精神,就是浙江民营经济蓬勃发展的原动力;这种蕴藏在民间的创业激情和创造力,从来就不能低估,只要党委、政府倾心引导、倾力扶持,创业热潮就能一浪高过一浪。对镇江而言,激励全民创业,一要靠舆论引导,在全市上下确立“创业者光荣、创业者有功”的价值导向和舆论导向,让全民创业、自主创业、艰苦创业成为镇江精神的内核;二要靠政策推动,民营经济有着不可遏止的内在动力,但这丝毫不意味着我们党委、政府可以袖手旁观,对于我们镇江这样民营经济发展很不充分的地区而言,必须把民资的内力和政策的外力结合起来,努力实现跨越式发展;三要靠能人带动,从某种意义上讲,民营经济就是能人经济。镇江乡镇企业、国有企业中不乏“能人”,要通过体制机制的创新,让“能人”走向自主创业的前台,成为带动全民创业的“领头羊”。
要重新认识营造环境的重要。浙江经济是“老百姓”的经济,政府所起的作用就是一个字:“放”,放手发展,放胆实干。一个“放”字,放出了活力、放出了财富、放出了一片新天地。在浙江,一切遵守法律的投资、创业和创新活动都受到鼓励,一切有益于富民强市的劳动都得到承认和尊重,一切所有制经济类型都享受公平竞争的待遇,一切合法劳动收入和合法非劳动收入都得到保护。正是这种自由、宽松、平等的环境,催生了民营经济的崛起和腾飞。镇江要创造投资创业环境的新优势,必须要在软环境上“放”得更彻底,进一步放宽领域,放低门槛,务实诚信、优质服务,突破关键性制约因素;在硬环境上突出差别竞争、提升品位,充分利用镇江独特的区位优势、丰富的长江岸线资源和各类工业园区,为民营经济发展提供良好的载体,力争通过几年时间努力,形成外来投资与本土创业齐上、铺天盖地与顶天立地并进的局面,把镇江打造成为资本活跃集聚、人才竞相涌入、创业氛围浓厚的热土。
第14篇:学习浙江经验心得体会
精选范文:学习浙江经验心得体会(共2篇)在省委、省政府制定下发的《关于深入学习浙江经验在新的起点上推动经济社会又好又快发展的意见》的推动下,全省掀起了学习浙江经验的热潮。其实学习浙江经验,最根本的就是要像浙江那样大力发展老百姓经济,就是要千方百计推动全民创业。
推动全民创业各地的做法不尽相同,在一定的程度上都起到了积极的作用,对此笔者不想妄加评论。在这里要说的只是本人对推动全民创业的一点看法。笔者以为,在推动全民创业的过程中,让创业者始终保持积极向上的精神状态十分重要。对创业者而言,创业的确是艰辛的,需要付出常人几倍甚至十几倍的努力,同时需要过人的智慧和胆量。但仅有这些还不够,还必须始终有积极向上的心态作为精神支撑。纵观熙熙攘攘的创业人流,大凡能够成就大事者,都是历经坎坷和挫折,难能可贵的是他们面对困难不是沮丧沉沦,而是迎难而上,克难攻坚,始终保持一种积极向上勇于突破的心态,最终获得成功。创业过程不可能一帆风顺,如果一旦遇到困难或是受到打击,就丧失了信心,没有了勇气,精神颓废,一度委靡不振,那他的创业结果很难想象会取得成功。我县农民企业家彭保太走过的就是一条充满艰辛的创业之路,从以二分的利息从远房亲戚那里借来6000元钱开始创业起,彭保太经受了太多的打击,但他始终保持着积极向上的心态,在遇到困难或受到打击时总有一股无形的力量在身后鼓励着他、支持着他,使他可以咬紧牙关冲破重重障碍最终获得成功。现在他创办的的鹰潭市兴发金属有限公司实现销售收入5亿元,向国家上交税收3000多万元,带动全县5000多农民从事废旧有色金属收购,他本人也被列为全省的创业典型。
要使创业者能保持积极向上的精神状态投入到创业中去,除了创业者本人要有面对困难的勇气、克服困难的信心以外,创业者所处的创业的大环境和创业的氛围也至关重要。我县开展“弘扬血防精神,打造‘杨柳文化’,建设美好家园”主题实践活动就是要在全县上下形成争相发展、竞相创业的环境和氛围,通过环境的影响和氛围的感染,让广大干部群众都保持积极向上的精神状态投入到创业大潮中,建设自己美好幸福的家园。因此全县各地、各部门、各单位一定要进一步弘扬血防精神,倾力打造“杨柳文化”,通过打造“杨柳文化”,在全县形成创业的浓厚氛围,让我县创业者都能保持积极向上的精神状态去创业。[学习浙江经验心得体会(共2篇)]篇一:学习浙江经验心得体会
学习浙江经验心得体会
在省委、省政府制定下发的《关于深入学习浙江经验在新的起点上推动经济社会又好又快发展的意见》的推动下,全省掀起了学习浙江经验的热潮。其实学习浙江经验,最根本的就是要像浙江那样大力发展老百姓经济,就是要千方百计推动全民创业。
推动全民创业各地的做法不尽相同,在一定的程度上都起到了积极的作用,对此笔者不想妄加评论。在这里要说的只是本人对推动全民创业的一点看法。笔者以为,在推动全民创业的过程中,让创业者始终保持积极向上的精神状态十分重要。对创业者而言,创业的确是艰辛的,需要付出常人几倍甚至十几倍的努力,同时需要过人的智慧和胆量。但仅有这些还不够,还必须始终有积极向上的心态作为精神支撑。纵观熙熙攘攘的创业人流,大凡能够成就大事者,都是历经坎坷[学习浙江经验心得体会(共2篇)]和挫折,难能可贵的是他们面对困难不是沮丧沉沦,而是迎难而上,克难攻坚,始终保持一种积极向上勇于突破的心态,最终获得成功。创业过程不可能一帆风顺,如果一旦遇到困难或是受到打击,就丧失了信心,没有了勇气,精神颓废,一度委靡不振,那他的创业结果很难想象会取得成功。我县农民企业家彭保太走过的就是一条充满艰辛的创业之路,从以二分的利息从远房亲戚那里借来6000元钱开始创业起,彭保太经受了太多的打击,但他始终保持着积极向上的心态,在遇到困难或受到打击时总有一股无形的力量在身后鼓励着他、支持着他,使他可以咬紧牙关冲破重重障碍最终获得成功。现在他创办的的鹰潭市兴发金属有限公司实现销售收入5亿元,向国家上交税收3000多万元,带动全县5000多农民从事废旧有色金属收购,他本人也被列为全省的创业典型。
要使创业者能保持积极向上的精神状态投入到创业中去,除了创业者本人要有面对困难的勇气、克服困难的信心以外,创业者所处的创业的大环境和创业的氛围也至关重要。我县开展“弘扬血防精神,打造‘杨柳文化’,建设美好家园”主题实践活动就是要在全县上下形成争相发展、竞相创业的环境和氛围,通过环境的影响和氛围的感染,让广大干部群众都保持积极向上的精神状态投入到创业大潮中,建设自己美好幸福的家园。因此全县各地、各部门、各单位一定要进一步弘扬血防精神,倾力打造“杨柳文化”,通过打造“杨柳文
化”,在全县形成创业的浓厚氛围,让我县创业者都能保持积极向上的精神状态去创业。
篇二:学习浙江经验心得体会
学习浙江[学习浙江经验心得体会(共2篇)]经验心得体会
学习浙江经验,最根本的是要学习浙江精神。改革开放以来,浙江人民用自己的行动铸造了“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神。在社会主义市场经济条件下,它主要表现为“白天当老板,晚上睡地板”,“能干常人不肯干的活,能吃常人不肯吃的苦,能赚别人看不起眼的钱”的创业精神、市场意识和经商素质,即敢为人先、创新创业的智慧和勇气,以及特别能吃苦、特别能忍耐,特别能创业、特别能发现商机、特别能化解危机、特别能适应市场经济的优秀品行。结合新的实践和面向未来,浙江人民又形成了“求真务实、诚信和谐、开放图强”的与时俱进的浙江精神。浙江人民这种智慧、勇气和优良品行,相对于我省一些干部群众中存在的安于现状、小富即安,“养猪过年,卖蛋换盐”的落后观念和“官本位”封建意识来说,显得特别突出,特别鲜明。我们认真学习、大力弘扬浙江精神也因此显得特别有意义。
学习浙江,我们首要的任务也是思想解放。我们要实现“立志两率先,奋力两步走,争当苏南后起之秀”的目标,解放思想更具迫切性、现实性。
要重新认识富民优先的内涵。浙江经验向我们揭示了这样一个深刻道理:富民优先既是一种发展理念,也是一种发展模式;既是发展的目的,也是发展的手段。以富民优先的思路抓发展,就是要以富民的成果来检验发展的成果。要使人民群众成为发展成果的享受者,首先要成为率先发展的参与者,真正让广大人民群众成为创
造财富的主体,真正把广大人民群众引导到率先发展的营经济发展的做法和规定,真正把民营经济作为富民优先的主体工程、龙头工程、一把手工程。
要重新认识全民创业的潜能。浙江的民富水平令人惊叹,全民创业的精神更让人钦佩。全民创业,创造了极大的社会财富,积累了极大的个人财富。在浙江,人人想当老板、人人争当老板、人人都有创业冲动,那种“走遍千山万水,历尽千辛万苦,不怕千难万险”的开拓精神,那种“白天当老板、晚上睡地板”的拼搏精神,那种“敢冒天下人不敢冒的险、敢吃天下人不愿吃的苦、敢赚天下人看不起眼的钱”的创新精神,那种穷时能吃苦、富了也能吃苦,打工能吃苦、当老板也能吃苦的奋斗精神,使浙江人办成了不少别人办不成的企业,开创了别人无法开创的事业,培育了外地无法长大的产业,创造了大家难以想象的经济奇迹。这种全民创业、自主创业的精神,就是浙江民营经济蓬勃发展的原动力;这种蕴藏在民间的创业激情和创造力,从来就不能低估,只要党委、政府倾心引导、倾力扶持,创业热潮就能一浪高过一浪。对镇江而言,激励全民创业,一要靠舆论引导,在全市上下确立“创业者光荣、创业者有功”的价值导向和舆论导向,让全民创业、自主创业、艰苦创业成为镇江精神的内核;二要靠政策推动,民营经济有着不可遏止的内在动力,但这丝毫不意味着我们党委、政府可以袖手旁观,对于我们镇江这样民营经济发展很不充分的地区而言,必须把民资的内力和政策的外力结合起来,努力实现跨越式发展;三要靠能人带动,从某种意义上讲,民营经济就是能人经济。镇江乡镇企业、国有企业中不乏“能人”,要通过体制机制的创新,让“能人”走向自主创业的前台,成为带动全民创业的“领头羊”。
要重新认识营造环境的重要。浙江经济是“老百姓”的经济,政府所起的作用就是一个字:“放”,放手发展,放胆实干。一个“放”字,放出了活力、放出了财富、放出了一片新天地。在浙江,一切遵守法律的投资、创业和创新活动都受到鼓励,一切有益于富民强市的劳动都得到承认和尊重,一切所有制经济类型都享受公平竞争的待遇,一切合法劳动收入和合法非劳动收入都得到保护。正是这种自由、宽松、平等的环境,催生了民营经济的崛起和腾飞。镇江要创造投资创业环境的新优势,必须要在软环境上“放”得更彻底,进一步放宽领域,放低门槛,务实诚信、优质服务,突破关键性制约因素;在硬环境上突出差别竞争、提升品位,充分利用镇江独特的区位优势、丰富的长江岸线资源和各类工业园区,为民营经济发展提供良好的载体,力争通过几年时间努力,形成外来投资与本土创业齐上、铺天盖地与顶天立地并进的局面,把镇江打造成为资本活跃集聚、人才竞相涌入、创业氛围浓厚的热土。
第15篇:学习枫桥经验、创新工作方法、打造平安河池
学习枫桥经验、创新工作方法、打造平安河池 2014-01-21 16:47:00 来源: 人民网(北京)有0人参与
分享到
1963年,浙江枫桥创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交就地解决”的“枫桥经验”。50年来,“枫桥经验”在实践中不断丰富和发展。新形势下,坚持和发展“枫桥经验”,就是要创新群众工作方式方法,完善工作制度,强化基层基础,切实解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把党的群众路线坚持好、贯彻好、实践好,不断提升新形势下做好群众工作的能力和水平。近年来,河池市认真贯彻落实自治区党委、政府关于深化建设平安广西和法治广西的各项决策部署,紧紧围绕全市实现“稳进突围、提速发展”和市委提出的“八新”要求,以坚持和发展“枫桥经验”为引领,以人民群众对社会平安的需求为导向,以解决影响人民群众切身利益的突出问题为突破口,扎实推进综治基层组织建设、推行居住证制度、网格化管理、矛盾纠纷排查、信息化建设、视频监控系统建设等有关工作,引领平安河池建设逐步向更高层次、更高水平迈进。
一、落实“三到位”,强化做好群众工作的组织保障
枫桥经验的实质就是发挥政治优势,相信依靠群众,加强基层基础,就地解决问题,减少消极因素,实现和谐平安。近年来,河池市不断发挥党委、政府的政治优势,强化基层基础建设,强力整合群众工作力量资源,为解决群众矛盾纠纷、做好群众工作打下了提供了强有力的组织保障。
一是群众工作力量整合到位。做好群众工作,化解社会矛盾纠纷,重点在基层,关键还是依靠基层工作,依靠群众,这是“枫桥经验”为我们提供的重要法宝。有效整合各方力量,形成齐抓共管工作格局,这是“枫桥经验”发挥制度优势的重要启示。2009年以来,河池市以贯彻落实自治区党委、政府“一个决定、四个配套文件”为契机,全面加强基层组织建设,解决了基层有人办事、有钱办事、有地方办事问题。目前,市、县、乡综治委(办)机构全部实现了更名和调整充实,人员编制得到增加,领导力量得到加强。全市139个乡镇(街道)全部建立综治信访维稳中心,有效整合了基层综治维稳资源,初步形成“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实”的工作格局。今年以来,全市130个农村乡镇派出所所长全部挂任乡镇党委副书记,专抓综治维稳工作,1627个行政村配备驻(挂)村民警1723名(其中驻村民警877名,挂点民警846名),全市从各级党政机关选派662名干部到贫困村担任村级党组织第一书记,选派2031名干部担任新农村建设指导员。此外,还把综治基层组织建设延伸到自然屯,通过整合村级基层干部和村
民小组长等基层组织力量,全面组建治安信息员、人民调解员、法制宣传员、交通安全员、义务消防员等“五大员”队伍,明确工作职责,完善考核奖惩机制,落实经费保障,使“五大员”队伍真正成为村屯社会管理的第一道防线。目前,全市已组织专业治安巡防队34支600人,义务治安巡防队949支6711人,现有合同制消防员215人,保安人员2414人。
二是基层奖励机制到位。社会管理的根基在基层,重点在基层,难点也在基层。坚持和发展“枫桥经验”,就是要把工作的着力点放在基层基础建设上,充分发挥地方党委总揽全局、协调各方的作用,通过设计有效的激励约束机制,充分发挥各级各部门、各级党员干部和广大人民群众的作用。努力就地解决实际问题。因此,必须要最大限度地激发基层党员干部、群众的工作热情和活力,不断健全基层化解社会矛盾的奖励机制。2012年以来,河池市针对全市139个乡镇(街道)制定了《全市社会稳定动态四项考核评分办法》,明确了考核内容和奖惩细则,对排名靠前、排名落后的乡镇,都有了明确的奖惩规定,并将考核结果列入年终绩效考评和平安建设考评,真正做到了责任到位,压力传递到位,动力激发到位。同时,各县(市、区)也积极探索基层奖励办法,取得了一定效果。如罗城县出台了《罗城仫佬族自治县村级(社区)信访维稳工作绩效考评暂行办法》,将该县141个行政村(社区)划分为一类村、二类村、三类村。一类村村支书、主任每月每人从财政补贴经费中拿出150元、二类村拿出130元、三类村拿出120元作为风险抵押金,副支书、副主任每月每人从财政补贴经费中拿出120元,二、三类村分别拿出100元作为风险抵押金,考评验收达标的,县财政除退回风险抵押金外,村(社区)支书、主任每月每人还奖励300元、二类村奖励260元、三类村奖励220元,副支书、副主任每月每人还奖励270元、二类村奖励230元、三类村奖励200元。对平时不认真排查化解矛盾纠纷、没有按时把排查化解矛盾纠纷的情况书面上报乡镇党委、政府的村(社区)干部,退回季度押金,但不发给奖金;对发生村民非正常上访或者发生群体性事件的村(社区)干部,不退回季度押金,也不发给季度奖金。
三是经费保障到位。各级党委、政府严格把维护社会稳定经费列入财政预算,切实加大经费投入,增强综治平安建设的物质基础。今年以来,市级财政在十分困难的情况下,仍按照即报即消的原则落实经费近200余万元;各县(市、区)财政预算安排综治维稳经费达1100余万元,人均达2.68元,切实为构筑和谐稳定模范市建设提供了强有力的物质保证。同时,市委、市政府出台文件,将农村治安防、人民调解员、森林防消员、交通安全员、治安信息员等“五大员”队伍列入财政补贴范围,进一步激发了基层组织力量参与社会管理的旺盛活力。
二、完善“四项制度”,切实为做好群众工作的提供有力的理论保障
坚持和发展好“枫桥经验”,最有效的办法是与时俱进,不断发展创新,进一步推动群众工作制度化、规范化、常态化,逐步建立群众工作长效机制,为做好群众工作建立制度保障。近年来,河池市在社会管理上不断发现和总结基层在做好服务群众工作方面的好经验、好做法,形成了一条具有河池特色的社会管理新路子。
一是推行居住证制度。坚持和发展枫桥经验,就是要坚持以人为本,要解决好人民群众最关心最直接的现实利益问题。当前,随着城镇化建设的不断深入,推行居住证制度,使流动人口享受和本地居民同等待遇问题成为必须解决的现实问题。河池市委、市政府高度重视推行居住证制度工作,制定了本市推行居住证制度工作方案和深化户籍制度改革方案,成立了领导机构和工作机构,召开专题会议进行部署安排,采取市、县两级共同承担方式,落实了经费保障,促进这项工作有序进行。目前,市级人口信息管理系统升级改造任务已经完成,全市11个县(市、区)73个乡镇成立流动人口服务管理领导机构和工作机构,现有工作人员302人,建立村(社区)流动人口申报组384人,落实工作人员1016人。全市设立居住证受理点98个,受理申请居住证5359人次,为符合条件的流动人口办理居住证4800张,办理农村人口进城落户4000多人。南丹县车河镇成立社会管理服务中心,下设19个流动人口工作室,今年1-3季度共采集流动人口信息达6000多条,接待群众来访125人次,安置流动人口子女入学500多人。
二是推行网格化管理制度。实行网格化管理,实现基层管理服务横向到边、纵向到底的全覆盖终端化,是“枫桥经验”的另一个重要启示。2012年以来,河池市全面推广“天峨经验”和都安县“一村一警”农村警务模式,积极探索具有河池特色的网格化社会管理机制。目前,全市“一村一警”配备率达100%,驻村民警与县乡驻村干部、村屯干部和农村“五大员”协同配合,构建了农村社会管理的第一道防线。目前,全市初步形成“村(社区)有网、网中有格、格中定人、人负其责”的社会管理工作格局。如罗城县积极推行农村“1+2+n”警务网点化和社区“1+2+n”警务网格化管理模式。全县11个乡镇125个村全面推行“1+2+n”网点化管理模式,即每村落实1名驻村民警+2名县乡干部(一名新农村建设指导员、一名乡镇包村干部)+若干名网点员(村屯干部、联防队员、护校员、护矿员、农村“五大员”等),全县16个社区推行社区“1+2+n”网格化管理模式,即每个社区落实1名警长+2名警员+若干名网格员(乡镇包社区干部、社区干部、护校员、护矿员、单位内保人员等)。
三是健全完善社会稳定风险评估机制。“枫桥经验”的根本出发点和落脚点就是解决好人民群众最切身的利益问题。开展重大决策社会稳定风险评估是维护最广大人民根本利益、促进社会和谐稳定的重要保障。因此,对与人民群众切身利益密切相关、涉及面广、影响面大、容易引发不稳定因素的重大决策、重大建设项目,必须开展社会稳定风险评估。2011年以来,河池市不断健全和完善重大决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制,把社会稳定风险评估作为前置程序,切实了做到应评尽评。通过建立公示、听证、对话、协商等制度、机制,加强与群众的沟通、协调,使评估过程成为倾听民意、化解民忧、赢得群众理解支持的过程。2012年以来,全市对164个重大建设项目进行社会稳定风险评估,决定暂缓实施项目10个,不准实施项目7个,切实做到了从源头上预防社会矛盾纠纷产生。
四是建立健全群众权益保障机制。社会不和谐的根源在于人民群众的利益遭到抑制或损害而且事后并未获得相应的补偿,其解决必须从利益的分配和实现入手,建立健全群众权益保障机制。近年来,河池市不断强化为民服务理念,坚持以人为本、服务为先,积极推行
“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”群众信访问题的做法,依托综治维稳信访中心等工作平台,整合各方资源。市、县(市、区)成立人民群众来访接待中心和群众工作部,全市建立综合管理服务平台99个,实现群众工作常态化。各级各部门进一步健全完善领导干部接访、下访、回访和联系群众制度,完善“网络问政”常态化机制,全市初步建立“信、访、网、电”四位一体的群众利益诉求表达渠道。
五是健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。坚持和发展好“枫桥经验”,最核心的是依靠群众化解矛盾纠纷。因此,必须要坚持深入基层、深入一线、深入群众,尤其要扎实开展好干部下访化积案解难题办实事行动,回应群众诉求,排查矛盾纠纷。2012年,河池市综治委组建了专业性调解机制建设工作小组6个,建立了道路交通事故纠纷调处平台11个,医疗纠纷调处平台12个,劳资纠纷调处平台13个,全市24家律师事务所125名律师分别与139个乡镇(街道)开展“结对子”活动,将法律咨询服务引入矛盾纠纷调处全过程。全市持续开展“万名干部入乡住村”、“千名干部进库区解难题”和机关党员联系农村贫困户活动,推动工作重心下移、力量充实一线、服务群众“零距离”。各级各部门进一步健全完善矛盾纠纷定期排查、分级负责、联调联处、督查督办和考核奖惩等一系列制度,推动人民调解、行政调解和司法调解的协调联动和有机衔接,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层。今年1-9月,全市共排查各类矛盾纠纷5392件,同比下降12.7%,调结5012件,调结率92.95%。今年以来,中央政法委交办涉法涉诉进京上访案件44件,已经全部化解,化解率100%。市、县两级医患纠纷人民调解指导委员会共受理医患纠纷案件17件,调解成功16件,目前正在协调解决1件。2011年至2013年第三季度的11个季度中,我市社会公众安全感均排在全区前2名以上,实现了持续稳定的目标。
三、坚持改革创新,不断提升做好群众工作的能力和水平
“枫桥经验”诞生至今历久弥新,成为我国基层社会治理中的“常青树”,这源于“枫桥经验”的精神本质和与时俱进、不断创新的品格。在新形势下,坚持和发展“枫桥经验”,就必须要与时俱进、不断创新发展,必须要将发展的重点从社会治安综合治理进一步延伸至新出现的或是将要出现的社会各个领域。当前,社会信息化、信息全球化已经完全显现,河池市深刻认识信息化建设的必要性和重要性,不断加大投入力度,全力推进社会管理信息化建设。
一是推行网络信访服务。信访部门开通了视频接访业务,使群众不出乡村,甚至足不出户,就能与有关部门直接面对面沟通,反映诉求,解决信访问题,初步探索出一条具有河池特色的网络问政新路子。截止今年8月,全市有734个市直和县(市、区)单位实名上网问政,日均点击量约1.7万人次。2012年共受理网友留言1960条,回复1944条,回复率达99.2%,办结问题1548个,办结率达79%。
二是公安信息化建设取得长足进展。目前,已全面完成公安
二、三级主干网提速改造任务,二级网的宽带扩容至622兆,三级网的带宽扩容至155兆,二、三级网主干网实现双备份,建立了覆盖全市的350兆无线集群系统,各县(市)城区建成4信道的集群基站,建成乡镇常规基站49个,全市实现了乡镇、县(市、区)、市350兆无线通信互联互通,各基层所队全部配备数码相机、录音笔、数码摄像机、活体指纹采集仪等设备,公安信息化建设为打击犯罪、维护治安、服务群众提供强有力的支撑。先后筹措资金达1.5亿元,投入视频监控系统建设,全市累计安装视频监控探头12789个,其中,由政府投资安装探头1680个,完成后台改造12个单位,由社会单位安装探头11109个,其中接入公安平台135个。目前,全市已实现自治区、市、县(市、区)三级视频监控系统平台联网,建成了图像信息综合应用平台、社会监控资源联网平台。
三是信息化建设逐步向重点领域和基层延伸。如环江县自主研发“农村社会管理信息管理系统”,将各村屯的概貌、地理位置、土地山林、联防结构、房屋布局、人员信息、财产情况、联系方式等信息全部录入系统,并预留模块以便驻村民警根据时空变化对系统进行适时更新、升级,为日常警务工作提供便捷、高效的集约化管理,这一做法得到自治区公安厅领导的充分肯定。
(本文作者系广西河池市委常委、政法委书记)
第16篇:学习枫桥经验依靠群众推进法治创建(推荐)
学习枫桥经验依靠群众推进法治创建
50年前,浙江枫桥创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”的“枫桥经验”。1963年11月,毛泽东同志批示要求各地仿效,学习推广。50年来,浙江枫桥坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基本理念,紧紧围绕为了群众、依靠群众、发动群众的主题,根据形势发展变化,不断丰富和发展了“枫桥经验”。“枫桥经验”紧紧扭住群众工作这条主线,把群众路线与依法治理有机结合起来,支持群众依法实现自我管理、自我服务,形成了干部创事业、能人创企业、百姓创家业的生动局面。习近平总书记在浙江工作期间,强调要充分珍惜“枫桥经验”、大力推广“枫桥经验”、不断创新“枫桥经验”,作出了建设平安浙江、法治浙江的工作部署。50年的实践充分证明,“枫桥经验”是实践党的群众路线的生动体现,是政法综治战线的一面旗帜,也是依靠群众促进经济社会又好又快发展的一面旗帜,在全面建设小康社会的历史进程中彰显了独特优势,发挥了积极作用。“枫桥经验”就是实践党的群众路线,就是要在新的历史阶段,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线实践好,把人民群众合法权益维护好,进一步凝聚起维护社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展、坚持和发展中国特色社会主义的强大力量。如何在我县推广实行枫桥经验,推进法治创建我认为需要从以下几个方面做好:
一、要积极创新社会治理方式,提升预防化解社会矛盾的水平。
只有让广大群众从党和政府的方针政策中获得实惠,才能赢得广大群众发自内心的认同和拥护。要牢固树立把改革发展成果更多惠及百姓的理念,多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干长远起作用的事,努力使广大群众从深化改革、推动发展中得到实实在在的好处。对直接关系群众切身利益的重大事项做到应评尽评,努力使社会稳定风险评估过程成为倾听民意、化解民忧、赢得群众理解支持的过程,源头治理、动态管理、应急处置结合起来,完善矛盾纠纷排查、预警、化解、处置机制,及时掌握预防化解社会矛盾主动权。要完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,加强专业性、行业性人民调解组织建设,及时调解矛盾纠纷。
二、创新工作方法,紧紧依靠基层组织和广大群众预防化解社会矛盾。
预防化解社会矛盾,重点在基层,关键靠群众。群众对自身利益最关切,对矛盾纠纷产生的原因、存在的症结最清楚,要把基层作为一切工作的重点,充分发挥基层服务型党组织的作用,使基层党组织成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。要充分发挥群众自治组织的作用,把城乡社区建设成为政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。要充分发挥社会力量的作用,吸引培育更多的社会组织参与矛盾调解、安置帮教、社区矫正等工作,发展壮大社会服务管理、预防化解矛盾纠纷的基础力量。要充分发挥人民团体、群众组织、社会组织的优势,促进矛盾纠纷化解。要发展社区工作者、义工等社会志愿者队伍,打牢预防化解矛盾纠纷的社会基础。要充分发挥信息网络的作用,把走访工作与网络对话有机结合起来,加强民生服务网站、政务微博、民生微信、民情QQ群等建设,为党和政府了解民意、体察民情、化解民忧提供新渠道,为群众实现自我管理、自我服务提供新平台,并及时回应群众关切,弘扬主旋律、传递正能量。
三、解决好信访反映的涉及人民群众切身利益的突出问题。
正确把握信访工作定位,坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务统
一、依法办事与思想教育结合的原则,切实做到群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。进一步畅通群众诉求表达渠道,大力推广民生热线、绿色邮政、网上信访、视频接访等做法,切实保障群众信访权利并认真及时办理群众来信,努力形成来信与来访同样管用的正确导向。要完善行政复议、仲裁、诉讼等法定诉求表达机制,努力使信访群众的合法合理诉求通过法定途径得到解决。整合各方资源力量,提高解决信访突出问题的效率,下大气力解决特殊疑难信访问题,提高信访工作公信力。要加大法制宣传教育力度,引导信访群众既依法逐级反映诉求,又遵守法定程序、服从合法合理的终结处理结果,维护正常的信访秩序。
四、坚持把群众路线与法治方式结合起来。
运用法治思维和法治方式预防化解社会矛盾,要按照依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的总要求,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,努力把社会矛盾预防化解纳入法治轨道。各级干部要把依法办事作为一项重要的基本功,带头学法、尊法、守法,做到有权必有责、用权受监督、违法要问责。要深化司法体制改革,下大气力解决人民群众反映强烈的执法司法突出问题,让人民群众对司法公正、社会公平充满信心。要把法治作为化解社会矛盾的重要方式,努力实现定分止争。要引导群众自觉把法律作为指导和规范自身活动的基本行为准则,依靠法律手段解决纷争,运用法律武器维护权益。对因民事、经济交往引发的利益矛盾纠纷,要引导鼓励当事人通过正当法律程序去解决。要实行诉讼与信访分离,把涉法涉诉信访纳入法治轨道,努力让当事人切实感受到只要依法律按程序,就能公正有效解决问题。
五、充分发挥党的政治优势,把专门工作与群众路线结合起来。
建立健全统一领导、综合协调、各负其责、齐抓共管的工作格局,形成预防化解社会矛盾的强大合力。按照属地管理、分级负责的要求,紧密结合党的群众路线教育实践活动,把做好群众工作作为看家本领来传承,各级干部要深入条件艰苦、情况复杂的地方,与普通群众交朋友,与困难群众结对子,与群众一道把问题摸清楚、把原因分析透、把矛盾解决好。广大干部要增强群众观念、了解群众心理、学会群众语言、掌握沟通技巧,成为做好群众工作、预防化解社会矛盾的行家里手,努力建设一支乐于在基层、善于预防化解社会矛盾的高素质干部队伍,充分发挥正反两方面典型的激励、警示作用,推动社会矛盾预防化解工作深入开展。
第17篇:积极学习“枫桥经验” 加强和创新社会管理
积极学习“枫桥经验” 加强和创新社会管理
浙江枫桥在实践中创新总结出的“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的多元主体治理经验,在全国试点推广。我所认真参加视频学习会议,将试点内容与镇分管领导沟通、交流,积极应用于社会综合管理工作中去。
一、争取党委政府支持,发挥司法所在社会管理中的主力军作用 在社会管理格局中,党委发挥总揽全局、协同各方的领导核心作用,但是由政府承担社会管理的主导责任。在推广试点经验时,首先就要争取党委政府的支持,争取更多的人力、财力资源等用于社会管理和社会服务建设中。同时,司法所充分履行司法行政各项工作职能,主动作为,勇于担当,争做社会管理中的主力军。
二、充分利用综治中心平台,积极参与化解信访案件
顺应新形势和新情况的发展要求,镇整合综治、信访、司法等职能部门及其工作职能,建立综治中心。各部门之间通过村治保主任会议、村主任会议、综治中心工作会议等互通工作信息、共享矛盾纠纷、信访案件等信息,提高工作效率。司法所根据试点工作要求,积极参与信访案件的接访和化解,如主导陈某2003年轧石机拆除再行补偿事宜的信访案件的接访,组织信访、经贸中心、原经手人等参加接访会议,解释当时轧石机拆除的有关政策和实际情况;参加拆迁户丁某因离婚要求再行享受一套宅基地的信访案件的接访;代理镇拆迁户诉镇政府、镇建管所的民事诉讼案件,妥善处理拆迁过程的产生的各类民事争议。
三、构建“大调解”格局,发挥人民调解作用
一是强化镇村调委会建设,结合市局调委会创建、司法行政服务站建设的要求,多种措施加强调委会硬件设施建设,并通过工作会议、集中培训、个案指导等提高调解员综合素质。二是加强与公安派出所的联系,密切进行信息沟通交流,及时掌握纠纷情况,就重大邻里纠纷、重大人身损害赔偿纠纷等进行共同调处。三是加强与镇人社所、工会、经贸中心等各职能部门的联系,共同调处重大矛盾纠纷案件,提高调处效果。
四、加强法律服务,突出“12348”宣传工作
在法治宣传教育活动中,不仅推荐宜兴市司法行政微信公众号,而且加强“12348”电话热线和“12348”中国法网的宣传,让群众能够以最方便的方式获得司法行政法律服务,解决生活中的法律问题,维护自己的合法权益。
湖㳇司法所 2018-8-8
第18篇:学习永威经验心得体会
学习永威经验心得
通过永威学校课改和管理学习感受颇深:永威学校成为了全国素质教育的一面旗帜,轰动全国,是因为永威学校领导敢于改革、敢于探索、敢于创新的结晶。他们以“包”为管理方式,采用“先学后教,当堂训练”的课堂教学结构。我认为学习永威学校经验,其根本在于改变观念,勇于创新。5月15号我和闫勇、刘荣坐下来专门研究如何结合我校实际搞工作“承包” ,教学采用“先学后教,当堂训练”的课堂教学结构。尝试方法如下:
一、学习资料,转变观念,提高认识
1.召开了教师专题会议,学习了永威课改和管理经验,2.闫勇将两节永威课进行了展示。
3.在网上下载了有关资料,为教师印发了“先学后教,当堂训练”,模式,"一节好课的几项硬性指标",管理和课改的十条定理,“包"的管理模式等资料。
二、进行课改实施
采用“先学后教,当堂训练”的课堂教学结构。我们听了一年级一节数学课,教师在评课中都有共同感受,认为学生的学习性积极调动起来了。这节课从学生的实际出发,构建“先学后教,当堂训练“的教学模式,体现了学生自主学习、合作学习、探究学习的过程。这位教师根据学生的学情确定教学内容、教学策略。教师紧紧抓住课堂教学改革这个中心环节,通过优化课堂目标、优化课堂结构、优化课堂作业。当然教师们对这节课提出了不少建设性的建议,调动学生积极性的用语少,练的时间少。证明"先学后教,当堂训练”的课改只要扎实开展是完全可以推开的。
三.学校管理"包"字化
仅仅开展了课间操所有教师跟队负责本班学生队立队形,检查学生唱歌做操跑步情况,定期公布评比。其它方面的“包”子管理正在施行,如出勤计划学校每位教师负责一天,进行实实在在的考核。
总之,在学习永威学校经验及实施过程中,我们必须不断地反思,及时地总结,适时地改进,充分地完善自我,相互学习,取长补短。
侯冀学校
2012.5.28