中铁四局项目领导班子集体述职报告（共16篇）

第1篇：中铁项目部述职报告

述职报告

尊敬的各位领导同志们你们好：

在催人奋进而紧张的气氛中度过了2009年，按照公司的发展和管理思路结合重庆市施工的具体情况，在项目部领导和同志们的大力支持下开拓进取、努力拼搏,完成了公司下达的各项任务，回顾过去所取得的成绩，是我们这个团结进取的集体共同努力的结果。我们正处在公司规模扩张的历史性时刻，每一位员工都要立足本职，为公司的发展尽心尽力，把自己的力量融入集体的力量中去，汇集成推动公司前进的不竭动力。总结项目部在过去工作中存在的问题和不足。在此基础上，提出2007年工作的思路和奋斗目标，部署具体的工作任务的主要措施，号召和动员全体项目部干部和职工，进一步努力拼搏，扎实工作，为项目部和公司的发展而努力奋斗！

下面，我代表项目部向大会作行政工作汇报，请各位领导和兄弟项目部提出宝贵意见和建议，以便于我们在新的一年中的各项工作取得更大的成绩。

一、项目部2006年工作回顾。

2006年的开端是在抢建何零左线的战斗中开始的，携零口精神的东风，元旦刚过，我项目部就投入到何零左线3.6KM线路的铺设工作中去。严冬腊月寒气逼人，但全体参战人员热情高涨、起早贪黑努力拼搏，直到腊月底才得以回家过年，初2一大早就

赶到工地又开始了紧张的施工。经过全体参战人员的努力拼搏，2月14日何零左线的顺利开通，对畅通西安枢纽的运输能力做出了重要的贡献。

西延线复工以后，线路设计重新出图，所有的线路中线、地亩边线要重新测设，施工范围南达新丰镇，北抵渭河边以及零口的房建工程，长达16Km, 途经3个镇5个村9个小组，此地村民民风彪悍，施工细小的失误都可能招来严重的纠纷冲突，早上5点钟村民没起床时就开始施工，晚上10点以后村民休息后也抓紧时间施工，把每项细小工作当作一项精细工作来抓，所幸，没有大的施工错误没有给村民留下任何闹事的口实。

7月下旬以后，何寨站改开始启动。按指挥部的安排先站内股道升级，再改造北咽喉，最后改造南咽喉。在进行股道升级时，气温高达近40℃，不少人员晕倒在施工现场，工作的精细没有出现任何问题。最激动人心的时刻当属电气集中前2天，即11月27号，在提速项目部的帮助下，经过30个小时的连续奋战，一举完成了道岔施工拆4进9的伟大壮举。

2006年，是值得所有项目部骄傲和自豪的一年，也是迎接挑战、自我加压、实现土建综合的一年。一年来项目部全体干部职工高举邓小平理论和‚三个代表‛重要思想的伟大旗帜，在项目部领导努力下，同心同德，努力拼搏，营业额和新签合同额均为项目部历史最好记录，超额完成了上次职工代表会的要求，这一年来，可以用一个字来形容‚忙‛。年初，开通了何零左线，二季度，征迁地亩工作打响了攻坚战，7月何寨站改如火如荼地展开，时至今日，站改基本完成，进入交工验收阶段。而何零右线及西延正线10KM的铺轨任务、西延正线8KM的换铺无缝线路任务又迫在眉睫，今冬又将是一个忙碌的季节。回顾2006年，可以用这四句话来概括：‚在忙碌中度过，参战人员得到了锻炼；与严寒酷暑做斗争，使项目部产值再创新高，在公司领导下，全面贯彻落实‚三个代表‛重要思想，迎难攻坚，面对西延扩能改造工程，全体员工认真贯彻落实公司的工作部署，识大体、顾大局，坚持以提高经济效益为中心，并结合自身特点，迅速转换思想，稳定安全生产，提高工程质量，较好的完成了各项工作任务和经济指标，取得了满意的成果。

二零零六年，我项目部全体员工在西铁建设有限公司的统一领导下，我们项目部能够认真贯彻中铁电气化集团安全会议精神，深入贯彻建设公司‚安全质量管理‛文件精神，全面推广‚岗位安全检查表‛，坚持‚安全第一，预防为主‛的方针，根据施工生产实际情况，切实按照安全管理措施进行施工生产，确保了2006年安全生产年。所完成的工程全部合格，无一质量事故。2006年我们胜利开通了何零左线、何寨站场何零联络线及其西延线的桥涵工程，7月份开始何寨站改如火如荼地展开，时至今日，站改基本完成，进入交工验收阶段，目前右全面投入到何零右线和西延线换铺无逢线路、清理概算之中，按计划完成了上级安排的生产任务。全年完成总产值3000 余万元，基本实现了年

初我们制订的生产目标。保证了何寨站场等施工中的行车和人身安全，在桥涵和房建施工中严格控制工程质量，在西工指和监理单位取得一定的信誉度。为公司和项目部以后的发展奠定基础。

通过项目法的实施，使我们项目部的管理向规范化的目标迈进了一大步，项目部强化了内部管理，提高了管理人员的管理水平。财务管理加强了对成本制造的分析和监控，保证了项目部成本的可控性和真实性，并且有效的控制了非生产性开支；物资管理能进一步完善《物资采购竞标规范》，有效降低了物资采购成本，保证了到货质量。与此同时，为了能在激烈的市场竞争中始终立于不败之地，增强发展后劲，我们强化了职工技术培训教育，提高了职工队伍的技术素质，并且多次召开安全质量生产会议，学习安全质量生产知识，使得广大职工的安全思想意识得到了加强。

与此同时，项目部领导班子成员多次深入到职工当中去，关心职工生活，并且联系工作实际，为他们解决了工作、生活中的难题，多次开展有意义的职工业余文化活动，丰富了职工的生活，使全体职工能以主人翁的心态投入到施工生产当中，成为企业的主人。在全体干群的努力下，我们紧紧围绕以经济建设为中心，深化企业改革和三项制度改革，紧抓工程任务开发，调动广大职工参与经营开发和开展经济技术创新。

二零零六年，是努力拼搏的一年，在完成了公司下达的各项任务同时，项目部精神文明和企业文化建设不断加强，项目部

领导认真实践了‚三个代表‛重要思想，开展为一线职工办实事等活动，如为一线职工配备了洗衣机解决职工的洗衣等问题；大力加强党的建设和思想政治工作，结合项目部的实际工作开展了多种形式的理论学习、政治教育、党员创优争先等活动，开展了保持共产党员先进性教育活动，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，企业文化建设扎实推进，党风廉正建设和项目班子的思想政治素质明显提高，加大企务公开，企业民主管理工作不断深入。职工山岗率达到100%，所有的职工办理了商业互助保险、三金、医疗保险等保证了按时交纳，按规定提高了职工的住房公积金的提取基数，西延线低价中标必使项目部施工成本控制造成很大难度。我们将坚持以‚三个代表‛重要思想和党的‚十六大精神‛为指导，推进企业内部改革，认真落实生产责任目标，抢抓新机遇，迎接新挑战，以科学技术为依托，不断提高劳动生产率，以质量和信誉为保证，团结依靠广大干部职工在新的一年中再创新高。

在总结充分肯定各项工作同时我们也清醒的认识到项目部存在的各种不足和问题，继续加强思想观念增强管理意识和打大仗大硬仗的信心和决心，加强全局思想意识；工期意识、现场管理、安全质量管理中加大力度。技术人员、现场管理人员及专业技术工人短缺；这些都是我们在以后的工作中认识和克服解决的问题。

二00七年度的工作打算：

1、项目部要迎接新的挑战和机遇，加强理论学习、不断提高项目部干部职工的政治业务素质和战斗力。认真学习和领会党的方针政策，正确对待目前面临的困难，激发爱岗敬业的热情，积极投身公司的改革之中，自觉为公司改革与发展做出贡献。

2、项目部坚决超额完成公司下达的生产经营目标，坚决保证工程的质量、安全和工期。以‘三个代表’思想为指导，树力精品意识，严控质量安全关，全面提高职工素质和企业文化建设，强化企业基础管理、成本管理，增强环保和节约意识，为项目部实现新的跨越努力奋斗。

3、不断提高项目部的管理水平，能针对不同时期的实际，提出一些有可操作性的管理办法和实施方案。加强成本管理及现场施工管理。

3、进一步推进企业文化建设，加大企业文化理念和宣传力度。依靠广大职工、关心维护职工利益，解决职工群众最关心、最直接的利益问题，确保职工生活水平不断提高，职工收入提高10%，领导干部要把职工的冷暖挂在心上，最大限度调动广大职工的积极性。进一步抓好‚三工‛建设，改善职工的工作、生活和文化条件，开展‚职工之家‛提高职工的素质和凝聚力。

总结往年我们对2007年工作充满信心，以公司的经营理念来指导项目部的工作管理，在全体干部职工齐心努力下，我们西延第二项目部坚决为公司和项目部的发展做出更大的贡献。

二00六年十二月十八号

第2篇：中铁项目副经理述职报告

述 职 报 告

尊敬的考核组领导、同志们：

大家好！

今年以来，在公司领导和全体职工的大力支持下，我始终保持“谦虚、谨慎、律已、务实”的工作作风，按照政治上坚定、作风上过硬、业务上精通、工作上勤奋、纪律上严明的标准严格要求自己，发挥了自己的最大能力，出色地完成了上级领导下达的各项工作，并协助项目经理、书记及班子其他成员做好工作，归纳起来，主要有以下几个方面：

一、思想政治素质方面

（一）政治理论和思想素质进一步提高。虽然工作在施工一线，但我严格要求自己，充分利用各种学习机会，积极参加公司组织的党组教育活动，自觉学习党的基本知识和各种理论著作，通过学习，自己的理论水平有了一定的提高，思想上也得到了一定的充实，政治敏锐性更进一步增强。

（二）思想端正，组织纪律进一步增强。作为一名副职领导，我能够摆正自己的位置，讲组织、讲纪律、讲原则，主动、自觉地维护好领导的威信，维护班子的团结，不拉帮派，做好各项工作。

二、施工生产工作方面

2016年对我们乌海项目部来说是极不平凡的一年。由于受施工作业面紧张、地方关系协调困难、既有线施工要点工期紧、安全压力大等诸多不利因素的影响，始终制约生产的全面展开。面对困难，我一面分析生产形势，积极采取措施，协调好各方面的关系，充分挖掘和调动各方面潜力，千方百计保证了施工生产的顺利进行，较为圆满地完成了各项施工生产任务。

（一）强化生产准备的充分性。针对工程项目点多面广，战线较长、施工难度大的实际情况，重点抓了施工前的组织准备、材料准备以及设备、施工机具准备，体现施工准备的充分性，争取了主动。

（二）强化生产组织的严密性。针对工程施工任务量较大，始终坚持工地例会制度，定措施，抓落实，提要求，解决实际问题，及时确定各协作队伍每个阶段的生产组织重点环节。多次组织召开现场协调会，帮助各协作队伍科学合理地安排施工顺序，研究和确定了施工计划，确保了全年生产任务的完成。

（三）强化生产计划的严肃性。我主要抓了生产计划的执行和考核，对工地例会确定的各项目阶段性工期，加大了督查力度，并采取超常规措施，及时纠正偏差，确定整体目标和阶段目标，明确主攻方向，突出重点，各个击破，取得了明显效果。

（四）强化施工管理文明的有序性。在施工管理中主要狠抓了现场文明施工管理，要求按高起点、高标准、高水平运行，做到规范、整洁，对现场文明施工、样板起步一抓到底。实践证明：抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。通过对现场管理的常抓不懈，施工现场达到了文明施工标准，树立了中铁十局良好的品牌与形象，受到了业主的普遍好评。

（五）靠前指挥，及时解决问题。为及时掌握项目生产的第一手材料，与项目部同事一起深入工地，靠前指挥、靠前指导、靠前协调、靠前服务，进一步加强监督和检查的力度。提高了工作效率，有效地促进了施工进度。

三、廉洁自律方面

（一）能严格要求自己，不论何时、何地，都不放松对自己人生观、价值观、世界观的改造，努力做到廉洁奉公、勤政为民。

（二）能认真执行公司廉政建设的各项规定，以此来约束和规范自己的行为，2 坚持抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀，自觉接受群众监督。

（三）没有假公济私、索贿受贿、中饱私囊、贪赃枉法的行为。

（四）办事公正、公道、公开，没有任何违反组织纪律的情况。

四、存在不足

（一）理论学习还不够系统，自己的理论水平和能力有待进一步提高。

（二）由于在心理上总是想把工作干得出色，把项目部的生产组织得更好。特别是2016年既有线施工要点生产任务繁重、安全风险高，感觉压力大、担子重，造成工作中比较急躁，工作方法有待进一步改进，领导水平和领导艺术还需加强。

（三）业务水平提高不快，方法改进不大，缺乏创新精神。

以上是我在2016年的主要工作。由于水平有限，在工作中难免会存在不足之处，恳请领导、同志们给予批评指正。在新的一年里，我将正视困难，团结同志，改进不足，“撸起袖子加油干，争做出彩十局人”。同时，对一年来各位领导和同事对我工作上的大力支持，表示衷心的感谢。

谢谢大家！

第3篇：中铁四局财务工作报告

[中铁四局财务工作报告]中铁四局财务工作报告(一)加强项目资金管理，强化了上缴款催缴力度，中铁四局财务工作报告。规范现款上缴、实行上缴款完成奖励制度;出台并修订项目施工产值形象进度奖与上缴款完成比例挂钩的奖罚管理办法;对项目上缴款情况实行通报制度。

(二)强化资金集中管理机制，积极使用金融工具支付手段。修订了《资金集中管理暂行办法》，并对项目资金集中情况及奖罚实行通报制度，改善公司资金集中度的被动局面。

(三)加大清欠力度，依法清欠，做好资金回收工作。根据各工程项目的实际情况，下发《清欠责任书》，逐项明确了清欠责任人和清欠回收时间、清欠指标，特别是对长期没有发生进展的债权项目，利用法律手段清欠，进行重点突破。(四)加快收尾项目的清算，实行债权、债务集中管理。

(五)坚持经济活动分析制度化，确保分析质量。通过对公司整体经济成果与现金流、财务状况与资产质量、财务预算执行情况、工程项目毛利率总体水平进行分析，使各项目为下一步更好开展项目管理工作找准方向。

(六)切实做好内、外部审计工作，确保企业利益不流失。2010年，公司共完成14项审计计划，提出46项切实可行的审计建议。2011年财务管理工作思路和重点

（一）以突出现金流管理为核心，切实改善企业财务状况。一是以现金流管理为核心，建立并严格开展现金流预算制度，工作报告《中铁四局财务工作报告》。二是以现金流管理为核心，千方百计做好资金集中管理工作。三是以现金流管理为核心，锲而不舍做好清算清收管理工作。四是以现金流管理为核心，建立资金对外支付比例控制制度。五是以现金流管理为核心，建立商业银行账户开户管理制度。六是以现金流管理为核心，大力提高金融期票支付运用比例。七是以现金流管理为核心，严禁擅自办理工程保险。

（二）以强化预算管理为手段，切实提升企业综合实力。一是建立财务预算制度，促进企业管理水平再上新台阶。财务预算指标设计，要充分结合企业管理实际，确保预算指标具有指导性、科学性、前瞻性，特别是要侧重收入确认率、责任成本(或责任费用)预算盈亏率、营业收入、现金流等预算指标的编制与落实，实现项目管理从“闷头干”到“运筹算”的科学转变。二是狠抓财务预算的全面落实，切实提升企业综合实力。各预算单位(项目经理部和刚性结构单位)和部门编制的收入、成本费用、盈亏、现金流预算，经公司审批下达后，必须确保完成，这既是一项制度，又是一条纪律。公司财务部对各单位预算执行情况实行年度全程监控，一旦出现异常，将立即启动预警机制，从而确保各项预算指标的圆满完成。

（三）高度重视审计工作，牢固构筑企业利益防火墙。一是继续深入开展和实施公司内部联合审计制度。二是高度重视外部审计工作。

（四）加强财会系统建设，全面提升财务人员的综合素质。一是认真做好系统人员培训;二是大力开展跳出自身工作岗位看岗位活动;三是切实开展管理创新活动;四是加强公司财会学会建设。制订《财务人员技能培训考核管理办法》，激励广大会计人员爱岗敬业的工作热情，在全公司营造良好的会计人才培养、成长环境;五是健全财务会计论文、课题研究机制。

第4篇：辞职报告(中铁四局版)

辞 职 报 告

尊敬的领导：

我很遗憾自己在这个时候向公司和项目部正式提出辞

职申请。

来到公司苏州项目部也已经半年多了，在这半年的时间里，得到了项目领导的多方帮助，我非常感谢领导们的栽培。正是在这里我有过欢笑，也有过泪水，更有过收获。公司和项目平等的人际关系、开明的工作作风和积极奋发的工作态度，让我有着找到了依靠的感觉，在这里我能开心的工作、开心的学习。

因为诸多原因，我决定参加2015年1月份的研究生考

试，以为工作两年再去读研是一个很好的决定。在两年时间里，我不可能为公司做多少贡献。我也许能大致经历、学习这个工程建设的某些方面，可这只是对我有好处，只会使我欠公司更多的情。考虑到公司在人员安排上的合理性，本着对公司负责的态度，为了不让公司因我而造成决策的失误，我郑重向公司提出辞职。

经过慎重考虑，我决定在此辞呈递交半个月之后离开公司项目部，这样希望您有时间去调合适的人选来填补因我离职而造成的空缺。

离开这个公司，我满含着愧疚、遗憾。我愧对公司上

下对我的期望，愧对各位对我的关心和爱护。遗憾我不能经

历四局城轨公司的发展与以后的辉煌，不能分享你们的甘苦，不能聆听各位的教诲，也遗憾我什么都没能留下来。我将就这样悄悄地离开，结束我的这第一份工作。

最后，衷心祝愿公司健康成长，事业蒸蒸日上！祝愿

各位领导与同事：健康快乐，平安幸福！

此致

敬礼

辞职人：年日月

第5篇：中铁四局财务工作报告

中铁四局财务工作报告

(一)加强项目资金管理，强化了上缴款催缴力度，中铁四局财务工作报告。规范现款上缴、实行上缴款完成奖励制度;出台并修订项目施工产值形象进度奖与上缴款完成比例挂钩的奖罚管理办法;对项目上缴款情况实行通报制度。

(二)强化资金集中管理机制，积极使用金融工具支付手段。修订了《资金集中管理暂行办法》，并对项目资金集中情况及奖罚实行通报制度，改善公司资金集中度的被动局面。

(三)加大清欠力度，依法清欠，做好资金回收工作。根据各工程项目的实际情况，下发《清欠责任书》，逐项明确了清欠责任人和清欠回收时间、清欠指标，特别是对长期没有发生进展的债权项目，利用法律手段清欠，进行重点突破。

(四)加快收尾项目的清算，实行债权、债务集中管理。

(五)坚持经济活动分析制度化，确保分析质量。通过对公司整体经济成果与现金流、财务状况与资产质量、财务预算执行情况、工程项目毛利率总体水平进行分析，使各项目为下一步更好开展项目管理工作找准方向。

(六)切实做好内、外部审计工作，确保企业利益不流失。2010年，公司共完成14项审计计划，提出46项切实可行的审计建议。

2011年财务管理工作思路和重点

（一）以突出现金流管理为核心，切实改善企业财务状况，工作报告《中铁四局财务工作报告》。 一是以现金流管理为核心，建立并严格开展现金流预算制度。二是以现金流管理为核心，千方百计做好资金集中管理工作。三是以现金流管理为核心，锲而不舍做好清算清收管理工作。四是以现金流管理为核心，建立资金对外支付比例控制制度。五是以现金流管理为核心，建立商业银行账户开户管理制度。六是以现金流管理为核心，大力提高金融期票支付运用比例。七是以现金流管理为核心，严禁擅自办理工程保险。

（二）以强化预算管理为手段，切实提升企业综合实力。一是建立财务预算制度，促进企业管理水平再上新台阶。财务预算指标设计，要充分结合企业管理实际，确保预算指标具有指导性、科学性、前瞻性，特别是要侧重收入确认率、责任成本(或责任费用)预算盈亏率、营业收入、现金流等预算指标的编制与落实，实现项目管理从“闷头干”到“运筹算”的科学转变。二是狠抓财务预算的全面落实，切实提升企业综合实力。各预算单位(项目经理部和刚性结构单位)和部门编制的收入、成本费用、盈亏、现金流预算，经公司审批下达后，必须确保完成，这既是一项制度，又是一条纪律。公司财务部对各单位预算执行情况实行年度全程监控，一旦出现异常，将立即启动预警机制，从而确保各项预算指标的圆满完成。

（三）高度重视审计工作，牢固构筑企业利益防火墙。一是继续深入开展和实施公司内部联合审计制度。二是高度重视外部审计工作。

（四）加强财会系统建设，全面提升财务人员的综合素质。一是认真做好系统人员培训;二是大力开展跳出自身工作岗位看岗位活动;三是切实开展管理创新活动;四是加强公司财会学会建设。制订《财务人员技能培训考核管理办法》，激励广大会计人员爱岗敬业的工作热情，在全公司营造良好的会计人才培养、成长环境;五是健全财务会计论文、课题研究机制。

第6篇：建设局领导班子届中述职报告

本届班子履职近两年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的指导监督下，坚持以党的十七大精神为指针，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“工业兴区、商贸活区”战略，结合行业特点和自身实际，认真贯彻落实科学发展观，以“三服务”、效能建设、民主评议政风行风活动为突破口，以建设、管理为重点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题，各项工作整体推进，平衡发展。根据沙办发（2010）23号通知精神，现就我局班子近两年来的工作情况述职如下，请予评议。

一、加强街巷建设与管理，城市功能进一步完善

近两年来，我们以迎奥运圣火、创卫生城市为契机，坚持量力而行，突出重点，有计划、分步骤地实施年度工作计划，努力落实区政府承诺为民所办城建实事项目，狠抓道路规范管理，不断完善街巷功能。主要抓了以下几个方面的工作：

⒈抓街巷建设，倾力为民办事。我们按照区委、区政府要求，积极争取上级支持，结合建议、提案，把居民群众反映强烈、急需改造的街巷道路列入计划，制定实施方案和工作措施。投入资金300多万元，对崇文街、逢春坊、五中、十五中等校园周边道路及健康巷、豉湖路、航空路等社区市政基础设施进行了配套建设，解决了一批居民群众呼声较为强烈的问题。

⒉抓城市管理，营造发展环境。一是以迎奥运圣火为契机，大力开展了奥运圣火传递线路整治。奥运圣火传递整治线路在我区总长25.7公里，我区负责整治的廖子河路、荆江大堤、沿江大道长7.4公里。我们采取牵头单位、责任单位、产权单位“三级”联手方式，共投入资金553万元（其中，市直部门265万元，区政府153万元，产权单位135万元），完成洗面整容16.5万平方米、砌筑围墙1860米、拆除违章3800余平方米和道路维修改造、绿化补植、拆违清渣、店招规范等工作。按照属地管理和以区为主的原则，协助市委常委完成了8条包路路段的洗面整容35.4万平方米，拆除各类违章1.2万余平方米。二是完成了女人街周边环境综合整治，启动了永红社区春风片区和五中周边环境综合整治。三是组织开展了街巷（社区）“牛皮癣”清理专项整治，铲除“牛皮癣”5万余条。

⒊抓园林绿化，美化社区环境。采取全面补植和集中绿化的方式，组织发动各街道开展义务植树活动。投资65万余元，对街巷行道树、社区游园进行了补植和集中绿化，完成植树5.6万余株，创建了绿化村、洪家垸、健康巷、王板桥、东苑5个绿化社区示范点，人居环境得到了进一步改善。

二、加强乡镇场规划与管理，城乡一体化进程进一步推进

近两年来，我们以贯彻《城乡规划法》、建设新农村为重点，努力协调城乡发展，坚持科学编制规划，不断强化规划的龙头地位，积极引导全区新农村建设，乡镇场建设迈上新台阶，城乡一体化进程明显加快。

⒈抓规划，发挥龙头作用。一是结合新农村建设，加快乡镇场规划编制步伐。先后组织完成了关沮乡、岑河镇、观音当镇、岑河原种场总体规划调整修编；二是结合全省“百镇千村”示范工程建设，完成了15个示范村规编制（正在编制中的18个）和关沮乡凤凰、杨泗两个试点示范村近80户农房迁建。

⒉抓管理，规范乡镇场建设。结合城乡市容环境整治，组织开展了10个农村环境管理示范居民点的创建活动，进一步强化了乡镇场规划的实施与监管，较好地维护了规划的权威性和严肃性。两年来，下达《违法行为停工通知》32份，依法拆除违法建筑物3000余平方米，有效地遏制了乡镇场违法违规建设行为。同时，我们积极协调市、区、乡镇场关系，进一步理顺了乡镇场规划管理体制和审批程序。对乡镇场重点引资项目指派专人跟踪服务，对乡镇场居民和村民建房，做到及时受理，定时踏勘，严格审批，跟踪管理。两年来，共核发个人住宅建设用地规划许可475宗、工程规划许可106宗，核发乡镇场公建项目建设用地规划许可29宗、工程规划许可77宗，所有审批无一例投诉。

三、加强干部作风建设，服务窗口形象进一步提升

近两年来，我们以“三服务”、效能建设和政风行风评议为抓手，以提高干部职工综合素质为目标，注重抓好本系统的学习教育，深入开展思想政治工作，大力加强党的建设，认真办理建议提案，努力创建文明单位，着力打造“学习型、服务型、效能型”机关，“三个文明”建设稳步推进。先后被评为省“社会治安综合治理先进单位”、市“卫生先进单位”，区“招商引资先进单位”、“最佳文明单位”、“建议、提案办理先进单位”、“五好基层党组织”、“妇女儿童工作先进单位”、“奥运火炬传递先进单位”等；先后有10人次被上级授予“优秀党员”、“先进工作者”等荣誉称号。

⒈抓理论业务学习，提高综合素质。我们结合行业特点和机关实际，在完善学习制度的基础上，把学习政治理论与机关干部的思想结合起来，学习业务知识与机关干部的本职工作结合起来。认真落实每周四下午理论、业务集中学习制度，做到时间合理安排、方式灵活多样、内容逐项落实，学习质量明显提高，学习型机关逐步形成。

⒉抓对内对外宣传，塑造窗口形象。通过墙报、专刊，编印工作简报，开展主题实践活动，撰写新闻稿件等形式，大力宣传城建城管工作，让市民了解城建，让城建贴近市民。两年来，已编发各类工作简报56期，在市级以上新闻媒体发表新闻稿件66篇（次），在《沙市信息》、《沙市政务》、区政府信息网、办公网等发布信息157条（次），较全面地展现了建设系统干部职工的工作情况与精神风貌。

⒊抓建议提案办理，推动城建城管。我们认真贯彻落实区委、区政府的重大决策部署，虚心听取社会各界的意见和建议，自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案，两年来，共办理建议、提案77件，在办理过程中，我们充分发挥职能科室的组织作用，发挥城管办的协调作用，发挥城管所联系居民、化解矛盾的作用，创新思路，改进方式，认真办理，所有建议提案在区政府规定的时间内办结，见面率、反馈率和满意率均达100%。

⒋抓旅游项目推介，培植发展后劲。一方面，我们致力于章华寺4a级景区项目、长湖生态农业旅游项目的包装、招商和打造，在今年省华中旅游博览会、华侨华人创业发展洽谈会、华商会上对项目进行了推介；另一方面，我们认真编制长湖旅游项目详规，积极向上争取资金扶持，全力打造农家乐旅游品牌。

⒌抓社会承诺服务，打造服务型机关。我们以打造服务型机关和效率型机关为目标，着力整顿机关作风，全面加强机关自身建设，切实转变部门职能，建设群众满意工程。工作中，做到热情待人，周到服务，便捷服务；反映问题有人管，咨询业务有人答。对居民群众举报和投诉的问题限时办结，当日内到现场了解情况，能解决的及时解决，一时难以解决的，24小时内主动上门予以答复。XX年年以来，共收到城建城管方面的投诉206起，我们在承诺时间内全部予以答复和解决。共维修、更换各类窨井2590座（个、次），疏挖下水管道16.5万余米。先后参与和组织了34次综合整治，拆除各类违章建筑（物）3万余平方米。

⒍抓政务公示公开，提速审批效率。我们积极推行“两公开”，即，政务公开和办事公开，做到制度化、规范化、效率化。通过举办专刊墙报、编印《城建情况》、《沙市城管》、橱窗、网络等，向社会公开行业职能，公开城建城管法律法规，公开审批、核准、登记项目的内容、程序和时限，将办理手续各环节及所需资料、具备条件等内容一次性明确告知服务对象，进一步增强了工作透明度，提高了办事效率。

⒎抓文明单位创建，促进行风转变。认真制定文明创建《实施方案》，精心组织各科室开展文明细胞创建活动。文明科室、文明家庭、文明个人的创建工作形成良好氛围，办公环境全面改善，XX年年被区委、区政府授予“最佳文明单位”。

四、加强班子自身建设，党风廉政工作和行风进一步好转

近两年来，我们始终坚持深入开展反腐倡廉的宣传教育，认真抓好制度落实，通过开展民主评议政风行风工作，局机关政风行风建设、窗口形象和党风廉政工作得到明显加强。

⒈抓党风建设，落实廉政责任。我们认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，每年与所属单位和部门签定党风廉政建设责任书，坚持把反腐倡廉工作与业务工作同部署、同推进、同考核，形成层层落实责任、齐抓共管的党风廉政建设新局面。党组明确规定，主要领导对班子成员的党风廉政问题负责，班子成员对分管部门和单位的主要领导负责，一级抓一级，一级带一级。两年来，班子成员都能以身作则，自觉抵制不正之风，严格要求家属、子女和身边的工作人员，全系统未发生违纪违法的不廉洁行为。

⒉抓宣传教育，营造良好氛围。我们按照区委、区政府统一部署，以开展“三服务”活动为契机，围绕法纪教育、职业道德教育和以“让市民了解城建、让城建贴近市民”为主题的教育活动，采取观看警示教育片、专题报告会等形式，全面加强和改进思想、组织、作风等方面建设，进一步提高了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

⒊抓制度落实，接受群众监督。局党组结合形势发展的需要和工作实际，进一步修订完善了各项规章制度和议事规则，通过狠抓制度落实加强班子自身建设，努力从制度上预防不正之风的发生。对干部选拔任用、专项资金的安排使用等重大事项，坚持领导班子集体研究，较好地调动了班子成员的积极性，发挥了班子的集体优势，促进了党组工作的民主化、科学化和制度化。

⒋抓效能监察，预防商业贿赂。我们按照上级要求，结合行业特点，认真探索开展治理商业贿赂专项工作和城乡规划效能监察工作的有效途径，提高了本部门的服务效率。“行政公开、阳光规划”得到了更一步加强。

回顾两年来，虽然我局的各项工作取得了一定成绩，但与形势的发展、与上级要求和人民群众的期望还存在一定差距。主要表现在：一是在城市建设上，资金不足，落实难。表现在

第7篇：建设局领导班子届中述职报告

本届班子履职近两年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的指导监督下，坚持以党的十七大精神为指针，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“工业兴区、商贸活区”战略，结合行业特点和自身实际，认真贯彻落实科学发展观，以“三服务”、效能建设、民主评议政风行风活动为突破口，以建设、管理为重点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题，各项工作整体推进，平衡发展。根据沙办发（2010）23号通知精神，现就我局班子近两年来的工作情况述职如下，请予评议。

一、加强街巷建设与管理，城市功能进一步完善

近两年来，我们以迎奥运圣火、创卫生城市为契机，坚持量力而行，突出重点，有计划、分步骤地实施年度工作计划，努力落实区政府承诺为民所办城建实事项目，狠抓道路规范管理，不断完善街巷功能。主要抓了以下几个方面的工作：

⒈抓街巷建设，倾力为民办事。我们按照区委、区政府要求，积极争取上级支持，结合建议、提案，把居民群众反映强烈、急需改造的街巷道路列入计划，制定实施方案和工作措施。投入资金300多万元，对崇文街、逢春坊、五中、十五中等校园周边道路及健康巷、豉湖路、航空路等社区市政基础设施进行了配套建设，解决了一批居民群众呼声较为强烈的问题。

⒉抓城市管理，营造发展环境。一是以迎奥运圣火为契机，大力开展了奥运圣火传递线路整治。奥运圣火传递整治线路在我区总长25.7公里，我区负责整治的廖子河路、荆江大堤、沿江大道长7.4公里。我们采取牵头单位、责任单位、产权单位“三级”联手方式，共投入资金553万元（其中，市直部门265万元，区政府153万元，产权单位135万元），完成洗面整容16.5万平方米、砌筑围墙1860米、拆除违章3800余平方米和道路维修改造、绿化补植、拆违清渣、店招规范等工作。按照属地管理和以区为主的原则，协助市委常委完成了8条包路路段的洗面整容35.4万平方米，拆除各类违章1.2万余平方米。二是完成了女人街周边环境综合整治，启动了永红社区春风片区和五中周边环境综合整治。三是组织开展了街巷（社区）“牛皮癣”清理专项整治，铲除“牛皮癣”5万余条。

⒊抓园林绿化，美化社区环境。采取全面补植和集中绿化的方式，组织发动各街道开展义务植树活动。投资65万余元，对街巷行道树、社区游园进行了补植和集中绿化，完成植树5.6万余株，创建了绿化村、洪家垸、健康巷、王板桥、东苑5个绿化社区示范点，人居环境得到了进一步改善。

二、加强乡镇场规划与管理，城乡一体化进程进一步推进

近两年来，我们以贯彻《城乡规划法》、建设新农村为重点，努力协调城乡发展，坚持科学编制规划，不断强化规划的龙头地位，积极引导全区新农村建设，乡镇场建设迈上新台阶，城乡一体化进程明显加快。

⒈抓规划，发挥龙头作用。一是结合新农村建设，加快乡镇场规划编制步伐。先后组织完成了关沮乡、岑河镇、观音当镇、岑河原种场总体规划调整修编；二是结合全省“百镇千村”示范工程建设，完成了15个示范村规编制（正在编制中的18个）和关沮乡凤凰、杨泗两个试点示范村近80户农房迁建。

⒉抓管理，规范乡镇场建设。结合城乡市容环境整治，组织开展了10个农村环境管理示范居民点的创建活动，进一步强化了乡镇场规划的实施与监管，较好地维护了规划的权威性和严肃性。两年来，下达《违法行为停工通知》32份，依法拆除违法建筑物3000余平方米，有效地遏制了乡镇场违法违规建设行为。同时，我们积极协调市、区、乡镇场关系，进一步理顺了乡镇场规划管理体制和审批程序。对乡镇场重点引资项目指派专人跟踪服务，对乡镇场居民和村民建房，做到及时受理，定时踏勘，严格审批，跟踪管理。两年来，共核发个人住宅建设用地规划许可475宗、工程规划许可106宗，核发乡镇场公建项目建设用地规划许可29宗、工程规划许可77宗，所有审批无一例投诉。

三、加强干部作风建设，服务窗口形象进一步提升

近两年来，我们以“三服务”、效能建设和政风行风评议为抓手，以提高干部职工综合素质为目标，注重抓好本系统的学习教育，深入开展思想政治工作，大力加强党的建设，认真办理建议提案，努力创建文明单位，着力打造“学习型、服务型、效能型”机关，“三个文明”建设稳步推进。先后被评为省“社会治安综合治理先进单位”、市“卫生先进单位”，区“招商引资先进单位”、“最佳文明单位”、“建议、提案办理先进单位”、“五好基层党组织”、“妇女儿童工作先进单位”、“奥运火炬传递先进单位”等；先后有10人次被上级授予“优秀党员”、“先进工作者”等荣誉称号。

⒈抓理论业务学习，提高综合素质。我们结合行业特点和机关实际，在完善学习制度的基础上，把学习政治理论与机关干部的思想结合起来，学习业务知识与机关干部的本职工作结合起来。认真落实每周四下午理论、业务集中学习制度，做到时间合理安排、方式灵活多样、内容逐项落实，学习质量明显提高，学习型机关逐步形成。

第8篇：中铁四局工程项目党建工作制度

《中铁四局工程项目党建工作制度》

发布日期：2009-03-24 新闻来源：

中铁四党组〔2009〕11号

关于印发《中铁四局工程项目党建工作制度》的通知

局属各单位党委、项目经理部（指挥部）党工委：

为建立健全工程项目党建各项工作制度, 打牢企业党建工作基础，加强基层党建工作及充分发挥项目党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，服务保证监督工程项目有序、健康发展，局党委制定了《中铁四局工程项目党建工作制度》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

二00九年三月五日

主题词: 党务工作 制度 通知

抄 送：中国中铁股份有限公司党委，中共安徽省委组织部，省直工委，局机关各部门。

中铁四局工程项目党建工作制度

总 则

工程项目党建是企业党建工作的重要方面，工程项目党组织是企业主要的基层党组织。为全面提升企业党组织的凝聚力、创造力和战斗力，适应现代企业制度和全面推行项目法施工管理的需要,必须坚持“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”的指导思想，以创新精神加强和改进工程项目党建工作,建立健全工程项目党建各项工作制度,使之制度化、规范化和程序化，充分发挥项目党组织的政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为企业改革发展、工程项目建设提供坚强有力的思想、政治、组织保证和动力支持。

第一章 项目党建的地位、作用和任务

第一条 项目经理部是企业施工管理的基本组织形式，是企业经济效益的源头,项目工作是企业全部工作的基础。加强工程项目管理，完成项目施工生产任务，实现项目效益，是企业发展的中心环节和首要任务。项目党建与项目管理相辅相成，是推进项目施工生产的重要动力，是实现项目效益的重要保证，在项目发展中处于十分重要的地位。

第二条 项目党建要以工程项目为载体，以项目经理部为依托，以促进项目管理为目标，健全组织，完善制度，创新工作，发挥作用，不断提高项目党建工作服务保证项目管理的质量和水平，为企业党建工作重心下移、增强活力、展现作为、打造品牌，提供有效途径，奠定坚实基础。

第三条 项目党组织在加强项目管理中负有重大责任和艰巨任务,要积极参与项目部重大问题的决策,保证党的路线、方针、政策和上级指示、决议及要求在项目部的全面落实，保证项目的工期、质量、安全、经济效益和成本目标的全面实现。

第二章 项目党组织的组建及职责

第四条 根据《中国共产党章程》和中国铁路工程总公司党委《关于进一步深化工程项目部党组织建设和现场思想政治工作的若干意见》及局党委《关于加强基层党的民主建设，做好工程项目部党组织民主选举工作的意见》等有关规定和要求，凡有三名以上党员的项目部都应建立党的组织。

第五条 项目党组织的组建要坚持“三同步”，做到“三加强”，即：在组建项目部时，同步建立党组织机构，加强组织建设；在选配项目经理时，同步选配项目党组织书记，加强班子建设；在建立项目部各项制度时，同步建立党的工作制度，加强制度建设。

第六条 合理设置和动态调整项目党组织。项目部根据项目规模大小、工期长短和党员人数多少可成立党委、党工委、党总支、党支部。委员会一般由3至5人组成。根据工程任务和施工队伍变化情况，动态调整党的组织，做到组织健全、活动正常、管理规范。

第七条 项目部党组织的设置，由上级党组织决定，其成员由上级党组织任命或通过召开党员（代表）大会选举产生。由上级党组织任命的项目部党组织在组建两个月以内，应召开党员（代表）大会进行民主选举。条件成熟的单位，可实行项目部党组织书记和委员的“公推直选”。

第八条 严格标准，配齐配强项目部党组织书记，项目部应经理、书记分设，确需经理、书记“一肩挑”或由局、子（分）公司领导兼任书记的，应配备专职副书记；员工和党员人数多、生产规模大的项目部（指挥部）应设立精干的办事机构，配备专、兼职工作人员。同时应设立纪检监察机构，配备兼职纪检监察员。

第九条 项目部党组织书记是项目党组织工作的领导者和组织者，在项目党的建设中肩负着重要的职责。选派项目部党组织书记，要通过采取民主推荐、公开竞聘、交叉任职、岗位锻炼等途径，按照“四化”方针和“德才兼备”原则，选好配强。把政治素质好、协调能力强、熟悉党务工作、敢于坚持原则、懂生产、会管理、善经营、大局意识强、善于做思想政治工作的优秀党员干部选派到项目部书记岗位。

第十条 项目部党组织书记应该具备全面的较高的素质和能力。即：具有较强的政治敏锐性能力，处理复杂问题的能力，把握全局的组织领导能力，围绕生产经营中心开展党建思想政治工作的能力，沟通协调合作共事能力，统筹兼顾能力，参与决策能力，廉洁自律能力，学习执行能力以及勇于和善于创新的能力。

第十一条 认真实施“双百工程”，努力建设一支学习型、务实型、创新型、复合型的项目党组织书记现职队伍和后备队伍。要建立健全培训机制,通过举办学习班、研讨班、送培等途径，加强项目书记政治理论、党内业务、规章制度、项目管理、安全质量、技术知识、市场营销的学习和培训，不断提高项目书记服务、保证和监督生产经营、项目管理的水平，使他们成为既胜任党务工作，又懂项目管理的复合型人才。要注重考察、识别、选拔、培养后备项目书记队伍，积极拓宽来源渠道，不拘一格选拔培养政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的项目书记，努力建设一支相对稳定、综合素质高的项目书记队伍。

第十二条 项目部党组织职责

1、保证监督党和国家的方针、政策和上级组织指示、决议在项目部的贯彻执行。

2、加强党组织自身建设，领导项目部思想政治工作和精神文明建设。

3、积极参与项目部重大问题决策，支持项目经理依法正确行使职权。

4、按照党管干部原则，负责项目部干部的教育和管理，对班子成员的调整、奖惩有建议权。

5、围绕工项目施工生产和完成急、难、险、重、新任务，组织开展党内活动，发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证施工承包合同各项目标的实现。

6、负责发展新党员及预备党员转正工作。

7、领导工会、共青团组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

8、切实加强项目部党风建设和反腐倡廉工作，不断推动“项目党风建设示范点”创建活动的开展，督促检查党风廉政建设责任制的落实。

9、结合工程项目和员工思想实际，做好员工日常思想政治工作，加强项目文化建设。

10、负责对违法违纪党员的处分以及对不合格党员的处置。

第十三条 项目部党组织书记职责

1、负责项目部党组织班子建设；

2、负责完善项目部党组织制度建设；

3、坚持和落实党风廉政建设责任制；

4、组织开展创建项目“四好班子”活动；

5、认真贯彻落实民主集中制，坚持和完善项目党组织民主选举制度；

6、负责培养、教育和考察入党积极分子，发展新党员和预备党员转正；

7、负责党员、员工的思想政治教育工作，创建学习型党组织，培养知识型党员，抓好项目部的精神文明建设、项目文化建设和思想政治工作；

8、负责组织开展以党建主题活动为重点的各项党内活动；

9、参与项目部“三重一大”问题的决策和生产经营管理工作；

10、负责党组织的工作安排、工作总结、信息调研和先进典型材料的上报工作；

11、组织搞好施工现场的宣传工作，负责与项目生产管理有关的新闻报道、路地共建等方面的沟通协调工作；

12、负责领导项目部工会和共青团组织开展工作，发挥群众组织的作用。

第三章 项目部党组织工作制度

第十四条 项目部党组织会议制度。项目部党组织会议一般应每两个月召开一次。需要及时提交党组织会议研究决定的问题，应及时召开。

第十五条 项目部党组织会议研究决定的主要问题：

1、贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及上级的有关决议、决定、指示；

2、党组织工作计划、总结及落实措施；

3、项目部党的建设、思想政治工作、党风廉政建设、精神文明建设、项目文化建设、工地宣传、公共关系等方面的重大事项；

4、听取项目经理工作报告，对项目管理工作中的重大问题提出意见和建议；

5、加强项目部领导班子建设及项目部中层管理干部队伍的培养、教育、考察、监督、推荐和使用等方面的问题；

6、研究发展新党员及预备党员转正；

7、工会、共青团等群众组织中的重要问题；

8、其它应由党组织会议讨论决定的问题。

第十六条 项目部党组织会议的一般程序

1、党组织书记、副书记事先通气，商定会议议题，并与各委员沟通情况，将会议时间、地点、内容及时通知各委员。

2、围绕议题认真讨论，并按照民主集中制原则，形成决议、决定。

3、决议形成后，明确分工，责任到人，抓好落实。

4、做好会议记录。

第十七条 “三会一课”制度

1、“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会议、党小组会议，按时上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活、严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在企业发展新形势下，对加强党的自身建设，提高基层党组织战斗力具有重要作用。

2、支部党员大会是指由党支部全体党员参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会，是贯彻党的民主集中制的具体体现。支部党员大会每季度不少于一次，党支部可根据工作需要，提前或适当增加大会次数。会议主要内容如下：

（1）定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；

（2）讨论并决定党支部的重大问题；

（3）选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表和撤销支部委员；

（4）讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其它问题。

3、党支部委员会会议一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。必要时也可开支委扩大会，吸收党小组长和有关党员干部参加。

会议的议题一般包括以下几个方面：

（1）学习贯彻上级党组织的指示和决定，研究、讨论制定完成各项任务的办法措施；

（2）研究党的建设和党员教育管理方面的问题，讨论有关干部推荐、培养方面的问题；

（3）研究培养、发展新党员问题，讨论研究协调工会、共青团工作方面的问题；

（4）讨论研究加强员工的思想政治教育和业余文化生活等方面的问题。

4、党小组会议是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。党支部应加强对党小组的领导，指导党小组开好党小组会议。党小组会议一般每月召开一至两次，如遇党支部有专门布置，可适当增加次数。会议内容主要是：

（1）组织党员进行政治业务技术学习；

（2）根据党支部安排，向党员分配、布置工作；

（3）听取党员汇报思想和工作状况；

（4）学习贯彻上级党组织和党支部的决议，制订落实措施；

（5）讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题，讨论违法违纪党员的处分以及不合格党员的处置；

（6）对党员进行评议和鉴定，评选优秀党员；

（7）针对员工中出现的思想问题，研究如何做好思想政治工作。

5、党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。在一般情况下，项目部党组织书记或委员一年上党课不少于4次。

（1）落实党课制度，制订好党课计划。基层支部上党课一般应每季度1次，支部要制订好党课年度计划安排；

（2）选好党课教材。党课教材的内容要围绕党的中心工作，结合本项目的具体工作特点，突出形势任务教育、理想信念教育、党风党纪教育、安全质量教育和技术管理教育,党课教材要突出正确性、导向性、针对性和生动性，党课资料要留存，以备检查。

（3）党课形式要多样化，通过思想政治党课、安全党课、质量党课、技术党课等形式，采用电化教育、组织讨论、典型报告、小型现场会、办班培训等方式方法，使党课上得生动活泼，寓教育于活动之中，收到事半功倍的效果。

（4）党课授课人既可以由党支部成员担任，也可以是员工党员乃至非党员职工担任；党课对象不仅是党员也可以是群众。

第十八条 项目部党组织中心组学习制度

1、中心组成员包括：项目部党组织成员、行政正副职领导、“三总师”，工会、共青团负责人，必要时可扩大至部门负责人。

2、中心组学习时间，一般每季度集中学习一次，总学时不少于24小时；每人每年的学习出勤率不低于80%；

3、中心组学习的内容：根据项目部中心工作或上级党组织要求确定。

4、建立专用的中心组学习记录。

5、中心组成员要认真做好读书笔记。

6、中心组学习情况每半年向上级党组织书面报告一次。

第四章 项目部党员管理教育制度

第十九条 发展党员工作制度

1、根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等上级党组织的有关规定精神，认真贯彻 “坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，紧密结合企业实际和项目特点，强化基础，改进方法，突出重点，优化结构，提高质量，均衡发展，有步骤、有计划地做好新形势下发展党员工作。

2、重点做好在生产一线员工、专业技术人员和35岁以下青年中的发展党员工作。要注意研究和慎重做好在外部劳务队伍中发展党员工作。

3、项目部党组织要结合实际建立和保持一支有一定数量、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍，着力做好入党积极分子的培养教育工作。要加强对推荐优秀团员入党工作的领导，加大“推优”工作力度，优秀团员入党必须经过团组织推荐。项目党组织要向团组织交任务、交方法，大力推荐优秀团员做党的发展对象。

4、认真坚持入党积极分子培养考察和入党前短期集中培训制度，坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

5、坚持把发展党员质量放在首位。坚持发展党员公示制度，建立发展党员工作责任制，建立年度发展计划和年度发展工作通报制度，分析情况，总结经验，查找不足，制定措施，不断完善党员发展工作。

第二十条 党员思想状况调查分析制度

1、党员思想状况调查分析，每半年进行一次，分别于6月和12月末书面报上级党委。

2、党员思想状况分析基本内容：党员总数及年龄、文化、职称、职业分类；当季本项目生产经营简况、热点和难点问题；党员思想状况；党组织采取的主要措施；需要向上级党组织反映的问题等。

3、党员思想状况分析的一般形式：召开党员或党员代表座谈会并做好记录；有针对性的找个别党员了解情况或谈心；听取项目班子成员或业务部门的情况反映；制定、发放、收集、分析党员思想状况调查表。

第二十一条 流动党员的管理。项目部流动党员是指由于工作临时调动或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员，主要包括：子(分)公司内部项目部之间相互流动没有转接正式组织关系的党员；未建立正式党组织的海外工程项目部的党员；外部劳务队伍中的党员。

第二十二条 项目部之间流动党员的管理

1、随着企业生产规模的不断扩大，项目部经常发生动态变化，党员在项目之间流动日益频繁。流动党员可凭借局统一印制的《党员证》参加所到项目党组织的组织生活和党内活动。需要转接正式党组织关系的，应及时转接正式党组织关系。

2、流动党员到新的项目部工作，项目部党组织可凭《党员证》确认其党员身份。

3、项目部党组织要及时把持有《党员证》的流动党员编入一个党支部或党小组，组织他们参加党的组织生活。

4、项目部党组织要在《党员证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，加强对党员的管理。

5、项目部党组织要认真做好流动预备党员和积极分子的教育、培养工作。项目结束后应及时将他们的考察记录和相关材料交上一级党委组织部门，由上一级党委组织部门统一管理或移交。

6、项目部党组织要建立健全流动党员联系制度和流动党员登记制度。流出单位党组织和流入单位党组织要建立双向联系渠道。凡有流动党员的党支部，应确定党员干部作为联络员，负责与流动党员进行联络与沟通，协助党组织做好思想政治工作，了解他们的外出表现，并如实向党组织报告。项目部党组织要详细掌握本单位流动党员情况，摸清底数，设立《流出党员登记簿》和《流入党员登记簿》，实行动态登记和定期登记相结合，记录流动党员的详细情况。做到不漏登不漏报，确保流动党员管得住、不失控。项目部党组织每半年要将登记情况报送上级党委。

第二十三条 外部劳务队伍流动党员管理

1、外部劳务队伍已成为企业施工生产的重要力量，外部劳务队伍中的党员是外部劳务队伍中的骨干力量。各级党组织要及时了解和掌握外部劳务队伍中党组织和党员的基本状况，认真做好外部劳务队伍党员的管理工作，充分发挥外部劳务队伍党员在施工生产中的骨干带头作用，影响和带动外部劳务队伍优质、安全、高效地完成施工生产任务。

2、项目部党组织要认真查验外部劳务队伍党员持有的由中组部印制的《中国共产党流动党员活动证》或地方党组织开据的介绍信、证明信等，确认外部劳务队伍党员的身份。

3、对建有党组织的外部劳务队伍，要及时联系，掌握情况。对党员人数在3名以上但没有党组织的外部劳务队伍，要指导帮助其建立党支部或党小组；党员人数不足3名的外部劳务队伍，要将其党员编入项目部党的基层组织，并组织他们参加党的组织生活和党内活动。

4、根据外部劳务队伍党组织和党员的实际情况，可选派员工党员负责与外部劳务队伍党组织、党员的联络工作。

5、明确外部劳务队伍党员参加组织生活的范围和内容，使其自觉履行党员义务，遵守党的纪律，增强组织观念，接受党组织的教育、管理和监督。关心外部劳务队伍党员，经常与他们沟通联系，为他们的工作、学习和生活提供必要帮助。

6、在外部劳务队伍党员所持的《中国共产党流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活等情况，及时将他们的重要情况反馈给流出地党组织。

7、做好外部劳务队伍中预备党员的教育管理工作。

第二十四条 做好《党员证》和《中国共产党流动党员活动证》的管理使用工作。

1、《党员证》和《中国共产党流动党员活动证》是党员组织关系管理的一种辅助形式，可以代替组织关系，亦可与正式组织关系配合使用。是流动党员参加党的活动和证明党员身份的凭证。项目部党组织要认真做好《党员证》和《中国共产党流动党员活动证》的管理使用工作，《党员证》和《中国共产党流动党员活动证》由党员所在单位党支部负责保管，并对各项内容进行及时填写。

2、《党员证》和《中国共产党流动党员活动证》经流出单位党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。流入单位党支部要及时验证并报上级党组织备案。第二十五条 党费收缴与管理

1、缴纳党费是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的义务。项目部党组织要认真做好党费收缴与管理工作，按照中组部关于党员缴纳党费的标准的有关规定，核定缴费基数，向党员收缴党费。

2、党费每月收缴一次，建立收缴台帐，定期汇总上缴上级党组织，每季度向党员公布一次收缴情况。

3、对无故6个月以上不缴纳党费、经帮助教育无效者，将视为自动脱党，予以除名。

第二十六条 加强党员教育培训工作

1、认真抓好党员教育“四个一工程”建设。即“争创一所优秀基层党校，评选一堂优秀党课，树立一个优秀典型，推荐一篇优秀征文”。以党员教育阵地建设为基础，以党课教育为主渠道，通过组织开展形式多样的党员教育活动，进一步提升党员素质。

2、要充分发挥基层党校在党员经常性教育中的重要作用，建立“工地党校”、“业余党校”、“技术党校”，开展经常性的党员教育活动。利用革命纪念地(馆)和科技示范地等教育资源，丰富党员教育的形式和内容。充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介，拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。

3、要根据党员需求，为党员订阅党报党刊，向党员推荐、提供学习资料。党员教育经费列入职工教育经费预算。要确保教育时间，在不影响正常生产和工作的前提下，合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间，生产一线党员累计不少于4天。

4、建立“述学评学”机制。项目部党组织要建立党员学习培训档案和考勤制度，对党员参加集中学习培训情况、自学情况和学习成果运用情况，要及时记载。在年度党支部组织生活会上，党员自己“述学”，总结成绩，查找不足，其他党员进行“评学”，做出评议意见。

第五章 保证监督与党内民主建设

第二十七条 党风建设责任制度

1、健全组织，明确职责。项目部班子成员对党风建设实行一岗两责，党政主要领导共同负总责。项目部要建立由党组织书记、项目经理、党组织纪检员、有关部门负责人、素质较好的员工党员代表组成的党风建设领导小组，由党组织书记任组长。项目部党组织应及时成立纪检组，具体负责项目的党风建设工作。

2、建立健全党风廉政建设责任制。（1）依据上级文件精神，制定本项目部的党风廉政建设责任制，明确规定责任对象、责任范围、责任内容、责任目标；（2）按照谁主管谁负责的原则，明确责任分工，把任务要求细化，逐级分解，责任到人；（3）按照上级制定的《党风廉政建设责任制考核及追究办法》，结合项目部实际情况，制定检查考核措施，对责任制执行情况定期进行自查自纠，年终向上级写出自查自检报告；（4）制定党风廉政建设责任制追究办法，对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的失职渎职行为及违犯党纪党规的行为，要严肃实施责任追究。

3、项目部党组织要结合施工生产、项目管理实际，制定领导干部廉洁自律的具体规定，突出抓好“四管”（管人、管钱、管物、管工程）人员的管理，严把 “六关”（工程分包和外部劳务队伍使用关、征地拆迁关、物资设备采购和废旧物资设备处理关、验工计价和工程款划拨关、变更设计和调概关、财经纪律关），从源头上预防腐败。

4、项目部党组织要以党风廉政建设责任制为龙头，紧密结合企业生产经营和项目管理实际，积极开展创建项目党风建设示范点活动，提升工程项目部党风建设工作水平，促进项目各项工作健康和谐发展。

第二十八条 项目部领导班子民主生活会制度

1、项目部领导班子民主生活会每半年召开一次，遇有特殊情况或重要问题可提前或推迟召开，也可增加次数。

2、项目部领导班子民主生活会的基本内容：（1）班子及成员执行党的路线方针政策、国家法律、法规和上级党组织决定或决议方面的情况；（2）班子及成员贯彻执行民主集中制原则方面的情况；（3）班子及成员廉洁自律、勤政务实方面的情况；（4）班子及成员思想作风、工作作风、学风、生活作风建设，联系群众、团结协作方面的情况；（5）项目管理、队伍建设等方面存在的问题；（6）根据班子及成员存在的问题和上级党组织要求，确定的重点议题。

3、会前准备：（1）广泛征求群众意见和建议；（2）按上级党组织要求，结合班子思想作风实际，针对党内外群众意见和建议确定议题；（3）班子成员要深入交心谈心，加强思想沟通，特别是项目部党政正职要带头开展谈心活动；（4）将召开生活会的具体时间、地点、重点议题等提前通知参加生活会的人员；（5）参加会议人员按照议题准备书面发言提纲；（6）提前10天向上级党组织报告召开生活会的具体日期、议题及准备情况。

4、会议召开：（1）党组织书记主持会议，介绍生活会准备情况，并向与会者讲明本次生活会的指导思想、中心议题及具体要求；（2）通报上次生活会整改措施的落实情况，对没有落实的说明原因；（3），围绕议题对照检查，结合本人思想作风和工作实际，积极开展批评与自我批评；（4）对因故缺席人员会前提交的书面发言，由主持人或工作人员代读，并将对其批评意见反馈给本人；（5）提出整改措施，明确责任部门和责任人。

5、会后工作：（1）完善落实整改措施；（2）会后10天内向上级党组织报送生活会召开情况报告和会议记录；（3）对民主生活会召开情况和整改措施落实情况以适当方式向党员和员工通报公布，接受党内外群众监督。

第二十九条 认真落实“三项制度”

1、重大问题集体讨论制度。属于项目部党组织决定的问题，以党组织名义提出的有关重大问题的意见和建议，都必须经党组织集体讨论做出决定并坚决执行。属于项目经理决定的问题，也要按照民主集中制的原则，经过集体讨论，在充分听取各方面意见的基础上，项目经理再做出决定。根据重大问题的内容（见本章第三十条、第三十一条），主要以党组织会议、党政联席会议、经理办公会议、项目管理委员会会议等集体讨论决定。

2、重要工作情况通报制度。项目党组织重要工作情况和领导成员在职权范围内决定的重要事项，班子成员特别是党政正职之间必须及时通气，沟通情况，统一思想，协调工作。

3、重大问题请示报告制度。项目党组织既要充分发挥主观能动性、独立负责地开展工作，又要加强组织纪律性，在重大问题上及时向上级党组织请示报告。

第三十条 “三重一大”问题集体讨论决策制度”

1、“三重一大”制度是指“重大问题决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用”，必须坚持民主集中制原则，实行民主讨论、集体决策。

2、“三重一大”具体内容：（1）重大问题决策：对外经营，机构设置，设备租赁单价的确定，外部劳务队伍的使用、考核和奖惩，员工奖金分配，聘用人员的工资待遇等。（2）重大项目安排：项目施工生产安排，党建思想政治工作安排，党风廉政建设部署，责任成本控制方案，大批量物资采购，劳务工程分包，劳务费用支付，工程设备租赁等。（3）重要人事任免：项目部重要岗位人员的变动和调整，管理干部的推荐使用等。（4）大额资金使用：非生产性开支单笔在5000元以上的（含），生产性开支在50000元以上的（含）。

3、决策制度：（1）决策“三重一大”问题，必须按照议事范围和规定的会议形式集体决策。（2）参加会议的人员为党政领导班子成员，必要时吸收相关部门负责人参加。（3）班子成员讨论重大问题要充分发扬民主，集思广益。（4）多个决策议案要逐个讨论，逐个表决，逐个做决议。（5）党政领导班子成员参加决策议案的表决，会议表决方式采取单人口头发表意见，最后进行举手表决或投票表决。（6）表决决议时，每个领导班子成员都要明确表示同意或不同意或保留意见，阐明理由，并在签名单上签字。（7）对意见分歧较大的议案不急于表决，继续调研论证，或向上级汇报。（8）符合公示条件的人事安排、奖金分配等，要公示并征求员工意见。

4、会议记录：每次会议，项目部党组织和行政要做好相关记录，参与者要在记录本上签名和签署意见，会议记录要作为重要资料保存。

第三十一条 重要事项党政会签制度

1、项目经理部（指挥部）实行重要事项党政会签，对于确保项目管理有序可控，增强项目经理部自我监控、自我约束能力，有效实现项目管理者责权统

一、风险共担，能起到积极的保证和促进作用。是完善项目经理负责制，维护项目经理法定职责和提高项目集体决策水平的需要；是项目党组织参与项目部重要事项决策，贯彻落实党风廉政建设责任制，充分发挥保证监督作用，支持和帮助项目经理科学决策，进一步规范项目管理的需要；是加强工程项目党组织书记队伍建设，培养复合型党务干部，提高项目党建工作服务项目两个文明建设水平的需要；是落实科学发展观，全面构建和谐企业，实现企业又快又好发展的需要。

2、项目经理部（指挥部）实行重要事项党政会签，是指对那些与项目盈亏有直接关系、与企业利益有密切联系、与党风建设有直接影响的重要事项，通过实施党政会签制度，进一步完善项目内控机制，实现项目效益最大化目标。主要内容是：

（1）项目重大决策：有关工程项目的主要任务指标、责任预算和重要决策事项等，要经项目部领导班子（可根据情况扩大至相关部门负责人）集体讨论，党政主要领导会签后方可实施。

（2）项目人事管理：项目部机构调整以及管理干部的推荐、使用、任免、调离意见，须经领导班子集体讨论，由党政主要领导协商和共同签字后，方可报上级党政有关部门履行相关程序。

（3）外部劳务队伍管理：主要包括合格外部劳务队伍的选择和使用，外部劳务施工工程数量的确定，重要分部分项工程单价、数量、总价的确定等。此外，所有劳务施工的合同，必须经相关部门签认、项管会研究、项目部党政主要领导及分管生产的领导共同审核会签后，方可正式签订。

（4）财务结算和资金使用：工程款、材料款等对外费用的支付，必须依据合同规定进行结算。结算单据由工程、物资、机械、安质等部门审核签认，结算单据和资金支付手续经党政主要领导会签后，财务部门方可办理财务结算和付款。项目合作经营，必须经领导班子集体讨论，党政主要领导签认，书面报请上级主要领导批准后，方可实施。

（5）项目物资采购和机具租赁：包括大宗材料、机械设备、周转料、仪器和办公生活用品等。项目的重要采购计划以及重要机具的租赁方案形成后，要同时报项目部党政主要领导审核和备案。重要单价的确定和合同的签订，要在党政主要领导的主持下，上项目管理委员会议研究后，按照公开、公平、公正的原则进行实施，大宗物资应按照局有关规定实行招标采购，其合同和报销凭据必须经党政主要领导会签后，财务部门方可付款。工点高度分散的项目，工点负责人在办理结算事项中必须先请示汇报，事后呈党政主要领导及时办理会签手（6）员工薪酬和奖罚方案：项目部各类人员的薪酬方案、员工福利安排、奖金分配方案，以及内部工程承包方案的确定和考核兑现等，经党组织会议或项管会研究，项目部党政主要领导会签后，方可实施。

（7）经营招待费管理：项目部经营招待所发生的费用，必须经党政主要领导会签后，财务部门方可办理报销手续。党政主要领导发生的费用由双方签字后报销。

（8）评优评先：由项目部党政主要领导审核签认后实施。

3、项目部实行重要事项党政会签的程序

（1）项目部要严格按照规定程序办理会签手续。党政会签制度必须坚持党政共同负责，有关重大事项班子集体研究，并以党政联席会议、项目管理委员会会议等形式讨论决定，主要领导共同审核签认。对需要讨论决定的问题，项目经理和项目书记要事先沟通，共同商定议题。由项目经理经办的事项，经理先签，书记后签；书记经办的事项，书记先签，经理后签。项目经理由上级领导班子成员担任的，由常务副经理(副经理)和工委书记(副书记)会签；经理、书记“一肩挑”的项目部，由经理和专（兼）职副书记或工会主席会签。

（2）项目部生产经营、外部劳务队伍选择、大额度资金使用等重大事项，要通过召开经理办公会议（党政联席会议）或党组织（扩大）会议的形式集体讨论决定。参加会议的成员应有经理、书记、工会主席、副经理、三总师。专业性较强的会议，应扩大到业务部门负责人和项目队长、书记。经理办公会议（党政联席会议）由经理主持；党组织（扩大）会议由书记主持。如遇特殊情况，书记和经理可以互相委托主持。要建立专门的会议记录本，会议记录和会议形成的决议由参加会议人员共同签字。

（3）项目部需要会签办理的事项，如遇党政主要领导不在一个工点或出差在外不能及时办理会签手续时，党政主要领导应事先沟通情况，事后补签；党政主要领导休假时，可委托有关领导代签。

（4）项目部如需要报请上级批准的紧急事项，为提高工作效率，可采取先电话请示、后呈送书面报告会签的方式办理。

（5）在重要事项会签中，党政主要领导意见不统一，发生分歧时，要将双方意见报上级主要领导，按照上级主要领导或有关部门的要求执行。

（6）项目部在生产经营、项目管理、抢险救灾中因情况紧急，必须立即决断的重要问题，项目经理等可临机处置，事后及时向党组织通报。

4、具体要求

（1）重要事项按程序集体决策后，项目部党组织要支持项目经理依法行使职权，加强组织协调，把决策实施过程中遇到的问题及时与经理、有关部门沟通协商，保证决策目标贯彻落实。项目部各业务部门要严格遵守会签程序，会签事项在提交项目部党政领导会签之前，相关部门要进行认真初审，提出初审意见，确保会签质量。（2）项目部实行重要事项党政会签，赋予了项目党组织书记更重大的责任，对项目党组织书记的能力素质提出了更高要求。项目党组织书记要加强学习生产、管理、责任成本等知识，增强自身素质，不断提高管理能力和决策水平。

（3）项目部要结合本单位实际，细化具体的会签事项，制定出针对性强、内容明确、重点突出、便于操作和检查考核的贯彻落实办法。要建立健全会签事项审议表、会签凭据和记录台帐，作为事后检查和项目稽查的重要依据。

第三十二条 党务公开制度

1、为适应党内民主建设和项目发展的要求，将党组织的工作置于广大党员、员工群众的监督之下，以保障党员的民主权利，最大限度地调动党员和员工群众的积极性，项目部党组织应推行和完善党务公开制度。

2、“党务公开”是在严格遵守《党章》规定的基础上，本着宜公开则公开的原则，将党组织的工作任务和活动向党内外进行公开，增加党组织工作的透明度和党内外监督力度，更好地落实党员的知情权、参与权和监督权。

3、“党务公开”的主要内容：

（1）项目部党组织机构设置：领导分工和党组织工作职责，党组织、党小组及党员责任区分布情况；

（2）工作制度：《党组织议事规则》、《党政联席会会议制度》、《党组织中心组学习制度》、《三会一课制度》、《党风廉政建设责任制》、《党政会签制度》等。

（3）考核考评情况：党组织成员工作、学习、联系班组等情况；党组织月度工作任务完成考核情况；党员“创岗建区”的考核情况；党员民主评议结果；“一先两优”评比表彰情况；接收预备党员和预备党员转正前的公示等。（4）党建活动：党建主题活动及其他党内活动安排部署和开展情况。

4、党务公开的基本形式： 以会议、信息平台和公告栏三种主要形式进行公开。

第六章 项目党建主题活动

第三十三条 组织开展重点工程项目党建主题活动是创新工作载体、增强项目党建工作生机与活力的重要举措，是推动项目两个文明建设、展示企业形象的有效途径和手段，对于充分发挥项目党组织的政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，带领员工群众攻坚克难，顽强拼搏，夺取项目两个文明建设双丰收，打造中铁四局党建工作品牌，实现企业经济和社会效益目标，都具有十分重要的意义。

第三十四条 重点工程项目党建主题活动的指导思想、基本要求、活动内容、方法步骤、活动目标

1、指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以项目生产为中心，以打造中铁四局项目党建工作品牌为宗旨，高扬旗帜，争当先锋，发挥作用,展现作为,勇于创新，讲求实效，为全面实现项目工期、质量、安全和效益目标，提供强有力的政治、思想、组织保证和精神动力。

2、基本要求。通过在重点工程项目深入扎实地开展党建主题活动，建立起一个适应项目管理需要的党建主题活动体系，培养出一支敢打硬仗、作用突出的党员队伍，总结出一套具有普遍指导意义的项目党建活动经验，选树一批具有示范引导作用的先进项目党组织和优秀共产党员典型，推动工程项目党的建设。要紧密结合重点工程项目所处的自然和社会环境特点，以及工期进度、安全质量、技术工艺等方面的要求，突出活动特色；要紧贴项目施工管理实际，丰富活动内容，创新活动载体，打造活动精品；要注重活动的延续性，善于总结推广活动经验，及时为新的项目开展主题活动提供借鉴，形成系列，推动主题活动经常化、系列化、规范化；要讲求活动的针对性和实效性，以活动为主抓手，把党组织的政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用细化、量化到重点工程项目工期、安全、质量、效益、技术、文明施工、精神文明建设之中，不断提高党建主题活动服务保证项目生产的质量和水平，努力创出活动品牌。

3、活动内容。党建主题活动是项目党建工作的重要载体,贯穿项目施工管理全过程。要认真借鉴“青藏高原党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”、“高扬党旗，建功宜万”、“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”等党建主题活动的成功经验，组织、策划主题突出、特色鲜明的党建主题活动，并以此为主线，把“创建红旗项目部”、“工程项目党支部建设示范点”、“党员先锋工程”、“党员精品工程”、“党员岗位承诺”、“五先五最”、党员“一带三”、“创岗建区”、“党员身边无次品、无事故、无浪费、无违纪”、“党员安全质量监督岗”等其他党内活动纳入其中，统一开展。要通过设计制作主题活动旗、“共产党员”胸卡、文化衫，在重点控制工程竖起创建“党员先锋工程”、“党员精品工程”等标志牌，在施工现场设置“党员先锋岗”、“红旗责任区”，定期或不定期召开表彰会、事迹报告会等多种形式，营造浓厚的活动氛围，内鼓士气，外树形象。

4、方法步骤。项目党组织应根据工程项目的特点和实际情况，在按照上级党委统一安排部署的同时，组织开展有本项目特色的党建主题活动。一般应按照“启动、推进、总结”步骤进行：一是确立活动主题，提出活动口号、确定活动的内容和目标、制订活动方案、细化活动安排，并以一定的形式启动活动；二是精心组织实施，通过一些阶段性的、小型的活动，不断推进活动的深化；三是总结推广典型经验，大力宣传优秀党员先进事迹。

5、活动目标。通过扎实有效的党建主题活动，开展一流的党建工作，打造一流的党建品牌，锻炼一流的党员队伍，培养一流的管理人才，筑造一流的工程项目，创造一流的经济效益，塑造一流的企业形象。

第三十五条 项目党建主题活动的考核评比。局和各子、分公司党委、工指党工委要定期或不定期的对在主题活动中做出突出成绩的项目部党组织和共产党员予以评比表彰，授予荣誉称号，颁发奖牌证书，给予奖励。弘扬先进,典型示范，推动党建主题活动的深入开展，第三十六条 做好项目党建主题活动成果的保存和运用。项目部党组织对活动中形成的“活动主题旗”、“活动手册”、授带、胸牌、袖章、文化衫、奖牌、证书、经验事迹材料、图片、光盘等，平时要注意妥善保管，项目部撤销时应及时上交本单位组织部门，作为党建主题成果长期保存并运用好这些成果。

第三十七条 加强党建主题活动长效机制建设，不断深化和拓展党建主题活动。

1、加强长效机制建设，是使党建主题活动经常化、制度化和规范化，具有针对性、操作性和实效性，常抓常新，充满生机与活力的重要手段和有效途径。

2、加强党建主题活动的融入机制建设。紧密围绕重、难点项目以及关键控制工程建设，适应项目安全质量、工期进度、环境保护、技术规范要求，及时组织开展党建活动，做到党建活动与项目建设同规划、同部署、同检查考核、同总结表彰。

3、加强党建主题活动的评价机制建设。改进完善活动方式，丰富活动内容，规范活动基础，突出活动特色，扩大活动影响，把是否创造良好的经济效益、社会效益、人才效益和文化效益，作为衡量活动成效的重要标准。

4、加强党建主题活动的激励和效应机制建设。建立和完善定期或不定期的检查考核和表彰奖励制度，大力选树、宣传活动中涌现出来的先进典型，榜样示范，典型引路，营造学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围，总结推广活动的新鲜经验和创新做法，为其他项目开展党建活动提供借鉴。

5、加强党建主题活动的延伸机制建设。把活动由一个项目向另一个项目延伸，由项目向地方、业主、监理延伸，向外部劳务队伍延伸，努力形成互动互促的良好局面。

6、加强党建主题活动创新机制建设。要根据形势任务的需要和工程项目的变化，适时地改进创新活动的方式方法，做到思路创新、形式创新、内容创新和手段创新，不断增强党建主题活动的创造力、生命力和影响力。

第七章 项目党建工作创新

第三十八条 随着企业做优做强做大主导产业、加大产业结构调整力度、加快体制机制创新、进一步强化项目管理，新的形势和任务给党建工作提出了新情况、新问题、新要求。党员队伍结构、党组织发挥作用的形式和途径、党建工作对象都呈现出多样化特点。加强项目党建工作的创新，发现、分析和解决项目党建工作出现的新问题，探索新思路，开辟新途径，提出新举措，从而推进项目党建工作内容、制度、载体、以及方式方法创新，更好地服务生产经营和改革管理，具有十分重要的意义。

第三十九条 深入开展区域项目党建工作。区域项目党建工作，指的是一个区域内不同隶属关系的项目党组织之间，以共驻共建为纽带，以区域联动为特征，以整合资源、发挥优势、共同提高为目的，通过一定载体联合开展活动的基层党建工作模式。项目部党组织要进一步探索和完善区域项目党建工作，积极参与本单位的区域党建工作和与业主、社区的党建联动工作，形成有中铁四局特色的区域项目党建工作网络。

第四十条 坚持“五项原则”，积极探索和加强海外项目党建工作。即：坚持围绕国际化经营中心，促进海外经营管理的原则；遵守涉外纪律和所在国法律法规，维护国家和企业利益的原则；从海外工程项目实际出发，因地制宜、注重实效的原则；以人为本，加强教育管理与解决实际问题相结合的原则；党组织结构、党员身份、党内职务、党内活动、党内文件等“五不公开”的原则，加强海外工程项目党组织建设，健全和完善党建思想政治工作机制。

第四十一条 进一步加强和改进作业层实体党建工作。探索和实践作业层实体党组织设置、党内活动开展、党员教育管理的方式方法，形成适合作业层实体发展实际的党建工作新思路、新方法、新途径，充分发挥党建思想政治工作优势，为作业层实体的健康和谐发展提供强有力的政治、思想、组织保证。

第四十二条 项目部党组织要在继承优良传统的基础上，紧密结合项目实际，大力开展形式新颖、内容丰富、主题鲜明、效果明显的特色党建主题活动，努力走出一条具有自身特色的项目党建思想政治工作新路子，打造一批具有较大影响力的中铁四局项目党建思想政治工作品牌和精品。

第八章 项目党建工作基础资料的管理

第四十三条 做好项目部党的组织建设和主题活动等方面的基础资料管理工作，是保证项目党建工作规范化、制度化的有效保证。

1、班子建设的相关资料。包括党建工作文件、创建“四好班子”规划、会议记录、会议纪要、会议决定，各项工作情况汇报及总结，重大问题、重要事项集体研究记录、党政会签记录等。

第9篇：区劳动和社会保障局领导班子集体述职报告

区劳动和社会保障局领导班子集体述职报告

区劳动和社会保障局领导班子集体述职报告

（2006年10月）2002年来，区劳动保障局领导班子以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会及全区党代会、人代会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，进一步理清工作思路，突出工作重点，狠抓各项工

作的落实，促进了全区劳动保障工作的协调稳步发展。现将近五年来履行职责情况汇报如下：

一、坚持正确的政治方向和民主集中制原则，切实发挥劳动保障部门在服务改革、发展和稳定大局中的作用

劳动保障部门作为政府的一个重要组成部门，在社会主义市场经济体制建立过程中，起着支持改革、促进发展、维护稳定的重要作用。能否时刻保持清醒的政治头脑，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，全面完成区委、区政府的各项决策与工作部署，是对我们局领导班子的最大考验。在工作中，我们突出抓好“三个环节”：

（一）加强理论与政治学习，提高工作水平和思想修养。我们在系统内积极倡导理论联系实际的学风，建立了局党委中心学习制度和每周四学习制度，采取聘请老师讲课、中心发言辅导、集中学习与分散自学相结合的方式，着眼于理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一的学习要求，在学习上做到了“四有”：即有计划、有笔记、有检查、有考核。通过不同层次、不同方式、不同内容的学习，牢固树立科学的发展观和正确的正绩观，及时地了解党和国家的方针政策，不断提高干部队伍的理论水平、政策水平和业务水平，增强实际工作能力，并将理论知识运用于实际，有效地改进了工作方法和思维方式，提高了工作效率与服务质量。近年来，我们先后举办了16次业务知识专题讲座，并于2004年在全系统组织了为期半年的劳动保障业务知识学习和3次全员业务考试，鼓励干部职工采取多种途径提高学历层次。通过学习，目前，全系统大多数干部职工都取得大专以上文化程度和中级专业技术职称资格，一大批干部成为本单位、本系统的“通用型人才”。

（二）按照区委、区政府及有关部门部署，认真组织开展各项政治活动。在全区开展十六大精神学习、民主行风评议、干部作风集中整治、“双建一创”、党员干部万户行、先进性教育、“双争”等活动中，局领导班子都积极进行了部署安排和组织实施，班子成员始终保持认识统

一、思想统一和步调一致，广大党员、干部职工始终保持清醒政治头脑。如在开展党员先进性教育活动中，根据区委的部署与安排，我局迅速行动，及时召开动员大会，制定周密的活动方案和学习计划，严格按照程序和时间要求抓落实。在整个教育活动过程中，做到了每一个支部、每一个党员都积极参加，每一个程序、每一个环节都严格到位，每一个细节、每一个步骤都认真做好，每一个问题的整改都务求实效，圆满完成了先进性教育活动各阶段工作任务，受到了市先进性教育验收小组的充分肯定。在先进性教育活动群众满意度测评中，我局满意率达99.03，并被评为全区先进性教育活动先进单位。在今年的“双争”活动中，根据区里的要求和我局实际，我们提出了“三提高一满意”的争创目标，并通过强化理论学习、精减办事程序、完善个人服务承诺、撰写个人服务事例、评选服务标兵和先进个人等措施，推动了劳动保障系统“双争”活动有序开展，受到办事群众的一致好评。

（三）加强班子建设，坚持贯彻民主集中制原则。增强组织纪律性，正确处理上级与下级、班子成员之间、个人与组织之间的关系，是每一个基层党组织和每一名领导干部都必须遵守的基本行为准则。近年来，我们严格执行民主集中制各项规定，建立完善了党组议事规则、业务议事规则、局长办公会等一系列规章制度。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须经过局党组、局长办公会集体讨论作出决定，并严格按规定程序运作，预防违纪事件发生。同时，坚持分工负责。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，班子成员均做到了定位工作，换位思考，积极补位不越位，时时处处以大局为重，按集体决策和职责分工正确履行职责，增强了决策的民主性和科学性。此外，我们还按期召开民主生活会，加强班子成员之间的思想沟通，有效地增进了上下级之间、干部之间、系统各单位之间的协调与团结，提高了办事效率。

二、坚持服从服务大局，积极配合做好全区企事业单位改革工作

2002年以来，我区加大了改革力度，全面实施企业、事业单位改革和乡镇综合配套改革。为配合全区改革，在劳动保障工作任务十分繁重、人手极为紧张的情况下，我局服从大局，抽调系统精兵强将，全身心、高标准地投入各项改革中。

在企业改革中，我们严把改制方案审核关，全面落实职工各项权益，上门为企业审核职工工龄档案，计算补偿金额，现场宣传有关政策法规，主动为分流人员办理社保关系接续手续，保证了企业改革的稳步进行。

乡镇综合配套改

革时间紧、任务重、矛盾错综复杂。为确保改革进程，让区委区政府放心、群众满意，我们要求抽调人员发扬吃苦耐劳精神，从讲政治讲大局的高度，全力以赴做好有关工作，组织专班连夜编印乡镇综合配套改革社会保险政策问答文件，成立劳动保障政策宣讲团，由局领导班子带队到各乡镇集中开展社会保险政策宣传，解答疑难，收集个案问题。为全面提高乡镇（街办）劳动

保障工作人员劳动保障政策水平和业务素质，我们专门举办乡镇综合配套改革劳动保障政策培训班，就现行劳动保障政策法规、业务办理程序及乡镇综合配套改革养老保险有关事宜进行了培训。同时，我们组织专班突击做好乡镇改革事业单位养老保险缴费测算工作，以最快的速度将乡镇转制事业单位社会保险费测算到单位、到人，为改革顺利进行作出了积极贡献，受到了区委、区政府领导的充分肯定。

三、坚持严格依法行政，全面加强和规范我区劳动保障工作

劳动和社会保障工作政策性强，内容复杂，涉及面广，劳动保障工作如何，直接关系到广大劳动者的切身利益，关系到社会稳定和经济发展。为此，我们坚持把依法行政作为开展各项劳动保障工作的基本要求，积极加强组织、协调与管理，努力把劳动保障工作纳入法制化轨道。一是组织拟定地方性行政措施，进一步健全劳动保障体系。为适应市场经济发展要求，加快全区劳动保障体系建设，我局先后出台了《关于在建筑领域建立工资支付保障金制度的通知》、《关于继续做好平等协商签订劳动合同工作的通知》、《关于加强就业登记管理的通知》等一系列地方性行政措施，为规范全区劳动保障行为，推进劳动保障事业发展，促进劳动关系和谐稳定发挥了积极作用。二是扎实开展劳动保障政策法规宣传，提高企业、劳动者守法和维权意识。我们就现行劳动保障政策，群众关心的热点、难点问题，组织编印《树立维权意识、保护合法权益》、《社会保险政策指南》、《湖北省劳动合同管理规定》等宣传资料4万多份，分发到广大用人单位和劳动者手中。先后组织了21次大型广场式政策宣传咨询活动，为群众提供面对面的政策咨询，共接待咨询群众3万多人。同时，建立区劳动和社会保障网，设置政务公开、政策法规、业务指南、政策问答等栏目，进一步扩大劳动保障政策的宣传面，增强了企业守法经营意识和劳动者维权意识。三是严格行政执法，切实保护劳资双方合法权益。我们建立了行政执法责任追究制度，在实施具体行政行为时，要求班子成员带头，每个工作人员都要严格依照法律法规和法定程序办事，在工作中认真贯彻执行劳动保障法律法规，做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示、行政行为合法。2002年以来，我局实施社会保险待遇审批、工伤认定、劳动监察和劳动争议仲裁等行政和仲裁行为3700余件，没有一例错案和行政败诉案件，确保了劳动保障政策法规在全区的贯彻执行。

四、坚持围绕全区中心工作，全面推进各项劳动保障工作协调快速发展

（一）千方百计扩大就业，促进就业再就业工作任务全面完成。就业是民生之本，安国之策。积极扩大就业再就业是区委区政府赋予我局的一项硬性任务，也是我局的主要工作职责之一。为此，我们把它作为劳动保障工作的重中之重，狠抓不放。一是健全机构，强化再就业目标管理。在对再就业领导小组成员进行了调整的基础上，继续推行再就业工作目标责任考核办法，将全区再就业各项工作任务层层分解，纳入各有关单位考核范围，强化各乡镇（街办）、部门和企事业单位再就业工作责任，并建立部门联席会议制度，定期召开各单位负责人会议，及时对再就业工作任务完成情况进行督办通报，增强了各部门的责任感和紧迫感，形成全社会齐抓共管的良好氛围。二是积极开发就业岗位，扩大安置容量。先后与上海等地50多家大型企业建立稳定的劳务输出安置网络。五年来，共举办大型劳务集市100多场次，安置失业下岗人员14370人次，组织输出26154人次，安置移民就业5137人。三是大力组织培训，为用人单位提供合格劳动力。建立了以区就业局培训中心为主，12家社会培训机构为辅的职业技能培训网络，对紧缺性技术岗位采取订单式定向培训，对移民培训和输出安置实行政府补贴的办法，从而既有效地提高劳动者的技能素质，又保障了用人单位的用工需求。近年来，全区共组织农村剩余劳动力培训17097人次，再就业培训10860人次，移民培训6322人次，各类技能型人才培训15612人次，职业技能鉴定人数占全市县市区总量的30。我局多次被评为全省、全市职业培训工作先进单位。四是全面落实再就业优惠政策，扶持弱势群体就业。累计核发《再就业优惠证》5344份，发放小额贷款128人、253.5万元，为4859名下岗失业人员减免税费1302.5万元，为9家商贸服务型企业减免税收37万元；全区净增就业岗位22657个，实现再就业16760人，城镇登记失业率控制在4.3以内，有效地缓解了就业压力。区政府和区劳动保障局连续几年被市政府评为全市再就业先进单位，区就业局被省政府评为全省再就业先进工作单位。

（二）强化社保扩面征缴，积极推进社会保障体系建设。社会保险扩面征缴是完善社会保障体系的基础，也是保发放的关键。近年来，随着企业改制改革地不断深入，民营、私营企业、个体经济组织逐步成为吸纳就业的主渠道。我们根据当前就业形式多样化的特点，及时转移工作重点，狠抓非公经济组织从业人员和灵活就业人员参保工作，积极推进社会保险制度改革，全力扩大社会保险履盖面。一是制定措施，强化责任与管理。成立了扩面领导小组，每年以区政府办的名义发文，对全区社会保险扩面征缴任务进行分解，并将工作任务与单位领导经济利益挂钩。凡没有完成扩面征缴任务的，单位负责人不能办理补充养老保险，实行年薪制的不能兑现年薪。二是加大社会保险宣传力度，营造良好的参保氛围。我们与区广播电视台联办节目，广泛宣传劳动保障政策法规。同时，每年举办两次大型的社会保险政策咨询活动，为群众提供面对面的咨询，帮助广大用人单位和劳动者了解社会保险政策及办理程序。三是加强社保稽核，确保扩面任务全面完成。坚持抓稽核促扩面的工作思路，分险种成立工作专班，加强书面、实地稽核，有针对性地对部分重点单位进行抽查。在审核企业缴费工资基数时，查验企业会计报、工资花名册，对未参保的职工现场办理参保手续。四是实行五险合一、统一一票对外征收、统一分账办法，避免了多头核定，多方联系的局面。在分配到账社保费时，我们结合企业对五险种的认识程度，按照先失业保险、后医疗保险、再工伤、生育保险，最后分配养老保险费的办法，优先分配用人单位不愿意缴纳的失业保险费，确保了各险种的同步协调征缴。五年来，全区社会保险扩面新增参保38787人次；共征缴社会保险费9.15亿元，各项社保基金累计结余2.84亿元，这几项指标连续多年位居全省县市区之首。市政府连续几次召开全市社会保险扩面征缴工作现场经验交流会，专门介绍推广我区经验。

（三）加强劳动关系协调，维护劳动者合法权益。在劳动保障实践工作中，我们坚持以劳动合同管理、企业改制方案审批、工资指导监控、劳动保障监察执法和劳动争议案件处理为重点，通过发布劳动力市场指导价位，积极推进集体合同制度和三方协调机制，加强劳动保障监察年检和专项监察活动，狠抓各类劳动保障侵权和争议案件的协调处理，全面建立建筑行业工资保障金制度，加大农民工工资清欠力度，切实保护劳动者的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。近年来，共检查各类用人单位4290家次，受理举报案件1183起，立案查处724起，结案716件，结案率达99；其中受理拖欠民工工资案件361起、涉及民工2859人、清偿拖欠工资204万元；督促用人单位与职工签订劳动合同12254份；受理各类劳动争议案件375起，结案369起，结案率98。当前，我区劳动保障监察制度、建筑行业工资保障金制度已经建立，劳动争议仲裁已成为处理劳动争议的有效渠道，劳动保障政策法规日益深入人心，为优化区域经济发展环境，建立和谐稳定的劳动关系创造了有利条件。近年来，我区劳动保障监察执法工作在全省全市处于先进行列，区劳动争议仲裁庭成为全省首批规范化仲裁庭。

五、坚持深入推行“两制”，不断强化机关作风建设和党风廉政建设

2002年来，针对劳动劳动保障系统机关作风建设存在的一些突出问题，为切实转变机关作风，提升劳动保障部门形象，经局党组研究，我们在全系统大力推行首问负责制和服务承诺制，始终致力于加强干部队伍作风建设，致力于转变工作作风，进一步提高办事效率，不断改善服务态度和服务质量，树立了劳动保障部门亲民为民的部门新形象。

（一）建立健全各项规章建设，强化党风廉政建设。为规范机关管理，切实做好系统党风廉政建设工作，我局先后制定了党风廉政建设责任制、因私用车管理制度、上班签到制度、接待管理制度等30多个规章制度，用制度规范机关管理，约束干部队伍行为。同时，为确保各项纪纪律制度落到实处，我们定期对各单位执行制度情况进行抽查，并由局办公室负责督办落实；每年年终还要对各单位执行制度情况进行检查，并将执行情况在全系统进行通报，保证了纪律制度的严肃性。

（二）加强目标管理，实行全系统全员目标管理百分制考核办法。我们在全系统制定了目标管理责任制及考核办法，每年年初根据单位、股室和工作人员的岗位特点，拟定具体目标计划，将各项工作细化、量化，落实到单位和岗位，并分别与干部职工及各二级单位负责人签订责任书，年底考核结硬账，有效地调动了干部职工的工作积极性，促进了各项工作任务的完成。

（三）推行上门服务，满腔热情为企业和老百姓解决实际困难。劳动保障部门的工作都是非常具体、琐碎的工作，直接面对众多企业和广大基层群众。为此，我局要求班子成员带头，各业务股室都要把服务岗位向基层延伸，凡能够上门服务的，一律上门服务，尽力为服务对象解决实际问题。比如，区社保局针对遗属高龄人员行走不便的实际，派工作人员直接到家中了解其生活情况，宣传社保政策，上站为他们办理遗属生活困难补助手续；为减少移民培训和就业成本，区就业局把各类培训班办到乡镇、办到村，让移民不出家门就能接受培训，并安排专车邀请夷陵医院体检中心、招工单位工作人员深入乡镇现场为移民进行体检、面试，现场办理录用手续；为帮助企业解决特殊工种认定、劳动能力鉴定、工伤认定等疑难问题，局有关领导及股室积极争取市劳动保障局支持，先后20多次恳请市局领导和有关专家到宜桃公司、东湖水泥厂等单位现场办公，并请专家远赴湖南等地，为重病绝症职工办理因病提前退休鉴定手续，深受企业和职工好评。据不完全统计，2002年以来，我局共开展各类上门服务176次，为106家企业解决问题131个。

（四）深化落实两制措施，广泛开展行之有效的活动。为全面提高部门执政能力和服务水平，我局以落实两制为突破口，不断探索作风建设长效机制。近年来，我们先后开展了落实两制动员会、诚信服务经验交流会、黄文松先进事迹报告会、评选服务标兵和诚信服务先进个人、争创“三提高、一满意”等一系列活动。同时，为提高办事效率，方便群众办事，我们多方筹集资金建立劳动保障服务大厅，将各项业务工作集中在大厅办理，实行一站式服务；对劳动保障系统各项业务工作办理程序进行全面梳理、简化，制定了34项业务办理程序，印发在各个服务窗口。以前办理退休手续需上下跑

三、四层楼经过

七、八个股室，现在只需要在两处就能完成；过去通过省、市办理职业资格证书需2至3个月，推出快速办证服务后，经考核合格后20天左右就能把证办到手，此举受到了社会各界的好评。在先进性教育活动中，出台了《关于进一步转变工作作风强化服务措施的通知》，在全系统进一步推行一次性告知制度、一次性办结制度、明查暗访制度、举报投诉停岗制度、办事程序简化制度等八大制度，深化了作风建设和干部队伍建设。我局先后被评为全区行风评议“回头看”优胜单位、行政效能建设优秀单位。

近年来，通过坚持不懈地推行两制、加强党风廉政建设，劳动保障系统干部职工精神面貌进一步振奋，部门形象得到大幅提升，全区劳动保障事业得到稳步协调发展。区劳动保障局、就业局、社保局、医保局、事保局、监察大队连续多年被评为全省、全市先进单位；区社保服务窗口被评为全省“最佳三优文明服务窗口”，区就业服务窗口被评为“全省优质文明服务窗口”；区劳动保障局连续五年被评为全市先进单位，全区文明单位、党风廉政建设优秀单位。全系统有40多名干部被评为全省、全市先进个人，并涌现出了在全省、全市劳动保障系统有代表性的先进典型黄文松。这既是劳动保障系统推行两制、转变作风、提升服务的成果，也是劳动保障系统整体形象提高的具体体现。

2002年来，经过全局上下的共同努力下，我区劳动保障工作取得了一定的成效，但也存在一些不足之处。主要表现在：一是对新时期劳动和社会保障工作中出现的新情况新问题，探索与研究不够。二是干部职工的理论与业务知识的学习有待进一步加强。三是劳动保障工作中的矛盾和问题还比较多。如岗位供给短缺和需求总量矛盾较为突出，就业形势依然严峻；民营企业、引进企业和个体私营经济组织从业人员参保率比较低。四是机关作风和服务意识有待进一步转变和增强。在今后的工作中，我们将进一步倡导艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神，脚踏实地的作风，不断提高服务质量，以饱满的工作热情、勤奋敬业的良好作风、高效一流的办事效率，更好地服务于广大用人单位和人民群众。

第10篇：中铁四局项目施工管理约束性条款

中铁四局项目施工管控约束性条款

(施工管理)第一章 总 则

第一条 为进一步夯实全局项目管理基础，加强项目施工过程中安全、质量、进度、技术等方面的控制力，确保项目全过程始终处于可控状态，特制定本条款。

第二条 本项目管控条款为红线条款，是从局现行管理制度、办法中提取而来的，不求全面性、不求系统性，只求每条每款执行的必须性，因此是否定性条款。

第三条 本次项目管理约束条款的制定，不影响局现行的各项管理办法、制度的效力，本次汇编条款中未明确的有关事宜仍按局现行的管理办法、制度执行。

第四条 随着全局项目管理水平的不断提高，局将继续修订完善本管理条款的范围和内容。

第五条 大型建设项目中由各个公司组建的“项目分部”，须同样执行本管理条款中对“项目经理部”的各项要求。

第六条 本项目施工管控约束性条款将作为局专业片区管控、稽查大队、局施工生产大检查的依据和检查重点内容

第二章

施工管理

第七条 项目中标后交接

项目中标后，各公司市场营销部门应及时向公司生产管理部门办理交接手续，并进行项目有关情况的交底工作，双方均应留有工作交接清单。

第八条 项目管理机构设置和人员配置

1、项目经理部机构设置

项目中标后，公司应下达项目组织机构令，项目经理部的各业务部门设置应涵盖项目所有的管理工作，要明确机构的管理权限和职责。

2、主要人员配置

项目经理、总工程师按投标承诺到位，如发生人员变更，及时履行变更手续；项目安全总监按局规定配置，并进入项目领导班子。

第九条 项目管理交底

各公司应在项目经理部组建后一个月以内，组织相关机构业务部门对项目进行管理交底，交底工作由公司分管领导组织，并形成书面记录。

第十条 整章建制

项目经理部组建后，应在一个月内完成整章建制工作，涉及施工生产部门的各项管理办法和制度详见第3～8章相关内容。

第十一条 施工准备

1、施工调查

工程开工前，须由上级或同级单位组织施工调查，并形成书面调查报告。

2、技术准备

项目开工一个月内，须完成项目总体施工组织设计、总体方案（不含专项方案）的编制和专项方案编制计划，开工两个月内完成总体施工组织设计上级评审和安全、质量管理组织设计（策划书）。

3、施工临时设施

2 项目驻地、施工通道（含栈桥）、铺轨基地、制(存)梁场、枕（板）厂、拌和站等大临设施的布置和建设应执行策划、设计和审批程序。

4、劳务分包策划

项目经理部须制定劳务分包策划方案（分包工序、范围大小），并经集体商定。

第十二条 施工过程控制

1、区域负责制

公司须对项目实施分级、分区（片）动态管理，明确项目区域责任人，项目区域责任人按等级管理要求的频次对项目实施检查，并留有记录。

2、施工计划编制

经理部须依据合同工期要求编制总施工计划，跨年度时应结合各年度划分编制年度计划，并在此基础上编制各季度施工计划、月施工计划，确定重要节点目标，工期紧张时应编制周计划，项目经理批准后实施。

3、进度管理

必须坚持调度报告制度、周例会制度和月计划会议制度，对月度计划完成实行月末检查收方，对计划未完成情况要有原因分析和改进措施。

4、施工日志

项目经理部必须明确单位工程施工日志记录人，并有完整的施工日志。

5、关键工序和特殊工序

工程开工前，由项目总工组织对项目关键工序和特殊工序进行界定，明确必须开展旁站和实行“三检制”的工序，并组织编制关键工序和特殊工序的作业指导书。

6、人员培训

经理部必须制定完整的岗位培训计划（包含培训内容、对象和培训时间及授课老师），各项培训应编制培训讲义并留有培训记录。

7、过程监控

（1）项目经理部必须坚持“三检”制度：即班组自检、技术主管检查和质检工程师专检。

（2）落实“内部旁站”制度：经理部需根据局要求，列出本项目必须旁站施工的工序，对旁站人员进行专业培训，制定工序旁站记录表格，明确旁站工作要求，旁站人员须做好旁站记录。

（3）落实领导带班制度：经理部必须针对隧道、地铁（深基坑）、营业线、起重吊装等高风险工序，制定领导带班计划和带班领导分工表，并留有值班、交接班记录。

（4）经理部须按照经过批复的施工组织设计和施工技术方案组织施工，当施工环境和施工条件发生变化，需调整施工组织设计和施工技术方案时，须报原审批单位重新审批。

8、应急准备和响应

必须明确高风险工序，项目经理组织编制可操作性的应急响应预案，进行应急预案的演练。

第十三条 项目收尾和交验

1、项目进入收尾阶段，须明确具体收尾负责人及主要岗位人员，承担收尾、交验过程中相关事宜的处理工作。

2、经理部必须制定竣工文件编制办法、计划、具体人员分工，项目总工程师是竣工文件编制工作的责任人。

第十四条 劳务队伍引进

主体工程、特殊工序、关键工序施工的劳务队伍引进，按照以经理部为主、坚持公司审批的原则，队伍须优先从局公布的合格劳务分包名录中选取，且必须持有有效的安全生产许可证。

第三章 技术管理

第十五条 施工技术管理体系

1、工程项目开工前，须由项目总工程师组织建立本项目技术管理体系，明确技术管理部门和技术管理岗位职责，对本项目经理部的技术人员按专业和技能进行明确分工。

2、项目经理部须建立以下技术管理制度：

测量复核制度、技术交底制度、设计文件审核制度、技术数据复核制度、技术工作交接制度、技术资料保管制度、重大问题请示报告制度。第十六条 技术资料管理

项目经理部应设专职或兼职人员技术文件资料管理，建立工程日志、工程数量、检查记录、技术交底、变更设计、测量（计量）设备仪器等技术台帐，各类技术文件（图纸）、施工组织设计（施工方案）、规范标准必须建立目录。工程技术人员必须保证工程日志的完整性、可靠性、实时性，项目总工程师负责监督、检查。

项目部依据承建项目的需要配备相应的规范、标准，满足工程施工需要，局《施工技术管理办法》手册须发放到项目总工、工程部、试验室。

第十七条 设计文件审核

项目总工程师负责组织技术人员审核设计文件，未经审核的设计文件不得交付施工。经审核没有问题的，由项目总工程师签字确认后可将设计文件交付使用。审核中发现问题的，由项目总工程师负责报至监理、设计单位与建设单位予以确认，并留有记录。在问题未获得明确回复前，相关设计文件不得交付施工。

第十八条 施工组织设计管理

1、所有工程项目均须编制实施性施工组织设计。没有编制实施性 5 施工组织设计或施工组织设计未经批准的工程项目，一律不得开工。

2、施工组织设计编制前，必须由项目经理组织召开施工组织设计研讨会，并留有书面纪要。施工组织设计编制完成后，项目经理必须负责组织召开施工组织设计自评会，并留有相关记录，定稿后由项目总工、项目经理签署后逐级报批。

3、施工组织设计实施前须由项目经理组织技术交底，并留存完整的书面交底记录。

第十九条 施工技术方案

分部分项工程实施前，由项目总工组织编制施工技术方案，并逐级履行报批手续，没有施工技术方案或施工技术方案没有得到相应级别审批之前，不得进行各道工序施工。

第二十条 技术交底管理

1、进入施工程序的各道工序，必须进行技术交底。

2、技术交底内容必须填写清楚，绘制简图并标注各部尺寸。交底人和接受人须当面交接（紧急情况可以实行口头通知，但是事后必须完善书面手续），确认无误后双方签认，并保存留有记录。

第二十一条 测量管理

1、项目总工程师负责项目测量管理，人员必须经培训合格后方可上岗。

2、项目测量工作必须执行自检、互检和抽检以及验收制度；严格执行多级测量复核制。

3、所使用的仪器设备必须定期进行检校，满足精度要求后方能使用。

4、经理部在实施控制测量时，必须和相邻的标段进行联测。 第二十二条 工程技术总结管理

由项目总工程师负责，项目经理部必须在开工初制定工程技术总结分阶段编写计划，编制计划要根据施工进度划分阶段，并明确编制人员、审核人员。

6 第四章 安全质量环保职业健康管理

第二十三条 保证体系

1、项目经理部设立安质部，并成立以项目经理为组长的安全生产领导小组；配备安全总监，安全总监在领导班子中享受副职待遇，并不得占安质部定员。

2、经理部安质部至少配备安全员和质检员各一名，质检员必须工作三年以上并具有技术员及以上技术职称。

3、项目经理、安全总监、安质部长、安全员、特殊工种须持证上岗。

4、经理部安质部须根据项目施工内容配备以下工具、资料：数码照相机、数码摄像机、安全生产检查标准（含国家、行业、局级）、施工规范、质量验收标准。

第二十四条 规章制度及措施

项目经理部必须建立如下规章制度。

1、安全生产规章制度： 安全生产责任制度； 安全生产责任考核制度； 安全生产教育培训制度； 安全生产检查制度； 安全生产奖惩制度；

安全生产专项费用使用管理制度； 安全生产事故报告及处理制度； 安全生产事故应急救援制度； 领导干部和管理人员现场带班制度。

2、质量管理制度：

7 工程质量责任制度； 工程质量教育培训制度； 工程质量检查制度； 不合格品管理制度； 工程质量奖惩制度；

工程质量事故报告、调查处理制度。

3、环保管理制度： 环保责任制度； 环保教育培训制度； 环保检查制度；

环境污染事件报告及处理制度； 职业健康管理制度： 职业危害防治责任制度； 职业健康宣传教育培训制度。

4、编制重大风险源台账及防范措施。

5、编制本项目使用机具、工种《安全操作规程集》。 第二十五条 签订安全、质量责任书

1、项目经理部经理、书记与经理部其他管理人员、项目分部经理、书记签订安全质量责任书。

2、项目分部经理、书记与分部其他管理人员、外协队伍负责人签订安全质量责任书。

3、项目经理部（项目分部）监督外协队伍负责人与其作业人员签订安全质量责任书。

第二十六条 现场管理

1、风险源

（1）在作业场所设置较大风险源告知牌；

8（2）每天进行班前安全讲话；

（3）新工序施工前进行安全、质量教育。（4）安全技术交底

所有分项施工要有安全技术交底，并随施工技术交底同时下发。

2、专项方案

所有较大及以上风险源施工必须编制专项施工方案，并附有安全防范措施，其范围及专家论证必须符合《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号）之规定。

3、“三检”制和内部旁站

隐蔽工程必须执行质量“三检”制，即班组自检、技术主管检查和质检工程师专检；对以下（包括但不限于）工序执行内部旁站制度：

（1）桩基、地下连续墙钢筋笼安装工序、混凝土灌注工序；（2）路基施工各种地基加固工序；

（3）隧道围岩加固大管棚、小导管钻孔、安装、压浆工序；（4）隧道初期支护钻孔、安装、压浆工序，喷射混凝土工序；（5）预应力张拉、压浆工序；

（6）公司和项目经理部针对项目特点认为需要旁站施工的工序。

4、领导带班

项目经理部必须明确哪些工序为“重要风险工序”，对“重要风险工序”必须安排班子成员带班作业。

5、安全质量检查和问题整改

（1）项目经理部必须坚持每月一次由项目经理带队的安全质量大检查；

（2）发现的问题整改后，检查人员必须在规定的时间内进行闭合验证，并留有记录。

第五章 试验管理

第二十七条 试验室设置及资质

1、按投标承诺或行业标准、建设单位要求建立工地试验室。

2、工地试验室是有资质的母体试验室派出机构，试验检测报告批准人应是母体资质认定的授权签字人。

3、工地试验室验收合格后方可投入使用，不允许超授权范围进行检测。

第二十八条 试验人员配备及培训

1、铁路项目授权签字人具有工程师及以上技术职称，公路项目授权签字人具有交通部试验检测工程师资格。

2、试验人员不得在不同建设项目兼职，主要人员稳定。

3、对新上岗人员进行岗前培训，对新标准、规范及规程等组织学习，并留有相应记录。

第二十九条 仪器设备及环境条件

1、工地试验室根据承担的施工内容、投标承诺配备仪器设备。

2、按周期进行检定、校准及自校准，配备自校准所需的标准设备、物资。

3、各操作间温、湿度满足相关标准要求，主要、常用仪器设备制定操作规程并上墙。

第三十条 规章制度及内业管理

1、试验室须根据本工程具体情况建立健全各项管理制度，主要包括：岗位责任制、检测工作管理制度（试验工作日志制度、委托试验管理制度、样品流转制度、原始记录和数据处理程序、测试数据检验制度、检测报告审批制度、不合格品管理制度、试验资料管理制度、环境卫生制度）、试验仪器设备管理制度等。

2、采用检测规程、规范及标准准确，信息、签字完整，检测报告与试验记录、试验台账统一。

3、建立不合格品台账，会同有关部门对不合格品进行处理并记录。 第三十一条 施工质量检测与控制

1、对现场原材料按检验批或抽检频率要求及时进行进场检验，并及时出具检测报告；对工地试验室不具备检测能力的材料或参数及时委托有资质的试验室进行检测。

2、各种原材料检验合格方可用于施工。

3、水泥混凝土理论配合比设计、路基填料试验（含改良土、级配碎石等配合比设计等）等标准试验必须按现行的有关规范进行设计、试配，不允许使用经验配合比。

4、设计等级为C50及以上混凝土配合比须上报局试验检测中心进行审核、批复。

5、工地试验室严格按照规范及标准要求进行混凝土、路基施工检验及隧道喷射混凝土、锚杆施工质量监控等。

第六章 物资管理

第三十二条 物资采购管理

1、项目经理部成立物资采购领导小组，对大宗物资应实行招标采购（公开招标和邀请招标）。对不适宜招标采购物资可采取竞争性谈判、询价采购等方式进行。

2、大宗物资采购单价、供应商及其它主要事项须经上级物资主管部门认可。

第三十三条 合同签订

大宗物资采购需签订采购合同，合同签订前，须经项目经理部物资采购领导小组共同评审。

第三十四条 物资计划

项目经理部工程技术部门须分工号编制《主要物资需用量核算表》，物资部门据此核定出各种主要材料的计划总量，作为整个项目材料消耗的控制依据。

物资部门依据当期工程技术部门提供的主要物资需用量核算表、当前库存编制月度物资申请（采购）计划。

第三十五条 物资验收

1、砂石料验方过程中须有两人或两人以上共同验方，并做到一车一票。验收方要互相签认，填写大堆料验收单，作为大堆料验收的原始凭证。

2、试验资料、随货技术证件等质量记录要有专人妥善保管。

3、检（试）验不合格物资应予以标识，单独存放，禁止发放和使用。

4、检（试）验合格物资要及时办理入库手续，填写材料点收单，并登入物资收、发、存台帐。

12 第三十六条 物资发放

1、物资发放须按照计划实行限（定）额发料，用料单位应书面指定专门的有权领料人。

2、及时开具发料单，并登入分工号物资限（定）额供应台帐。 易燃易爆物资应制定专门的领发料办法（火工品严格按照局中铁四保〔2011〕246号和当地公安部门要求执行）。

3、月末须盘点库存盘点。

4、禁止协作队伍自购构成工程实体的材料。 第三十七条 周转料管理

1、在上级物资主管部门同意后，方可外租(购置)周转材料。

2、要建立周转材料管理台帐。

3、拆除、回收或工程完工不再使用的周转材料应及时退库，并办理相关手续。

4、需要报废的及丢失、损坏的周转材料，应办理报废手续或按按规定进行赔偿。

第七章 机械管理

第三十八条 管理机构与制度

1、项目经理部指派一名副经理负责分管机械设备，设立专职（或兼职）机械管理人员开展机械设备日常管理工作。

2、项目经理部必须根据项目施工特点分别制定项目经理部机械管理办法和机械管理工作职责。机械管理办法应包括：设备配备方式、设备租赁管理、设备使用、设备检查办法、设备安全管理和基础资料等方面内容。

第三十九条 机械设备配备管理

项目经理部根据实施性施工组织设计要求编制施工机械设备配备计划，注明机械设备名称、数量、规格型号、计划进场时间、预计使用时间及机械设备配备方式(主要指公司调配、租赁、购置或外部劳务队伍自带等)，经项目经理签字后报所属子(分)公司审批。

第四十条 机械设备内部租赁管理

1、项目经理部需要租用机械设备时，先向所属子(分)公司提报书面申请，包括机械名称、型号、数量、使用时间(进场时间和预计退场时间)和施工地点，公司接到书面申请后3日内做出明确回复。

2、项目经理部根据公司批复的设备配备方案，派机械管理人员对即将租赁的机械设备进行鉴定(必要时在施工现场)，实施机械设备进场验证，确定设备状况能否满足使用要求，双方确认技术状况后项目经理部与设备产权单位(通常为公司机械设备管理中心)签署内部机械租赁合同。

第四十一条 机械设备外部租赁管理

1、在公司机械设备无法调剂时，项目经理部根据施工组织设计要求，提出需要外租机械设备计划(设备的名称、数量、型号、价格、进场时间和预计退场时间)，报所属子(分)公司审核批准后，方可办理外部租 14 赁手续。运架设备、轮胎提梁机和CA砂浆灌注车等大型专用机械设备需要外租时，由子分公司报局审核批准后方可办理外租手续。

2、签订租赁合同前项目经理部必须对租赁合同评审后，报公司物资机械部、法事部审核同意方能签订。

第四十二条 外部劳务队伍自带设备管理

1、外部劳务队伍自带设备进入施工现场前应提报设备配备清单(内容主要包括：设备名称、型号规格、数量、技术状况、生产厂家)，经项目经理部审核同意后方可进场，并报子(分)公司备案。

2、项目经理部对所有进场设备均要进行验证，要求机况良好、证照(合格证、性能检测报告等)齐全、外观整洁、技术性能优越，机械操作手持证上岗，不能满足施工需要的按规定调换。

3、项目经理部对现场机械设备逐一登记并编制管理号码(编制办法同外租机械设备)，建立外部劳务队伍机械设备台帐。

第四十三条 机械设备使用管理

1、机械设备使用中的基本制度

项目经理部必须建立并认真执行设备使用基本制度：岗位责任制、持证上岗制、交接班制度、巡回检查制度、机械的油、水管理制度和检查验收制度。

2、设备验证

项目经理部应组织有关人员对施工所用的机械设备实施进场检验并填制“机械设备验证表”，检验内容主要包括：设备符合性、技术状况、出厂合格证件、技术性能等，除进场检验外，在设备使用期间、设备转场、关键特殊工序时也要实施设备的技术状况验证。

3、机械设备操作规程

项目经理部必须根据机械使用原则及机械使用说明书，结合施工现场的自然条件如气温、地形、道路条件等，确定并公布各类机械设备操作 15 规程，明确机械设备使用基本制度、冬季使用规定、用油、用水规定和使用安全规定。

4、设备维护保养要求

项目经理部应根据设备的使用说明书制定设备保养制度，实施保养工作，对外租和外部劳务队伍的设备，督促操作人员应保尽保，使设备经常保持整齐、清洁、润滑、安全，并将保养情况登录在“机械运转交接班记录”上。

第四十四条 设备使用管理检查

1、机械设备使用过程中项目经理部必须开展班前检查、旬检与月检，各子分公司还应至少半年组织一次（对于塔吊、电梯、架桥机和提梁机等设备每季度一次）机械设备的现场管理、使用、安全、维护与保养的综合检查，并及时填制“机械设备管理检查表”。

2、班前检查

项目经理部根据本项目设备结构特点制定班前检查内容，监督、检查、落实巡回检查制度，班前检查由设备操作人员负责，班前应重点检查以下项目是否符合设备使用技术标准。

3、旬检与月检

项目经理部机械管理人员应组织开展旬检与月检工作，重点检查机械设备技术状况、班前检查落实情况、运转记录情况、维修保养情况、安全使用情况、持证上岗情况和操作规程执行情况，并填制“机械设备管理检查表”。

4、问题处置

项目经理部对检查中发现的问题和隐患，应制定整改措施，下达整改通知单，并落实定人、定时、定标准，整改到位后方能继续作业，对设备维保不到位、严重失修的，机械管理人员有权要求停机维保，甚至清退出场。

16 第四十五条 特种设备使用管理

1、特种设备使用应遵循国家《特种设备安全监察条例》规定，由具备安装资质的队伍安装，经当地技术监督局验收检验合格方可使用。特种设备作业人员必须经专业培训和考核，取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的特种设备作业人员资格证书后，方可从事相应工作。

2、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记办理设备安装告知手续；必要时，到地方人民政府相关建设主管部门办理使用登记。

3、安装（拆除）前，项目经理部应编制安装（拆除）专项技术方案并组织评审，由具备相应资质的单位按批准的方案进行安装(拆除)。

4、设备安装后，项目经理部向当地监督检验机构申请验收检验，取得合格的“安装验收检验报告”和《安全检验合格》证件，并将《安全检验合格》标志及相关牌照和证书固定在设备规定的位置上才能使用。

5、转场使用的大型、特种起重设备必须严格执行下列检查：主梁及支腿焊缝探伤、检测主梁的上拱度是否符合安全要求、吊具及吊杆是否有裂纹或变形、吊杆探伤并负载拉伸试验、关键部位高强螺栓更换和其他重要部件检测等。

17 第八章 混凝土搅拌站及商品混凝土管理

第四十六条 混凝土搅拌站

1、项目经理部自行组建的搅拌站纳入物资机械部门管理范围，由经理部试验室和安质部对其进行质量监控，试验仪器设备配备应满足混凝土用原材料质量控制及拌和物性能检测要求，在对搅拌站生产的拌合物质量控制过程中，试验室主管具有一票否决权。

2、严禁对搅拌站以大包形式进行分包，搅拌站的站长、材料员、技术员、质检员、试验员等主要岗位必须由正式职工担任，搅拌机操作人员必须是持证的正式职工。

3、搅拌站须积极联系当地有关部门对其计量设备进行定期检验，并加强在施工过程中的自我检查，确保计量准确可靠。

4、原材料的堆放、库存管理。水泥、外加剂不得露天堆放；不同规格、不同料源的骨料不得混合堆放，料仓应有清晰标识，标识信息应涵盖已检/待检、产地、规格、进场日期以及是否合格等信息；粗、细骨料堆放场地要进行硬化，中间设围挡，并做好地面排水设施，搅拌站的相关设施须满足季节性混凝土拌制要求。

5、搅拌前，试验室须进行施工配合比交底，并安排人员进行监控，检查督促搅拌站严格按照施工配合比进行施工。

6、搅拌站须建立以下管理制度:搅拌站计量设备周检制度；开盘令签批制度；混凝土配送管理制度；退站混凝土处置制度等。

7、试验室必须针对搅拌站的质量控制建立以下制度：原材料含水量、混凝土坍落度等测试制度；原材料进场复试制度和抽样检验制度；建立开盘前的检查复核制度；检查试件留置制度。所有资料报告应按规范填写试验记录和报告，建立台帐，一一对应。

18 第四十七条 商品混凝土管理

1、物资采购部门是商品混凝土管理的主责部门，经理部试验室和安质部对商品混凝土的质量进行监控。

2、商品混凝土搅拌站的资质审查：查看商品混凝土搅拌站资质等级证书与其企业管理制度是否健全，与商品混凝土生产企业签订合同中应有明确和详细的技术要求。

3、应对商品混凝土生产企业提供的《商品混凝土配合比报告》进行严格复核，技术资料主要包括原材料合格证和批量检验报告、单位工程混凝土配合比通知单、按规定留置的试件强度和性能检验报告、生产过程混凝土配合比调整通知单、反映预拌商品混凝土质量的统计资料等。

4、对商品混凝土搅拌站的旁站工作，应派试验人员对商品混凝土的搅拌站进行不定期旁站监督以保证搅拌站严格按照出具的配合比施工。

5、混凝土运抵施工现场时，现场试验室必须按设计要求、施工技术、工程验收标准和合同约定，对商品混凝土质量进行相关性能检验，供需双方必须共同做好书面验收记录，双方专人签字，未经检验或检验不合格的，不得使用。

二〇一二年二月十三日

附件1：地铁和基坑工程施工管理约束性红线条款 附件2：隧道工程项目管理约束性红线条款 附件3：营业线施工约束性红线条款 附件4：地基处理工程施工约束性红线条款 附件5：承重支架、挂篮施工约束性红线条款 附件6：预应力工程约束性红线条款

19 附件1：

地铁和基坑工程施工管理约束性条款

第一章 总 则

第一条 为切实加强地铁和基坑工程施工过程中安全、质量等方面的控制，确保项目实施全过程始终处于可控状态，特制定本条款汇编。

第二条 本条款适用于城市地铁车站或区间明挖、地下通道基坑、各种建筑基坑、区间盾构和竖井等工程施工管理。

第二章 管理性要求

第三条 地铁和基坑工程必须严格执行按工序劳务分包的管理模式，严禁大包。

第四条 复杂地质或复杂环境条件下的高风险地铁、一级基坑工程，在编制实施性施工组织前，必须进行一次局级风险分析和施工方案研讨会。

第五条 在工程实施前必须对施工影响范围内的结构物(桥梁、管线、建筑物、铁路、其他结构和设施)、地下障碍物、文物、水体等进行详细调查，并形成书面调查报告。

第六条 在施工前，必须编制项目实施性施工组织设计和各专项方案并按相关规定逐级审批，组织专家评审。

第七条 必须坚持领导带班和隐蔽工序内部员工全程旁站制度。第八条 施工前必须对设计文件进行校核，应将结果及存在的问题以书面形式报送建设、设计、监理等相关单位。

第三章 施工测量

第八条

施工前应对已建成的平面、高程控制网进行复测，施工过程中应对其进行检测。

20 第九条 同一贯通区间内始发和接受工作井所使用的地面近井控制点间必须进行直接联测，并与区间内的其他地面控制点构成附合路线和附合网。

第十条

隧道贯通后必须分别以始发和接受工作井的地下近井控制点为起算数据，采用附合路线形式，对原有控制点重新组合或布设并施测地下控制网。

第四章 监控量测

第十一条 开挖深度大于等于5m或开挖深度小于5m但现场地质情况和周围环境较复杂的基坑工程，必须实施监控量测。

第十二条 实施监控量测的基坑工程，施工前必须编制监测专项方案，监测专项方案实施前必须经子(分)公司审批，一级基坑及高风险隧道的监测专项方案还必须经局监测小组评审通过后实施。

第十三条 监控量测工作的管理与实施必须满足《中铁四局地铁、隧道工程监控量测管理办法》（中铁四程〔2009〕28号）的要求。

第十四条 地铁基坑工程应对基坑围护结构、周边地表、建（构）筑物、地下管线、地下水位等进行监控量测；应在施工前完成监控量测点的布设，提前测得初始读数，监测点的设置必须符合要求，地表沉降点不得与地表路面结构固结，应与下方土体沉降同步。各监测仪器必须按照有关规定由有资质的机构定期检定，并且使用时必须处于有效检定期内。

第十五条 项目经理、项目总工程师必须对当天上报的监控量测数据进行认真分析，并签署下一步施工意见，一旦发现异常或超过报警值时，必须立即停止施工，组织人员撤离现场，分析原因，上报监理、业主及上级主管单位，待查明原因及采取措施后方可进行施工。

第十六条 对委托第三方施工监测单位，应由项目经理部与第三方监测单位签订委托合同，合同中应明确双方责任范围；第三方监测单位必须持有与本项目要求相应的监测资质，原则上必须持有测绘甲级资质或同等

21 监测资质，且具备2个以上类似工程监控量测的经验。由项目经理部自行组织的施工监测，必须成立专门的监测小组，监测小组负责人要求是内部员工且必须是专职的，不得兼职，各监测人员均须具有相应的专业资质。

第十七条

监控量测的外业数据必须进行闭合测量，不合格的须立即进行重新测量，原始数据需保留，以备复查。在外业观测时发现监测数据达到预（报）警值，应立即通知项目经理和项目总工程师，并及时对其采取措施和原因分析。

第十八条 监测外业完成后及时进行内业数据录入，录入时须经两人交替核对，确保数据真实无误；监测数据必须真实可靠，严禁弄虚作假。

第五章 车站或区间明挖

（一）围护结构及支撑体系

第十九条 围护结构施工时，应严格控制围结构的施工质量，保证围桩身和墙体的垂直度，开挖前桩顶寇梁必须施作并闭合，得到规范要求强度。

第二十条

基坑内支撑体系应随基坑开挖及时施做，桩间网喷砼应随挖随支，施做宽度、高度与每层土方开挖相同，严禁一挖到底再进行桩间支护，桩间网片应与锚杆及桩基主筋有效固定；冬期施工应加强喷砼的养护，防止桩间网喷砼大面积坍落。

第二十一条 支撑、围檩安装、拆除作业。

1、钢围檩安装前应定位准确，支撑三角架与围护结构联系牢固，围檩与围护桩接触面应找平，对凹面应进行处理，安装的围面与围护结构密贴，同一水平层的围檩宜首尾连接。

2、吊装设备状态完好，安装前应对进场的钢支撑材质、壁厚、直径等尺寸进行检查；钢支撑应进行预拼装，检查其轴线偏差及连接螺栓等情况。

3、钢支撑安装位置应符合设计要求，活络头宜两侧错开设置，支撑

22 两端头应设置上挂下托措施，钢支撑与钢围檩及冠梁之间的连接应密贴。钢支撑上严禁行人，钢支撑严禁挖土等机械碰撞支撑；斜支撑的焊缝质量要保证，必须进行检算，实施中必须保证焊缝尺寸。

4、钢支撑与构格柱的连接必须牢固；并应定期对钢支撑的受力情况进行检查。预加轴力过程记录真实，记录及时、清晰；支撑安装及时；钢支撑轴力监测齐全；钢支撑安装完成后应派专人对安装完成的支撑进行检查，特别是端头井斜支撑的安装质量检查。

5、混凝土支撑，基坑开挖至设计位置后，及时施做，支撑钢筋与围护结构应有效连接，砼支撑与格构柱的连接应满足规范要求；支撑与格构柱、冠梁(围檩)节点处处理应满足设计要求；混凝土支撑强度得到设计要求后方可进行下层土方开挖。

6、支撑拆除应按设计或施工方案要求时间和顺序进行，对于需要换撑的，必须先支撑后拆除，不得随意拆除；拆除吊装安全控制必须有专人负责，严格按相关要求进行拆除，不得碰撞基坑内其它支撑，并加强观测。

第二十二条 预应力锚索（杆）施工。

1、采用拉锚支护的基坑,应先开挖基坑边2～3m的土方进行拉锚施工,大面积开挖应在拉锚支护施工完毕且预应力施工符合设计要求后进行。

2、基坑开挖至锚索位置时，利用基开挖平台施作锚索，锚索预应力张拉完成后方可进行下层土方开挖，严禁一挖到底再施作锚索。

3、锚索施工中钻机就位准确，角度符合要求，钻进过程记录真实清晰，成孔质量满足设计及规范要求；锚索下料、安装、锚固及压浆应满足设计及规范要求；基坑锚索应做抗跋试验。

4、锚索锚固端注浆体得到设计要求强度后，方可进行张拉，张拉预应力应不小于设计张拉值，否则应采取其它加强措施。

第二十三条 对于土钉墙或喷锚基坑，应分层开挖，挖一层支护一层；土钉的间距、孔深、直径、角度，土钉墙钢筋连接质量，喷射砼的厚度、23 强度应满足设计；土钉墙施工完毕后应采用有效的养生措施，确保砼质量。

（二）基坑降水及排水工程

第二十四条 基坑降水必须编制降水方案，降水方案应包括应急措施，降水方案审批后方可实施。

第二十五条

基坑降水井应按设计位置、间距施做，严格控制成井质量，基内降水应做好降水井的保护措施，保证其正常降水作业。

第二十六条 应在基坑开挖前进行降水作业，保确基坑开挖时，开挖面不潮湿，地下水位在开挖底面以下1米，基坑内不得积水或基坑底有软化现像；每日应有专人进行水位观测并记录，检查降水井的降水效果。

第二十七条 降水作业前应对周边地表、建（构）筑物、管线、道路等进行详细调查，保存降水前原始图片资料，降水过程中应对其重点部位进行观测。

第二十八条 降水施工排水管线布置应合理，排水管路不得有漏水，将抽出的地下水排至降水影响范围以外，防止回灌；施工现场应配备有一定数量的备用抽水设备和应急电源。

第二十九条 抽水设备应定期进行保养，降水期间不得随意抽停，当发生停电时，应启用备用电源，保持正常降水。

（三）基坑开挖

第三十条 基坑土体加固处理须编制专项施工方案，严格按审批后的设计方案进行施工，并经试验检测合格。

第三十一条 土质基坑开挖，必须按设计要求和应严格按已审批的方案分层分段开挖，严格控制边坡坡度。挖土机械在施工中不得碰撞支撑，不得引起支撑破坏或松动移位；管线两侧1m范围内应采用人工挖土。

第三十二条 土方开挖过程中应有专人进行指挥作业，严格控制开挖过程的坡度，土方运输应合理计划，不得临边堆载土方。

24 第三十三条 城市基坑石方开挖，对于强度较低的尽可能采用机械破碎，必须采有爆破的，应有经审批的专项爆破方案，并做好爆破安全防护和应急预案。

第三十四条 基坑开挖至基底后，应及时进行基底加固，基坑开挖与结构施工应同步推进，结构底板混凝土与跟进基底开挖，挖出一段基底，施做一段底板混凝土。

第三十五条 基坑开挖过程内应设应急逃生通道，设两处以上应急爬梯，每日开挖前或雨后应检查基坑及支撑稳定情况。

第三十六条 考虑时空效应的软土基坑施工时：（1）必须按设计要求分段开挖和浇筑底板，分段长度不大于25m；（2）每段开挖中又分小段、分层开挖，每小段宽度不大于6m，分层厚度不大于4m；（3）每小段开挖支撑完成时间不超过24小时。

（四）防水及结构混凝土施工

第三十七条 防水层铺设前基面应按要求进行处理，对于坑壁渗漏水应进行引排或注浆封堵，防水层铺设基面不到有明水，防水层施工作业脚手架搭设应规范，应有交底有验后方可使用。

第三十八条 防水作业区及材料存放区应防火、防烟、禁止随意进入等警示标识；施工现场应配备质量合格数量充足的灭火设备。雨雪雾天气及五级风以上天气，车站防水作业不得施工；防水层施工时检查不得动用明火和吸烟现象，钢筋焊接时对防水板应有保护措施。

第三十九条 结构混凝土采用支架法施工时，支架立杆间距、横杆步距必须满足设计要求，设置扫地杆、斜撑和剪刀撑；支架搭设的基底承载力满足设计要求，其平整度符合要求；模板背后方木按设计要求布置，其强度和刚度应满足要求。

第四十条 支架搭设过程中，应严格按照相关安全操作措施进行，其操作人员必须严格按照支架施工安全操作规程的要求进行；支架按要求搭

25 设好后在承受荷载时，应有专人对支架的受力情况进行检查。

第四十一条 结构砼的浇筑顺序、分层厚度、振捣时间等应满足作业指书及规范要求；砼施工机具的性能应能满足施工要求，砼泵车及罐车的走行道路应满足要求，砼泵车的支腿地基应平稳。

第四十二条 支架拆除顺序应合理组织，支架拆除应混凝土强度满足设计和规范要求，地铁车站中板应在结构顶板施工完成，并得到设计要求强度后方可拆除。

第六章 区间盾构

第四十三条

盾构吊装须编制专项方案并逐级审批和交底，吊装单位须具有相应的资质专业队伍，吊装设备检定有效，专人指挥，特殊工种持证上岗。

第四十四条 盾构组装完成后，应编制盾构验收大纲，分系统逐项进行盾构验收。必须进行各系统空载调试，在此项调试正常的基础上，再进行整机空载调试和负载调试（试掘进）。

第四十五条 盾构始发或到达段的土体加固处理须编制专项施工方案，严格按审批后的设计方案进行施工，并经试验检测合格，然后盾构方可始发或出洞。

第四十六条 盾构始发前应安设反力架，并对始发前的盾构姿态做复核和检查。盾构始发时应做好盾构的防扭措施和基座两侧的加固工作，以防止盾构旋转。在盾构始发掘进100m过程中，应对施工和监测资料及时进行分析反馈，调整和优化掘进参数。

第四十七条 盾构出洞门的钢筋混凝土凿除后必须加强对洞门处的土体稳定和渗漏水情况进行观测，并被好应急处理设备和材料。盾构尾部脱出洞口后，须及时做好隧道衬砌环和洞圈的永久防水密封处理。

第四十八条 盾构掘进前，必须根据隧道地质情况、埋深、地表周边环境、盾构姿态和管片与盾尾间隙、监测结果等，制定当班掘进施工指令。

26 第四十九条 掘进施工中，必须严格按照盾构设备操作规程、安全操作规程以及当班掘进指令等控制盾构掘进参数与姿态。

第五十条 盾构掘进的同时，必须进行盾尾同步注浆或及时壁厚注浆，及时填充衬砌环脱出盾尾形成的建筑空隙。

第五十一条 盾构在管片拼装或停机较长时间时，应采取技术措施防止开挖面压力降低。

第五十二条 盾构带压更换刀具必须编制专项方案，审批后必须由具有资质的专业人员负责实施。

第七章 竖井

第五十三条 竖井应在锁口圈完成后，降水水位降到竖井底以下0.5～1米时，方可进行竖井开挖；人工开挖时人员间有足够的安全距离；爆破时爆破面按照施工方案进行防护和覆盖，破作业必须采用电雷管引爆，严禁采用火雷管引爆。

第五十四条 吊斗出土时坑内人员停止作业，进行避让；机械作业时指挥施工机械作业人员站在可让人了望的安全地点并明确规定指挥联络信号。

第五十五条 开挖进尺满足格栅间距要求，禁止超格栅间距进行开挖。吊装格栅时坑内人员停止作业，进行避让；格栅接头牢固，纵向连接筋间距、焊接质量满足设计和规范要求，需设置临时支撑的应及时安装。

第五十六条 竖井施工时应配备足够的逃生爬梯；机具、工具以及土体存放要距基坑边5米，防止其坠入坑内伤人；竖井口安装防护围栏和密目网、踢脚板。

第五十六条 竖井转横通道、横通道转正洞必须编制专项施工方案，经审批后实施。

第八章 围挡和进出现场管理

第五十七条 施工现场和基坑四周应进行封闭管理，设置硬质防护围栏，满布钢丝网或目密网，高度不小于1.2m，基坑边应设高度不小于0.3m的防淹墙。

第五十八条 施工现场和基坑四周场地、道路应进行硬化，设置场内道路、地面排水系统。保持应急道路畅通，机械车辆作业位置应合理规划，土方、材料等不得临边堆载。

第五十九条 建立键全人员进出基坑或洞内和施工现场区域的登记制度，必须设置电子门禁装置对进出基坑或洞内所有人员情况进行记录并设专人管理。

第九章 其他

第六十条 其他工程或结构物的基坑施工管理约束性红线条款参照上述相应条款执行。硬质岩土基坑施工管理应根据实际情况，按照设计要求和审批后的施工方案执行。

第六十一条 车站和区间暗挖施工管理约束性红线条款、基坑爆破施工火工品管理约束性红线条款一并参照局《隧道工程施工管理约束性红线条款》执行。

28 附件2：

隧道工程项目管理约束性条款

总 则

第一条 为进一步提高全局隧道施工管理水平，加强隧道工程施工过程中安全质量、施工管理等方面的控制，确保项目实施全过程始终处于可控状态，特制定本条款汇编。

第二条 本条款适用于铁路（公路）隧道及城市地铁暗挖区间等工程的施工管理。

第一章 基本要求

第三条 隧道施工严禁大包管理模式，可采用工序分包或劳务分包的模式，对于施工难度大、安全风险高的隧道必须组建架子队进行施工。

第四条 隧道各洞口必须建立人员进出洞登记管理制度，对进出洞的作业人员、管理人员及外来检查人员进行统计登记，24小时不得间断，与施工无关人员不得进洞。

第五条 隧道工程开工前，公司必须组织对隧道安全风险进行评估，确定主要风险源和风险等级，制订相关措施，并在实施过程中进行全程监控管理。

第六条 隧道施工应坚持领导带班作业制度，洞内每班开挖作业必须有项目经理部领导班子成员带班。

第七条 每座隧道必须有施工组织设计或施工方案，并有超前地质预报、监控量测等专项施工方案。

第八条 隧道工程必须制订综合性应急预案和防坍塌、突泥突水等专项应急预案，每半年进行一次应急演练，备足应急物资、设备并定期对其进行检查。

第二章 洞口工程

第九条 隧道洞口应严格执行“早进晚出”的原则，加强洞口超前支护和边仰坡防护，埋深较浅的隧道洞口应采用明挖法或半明半暗法进洞；洞口段采用套拱时，拱脚必须落在坚硬的基础上。

第十条 洞口边、仰坡开挖前应完成洞口排水系统，洞口截水沟位置合理，其截水效果良好。

第十一条 洞口土方开挖应自上而下分层开挖，分层防护，不得上下重叠开挖;洞口石方应采用浅孔小台阶爆破，边、仰坡开挖采用预留光爆层或预裂爆破，尽量少刷或不刷，争取做到零开挖进洞，按设计要求对边、仰坡进行支护，边仰坡应稳定，对松动石头及时进行清除。

第十二条 隧道洞口应按设计完成超前支护后，方可进行正洞开挖，洞口段应及时形成封闭成环，严禁采用长台阶施工，全断面进洞后及时施做二衬混凝土；软弱围岩进洞前，二衬车台必须就位。

第三章 洞身开挖

第十三条 隧道开挖工法应与设计或已批准的方案相符，Ⅱ级围岩采用全断面法，Ⅲ级围岩采用两台阶法，Ⅳ级采用三台阶法或三台阶七步法，Ⅴ、Ⅵ级采用CRD或三台阶临时仰拱等工法。

第十四条 隧道开挖作业前，施工技术人员应对掌子面围岩情况与设计或超前地质预报的围岩情况进行比较确认，在围岩发生变化时，应及时调整开挖工法。

第十五条 隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩地段、隧道浅埋、下穿建筑或邻近既有线地段施工开挖应按照《爆破安全规程》采用控制爆破，或采用非爆破方法。

第十六条 软弱围岩隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级地段采用台阶法施工时，必须按以下要求进行施工。

1、上台阶每循环开挖进尺Ⅴ、Ⅵ级围岩不应大于1榀钢架间距，Ⅳ

30 级围岩不得大于2榀钢架间距。

2、边墙每循环开挖支护进尺不得大于2榀，采用台阶分步开挖时，两侧应错开开挖，下台阶边墙开挖后应及时接长钢架支护，拱脚不得悬空。

3、Ⅴ、Ⅵ级围岩仰拱每循环开挖进尺不得大于3m，开挖后初期支护应及时施作并封闭成环；Ⅴ、Ⅵ级围岩仰拱封闭位置距离掌子面不得大于35m，掌子面自开挖至仰拱二衬完成不得大于35天。

4、Ⅳ级围岩仰拱每循环开挖进尺不得大于6m，仰拱封闭位置距离掌子面不得大于50m。

5、对部分设计有仰拱的Ⅲ级围岩，仰拱每循环开挖进尺不得大于12m，仰拱距掌子面距离不大于90m。

第十七条 隧道正洞开挖至洞内预留洞室时，洞室开口处正洞钢架应设暗梁和锁脚锚杆将钢架联结、锁定，必要时提前施做洞室口超前支护。

第十八条 洞内爆破作业必须统一指挥，并由经过专业培训且持有爆破作业合格证的专职爆破工担任，爆破作业时，所有人员应撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的安全地点；在有可能发生涌水、突水地段应加强开挖工作面与洞内后方工作点的联系。安全地点至爆破工作面的距离在独头掘进时不应小于200m，相邻的平行导坑、横通道及横洞间不少于50m；隧道相向掘进时工作面相距40m时，两端应加强联系统一指挥，当两工作面距离剩余15m时，应一端应暂停，由另一端掘时至贯通。

第十九条 仰拱便桥应进行设计、检算、交底，便桥每端搭放长度不小于1.5m；仰拱欠挖宜采用浅孔小爆破施工，要注意做好现场警戒及防护工作。

第二十条 钻孔台架必须稳固，工作平台周边设置防护栏杆，工作平台铺满钢筋网片。台架用电线路布设规范，开挖台架采用36V安全电压照明，配电箱、漏电保护器安装符合安全规定。钻孔作业前应进行排险，清除危石。

31 第二十一条 钻爆设计必须根据现场围岩条件的变化及时调整炮眼间距和装药量。装药结构、起爆顺序按照技术交底要求施工，爆破有专人指挥防护，放炮员接到起爆命令后，必须先发出爆破警号，至少等5秒，方可起爆；爆破后，必须通风排烟15分钟以后检查人员方可进入工作面检查，爆破后必须先进行残炮检查和找顶作业，现场出现的哑炮、残炮应按交底要求处理，不得在残眼中继续钻孔。

第四章 初期支护

第二十二条 Ⅲ级以上围岩必须做到一掘一支，初期支护紧跟开挖掌子面，对于Ⅴ、Ⅵ软弱围岩，开挖后开挖面稳定时间不足以施工初支时，必须先进行初喷砼，平均厚度不小于5cm，方可施做超前和初期支护。

第二十三条 型钢钢架或钢格栅应集中加工，施工前必须进行检验和试拼装，验收合格后方可运入洞内使用；钢架安装不得侵入二次衬砌断面，底部不得有虚渣，不得悬空，必须落在坚实的基础上；各节钢架间以螺栓连接，连接板要密贴；钢架尽量密贴围岩并与锚杆焊接牢固，分部开挖时钢架及时落底接长，封闭成环；钢架安装完成后，必须检查验收，合格后方可喷砼，钢架间距±10cm，横向位置和高程±5cm，垂直度±2°。

第二十四条 超前小导管直径、壁厚、长度、间距、角度、搭接长度应符合设计要求，小导管与钢架应连接牢固，按设计要求进行注浆。径向锚杆长度、数量、角度等必须与设计支护参数基本一致。施做前应仔细检查掌子面及周边有无安全隐患，岩面有无松动危石。

第二十五条 锁脚锚杆必须按设计要求进行打设，并与钢架联结牢固，数量、长度、角度与设计相符，对于需要注浆的必须按要求进行注浆，真正起到锁定作用。

第二十六条 喷射混凝土的配合比和强度必须符合设计要求，喷射作业时应先喷射钢架背后部分，喷射钢架两侧，喷射厚度必须满足设计要求，初支混凝土大面应平顺，不得出现凹凸不平的“肋骨”形状。

32 第二十七条 隧道施工期间应对支护的工作状态进行定期和不定期的检查，在不良地质地段应有专人每班检查，当发现支护变形或损坏时，应立即视其情况进行加固处理或组织人员撤离。

第五章 防水板施工

第二十八条 防水板工作平台必须牢固，周边设置防护栏杆，跳板、梯子安装牢固并防滑，工作平台满铺底板；作业区内防火措施应周密有效，并备齐消防器材。台车或支架下应有足够的施工净空，作业点应设置明显的限界及缓行标志。

第二十九条

防水板铺设前应对基面进行处理，对个别欠挖部位进行处理，局部漏水处采用注浆堵水或埋设排水管，彻底清除各种异物和尖锐突出物体，对凹处复喷至平顺。

第三十条 防水板的焊接搭接宽度和焊缝应满足设计要求，焊缝不得有漏焊、假焊、焊焦和焊穿等现象，要求不得有渗漏。

第六章 二次衬砌

第三十一条

二次衬砌距掌子面距离：Ⅰ、Ⅱ级围岩不得大于200m，Ⅲ级围岩不得大于120m，Ⅳ级围岩不得大于90m，Ⅵ、Ⅴ级围岩不得大于70m，软弱围岩及不良地质隧道的二次衬砌应及时施作。

第三十二条 衬砌台车进场时必须进行检查验收，合格后方可投入使用。对隧道内特殊断面采用支架浇注的，支架体系必须有计算书，有上级审批。现场搭设应有技术交底，项目部专项检查验收合格后方可使用。台车工作平台周边应设置防护栏杆，梯子安装牢固，工作平台满铺底板，台车每循环加固后应进行验收，尤其是堵头模板加固后的验收。

第三十三条 二衬混凝土应由下向上对称分层灌注，两侧高差符合要求；二衬拆模时混凝土强度应大于2.5MPa；台车上设置明显的限界和其它安全警示标志；混凝土浇注过程安排专人对台车支撑体系进行检查。

33 第三十四条 二衬钢筋电焊作业时，必须设置接飞盆，避免焊渣点燃防水板。

第七章 超前地质预报

第三十五条 隧道超前地质预报应采用物探和钻探相结合的方式，对于物探揭露地质不良地段应采用钻探结合的方式进行补勘，对于软弱围岩或岩溶及富水破碎断层地段，超前地质预报应采用水平钻探为主的综合方法，在断层前方30m处进行超前钻探，准确确定断层位置。

第三十六条 对超前地质预报所获得的资料进行综合分析与判断，编制地质综合分析成果报告；根据地质综合分析报告制定针对性施工方案并进行技术交底；施工过程中对实际开挖的地质情况与预报结果进行对比分析。

第八章 监控量测

第三十七条 隧道监控量测应作为关键工序纳入现场施工组织，必须设置专职人员并经培训后上岗；监测数据必须真实可靠，严禁弄虚作假。

第三十八条 对于90m2以上的中、大断面隧道，应采用无尺量测，以提高量测精度，当采用接触量测时，测点挂沟应做成闭合三角形，保证牢固不变形，测点布置满足有关规范要求。

第三十九条 隧道浅埋地段、下穿建筑物地段、地表必须设置监控量测点实施监测。

第四十条 测点应按规范要求及时埋设，及时量测；对洞内拱顶下沉和净空收敛测点埋设应在开挖后及时进行，并在开挖后12h内测得初读数，最迟不得超过24h。

第四十一条 隧道二衬至掌子面之间必须按规定频次连续监测，不得随意终止，终止监测点须经项目总工同意，对于施工破坏的监测点应及时补设。

34 第四十二条 监控量测外业数据必须进行闭合测量，并记录量测量时现场工况，在外业测量时发现监测数据达到预（报）警值，应立即通知项目经理和项目总工程师，并及时原因分析和采取措施。

第四十三条 量测数据处理应及时、准确，绘制时态曲线，并进行回归分析，预测可能出现的最大位移值，根据量测结果进行隧道稳定性综合判别。

第四十四条 量测数据应分级管理，当日量测结果应当日反馈至项目经理、总工及相关管理人员，当拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停掘进，并及时分析原因，采取处理措施。

第九章 机械设备管理

第四十五条 隧道施工主要机械设备如通风机、空压机、变压器、衬砌台车等设备应由项目经理部提供，不得由外协队伍自带。

第四十六条 外部劳务队伍自带设备进入施工现场前应提报设备配备清单（内容主要包括：设备名称、型号规格、数量、技术状况、生产厂家），经项目经理部审核同意后方可进场。

第四十七条 所有进场设备均要进行验证，由项目部组织对进场设备检查。要求机况良好、证照(合格证、性能检测报告等)齐全、外观整洁、技术性能优越，机械操作手持证上岗，不能满足施工需要的按规定调换。

第十章 火工品管理

第四十八条 基本要求

1、现场应建立安全员、保管员、押运员和库区看守员岗位职责，其中爆破员、安全员、保管员、押运员须为本单位正式员工，且必须持证上岗，无证人员不得从事爆破作业。

2、单据填写须规范，不得涂改；爆破员、押运员、安全员须按要求各自妥善保管单据，以备核查。

35 第四十九条 建库

1、储存库区四周应设密实围墙，围墙到存库墙脚的距离不小于5m，围墙高度不低于2m。

2、工业炸药及制品、工业导爆索地面储存库之间距不小于20m，储存库与雷管储存库必须分别建造，距离不小于30m（总公司要求是30m，国家标准是12m）；值班室距雷管库房的距离不小于20m。

3、储存库门宽度不小于1m；门口8m范围内不得有枯草等易燃物，储存库区内以及围墙外15m范围内不得有针叶树和竹林等易燃油性植物。储存库区内不得堆放易燃物和种植高棵植物，草原和森林地区的储存库周围必须修筑防火沟渠。

4、储存库区必须设高位水池，或设消防水池并配备消防水泵，水池储水量不少于15m3；储存库区内单个储存库必须配备至少两个5公斤及以上的磷酸铵盐干粉灭火器。

5、储存库电气照明应采用防爆灯具、防爆手电筒或手提式防爆灯。禁止电气线路跨越储存库。地面库的防雷设施应按第一类防雷建筑物的防雷规定设防。

6、进入雷管储存库操作的人员应穿符合相关要求的防静电鞋、防静电服或纯棉工作服；雷管储存库和发放间地面和台面应铺设导静电橡胶板，且应接地；进入发放间的作业人员，应经泄放静电后才能进行操作。

7、防雷设施必须定期检查（其接地电阻不小于10欧姆）。 第五十条 购料

爆破物品的购买由物资部门统一负责，持公安机关核发的《民用爆炸物品购买许可证》，按规定到具有《民用爆炸物品生产许可证》或《民用爆炸物品销售许可证》的厂家、企业购买爆破物品，购买后按当地公安机关要求办理相关手续。

第五十一条 管库

1、储存库最大储存量不得超过一个月的使用量，工业雷管最多只能暂存1000发雷管，且符合公安机关的相关规定。

2、堆垛之间必须留有检查、清点爆破物品的通道，通道宽度不得小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不得小于0.2m，底部垫高0.2～0.3m。

3、各种爆破物品整箱堆放高度，工业雷管、黑火药不得超过1.6m，硝铵炸药、索类不超过1.8m，胶质炸药不超过1.5m。

第五十二条 领料

爆破作业应当如实记载领取、发放的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名。领取数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆破物品必须当班清退回库。

第五十三条 发料

1、发放爆破物品时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置危险品；严格执行爆破物品同库存放规定，不应超高、超宽、超载；来源不清和性质不明的爆破物品不应入库或装车；如包装损坏需更换时，应在指定的安全地点操作；雷管等起爆器材，不得与炸药在同时同地进行装卸。

2、应按规定建立爆破物品流向管理制度。对爆破物品的出入库记录要有台账，流向信息记录应完整，并按规定及时传递；储存库内账物相符、日清月结。

第五十四条 运输

1、运输爆破物品时，不得使用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车和畜力车。

2、人工搬运时（持有安全作业证人员），不准一人同时携带雷管和炸药；雷管和炸药应分别放在专用背包（木箱）内，不准放在衣袋内。

3、在夜间或隧道内，应随身携带完好的矿用蓄电池灯、安全灯或绝缘手电筒；领取爆破物品后，应直接送到爆破地点，不得乱丢乱放；不准 37 提前班次领取爆破物品。

第五十五条 使用

1、爆破作业全过程须在本单位正式员工监督、管理下进行。

2、洞内爆破时，必须统一指挥。爆破前发预警信号，待危险区内人员撤离后再发爆破信号。爆破作业中出现哑炮必须严格按规定操作，不准擅自草率处理。

3、在残孔附近钻孔时应避免凿穿残留炮孔，在任何情况不得打钻残孔。

4、装药时必须使用木质炮棍装药，严禁火种。装药作业完成后，必须及时清理现场、清点火工品数量，剩余的炸药和雷管必须由领取炸药、雷管的人员退回库房。

5、雷雨季节宜采用非电起爆法；导火索起爆应采用一次点火法点火。同一区段的二次爆破，应采用一次点火或远距离起爆。

6、导爆索搭接长度不小于15cm；起爆导爆索的雷管与导爆索捆扎端端头距离不得小于15cm。

7、爆破作业结束后必须经充分通风排烟，必须在15分钟后安全检查人员进行检查、并由原爆破人员按规定排除未引爆的爆破物品，确认安全后解除警戒。

8、现场使用监控：火工品现场加工、装填必须在安全员、押运员监控下，在指定地点进行。

9、现场的临时存放：现场必须配各雷管存放箱 （防爆箱）、炸药存放箱（防爆箱）。由爆破员和押运员看管、取用并直到退库。

第五十六条 退库

1、施工现场每天剩余的爆破物品，必须当日清点登记退库。严禁私藏、私用或做其它处理。

2、爆炸物品在使用过程中必须严格落实“火工品使用追踪卡”制度，38 循环作业，每一环节责任人必须签任，否则，不得进去下一环节。

3、积压的爆炸物品应按以下方式处理并记录：按原供应渠道返回供应单位；按规定进行销毁；按当地公安机关要求处理。

第十一章 出渣运输、通风、照明、施工用电及其它

第五十七条 出碴应在检查开挖面围岩稳定情况，排危完成后进行；出渣时照明必须充足，有专人指挥车辆装渣作业，装渣设备回转半径内严禁站人。

第五十八条 施工作业地段行车速度不得大于10km/h，成洞地段不大于25km/h；严禁洞内超车，会车时，空车让重车，重车要减速；出碴车辆严禁超载，装碴量不得过多，行车时不得石碴掉落；衬砌台车、台架部位应对行车界限进行明显的标识。

第五十九条 隧道施工独头掘进长度超过150m时，应采用机械通风，通风设计应根据独头通风长度、断面大小、施工方法设备等条件综合确定，全断面开挖风速不应小于0.15m/s，分部开挖风速不应小于0.25m/s。隧道洞内供风、供水管道安装应牢固，不得漏风、漏水现象。

第六十条 洞内供电照明线路必须采用三相五线制，作业地段必须有足够亮度的照明，在有渗漏、滴水地段应有胶皮电缆，开挖工作面附近应用防水灯头。开挖支架、衬砌台车、防水板台架工作平台应采用低压照明，配电箱、闸刀箱等应有接地装置和漏电保护装置；电线、电缆有破损，破损部位应发现及处理。电线、高压电缆应与风筒异侧布置。

第六十一条 电缆的悬挂高度: 正洞宜不低于2.5m；斜井及平导应尽量高挂,但距顶部的距离应不小于0.15m；洞内变压器洞室应在明显地点加挂“非工作人员禁止入内”和“高压危险”牌。

第六十二条 洞内各工作面与洞外调度应始终保持通讯畅通，备作突发事件应急通讯选择有线电话。电话机宜采用防水、防震的防爆电话机，安装在距工作面最近的洞室或有防护设施的台架上。

39 第六十三条 对于勘察设计或超前地质预报揭露有可能出现瓦斯或其它有毒有害气体的隧道，施工时必须备配气体检测仪器，按要求进行有毒有害气体的检测；开挖面瓦斯浓度必须小于1.0%，一氧化碳浓度小于30mg/m3，二氧化碳浓度不大于0.5%，氮氧化物浓度在5mg/m3以下，隧道内气温不得高于28℃。

40 附件3：

铁路营业线施工管理约束性条款

总 则

第一条 结合我局项目特点，针对铁路营业线要求，与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（含上跨、下穿既有铁路），影响既有线设备安全和正常使用的施工均纳入条款管理。

第一章 管理性要求

第二条 项目部必须配备《铁路技术管理规程》、《铁路施工安全管理办法》、《铁路施工安全技术管理规程》、《铁路营业线施工安全管理办法》、局《施工技术管理办法》等相关规章和制度。

第三条 施工前必须与设备管理单位签订安全协议，作业区段必须与实际情况一致。

第四条 必须按照局要求的监控层级和审批要求编制上报施工组织设计和施工方案，经过批复后方可组织施工，并有专项的安全措施、安全预案等内容施工。施工中需调整按照本条款重新报批。

第五条 必须有路局批准的施工计划方可施工，施工前必须通知设备管理单位派人到施工现场进行安全监护。

第六条 机械设备必须按照特种设备管理要求严格把关，操作人员经过培训，持证上岗，并对所有设备进行编号登记。

第二章 施工防护

第七条 在距行车线20米范围内施工未与行车线采取隔离防护措施必须设置防护，并设置驻站联络员，10米范围内车辆不得调头作业。第八条 驻站联络员、施工防护员必须是经铁路局培训合格的正式职工担任，一律持证上岗。

41 第九条 驻站联络员与防护员施工现场必须配带齐全防护备品，手旗（灯）、号角、火炬、响墩、对讲机、短路铜线、通话记录本、上岗证、臂章。

第三章 施工路料

第十条 线路两旁堆放货物，距钢轨头部外侧不得小于1.5米，站台上堆放货物，距站台边缘不得少于1米。靠近线路堆放材料、机具等，不得侵入建筑接近限界，道碴、片石松散料堆放高出轨顶不大于300mm、距外侧钢轨不小于810mm、坡度不陡于1：1。

第十一条 施工中使用的钢轨、轨枕、扣配件、道砟、道岔等轨料严禁侵入铁路行车限界，应放置平稳，必要时应采取加固措施。拆卸的旧轨料应及时清理出铁路行车限界，按指定地点堆码稳固。

第四章 施工作业

第十二条 营业线施工中每个独立作业工点必须实行领导跟班制度，施工人员必须100%经培训合格后持证上岗。劳务工必须有正式职工带领方可作业，不得单独作业，上道作业人员造册点名。

第十三条 基坑、土石方、管道、电缆沟开挖施工必须先行探明地下管线，并有设备管理单位人员到场配合，留有影像记载。

第十四条 大型机械邻近营业线施工必须实行“一人一机”，在线路侧10米范围内机械作业不得调头，在列车临近时要停止作业，机械停止作业时，要及时收机并撤到安全限界外。

第十五条 影响铁路营业线线路稳定的施工作业，必须设置足够的监控量测点，并及时进行量测。

第十六条 施工临时道口必须经铁路局审批，设置专人看守或道口设施、标志、备品齐全。电化区段设置的临时道口要设限高架；大型机械设备通过道口必须安排专人监控。

42 附件4：

地基处理工程施工约束性条款

第一章 总则

第一条 为确保地基处理工程在施工过程中的管理、安全、质量、技术等方面始终处于受控状态，特制定本约束性条款。

第二条 本条款适用于铁路、公路、房建和市政等部分常用地基处理桩的施工管理。

第三条 各项地基处理工程要严格执行按工序分包的管理模式，严禁包工包料。协作单位必须具有相应的施工资质，并且施工前与项目经理部签订书面工序分包合同。

第二章 施工前准备

第四条 项目部在熟悉设计文件的基础上，了解工程的设计标准、技术条件和相关要求，结合施工调查，进行图纸审核，并做好核对记录。主要内容包括：水文及工程地质情况，设计要求桩端进入的地层；设计参数，桩型、桩长、布置形式、间距、工艺及设备等要求；

第五条 在施工调查及图纸审核的同时，应对地基处理地段进行地质补充勘探或核查，主要方式有挖探、静力触探、动力触探，必要时进行地质钻探。

第六条 试桩前做好所需的各种原材料、配合比试验，依据设计和规范的要求，针对地基处理类型、施工设备、地质情况编制详细的试桩方案，明确采集参数及记录格式；每种工艺的试桩数量按设计或规范执行，在未明确规定时不得少于3根。

第七条 工艺试桩过程控制：必须有技术人员现场监控，并记录施工过程情况；特别是工序转换的时间、电流值、材料消耗等控制参数。第八条 试桩结束后应进行工艺试桩检测：根据不同的试桩类形，按设

43 计和规范要求的检测时间、指标进行检验。

第九条 工艺试桩报告：包括试桩的各种记录、原材料及配合比检测报告、试桩检测报告、各种工艺分析、结论（包括推荐的工艺参数及设备型号）等。

第三章 施工过程中管理

第十条 严格按照工艺性试桩报告总结出的工艺性参数进行正式施工；当出现与试桩参数不符的情况时，在排除人为及设备原因后，应进行地质补勘查明原因，需上报设计及监理的应及时上报。

第十一条 对于施工及管理人员必须进行岗前培训，考核合格后方可上岗，特别是操作手、旁站人员、领工员等；培训应制定详细的培训计划，由专业人员进行授课，并对所有学习人员进行考核，同时留存与培训的相关影像及培训讲义、试卷等资料。

第十二条 地基处理施工设备应由工艺性试桩确定，对于不符合的设备应进行试桩后方可使用；各种施工机具应配备相应的自动记录仪，有要求的应配置诸如：垂直度观测装置、深度记录装置、电流表、水泥（浆体）记录仪等。

第十三条 桩机就位前应进行场地平整，清除桩位处的一切障碍物，场地低洼处应进行回填夯实，桩位标记应醒目、准确。

第十四条 依据试桩总结报告编制具有可操作性作业指导书及技术交底书，技术交底做到横向到边纵向到底，包括机械操作手、旁站人员、领工员、质检员及分管生产的副经理等。

第十五条 项目部应根据工程情况及人员数量制定合理的旁站管理制度，现场每台桩机设备均应设有专人进行旁站，同时配备相应的工具（如卷尺、计时器、比重计等），每根桩均应有真实的记录，记录表由旁站人员及操作手签字。

第十六条 项目部建立领导巡视制度，监控现场施工，及时发现及处理

44 特殊情况的发生，检查旁站记录的详实情况及真实情况等，并做好巡视记录。

第十七条 地基处理桩完成后，及时做好半成品及成品的保护，设置醒目标示、避免大型设备等对其扰动而产生破坏。

第十八条 地基处理桩，应按照设计及验标要求项目及频次进行检验，检验合格后，方可进入下一道工序。

第十九条 软基处理桩顶垫层的施工，应确保桩基的完整性，有要求的，如第一层垫层的铺设应采用人工摊铺，自卸车等大型机械设备严禁直接在桩基上进行作业。

第四章 搅拌桩

第二十条 桩机应配备水泥浆（粉）用量自动记录和打印设备，且在检定有效期内，拌制浆液的第二级搅拌桶须有自上而下的计量刻度装置。第二十一条 严禁在尚未喷浆（粉）的情况下进行提升钻头作业，严格控制钻进速度、提升速度、喷粉量及空气压力，确保成桩质量。第二十二条 控制下钻深度、喷浆（粉）高程及停灰面。桩头应原位搅拌约2min。

第二十三条 当成桩过程中因故停工时，第二次喷浆必须重叠接桩，接桩长度不得小于0.5m，粉喷桩不小于1m。

第五章 CFG桩

第二十四条 振动沉管灌注施工时沉管至设计深度后应向管内一次投放混合料，投料后应留振5～10s。

第二十五条 长螺旋钻管内泵压混合料灌注施工工艺根据不同的土质采用合适的提钻速度，并需选择相应的机械走行路线，以防止提钻过快发生缩径和断桩现象。

第二十六条 要选择合适的混合料塌落度，避免造成堵管或混合料离

45 析。

第二十七条 按照摩擦桩以桩长控制为主，瞬间电流值控制为辅，端承桩必须按照瞬间电流控制为主，桩长控制为辅的原则控制桩长。

第六章 砂（碎石）桩

第二十八条 采用振动法施工时，应严格控制拔管高度、速度以及压管次数和时间、填砂（碎石）量和电机工作电流等关键施工参数。第二十九条 采用锤击法施工时，应根据冲击锤的能量，控制拔管高度、分段填砂量和贯入度等，以保证桩体质量。

第三十条 振动重复压拔管法施工时，拔管和下压沉管过程中须保持振动状态，且拔管高度及沉管高度必须符合工艺性试验确定的相应高度。

第七章 高压旋喷桩

第三十一条 为控制桩长满足设计要求，钻至桩底设计深度以下0.2m，将喷浆管插到桩底层位。在插管过程中，为了防止泥沙堵塞喷嘴，可边喷水边插管

第三十二条 严格按设定的喷浆压力和提升速度作业，确保桩径达到设计要求。

第三十三条 严格按照配合比控制浆液，保证喷浆量，随时观察返浆情况。

第三十四条 对需要扩大加固范围或提高强度的采取复喷的措施，使实际桩顶高于设计标高0.5m以上。

第八章 塑料排水板

第三十五条 塑料排水板与桩尖应连接牢固，桩尖平端与导管靴配合要适当，避免错缝。

第三十六条 塑料排水板在安装及打设过程中应平顺，透水膜不应破

46 损，防止泥土等杂物进入排水板滤膜内。

第三十七条 打入深度应符合设计要求，拔导管将塑料排水板带出长度大于0.5m时，应重新补打。

第三十八条 拔导管带出的淤泥应及时清除，并用砂回填密实，避免污染外露。

第三十九条 塑料排水板不应接长使用，顶部应及时埋入砂垫层中，埋入长度应符合设计要求。

47 附件5：

承重支架、挂篮施工约束性条款

总 则

第一条 为了确保承重支架、挂篮施工管理、安全、质量、技术等方面始终处于受控状态，特制定本约束性条款。

第二条 本条款适用支架法施工梁板、悬臂浇筑预应力混凝土连续梁施工。

第一章 管理性规定

第三条 承重支架、挂篮施工应纳入关键工序管理，编制专项作业指导书，作业人员应培训合格后方能从事相应作业。

第四条 承重支架预压与拆除和挂篮安装、预压及走行必须有专人指挥作业。

第五条 承重支架、挂蓝必须经专项设计，并有检算资料，经上级部门评审通过后方可实施。支架搭设、挂蓝拼装完成后，首次使用前，应由上级单位组织专项验收，施工过程中由上级单位或项目经理部组织验收。验收合格后方可投入使用，检查验收要留有书面资料。

第二章 承重支架搭设

第六条 施工方案及支架结构设计

1、承重支架施工应根据工程结构形式、荷载、基础情况、施工设备、施工工艺和材料供应等条件编制专项施工方案及支架结构设计施工图。

2、专项施工方案应按《局危险性较大的分部分项工程施工方案编制实施细则》的规定要求进行编制和报审。内容包括：编制说明、工程概况、主要施工方法、工艺流程、危险因素分析及对策措施、安全保证措施、应急预案、操作规程、支架设计计算书等。

超过一定规模危险性较大承重支架的专项方案，项目部应组织召开

48 专家论证会，并根据专家组提出的论证意见修改完善后，相关单位负责人签字后组织实施。

3、承重支架结构设计的荷载组合、支架的稳定性、强度、刚度应符合规范要求，承重支架施工设计图设计、复核签字要完整。

第七条 构配件应有产品质量合格证和质量检验报告，构配件在进场使用前应进行质量检查验收，规格、材质等应符合规定，不合格的构配件严禁使用，检查验收时应做好记录。

第八条 承重支架地基及基础

基础应平整、密实，支架搭设前应对基础承载力进行试验检测并应有检测报告，确保基础承载力符合设计要求，否则应采取加固措施。支架基础必须按设计进行施工，并做好防排水处理。支架基础处理按照主体结构隐蔽工程施工程序进行管理，严格执行三检制和旁站管理制度。第九条 支架搭设

1、承重支架的搭设必须由专业施工队伍施工，施工人员必须坚持“先教育、后培训、再上岗”的原则，未经教育培训不得上岗。

2、作业前项目部必须对现场带班和施工班组人员进行书面技术交底，交底双方必须履行签字手续。 第十条 支架搭设检查与验收

1、在搭设过程中项目部现场领工员（安质人员）应随时检查搭设情况。发现搭设有与技术交底要求不一致的情况，要求作业人员立即整改，确实要变更的应及时上报项目部技术负责人批准实施。

2、在地基处理完毕（基础完工）后和支架搭设完毕后（支架预压前）等阶段项目部主管生产副经理或安全总监应组织技术部门、安质部门、物资部门等有关人员及时对照技术交底书进行检查与验收，并签字留下书面检查验收记录。发现问题要求作业人员及时整改，整改合格后方能进行预压工序施工。

3、项目部自验合格后，报监理单位组织验收确认。 第十一条 支架预压

1、项目部应编制作业指导书，并对现场施工作业人员进行书面技术交底。原则上每一跨支架均要预压。

2、预压过程中如发现基础沉降明显、开裂或支架变形过大等异常现象，现场带班领导须下令停止加载，组织技术管理人员分析查找原因，并采取措施，经重新批准后方可继续加载。

3、在预压期内应采取必要的防水措施，避免预压物因雨水浸泡、积聚造成加载重量变化。

4、预压前，为了观测支架及地基的变形值，应分别设置观测点并做好初始状态观测值。每级加载预压均应对支架进行沉降监测，当最后两次支架沉落量观测平均值之差不大于2mm时，可以终止荷载预压，经项目技术负责人审批后，方可开始卸载。

5、卸载应采用分级、对称、均衡卸载，并在每级卸载完毕后进行支架的变形观测，与加载变形值比较，得出支架弹性变形值、铺设结构底模标高等。

第十二条 支架上的混凝土结构施工中，施工荷载应遵照支架设计执行，混凝土浇筑过程中要均匀布设，并安排专职架子工或安全员对支架进行巡查，及时发现和消除可能影响支架安全的各种隐患。

第十三条 承重支架拆除

1、支架的拆除应等梁体强度达到设计要求后由项目部试验人员下达书面通知后方能开始拆除支架。

2、支架的拆除必须在周围设置围栏或警戒标识，严格按照由上而下、先搭后拆的原则拆除，不得上下同时拆除。应从梁体等构件挠度最大处支架节点开始逐步对称拆除相邻节点。

3、拆除过程中，发现有倾倒危险的支架应及时进行临时支撑加固，50

第11篇：中铁三局四公司扭亏解困调研报告

关于中铁三局四公司扭亏解困调研报告的情况通报第35期中国中铁航空港建设集团有限公司办公室中国中铁航空港建设集团有限公司党委工作部2013年10月11日编者按：三级施工企业扭亏解困是今年股份公司的重点工作之一，也是当前正在进行的党的群众路线实践教育活动需要解决的重要问题之一。近年来，中铁三局四公司在各级组织的关心支持和帮助下，在领导班子和广大职工的共同努力下，基本实现了扭亏解困的目标，其做法值得借鉴。现将调研报告予以印发，供各单位参考。好班子、好思路、好机制、好风气是推动困难企业扭亏解困的“四大法宝”——中铁三局四公司扭亏解困调研报告中铁三局四公司在历史上曾经是一支具有光荣传统的老牌施工劲旅，但却一度因不能适应市场形势变化和多种因素的影响，陷入了管理滑坡、企业亏损、人心涣散的困境，被股份公司和中铁三局列为重点“帮扶解困”对象。近年来，该公司在新的领导班子的带领下，生产经营逐步恢复，经营效益逐年提高，职工凝聚力不断增强，基本甩掉了“老大难”单位的“帽子”，走上良性发展的轨道。在企业扭亏解困过程中究竟有什么值得借鉴的经验。对此，股份公司与中铁三局联合进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、中铁三局四公司扭亏解困的基本情况中铁三局四公司是中铁系统为数不多的地处北京的三级子公司，具有比较优越的区位市场优势。

第12篇：中铁二局地产福州项目工会报告（优秀）

中铁二局地产福州项目工会第二小组 2014年度工作总结和2015年度工作计划

一年来，我第二组在总公司工会的正确领导下，能紧紧围绕生产经营这个中心，充分发挥广大职工主人翁的作用，积极开展群众性集思广益、提合理化建议等活动，以知识武装工程为载体，以职工维权为重点，突出履行维护基本职能，集职工群众的智慧和力量，创现代企业精神，树新世纪职工新形象，推动了公司两个文明建设，现将工作总结如下：

一、加强工会班子建设，逐步建立完善职工民主管理和民主监督机制；

公司工会能根据自身工作情况，从强化班子队伍建设着手，加强工会工作的领导，工会一班人能认真学习工会法有关文件精神，做到统一思想认识，展示新时期扩大工人阶级的社会影响力和舆论宣传和用自己的言行展示工人阶级风采。明确创建工作工作的必要性。先后建立了民主管理制度，把家底交给职工，坚持每年召开职代会或会员代表大会，报告工会工作，实施公务公开制度，增加透明度，并按照相关要求及时做好报表等方面的工作。

在职工会上对涉及职工的切身利益的具体问题，我们坚持听取职工意见，尊重职工的民主权利，工会敢为职工说话办事，维护员工的切身利益。如去年公司起草的关于职工劳动合同方面的制度时，都能广泛听取会员们的意见，并在征求意见栏中签名或反馈信息，广泛体现民意，受到广大职工的好评。公司行政在讨论职工工资、劳动安全等问题时，公司都能邀请工会干部和会员代表参加，及时反映职工心声。尤其在公司重大经营决策、集体合同、劳动保护、女职工权益保护等方面都能与工会征求意见，必要时召开会员代表大会讨论通过，较好地体现了公司行政与工会组织民主决策方面的协调与合同。

二、建立和完善劳动关系协调机制，实行平等协商及集体合同制度；

确保职工利益，工会以办理集体合同协商中，坚持实事求是的原则，确保施工承包合同如期履约，能为职工谋福利的，我们已力争办好，最大限度地调动广大员工的生产积极性，从而使公司工程质量创优、工期推快、信誉度不断提高。

三、建立健全职工生活保障机制，大力实施为职工送温暖工程； 一年来，第二工会小组始终牢记“群众利益无小事”，把解决好职工群众的生产生活问题作为大事来抓，坚持深入到生产一线，深入职工生活工作中，倾听职工呼声。

四、大力推进技术创新、技术培训和劳动竞赛活动；

一年来，第二工会小组多次组织技术、业务、形象培训，在公司设立“职工之家”和“文化书吧”加强职工在工作上的业务和自身素质的提升；在日常生活中也多次组织职工篮球、羽毛球、游泳竞技比赛，丰富了职工的业余生活。

在即将告别2014年度，我福州项目工会第二小组以全新的风貌迎接2015年，工作计划如下：

一、加强学习，提高工会干部的思想素质：

认真组织工会第二小组干部思想政治理论的学习，树立大局意识，服务意识。在党支部的组织领导下，积极做好教职工的思想工作，调动和发挥工会会员的积极性，树立吃苦、奉献精神。营造良好的职业氛围，努力做好本职工作。

二、加强工会的自身建设：

定期召开工会委员会议，研究工会工作。进一步规范工作程序，提高工作质量和效率。做到年初有计划、年终有总结、活动有规程、工作有记录、建档齐全、对档及时完整。注意倾听职工的意见和要求。充分调动全体工会会员的积极性和参与意识，使工会第二小组工作全面发展。

三、做好女职工的工作：

认真学习《妇女权益保障法》等有关法律法规，维护女职工的合法权益，配合公司工会积极开展庆 “ 三八妇女节 ” 系列活动。组织女职工开展丰富多彩的有益健康的文体活动。关心女职工的身体健康，做好计划生育各项服务工作。

四、积极开展公司各项培训及职工业余活动，树立主人翁意识： 继续积极开展组织技术、业务、形象培训，加强职工在工作上业务和自身素质的提升；在日常生活中组织竞技比赛，丰富了职工的业余生活，树立主人翁意识。

五、牢固树立为职工服务意识，实施送温暖工程：

树立服务意识做好服务工作，开展送温暖活动，让职工充分感受到工会组织的关心和温暖，协调、帮助职工解除后顾之忧。

中铁二局地产福州项目工会第二小组

2014/11/09

第13篇：中铁十四局集团公司射阳项目部工会工作总结

中铁十四局集团公司射阳项目部工

会工作总结

中铁十四局集团公司射阳项目部工会工作总结2007-02-06 09:49:09

××年中铁十四局集团公司射阳项目部工委在上级工会和项目部党委、行政的大力支持下，以“三个代表”的的重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大三中全会、工会十四大和集团公司、公司系列会议精神，围绕施工生产大局，认真履行职责，有效地促进了各项工作的顺利进展。

一、以施工生产为中心发挥工会组织的职能作用。

项目部工委下属四个基层工会组

织工会主席由各党支部书记担任从组织建设上得到加强促进了工会工作的开展各基层工会建立健全了职代会、民管会、职工代表大会制度，规范了管理程序。在具体工作中主要抓了以下几个方面的工作：

从职工关注点入手，有的放矢地抓好职工思想稳定工作。今年初，工委积极配合项目部党委以“三个代表”重要思想为动力，结合宣传贯彻集团公司、公司系列会议精神，在职工中广泛开展了以“转观念、促改革、作主人”为内容的教育活动，引导职工支持、参与和搞好企业改革。公司号文件关于《职工内部退养管理办法》下发后，曾在一部分老职工中产生了不小的思想波动，项目部工委积极配合行政多次采取召开座谈会、个别谈心等形式，通过向职工讲明政策，通报分析企业经营现状，使职工在理解企业的同时，思想情绪得到稳定。

建立民主议事制度维护职工当家作主的民主权利。按照“四个一”的制度要求项目部和三个队都设置了公示栏、意见箱，定期不定期地及时公开职工所关心、所关注的企务内容，项目部和队级出台的各项规定，首先征求职工意见后方可实施。让职工当家作主是工会赋予职工的一种民主权利，也是民主管理工作的一项重要内容。上场子连盐高速公路射阳三标工程施工后，项目部先后对三个队的原有编制进行了调整，在按工序环节进行班组组合的同时，民主选举了班组长，实现劳动用工双向选择，过去，施工队的劳动用工定岗都是由队级领导说了算，二机公司针对设备少、人员多的现状，谁上岗，谁待岗让职工自己说了算，于今年三月份成功进行了一次以无记名投票方式确名待岗人员，真正实现了民主管理。

解决职工关注的实际问题，想方设法调动职工的生产热情。今年以来，项

目部工委紧紧围绕施工生产中心，重点解决职工关心的实际问题。先后发展了六名新会员，并加入了持股会，为名同志申报办理了直系亲属丧葬补助和互助保险，为名息工人员重新安排了临时工作，项目部内部无有拖欠工人工资现象，职工在安全卫生、劳动保护、基本生活保障和女职工特殊保护等方面等到保障。为做好重点工程的慰问活动，项目部工委于今年五月份积极与射阳县文化部门联系，在黄沙港特大桥工地成功举办了一次慰问演出，使一线工人受到极大的鼓舞。今年第三季度，职工们顶烈日、战酷暑，在工地掀起了决战高潮，项目部为职工配发了电风扇，购置了茶叶、白糖、绿豆等防暑用品及时送到工地，激发职工的施工热情。

二、广泛开展创模争先活动有效促进工程施工顺利进展。

今年以来，射阳项目部结合江苏省

公路系统组织开展的“创新世纪杯”、公司组织开展的“安康杯”竞赛和连盐高速公路项目办组织的一系列劳动竞赛活动内容，组织职工广泛开展创模争先活动取得了可喜的成就。“大干八十天”，率先在全线提前完成圆管涵，实现了“第一战役”首战告捷。“苦干六十天”打好攻坚战，又率先在全线完成所有小构造物工程。在“奋战三季度，争创样板路基、样板结构物、样板工地、样板预制厂、样板档案室”的第三战役劳动竞赛中，项目部夺得了三个第一名，并在月日率先在全线完成正线路基土方工程。年末岁尾，“大干四十天，全面完成年度形象进度”竞赛又在项目部掀起了施工高潮。有一名同志获得盐城市“创新世纪杯”先进个人称号，项目部被局工会评为“建家建线模范单位”，在施工过程中，项目部完成的各项指标一路领先，建设单位曾三次给集团公司发去贺电。

三、抓好两条线，继续深化建家建

线活动

建家建线工作就是建好一个温暖的家，建设一条文化线。根据业主提出的“六化标准”中的“周边环境境观化”和建家建线“细化标准、量化进度、责任到人、落实到位”的工作要求，项目部及时确立了“高起点、高标准、创一流”的工作思路，项目部在驻地建设规划设置上，三个队级单位设计为独立独院式四合院营区，统一的活动板房使营区布局合理，建起了规格标准一致的职工宿舍、食堂、三用堂、洗澡堂、锅炉房和厕所，营区内外书写标语口号，大门有明显的标牌。项目部采用彩钢板板房，办公区和生活分离，建立了高标准的职工宿舍、食堂、会议室、洗澡堂、电锅炉和水冲式厕所及文化娱乐设施，办公区和生活院内分别进行了场地硬化，规划了近两平米的花园及平方的停车场，办公区竖起了三要旗杆，国旗、局旗和项目部旗帜随风高高飘扬，大门上镶制了金色的单位标

志，整个营区建设体现了鲜明的企业特征，形成了独特的“庭院文化”，对增强企业知名度和品牌创誉起到了良好效应。高起点、高标准建家建线不是一句空话，需要党政工通力合作和行政的大力支持，从认识到投入，从形式与内容上都需要步调一致。项目部本着“以人为本一切以施工生产为中心，一切以职工利益为重心”的两心原则，贴近职工，贴近实际，努力把企业建成温馨之家。一是建好家，让职工吃好、住好。项目部投入多万元购置了间活动板房，改善了职工住宿、办公条件，为队级单位购配了锅炉、炉灶和生活用具，并为新恢复编制的六队每人配发了一套单人床铺和床头柜。二是项目部为每个职工配发了工作服、棉大衣、电风扇、棉被等生活必须品，让职工处处体会家的感觉。三是根据工程需要和业主要求，项目部先后购置了台电脑、台打印机，台复印机，台数码相机、台摄像机，充实项目部和三个队的办公设施，同时为五台电脑电

话上网加强与业主、监理及上级业务的信息沟通，提高了自动化办公程度，使职工有一个良好的工作条件做好本职工作。四是先后投入近万元制作了四套工地彩门、宣传栏和施工标志牌配备齐全，彩旗飘扬，条幅醒目，工地文化把大干气氛尽情地烘托。五是为队和工班配齐了电视机等娱乐器材，并经常组织职工开展形式多样的文体活动，职工业余生活得到充实，陶冶了职工情操。

通过建家建线工作的影响作用进一步扩大了企业的品牌效应。进场以来业主、监理单位经常在本项目召开各种类型的会议，多次受到前来检查指导工作的省、市领导和集团公司内各级领导的好评和表彰。

第14篇：中铁四局项目施工管控约束性条款试题

《中铁四局项目施工管控约束性条款》考试题

一、选择题（20分）

1、本项目管控条款为 C 条款，是从局现行管理制度、办法中提取而来的，不求全面性、不求系统性，只求每条每款执行的必须性，因此是否定性条款。

A:黄线 B：绿线 C:红线 D:白线

2、各公司应在项目经理部组建后 A 以内，组织相关机关业务部门对项目进行管理交底，交底工作由公司分管领导组织，并形成书面记录。A:一个月 B:二个月 C:一个星期 D:二个星期

3、进入施工程序的各道工序，必须进行 B。

A:作业指导 B:技术交底 C:施工计划 D:技术培训

4、营业线施工中每个独立作业工点必须实行领导跟班制度，施工人员必须 D 经培训合格后持证上岗。

A:85% B:90% C:95% D:100%

5、项目开工一个月内，须完成项目总体施工组织设计、总体方案（不含专项方案）的编制和专项方案编制计划，开工 C 内完成总体施工组织设计上级评审和安全、质量管理组织设计（策划书）。A:一个月 B:二个月 C:三个月 D:四个月

6、项目经理部必须坚持 A 由项目经理带队的安全质量大检查。A:一月一次 B:二月一次 C:一月二次 D:一星期一次

7、砂石料验方过程中须有 C 或 以上共同验方，并做到一车一票。验收方要互相签认，填写大堆料验收单，作为大堆料验收的原始凭证。A:一人 B：两人 C:三人 D：四人

8、特种设备在投入使用前或者投入使用后 D 日内，应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记办理设备安装告知手续；必要时，到地方人民政府相关建设主管部门办理使用登记。A:5 B：10 C:20 D：30

9、大宗物资采购单价、供应商及其它主要事项须经 B 认可。A:项目物资部长 B:上级物资主管部门 C:经理部领导 D:项目物资部成员

10、设计等级为 D 及以上混凝土配合比须上报局试验检测中心进行审核、批复。

A:C30 B：C35 C:C40 D：C50

11、试验人员配备铁路项目授权签字人具有 C 及以上技术职称，公路项目授权签字人具有交通部试验检测工程师资格。

A:技术员 B:助理工程师 C：工程师 D:高级工程师

12、物资发放须按照计划实行限（定）额发料，用料单位应书面指定专门的 A。

A:有权领料人 B:领料人 C:职工 D:施工人员

13、禁止协作队伍自购 C。

A:生活用品 B:工具 C:构成工程实体的材料 D:劳保用品

14、拆除、回收或工程完工不再使用的周转材料应及时 C，并办理相关手续。

A:处理 B:卖掉 C:退库 D:调拨

15、运架设备、轮胎提梁机和CA砂浆灌注车等大型专用机械设备需要外租时，由 A 审核批准后方可办理外租手续。A: 子分公司报局 B:项目报子分公司 C:工区报项目部 D:物资部报工区领导

16、机械设备使用过程中项目经理部必须开展 A、旬检与月检。A:班前检查 B:日检 C:专项检查

D:安全检查

17、项目经理部对检查中发现的问题和隐患，应制定整改措施，下达 A，并落实定人、定时、定标准，整改到位后方能继续作业。A: 整改通知单 B:口头整改通知 C:检查报告 D:检查问题

18、机械设备必须按照特种设备管理要求严格把关，操作人员经过培训，持证上岗，并对所有设备进行 C。

A: 调试 B:安装 C:编号登记 D:清洁

19、驻站联络员、施工防护员必须是经 B 培训合格的正式职工担任，一律持证上岗。

A: 公司

B:铁路局

C:项目部

D:机械部 20、施工临时道口必须经 B 审批，设置专人看守或道口设施、标志、备品齐全。

A: 公司

B:铁路局

C:项目部

D:机械部

二、填空（20分）

1、为进一步夯实全局项目管理基础，加强项目施工过程中安全、质量、进度、技术等方面的控制力，确保项目全过程始终处于可控状态，特制定本条款。

2、工程开工前，由项目总工组织对项目关键工序和特殊工序进行界定，明确必须开展旁站和实行“三检制”的工序，并组织编制关键工序和特殊工序的作业指导书。

3、项目开工一个月内，须完成项目总体施工组织设计、总体方案（不含专项方案）的编制和专项方案编制计划，开工两个月内完成总体施工组织设计上级评审和安全、质量管理组织设计（策划书）。

4、经理部须依据合同工期要求编制总施工计划，跨年度时应结合各年度划分编制年度计划，并在此基础上编制各季度施工计划、月施工计划，确定重要节点目标，工期紧张时应编制周计划，项目经理批准后实施。

5、工程开工前，由项目总工组织对项目关键工序和特殊工序进行界定。

6、明确必须开展旁站和实行“三检制”的工序，并组织编制关键工序和特殊工序的作业指导书。

7、项目经理部必须坚持“三检”制度：即班组自检、技术主管检查和质检工程师专检。

8、铁路营业线施工前必须与设备管理单位签订安全协议，作业区段必须与实际情况一致。

9、铁路营业线施工必须有路局批准的施工计划方可施工，施工前必须通知设备管理单位派人到施工现场进行安全监护。

10、线路两旁堆放货物，距钢轨头部外侧不得小于1.5米，站台上堆放货物，距站台边缘不得少于1米。

11、靠近线路堆放材料、机具等，不得侵入建筑接近限界，道碴、片石松散料堆放高出轨顶不大于200mm、距外侧钢轨不小于810mm、坡度不陡于1：1。

12、大型机械邻近营业线施工必须实行“一人一机”，在线路侧10米范围内机械作业不得调头，在列车临近时要停止作业，机械停止作业时，要及时收机并撤到安全限界外。

13、物资部门依据当期工程技术部门提供的主要物资需用量核算表、当前库存编制月度物资申请（采购）计划。

14、物资验收试验资料、随货技术证件等质量记录要有专人妥善保管。

15、检（试）验不合格物资应予以标识，单独存放，禁止发放和使用。

16、物资发放月末须盘点库存。

17、项目经理部必须根据项目施工特点分别制定项目经理部机械管理办法和机械管理工作职责。

18、机械管理办法应包括：设备配备方式、设备租赁管理、设备使用、设备检查办法、设备安全管理和基础资料等方面内容。

19、签订租赁合同前项目经理部必须对租赁合同评审后，报公司物资机械部、法事部审核同意方能签订。

20、项目经理部对现场机械设备逐一登记并编制管理号码(编制办法同外租机械设备)，建立外部劳务队伍机械设备台帐。

三、简答题

1、项目经理部须建立哪些技术管理制度？（10分）测量复核制度、技术交底制度、设计文件审核制度、技术数据复核制度、技术工作交接制度、技术资料保管制度、重大问题请示报告制度。

2、安全生产规章制度包括哪些？（15分）安全生产责任制度； 安全生产责任考核制度； 安全生产教育培训制度； 安全生产检查制度； 安全生产奖惩制度；

安全生产专项费用使用管理制度； 安全生产事故报告及处理制度； 安全生产事故应急救援制度；

领导干部和管理人员现场带班制度。

3、质量管理制度包括哪些？（10分）工程质量责任制度； 工程质量教育培训制度； 工程质量检查制度； 不合格品管理制度； 工程质量奖惩制度； 工程质量事故报告； 调查处理制度。

4、技术交底管理的内容是什么？（15分）

1、进入施工程序的各道工序，必须进行技术交底。

2、技术交底内容必须填写清楚，绘制简图并标注各部尺寸。交底人和接受人须当面交接（紧急情况可以实行口头通知，但是事后必须完善书面手续），确认无误后双方签认，并保存留有记录。

5、机械设备使用中的基本制度？（10分）

岗位责任制、持证上岗制、交接班制度、巡回检查制度、机械的油、水管理制度和检查验收制度。

第15篇：中铁四局集团工程项目精细化管理考试试卷

附件一：

中铁四局集团有限公司 工程项目精细化管理考试试卷

姓 名： 单位（部门）职务：

考试日期： 得 分：

一、单选题（每题1分，共计30分）

1、项目开工后三个月至六个月内开展首次项目责任成本督查，以后（）组织一次。A.每季度 B.每半年 C.一年 D.每月

2、公司组织的施工管理交底应在项目各部室主要人员到位后（）内完成。A.半个月 B.1个月 C.2个月 D.3个月

3、在项目合同管理中，临时租车合同管理工作由()部门主责。A.物机部 B.工经部 C.安质部 D.办公室

4、在项目合同管理中，下列不属于合同履行阶段工作内容的是 ()。

A.合同评审 B.合同交底 C.合同变更、转让、解除 D.合同纠纷

5、项目部应按月或季度开展责任成本分析，并作为经济活动分析的重要组成部分，责任成本分析由()组织，主要分析实际成本与责任成本的偏差情况。

A.项目总经济师 B.项目总工程师 C.项目经理 D.项目分管领导

6、项目部物资管理过程中，《分工号主要物资需用量明细表》由()部门负责编制。A.公司工程部 B.项目工程部 C.公司物机部 D.项目物机部

7、项目部在物资使用与盘点过程中，主要实行物资()盘点制度。A.月末 B.季末 C.年末 D.年初

8、每年项目部对本单位所评价的合格供应商进行一次复评。复评不合格的列入 《不合格物资供方名录》，()内不得使用。A.一年 B.二年 C.三年 D.五年

9、凡需进行分包的工程项目，原则上要实行公开竞标选择劳务企业，做到公平竞争、择优录用。原则上()以上的分包项目由三级公司负责组织集中招标或议标。A.100万元 B.200万元 C.300万元 D.500万元

10、项目完工后，项目经理组织相关部门从工程准备阶段、实施阶段至收尾阶段的整个过程进行评价，对照()全面回顾项目管理过程，进行项后评价。

A.施工调查 B.项目管理策划书 C.施工组织设计 D.技术交底

11、项目部在进度管理工作中，当发生进度偏差时，应按()对进度偏差的状况进行总结，并分析偏差产生的原因及采取的整改措施。

A.周 B.月 C.季度 D.半年度

12、施组方案编制前项目部需召开研讨会。施工组织设计研讨会由()主持，施工方案研讨会由()主持。

A.项目经理 项目总工程师 B.项目总工程师 项目经理 C.项目经理 工程部长 D.项目总工程师 项目总工程师

13、项目部根据单项工程技术难度、规模、安全风险等级、工期等要素，按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）等文件要求，合理划分专项方案等级及编制报审计划，A等级专项方案应上报至（）审批。A三级公司.B.二级公司 C.项目部公司 D.项目经理

14、项目经济活动分析由()牵头，()组织，相关部门参加，经济活动分析应在责任成本分析的基础上进行。()A.项目总会计师 财务部 B.项目经理 项目总会计师 C.项目经理 财务部 D.项目总会计师 项目经理

15、工程开标后，公司应收集汇总开标信息，建立并完善投标信息数据库。公司应及时进行项目（），未中标项目即行终止，中标项目进入项目实施阶段。（）A.营销交底 B.标前策划 C.投标总结 D.后评价

16、收尾项目的界定：工程已实质完工，并通过建设单位组织的竣工初验；或工程主体全部完工，施工累计进度达到工程总量的()以上。A.80% B.90% C.95% D.100%

17、收尾项目的尾工、整修、交验、结算、清算等业务所需发生的费用，上报费用计划报公司财务部，由公司（）组织工程管理部、财务部、成本管理部及技术部等部门进行审核同意后方可发生费用。

A.工经部长 B.总会计师 C.财务部长 D.总工程师

18、在公司合同审批权限划分中，标的额大于（）万的劳务合同应由片区分管领导批准审批后再上报公司评审？

A.100 B.200 C.300 D.400

19、《中国中铁工程项目劳务分包指导价及项目经理部定员定编、管理费用标准》明确了股份公司的指导价，要求三级公司按（）管理。

A.平均价 B.指导价 C.限价 D.最低价

20、（）是收尾项目清算 并组织各部门落实人机料等相应资源及时到位。

A.副经理 B.项目经理 C.总工程师 D.书记

23、项目部设备管理过程中，《机械设备需求计划》由()部门负责提供。A.公司工程部 B.项目工程部 C.公司物机部 D.项目物机部

24、公司下达责任成本预算后，项目经理组织相关部门以()为单位进行分解细化，作为责任成本控制的标准。

A.分部分项工程 B.单位工程 C.专业工程 D.整个标段工程

25、在建设施工合同签订后，项目部()及时就合同的重点内容对其他部门进行交底。其他合同由项目部责任部门对所签订的合同传递到相关部门，并就重点内容进行交底。

A.工程部 B.财务部 C.项目经理 D.工经部

26、现场大型临时设施应执行“()”的程序。A．审批—设计—制作—安装—验收—投入使用 B．审批—设计—制作—安装—投入使用—验收 C．设计—审批—制作—安装——投入使用验收 D．设计—审批—制作—安装—验收—投入使用

27、项目部物资管理过程中，《分工号主要物资需用量明细表》由()部门负责编制。A.公司工程部 B、项目工程部 C、公司物机部 D、项目物机部

28、局直管铁路、投资项目、铺架基地和公路黑色路面施工需用的沥青和油料，由股份公司中石油铁工油品销售有限公司集采统供。局物资公司与中石油铁工油品销售有限公司、（）签订三方合同，并提供供应服务。

A．用料单位工程指挥部 B．中铁四局 C．用料单位签订

D．公司

29、购置单台设备（）万以下的设备，由子分公司组织招标采购，项目部不准采购机械设备。

A、30万 B、50万 C、80万 D、100万

30、根据中铁四人（2014）754号文规定，子分公司项目部确因资金周转暂时遇到困难，需要缓期支付员工工资时，在征得同级工会同意后，可暂时延期支付员工工资，但是最长不得超过（）天。

A.30 B.60 C.90 D.120

二、多选题（每题2分，共计20分）

1、在公司层面项目主要管理职责责任矩阵中，是成本管理部主责的工作事项是()。

A.分包管理限价、合同、决算审批 B.责任成本管理 C.分包准入、考核评价 D.收尾清算

2、根据中铁四人（2014）755号文规定，子分公司项目部年度考核否决性指标中永久性否决指标包括（）。

A.安全质量指标 B.分解后的年度目标利润完成率指标

C.现款上交指标 D.重点工程形象进度指标

3、严格实行限（定）额发料制度。对超定额用料应有书面分析，并报经理批准后，方可发料。坚持（）超计划不发料。

A.无工号 B.无说明 C.无去向 D.无计划

4、《工程项目精细化管理办法（试行）》规定，必须对劳务企业进行考评，下列属于劳务企业基本情况考评内容的是()。

A.资质证照情况 B.履约情况 C.安全员、质检员配置情况 D.人员持证上岗情况

5、在资金管理中，下列属于资金支付原则的是()。

A.党政会签原则 B.以收定支原则 C.延后付款原则 D.拒付原则

6、项目部应指定施工影像管理责任人，配备设备，进行拍摄及管理。以下属于施工影像拍摄范畴的是()。

A.施工进度影像 B.项目公共关系影像 C.员工内部评比影像 D.工程定点整体照片

7、责任费用预算为项目部的管理费用预算，下列那些选项属于责任费用预算的内容。（）

A、税金 B、业务招待费 C、文明施工费 D、项目部管理人员工资

8、《工程项目精细化管理办法（试行）》中，对项目文化建设，要求通过项目实践，营造良好、和谐的项目文化和团队理念。以下不属于团队理念规定的“五个经营信条”的是()。

A.全面 B.集约 C.尊重 D.严格

9、下列属于财务部应当制定符合公司规定的管理办法的是（）A、项目备用金管理办法 B、项目差旅费管理办法 C、成本核算管理办法 D、经济活动分析管理办法

10、劳务分包主要有（）。

A、多工序分包 B、纯劳务分包 C、直接管理 D、专业分包

三、填空题（每空1分，共计20分）

1、中国中铁股份有限公司推行《工程项目精细化管理办法（试行）》的主要目的是：为加强中国中铁股份有限公司（以下简称股份公司）工程项目管理，规范项目管理行为，健全项目管理体系，提高 和盈利能力。

2、工程项目管理遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”原则，标准化、精细化突出体现在项目管理层级化、要素管控集约化、资源配置市场化等“ 化”管理内容。

3、目精细化管理应通过信息化手段，增强公司对项目的控制能力，实现项目管理由前台管理向 的转变。

4、责任成本管理按 相结合的原则，根据管理层级、责任范围、成本要素的不同，实行分级管理、归口组织、分工协作，形成全项目覆盖、全过程控制、全员参与、各负其责的成本管理体系。

5、项目实施过程中，发生偏离制度、程序、计划和预算的事件，项目部需将偏离事件以“ ”报告给公司审批，实行例外管理。

6、项目部每月或季度开展的责任成本分析中，要坚持实际产值与实际成本“ ”原则，严格划清已完工程成本与未完工程成本的界限。

7、对已完成合同约定工作量的项目，项目部要及时与分包企业办理末次结算，按程序报公司审批后，签订 协议。

8、现场平面规划应遵循“ ”的原则统筹规划，减少施工临时用地、降低现场临时费用。

9、安全生产策划：项目施工前，应对项目全过程施工安全防控重点进行统一策划，编制 。

10、项目部应实施 ，以成本预算为基础，编制现金流预算，利用现金流预算约束成本费用支出。

11、工程质量通常实行事前、事中、事后三阶段控制原理，其中质量事中控制关键环节是 。

12、对于大宗物资、批量物资验收必须实行 制度。

13、行政印章、党群印章

3、项目部应配备测量主管一名，从事测量工作时间应不少于2年。()

4、项目主要管理人员到位后由项目经理组织先行进行调查，形成初步意见后，口头或书 面报公司，公司接到申请后7日内组织公司相关业务部门赴现场调查。()

5、项目综合办来公司领取印章时应携带项目领导签字的授权领取印章委托书。()

6、50万元以下材料采购由项目部采取招（议）标或者询价采购方式进行。()

7、合同例外管理专题报告发送的时限为事件发生后48小时内。()

8、标前项目评审需报局评审的项目在开标前10日内形成书面报告报局，自评项目开标前5日内完成评审并形成记录，报公司分管领导同意。()

9、开展项目制度文化建设是以精细化管理为重点。()

10、工程项目管理：三级公司是主责层、项目部是执行层，作业层是操作层。()

五、简答题（每题10分，共计20分）

1、公司层面或（项目部）项目管理标准流程主要有哪些。（公司层面和项目层面可以自行选择，其中公司至少写出8种、项目层面至少写出12项工作流程）

2、简述项目在成本管理中，影响项目成本的主要因素有哪些？(至少要写出8种影响因素)

第16篇：中铁十四局集团公司射阳项目部工会工作总结

2004年,中铁十四局集团公司射阳项目部工委在上级工会和项目部党委、行政的大力支持下，以“三个代表”的的重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大三中全会、工会十四大和集团公司、公司系列会议精神，围绕施工生产大局，认真履行职责，有效地促进了各项工作的顺利进展。

一、以施工生产为中心,发挥工会组织的职能作用。

项目部工委下属四个基层工会组织,工会主席由各党支部书记担任,从组织建设上得到加强,促进了工会工作的开展.各基层工会建立健全了职代会、民管会、职工代表大会制度，规范了管理程序。在具体工作中主要抓了以下几个方面的工作：

从职工关注点入手，有的放矢地抓好职工思想稳定工作。今年初，工委积极配合项目部党委以“三个代表”重要思想为动力，结合宣传贯彻集团公司、公司系列会议精神，在职工中广泛开展了以“转观念、促改革、作主人”为内容的教育活动，引导职工支持、参与和搞好企业改革。公司50号文件关于《职工内部退养管理办法》下发后，曾在一部分老职工中产生了不小的思想波动，项目部工委积极配合行政多次采取召开座谈会、个别谈心等形式，通过向职工讲明政策，通报分析企业经营现状，使职工在理解企业的同时，思想情绪得到稳定。

建立民主议事制度维护职工当家作主的民主权利。按照“四个一”的制度要求项目部和三个队都设置了公示栏、意见箱，定期不定期地及时公开职工所关心、所关注的企务内容，项目部和队级出台的各项规定，首先征求职工意见后方可实施。让职工当家作主是工会赋予职工的一种民主权利，也是民主管理工作的一项重要内容。上场子连盐高速公路射阳三标工程施工后，项目部先后对三个队的原有编制进行了调整，在按工序环节进行班组组合的同时，民主选举了班组长，实现劳动用工双向选择，过去，施工队的劳动用工定岗都是由队级领导说了算，二机公司针对设备少、人员多的现状，谁上岗，谁待岗让职工自己说了算，于今年三月份成功进行了一次以无记名投票方式确15名待岗人员，真正实现了民主管理。

解决职工关注的实际问题，想方设法调动职工的生产热情。今年以来，项目部工委紧紧围绕施工生产中心，重点解决职工关心的实际问题。先后发展了六名新会员，并加入了持股会，为10名同志申报办理了直系亲属丧葬补助和互助保险，为16名息工人员重新安排了临时工作，项目部内部无有拖欠工人工资现象，职工在安全卫生、劳动保护、基本生活保障和女职工特殊保护等方面等到保障。为做好重点工程的慰问活动，项目部工委于今年五月份积极与射阳县文化部门联系，在黄沙港特大桥工地成功举办了一次慰问演出，使一线工人受到极大的鼓舞。今年第三季度，职工们顶烈日、战酷暑，在工地掀起了决战高潮，项目部为职工配发了电风扇，购置了茶叶、白糖、绿豆等防暑用品及时送到工地，激发职工的施工热情。

二、广泛开展创模争先活动,有效促进工程施工顺利进展。

今年以来，射阳项目部结合江苏省公路系统组织开展的“创新世纪杯”、公司组织开展的“安康杯”竞赛和连盐高速公路项目办组织的一系列劳动竞赛活动内容，组织职工广泛开展创模争先活动,取得了可喜的成就。“大干八十天”，率先在全线提前完成圆管涵，实现了“第一战役”首战告捷。“苦干六十天”打好攻坚战，又率先在全线完成所有小构造物工程。在“奋战三季度，争创样板路基、样板结构物、样板工地、样板预制厂、样板档案室”的第三战役劳动竞赛中，项目部夺得了三个第一名，并在10月18日率先在全线完成正线路基土方工程。年末岁尾，“大干四十天，全面完成年度形象进度”竞赛又在项目部掀起了施工高潮。有一名同志获得盐城市“创新世纪杯”先进个人称号，项目部被局工会评为“建家建线模范单位”，在施工过程中，项目部完成的各项指标一路领先，建设单位曾三次给集团公司发去贺电。

三、抓好两条线，继续深化建家建线活动

建家建线工作就是建好一个温暖的家，建设一条文化线。根据业主提出的“六化标准”中的“周边环境境观化”和建家建线“细化标准、量化进度、责任到人、落实到位”的工作要求，项目部及时确立了“高起点、高标准、创一流”的工作思路，项目部在驻地建设规划设置上，三个队级单位设计为独立独院式四合院营区，统一的活动板房使营区布局合理，建起了规格标准一致的职工宿舍、食堂、三用堂、洗澡堂、锅炉房和厕所，营区内外书写标语口号，大门有明显的标牌。项目部采用彩钢板板房，办公区和生活分离，建立了高标准的职工宿舍、食堂、会议室、洗澡堂、电锅炉和水冲式厕所及文化娱乐设施，办公区和生活院内分别进行了场地硬化，规划了近两600平米的花园及600平方的停车场，办公区竖起了三要旗杆，国旗、局旗和项目部旗帜随风高高飘扬，大门上镶制了金色的单位标志，整个营区建设体现了鲜明的企业特征，形成了独特的“庭院文化”，对增强企业知名度和品牌创誉起到了良好效应。高起点、高标准建家建线不是一句空话，需要党政工通力合作和行政的大力支持，从认识到投入，从形式与内容上都需要步调一致。项目部本着“以人为本,一切以施工生产为中心，一切以职工利益为重心”的两心原则，贴近职工，贴近实际，努力把企业建成温馨之家。一是建好家，让职工吃好、住好。项目部投入100多万元购置了140间活动板房，改善了职工住宿、办公条件，为队级单位购配了锅炉、炉灶和生活用具，并为新恢复编制的六队每人配发了一套单人床铺和床头柜。二是项目部为每个职工配发了工作服、棉大衣、电风扇、棉被等生活必须品，让职工处处体会家的感觉。三是根据工程需要和业主要求，项目部先后购置了12台电脑、6台打印机，2台复印机，1台数码相机、1台摄像机，充实项目部和三个队的办公设施，同时为五台电脑电话上网加强与业主、监理及上级业务的信息沟通，提高了自动化办公程度，使职工有一个良好的工作条件做好本职工作。四是先后投入近10万元制作了四套工地彩门、宣传栏和施工标志牌配备齐全，彩旗飘扬，条幅醒目，

领导班子集体述职报告

中铁四局材料厂党建工作总结

中铁四局五公司辞职报告

中铁四局入党积极分子申请书

项目领导班子述职报告（共8篇）

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