2022年度民主生活会领导班子对照检查材料
根据集团党委《关于开好 2022 年度党员领导干部民主生活会的通知》精神,按照本次民主生活会要求,公司党总支准确把握会议主题,认真做好会前、会中、会后各项工作,在制定实施方案、开展研讨、广泛征求意见、谈心谈话的基础上,对照“六个方面”内容,深入开展批评与自我批评,深刻查摆检视,深挖问题根源,提出了今后努力的方向和整改措施。现将具体情况汇报如下:
一、会议前期准备情况
根据集团党委《关于开好 2022 年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,围绕本次民主生活会主题“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署。”公司班子通过集中学习和自学,学习了党的二十大精神、习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神、《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若于准则》、《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。2月3日、2月10日分别进行了集中学习研讨,对照“带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义;带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面:带头坚持和加强党的全面领导方面;带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面;带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面;带头落实全面从严治党政治责任方面。”等六个方面,2月9日、2月10日召开两场座谈会,并以“四不两直”调研、书面征求意见等方式,广泛征求了各单位、党员群众对公司班子及其成员的意见建议、问题情况等共计13条。班子成员主动认领、举一反三,一并推进检视、研究、落实。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表深入开展谈心谈话,交流思想、交换意见,指出不足、提出建议。认真查找梳理存在的问题,深刻剖析问题产生根源制定整改措施,明确努力方向。现将对照检查情况报告如下。
二、上次领导班子民主生活会查摆问题整改落实情况
2022年 月 日,公司召开了党史学习教育专题民主生活会,从五个方面查摆的12条问题,已全部整改完成。
三、对照检查找出的问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是在学深悟透上仍有欠缺。党的二十大召开后,党总支能够第一时间组织传达贯彻,但在学深悟透上仍有欠缺。例如,对“两个确立”蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑等方面理解不够通透,特别是在谋划推动公司高质量发展中,如何把“两个确立”充分体现出来,思考和站位还不够,没有真正找准贯彻落实的切入点和落脚点。对于如何将党的创新理论融入到贯彻党的路线方针政策和工作部署之中,贯穿于深化三项制度改革、加快发展的全过程之中,方法还不够多,措施还不够实,结合得还不够好,政治态度与实际行动未能达到高度的统一性和一致性。
二是“四个意识”方面还需加强。特别是大局意识不够,班子成员共同反思,一致认为我们还没有能够在各项工作的贯彻落实上有效突出大局意识。个别班子成员仍存在一定的“本位主义”思想,在执行上级决策部署上,存在对分管范围考虑偏多、对体制机制困难强调偏多、对公司统筹考虑偏少的问题,没有完全站在公司乃至集团角度考虑,深入研究思考破解问题瓶颈的办法不多。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。
一是在习近平新时代中国特色社会主义思想学习还存在方式不灵活、触动不深刻的问题。领导班子在政治理论内容的学习上还存在学习方式单一,仅停留在利用通知学、集中开会学、下发资料学的简单层面,学习的计划性、系统性、持续性还有差距,自学的主动性不强,自学效果不佳,过于依赖集中学习,重工作、轻学习的思想依然存在,还存在用什么、学什么的实用主义倾向。
二是对如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想开创宣传思想工作新局面研究的不深不透。存在学用“两张皮”现象,没有真正做到知行合一,理论和实际有脱节,理论指导实践不够,没有真正做到运用习近平新时代中国特色社会主义思想去指导实践、解决宣传思想文化工作中出现的问题、难题,一定程度上存在着学用脱节的现象。比如,班子成员基本都是从基层生产一线一步步走过来的,一线工作经验丰富,但面对宣传思想工作新形势新局面,还是习惯于用老方式、老办法去解决现实中出现的新问题,对学到的新知识、新理论、新方法不会用,不知道如何将理论学习的收获转化为推动工作的动力,在加强传播手段和话语方式的创新上存在短板,在让党的创新理论“飞入寻常百姓家”上做的不够。
(三) 在带头坚持和加强党的全面领导方面。
一是对思想政治工作研究不深不细,基层组织建设职责履行不充分。对抓好党建促发展和“两手抓、两手都要硬”的重要性认识不明确,定位不准,存在着以生产任务代替党建工作和一手软一手硬的现象。对党风廉政建设和党建目标责任“一岗双责”履行不到位,要求不具体,党建和党风廉政建设工作仅依赖于党务工作者,热衷于上墙贴版面、作资料,应付检查,没有真正形成上下齐抓共管的局面。
二是在落实全面从严治党责任履行“一岗双责”方面做得不够。对有些工作多注重于留存资料,形式和内容缺乏实效性和针对性。工作纪律要求不够严格,对个别干部中存在的工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作要求不高、对群众态度蛮横方式简单等现象,加强监督管理方面不到位。
三是“两个责任”落实不到位。始终坚持把“两个责任”落实情况纳入党建重要内容,但在党总支主体责任的定位上还不够精准,责任划分还不够清晰,有时工作只注重开会、发文和签责任状,依然存在重形式轻内容的现象;抓党风廉政建设投入精力不足,有时还是依照往年落实党风廉政建设的老套路,有时用行动一致代替了思想一致;对重点岗位、重点领域、重点环节的廉洁风险防控督促提醒的不够。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。
一是“五零”工作法执行不到位,工作重布置轻督查。有的同志对一些工作的落实停留在口号上、形式上,以会议落实会议,以文件落实文件。对基层如何贯彻、如何执行、如何落实的具体指导不足,认为把会议开了、把文件发了、把工作安排部署了就行了,没有跟踪问效,没有深入基层去督促检查。对工作推进缓慢的没有追查原因、提出整改意见,对任务未能完成的没有及时提醒、严肃处理,导致有些工作往往在一片表态声中走了样。
二是干部安全作风不实,安全第一的思想没有扎根。大部分干部都有重生产轻安全的思想,安全齐抓共管的局面还有欠缺,制度体系运转效率不高,没有做到所有作业地点督查、检查、巡视到位,“抓三违”质量有待提高,视频“反三违”覆盖面不全,存在盲点。
三是一线服务不够到位。部分班子成员在转变作风、服务群众上有要求但不扎实,平时深入基层工区调查研究不多,直接抓督办、抓职责落实的力度还不够,呈现冷热不均、上热下温的现象,服务成效还有待提升。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。
一是底线思维能力存在短板。个别同志把握宏观大局的能力有所欠缺,对分管干部要求不够严格,底线思维树得不牢,没有按照“凡事从最坏处着眼、作最充分准备、向最好处努力、争取最好结果”的底线思维要求和推进工作,不能客观、准确地认识并确定相关工作的界限,没有充分考虑未来的发展和变化,当时看起来没有问题的工作,在新的阶段,却发生了危机的苗头性、倾向性问题,因估计不足而手足无措,陷入被动。如人力资源管理、基层班队长培养和使用问题,尽管积极与上级有关部门反映、制定班队长素质提升方案,但短期成效并不明显,人才缺口依然存在。
二是创新意识不强,思想不解放。思想观念相对保守,创新精神、争先劲头有时欠缺,不善于创造性地开展工作,习惯于按照规定办、惯例办、领导意见办,照章办事、循规蹈矩、闯劲不足。安全生产技术上的创新没有大的突破,有因循守旧的思想。如有时对待上级部署任务照本宣科,或者照猫画虎生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,结合公司实际不够:对如何建立科学的选人用人工作机制探索不够,对干部的考评体系不够科学,存在“重年终轻日常、重结果轻过程、重显绩轻潜绩”的问题,影响了干部的积极性。
三是直面问题、直击矛盾的勇气和决心不够。缺少直面问题的担当意识和直击矛盾的坚定决心。如解决职工休班、机关部门之间及机关与基层工作配合上的问题,没有彻底解决。有的部门负责人担当精神不够、有的推诿扯皮,有的问题分管领导清楚但解决不彻底。通过反思,我们班子在工作上超前思考、主动介入的责任意识还不够,对廉洁风险点识别不全不细,管控措施运行有差距。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。
一是廉洁教育方式创新不足。主要模式是下发文件、组织开会、签订承诺书、请上级纪委讲课、公开表态等常规形式,部门(工区)也是上行下效,缺少方式方法创新,距离“触及思想灵魂”的效果还有差距。对重点部门、关键岗位、敏感职位上的干部监管较多,对非重点部门和岗位上的干部监管较少;对安全生产任务过问的较多,对基层党风廉政建设指导的较少。
二是党内监督的效果有待严肃。有些同志对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足,认为只要原则上不出事,就没有事,满足于不违规、不触线、不出事,导致在抓分管部门干部主体责任时紧时松,改作风、提效能的力度不够大,没有完全在源头管控、力量统筹上形成一抓到底的狠劲和韧劲。针对一些同志怕“捅娄子”,奉行“好人主义”,批评管理不够。
三是标本兼治方法不多。坚持从深化改革、健全制度、加强监管等层面,及时堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,但在问题根源的认识上还有欠缺,在铲除滋生问题的土壤和杜绝类似问题再次发生上还没有建立有效机制: 对干部队伍中有的自由散漫、不讲规矩,失之于宽、失之于软,还存在避重就轻、点到为止的现象;在制度落实上,存在时紧时松现象,缺乏长期持续性,不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制有待建立;在纠治“四风”上,形式主义多、务实结合不够,存在以会议贯彻会议、文件落实文件的现象,普遍反映有的会议时间长,文件数量多,全年公司下发文件400多份。
四、问题产生的原因
针对查摆出来的问题,公司领导班子逐一认真对照检查,深刻剖析内在原因,根源在于以下几个方面:
一是强化理论武装有“温差”。理论学习碎片化,难以形成对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的全面性、系统性认识,未能深刻领会“两个确立”的决定性义。理论联系实际不够紧密,片面认为理论学习是“软任务”,工作是“硬指标”,呈现“两张皮”现象,未能时时刻刻用党的最新理论指导公司发展建设、破解工作困难和问题。
二是砥砺党性修养有“时差”。在强化党性修养上认识不足,有的同志觉得入党时间久了,党性修养没有问题了,从而放松了对党性修养的锤炼,久而久之导致在行动上跟进得不及时,在要求上落实得不严格,缺乏了“蒙古马”精神。对公司发展中遇到的难题破解办法不多,党总支从安全装备、人员保障、安全投入等支持安全生产力度不够,对提升党员干部德的教育缺乏清醒的认识,没有真正严起来、实起来,进而导致工作抓得不够实、不够细,拿出的硬举措、硬办法不多。
三是勇于创新落实有“偏差”。党总支对如何支持安全投入、人员保障、工作面快速安拆等工作中,充分贯彻落实上级部署要求,但还缺乏深度思考和统筹谋划,更多时候沿用老经验、老办法居多,大胆创新、勇于突破不够、大刀阔斧改革不够,缺乏真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,有的工作未做到一竿子插到底。
四是带头执行纪律有“落差”。在实际工作中,执行纪律的表率作用不够强,用当标杆、作表率的要求来衡量,还有一定差距,特别是在狠抓规矩纪律执行上,对公司党员干部日常管理监督上,个别同志还没有完全做到带头抓、亲自抓,在严抓严管、管细管实上还有需要加强和改进的地方。对意识形态领域复杂形势分析研判不足,统筹指导不够全面深入。
五、今后整改方向及主要措施
针对查摆出来的问题,领导班子将紧抓问题整改落实,采取有力措施,一条条整改到位、改出成效,不断取得解决问题的实际效果。
一是夯实理论武装,补足精神之钙。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为最紧要的政治任务,巩固以“中心组领学、党支部研学、红色资源促学、个人自学”为主体的“四学联动”体系,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到二十大精神上来,找准贯彻落实的切入点和着力点,切实增强以新思想明思路、谋举措、抓落实的本领,确保二十大精神在公司高质量发展的具体实践中落地生根、开花结果。
二是聚焦中心大局,勇担奋进之责。从讲政治、讲大局的高度谋划推进党总支工作,立足主责主业,坚持守正创新,树牢“关键时候敢站出来、危急时刻敢豁出去”的意识,统筹抓好“保安全、保生产”各项工作,领导班子整体要持续加强顶层设计和统筹兼顾,带头贯彻落实上级制度、要求,高效完成上级交办的各项任务,确保交出“高分答卷”,促进全年工作圆满收官。
三是强化作风建设,树牢宗旨意识。始终胸怀“国之大者”、保持为民情怀,牢记“作风建设永远在路上”,始终坚持党的群众路线,带头弘扬密切联系群众的好作风,深入群众中开展调查研究。坚持改进作风,班子成员带头践行“一线工作法”,紧扣公司发展的痛点、堵点、难点,落实项目化运作、节点化推进,一件一件抓、一年一年干,想方设法解决公司、群众“心头大事”“关键小事”,增强职工群众幸福感、获得感。
四是加强宣传思想教育,全面从严治党。坚持把全面从严治党牢牢抓在手上、扛在肩上,把责任压力传导到位,认真对照反面典型案件,查找领导班子及其成员自身在执行纪律规定、落实责任要求等方面存在的薄弱环节。严格组织生活,带头落实民主集中制,带头开展批评与自我批评,带头接受监督,让各项组织生活制度不折不扣地落到实处。必须把“人民至上、生命至上”、“零工伤、零涉险”等安全思路和思想在干部职工思想上扎根,统一思想、凝聚力量。全面落实意识形态工作责任制,持续巩固党总支意识形态阵地,为深入推进公司高质量发展提供强大精神动力和良好舆论支持。
五是严明纪律规矩,恪守廉洁之本。在领导班子中间牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,组织大家仔细算好“利益账”、“法纪账”、“良心账”, 不断强化廉洁自律和拒腐防变的能力,自觉接受群众的监督,防微杜渐,管住自己,保持清廉,真正做到把权力关进制度的笼子,以实际行动树立党员干部的清廉形象。
六是坚持以人民为中心的发展思想。统筹好安全与发展,坚持人民至上,生命至上的理念,进一步健全“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任体系,完善安全生产工作制度,细化各单位、各岗位的安全生产职责,使安全生产管理走向规范化、制度化。深入推进家文化建设,用换位思考的方式为职工着想,注重维护好职工权益,要用心用情关爱职工。