2020 年度市残联党组书记抓基层党建述职报告
市残联党组
2020 年，残联党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，着力突出政治引领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力推动担当作为，着力加强制度建设，以机关党建高质量服务全市高质量发展。现将本人2020 年抓基层党建工作报告如下: 一、基层党建工作（一）书记抓基层党建的总结、成绩和经验 1.强化政治意识，以政治建设提升党建引领力 突出党组抓党建主体责任。加强机关政治建设，制定市残联《党建工作要点》、《全面从严治党责任清单》、《党组书记抓党建工作责任清单》，确立“残疾人寄宿制集中托养”项目为书记项目。召开党组会 15 次，专题学习习近平总书记重要指示批示精神及中央、省、市重要会议精神 4 次，开展专题研讨 1 次，听取机关党建工作汇报 4 次。持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”，完成政治生态监测自查自评，党建引领力得到极大提升。
突出党组抓学习示范作用。构建“中心组+支部”学习模式，党组中心组学习、党组扩大会议学习12 次。12 月 1日，组织收看省社会科学院党委书记夏锦文宣讲党的十九届五中全会精神，我同时上专题党课；12 月 16 日，开展党组理论学习中心组巡学旁听工作，专题学习习近平总书记考察江苏重要指示精神，党组成员带头作心得体会分享。推广运用“学习强国”平台，评选学习之星，学员活跃度和党员参与度长期名列全市前列。
2.强化廉政意识，以常态长效提升党建战斗力 落实党风廉政责任制。制定《市残联党风廉政建设责任清单》，我代表党组与各县区残联签订党风廉政工作责任书，推动了党风廉政建设主体责任全面覆盖、“一岗双责”有效落实。严格落实廉政风险防控机制，排查廉政风险点 47 个。
开展党风廉政专题教育。开展党风廉政教育月活动，组织全体党员观看专题警示教育片，为全体党员上《坚守初心担使命，遵章守纪有作为》廉政党课，组织学习《党章》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》。召开党风廉政建设专题会议 4 次，集体廉政谈话 1 次。节假日期间“四风”问题排查，均实现“零报告”。
开展形式主义、官僚主义集中整治。制定市残联《关于深化整治形式主义官僚主义巩固拓展作风建设成效的工作方案》、《整改清单》，查找 14 个问题，全部整改到位。
认真查处违纪公职人员。给予 1 名违纪公职人员党内严重警告处分。
3.强抓意识形态，以责任落实提升党建吸引力 明确责任。制订《市残联意识形态工作责任清单》、《网络安全工作责任制实施办法》，将意识形态工作纳入领导班子分工及党组理论学习中心组学习专题，年内会党组专题研究意识形态工作 4 次。成立由我任组长的市残联网络安全工作领导小组。
落实意识形态领域风险防控四项机制。开展意识形态领域问题研判和风险点排查，排查风险点 5 个，制定整改措施6 条。落实《市残联工作微信群和服务残疾人群众微信群建立方案》、《市残联 QQ 工作群、微信工作群管理规定》、《市残联网站管理规定》。每月向市级机关工委报告意识形态工作开展情况。
加强宣传教育。开展提升干部队伍素质、提升干部队伍能力的“市残联系统干部队伍建设专项行动计划”、“争作三个表率、争创模范机关、争当决战决胜突击队”行动和残疾人“学听跟”活动，在市残联网站、市残联微信公众号上开设党建宣传专栏，引导舆情的正面发展。
4.加强支部建设，以规范升级提升党建凝聚力 完善组织设置。完成机关支部换届，选举产生了新一届机关党支部，我亲自担任支部书记。根据工作实际情况，将党小组建在业务处（室）和基层单位，重新划分 5 个党小组。4 月，组织全体党员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。
加强日常管理。开展“三争”行动，坚持“三会一课”、固定学习日、主题党日、谈心谈话、组织生活会和民主评议党员等制度，落实“七个一”措施推进机关支部标准化建设。召开党员大会 5 次、支委会 12 次，上党课 9 次，党小组会议 12 次，开展主题党员活动 12 次，班子成员之间、支委成员之间、支委与普通党员开展谈心谈话 18 次，为 30 名党员举办政治生日活动，发展入党积极分子 2 名，转正党员 1 名，开展党员志愿活动 12 次，和新孔社会开展共建活动 4 次，落实机关党建经费 11.6 万元。5 名支委有 4 人参加了市级机关工委组织的党务干部培训。
（二）抓基层党建方面存在的突出问题 政治理论学习广度深度不够。运用理论指导实践、解决改革发展中的具体问题还有欠缺，学用结合不够紧密。
党性锻炼不够扎实。存在党性锻炼不深入现象，批评和自我批评运用得还不够经常，对“为民解难、为党分忧”的内在逻辑理解不深刻、践行有差距。
抓党建工作的创新力度还不够。对基层党建创新形式不够全面、出现的新情况研究不够透彻，破解之道和创新举措不够多。
难题破解不够有力。服务阵地建设、后备力量培养等一些长远性、根本性工作需进一步强化。
（三）2021 年度抓基层党建工作的思路、重点和措施 坚持政治统领。始终把政治建设摆在首位，全面加强政治理论学习，认真学习党的十九大和十九届四中、五中全会精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神，深刻理解、准确把握中央和省、市委决策部署和最新要求，用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践，自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿落实于残疾人工作各方面全过程。
落实主体责任。把全面从严治党纳入工作总体布局，切实强化“一岗双责”责任制，对照书记抓基层党建工作责任清单，把党建工作抓具体、抓深入，不断提高党建工作科学化水平。
强化真抓实干。坚持从班子做起，带头提振干事创业精气神，以模范行为影响带动全市残联系统党员干部履职尽责。坚持问题导向，坚持和发扬艰苦奋斗、勇于创新、敢于担当的精神，提升治理体系和治理能力，持续推动我市残疾人事业高质发展。
强化从严治党。落实从严治党要求，持续加强党建工作、党风廉政建设和意识形态工作，以更大力度、更高标准、更实举措，抓好管党、治党各项任务落实。加强党性教育和道德教育，让党员干部自觉做到思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线，坚决防止形式主义、官僚主义问题回潮反弹。
二、人才工作（一）书记抓人才工作的总结、成绩和经验 优化干部结构。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，完善选人用人机制，职级晋升 4 名，借用 1 名年轻女干部到机关锻炼，增强了干部调整匹配性。
加强人才培养。我在机关举办工作能力提升系列讲座，班子成员和县区理事长全部参加省残联理事长培训班培训，1 名县处级干部参加市管干部培训班学习，1 名年轻女干部参加市青年干部培训班学习，举办全市残疾人工作者素质和能力双提升培训班，开展残联系统工作人员技能竞赛等活动。
严格干部管理。通过运用“三项机制”、公务员平时考核、经常性的谈话提醒，警示教育，述职述廉，定期考察等方式，加强对干部的监督管理，坚持把工作实绩作为干部提拔、任用、交流的重要依据，注重在重点工作中考察干部，建立能上能下的干部任用机制。
（二）存在的主要问题 人才工作创新意识不足，大刀阔斧推进改革创新不够；专业型人才培养不及时，缺少科学的业务培训；激励保障机制不健全，不能及时进行奖优罚劣。
（三）2021 年抓人才工作思路 完善人才工作机制。继续推行“一把手人才工作项目”，进行课题研究，全面分析残联系统人才现状，抓好各条线人才队伍建设，提升人员素质能力，干事创业的积极性，实现工作效率和效益的提升进一步。
实施人才培养计划。在积极参与省、市、县举办的各类培训班的基础上，邀请专家行家来单位为职工培训，提升残联系统干部职工业务技能。
加强干部培养管理。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和崇尚实干的用人导向，创新年轻干部培养选拔模式，推进干部考核奖惩机制等改革创新，优化岗位设置和服务职能。
