2020 年度市社科院党组书记抓基层党建述职报告
市社科院党组
2020 年，在市委市政府的坚强领导下，在省社科院和市委宣传部的具体指导下，作为市社科院党组书记，我牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真履行第一责任，主动抓、重点抓，全院党建整体水平得到进一步提升。
一、市社科院党建工作成效（一）履行第一责任，落实管党治党责任 坚持书记抓，建立院党组书记领导党建、院党组负责党建、院党支部落实党建的三级责任体系，推动党建工作和社科工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。全年专题研究部署党建工作 4 次，制定市社科院党建责任清单，厘清任务，压实主体责任。认真落实院支部书记党建工作述职评议制度，年底对履行党建工作情况向上级党组织汇报。
（二）做到“三个表率”，全面加强政治建设 一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织全体党员学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷等；学习贯彻党的十九届五中全会精神。
二是全面强化理论学习。印发了《2020 年度市社科院党组理论学习中心组专题学习计划》，积极构建“中心组+支部”学习模式，全年集体学习研讨 6 次，中心组成员讲党课 4 次。严格落实意识形态工作责任制，全年专题研究意识形态工作 4 次，加强社科院意识形态风险排查和分析研判。
三是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，规范开展党内政治生活，开好民主生活会和组织生活会，认真落实领导干部参加双重组织生活会和带头上党课制度。
（三）建强基层组织，夯实战斗堡垒 一是加强支部建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，深化院党支部标准化建设，规范使用《基层党组织工作纪实手册》，认真召开民主生活会和组织生活会。按照有组织、多形式、常活动要求，开展主题党日活动。二是深化服务型党组织建设。积极加强与灌云县小伊乡盐西村联系，持续推进“阳光扶贫”工作，为基层发展献计献策，打赢脱贫攻坚战。
三是加强党员教育管理。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，认真落实“三会一课”、谈心谈话、党员党性分析等组织生活制度。加强宪法法律和党内法规教育，为全体党员解读《宪法》，组织党员积极参加全市法律知识竞赛。
四是强化主流价值示范引领。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，组织全体党员参与文明创建工作，较好完成全国文明城市创建任务，2 名同志获市委通报表扬。
（四）持续正风肃纪，营造良好政治生态 一是切实加强党内监督。严格落实《中国共产党党内监督条例》，健全党务公开、党内情况通报等制度，确保党员对党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权落实到位。二是健全和落实改进作风常态化制度。围绕高质发展、疫情防控等市委重点工作的落实，加强作风建设督促检查，坚决防止和纠正工作中存在的形式主义和官僚主义等行为，每季度向市纪委报送一次形式主义官僚主义整改情况，及时上报送《市社科院政治生态情况报告》。
三是持续加强纪律建设。强化纪律教育、政德教育和家风教育，带领全体党员深入学党章党规党纪，在守纪律、讲规矩上作表率。强化党员干部自我约束，规范“八小时之外”和网上言行，增强党员干部政治定力。加强廉政文化学习，及时学习传达市纪委重要文件精神，集中开展廉政专题学习1 次，组织全体党员观看警示教育片。
二、存在的问题 虽然我院基层党建工作持续向好，但结合市委巡察反馈意见等情况看，仍存在着一些问题和不足。
一是基层党组织作用发挥不够充分。
第一，基层党组织不健全，导致党组织无法充分高效发挥作用。目前社科院党组成员仅有 2 人，在重大决策方面会造成“一言堂”错觉，直接间接影响党组议事决策机制的运行和“三重一大”制度的执行。
第二，党建和业务相结合、双促进程度不够。党建工作与业务工作本应是不可分割的整体，但在实际工作中，还存在着党建工作与业务工作发生脱节的情况。发挥党建工作对业务工作的支持和指导力度不到位，将党建工作作为“第一要务”的责任感和紧迫感还需进一步提升。
第三，缺少专门党建工作机构或部门，导致党建工作质量还不高。由于人员与编制的历史原因，在没有专职部门和专员情况下，党建工作完全兼职，加上理论素养与实际工作经验方面不足，导致党建工作质量不高。
二是党支部建设乏力。，第一，支部力量薄弱、工作单薄，缺少专项经费，党组织活动仍维持以学习、志愿活动、捐款等为主要形式，活动内容较单一，缺乏创新，对全体党员的吸引力不足，久而久之组织的凝聚力下降。
第二，缺少专职党务人员，兼职党务人员工作繁多，业务工作和党务工作经常冲突，工作起来难免顾此失彼。，第三，考核机制不够全面，使得兼职党务人员更倾向业务重于党务，本职工作优先党建工作，难以做到积极主动做好党务工作，大多数是被动完成上级布置的任务。
三是基础性工作还存在薄弱环节。
第一，对基层党建的特点规律研究还不够多，对存在的问题的分析还不够透彻，围绕中心、服务大局要求提出的加强基层党建工作的思路还不够宽、办法不够多。
第二，党建工作创新有待加强，党务工作全部是基本动作，自选动作缺乏，还没有真正形成社科院党建特色。
第三，意识形态宣传教育阵地、形式和方法不够丰富。作为意识形态工作的重要部门，市社科院理应在全市意识形态工作中走在前列，放出样子，但是，目前还只能停留在一般性的理论阐释与范围有限的宣讲上，如何发挥好前沿阵地的堡垒作用，还要进一步加强。
三、下一步工作思路 2021 年，我将进一步强化党建工作意识，以提升组织力、增强政治功能为重点，着力推动院党建高质量发展，为社科院新型智库“十四五”发展规划实现良好开局提供坚强组织保证。
一是强化思想政治引领。
第一，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，认真落实新时代党的建设总要求，结合实际贯彻落实《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，以政治建设为统领，坚持以上率下，抓实党组中心组学习，做好党员学习管理。
第二，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，把“学懂弄通做实”要求落实到行动上，激励引导党员干部在提高科研水平、做好决策咨询服务等重点工作中当先锋、做表率。第三，严格落实意识形态工作责任制，加强社科院意识形态风险排查和分析研判，全年专题研究意识形态工作不少于 4次，积极撰写理论宣传阐释文章，扩大理论宣讲受众范围，进一步凸显社科院意识形态工作成效。
二是扎实三级主体责任。
第一，继续推行院党组书记领导党建、院党组负责党建、院党支部落实党建的三级责任体系，厘清任务，压实主体责任。全年专题研究部署党建工作不少于 4 次，制定市社科院党建责任清单。
第二，认真落实院支部书记党建工作述职评议制度，定期向上级党委述职向党员群众述职，年底对履行党建工作情况向上级党组织汇报，既接受组织评价又接受党员群众评价，推动责任真正落地、见实效。
第三，加强党员教育管理，贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，认真落实“三会一课”、谈心谈话、党员党性分析等组织生活制度。，第四，切实落实“一岗双责”，院党组成员签订了《党风廉政责任书》，建立责任领导分工负责制，将领导班子集体责任、班子成员个人责任逐条细化，明确具体工作要求和责任人，有效推进党风廉政建设各项工作。
三是精准破解难点问题。
第一，巩固巡察整改成效，补齐历史欠账和工作短板，着力解决党组作用发挥不充分问题，把党建工作要求与社科院实际有机结合，推动党建引领社科工作开新局。
第二，积极与相关部门沟通协调，着力推动职能与专员建设取得进展，解决院党支部标准化建设推进缓慢问题。
第三，建设高素质干部队伍，坚持党管干部原则，突出政治标准，落到好干部标准，为那些敢于负责、善于作为、实绩突出的干部撑腰鼓劲，坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。
第四，实现制度建设常态化。大力开展“四风”整治，严格遵守“八项规定”精神，拉起制度的“警戒线”和“高压线”，扎紧制度的笼子，使党员干部“不能腐”。
四是统筹推进提档升级。以服务中心工作为核心任务，统筹推进市社科院党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，进一步强化党员身份意识、宗旨意识和责任意识，打造忠诚干净担当的社科干部队伍，营造风清气正、人和劲足的良好局面，为推动我市新发展阶段高质量发展和现代化建设贡献更多更好智库成果。
