定边县农产品品牌建设项目实施方案
为深入推进农业供给侧结构性改革，更好地发挥品牌引领作用，推动农业转方式、调结构、促融合，加快实现品牌富农、品牌兴企、品牌强县，促使我县现代农业发展迈上新台阶，2020年我县编制了《定边县农产品品牌建设规划》（2020-2030年），按照总体规划2021年我县继续实施定边县农产品品牌建设项目，具体方案如下：
一、总体要求
在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，践行新发展理念，引入市场化思维，依托定边本地特色农业资源、历史文化、产业基础，以富民强县壮企为目标，大力实施农业品牌战略，建立层级递进的品牌培育与推广机制，全面提升基地建设、农产品生产与加工质量水平，加快定边农业转型升级，实现定边从农业大县到品牌强县的转变。
二、工作原则
坚持市场导向。适应城乡居民多样化、健康化、高端化的市场消费升级需求，有效定位农业品牌，创新农业品牌运营传播手段，塑造和传播良好的农业品牌形象，培育和发展具有定边特色的农业品牌。
坚持企业主体。农业企业、农民合作社、家庭农场是品牌建设的主体，承担品牌创建与培育、质量控制、营销推广以及自我管理的责任。引导新型农业经营主体强化品牌意识，弘扬企业家精神，以品牌引领发展，实行标准化生产、产业化经营、品牌化营销，实现品牌强企目标。
坚持政府推动。强化政府服务意识，加强政策体系建设，完善农业品牌发展的金融和财政扶持政策，依法依规进行品牌监督管理，大力开展品牌推介与宣传，为品牌发展营造良好环境。
三、目标任务
建立完善的品牌培育、发展、激励、保护的政府工作机制，借鉴创新市场营销模式，培育一批品牌经营主体，建设一批优质产品基地，培养一批品牌建设人才队伍，形成一批具有较强市场竞争力和影响力的农业品牌，政府和经营主体运用、保护和宣传推介品牌的能力显著提升，企业自主创新能力和市场竞争力明显提高。2021年重点开展“定农有品”农产品整体品牌形象创建，围绕马铃薯、瓜菜、玉米、荞麦、油料、肉蛋奶、炉馍麻花等优势产业，以国家地理标志保护产品为基础区域公用品牌，深化企业产品品牌塑造，构建以企业品牌和产品品牌为主体，以“定边马铃薯”、“定边红花荞麦”、“定边羊肉”等国家地理标志保护产品为支撑的定边农产品整体品牌为龙头的定边农业品牌体系，建立起完善的农产品品牌培育、发展和保护机制，形成标准化生产、产业化运营、品牌化营销的现代农业新格局。
四、投资规模及建设内容
2021年定边县农产品品牌建设计划投资120万元，其中县级财政投资60万元，申请市财政配套资金60万元，主要开展以下创建内容：
（一）定边火车站广告宣传。继续租赁展位28处，其中站前广场展位2处（38m*5m），候车室6处（12m*6m），通道20处（3.8m*2.6m），更换更新广告画面，投资39.5万元。
（二）展会推荐及展销宣传。安排经费10.5万元，推广“定农有品”公用品牌，给予企业包装印制补助，投资5.5万元；组织企业参加知名展会，投资5万元。
（三）农民丰收节活动。投资10万元，配合开展包括农民丰收节、红花荞麦节及消费扶贫等主题活动，制作展板画面，推荐优质农产品。
（四）农产品市场推广。投资60万元，按照《榆林市人民政府办公室印发关于支持现代农业发展若干政策（试行）的通知》（榆政办发〔2018〕84号）精神，落实域外定边特色农产品销售专馆补助政策，每馆补助20万元。
五、、保障措施
（一）加强组织领导。成立相应的品牌建设组织实施团队，确定专人负责，监督指导项目申报和实施工作，协调政策落实，确保项目顺利实施。
（二）重视宣传造势。各乡镇要积极主动地开展政策宣传，让实施主体了解我县农产品品牌建设的项目要求和内容，动员全社会参与共建。
（三）加强资金管理。严格按照有关规定和程序使用与管理补贴资金，专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，不得抵顶其他任何款项。坚决杜绝数据不实、白条入账、虚假立项、骗取套取补助资金等违纪违法行为。
（四）加强督导考核。严格执行资金支持方向和补助标准，县财政、业务部门要加强项目检查，督导项目实施单位规范资金核算，加快项目实施进度，切实提高财政资金使用效益。
定边县农业农村局
2021年3月20日
