课后服务创新路 社团活动开新花
——课后服务的探索与实践
利辛中学联盟校利辛六小 **
【摘要】：课后服务作为我县刚开始实施的民生工程，大部分学校都是增加一节课，作为课堂教学的延伸。我们严格按照上级文件精神，创新途径，克服困难，以丰富多彩的社团活动为依托，规范流程，加强管理，做了一些有益的尝试，取得了良好的效果。本文总结我校开展课后服务的探索与实践，以期得到进一步的提高。
【关键词】：课后服务、探索与实践、规范、社团活动
课后服务主要为安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等。基于孩子放学早、家长下班迟，教育部办公厅2017年2月24日提出《关于做好中小学生课后服务工作的指导 意见》（下称《意见》），指出开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。
《意见》指出，课后服务涉及的各单位都参与到集体活动中，是义务教育的延伸，因此如何让各参与方都能方便而互惠地参与进入课后服务中，则是一个需要不断探索的过程。
亳州市教育局2019年9月26日联合亳州市人力资源和社会保障局、亳州市发展和改革委员会下发教基【2019】52号文件《亳州市教育局亳州市人力资源和社会保障局亳州市发展和改革委员会关于做好中小学生课后服务工作实施意见》。利辛县教育局2019年10月下发了《利辛县教育局关于中小学生课后服务征求意见稿》，2020年9月15日再一次下发《关于征求全县中小学课后服务工作意见的通知》。2020年10月29日，利辛县教育局、利辛县人力资源和社会保障局、利辛县发展和改革委员会联合下发利教字【2020】83号文件《利辛县中小学生课后服务工作实施意见》。
我校根据文件精神，迅速响应，立即成立组织、研读文件，并根据我校实际，制定我校课后服务工作方案、并在组织实施、过程管理、展示展评、总结反思等方面进行有益的探索，摸索出一条切实可行的课外服务之路，并取得良好的效果。
一、成立组织、制定方案。
学校根据上级文件精神，严格按照文件标准和流程执行，结合学校实际，制定切合实际的工作方案，确保实施过程规范合理、合规合法而又能落到实处，严格按照上级文件精神实施。
（二）组织实施
服务是家长申请，班级审核，学校统筹，分年级组织实施，既统又分的工作机制。有需求的学生，家长按照按照学校规定，向班主任提出申请，完成审核相关信息以后，以班级为单位上报学校，学校审核通过以后，向教育局报备。家长和学校签订协议，根据学生申请情况合理编班，聘请指导老师，每种课后服务的人数、内容、实践形式等资料留存，建立学生信息库，注重加强动态管理，做到过程清楚，有案可查。
八、工作要求
（一）加强组织领导
考虑学校的实际情况，学校校成立领导小组，校长任组长，校级领导为副组长（其中分管教学副校长为常务副组长），中层领导为成员。下设四个职能组（具体人名省略)
业务组：职责是负责课后服务组织、实施、分班、教学等业务工作。
监督组：职责是加强过程管理，考评和总结
后勤安保组：职责是做好安全及后勤保障工作
督导组：职责是对课后服务工作督促、指导和研究，阶段小结、提炼，不断创新工作机制和方法，及时发现存在的问题，并认真总结好做法，好经验，为今后各项工作提供借鉴和参考。
学校统一部署指导，各功能组要加强排班执勤，做好相关辅助性工作，做好学生安全和后勤保障工作。各年级、班级要把安全放在首位，落实安全责任制，建立健全课后服务的安全管理制度，制定好课后服务管理工作规范，将课后服务工作纳入责任险范围。加强场所应急救护消防设施安全检查，做好安全预案。要落实考勤监管，交接班、门卫登记，学生接送等制度，保障学生人身安全。
二、组织实施
根据工作方案要求，学校实施分为宣传发动、家长申请、学校立项、组织实施四个步骤：
首先宣传发动，成立校级家长委员会。学校成立班级、年级、校级家长委员会，及时召开校级家长委员会，传达上级关于课后服务的文件精神及学校开展课后服务的工作方案。按照“政府指导，学校自主，学生自愿，家长支持，社会参与”的原则，确保每一位学生都能参加一项兴趣活动，学生家长申请、学校组织实施、家长参与管理，严格执行2元一节课的收费标准并由家委会进行经费管理，根据学校考核结果发放课后服务经费。家委会将此次会议精神传达到每一位家长，并请家长监督实施。其次家长申请。按照学生自愿原则，家长填写学校下发的课后服务申请书，不愿参加的家长按时来接。第三学校立项。学校根据自愿参加课后服务人数、挖潜教师资源、结合学校场地，设置了阅读、书法、绘画、手工、篮球、足球、乒乓球、武术、舞蹈、合唱、电子琴、竖笛、葫芦丝、英语口语、象棋、科技创新等十六个门类，在书法室、美术室、电子琴室、手工教室、阅览室、科学实验室、舞蹈室、合唱室、乒乓球室、留守儿童之家、劳技室、风雨操场、运动场开设33个兴趣班，根据学生兴趣申报，确保每一位学生都能参与一项兴趣活动，培养一项特长，下学期根据自愿再做调整，整个小学12个学期，学生有机会参加12种兴趣班的学习机会。对于确定了自己兴趣的学生，有利于形成自己的特长。没有活动课的时候，教师在班级辅导学生写作业，补缺补差，课后服务作为课堂教学的有益补充，有效落实“五育并举”，全面培养人的“立德树人”目标。最后学校在实施过程中加强过程管理，每学期在“六一”儿童节和元旦分别举行一次文艺汇演，展示课后服务成果。
三、过程管理。
课后服务的成效在于过程管理。学校对于社团老师要求有学期计划、教学活动设计，确保教学活动科学、有序、有效指导。学校建立课后服务领导巡课和值日老师查课制度，填写查课日志，保障每节课能有效落实。值日老师把每天上课的图片、视频、课堂学生成果图片收集、整理，做成美篇，及时转发到班级家长群，接受家长监督，倾听家长意见，促进家校合作，增强家长的认可度。加强考勤，落实台账，完善过程性资料，发放课时服务费用以实际发生课时为准，严格按照2元/课时/生收取和发放，做到有案可查，有据可依。学期结束及时总结提升。
四、展示展评。
学校每学期结合“六一”或元旦举办一次校园艺术节，期间举办象棋比赛、小学生篮球赛、英语口语大赛、乒乓球赛、足球赛、讲故事比赛，书法展、手工绘画展、科技制作展，运动会和文艺汇演，展示课后服务效果，巩固育人成果。提供多方面展示平台，向家长开放，让家长参与，鼓励每位学生积极参与，展示个人风采，增强学生学生学习兴趣，让学生学有所长、学有所展、学有所获、学有所好。同时也检验教师教学效果，促进教师精益求精，不断改进教学方法，进一步提升课后服务的效果和品质。
五、总结反思。
学期结束，首先认真做好材料归档，家委会资料、课后服务申请书、教师信息表、学生分班信息表、各科教学计划、教学活动设计、教师签到表、汇总表、查课记录表，教学活动评价表、课时汇总表，课后服务费用收缴和发放记录表（家委会）以及上课的过程图片、视频、学生作品，艺术节的资料分门别类，整理归档，做到程序规范、过程详实、发放有据、成果有依。其次召开家委会、教师反馈会，对本学期的课后服务活动及时总结，评选优秀社团、评出优秀教师，对于考核不合格的社团、老师，下学期做出调整，适当增加家长要求较多、学校创造条件又能实施的社团。最后进一步规范管理，加强培训，力争做到合情、合理、合规、合法，让家长满意，社会认可，结合学校优势，打造精品社团，提升品质，彰显魅力，形成特色，扩大影响。
总之，课后服务是一个新生事物，我们在不断探索中规范，在规范中提升。在提升中日臻完善。学校牢牢把握课后服务的契机，进一步丰富和发展社团活动，让社团活动成为学校学生发展、课程建设、教学教研“一体两翼”的有力支撑，让我们的教育更加丰盈，体现生命的律动，让我们的孩子发展更全面，成长更健康，飞得更高、走得更远，让我们的学校成为孩子全面发展的学园、乐园。认真完成党和国家交给我们的“全面育人”的根本任务。当然，课后服务才刚刚开始，要走的路还很长，我们将不忘初心，砥砺前行，开展好学生课后服务，促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的问题，进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感。认真落实这项民生工程，将是我们教育人孜孜不倦的追求。
附：《利辛六小课后服务工作方案》
利辛六小课后服务工作方案（讨论稿）
为更好地实施我校中小学生课后服务工作，努力满足学生和家长不同需求，增强教育服务能力，促进中小学生身心健康和安全成长，根据《安徽省教育厅 安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省物价局关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知》（皖教级基[2018] 22号）、《亳州市教育局 亳州市人力资源和社会保障局 亳州市发展和改革委员会关于做好中小学生课后服务工作实施意见》（亳教基[2019 ]52号）和《利辛县教育局 利辛县人力资源和社会保障局 利辛县发展和改革委员会关于印发〈利辛县中小学生课后服务工作实施意见）的通知》（利教基字[2020]83号）的精神，结合我校实际，现就做好全校小学生课后服务工作，制定以下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，积极回应学生家长的现实需求和社会关切，按照“政府指导，学校自主，学生自愿，家长支持，社会参与”的总体要求，整合资源，循序渐进建立健全中小学课后服务体系，创新管理模式和服务方式，促进学生健康成长，深入实施素质教育，办好人民满意的学校。
二、基本原则
（一）公益性原则。
中小学课后服务工作是利用学校在管理、师资、场地、设施、设备等方面的优势，在学校规定的课程教学之外，开展便民性服务措施。是在县政府统一领导，教育、发改、人社等部门指导下，由学校具体实施。学校开展课后服务要坚持公益性，非营利性，严禁以课后服务名义乱收费用。
（二）学校主体原则
学校作为提供课后服务的主体。根据自身实际和学生需求，自主利用学校的师资力量、场馆资源、仪器设备，提供各类课后服务。
（三）、学生自愿原则
开展后服务工作，应学生自愿，家长同意并支持配合。
（四）、循序渐进原则
校方从实际出发，积极创造条件开展课后服务。根据场地设施等资源配置情况，以学生对放学后学生活动的实际需求，建立健全工作机制，先易后难、先开展后提升、扎实稳妥推进、丰富完善，把好事办好，实事办实。
三、服务时间
我校的课后服务，我们一律安排在正常教学日的下午，也就是周一至周五的下午放学之后。课后服务时间两节课4:10~5:40。
四、服务内容
小学阶段：一二年级以团队活动、课外阅读、实践活动、手工制作类作业辅导为主；三年级以上以课外阅读、作业辅导、兴趣小组、团队活动、综合实践为主，不利用课后服务时间开展集体教学，不上新课，不加重学生课业负担。
五、师资安排
课后服务师资主要是由我们学校在职教师组成，个别专业性较强的兴趣小组，我们在校内资源不足的情况下，可以根据实际情况聘请青少年活动中心等机构的教练员、科技类与艺体类专业人士，以及非遗传承人等进校服务。学校会对引进的人员进行严格把关，坚决杜绝品行不端人员参与课后服务工作。
六、经费管理
课后服务是学校主动实施.社会积极参与、家长自愿接受的公益性、普惠性的服务行为。经过成本核算，严格地控制课后服务的标准，服务性收费，按2元/课时/生收取。费用由每班家长委员会负责收取管理，向全体家长和师生负责。收取的服务性收费，由学校和家长委员会共同研究，对参与课后服务的教师和辅助人员给予适当补贴。自愿接受课后服务的建档立卡贫困生一律免收课服务费用。收支公开透明，每期一结算，面向家长公布。
七、工作流程
开展课后服务之前，班主任通过微信群等方式向家长告知有关事项，征求意见。在家长和学生申请同意的情况下，确定该自愿参加课后服务的名单报学校，然后开展课后服务，确定时间表。主动向家长公布实施办法，明确服务对象、时间、地点，项目，以及服务负责教师，安全保障措施等事项。让家长明确定时接送等安全责任义务。
