事故报告和调查处理规定 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关法律，制定本规定。
一、安全事故的报告、调查、处理和统计工作，坚持实事求是、尊重科学的原则，不得虚报。瞒报、迟报、拒报各类安全事故，不得伪造、篡改统计资料。
二、事故分类 安全事故是指在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中发生的造成人身伤亡、财产损失或一定社会影响的事故。安全事故按其性质可分为员工伤亡事故、交通事故、火灾事故和其他生产安全事故。
1、员工伤亡事故，指在生产经营过程中所发生的人身伤亡、急性中毒事故。即员工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于单位的设备（施）不齐全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及单位领导指派到单位外从事本单位生产经营活动，所发生的人身伤亡、急性中毒事故。
2、交通事故，指单位所属机动车辆在行驶过程中由于各种原因造成的人身伤亡或车辆损坏的事故。
3、火灾事故，指由于各种原因发生火灾，并造成人身伤亡、财产损失（烧毁）或住宅火灾的事故。
4、其他生产安全事故，指在生产经营活动中，发生管沟塌方、燃气泄漏、中毒、设备损毁、装置或管道爆炸等，虽未造成人员伤亡，但造成财产损失、社会影响严重的事故，以及天然气生产事故致使区域大面积停气等。
三、按照国家有关规定，事故按人员伤亡程度和经济损失情况划分为：一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。
事故等级分类 事故等级 事故伤害及损失程度
一般事故 一般事故 C级 指造成 1 人以下轻伤（包括急性工业中毒），或者造成 1000 元以上 3000 元以下直接经济损失的事故。
一般事故 B级 指造成 1 人以上 3 人以下轻伤，或者 3000 元以上5000 元以下直接经济损失的事故。
一般事故 A级 造成 3 人以上 5 人以下轻伤，或者 5000 元以上 10000元以下的直接经济损失的事故。
较大事故 造成 1 人重伤，或 10 人以下轻伤，或者 10000 元以上50000 元以下直接经济损失的事故。
重大事故 造成 1 人死亡，或者 2 人以上 5 人以下重伤，或者 10万以上 30 万元以下直接经济损失的事故。
特别重大事故 造成 2 人死亡，或者 5 人以上 10 人以下重伤，或者30 万以上 50 万元以下直接经济损失的事故。
四、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确的查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。
五、事故调查部门和单位应当互相配合，及时、准确地完成事故调查处理工作。相关部门应当支持、配合事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。
六、事故的上报程序：
1、一般 A 级事故：发生事故部门须立即通知公司安全部门，由安全部门向公司总经理、安全总监报告；30 分钟内向上级主管部门（中泰安全部门）。发生事故的部门必须在 5 小时内以《事故、事件报表》形式上报公司安全部门；在 8小时内以《事故、事件报表》形式上报上级主管部门（中泰安全部门）。
2、一般 B、C 级事故：发生事故单位须立即通知公司安全部门，由安全部门向公司总经理、安全总监报告；根据事故的事态在 60 分钟内向上级主管部门（中泰安全部门）。发生事故的部门必须在 8 小时内以《事故、事件报表》形式上报公司安全部门；由安全、生产、技术、设备以及员工代表等部门参加事故分析研讨会；根据事故的事态在 12 小时内向上级主管部门（中泰安全部门）。
3、较大事故及重特大事故：发生事故部门须在立即通知公司安全部门和相关领导，由安全部门向公司总经理、安全总监报告；30 分钟内向上级主管部门（中泰安全部门）。发生事故的部门必须在 2 小时内以《事故、事件报表》形式
上报公司安全部门；随后由安全部门在 8 小时内以《事故、事件报表》形式上报上级主管部门（中泰安全部门）。
七 1 2、事故发生的时间、地 3、事故的状况（事故情况现象、人员情况、财产情况以及采取的控制措施等）； 八、事故、事件应急处理 1、事故发生后，当事人和现场人员应立即向生产调度中心、相关部门负责人、及主管领导报告。并及时做好抢险、抢救和控制现场保护等事项，事故部门领导接到险情报告后，要迅速做出判断并按险情级别启动应急救援预案。
2、事故部门领导接到事故报告后，要立即组织抢险抢救，发生一般事故 A级以上事故要迅速组成应急领导小组，统一指挥按照应急救援预案程序进行处理，并按规定程序进行报告。
3、事故发生后，当事人及现场人员必须严格保护事故现场，因抢救人员、防止事故扩大及疏通交通等原因，根据实际情况拨打（119、110、120）救援电话，另外，需要移动现场物件的，应当做出标志、并做好书面记录，要进行现场拍照、录像（有条件）、绘制现场简图，妥善保存现场重要痕迹、物证；未经安全部门或事故调查组同意，任何人不得以任何借口擅自清理现场；死亡事故现场需经当地安全监察、公安部门同意后方可清理现场。
4、根据事故事态情况，涉及需要向上级部门或当地政府主管部门的事故、事件，按政府有关规定及事故部门要求进行报告。
九、事故、事件调查处理 1、事故、事件调查处理原则 事故、事件调查处理必须坚持“四不放过”原则，即：事故、事件原因分析不清不放过；事故、事件当事人和员工没有受到教育不放过；没有落实防范、改进措施不放过；事故、事件责任者没有受到处罚不放过。
2、事故调查程序（1）根据事故、事件的类比由所管辖的部门牵头组织调查；若质量事故由
生产调度部组织调查；设备事故由负责生产、设备和技术管理部门牵头组织调查；道路交通事故由车辆管理部门车辆牵头组织调查；生产、火灾及其它事故由安全部门牵头组织调查；（2）事故调查组及调查人员有权向事故发生部门和人员了解与事故、事件有关的情况，索取有关资料，任何部门和个人不得推诿或拒绝挠。
（3）事故调查组将事故原因调查清楚后，以书面材料形式报送公司安全部门，并由安全部门报送公司安委会，经安委会同意，调查工作结束。事故结案处理时间不超过 90 天。
（4）一般事故 B、C 级由事故公司主管安全工作的领导负责组织，生产、技术、安全、工会以及员工代表参加调查。
（5）一般 A 级由公司安全生产委会组织调查组，进行事故调查。视情况严重，由上级主管部门派人员参与。
（6）较、重大以上事故按国家有关规定由上级部门调查组对事故进行调查，事故单位全力配合调查组进行事故调查，上级主管部门派人员参与事故调查。
（7）发生员工工伤事故，按国家或地方相关法律法规要求执行。
十、1、查明事故、事件经过、发生原因、人员伤亡和经济损失情况；从中分析和查明管理上存在的问题和规章制度的缺陷。
2、确定事故、事件的性质和责任，确定事故、事件责任者；提出处罚建议。10.3 提出防止类似事故、事件再次发生的防范措施或合理建议。
3、写出事故、事件调查报告（①事故、事件调查组成员名单；②事故、事件的基本情况;③时间、地点、经过和抢救等情况;④造成人员伤亡和经济损失情况；⑤事故、事件发生的原因；⑥事故、事件的性质；对事故、事件责任者的处罚议建；⑦事故、事件采取的措施；⑧事故、事件的教训和总结）。
十一、事故原因划分 事故原因分为直接原因、间接原因、主要原因、次要原因。
十二、事故责任分类 根据安全生产责任制和发生事故中人的不安全行为和物的不安全状态，分为直接责任和领导责任。
直接责任分为主要责任和次要责任。
领导责任分为主要领导责任和次要领导责任。
十三、事故责任追究（一）有下列情况之一造成事故，首先追究事故单位领导或相关主管部门领导的责任。
1、违反相关法律法规、规程或标准，或违反本公司发布的决定、命令、制度及相关规定； 2、制度不全，缺乏安全操作规程，管理混乱； 3、未按规定进行安全教育，未经考核合格安排上岗操作，导致员工缺乏安全知识而发生事故； 4、明智设备有缺陷，不按规定安排检修，带病运行； 5、作业环境不安全，安全装置不齐全又不采取保护、防范措施，包括信号、标志、用具及个体防护用品缺乏或缺陷； 6、施工中违反设计规定、削减安全设施； 7、建设项目未经竣工验收，擅自投产、使用； 8、列入安全技术措施项目却不按期实施，又不采取应急措施； 9、发生事故后未积极汲取教训，致使同类事故重复发生； 10、无视安全部门的警告，未及时清除事故隐患； 11、违章指挥生产，强令员工冒险作业； 12、对屡次违章作业或违章指挥作业，熟视无睹或不加制止； 13、对有关部门或个人提出的消除不安全因素或加强安全防范的合理化建议、意见不采纳； 14、新建、改建、扩建工程和技术改造项目，安全环保配套设备没有与主体工程实行“三同时”，从而造成事故； 15、发生事故后不积极组织救援； 16、强令机动车驾驶员违章驾驶，从容酒后开车，忽视管理造成机动车带病运行的； 17、事故单位瞒报、虚报、迟报事故；（二）有下列情况之一造成事故，首先追究当事者责任。
1、违章指挥、违章作业、冒险作业； 2、玩忽职守，违反安全生产规章制度和劳动纪律； 3、发生事故隐患、危险情况不采取有效措施、不积极处理； 4、不按规定配备和使用劳动防护用品及工具； 5、擅自开动机器设备，擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设施； 6、当事者瞒报、虚报、迟报事故，不保护现场、无理拒绝事故调查组调查或不如实反映情况； 7、机动车驾驶员不遵守职业道德违章肇事、酒后驾车、无证驾车； 8、其他违反本公司安全管理制度的行为。
十四、对犯有以上事故责任者，按公司及部门的相关管理规定进行处罚；视情节严重赔偿部分经济损失或给予行政警告处分。触犯国家有关法律的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
十五、发生事故、事件的单位，存在下列情况之一的将追究该单位有关领导和相关责任人责任，视情节给以经济处罚。
1、故意瞒报、虚报、迟报事故（包括非责任事故）、事件的； 2、不积极组织救援，造成事故、事件扩大的； 3、阻扰事故、事件调查或不如实反映情况的； 十六、1、一般事故 B、C 级由公司安全部门处理，处理意见报公司安委会审定；再报总经理签批后执行。事故单位审批及上报备案时间一般不超过 5 2、一般事故 A 级及以上等级事故由公司安全部门协助当地政府相关部门开展事故调查处理工作，并将处理意见报总公司。事故单位、公司安监部提出处理意见报公司安委会审定，再报总经理签批后，报中泰安全部门、当地政府相关部门时间不超过 20 天，审批时间不超过 15 天。
十七、1、工伤认定及保险理赔：工伤认定及保险理赔由公司人事管理部门和工会配合当地劳动部门或相关部门进行理赔，报中泰人事管理部门备案；劳动能力鉴定及伤残鉴定由公司人事部门报当地劳动部门或有关部门进行备案。
2、对于事故（包括非责任事故）、事件给公司造成影响的，要利用媒体，进
行正面宣传报道，积极消除负面影响，降低各类风险。
十八、事故、事件统计上报 1、公司安全部门门应建立健全事故、事件台帐。
2、公司安全部门门应每年对本单位事故、事件分别进行统计分析，并编写事故、事件分析报告，并存档备案。根据要求报上级安全部门门备案。
十九、事故、事件档案与案例 1、所有事故、事件，必须建立事故、事件档案并编制案例。根据事故、事件的严重事态，报各级安全部门备案，存档。
2、人员伤亡事故档案原件由公司人事管理部门和安全管理部门存档（各一份）。
3（一）每起所有事故、事件处理结案后，均须有完整档案。事故、事件档案应包括以下资料：
（1（2）现场调查记录、图纸照片、物证、人证及事故责任（3（4（5（6）调查组人员名单（姓名、职务、单位、专业特长等）。
（7（8（二）事故、事件档案为永久性保存资料，应分级保存。
二十、事故、事件管理考核 事故、事件考核依据公司与各部门签订的《安全目标责任书》、《安全生产考核办法》等进行考核。
