第1篇:“九三学社”宜宾学院支社工作总结
“九三学社”宜宾学院支社2010年工作总结
一、认真学习提高思想认识
学院支社在九三市委、学院党委和学院统战部的亲自领导关心支持下,认真按照九三学社十二届三中全会要求,把深入学习贯彻中共十七大和十七届四中全会精神作为思想建设的一项重要政治任务,把认真学习践行社会主义核心价值体系作为加强思想建设,深化坚持中国特色社会主义道路学习教育活动的重要内容。
学院支社在九三市委和学院党委统一安排部署下,组织社员认真学习了科学发展观,通过学习研讨,提高了科学发展观的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地维护中国共产党领导,深刻领会了科学发展观的重大意义,科学内涵,精神实质和根本要求,加深对科学发展观的理解,树立了科学发展观的理念。
二、支社组织生活
1、今年支社组织社员过了六次组织生活,参加组织生活的社员达70%。在组织生活中,支社认真传达贯彻九三市委扩大会议精神,组织社员们认真学习有关文件。
2、在组织生活中,对学院的发展建设、教学科研等一些热点问题进行了讨论。
3、社员们按照社章要求,按时交纳了社费,积极参加组织生活。
4、支社对生病的社员进行探望和关心。
5、今年学院支社向“玉树灾区”献爱心,捐款2000元。
三、参政议政方面
1、在学院民主党派工作会议上,本支社参会人员充分发表意见,为学院的建设发展进言献策。
2、支社社员翠屏区人大代表高琴同志,于2010年提案《提升乡镇休闲观光理念建设环境优美乡镇》被翠屏区人大评为重要提案。
3、高琴同志《论九三学社践行社会主义核心价值体系切入点》一文在四川省九三学社理论研讨会上作了交流发言。
4、支社冯学愚同志2010年提案《技术创新为抓手,巩固宜宾白酒产业》和《宜宾白酒理性的发展策略》两个提案,引起了宜宾市相关部门的高度重视。
四、存在的问题
1、支社的凝聚力还有待加强。
2、组织生活内容不够丰富。
3、部分社员组织观念比较淡薄。
九三学社宜宾学院支社
2010年11月30日 “九三学社”宜宾学院支社2011年工作要点
一、在学院党委和九三市委的领导下,加强政治思想学习,不断提高思想政治觉悟,拥护中国共产党的领导,认真贯彻执行党的方针政策。随时向九三市委、学院党委和统战部汇报工作。
二、积极投入到宜宾学院的发展建设中,做好自己的本质工作,为宜宾学院的发展建设做出自己应有的贡献。
三、加快组织发展工作,把优秀的教师吸收到九三学社组织中来。
四、提高支社社员参政议政能力,增加提案的数量,提高提案的质量。
五、增强支社的凝聚力,丰富支社组织生活内容,按时交纳会费。
九三学社宜宾学院支社
2010年11月30日
第2篇:人社局务公开情况汇报
碑林区人力资源和社会保障局实行党务公开情况汇报
我局现有党员108名,其中预备党员5名,局党委下设四个支部,1个总支。根据区委的统一部署,按照区纪委制定的《关于在全区党的基层组织实行党务公开的实施意见》(碑办发
【2011】36号文件)的要求,我局党委高度重视,把开展党务公开作为加强基层党组织建设、发展党内民主、加强党的先进性建设的重要举措,近两个月来我们加强领导,精心组织实施,扎实开展工作,取得了较好的效果。现将工作情况简要汇报如下:
一、统一思想,充分认识党务公开工作的必要性
党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措,是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式,必须统一思想,加强认识,才能顺利有效地推进。为将党务公开工作宣传到位、发动到位,我局分别召开党委会、支委会、支部大会,认真传达文件精神,广泛进行动员部署,统一了思想,提高了认识,使广大党员干部充分认识到:开展党务公开,有利于加强党的自身建设,提高领导水平和执政能力;有利于优化发展环境,推动率先发展和科学发展;有利于强化党内监督,积极有效地预防腐败,促进党内民主和团结统一;有利于进一步密切党群、干群关系,增强党支部的凝聚力和战斗力。
二、加强领导,力求党务公开工作的规范性
为确保党务公开工作的有效开展,我局成立了由党政一把手任组长、其他班子成员为副组长,各部门负责人为成员的党务公开工作领导小组,加强对党务公开工作的领导。同时,研究制定了我局党务公开工作实施方案,明确了党务公开的形式、内容、程序、时限,确保了党务公开工作的顺利开展。
在公开形式上,坚持注重实效。我们根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。我们采取通过党内有关会议、下发文件、定期通报、设置党务公开意见箱和公开电话等进行党务公开。在公开程序上,严格按规范要求操作,党务公开的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后组织实施。
在公开内容上,力求全面真实。党务公开的内容有相对固定的,也有阶段性的和临时性的,我们在把握公开内容时,力求做到全面、真实、具体、合法。凡是群众关心的党内热点问题和人事劳动保障重大事项,只要不涉及党内秘密,都进行公开,其中突出了六大重点内容:局内重大决策、决定;领导班子自身建设情况;领导干部廉洁自律规定执行情况;党支部抓基层组织建设情况;群众和社会关注的人事劳动保障热点和焦点问题。
在公开制度上,确保机制完善。为确保党务公开工作不走过场,不留于形式,并持之以恒,取得良好效果,我们研究制定了相应的运行保障机制。一是制定了党务公开制度。党支部
书记对党务公开工作负总责,党务公开工作领导小组对公开方案、公开内容、公开的组织实施负具体责任,由党务公开工作小组具体实施,各支部对职责范围内的事项负责公开。二是实行预公开制度。即党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,先公开初步方案,在充分听取干部和群众意见后,进行必要的调整,并在调整后及时公开。在党员发展等工作中,都执行了预公开制度,广泛听取来自各方面的意见和建议。三是实行聘请监督员制度。聘请其他部门的同志担任党务公开监督员,对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,通过召开专门座谈会和发放征求意见表的形式及时收集、反馈党员、群众的建议和意见。四是意见收集处理反馈制度。对党员、群众提出的意见和建议派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名的,还将处理结果告知当事人。五是建立公开工作基础台帐制度。指定专人负责收集整理党务公开台帐,并及时归档。
三、立足实际,增强党务公开工作的持续性
党务公开工作是一项系统工程,必须要深入、持久、有效地开展,我局在推行党务公开过程中注重和把握了以下几方面的环节:
1、积极稳妥推进。开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,为了使这项工作稳步推进,我们本着积极
稳妥、结合人事劳动保障工作实际的原则,做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。
2、与政务公开相结合、协调运转。党务公开和政务公开是有机统
一、密不可分的整体。开展党务公开的过程中,我们注意结合政务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点;积极借鉴、总结政务公开的工作机制,并在此基础上加以完善,使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现;注意防止党务公开大包大揽,削弱政务公开应有的作用;将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。
3、精心组织、分段实施。我局党务公开工作的实施步骤和工作要点都比较明确,对这项工作的实施步骤和工作重点安排都早有准备,制定了详实、具体、操作性强的实施方案,做到早安排、早行动、早见效。
四、深入剖析,提高党务公开工作的实效性
经过一年多的党务公开工作,我们深刻感受到衡量党务公开工作成效的主要标准,一是看是否增强了党员干部廉洁自律意识,把自律和他律结合起来,造就一支高素质的干部队伍;二是看是否改善和密切了局党支部和群众的联系,支部的凝聚力、战斗力是不是得到了提高;三是看是不是调动了各方面的积极性,紧扣人事劳动保障工作目标,团结协作,率先发展。
实践表明,实行党务公开,增加了党建工作和党内事务的透明度,扩大了党员和群众的知情权、监督权、参与权,拓宽了党与人民群众沟通的渠道,党内外民主得到进一步发展,党内外监督得到进一步加强,长期坚持并不断加强和完善此项工作,必将有助于不断增强党支部的凝聚力、号召力和战斗力。在开展党务公开工作的过程中,我们有以下体会:
1、推行党务公开进一步完善了议事规则和决策程序。由于对重大事项、重要决策、决议、干部任免等方面情况进行公开,促进了党支部议事规则的进一步完善和更加严格的执行,集体讨论、征求意见、表决、票决、会议决定等规定得到认真落实,保证了决策程序的规范,决策的科学民主。
2、推行党务公开进一步扩大了党内外民主。开展党务公开工作中,对公开内容集体讨论决定、预公开、聘请监督员、意见收集处理和反馈等制度的执行,党内事务和重要工作透明度的增加,扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权,不仅给党员和群众提供了一个了解领导干部和党内工作真实情况的窗口,而且还提供了一个表达意见的渠道,增强了他们主人翁意识,提高了他们参政议政的积极性,党内外民主得到进一步发展。
3、推行党务公开进一步强化了党风廉政建设。把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果、把领导干部个人工作、生活置于群众的监督之下,建立了党外
监督和社会监督的有效途径,形成了与党内监督、组织制约的有机结合,促使领导干部时时事事检点自己的行为,增强了廉洁自律和反腐败斗争的自觉性,党风廉政建设得到强化。
4、推行党务公开进一步密切了党和人民的血肉联系。始终保持同人民群众的血肉联系是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的本质要求,由于我们把广大人民群众所关心、社会所关注的热点焦点问题进行公开,消除了群众心目中“暗箱操作”疑虑,取得了人民群众对人事劳动保障工作的信任,密切了党和人民群众的血肉联系。
开展党务公开工作是加强党的建设的一个崭新课题,我局开展此项工作以来,在公开的形式、载体、内容等方面还存在不足,与区委和人民群众的要求相比还存在很大差距。我们将结合人力资源和社会保障工作实际,大胆探索,不断创新,进一步拓展公开内容,开发公开载体,完善运行机制,通过持之以恒地开展党务公开工作,促进我局党建工作水平再创新高。
二〇一二年七月十九日
第3篇:城信社公司社务公开工作经验材料
**市城市信用社股份有限公司是XX年8月10日经中国银监会批准,在原**市四家城市信用社基础上合并重组的单一法人机构,是我省继**、齐齐哈尔、牡丹江、大庆之后成立的第五家地方金融机构。现有职工398人,按我市所辖三区一县的区域设立了4家管辖分社、1个营业部、15个经营分社。截止2011年5月末,我社各项存款余额为41.32亿元,占全市金融机构存款总额的19.22%,存款规模位于全市第三位;各项贷款余额为28.97亿元,占全市金融机构贷款总额的27.82%,贷款规模位居全市第一位;前5个月实现利税4416万元。曾先后荣获全省“实施三大工程优胜企业”、全省“企业民主管理建设” 先进单位、全省“职业道德建设先进班组”、全省“安康杯竞赛优秀班组”等几十项荣誉。在实际工作中,我们大力推行社务公开,把社务公开作为规范经营行为,强化民主管理,构建和谐银行,实现科学发展的重要举措,充分调动和发挥了广大职工参社政、议社事、促社兴的积极性,促进了企业的和谐发展。我们的具体做法是:
一、提高认识,建立“四项机制”
实行社务公开,是新形势下进一步依靠职工办好企业的一项重要举措,是加强企业民主管理的有力措施,也是践行科学发展观的具体体现。只有深化社务公开,才能深化企业内部改革,改革的目的才能达到;只有深化社务公开,让职工积极参与民主管理和监督,才能调动职工的积极性,企业才能发展;只有深化社务公开,才能检验领导干部是否秉公办事、廉洁勤政,以消除职工疑虑;只有深化社务公开,才能建立起严格的规章制度,才能为企业创建一个良好有序、持续发展的平台。
多年来,城市信用社党委高度重视社务公开工作,认真贯彻落实实行社务公开工作的有关精神和工作要求,在全面启动的基础上,不断提高认识,不断加以规范,逐步形成并完善了社务公开的“四项机制”。
(一)社务公开领导机制。首先我们把提高领导干部的思想认识作为关键来抓。我们通过组织领导班子学习有关社务公开文件精神,学习中央领导同志的讲话、学习其他单位的经验,进一步明确了社务公开的指导思想、意义、目的,在班子中统一了思想,形成了共识。其次是把社务公开的组织领导作为重点来抓。在每年年初,我们都把社务公开工作摆上重要议事日程,及时对社务公开领导小组和监督小组等机构进行微调,研究新的一年社务公开的重点,对社务公开的内容进行筛选和调整,尽量满足职工群众的要求和期望。如在2011年的公开项目中,我们在年初就进行了研究,制定了公开内容,把公开内容分为重大决策、业务经营、廉政建设、职工福利4大项、29个小项,涉及业务经营的就有13项,并以文件下发到各基层党支部、各基层工会,建立起以党委统一领导,党政工共同负责,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的社务公开工作格局。
(二)社务公开工作机制。为加强民主管理,我们制定了《城市信用社社务公开实施方案》和《城市信用社社务公开实施细则》,职代会通过后,根据“以点带面、分级推进、先易后难、规范运行”的整体思路,在公开的内容、形式、部门、程序、方法等方面都做了具体规定,使其具有针对性和可操作性,初步形成了具有金融行业特点的社务公开基本框架。并结合公司实际,在总结过去经验的基础上,对社务公开的组织机构、责任划分、公开的内容、范围、时间、程序做了重点安排,努力寻求突破,形成特色。
(三)社务公开考评机制。为保证社务公开工作取得实效,我们下发了《城市信用社社务公开考核实施细则》,主要就公开机制、内容、形式及职工满意度等方面,采取听汇报、查台帐、看现场、发问卷和开职工座谈会等形式,由工会、纪检、人事、党办等部门联合组织协调、指导推进、检查考核,形成了各司其职、共负其责的合力。同时,纪委对社务公开的内容、程序、真实性进行监督检查,建立公开内容审议、反馈机制,对违法违纪问题认真查处。我们从单一法人社成立以来,又将社务公开纳入了精神文明建设考核内容,并与领导班子的经济责任制挂钩,同步进行考核检查。通过检查和考核,发现问题,找出不足,相互学习,交流经验,并进行总结,使社务公开工作得到了进一步完善。
(四)建立以工会为主的协调机制。工会始终狠抓民主管理、民主监督工作,并对职工反映的问题及时进行反馈督促落实,积极协调党委、董事会、经营班子和基层经营分社推进社务公开工作,协调解决社务公开工作中存在的问题,充分发挥工会民主管理和维权的重要作用,维护职工的合法权益,促进了企业改革、发展和稳定。
二、规范制度,做到“四个落实”
推行社务公开工作,是职工群众参与企业民主决策、民主管理、民主监督的一大创举,也是一个新的实践。因此,必须有相应的制度作保证,并抓好制度的落实,才能使社务公开工作走上规范化、制度化的轨道。
首先是抓好班子在社务公开工作中制度的落实。近年来,我们在市总工会的指导下,认真总结经验,结合本社实际,对落实社务公开的有关制度进行了修订完善。先后制定了《民主监督工作措施》、《班子集体议事制度》、《干部碰头会制度》和《社务公开分工负责制》等项制度,用制度激励和约束干部的行为。几年来,我们坚持每周开一次干部碰头例会、每月一次班子会,检查落实班子成员对自己所分管工作的完成情况;对按制度规定中的应集体讨论的事项讨论决定;对违规现象进行及时提醒纠正,班子成员的自我约束能力不断提高。
其次是抓好经营过程中社务公开制度的落实。按照公开的内容和形式,我们每季召开一次业务经营分析会,并向职工大会报告经营状况和经营形势。为规范经营管理,降低成本支出,我们对《城市信用办公用品和固定资产集中采购管理办法》、《城市信用社建设工程招标管理办法》进行了修订和完善,进一步规范了经营管理制度。通过落实一系列业务经营公开制度,使我们有效地控制了成本支出,大大地促进了管理增效、管理促效,职工群众不但对干部的信任度提高了,而且积极参与企业管理,“主人翁”意识也有了明显的提高。
三是抓好社务公开民主管理制度法律地位的落实。将职工董事、职工监事、联席会议等制度,通过一定的程序,建立共商决策机制,吸收相关的法律法规,重点解决涉及企业改革、职工群众、工会工作等一些主要问题,使之成为职工参与民主管理的一种必经程序。
四是抓好社务公开责任制的落实。我们制定了许多与社务公开相应的工作职责和规章制度,对抓社务公开不利、工作敷衍塞责,造成不良影响和经济损失以及损害职工民主管理权利的责任单位、责任人,承担相应的行政责任,从而保证了社务公开民主管理制度的权威性与强制性。
三、用活载体,做到“三个结合”
面临同业竞争激烈、工作任务艰巨的新形势,如何以职工代表大会为载体,搭建民主政治平台,广泛地动员和组织职工参与社务公开,积极稳健地推进社务公开工作,是工作的重中之重。为此,我们经常采取职工代表团(组)长联席(扩大)会议的形式,充分发挥职代会的作用(城市信用社自1998年至今已连续11年分别召开了22次职代会),始终把推行社务公开作为职代会的重要内容和形式,坚持源头参与,把好政策关、内容关和监督关,在公司一系列改革方案制定过程中,严格把握不经职代会或职代会联席会议讨论、审议、通过的方案不出台、不实施的原则,在实际操作中,坚持做到“三个结合”。
一是把公开的内容与职代会的职权相结合。我们把社务公开的内容纳入职代会职权之中。把行政工作报告、财务工作报告、工会工作报告、经营工作方案、改制工作方案等,交于职工代表讨论审议;把公司改革、集体协议、人事制度改革、职工待岗分流和基本生活费保障以及医疗制度改革等公开内容,交于职工讨论和决定;把民主评议公司领导干部、业务招待、大宗物质采购、大项目建设招投标等公开内容,交于职工评议和监督。
四是向公司发展的焦点深入。我们把领导干部的廉洁自律情况置于群众的监督之下,坚持每年职代会民主评议领导干部,评议结果在职代会上公布。几年来,按照“准备、述职、评议、测评、反馈、整改”的程序,并结合“先进性”教育和学习实践科学发展观活动,共评议领导干部达122人次,其中基本称职以上达113人次。在干部管理中,我们不断拓展任用、考核、监督工作的深度和广度,引入竞争机制,对公司各部、室中层领导干部岗位全部实行竞聘上岗,采取个人填报志愿、自主择岗、考试答辩、组织考核、职工评议的办法,并分别对考试、答辩、考核、评议的结果进行了张榜公布,实行了干部任前公示、发展党员公示,评优评先公示等制度。通过竞聘上岗、干部聘用,优化了年龄、文化结构,打破了干部多年来形成的“铁交椅”终身制的传统,从而形成了“能者上、平者让、庸者下、劣者退” 的用人机制,杜绝了营私舞弊、买官卖官现象,促进了党风廉政建设。
五、注重实效,实现“三个”助推
社务公开的实质是加强职工群众民主监督,只有调动职工群众的积极性,把社情、社务及时向职工交底,让职工知晓、叫职工明了、真正接受职工群众的监督,才能达到社务公开的效果。职工群众民主监督得不到落实,社务公开就不可能持久,也不可能深入,更不能促进企业的改革和发展。实践证明,只有通过扎扎实实的工作,通过社务公开制度的完整建立和实施,才能达到推动企业经营管理,调动职工积极性,促进企业改革和发展,提高经济效益的目的。在日常工作中,我们注重社务公开的实效性,实现了“三个”助推。
一是社务公开助推了城信改革步伐。1998年4月城市信用社与人民银行脱钩之时,正值城信危机四伏之际,城市信用社陷入了体制不明、机制不顺、方向不清、前途未卜的困境中。针对这一情况,我们及时召开职工代表会、职工座谈会、意见交流会、思想发动会,领导班子成员经常与职工代表座谈、交流,征求职工代表和普通群众意见和建议,及时公开社务信息和职工关心关注的企业改制问题,从而找准了工作重点、难点和主要矛盾,经多次调查研究,拟定了城信改革方案,通过职代会审议后,实施了决定城信命运的“四项”重大改革,即“经营机制改革(“大事后、大保卫、大财务、大押运、大信贷、大出纳、大食堂”七大运行机制)、人事制度改革(干部聘任制、达标上岗考核制、“人事动态管理”制、减员增效制、“招聘、换血”制)、考评激励机制改革(砸碎“铁饭碗、大锅饭”,实行按劳取酬;配合岗位机制,实施业效考核)、实行股份制改造(成立单一法人社),为成立城市商业银行趟平了道路、奠定了基础。
二是社务公开助推了经济效益和社会效益的提高。在城市信用社发展进程中,我们始终把实施社务公开制度、引导职工参与经营管理作为工作的重点来抓,极大地调动了职工参与经营管理的积极性,极大地发挥了职工工作的主动性,使城信人在举步维艰、生死存亡之际,成功地化解了支付风险、信贷风险、信用风险、经营风险、事故风险、职工价值取向等风险;使城信人在整顿、关闭、处置的边缘,创造性地运用“招投标贷款、扶强扶壮双扶贷款、支持中小企业贷款、支持小煤矿贷款、存一贷二贷款、支农贷款”等手段,推动了**经济的长足发展,实现了自身效益和社会效益双丰收;使城信人在外部环境复杂、社会舆论不一的情况下,实施了“一帮一”扶贫解困工程、扶贫扶困双扶工程、下岗职工再就业小额担保贷款民心工程、主人翁行动工程、争先创优工程、低保发放等代收代发优质服务工程”,取得了良好的社会效益、提升了社会信誉,受到了市委、市政府及社会各界的一致好评。
三是社务公开助推了工作作风的根本好转。几年来,我们通过实施社务公开,使广大干部职工充分认识到社务公开工作的必要性和重要性,极大地提高了依法经营的自觉性和积极性,转变了工作作风,收到了显著效果。一是提高了服务水平和工作效率。我们实施了首问人服务、一站式服务、上门服务等服务措施,把热情、方便、快捷、周到的服务贯穿于整个工作的始终,极大地方便了群众,受到了社会各界的好评。二是提高了队伍素质,树立了良好形象。我们以提高职工队伍素质为基础,以依法合规经营、遵章守纪为落脚点,积极开展了法律、法规知识培训活动,提高了职工队伍的法律意识和整体素质。三是接受社会监督,改变工作作风。我们主动接受社会监督,积极开展了“正行风,树形象”活动。仅2011年就向客户发征求意见信266封,召开座谈会13次,走访企业和个体工商户374户,共收集问题21个,并全部进行了整改,进一步改进了工作作风。由于我们从多角度入手加强了社务公开工作,使全社上下人心思进,干劲倍增,行为规范,面貌一新,使职工队伍建设和工作作风建设落到了实处,实现了工作作风的根本好转。
公开凝聚人心,合力振兴企业。实践证明,实行社务公开是落实党的“依靠”方针、实践“三个代表”重要思想和科学发展观的实质性体现,是加强企业党风廉政建设和科学、民主决策,发挥职代会作用的重要途径,是增强各项工作透明度,加强民主监督、民主参与、民主管理的一种有效形式,对城市信用社的改革、发展和稳定起到了明显的推动作用。
虽然我们的社务公开工作取得了一定成绩,但与社务公开的总体要求还存在诸多不足,与兄弟单位相比还有一定差距,有待于我们在今后的工作中进一步总结和提高。这次会议后,我们要把上级的要求和兄弟单位好的经验带回去,认真领会,虚心学习,克服自身工作的不足,认真开展好我公司的社务公开工作,切实加强企业民主政治建设,调动职工群众的积极性和创造性,提升企业经营管理的整体水平和质量,促进企业改革发展稳定的大局,为全面实现我市“ 358” 跳跃式发展目标做出新的更大的贡献。
第4篇:城信社公司社务公开工作经验材料
**市城市信用社股份有限公司是2007年8月10日经中国银监会批准,在原**市四家城市信用社基础上合并重组的单一法人机构,是我省继**、齐齐哈尔、牡丹江、大庆之后成立的第五家地方金融机构。现有职工398人,按我市所辖三区一县的区域设立了4家管辖分社、1个营业部、15个经营分社。截止2008年5月末,我社各项存款余额为41.32亿那一世小说网 http://www.xiexiebang.com元,占全市金融机构存款总额的19.22%,存款规模位于全市第三位;各项贷款余额为28.97亿元,占全市金融机构贷款总额的27.82%,贷款规模位居全市第一位;前5个月实现利税4416万元。曾先后荣获全省“实施三大工程优胜企业”、全省“企业民主管理建设” 先进单位、全省“职业道德建设先进班组”、全省“安康杯竞赛优秀班组”等几十项荣誉。在实际工作中,我们大力推行社务公开,把社务公开作为规范经营行为,强化民主管理,构建和谐银行,实现科学发展的重要举措,充分调动和发挥了广大职工参社政、议社事、促社兴的积极性,促进了企业的和谐发展。我们的具体做法是:
一、提高认识,建立“四项机制”
实行社务公开,是新形势下进一步依靠职工办好企业的一项重要举措,是加强企业民主管理的有力措施,也是践行科学发展观的具体体现。只有深化社务公开,才能深化企业内部改革,改革的目的才能达到;只有深化社务公开,让职工积极参与民主管理和监督,才能调动职工的积极性,企业才能发展;只有深化社务公开,才能检验领导干部是否秉公办事、廉洁勤政,以消除职工疑虑;只有深化社务公开,才能建立起严格的规章制度,才能为企业创建一个良好有序、持续发展的平台。
多年来,城市信用社党委高度重视社务公开工作,认真贯彻落实实行社务公开工作的有关精神和工作要求,在全面启动的基础上,不断提高认识,不断加以规范,逐步形成并完善了社务公开的“四项机制”。
(一)社务公开领导机制。首先我们把提高领导干部的思想认识作为关键来抓。我们通过组织领导班子学习有关社务公开文件精神,学习中央领导同志的讲话、学习其他单位的经验,进一步明确了社务公开的指导思想、意义、目的,在班子中统一了思想,形成了共识。其次是把社务公开的组织领导作为重点来抓。在每年年初,我们都把社务公开工作摆上重要议事日程,及时对社务公开领导小组和监督小组等机构进行微调,研究新的一年社务公开的重点,对社务公开的内容进行筛选和调整,尽量满足职工群众的要求和期望。如在2009年的公开项目中,我们在年初就进行了研究,制定了公开内容,把公开内容分为重大决策、业务经营、廉政建设、职工福利4大项、29个小项,涉及业务经营的就有13项,并以文件下发到各基层党支部、各基层工会,建立起以党委统一领导,党政工共同负责,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的社务公开工作格局。
(二)社务公开工作机制。为加强民主管理,我们制定了《城市信用社社务公开实施方案》和《城市信用社社务公开实施细则》,职代会通过后,根据“以点带面、分级推进、先易后难、规范运行”的整体思路,在公开的内容、形式、部门、程序、方法等方面都做了具体规定,使其具有针对性和可操作性,初步形成了具有金融行业特点的社务公开基本框架。并结合公司实际,在总结过去经验的基础上,对社务公开的组织机构、责任划分、公开的内容、范围、时间、程序做了重点安排,努力寻求突破,形成特色。
(三)社务公开考评机制。为保证社务公开工作取得实效,我们下发了《城市信用社社务公开考核实施细则》,主要就公开机制、内容、形式及职工满意度等方面,采取听汇报、查台帐、看现场、发问卷和开职工座谈会等形式,由工会、纪检、人事、党办等部门联合组织协调、指导推进、检查考核,形成了各司其职、共负其责的合力。同时,纪委对社务公开的内容、程序、真实性进行监督检查,建立公开内容审议、反馈机制,对违法违纪问题认真查处。我们从单一法人社成立以来,又将社务公开纳入了精神文明建设考核内容,并与领导班子的经济责任制挂钩,同步进行考核检查。通过检查和考核,发现问题,找出不足,相互学习,交流经验,并进行总结,使社务公开工作得到了进一步完善。
(四)建立以工会为主的协调机制。工会始终狠抓民主管理、民主监督工作,并对职工反映的问题及时进行反馈督促落实,积极协调党委、董事会、经营班子和基层经营分社推进社务公开工作,协调解决社务公开工作中存在的问题,充分发挥工会民主管理和维权的重要作用,维护职工的合法权益,促进了企业改革、发展和稳定。
二、规范制度,做到“四个落实”
推行社务公开工作,是职工群众参与企业民主决策、民主管理、民主监督的一大创举,也是一个新的实践。因此,必须有相应的制度作保证,并抓好制度的落实,才能使社务公开工作走上
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规范化、制度化的轨道。
首先是抓好班子在社务公开工作中制度的落实。近年来,我们在市总工会的指导下,认真总结经验,结合本社实际,对落实社务公开的有关制度进行了修订完善。先后制定了《民主监督工作措施》、《班子集体议事制度》、《干部碰头会制度》和《社务公开分工负责制》等项制度,用制度激励和约束干部的行为。几年来,我们坚持那一世小说网 http://www.xiexiebang.com每周开一次干部碰头例会、每月一次班子会,检查落实班子成员对自己所分管工作的完成情况;对按制度规定中的应集体讨论的事项讨论决定;对违规现象进行及时提醒纠正,班子成员的自我约束能力不断提高。
其次是抓好经营过程中社务公开制度的落实。按照公开的内容和形式,我们每季召开一次业务经营分析会,并向职工大会报告经营状况和经营形势。为规范经营管理,降低成本支出,我们对《城市信用办公用品和固定资产集中采购管理办法》、《城市信用社建设工程招标管理办法》进行了修订和完善,进一步规范了经营管理制度。通过落实一系列业务经营公开制度,使我们有效地控制了成本支出,大大地促进了管理增效、管理促效,职工群众不但对干部的信任度提高了,而且积极参与企业管理,“主人翁”意识也有了明显的提高。
三是抓好社务公开民主管理制度法律地位的落实。将职工董事、职工监事、联席会议等制度,通过一定的程序,建立共商决策机制,吸收相关的法律法规,重点解决涉及企业改革、职工群众、工会工作等一些主要问题,使之成为职工参与民主管理的一种必经程序。
四是抓好社务公开责任制的落实。我们制定了许多与社务公开相应的工作职责和规章制度,对抓社务公开不利、工作敷衍塞责,造成不良影响和经济损失以及损害职工民主管理权利的责任单位、责任人,承担相应的行政责任,从而保证了社务公开民主管理制度的权威性与强制性。
三、用活载体,做到“三个结合”
面临同业竞争激烈、工作任务艰巨的新形势,如何以职工代表大会为载体,搭建民主政治平台,广泛地动员和组织职工参与社务公开,积极稳健地推进社务公开工作,是工作的重中之重。为此,我们经常采取职工代表团(组)长联席(扩大)会议的形式,充分发挥职代会的作用(城市信用社自1998年至今已连续11年分别召开了22次职代会),始终把推行社务公开作为职代会的重要内容和形式,坚持源头参与,把好政策关、内容关和监督关,在公司一系列改革方案制定过程中,严格把握不经职代会或职代会联席会议讨论、审议、通过的方案不出台、不实施的原则,在实际操作中,坚持做到“三个结合”。
一是把公开的内容与职代会的职权相结合。我们把社务公开的内容纳入职代会职权之中。把行政工作报告、财务工作报告、工会工作报告、经营工作方案、改制工作方案等,交于职工代表讨论审议;把公司改革、集体协议、人事制度改革、职工待岗分流和基本生活费保障以及医疗制度改革等公开内容,交于职工讨论和决定;把民主评议公司领导干部、业务招待、大宗物质采购、大项目建设招投标等公开内容,交于职工评议和监督。
二是公开的具体操作与职代会工作程序相结合。在职代会召开前,以职工代表提案的形式在职工中广泛征集意见和建议,并在会上由董事长代表行政作提案解答。把需要公开的内容,向职工代表交底;职代会召开时,引导职工代表以积极审慎的态度,对重要的报告、事项进行审议,尽量做到讨论充分,待上下达成一致后,形成大会决议。职代会闭会后,在党委领导下,采用代表团(组)长联席会议等形式,继续做好涉及公司发展及职工切身利益的重大事项和政策出台的公开审议工作。几年来,共审议通过重大事项并形成决议40余项。在决议具体实施过程中,加强督促检查,监督落实,同时,及时向行政反馈职工意见,完善公开制度。
三是把公开基本形式与其他形式相结合。为让职工更及时、更直接了解公司情况,我们根据公开的内容和时间要求,以情况通报会、党政工联席会、职工座谈会、社务公开栏和电子邮件、网站发布、《城信简报》、职工意见箱、举报电话等多种形式,分层次公开,及时将日常需要公开的内容向在职职工和退养、退职、退休职工公开。既维护企业利益,也维护职工的合法权益。
社务公开与职代会制度相结合,调动了职工参与企业管理的积极性,增强了公司重大决策的民主性、科学性,也促使民主管理、社务公开工作得到不断的完善和充实。
四、突出重点,做到“四个深入”
我们始终把公司发展的难点,职工关心的热点,作为社务公开向纵深推进的重点,不回避、不掩盖,并把职工积极参与贯穿于公开工作的全过程,了解和掌握问题发生的原因并力求解决的措施和办法,努力做到把解决思想问题和解决实际问题结合起来,突出公开的实效,实现了“四个深入”。
一是向公司管理的难点深入。对于股份制企业来说,降低营业费用,堵塞管理漏洞,向管理要效益尤为重要。为此,我们推行了“阳光采购”制度,尤其是在微机网络建设、营业场所建设等大宗物质采购、大项目建设重点工程上,坚持标本兼治的原则,从源头抓起,实行了材料、设备采购申报制度、招投标流程公开,横向比价管理,并利用计算机技术,建立电子台帐,通过内部局域网公布,在定价、采购、付款等关键环节通过加强监督和制约,较好地控制了材料、设备采购环节,产生了较好的经济效益。
二是向职工关心的热点深入。我们将涉及职工切身利益方面的问题,如:公司劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行,工资奖金分配、奖罚与福利,职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况,职工招聘,评优选先的条件、数量和结果,住房公积金管理以及公积金和公益金的使用方案,劳动保护措施,职工培训计划等职工关心的热点纳入公开的重要内容,实行全面公开,维护了企业的和谐和社会的稳定。
三是向公司改革的重点深入。我们把公司改革、改制等重点,作为必须公开的内容。坚持做到必须通过职代会或代表团(组)长联席(扩大)会议讨论审议改革、改制方案,只有得到了群众的支持才能通过。2007年,在公司改制启动过程中,我们及时将《改制指导意见》下发到各基层信用社,广泛征求意见,在职代会认真讨论的基础上,针对职工反馈的124条意见,公司又组织相关人员深入到基层分社和部门,多次召开职工座谈会,就改制政策进行广泛的宣讲,给职工交底,使职工能够理解和支持。
四是向公司发展的焦点深入。我们把领导干部的廉洁自律情况置于群众的监督之下,坚持每年职代会民主评议领导干部,评议结果在职代会上公布。几年来,按照“准备、述职、评议、测评、反馈、整改”的程序,并结合“先进性”教育和学习实践科学发展观活动,共评议领导干部达122人次,其中基本称职以上达113人次。在干部管理中,我们不断拓展任用、考核、监督工作的深度和广度,引入竞争机制,对公司各部、室中层领导干部岗位全部实行竞聘上岗,采取个人填报志愿、自主择岗、考试答辩、组织考核、职工评议的办法,并分别对考试、答辩、考核、评议的结果进行了张榜公布,实行了干部任前公示、发展党员公示,评优评先公示等制度。通过竞聘上岗、干部聘用,优化了年龄、文化结构,打破了干部多年来形成的“铁交椅”终身制的传统,从而形成了“能者上、平者让、庸者下、劣者退” 的用人机制,杜绝了营私舞弊、买官卖官现象,促进了党风廉政建设。
五、注重实效,实现“三个”助推
社务公开的实质是加强职工群众民主监督,只有调动职工群众的积极性,把社情、社务及时向职工交底,让职工知晓、叫职工明了、真正接受职工群众的监督,才能达到社务公开的效果。职工群众民主监督得不到落实,社务公开就不可能持久,也不可能深入,更不能促进企业的改革和发展。实践证明,只有通过扎扎实实的工作,通过社务公开制度的完整建立和实施,才能达到推动企业经营管理,调动职工积极性,促进企业改革和发展,提高经济效益的目的。在日常工作中,我们注重社务公开的实效性,实现了“三个”助推。
一是社务公开助推了城信改革步伐。1998年4月城市信用社与人民银行脱钩之时,正值城信危机四伏之际,城市信用社陷入了体制不明、机制不顺、方向不清、前途未卜的困境中。针对这一情况,我们及时召开职工代表会、职工座谈会、意见交流会、思想发动会,领导班子成员经常与职工代表座谈、交流,征求职工代表和普通群众意见和建议,及时公开社务信息和职工关心关注的企业改制问题,从而找准了工作重点、难点和主要矛盾,经多次调查研究,拟定了城信改革方案,通过职代会审议后,实施了决定城信命运的“四项”重大改革,即“经营机制改革(“大事后、大保卫、大财务、大押运、大信贷、大出纳、大食堂”七大运行机制)、人事制度改革(干部聘任制、达标上岗考核制、“人事动态管理”制、减员增效制、“招聘、换血”制)、考评激励机制改革(砸碎“铁饭碗、大锅饭”,实行按劳取酬;配合岗位机制,实施业效考核)、实行股份制改造(成立单一法人社),为成立城市商业银行趟平了道路、奠定了基础。
二是社务公开助推了经济效益和社会效益的提高。在城市信用社发展进程中,我们始终把实施社务公开制度、引导职工参与经营管理作为工作的重点来抓,极大地调动了职工参与经营管理的积极性,极大地发挥了职工工作的主动性,使城信人在举步维艰、生死存亡之际,成功地化解了支付风险、信贷风险、信用风险、经营风险、事故风险、职工价值取向等风险;使城信人在整顿、关闭、处置的边缘,创造性地运用“招投标贷款、扶强扶壮双扶贷款、支持中小企业贷款、支持小煤矿贷款、存一贷二贷款、支农贷款”等手段,推动了**经济的长足发展,实现了自身效益和社会效益双丰收;使城信人在外部环境复杂、社会舆论不一的情况下,实施了“一帮一”扶贫解困工程、扶贫扶困双扶工程、下岗职工再就业小额担保贷款民心工程、主人翁行动工程、争先创优工程、低保发放等代收代发优质服务工程”,取得了良好的社会效益、提升了社会信誉,受到了市委、市政府及社会各界的一致好评。
三是社务公开助推了工作作风的根本好转。几年来,我们通过实施社务公开,使广大干部职工充分认识到社务公开工作的必要性和重要性,极大地提高了依法经营的自觉性和积极性,转变了工作作风,收到了显著效果。一是提高了服务水平和工作效率。我们实施了首问人服务、一站式服务、上门服务等服务措施,把热情、方便、快捷、周到的服务贯穿于整个工作的始终,极大地方便了群众,受到了社会各界的好评。二是提高了队伍素质,树立了良好形象。我们以提高职工队伍素质为基础,以依法合规经营、遵章守纪为落脚点,积极开展了法律、法规知识培训活动,提高了职工队伍的法律意识和整体素质。三是接受社会监督,改变工作作风。我们主动接受社会监督,积极开展了“正行风,树形象”活动。仅2008年就向客户发征求意见信266封,召开座谈会13次,走访企业和个体工商户374户,共收集问题21个,并全部进行了整改,进一步改进了工作作风。由于我们从多角度入手加强了社务公开工作,使全社上下人心思进,干劲倍增,行为规范,面貌一新,使职工队伍建设和工作作风建设落到了实处,实现了工作作风的根本好转。
公开凝聚人心,合力振兴企业。实践证明,实行社务公开是落实党的“依靠”方针、实践“三个代表”重要思想和科学发展观的实质性体现,是加强企业党风廉政建设和科学、民主决策,发挥职代会作用的重要途径,是增强各项工作透明度,加强民主监督、民主参与、民主管理的一种有效形式,对城市信用社的改革、发展和稳定起到了明显的推动作用。
虽然我们的社务公开工作取得了一定成绩,但与社务公开的总体要求还存在诸多不足,与兄弟单位相比还有一定差距,有待于我们在今后的工作中进一步总结和提高。这次会议后,我们要把上级的要求和兄弟单位好的经验带回去,认真领会,虚心学习,克服自身工作的不足,认真开展好我公司的社务公开工作,切实加强企业民主政治建设,调动职工群众的积极性和创造性,提升企业经营管理的整体水平和质量,促进企业改革发展稳定的大局,为全面实现我市“ 358” 跳跃式发展目标做出新的更大的贡献。
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