第1篇:国土资源局党建工作汇报
**国土资源局党风廉政建设工作汇报
(2011年9月8日)
我局历来高度重视党风廉政建设工作,将其作为全局工作的一个重点来抓,严格贯彻落实邵武市委、南平市国土资源局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,不断加强宣传教育,完善各项规章制度,使全局的党风廉政建设工作取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、2011年上半年党风廉政建设工作主要作法
(一)抓领导,健全责任机制
1、党组高度重视,建立健全机构。为提高全局干部职工思想觉悟和党风廉政建设责任意识,确保党风廉政建设工作取得成效,我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要任务,将党风廉政建设列入党组重要议事日程,把党风廉政建设工作纳入国土资源管理工作重点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。为确保党风廉政建设工作落实,局党组书记、局长切实履行“第一责任人”的责任,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。
2、明确责任,完善和签订目标责任书。年初局党组制 1
定了《2011年党风廉政建设工作实施方案》,各股室、基层所和直属单位负责人签订了《2011年度党风廉政建设目标责任书》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任得到落实。结合二层干部会议宣传学习上级关于党风廉政建设工作的要求,部署本系统党风廉政建设工作,进一步提高广大干部职工廉洁从政,反腐倡廉的思想意识。
(二)常教育,筑牢思想防线
1、开展系列学习活动。坚持每周五下午集中学习制度,认真组织干部职工学习各级有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神;组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规;开展“以人为本、执政为民”为主题专题学习,并列入干部教育计划,组织党员干部开展学习研讨。
2、开展“岗位练兵”活动。以党员干部为重点,根据不同层次、工作岗位,组织开展各种形式的专业知识和技能的培训。上半年,我局已组织党风廉政建设、土地执法监察、地籍管理等培训*次。
3、开展正反典型教育。针对我局一位干部受到党纪、政纪处分的事例,先后召开了局党组会、局务会、全系统干部职工大会进行通报,警示教育干部职工引以为戒,注意洁身自好,“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,提高拒腐防
变能力。通过收看国土资源部和省国土资源厅的视频会议、举办座谈会等形式,以实例、案例警示教育广大干部职工。通过以上举措,在国土资源系统上下形成反腐倡廉的浓厚气氛。
(三)严监督,减少腐败风险
1、坚持集体决策。今年上半年,我局对全年工作计划、工作目标、大额资金的开支、大额物品或价值较高的办公设备的购置等重大事项,坚持集中研究、集中讨论、集体决策。
2、突出监管重点。加强对土地整理项目、土地招拍挂的监督。上半年,公开拍卖(挂牌)国有建设用地使用权*宗,面积*万平方米,出让金*万元。其中,工业用地(挂牌)*宗,面积*万平方米;经营性用地*宗,面积*万平方米,出让金*亿元(该土地出让金已全额缴入国库)。
3、建立健全信访工作责任制。规范信访办理程序,做到专人接待、专簿登记、专人查处。对重大上访、上级部门和领导批转的信访件都由主要负责人亲自批示、亲自督办。上半年累计办理上级交办、群众来信来访*件,办结率100%。
(四)重规范,完善保廉措施
1、规范地籍办证程序。一是严格贯彻实施《土地管理法》、《物权法》、《土地登记办法》、《确定土地所有权和使用权若干规定》、《福建省土地登记条例》等法律法规;二是认真开展土地登记规范化建设,即规范权属确认、规范登记程序、规范登记资料、规范办理时限、规范档案收存;三是加
强办证人员岗位资格和业务培训,全系统*位办证人员均取得土地登记岗位资格证,实现全员持证上岗。四是采用省级土地登记信息系统开展土地登记业务,实现了土地登记信息化管理和网上即时监控。五是认真排查调处土地权属争议问题,想群众所想,急群众所急,查找根源,耐心解释,及时报告,妥善调处,有效化解矛盾纠纷,维护社会和谐。据统计,至目前,我市土地登记发证工作总体进展情况为:①已发放国有建设用地(含城镇住房用地)使用权证*本;②集体土地所在权应登记*宗,面积*万亩,已登记*宗,面积*万亩,因存在争议未登记*宗,面积*万亩;③集体建设用地总宗地数*宗,已发证*宗,未发证*宗,面积*亩;④宅基地使用权总宗数*宗,已登记*宗,面积*亩,未登记*宗,面积*亩。
2、规范矿产资源开发利用秩序。一是认真做好矿产资源总体规划修编工作,《**市矿产资源总体规划(2008-2015)》经多次修改完善后通过市局和省厅的评审,并建立了相关数据库,现已上报待批。二是认真开展矿山企业年检工作,组织人员在**地质大队专业技术人员紧密配合下,对应参加年检的矿山逐一严格进行实地检查,检查率做到100%,超过省厅要求的50%标准。目前,除*石英矿未按规定提交年检申请资料外。其余参检的*个矿山已按规定年检合格。三是积极实施矿山生态环境恢复治理保证金制度,要求矿山企业做到“边开采、边治理”,实现矿产开发与生态环境保护的良性循环。全市共收缴*家矿山生态环境
恢复治理保证金*万元(其中县级*家,征收金额*万元)。
3、规范内控。把抓好党风廉政建设作为国土资源事业发展的先导和关键,不断增强党的凝聚力,针对国土部门业务工作繁忙、矛盾多,部分同志工作浮躁等问题,局党组、党总支和各基层党支部迅速展开工作,通过找人谈话、搞民意调查、召开党员民主生活会、发放意见卡等多种形式,化解了矛盾,夯实了工作。开展查找“廉政风险点”活动,通过自己找、领导指、群众帮、管理服务对象提、集体定等多种形式,逐一排查廉政“风险点”。下达《党风廉政建设目标责任书》,签定了《廉洁从政承诺书》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个股室、基层所和各个环节,形成了党组统一领导,班子齐抓共管,干部职工共同参与的工作机制和一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二、存在的问题
上半年,我局党风廉政建设工作虽然做了一些工作,取得了一定的成效,但与上级要求仍有差距,存在一些薄弱环节,形势依然严峻:一是干部廉政教育力度不够;二是机关工作作风、工作纪律还有待进一步加强;三是对经营性土地使用权出让、探矿权、采矿权审批管理、土地开发整理项目、重大事项及大额财务开支等重点环节和重点岗位面临的廉政风险认识不够,研究不深,排查不力。对此,我们要高度
重视,采取更加务实的作风,更加有力的措施加以解决,切实起到促进工作、服务中心、保护干部的作用。
三、下半年工作计划
(一)抓引导,拓展宣传教育思路。结合国土工作实际和干部思想实际,拓宽教育思路,以思想疏导为重心,增强教育的说服力和影响力。强化股室负责人“一岗双责”意识,通过培训提高其思想政治工作水平。结合争先创优活动,开展先进典型示范、反面典型警示教育,树立勤政廉政典型,弘扬新风正气。大力开展读经典、唱红歌等活动,广泛运用健康有益的文娱活动载体,使教育方向明确、活动载体经常、教育结果显著。
(二)抓素质,加强队伍建设。紧紧围绕“服务发展、管好资源、带好队伍”这个长期目标任务,立足经常抓教育,着眼源头勤治本。通过培训教育,进一步加强队伍建设,改善知识结构,着重解决队伍怎么干、干什么、怎样干得好的问题,全面提升和增强全局干部职工职业道德素质,防止渎职、失职的发生。
(三)抓作风,强化领导干部廉政从政。认真贯彻落实《廉政准则》,重点抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度的落实。
(四)抓内控,规范干部职工依法行政行为。通过深入查找廉政风险点,找出易发生腐败的关键环节,完善风险防
控措施,从源头上预防腐败,提高干部职工风险防范意识和化解风险的能力。
(五)抓惩处,严肃查办各种违法违纪案件。坚持从严执纪,进一步加大查办案件力度。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,坚决惩处利用执法监察权和行政管理权谋取非法利益的行为,进一步研究职务违法违纪案件的发展规律、特点和防范措施,充分发挥查处违纪违法案件的警示作用和治本功能。
第2篇:市国土局党建工作汇报
各位领导、各位同志:
一年来,我局把党建工作摆上首要日程,紧紧依靠市级机关党委和局党组的领导支持,创新思路,强化措施,全面履行各项职责,促进了机关党建工作的深入开展,2010年市国土局党建工作汇报。我们主要抓了三个方面的工作:
一、抓组织领导,健全完善党建工作机制
抓好机关党建工作,加强组织领导是关键。我们一是积极争取市级机关党委的指导支持。认真学习贯彻市级机关党委的一系列会议和文件精神,对工作中的情况和问题及时请示汇报,有力地促进了各项工作的顺利开展。二是积极争取局党组对机关党建工作的重视和支持。局党组把机关党建工作摆上工作的重要日程,对市级机关党委部署的机关党建工作任务,全部列入局党组会的讨论议题,及时研究部署,保证了对党建工作组织领导的全面到位。三是健全完善党建工作制度。根据市级机关党委2009年工作要点的有关要求,制订了2009年机关党建工作学习计划,制定和完善了《党建工作责任制》、《党风廉政建设责任制》等党建工作制度,建立了局党组书记负总责,分管领导具体抓,机关党组织抓落实的机关党建工作责任制,使局机关党建工作步入了制度化、规范化的轨道。
二、抓载体建设,不断提高党员整体素质
党建工作必须与业务工作有机结合起来,才能做到相互促进、共同提高。为此,我们把建设“学习型、服务型、创新型”机关作为党建工作与业务工作的结合点和有效载体,不断强化措施,狠抓落实。一是以建设“学习型”机关为抓手,搞好党员干部队伍的理论武装。2009年,面对国土资源管理工作的新形势、新任务,我局坚持以学习教育为先导,开展了践行科学发展观教育活动、成立了学习领导小组,拟定了践行科学发展观教育活动实施方案,在局域网设立了学习实践科学发展观活动园地,开展了学习心得交流活动。年初与南京农业大学公共管理学院举办“国土资源知识业务培训”活动,举办“每月一讲”系列讲座,邀请有关专家讲授国土资源业务知识、法律知识和预防职务犯罪知识,工作汇报《2010年市国土局党建工作汇报》。8-10月份开办了全市基层国土资源管理干部培训班,全年支部组织学习12次,召开党员大会12次,组织警示教育12次,召开民主生活会2次,开展党员上党课4次。通过广泛深入的学习,机关党员干部普遍树立起了终身学习、自主创新的理念。二是大力推进工作创新,建设“创新型”机关。建立健全了政务公开、集体会审、窗口办文、服务承诺等制度措施,逐步建立起了规范高效的行政管理体制,提高了工作质量和效率。紧紧围绕服务于全市经济社会发展大局,创新管理方式和服务手段,有力促进了国土资源工作的开展。三是着力打造服务品牌,建设“服务型”机关。根据国土资源工作的形势和特点,按照“服务中心,服务大局,保护资源,保障发展”的功能定位,提出了创建“资源有限,服务无限”服务品牌的工作理念,拓宽了服务领域,提高了服务质量,为全市经济社会又好又快发展提供了国土资源保障。
三、抓作风建设,充分体现党的先进性
机关党员的作风状况,是衡量党员是否具有先进性的重要标尺。加强机关党的作风建设,是体现党的先进性的必要手段。一是积极推行“一岗双责三服务”和党员双素质报告登记制度,推进党员干部讲大局,守纪律,比学习,比工作,较好地发挥了先锋模范作用。二是发挥党的基层组织工作优势,开展形式多样的活动,如爱心捐助,扶贫帮困送温暖,激发了工作热情,促进了机关作风建设。三是强化内部监督,抓好纠风整改。加强了机关管理考核和系统目标管理考核,开展了党风廉政建设责任制考核和民主评议党员活动。日常采取明察暗访、调度、检查等多种方式,对机关行政效能强化监督,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及“吃拿卡要”现象的发生。
各位领导、各位同志,09年我局党建工作虽然取得了一些成绩,但我们也清楚地看到与先进单位和上级要求还有一定距离,我们将以此次会议精神为契机,积极探索实践,坚持科学发展不动摇,改革创新不让步,迎难而上,苦干实干,齐心协力,不断提高党建工作水平,不断树立国土资源部门良好社会形象,为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
第3篇:国土资源局党建工作汇报
今年以来,我局的党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕规划和国土资源管理这个中心,按照市局党委和市委组织部下达的XX年党建工作目标任务要求,结合本局实际认真抓好党建工作,较好地发挥党组织的作用,有力地促进了领导班子、党员队伍和干部队伍整体素质的提高,推动了全市规划和国土资源各项工作的顺利开展,为地区经济和社会发展作出了应有的贡献。现将有关工作情况作如下汇报:
今年以来,我们局以创建优秀班子为目标,一直注重党建工作,把党建工作渗透在日常工作之中,以党建促进各项工作的开展。
(一)明确责任分工,切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党委在年初的分工中,具体明确了局党委书记负责党务工作,党委办公室具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局XX年工作要点中明确:“加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党委、党支部的作用,积极开展八荣八耻活动。加大党风廉政建设宣传教育力度,构建教育、监督、制度三位一体的防治体系;全面落实国土资源部十项措施和五条禁令;深化行政效能监察和监督制约机制,抓好行风建设。”
(二)加强“五个基本”建设,巩固党建工作基础。局党委书记与班子成员、科室负责人签订了党风廉政建设责任状,建立了局党组织网络和党员信息库,为每个党员颁发了党员服务卡和党费证,有专门的固定党团活动室,活动室内有学习资料、有宣传栏,建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿,将“五个基本”建设贯穿党建工作始终,建立规范的档案资料,专人负责管理。定期召开民主生活会,开展民主评议党员活动。
(三)强化学习培训,提高拒腐防变能力。今年,我们结合开展八荣八耻活动、贯彻决定提高素质活动,从抓学习入手,重视教育,提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局领导带头学。局党委中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外,还积极参加省、市组织的各类学习。二是开展集中培训。结合开展八荣八耻活动和完善体制提高素质活动,集中学习了党的理论,认真学习了两个《条例》和《实施纲要》,每位党员人手一本小册子,进行专题辅导;有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班,全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警示教育。我们组织全体职工看警示片两次,共六部,职工得到反面典型形象的教育。通过各种形式强化学习,干部职工遵纪守法,没有出现违法乱纪现象。
(四)党建工作取得成绩显著。XX年我局被市委评为先进党委、矿产资源管理支部被市委评为先进党支部、党组书记***同志被委评为优秀共产党员,****两名同志被市委评为优秀共产党员,******两名同志被市委评为保持共产党员先进性教育活动先进个人。
XX年,我局机关党建工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在不少的差距。主要是工作标准还不高,工作思路、工作方法还不适应形势和任务的需要。根据这些问题,局机关党委按照局党组的要求,已经将其纳入明年工作重点,进一步将工作细化、量化,消除工作中的死角,加强党的思想、组织和作风建设,为促进我局精神文明、物质文明和政治文明建设,完成年度各项工作提供有力的思想和组织保证。
第4篇:国土资源局党建工作汇报
国土资源局党建工作汇报
今年以来,我局的党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕规划和国土资源管理这个中心,按照市局党委和市委组织部下达的XX年党建工作目标任务要求,结合本局实际认真抓好党建工作,较好地发挥党组织的作用,有力地促进了领导班子、党员队伍和干部队伍整体素质的提高,推动了全市规划和国土资源各项工作的顺利开展,为地区经济和社会发展作出了应有的贡献。现将有关工作情况作如下汇报:
今年以来,我们局以创建优秀班子为目标,一直注重党建工作,把党建工作渗透在日常工作之中,以党建促进各项工作的开展。
(一)明确责任分工,切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党委在年初的分工中,具体明确了局党委书记负责党务工作,党委办公室具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局XX年工作要点中明确:“加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党委、党支部的作用,积极开展八荣八耻活动。加大党风廉政建设宣传教育力度,构建教育、监督、制度三位一体的防治体系;全面落实国土资源部十项措施和五条禁令;深化行政效能监察和监督制约机制,抓好行风建设。”
(二)加强“五个基本”建设,巩固党建工作基础。局党委书记与班子成员、科室负责人签订了党风廉政建设责任状,建立了局党组织网络和党员信息库,为每个党员颁发了党员服务卡和党费证,有专门的固定党团活动室,活动室内有学习资料、有宣传栏,建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿,将“五个基本”建设贯穿党建工作始终,建立规范的档案资料,专人负责管理。定期召开民主生活会,开展民主评议党员活动。
(三)强化学习培训,提高拒腐防变能力。今年,我们结合开展八荣八耻活动、贯彻决定提高素质活动,从抓学习入手,重视教育,提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局领导带头学。局党委中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外,还积极参加省、市组织的各类学习。二是开展集中培训。结合开展八荣八耻活动和完善体制提高素质活动,集中学习了党的理论,认真学习了两个《条例》和《实施纲要》,每位党员人手一本小册子,进行专题辅导;有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班,全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警示教育。我们组织全体职工看警示片两次,共六部,职工得到反面典型形象的教育。通过各种形式强化学习,干部职工遵纪守法,没有出现违法乱纪现象。
(四)党建工作取得成绩显著。XX年我局被市委评为先进党委、矿产资源管理支部被市委评为先进党支部、党组书记***同志被委评为优秀共产党员,****两名同志被市委评为优秀共产党员,******两名同志被市委评为保持共产党员先进性教育活动先进个人。
XX年,我局机关党建工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在不少的差距。主要是工作标准还不高,工作思路、工作方法还不适应形势和任务的需要。根据这些问题,局机关党委按照局党组的要求,已经将其纳入明年工作重点,进一步将工作细化、量化,消除工作中的死角,加强党的思想、组织和作风建设,为促进我局精神文明、物质文明和政治文明建设,完成年度各项工作提供有力的思想和组织保证。
第5篇:国土党建工作总结
2011年国土系统党建工作总结
今年来,我局党建工作坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻十七届五中、六中全会和县委十二届十三次全会精神,以深化创先争优活动为统揽,创新各类主题活动载体,不断夯实党建工作基础,狠抓机关作风建设,深化党建品牌创建,为全县国土资源事业又好又快发展提供了坚强的组织保证。
一、加强思想建设,提高综合素质
1、正常开展学习教育活动。年初,制定下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,建立了“科所联动、上下互动,以考促学、以学促用”的学习教育培训新模式,进一步增强了学习培训的针对性与有效性,提升了国土系统党员干部的综合素质。坚持“三会一课”制度,总支组织上党课,各支部开展学习讨论。先后邀请县委党校吴金明、县高级中学樊志瑾领导为机关党员上了专题党课。今年来组织“科所联动”培训4次、专题学习培训8次、知识考学2次,累计培训3500人次。
2、实行党员定性分析评价制度。局机关现有党员71名,设有四个机关党支部。局机关党总支建立党员党性定期分析工作制度,主要以党支部为单位进行,每季度集中开展一次,通过开展交心谈心,沟通思想,找准问题,形成共识,增进团结。今年重点结合5.10思廉日、建党90周年、党员组织生活会、党员民主评议,开展党员党性定期分析活动。此外,以各支部为单位建立与普通群众“一对一”联系制度,团结和带领机关人员更加努力地做好本职工作。
二、夯实组织建设,增强队伍凝聚力
3、加强党组织自身建设。落实党员干部“一岗双责”工作机 1
制,坚持“三会一课”制度,党员领导干部做到业务工作和党建工作同步抓,并带头参加各类党组织活动。建立工会、共青团、妇委会、老干部工作联系制度,明确专人负责,正常开展活动。大力开展“五好班子”创建活动,以“学习教育好、团结协作好、履职能力好、廉洁自律好、开拓创新好”为标准,建立健全了组织领导、协调推进、宣传引导、考核督查和责任追究等五大机制,班子的整体素质得到强化,同时以班子建设带动队伍建设,进一步增强了党员队伍的凝聚力。
不断充实和优化党员队伍,今年按照考学制、预审制、公示制、票决制等要求发展党员2名。抓好党员组织关系转移、党费收缴等工作。认真落实统筹共建机制,加大共建互促力度,定期到挂钩的兵房镇丁家店村走访慰问,帮助解决一些实际问题。
4、扎实推进党务公开。以党建工作信息、组织制度建设、思想作风建设、党风廉政建设、党员学习栏目和其他公开事项等作为基本内容,以如东国土资源网站“党建之窗”为公开平台,对党员教育管理、党员发展、党费收缴、统筹共建等情况,按要求进行公开公示。利用中国如东网站报送党务信息25条。通过实行党务公开,进一步拓宽党内外监督的渠道,激发和调动党内外的积极性,促进了各项工作的开展。
三、深化作风建设,提升服务效能
5.优化服务方式。今年我们对内部业务规范和操作流程进行进一步修订和完善。推行“服务受理零障碍、服务方式零距离、服务事项零积压、服务效果零差错、服务质量零投诉”五零服务机制,开展“明职责、亮身份、优服务,争创群众满意的窗口服务单位”主题实践活动,使每个业务科室成为服务基层的满意窗口、每名党员干部成为示范岗位的服务标兵。今年来,国土窗口服务事项按时
办结率和群众满意率均为100%,在行政服务工作综合评比中连续三季度荣获优胜杯。落实领导蹲点调研和群众事务党员干部代理制度,先后搜集民情民意213条,办理惠民实事25项,投入扶助资金2万余元。
6.加强效能督察。继续实行首问负责制、限时办结制、责任追究制暂行办法,为推进“双保行动”、提升部门形象发挥了积极的作用。进一步发挥局督察室的作用,通过业务卷宗抽阅、明察暗访、群众满意度测评等形式,对全系统党员干部进行全方位督查,提高了党员干部自觉履职的能力。今年组织明察暗访12次,业务抽查 8次,涉及卷宗900多本。
7.加大社会评议。我局今年在国纠办组织的五级联动政风行风民主评议活动中,取得了优异的名次。民主评议活动开展中,我们积极引入社会评议机制,坚持领导点评与群众评议相结合、定向测评与社会调查相结合、意见反馈与对照整改相结合,以达到实实在在改进机关作风、提高服务效能的目标。
四、强化廉政建设,提高防腐能力
8、落实党风廉政建设责任制。年初制定了《2011年全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败及预防职务犯罪工作要点》和《2011年如东县国土资源系统党风廉政建设工作责任分解表》,明确了局机关各科室、单位和各国土所主要负责人对本部门、本单位的党风廉政建设负总责,带头执行党风廉政建设责任制,自觉接受监督。领导干部带头执行述职述廉、民主评议、诫勉谈话、重大事项报告等制度,建立健全及时发现问题和纠正错误的机制,努力把违纪违法行为消灭在萌芽状态。一年来,局机关未发生一例违法违纪行为。
9.推进两大体系建设。制定出台了《关于实施“246”工程深
入推进全县国土资源系统党员干部思想道德和社会诚信体系建设的意见》,落实“提升两个规划建设水平、打造四大平台、创新六项机制”的具体措施,建立了具有如东国土系统特色的惩防体系基本框架。根据市委《党员干部道德操守守则》、《南通市公务员思想道德和社会诚信行为规范》和本系统“允公允能、守土守德”核心价值理念,制订了本系统的行业道德诚信示范标准。通过民主生活会、组织生活会等途径,开展民主评议,征求群众意见,强化对党员干部道德操守的监督制约。出台了《关于建设诚信国土引领社会诚信的意见》,建立了地籍测绘、收储出让、土地整治等方面的诚信档案,作为市场准入的重要依据。
10.建立廉政风险防控机制。在去年廉政风险防控机制建设取得初步成效的基础上,我局按照岗位风险再排查、规章制度再完善、防范措施再细化的要求,从办事流程、风险表现、防控措施等内容着手,进一步完善防控模式表,制定配套的廉政制度,并按照防控模式的要求抓好落实,健全了预防腐败的长效机制。
五、突出创先争优,彰显党建品牌实效
11.丰富品牌内涵。为了使“双保快车”党建品牌更具生命力,我们把服务发展作为品牌建设的核心内容,把有效监管作为服务发展的坚强后盾,在全系统全面推行“保姆式”服务新理念和“片警式”监管新模式。在服务上,做到全员服务、全面服务、全程服务,业务办理“一站式”,重点项目“无障碍”,维护权益“零距离”;在监管上,将全系统人员按三级责任区定位、定量、定责,形成了“横向到边,纵向到底”的工作网络和“全面覆盖,全员定责”的责任机制。“保姆式”服务和“片警式”监管新机制的建立,不仅使“双保快车”品牌的内容更加具体和丰满,也为品牌的实施提供了强大的动力。
12.优化工作举措。今年来,通过深入开展“创建先进基层党
组织、争做优秀共产党员”的创先争优活动,积极开展“五型机关”、“五好科室”、“双佳党员”争创活动,不断增强党组织在“双保快车”党建品牌创建中的作用。我们把学习型机关建设、作风效能建设、国土文化建设等创建活动进行整合,形成以创先争优活动为统揽,以“双保快车”为品牌,融业务工作和创建工作为一体,各类活动统筹推进,局党支部、共青团、妇女工会等组织齐抓共管的具有国土特色的综合创建活动。今年6月25日,举办了以庆祝建党90周年为主题的综合创建大型文艺活动,系统人员自编自演了10多个精彩活泼的节目,共创共建单位大豫镇丁家店村党支部还组织老年文艺队,热情助演了表演唱《“双保快车”美名扬》,进一步活跃了创建氛围,放大了品牌效应。
13.彰显创建成效。在“双保快车”党建品牌建设中,我们坚持把“走在前、作表率”的要求贯穿其中,真正使基层党组织成为实施“双保”工程的坚强堡垒,党员干部成为破解“双保”难题的主力军,全系统党建工作不断呈现新成效。在坚守红线中走在前、作表率。南通市政府下达我县159.42万亩耕地保有量,面积全市最多,任务重,责任大。我局坚持以开发促保护,大力实施土地复垦整理工程,项目数量和资金规模位居全市第一,不仅实现了全县耕地总量动态平衡,而且还为全市耕地占补平衡作出了巨大贡献。承担这一重要职责的是仅有6人的土地复垦中心,他们餐风露宿、呕心沥血,项目建到哪里,就把党员的楷模形象带到哪里,多次得到省市表彰。为了及时预防和制止违法占用耕地行为,局机关二支部委员、监察大队队长徐彬忍受着误解、辱骂甚至威胁,带领一班人认真履职,秉公执法,使我县违法用地数量始终保持在全市较低水平,监察大队连续7年被省国土资源厅表彰为先进单位。在用地保障中走在前、作表率。为经济社会发展提供用地保障是“双保快车”的核心。
为了保障县重大项目及时落地,征地事务所承担着规划修编、土地报征等工作,政策性强,业务要求高,全所4人均为年轻党员,局党总支委员兼三支部书记、征地事务所所长沈郭军和其他人员一道,发扬“白加黑”、“五加二”连续作战精神,在全市率先通过规划修编成果验收;并置家庭于不顾,长期驻守部、省,累计报批建设用地8340亩,为招商引资、项目建设的顺利推进立下了汗马功劳。在环境革命中走在前、作表率。把县城做靓做美是近年来县委县政府的一项中心工作,土地储备中心在其中起着至关重要的作用。历史上第一次作为城市开发建设拆迁主体,有着35年党龄的原中心主任盛蕴,承受着巨大的工作压力,但她没有退缩,主动担当,勇于负责,显示出一名老党员的风范。在商务中心、砖瓦厂周边地块拆迁工作举步维艰,行政诉讼、越级上访接连不断时,她率领中心人员不分昼夜奔走在拆迁一线,不厌其烦地做好拆迁户的思想工作,以理服人、以情感人。正是凭着这种不怕吃苦、乐于奉献的精神,储备中心协同掘港镇完成了500多户的集中签约,为相关地块的开发建设创造了条件。
二〇一一年十二月二日