第1篇：坚持党要管党从严治党提高管党治党水平
坚持党要管党从严治党提高管党治党水平
【摘 要】：提高管党治党水平是加强党的建设的重要举措。提高党内科学管理水平，要坚持从严管理、人本管理、民主管理和效率管理的原则；在基本思想上要把严守理想信念阵地、严管党员干部队伍、加强作风建设，坚决反对“四风”、坚决反对腐败，把权力关进制度的笼子里、加强制度建设，认真贯彻民主集中制作为管党治党的必要环节。
【关键词】：管党治党 党章 信念 制度建设
办好中国的事情，关键在党。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“打铁还需自身硬”，“坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”提高管党治党水平，是党的建设的重要工作，党的活力与党内管理密切相关。管党治党的能力直接关系治国理政的能力，直接关系党的建设科学化水平。而提高管党治党的能力，自然离不开加强对党自身的科学管理。
一、提高管党治党水平是加强党的建设的需要。
在中国革命、建设、改革的各个历史时期，我们党紧紧围绕肩负的历史使命和中心任务，加强自身建设，确保党始终保持先进性和纯洁性，团结带领全国人民不断从胜利走向胜利。这是我们党90多年来的一条基本经验。习近平总书记指出，党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免会被历史淘汰。
坚持党要管党、从严治党，是我们党应对国际国内风险考验、完成党的执政使命的客观需要。当前，国际国内形势继续发生深刻复杂变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。正是在这样的大背景下，习近平总书记强调：“改革发展稳定任务越繁重，我们越要加强和改善党的领导，越要保持党同人民群众的血肉联系”。坚持党要管党、从严治党，坚持以改革创新精神推进党的建设，我们党就能获得战胜各种困难和风险的智慧和力量，任何势力都无法阻挡我们党带领人民前进的步伐。
坚持党要管党、从严治党，是保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求。新形势下，我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。习近平总书记指出，要进一步加强党的建设，突出党要管党、从严治党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。对党内存在的突出矛盾和问题，不能视而不见，不能回避，不能文过饰非，必须下大气力加以解决。
当前管党治党仍然存在许多亟需改进的地方。当前我们党员干部队伍的主流是好的，但在个别党员干部身上暴露出来的问题，在一定程度上说明一些党组织对党员干部疏于管理，尤其是对一些领导干部的管理失之过宽。如对党员的管理上，存在重视履行义务，轻视权力保障，偏重组织管理、轻视为党员服务，忽视党员的自我控制，自我管理、自我发展这一重要环节；在对干部的管理上，存在不均衡的现象，对各级“一把手”的监督管理重视虚化，干部级别越高对其管理就越失之于宽、失之于软；在管理方式上，尽管改革开放以来党员、干部队伍出现了许多新情况新问题新矛盾，但是依然习惯于计划经济时期、甚至是战争年代的老做法，缺乏针对性和实效性；在对党的职能机构的管理上，还存在管理层级过多，部门职责交叉重叠，效率低下的积弊；在党内管理的范围上，集中于对机构、编制、人员的管理，而对党内的经费、资产、信息等方面的管理乏力，党内的物质资源、人力资源和思想文化等资源的管理基本停留在“管”的层面，缺乏效益意识。所有这些问题迫切需要我们通过树立科学的管理理念，运用先进的管理方式和完善体制机制，不断克服和解决。
二、提高管党治党水平应坚持的原则
中国共产党作为马克思主义执政党，既要遵循自身特殊的管理规律，同时又要服从于党组织的一般管理规律。
（一）坚持从严管理
铁的纪律曾经是我们取得革命胜利的法宝之一。也许有的人认为，铁的纪律是革命战争年代的产物，既然我们党能借鉴西方搞市场经济，那么我们党也可以学习西方政党“松散型”的管理模式。实际上，一个政党采取何种管理方式，是由它的性质、地位、宗旨，特别是它所诞生发展的具体环境、成长历程与历史传统等多种因素决定的。中国共产党是按照马克思主义的建党原则建立起来的，一开始就采取了把每个共产党员编入一个支部的组织途径，对党员实行严格的纪律约束，以保证党的行动统一，历经革命、建设和改革一直沿袭至今。事实一再证明，实行严格要求和严格管理是我们党的优势所在、力量所在。
（二）坚持人本管理
人本管理的实质是指在党内管理中坚持以人为本，要求注重个体成员的需要，了解其成长历程。个性特点、价值取向，在尊重个体差异性基础上，因势利导，采取一定的激励手段激发党员的工作热情和对组织的认同，最终实现管理的目标。在党内管理中坚持以人为本，就是在要求党员遵守党的纪律、履行义务的同时，也要积极准备维护党员的基本权利，调动党员的主动性和积极性，增强党员的认同感和忠诚度，激发他们的光荣感和责任感，进而增强党的生机和活力。
（三）坚持民主管理
民主管理是一种重视广泛参与下的多数人管理和绝对权威管理而言的。现代管理理论研究也表明，民主型的管理更有利于形成组织内部和谐的人际关系，心情舒畅，团结一致，密切合作的心理环境，更容易激发和调动组织成员的主动性、积极性和创造性。对于一个政党来说，党员只有在党内享有民主选举、抉择、管理和监督的权力，才能增强党组织的凝聚力。民主管理的基本要求就是参与公开。所谓参与就是组织广大党员参与到管理中去，使党员充分感受到自己在党内生活中的主体地位与主体作用，主动行使自己的民主权利，以主人翁的姿态和积极投身于党的各项工作中，而不是被动地接受消极地执行上级的指令。所谓公开就是要坚持党务公开的原则，改变党内生活事实上存在的带有神秘主义色彩的一些做法。
（四）坚持效率管理
效率管理作为现代管理的重要原则，是指注重分析管理的流程，对管理的效率进行设定、评估和分析，提高管理的效率，从而更有效地实现管理的目的。党的建设需要财力、物力和人力的投入，因此要坚持成本效益原则。效益来源于效率，而效率；离不开管理。党内管理工作做得好，就可以把人、财、物三方面合理地结合起来、组织起来、调动起来，用效率管理的原理和准则来统一党员领导干部和党务工作者的认识并付诸于实践，节约各项成本，提高党的建设效益。提高党内管理的效率，可以借鉴管理的基础方法，在党内尝试建立目标管理体系，层次分解管理目标，使每个党员、干部都在党内有明确的管理与被管理的责任与权利，共同提高管理党治党的效率和水平。
三、提高管党治党水平的建议对策
提高党内管理水平要在坚持党管党治党基本原则的基础上，一方面认真总结党在自身管理的实践中形成的宝贵经验，另一方面必须以改革创新精神探索加强党内科学管理的新途径。
（一）严守理想信念阵地
着重从思想上建党，树立共产党人的理想信念，是我们党建党治党的一条基本经验。坚定理想信念，无论对我们党来说还是对每个党员来说，都具有根本性的意义和不可估量的作用。正因为有了坚定的理想信念，我们党才将千千万万先进分子凝聚到党的旗帜下，将广大人民群众团结在党的周围，才有了战无不胜、攻无不克的强大力量。
然而，在新的历史条件下，由于种种复杂的原因，一些党员、干部的理想信念发生动摇。习近平总书记深刻指出：“理想信念就是共产党人精神上的'钙'，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会'缺钙'，就会得'软骨病'。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。”
坚定理想信念，不是一句口号，需要经过长期不懈的努力学习、勤奋实践、自我修养才能达到。习近平总书记指出，坚定理想信念要抓好思想理论建设这个根本，抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础。
在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，在和平建设时期，检验党员、干部的理想信念是否坚定，有没有客观标准？习近平总书记指出，在和平建设时期，衡量一名共产党员一名领导干部是否具有共产主义远大理想，确实比革命战争年代要难得多，但也是有客观标准的。主要看党员、干部是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。
我们是党的最高纲领和党在不同历史阶段基本纲领的统一论者。在今天，没有远大理想，不是合格的共产党员。离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，站位就高，眼界就宽，心胸就开阔，就能经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。
（二）严管党员干部队伍
党员是党的肌体细胞，干部是党的执政力量，党员干部决定党的生命力和党的事业成败。习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。”习近平总书记强调，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督。当前我们党员干部队伍的主流是好的，但在个别党员干部身上暴露出来的问题，在一定程度上说明一些党组织对党员干部疏于管理，尤其是对一些领导干部的管理失之过宽。坚持党要管党，必须严格管理党员干部队伍，特别是要选好用好执政骨干队伍。
关于新形势下的干部队伍建设，习近平总书记提出要着重解决三个问题。一是怎样是好干部？他指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。二是怎样成长为好干部？他指出，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身来讲，个人必须努力，这是干部成长的内因，也是决定性因素。三是怎样把好干部用起来？他强调，各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向。按照从严治党的要求，干部管理要做到四个“严”；一是要求要严。切实坚持党章规定的领导干部必须具备的基本条件，切实坚持德才兼备以德为先的干部标准，在思想上、政治上、工作上、作风上、纪律上严格要求，确保党的路线方针政策的贯彻落实；二是管理要严。切实把干部的培养选拔任用教育监督和评议等各个环节全面地、严格地管理起来。干部的日常管理要坚持早抓小，防止小毛病恶化成大问题。要高度重视干部管理体制机制建设，为加强干部管理提供坚实的制度保证；三是考核要严。要建立健全科学的干部考核评价体系，坚持把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。加大治懒治腐力度，严格执行和不断完善领导干部问责制、廉政承诺制和不断完善干部推出机制，切实解决干部能进不能出、能上不能下的问题；四是监督要严。要以加强领导干部监督为重点，对权力行使实行全程式立体式监督，做到权力行使到哪里，将监督贯彻于权力行使的全过程。当然，还要坚持从严要求与关心爱护相结合，做到严爱有度，刚柔相济和情理交融，注重对干部人文关怀和心理健康关怀。把抓好党员干部管理作为管党治党的基础性工程。
（三）加强作风建设，坚决反对“四风”
党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政基础。习近平总书记深刻地指出，我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。他还强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。党的十八大后，新一届中央领导集体及时作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，在党内外、国内外产生了积极影响，受到普遍好评。
正在全党深入开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。这次教育实践活动，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，强调解决突出问题，深得广大党员和群众的拥护。习近平总书记指出，这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。
作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。习近平总书记要求“以踏石留印、抓铁有痕的劲头”抓作风建设，不折不扣贯彻执行改进作风的各项规定，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，自觉接受群众评议和社会监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
（四）坚决反对腐败，把权力关进制度的笼子里
腐败是社会毒瘤，也是极其复杂的社会现象。反对腐败、建设廉洁政治是党的鲜明政治立场，也是全党同志和全国人民的共同愿望。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。习近平总书记强调，从严治党，惩治这一手决不能放松，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。在当前形势下，反腐倡廉虽然取得了显著的成绩，但腐败现象滋生蔓延的态势并没有从根本上得到遏制。习近平总书记从关系党和国家生死存亡的高度，深刻阐述反腐倡廉的极端重要性。他在中央政治局第一次集体学习时，引用“物必先腐，而后虫生”的古训，强调“腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国！”他提出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。坚持党要管党，必须严厉查处各种腐败现象，既没有“特区”，也没有“禁区”。它要求必须始终保持惩治腐败的高压态势，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一方面坚持党纪国法面前没有例外，无论涉及谁，都要一查到底、决不姑息；另一方面要坚持惩治腐败不留“死角”，从基层党员干部抓起，从损害群众利益的人和事抓起，重点惩治解决那些关系到社会的方方面面、关系到老百姓日常生活的腐败行为和不正之风。
古今中外的无数事例说明：权力失去制约必然导致腐败。共产党也不例外。习近平总书记强调，要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。他提出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。“把权力关进制度的笼子里”这个说法通俗易懂，非常形象。这一重要论述，深刻揭示了制约监督权力的基本路径，凸显了制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
（五）加强制度建设，认真贯彻民主集中
加强制度建设，是我们党坚持党要管党、从严治党的一条基本经验。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度是制约和监督权力的根本。中国共产党作为长期的执政党，拥有巨大的执政资源和执政权力，制度对权力的约束监督不力，就很容易导致腐败现象的不断出现。坚持党要管党，就要以严格的制度来约束权力，给权力套上“制度的笼子”。它要求高度重视党内法规制度建设，一方面要把制度建设看作系统工程，使制度约束覆盖权力行使的各个领域，各项制度之间形成体系；另一方面要把制度建设融入三中全会部署的各项改革事业中，使改革的推进与制度的跟进融为一体，及时推进制度的立、改、废工作。同时，要加大制度的执行力度，解决制度虚设和执行不到位问题，切实做到制度面前人人平等。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。
党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。坚持党要管党、从严治党，首要的就是严格按照党章、党规办事。党的十八大闭幕不久，习近平总书记就对“认真学习党章，严格遵守党章”问题作了深入阐述，指出认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据。各级党组织要引导广大党员、干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平指出，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。他强调，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。
民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。习近平总书记指出：严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。
有了制度，关键是严格执行。好的制度不认真执行，等于一纸空文，有时比没有制度更糟糕。维护制度的严肃性和权威性，使制度真正成为硬约束，关键是主要负责同志即一把手以身作则。习近平总书记强调，要把一把手带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，推动各级一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。这些论述极其深刻，对于更好执行民主集中制具有重要指导意义。
参考文献
【1】党的十八大报告
【2】习近平总书记党的十八大以来重要论述专题摘编
作者简介
袁俊凤 女 原籍河南 1961年7月出生 大学学历，云南保山市委党校马列教研室 高级讲师，研究方向：党的建设。
第2篇：党要管党从严治党
党要管党 从严治党
——一论学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全
会讲话
本报评论员
《 人民日报 》（2013年01月24日01 版）
办好中国的事情，关键在党。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话，一言以蔽之，就是坚持党要管党、从严治党，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，确保党始终成为坚强领导核心，始终保持先进性和纯洁性。
把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，把严明纪律作为党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐制度建设，习近平同志的这篇重要讲话，体现了对共产党执政规律和反腐倡廉规律的新认识，对新形势下党风廉政建设提出了新要求，向全党发出了建设廉洁政治的动员和部署。
从严治党，政治纪律要有新加强。形势越复杂、任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一。严明党的纪律，首在严明政治纪律，最核心的是坚持党的领导，最根本的是同党中央保持高度一致。只有牢固树立大局观念和全局意识，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，杜绝有令不行、有禁不止，才能确保中央政令畅通，各项方针政策落到实处。只有牢固树立党章意识，自觉用党章规范言行，才能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。全党同心，其利断金，只要我们党思想统
一、步调一致，就能引领中国巨轮攻坚克难、乘风破浪。
从严治党，工作作风要有新气象。改进工作作风，“八项规定”是一个切入口和动员令，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风，领导干部要先行，各级干部以身作则、率先垂范，说到做到，兑现承诺，就能树立好导向；人民满意是标准，广泛听取群众意见和建议，从群众不满意的地方改起，自觉接受群众评议和社会监督，就能踏石留印、抓铁有痕，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
从严治党，反腐倡廉要有新突破。腐败是社会毒瘤，清廉是人民期盼。新形势下，依纪依法严惩腐败，必须着力解决干部腐化、特权现象等群众反映强烈的突出问题。事实证明，坚持标本兼治、惩防并举，才能见实效、显长效。因此，要一手抓惩治，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题；一手抓制度，继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐败国家立法，深化腐败问题多发领域和环节的改革，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。以更大的决心和力度从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能确保党和国家永葆生机活力。
第3篇：党要管党、从严治党
认真贯彻党要管党、从严治党方针。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。
党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格。要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。
“党要管党、从严治党”是贯穿习近平总书记系列讲话关于党的建设的一条主线。主要从八个方面，深刻理解习近平总书记党要管党、从严治党重要思想的精神实质和核心要义，不断提高党的建设科学化水平。要深入领会党章是管党治党的总章程，强化党章意识，严明党的纪律；深入领会共产党人必须坚定信念、补好精神上的“钙”；深入领会作风建设的至关重要性，扎实开展群众路线教育实践活动；深入领会党要管党首先是管好干部，从严治党关键是从严治吏；深入领会党要管党、从严治党必须做好抓基层打基础工作，积极创建基层服务型党组织；深入领会择天下英才而用之，大力实施人才强省战略；深入领会坚持和用好党内政治生活的“四大法宝”，保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一；深入领会“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子。
严把党员和各级领导干部的“入口关”。要严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，做好发展党员工作，努力把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内来。在干部选拔任用中，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，真正使最优秀者成为党的各级干部队伍的主体。如果让只想从执政党的地位中捞好处，信奉“当官不发财，请我都不来”的人混入党内，特别是提拔到领导岗位，那么无论怎样努力“管党”、“治党”，都很难取得理想的成效。
加强学习型党组织建设。从坚持党要管党、从严治党的角度看，只有加强学习，才能筑牢管党、治党的理论基础、思想基础，才能使管党、治党的理念、方针、方法与时俱进，取得成效。因此，党要管党的题中之意，也包括管学习。要大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
进一步发展党内民主。党员是党的主体，也是管党、治党的主体。只有充分发展党内民主，切实保障党员的民主权利，才能有效发挥党员主体的作用，提高他们自觉履行党员义务和管党、治党的积极性主动性。党内的任何不良现象，不管以什么作挡箭牌，都逃不过全体党员的眼睛。“党内民主是党的生命”，民主是从严治党的利器，无论是从党的长远发展考量，还是为了解决眼前管党、治党的实际问题，都必须高度重视和切实发展党内民主。
真正提拔和重用优秀领导人才。党的治乱兴衰，根本在于大批领导人才的得与失。如果在党的各级领导岗位上的是优秀领导人才，那么党内存在的问题就能够看得准、抓得住、解决得好，管党才能管得牢，治党才能治得严；反之，则必然是管党管不住、治党治不严，误党误国，贻害无穷。
建构密切联系群众和群众监督的科学机制。密切联系群众是我们党长期执政的根本政治优势，是保持党的先进性纯洁性的基本途径和必然要求，也是克服党内一切不良现象的力量源泉。密切联系群众不能泛泛而论，而应该从制度层面作出规定，形成人民群众监督、评价党组织和党员、领导干部的科学机制。要解放思想，创新思路，建立健全密切联系群众和群众监督的一系列制度，使党员干部联系群众，以及群众评议评价党组织、党员和领导干部，做到客观化、常态化、制度化，并要求党组织、党员和领导干部及时作出负责任的回应。有了这样一种党内党外互动的科学机制，落实党要管党、从严治党方针，就有了更加可靠的保障。
切实推进全面从严治党
“四个全面”的战略布局，集中体现了以习近平同志为核心的党中央治国理政、开创事业发展新局面的战略思想和战略部署。实现全面建成小康社会的战略目标以及全面深化改革和全面推进依法治国，都要靠中国共产党来把握方向、引领前进。只有全面从严治党，确保中国共产党始终成为坚强的领导核心，才能使全面深化改革和全面推进依法治国这两个轮子有效地转动起来，推动全面建成小康社会战略目标的顺利实现。因此，切实推进全面从严治党是最关键的战略举措。
由过去强调“从严治党”到现在提出“全面从严治党”，体现了我们党对自身建设规律和中国特色社会主义建设规律认识的进一步深化。党的建设是一项系统工作。所谓“全面”，就是党建内容的全覆盖，包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五个方面，都要从严设计、从严推进、从严考核；同时也是党建主体的全动员，党的各级组织都必须认真贯彻从严治党要求，将管党治党的主体责任落到实处。所谓“从严”，就是用更严格的标准管党治党，对党员的要求比对普通民众的要求更严格，对党的纪律比其他团体更严明，对党的规定要比一般法规更严格；对党员领导干部的处理要比普通党员的处理更严厉。只有把“全面”和“从严”有机结合，才能使党建工作落到实处、管出成效。
从严加强思想建设。理想信念是一个政党的精神旗帜。中国共产党之所以具有先进性和战斗力，首先是因为它具有崇高的理想信念，运用科学理论武装自身。坚定共产主义理想信念、坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。在我们党90多年的历史中，无数共产党人无私奉献，甚至不惜流血牺牲，为的就是这个理想，靠的就是这种信仰。有对共产主义的美好憧憬，就会让自己看得更高、看得更远。
在新的时代，思想建设面临的最大问题是部分党员干部的信仰缺失。没有坚定的理想信念，就不会去坚持和奋斗，就会虚伪甚至堕落。对党员干部来说，理想信念滑坡是最严重的病变。党员干部如果没有坚定的理想信念，就难以抵制各种腐朽思想的侵蚀，就不能正确处理公私关系，就会缺乏正确的是非观、义利观、权力观，难免犯错误。
如何才能坚定理想信念？关键之一在于理论教育。坚定的信仰来自于对理论的深刻认知和切实把握。中国共产党之所以确立共产主义理想，其根本原因就是普遍认同马克思主义基本理论。当前，党员干部的教育培训工作稳步推进，效果明显，但仍存在一些重形式、轻效果的问题。思想建设要从严，关键是要从严设计、从严管理，建立严格淘汰机制。要奖优罚劣，营造良好的学习氛围；做好制度设计和安排，形成导学、督学、验学、奖学的机制，提高党员干部理论学习的内在动力。
从严加强组织建设。党的组织建设主要包括党的基层组织建设、民主集中制建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容，重点是培养一批素质优良的党员干部，锻造一支本领过硬的干部队伍。党的先进性要靠高素质的党员干部来体现。从严加强组织建设，必须严格党员管理教育，健全党员能进能出机制。严把入口关，确保党员质量。坚持民主评议党员制度，妥善处理不合格党员。从严加强组织建设，必须建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众制度化、常态化、长效化，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合人民群众的要求。
从严加强组织建设，关键是要用铁的纪律维护党的团结统一。全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。在信息时代和社会条件急速变化的情况下，组织观念薄弱、组织领导涣散是不可忽视的重要问题。必须严明党的组织纪律。要强化党的意识，强化组织意识，增强责任感和使命感。要严格执行民主集中制和党内组织生活制度。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台，从严治党必须从党内政治生活入手。要敢于和善于运用批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，帮助广大党员干部明辨是非、坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结。
从严加强组织建设的关键是从严治吏。要从严管理党员干部，坚持从严教育、从严要求、从严监督、从严惩戒。对于违反党纪政纪的党员干部要严肃批评、严厉查处，使广大党员干部时时受警醒、事事有约束，在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。
从严加强作风建设。作风是党的形象，是人格的力量。人民群众就是通过自己身边的党组织和党员的作风来了解一个党、认识一个党，进而选择自己的政治态度和政治立场。作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。实践证明，没有良好群众基础的政党难以维系政权。人心向党，党必然生机勃勃；人心背党，党必然凋零败落。从历史发展角度看，执政时间越长的政党，越要从严治党，越要加强作风建设，这样才能赢得群众拥护，获得百姓支持。
当前，一些地方形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不绝，一些案件处理不严、得过且过，使得部分干部心存侥幸，没能从思想意识上认识错误、认真反省。党的十八大以来，习近平总书记以上率下，不折不扣落实“八项规定”，产生了广泛、强大、持续的示范效应。党的群众路线教育实践活动开展以来，党的作风建设收到明显成效，赢得群众广泛赞誉。
从严抓作风建设，关键是从领导干部严格抓起。一个好的干部，讲真理不讲面子，讲原则不和稀泥，敢于正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交。领导干部只有严格要求自己，坚持严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实，才能以党风政风带动社风民风，营造风清气正的社会环境。作风建设永远在路上，要持续不断地抓下去，保持力度，真正让权力在阳光下运行。
从严加强反腐倡廉建设。当前，党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题。面对这些新情况新问题，部分党员干部认为反腐败、打老虎、拍苍蝇会危害社会稳定，甚至产生适可而止、知难而退的想法。这些想法观念都是错误的。实际上，不反腐就会得罪人民群众，就会危害社会稳定，就会亡党亡国。因此，反腐倡廉不但不会损害党的形象，反而会真正赢得民心、获得百姓赞誉，真正树立党的光辉形象。
反腐倡廉建设必须真抓实干，必须“严”字当头，继续把反腐倡廉工作做深、做实，做出成效。从严加强反腐倡廉建设，要以完善惩治制度和预防腐败机制为重点。严厉惩治不放松，防微杜渐不能停，做到有腐必反、有贪必肃，形成强大的震慑力。在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本、注重预防，注重制度建设，从源头上防止腐败发生。要严格执行党风廉政建设责任制，把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
从严加强制度建设。从严治党要突出制度管党的根本地位。改革开放以来，我们党制定颁布了一系列重要党内法规，为管党治党、执政治国提供了重要制度保障。当前，我国正处于改革开放的攻坚期和深水区，面对新形势新情况新问题，党内部分法规碎片化、形式化问题已经凸显，急需加强党的制度建设。
从严加强党的制度建设应突出以下工作：一是要完善顶层设计，搞好配套衔接，发挥制度整体功能；二是增强制度的针对性和可操作性，激发制度活力；三是强化制度的执行，坚决维护制度的严肃性和权威性。“徒法不能以自行”，制度的生命在于执行。制度的效力必经强有力的执行方能发挥彰显，否则制度就只能徒有虚文。要坚持制度治党，既要有严的制度，又要有严的执行。必须增强制度执行力，做到用制度管权管事管人，强化制度建设和监督管理，确保制度面前没有特权、制度约束没有例外，切实推进全面从严治党。（作者：王炳林；单位：教育部中国特色社会主义理论体系研究中心）
第4篇：政府管党治党上半工作进展情况总结
2018年政府管党治党上半年工作进展情况
总结
半年过去了，你做的工作怎么样了？有什么进步？这里小编给大家带来的是2018年政府管党治党上半年工作进展情况总结，有兴趣的小伙伴可以进来看看，参考参考！
2018年上半年，*******在旗委、政府的正确领导下，紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神，坚持问题导向，突出落实效果，自觉服务大局，攻坚克难，紧抓管党治党和自身建设不懈怠，以新思路、新举措、新作为推动苏木各项重点工作全面进步。
一、上半年重点工作总结
（一）贯彻落实十九大精神、全国“两会”精神，着力强化基层党员思想理论武装
一是认真组织传达。苏木依据中央、自治区、盟、旗的部署安排，按规定第一时间召开党委会、干部职工大会，向全体干部职工准确传达了全国“两会”精神、十九大精神和自治区、盟、旗“四会”精神，切实抓好了学习动员工作。
二是抓好基层学习。根据实际情况制定干部职工、党支部学习计划。在抓实中心组学习、集中学习和个人自学相结合的基础上，班子成员到联系嘎查讲党课10余次、领学10余次、各党支部党员集中学习30余次，组织农牧民观看《习
总书记瞻仰中共一大会址》和《“红船精神”初心和动力》专题片7次并撰写学习心得30余篇。
三是广泛开展宣讲。借助党员主题日活动、党支部会议、“三八”妇女节、嘎查“两委”换届调研等契机，通过蒙汉双语解释重点关键词、新提法的方式开展入户宣讲、趣味知识竞赛等活动20余次，详细解读了《中央一号文件》，广泛传播了相关会议和报告精神，切实落实了意识形态工作。四是积极参加轮训。苏木科级以上领导、嘎查“两委”正职积极参加盟、旗举办的领导干部理论轮训班20余人次，进一步引导大家领会旗“四会”精神实质、强化党性观念、坚定理想信念。
（二）切实打好“三大攻坚战”，着力提升农牧民生活质量
一是打好防范化解重大风险攻坚战，重点化解苏木债务风险。苏木把化解地方债务风险作为一项重大政治任务，按照旗委政府部署，为全面清理核实苏木“十个全覆盖”工程及扩面工程存量债务，召开专题会议、研究部署各项工作5次、成立领导小组、下设专项办公室，派专人进一步摸清政府债务底数，通过自查梳理出问题5条。在旗委政府的积极支持下，化解“十个全覆盖”债务70万元。于5月27日召开*******专项巡察工作动员会，要求全体干部职工、嘎查“两委”、嘎查“第一书记”、驻村工作队和帮扶单位通力
配合巡察组各项工作，认真撰写巡察汇报，积极提供各项数据，确保巡察工作顺利开展。
二是打好精准脱贫攻坚战，瞄准贫困人口进行精准帮扶。苏木进一步集中资源，把扶贫和扶志、扶智结合起来，对有劳动能力的贫困户，采取产业扶贫、转移就业等办法实现脱贫；对丧失劳动能力的贫困户，落实救助供养、大病救治、生活兜底等保障措施。按照精准识别“一查二比三评议四公示五确认”的程序，全面筛查贫困对象，逐户摸排，对80户185人建档立卡贫困人口再甄别、再核实、再清理，通过入户摸底清查研判，2017年全国扶贫开发信息系统中苏木在册贫困人口80户185人，贫困户增加家庭成员人口21人，减少家庭成员人口8人，期间累计入户737户，入户率达100%。严格按程序清退2户3人，自然减少2户2人。按照脱贫攻坚大排查大整治工作要求，及时召开推进会、安排部署各项工作、成立专项排查小组、确定重点排查项目，并对照中央、自治区、盟、旗提出的问题和苏木开展自查，共梳理问题26条，现已整改25条，整改率96%。同时对扶贫档案进行再补充、再完善，确保档案资料完整、档案数据无误。
三是打好污染防治攻坚战，共同建设环境美丽的宜居乡村。通过新媒体平台、入户宣传等方式，大力宣传环保的重要性和必要性，提升农牧民环保意识，激发农牧民保护环境积极性。严守环境保护红线，严格管控农药化肥的使用量，持续实施退牧还草等政策，确保辖区内土壤不受污染，草场资源得到有效保护。大力推进绿化美化工作，积极组织干部职工开展环境区垃圾处理工作3次，特别是对集中区、沿路沿线及停车场等区域进行了重点清理，并于4月初在集中区进行除草工作，在苏木驻地和特布希庙开展平整土地、植树活动，累计种植松树100余棵。完成生态造林万亩。
（三）积极规划“乡村振兴”战略，着力推进社会主义新农村建设
一是坚持规划先行，切实做好乡村振兴规划。按照中央一号文件要求，苏木领导班子成员利用入户调研、嘎查换届专题组织生活会、党员大会等契机，深入6个嘎查10个集中点、6个产业基地进行实地调查，与农牧民一起研究确定各嘎查产业发展定位，重点突出特色、找准优势，切实在产业规划上下了功夫，形成了*******乡村振兴“13579”的总体格局。即：“开发好一个朝阳产业，打造好三个美丽乡村示范点，建设好五个农牧业产业基地，推动实施好七项重点工程建设，落实好九个保障措施。”既符合国家产业政策，又符合各嘎查实际，使产业发展成为农牧民增收致富、嘎查引进人才的支撑点。积极协调第三方设计公司编制更为具体详细的规划，目前已与内蒙古远见设计公司达成协议，高标准、高质量编制苏木、嘎查的乡村振兴规划。同步做好了用地、基础设施建设等配套规划，真正做到用规划引领发展，让农村的产业留住人，让农村的环境吸引人。
二是做好人才引进和换届工作。利用嘎查党支部换届工作，选拔年轻优秀人才进入支部班子，其中返乡大学生1人，退伍军人1人，致富带头人3人，为引领乡村振兴战略实施提供坚强的组织保证。积极协调旗级部门，争取相关政策，逐步打破城乡人才资源双向流动的制度藩篱，畅通智力、技术、管理的下乡通道，吸引那些想为家乡做贡献的各界人士在乡村振兴中大展身手。
三是做好自治、法治、德治相结合的民主管理。进一步完善了嘎查的各项民主管理制度，大力推进村务公开、财务公开、党务公开等公开制度落实，推动村民自治向规范化方向发展。通过发放宣传册，大力开展普法行动，依法管理各项事务，推动法治进程。通过开展“善行义举好人榜”评选活动和丰富多彩的文体活动，积极践行社会主义核心价值观，不断提高德治水平。通过强化管理巩固“美丽乡村”建设成果，促进乡村振兴战略顺利实施。
（四）扎实落实重点项目建设, 着力实现农牧区经济高质量发展
上半年苏木扎实落实各项重点项目落实：1.查干德日斯嘎查微波塔已开工架设，争取到年底在阿拉腾塔拉、瑙滚布拉格、呼和乌拉嘎查完成微波塔架设。2.呼和乌拉骆驼产业园已进入规划阶段，并争取到壮大嘎查集体经济项目资金50
万元。3.那仁布拉格嘎查马产业基地已完成前期规划，目前已争取到财政一事一议项目资金100万元，即将进行招投标工作。4.查干德日斯嘎查沙葱产业基地扩建项目已争取到财政一事一议项目资金45万元、扶贫资金15万元，争取在6月底前启动扩建工程。5.瑙滚布拉格、呼和乌拉、查干德日斯嘎查已完成万亩梭梭林种植，特别是在5月30日瑙滚布拉格嘎查与阿右旗鑫源生态开发有限责任公司签订了合作协议，计划对境内的1万亩梭梭林进行肉苁蓉接种开发。6.那仁布拉格嘎查1396型白绒山羊核心群已建设完工1个。7.呼和乌拉嘎查3000亩膜下滴灌工程已进入招投标阶段，争取在10月初开工铺设。
（五）持续夯实党在农牧区的建设，着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一是从严从实抓好组织建设。3月9日组织召开了阿朝苏木党建工作会议，并与所属党支部签订了2018年基层党建工作目标责任书，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。针对班子成员工作效率慢半拍问题，不定期开展谈心谈话，督促班子成员与分管干部职工、各联系嘎查党支部扎实落实谈话制度，促进“一岗双责”职责落实。创新工作方法，扎实推进党建工作责任月清单制度，将党建工作的责任人和完成时限以表格的形式具体化，并督促嘎查及时召开党建工作会议。
二是持之以恒抓好党风廉政建设。严格履行党风廉政建设主体责任，充分调动发挥纪委监督责任。2月11日成立集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”领导小组，并召开了全苏木动员大会，要求各二级单位积极开展自查自纠工作。分别于3月9日、6月6日召开党风廉政建设专题会议，聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”、“四个领域”进行再筛查、再整改，从重查处“四种行为”，积极履行监督责任，开展扫黑除恶专项斗争。
三是圆满完成嘎查党支部换届选举。苏木把此项工作列为“一把手”工程，党委书记切实履行第一责任人职责，层层签订换届选举目标责任状，从严落实各项责任，制定由班子成员“定点包”带头抓、“第一书记”和苏木下派干部亲自抓、具体抓的三级联动工作机制。进一步细化嘎查党支部班子成员选人标准，严格资格审查，明确提出有违法违纪行为等“10个不宜推选”情形，推出全苏木联审候选人初步人选24名，通过“两联审”制度审核把关。在选举过程中，严格规范程序，认真筹备选举，积极推行竞职、创业、廉政和辞职四项承诺制度，当场公布选举结果，确保了嘎查党支部换届选举严谨、有序、透明。通过“两推一选”的方式，*******此次共选出嘎查党支部书记6名，其中连选连任2名；选出嘎查党支部委员12人，其中连选连任7人。支部班子成员中，30岁及以下3人，31岁至40岁7人，41岁至
50岁6人，51岁至60岁2人，平均年龄由上届46岁降低到本届38岁；高中以上文化程度10人，占56％，其中大专以上学历7名，占39%，较上届提高16%；3名女性当选，占17%，班子成员年龄、学历结构进一步优化。目前正在筹划嘎查委员会选举工作，计划于6底启动。
四是强化意识形态工作，培育和弘扬社会主义核心价值观。苏木党委牢牢把握意识形态工作的领导权，强化理想信念、道德观念、价值理念等方面的教育引导。严格落实意识形态工作责任制，在农牧区通过开展“讲述阿拉善家风家训故事 弘扬社会主义核心价值观”，围绕“爱心阿朝”“文明阿朝”“美丽阿朝”“法治阿朝”建设，大力开展学雷锋服务群众，贯彻落实“红船精神”等一系列活动，不断增强党的领导力。在节日节点积极组织开展系列文化体育活动，推动群众性精神文明创建活动。同时，夯实主流意识形态工作话语权，在加强网络意识形态阵地管控方面，细化对互联网、微信群的管理，最大限度推动网上正能量传播，不断增强党的号召力。
二、存在的问题和困难
（一）在编在岗人员紧缺。一是编制内工作人员抽调情况较为严重，造成事多人少的现象，阻碍了苏木各项工作的进展。二是驻村工作队、第一书记难以脱岗工作，导致其在脱贫攻坚、基层党建、乡村振兴战略实施等工作中作用发挥
不明显。
（二）整体工作运转困难。目前苏木工作经费与旗级部门一致，但随着工作量不断增加，预算经费已难以满足苏木各项工作最低开支。
（三）自身化解债务难度大。由于苏木、嘎查现没有财政收入，嘎查集体经济收入较弱，基本依靠财政预算资金维持基本运转，根本无力化解拖欠的债务，只能依靠上级部门的专项资金化解债务。
三、下半年重点工作安排
下半年，*******将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以全面从严治党为根本，以人民为中心的发展思想，坚定不移走特色化发展之路，以推进乡村振兴、提高发展质量，加快发展进程，夯实发展基础为重点，努力推进富强民主文明和谐美丽阿朝苏木建设。
（一）着力调整产业结构
一是大力推动旅游业发展，打造阿右旗西南旅游门户。牢固树立全域旅游思维和大景区战略，强化与张掖、高台、嘉峪关等地区的合作，依托张掖七彩丹霞、嘉峪关世界文化遗产、巴丹吉林沙漠世界地质公园三大世界级资源，盘活沿线旅游资源，主动融入河西走廊大旅游，完善区域旅游综合服务体系，构建完善的生态文化产业链，将*******打造成为集旅游观光、文化休闲、集散中心为一体的多功能、综合型、高品质的阿右旗西南旅游门户和全域旅游的重要支撑片区。要全面完成特布希庙、海森楚鲁景区的规划，并在招商引资方面取得实质性进展，启动实施引水等配套设施建设，通过核心景区带动、周边资源联动、存量资源盘活的有效措施，打造“一轴、一心、两区、多点”的文化旅游金三角。扶持和动员农牧民积极参与文化旅游的各项活动，形成全民参与，共同推进的良好氛围。
二是大力推进农牧业提质提效。加快农牧业结构调整，全面完成经济普查工作，加强白绒山羊、双峰驼优良畜种改良和保护，加快白绒山羊“1396”核心群选育工作，促进草原畜牧业提质提效。加快马产业基地招投标和运营工作进程，促进马产业健康发展。大力开展农田节水工程项目建设，减少化肥、农药使用，推动种植业向绿色、有机、高效方向发展。动员农牧民积极开展特色养殖业、有机瓜果蔬菜种植，扶持祥瑞生态养殖场继续做好锁阳猪品牌建设。扶持查干通格嘎查加大招商引资和项目争取力度，年内要重新启动温棚的种植，推动有机瓜果业发展。
三是推动骆驼产业健康发展。集中项目资金，高标准规划建设呼和乌拉骆驼产业园，探索建立农牧民托养、入股等合作经营模式，推动骆驼产业健康发展。强化与沙漠之神骆驼产业公司的合作，构建利益共同体，积极扶持农牧民开展骆驼产品开发和骆驼文化传承系列活动，打造好独具民族特
色的骆驼产业基地。
四是推动沙产业快速发展。切实加强与至臻科技有限公司、阿右旗鑫源生态开发有限责任公司的合作，力争年内取得实质性进展，共同开发利用好境内的梭梭林资源。切实加大人工造林力度，把生态作为产业来经营。继续扶持沙葱产业基地扩大规模，促进品牌建设，拓展沙产业经营范围。
五是推动工业经济稳步发展。大力化解企业与驻地农牧民之间的矛盾纠纷，构建企业与嘎查、农牧民之间合作共赢、共谋发展的新格局，促进工业经济健康发展。不断加大招商力度，加大对区域内矿产资源的勘探和开发。同时注重选商标准，牢固树立青山绿水就是金山银山的发展理念，不要高耗能、高污染、高耗水企业，保障工业经济在健康的环境中成长、农牧民在安全的环境中生活、苏木在稳定的环境中发展。
（二）着力加强生态保护
一是加大生态建设，推动造林工作。持续实施护林增绿工程，实现路边和聚居地的绿化全覆盖。切实加强荒漠宜林地区梭梭林和集中区植被的后续管理，大幅提高成活率。
二是加大依法治理，整治返牧、超载等破坏草原的违法行为。继续严格执行禁牧、草畜平衡制度，扎实落实草原奖补政策，巩固退牧还草、生态公益林项目建设成果，年内开展一次打击偷牧、盗伐和滥开乱挖以及返牧，超载过牧等破
坏草原的专项行动，促进生态与生产和谐发展。
三是加大对工矿业的环境监管。切实加强对企业环境保护工作的监管，严格农牧区工矿业企业建设项目的环境准入，加大对破坏生态环境等违法行为的整治力度，切实做到环保措施不落实，不开工不建设。
（三）着力改善人民生活
一是切实抓好为民办实事项目。下半年要继续抓好那仁布拉格马产业基地、呼和乌拉骆驼产业园、草畜平衡养老保险项目等为民办实事项目，进一步改善广大农牧民的生产生活。
二是继续打好三大攻坚战。保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，在瞄准精准帮扶的同时，激发内生动力，加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理，做到脱真贫、真脱贫。严格按照“一单三账”工作机制，进一步完善健全“十个全覆盖”总台账和明细账，打好防范化解重大风险攻坚战。推动实施集中区综合改造提升工程。重点做好集中区域排污、垃圾处理等配套设施建设，形成鸟语花香、环境优美、生态宜居的美丽乡村。
三是全面贯彻落实党在农村牧区的各项惠农惠牧政策。进一步强化社会化服务，主动深入基层开展以疫病防治等为重点的各项社会化服务。规范政务中心的管理，方便农牧民办事。进一步落实好农牧区养老保险，城乡居民基本医疗保
险以及低保、抗灾救灾等社会保障政策，做到应保尽保，提高社会保障水平。全面完成草原确权、土地确权、宅基地确权等党在农牧区的各项方针政策，按照“三权分立”的原则，探索草牧场流转、入股、合作经营等多种模式，增加农牧民资产性收入，形成规模化经营，产业化发展的新格局。
（四）着力推动社会事业发展
一是持续抓好制度建设。按照中央一号文件的要求，以加强农牧区基层党组织建设为抓手，深化村民自治，推进村民会议、议事规则、村规民约、后续管理、监督委员会职责，“三务”公开等系列制度落实，将村民自治、依法治理、乡村德治等有机结合，努力构建乡村治理体系，不断提高党的建设质量。
二是加大矛盾调处力度。多形式、多途径推进“七五”普法建设任务落实，努力开创法治宣传教育新局面。深入推进网格化管理，做到第一时间了解民情，第一时间发现纠纷苗头，做到信息即时报送，矛盾即时掌控，纠纷即时调处。
三是维护边界稳定。履行守土戍边职责，进一步加大守土戍边农牧户的基础设施建设，增加投入力度。始终坚持依法行政、睦邻友好的原则，加强与边界地区的友好往来，共同维护蒙甘两地勘界成果。
（五）着力加强党的建设
一是要切实抓好政治建设。坚决维护以习近平同志为核
心的党中央权威，坚决服从党中央统一领导。扎实落实“两个责任”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正把“四个意识”落实到行动上、效果上。把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福做为党员的根本政治担当，把说老实话、办老实事、做老实人、公道正派、清正廉洁作为党员为人处世的基本准则，切实强化党的政治建设，永葆共产党人的政治本色。
二是要切实抓好思想建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，创新学习教育模式，进行全面系统学、及时跟着学、融会贯通学，真正在学懂、弄通、做实上下功夫。同时，以树立党员形象，发挥模范带头作用为重点，扎实做好服务群众，引领发展工作，在做实做好上下功夫。继续开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育和弘扬“红船精神”，苏木党委班子成员要带头学、做表率，发挥好“头雁效应”，切实坚定广大党员的理想信念，做共产主义远大理想和社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，切实提高广大党员的理想信念，筑牢思想建设这一基础。
三是要切实加强基层组织建设。基层党组织要担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，着力增强党的意识、党员意识。要结合6月下旬启动的嘎查委员会换届工作，选强配优嘎查两委班子，坚持德才兼备，以德为先，把那些“信念坚定、为民服务、勤政务实，公道正派、敢于
担当、清正廉洁”的优秀党员选配到嘎查两委班子中。认真落实“三会一课”等基本组织生活制度，切实担负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。严格按程序做好发展党员工作，注重关口前移，严把入口关，真正把德才兼备、公道正派的优秀人才，致富带头人发展到党员队伍中，强化基层组织建设。
四是要切实抓好纪律建设。重点强化政治纪律和组织纪律，带动群众纪律、生活纪律、工作纪律严起来。扎实推进“四个专项”工作，苏木党委要继续发挥主体责任，全力支持苏木纪委履行监督责任，加大执纪问责力度，决不手软，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在纪律的约束和群众的监督下工作和生活，以严格的作风推进各项工作落实。同时，积极组织开展党风党纪、反面警示教育，正面典型教育等系列廉政教育，增强党员干部的廉洁从业意识，筑起拒腐防变的思想堤坝，营造风清气正的政治环境。
五是切实做好意识形态工作。强化信息报道工作，把坚持正确舆论导向作为宣传报道第一要务，实行信息报道审核制度，所有报送的信息均经过领导审阅。强化宣传工作，利用宣传栏、电子屏、微信群等，宣传正面主流观点，对宣传党和国家主流意识形态的“红色内容”，大力扶持、积极鼓励，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，当好意识形态领域的忠诚卫士。
下半年，*******党委将坚决贯彻旗委、政府的工作部署和要求，聚焦突出问题，拿出过硬措施，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，进一步加强党的建设工作，提升党员队伍整体素质，增强服务保障的综合能力，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加坚定的信心、更加过硬的作风，推动各项工作不断创新发展。
第5篇：政府管党治党上半工作进展情况总结
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2019年政府管党治党上半年工作进展情况总结
半年过去了，你做的工作怎么样了？有什么进步？这里小编给大家带来的是20XX年政府管党治党上半年工作进展情况总结，有兴趣的小伙伴可以进来看看，参考参考！
20XX年上半年，*******在旗委、政府的正确领导下，紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神，坚持问题导向，突出落实效果，自觉服务大局，攻坚克难，紧抓管党治党和自身建设不懈怠，以新思路、新举措、新作为推动苏木各项重点工作全面进步。
一、上半年重点工作总结
（一）贯彻落实十九大精神、全国“两会”精神，着力强化基层党员思想理论武装
一是认真组织传达。苏木依据中央、自治区、盟、旗的部署安排，按规定第一时间召开党委会、干部职工大会，向全体干部职工准确传达了全国“两会”精神、十九大精神和自治区、盟、旗“四会”精神，切实抓好了学习动员工作。
二是抓好基层学习。根据实际情况制定干部职工、党支部学习计划。在抓实中心组学习、集中学习和个人自学相结合的基础上，班子成员到联系嘎查讲党课10余次、领学10余次、各党支部党员集中学习30余次，组织农牧民观看《习总书记瞻仰中共一大会址》和《“红船
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采取产业扶贫、转移就业等办法实现脱贫；对丧失劳动能力的贫困户，落实救助供养、大病救治、生活兜底等保障措施。按照精准识别“一查二比三评议四公示五确认”的程序，全面筛查贫困对象，逐户摸排，对80户185人建档立卡贫困人口再甄别、再核实、再清理，通过入户摸底清查研判，20XX年全国扶贫开发信息系统中苏木在册贫困人口80户185人，贫困户增加家庭成员人口21人，减少家庭成员人口8人，期间累计入户737户，入户率达100%。严格按程序清退2户3人，自然减少2户2人。按照脱贫攻坚大排查大整治工作要求，及时召开推进会、安排部署各项工作、成立专项排查小组、确定重点排查项目，并对照中央、自治区、盟、旗提出的问题和苏木开展自查，共梳理问题26条，现已整改25条，整改率96%。同时对扶贫档案进行再补充、再完善，确保档案资料完整、档案数据无误。
三是打好污染防治攻坚战，共同建设环境美丽的宜居乡村。通过新媒体平台、入户宣传等方式，大力宣传环保的重要性和必要性，提升农牧民环保意识，激发农牧民保护环境积极性。严守环境保护红线，严格管控农药化肥的使用量，持续实施退牧还草等政策，确保辖区内土壤不受污染，草场资源得到有效保护。大力推进绿化美化工作，积极组织干部职工开展环境区垃圾处理工作3次，特别是对集中区、沿路沿线及停车场等区域进行了重点清理，并于4月初在集中区进行除草工作，在苏木驻地和特布希庙开展平整土地、植树活动，累计种植松树100余棵。完成生态造林13.8万亩。
（三）积极规划“乡村振兴”战略，着力推进社会主义新农村建设
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制度落实，推动村民自治向规范化方向发展。通过发放宣传册，大力开展普法行动，依法管理各项事务，推动法治进程。通过开展“善行义举好人榜”评选活动和丰富多彩的文体活动，积极践行社会主义核心价值观，不断提高德治水平。通过强化管理巩固“美丽乡村”建设成果，促进乡村振兴战略顺利实施。
（四）扎实落实重点项目建设, 着力实现农牧区经济高质量发展
上半年苏木扎实落实各项重点项目落实：1.查干德日斯嘎查微波塔已开工架设，争取到年底在阿拉腾塔拉、瑙滚布拉格、呼和乌拉嘎查完成微波塔架设。2.呼和乌拉骆驼产业园已进入规划阶段，并争取到壮大嘎查集体经济项目资金50万元。3.那仁布拉格嘎查马产业基地已完成前期规划，目前已争取到财政一事一议项目资金100万元，即将进行招投标工作。4.查干德日斯嘎查沙葱产业基地扩建项目已争取到财政一事一议项目资金45万元、扶贫资金15万元，争取在6月底前启动扩建工程。5.瑙滚布拉格、呼和乌拉、查干德日斯嘎查已完成13.8万亩梭梭林种植，特别是在5月30日瑙滚布拉格嘎查与阿右旗鑫源生态开发有限责任公司签订了合作协议，计划对境内的1万亩梭梭林进行肉苁蓉接种开发。6.那仁布拉格嘎查1396型白绒山羊核心群已建设完工1个。7.呼和乌拉嘎查3000亩膜下滴灌工程已进入招投标阶段，争取在10月初开工铺设。
（五）持续夯实党在农牧区的建设，着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用
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真筹备选举，积极推行竞职、创业、廉政和辞职四项承诺制度，当场公布选举结果，确保了嘎查党支部换届选举严谨、有序、透明。通过“两推一选”的方式，*******此次共选出嘎查党支部书记6名，其中连选连任2名；选出嘎查党支部委员12人，其中连选连任7人。支部班子成员中，30岁及以下3人，31岁至40岁7人，41岁至50岁6人，51岁至60岁2人，平均年龄由上届46岁降低到本届38岁；高中以上文化程度10人，占56％，其中大专以上学历7名，占39%，较上届提高16%；3名女性当选，占17%，班子成员年龄、学历结构进一步优化。目前正在筹划嘎查委员会选举工作，计划于6底启动。
四是强化意识形态工作，培育和弘扬社会主义核心价值观。苏木党委牢牢把握意识形态工作的领导权，强化理想信念、道德观念、价值理念等方面的教育引导。严格落实意识形态工作责任制，在农牧区通过开展“讲述阿拉善家风家训故事 弘扬社会主义核心价值观”，围绕“爱心阿朝”“文明阿朝”“美丽阿朝”“法治阿朝”建设，大力开展学雷锋服务群众，贯彻落实“红船精神”等一系列活动，不断增强党的领导力。在节日节点积极组织开展系列文化体育活动，推动群众性精神文明创建活动。同时，夯实主流意识形态工作话语权，在加强网络意识形态阵地管控方面，细化对互联网、微信群的管理，最大限度推动网上正能量传播，不断增强党的号召力。
二、存在的问题和困难
（一）在编在岗人员紧缺。一是编制内工作人员抽调情况较为严重，-7
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园三大世界级资源，盘活沿线旅游资源，主动融入河西走廊大旅游，完善区域旅游综合服务体系，构建完善的生态文化产业链，将*******打造成为集旅游观光、文化休闲、集散中心为一体的多功能、综合型、高品质的阿右旗西南旅游门户和全域旅游的重要支撑片区。要全面完成特布希庙、海森楚鲁景区的规划，并在招商引资方面取得实质性进展，启动实施引水等配套设施建设，通过核心景区带动、周边资源联动、存量资源盘活的有效措施，打造“一轴、一心、两区、多点”的文化旅游金三角。扶持和动员农牧民积极参与文化旅游的各项活动，形成全民参与，共同推进的良好氛围。
二是大力推进农牧业提质提效。加快农牧业结构调整，全面完成经济普查工作，加强白绒山羊、双峰驼优良畜种改良和保护，加快白绒山羊“1396”核心群选育工作，促进草原畜牧业提质提效。加快马产业基地招投标和运营工作进程，促进马产业健康发展。大力开展农田节水工程项目建设，减少化肥、农药使用，推动种植业向绿色、有机、高效方向发展。动员农牧民积极开展特色养殖业、有机瓜果蔬菜种植，扶持祥瑞生态养殖场继续做好锁阳猪品牌建设。扶持查干通格嘎查加大招商引资和项目争取力度，年内要重新启动温棚的种植，推动有机瓜果业发展。
三是推动骆驼产业健康发展。集中项目资金，高标准规划建设呼和乌拉骆驼产业园，探索建立农牧民托养、入股等合作经营模式，推动骆驼产业健康发展。强化与沙漠之神骆驼产业公司的合作，构建利益共同体，积极扶持农牧民开展骆驼产品开发和骆驼文化传承系列活动，-9
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生态公益林项目建设成果，年内开展一次打击偷牧、盗伐和滥开乱挖以及返牧，超载过牧等破坏草原的专项行动，促进生态与生产和谐发展。
三是加大对工矿业的环境监管。切实加强对企业环境保护工作的监管，严格农牧区工矿业企业建设项目的环境准入，加大对破坏生态环境等违法行为的整治力度，切实做到环保措施不落实，不开工不建设。
（三）着力改善人民生活
一是切实抓好为民办实事项目。下半年要继续抓好那仁布拉格马产业基地、呼和乌拉骆驼产业园、草畜平衡养老保险项目等为民办实事项目，进一步改善广大农牧民的生产生活。
二是继续打好三大攻坚战。保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，在瞄准精准帮扶的同时，激发内生动力，加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理，做到脱真贫、真脱贫。严格按照“一单三账”工作机制，进一步完善健全“十个全覆盖”总台账和明细账，打好防范化解重大风险攻坚战。推动实施集中区综合改造提升工程。重点做好集中区域排污、垃圾处理等配套设施建设，形成鸟语花香、环境优美、生态宜居的美丽乡村。
三是全面贯彻落实党在农村牧区的各项惠农惠牧政策。进一步强化社会化服务，主动深入基层开展以疫病防治等为重点的各项社会化服务。
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（五）着力加强党的建设
一是要切实抓好政治建设。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央统一领导。扎实落实“两个责任”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正把“四个意识”落实到行动上、效果上。把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福做为党员的根本政治担当，把说老实话、办老实事、做老实人、公道正派、清正廉洁作为党员为人处世的基本准则，切实强化党的政治建设，永葆共产党人的政治本色。
二是要切实抓好思想建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，创新学习教育模式，进行全面系统学、及时跟着学、融会贯通学，真正在学懂、弄通、做实上下功夫。同时，以树立党员形象，发挥模范带头作用为重点，扎实做好服务群众，引领发展工作，在做实做好上下功夫。继续开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育和弘扬“红船精神”，苏木党委班子成员要带头学、做表率，发挥好“头雁效应”，切实坚定广大党员的理想信念，做共产主义远大理想和社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，切实提高广大党员的理想信念，筑牢思想建设这一基础。
三是要切实加强基层组织建设。基层党组织要担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，着力增强党的意识、党员意识。要结合6月下旬启动的嘎查委员会换届工作，选强配优嘎查两委班子，坚持德才兼备，以德为先，把那些“信念坚定、为民服务、勤政务实，-13
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焦突出问题，拿出过硬措施，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，进一步加强党的建设工作，提升党员队伍整体素质，增强服务保障的综合能力，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加坚定的信心、更加过硬的作风，推动各项工作不断创新发展。
第6篇：坚持党要管党 从严治党
党要管党 从严治党
办好中国的事情，关键在党。坚持党要管党、从严治党，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，确保党始终成为坚强领导核心，始终保持先进性和纯洁性。
把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，把严明纪律作为党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐制度建设，体现了对共产党执政规律和反腐倡廉规律的新认识，对新形势下党风廉政建设提出了新要求。
从严治党，政治纪律要有新加强。形势越复杂、任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一。严明党的纪律，首在严明政治纪律，最核心的是坚持党的领导，最根本的是同党中央保持高度一致。只有牢固树立大局观念和全局意识，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，杜绝有令不行、有禁不止，才能确保中央政令畅通，各项方针政策落到实处。只有牢固树立党章意识，自觉用党章规范言行，才能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。全党同心，其利断金，只要我们党思想统
一、步调一致，就能引领中国巨轮攻坚克难、乘风破浪。
从严治党，工作作风要有新气象。改进工作作风，“八
项规定”是一个切入口和动员令，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风，领导干部要先行，各级干部以身作则、率先垂范，说到做到，兑现承诺，就能树立好导向；人民满意是标准，广泛听取群众意见和建议，从群众不满意的地方改起，自觉接受群众评议和社会监督，就能踏石留印、抓铁有痕，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
从严治党，反腐倡廉要有新突破。腐败是社会毒瘤，清廉是人民期盼。新形势下，依纪依法严惩腐败，必须着力解决干部腐化、特权现象等群众反映强烈的突出问题。事实证明，坚持标本兼治、惩防并举，才能见实效、显长效。因此，要一手抓惩治，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题；一手抓制度，继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐败国家立法，深化腐败问题多发领域和环节的改革，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。以更大的决心和力度从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能确保党和国家永葆生机活力。
