第1篇:中小企业汇报材料
下谷坪土家族乡人民政府
关于学习贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》和 《湖北省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉
办法》的汇报材料
为进一步改善我乡中小企业经营环境,促进企业健康发展,根据神政发〔2008〕11号文件要求,下谷坪土家族乡党委、政府高度重视,加强领导,精心组织,使学习、宣传贯彻上级精神真正落到实处。
3月28日,乡政府利用成校,组织全乡各村支部书记、乡直单位负责人、全乡范围内企业负责人和个体工商户,进行了为期一天的学习培训,乡党委、政府班子成员参加培训,并亲自授课。
对照《中华人民共和国中小企业促进法》和《湖北省实施办法》,乡党委、政府结合本乡实际,认真研究,完善和落实具体措施,并制定了促进企业发展的相关政策,支持和促进全乡中小企业的发展。
一是政府要强化服务意识、改进服务方式、创新服务手段,通过网络信息平台,及时向社会公布有关企业产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息,建立和完善企业发展的工作协调机制。加强中小企业服务体系建设,支持设立中小企业综合服务机构和社会中介服务机构,整合服
务资源,规范服务行为,为中小企业的创立发展、技术创新提供幼稚服务。
二是中小企业应当遵守国家产业政策,保护环境,节约资源和能源,依法经营和纳税,诚实守信,不得损害国家利益、社会公共利益和侵犯职工合法权益。中小企业应当建立健全各项管理制度,提高企业管理水平,增强自我发展能力,逐步建立现代企业制度,完善法人治理结构。
三是乡财政要安排扶持企业发展的专项资金。专项资金用于促进企业服务体系建设、技术创新,补充企业发展基金和扶持企业发展的其他事项。
四是金融部门在国家产业政策和信贷政策的指导下,对中小企业加大信贷支持力度,拓宽融资渠道,创新服务方式,提高金融服务质量。鼓励农村信用社根据国家融资政策引进民间资本和外资,增强资本实力,增加对中小企业的信贷支持。
五是科技部门要加大对中小企业的科技培训和支持力度。政府引导和支持中小企业与高等院校、科研机构建立产学研协作关系,推进联合开发和技术攻关;鼓励和支持有条件的中小企业建立研究开发机构,提高企业自主开发能力,推动技术创新。
六是城建和土地管理部门要根据本地实际制定支持全乡中小企业发展。利用年度计划,合理安排。中小企业占用
耕地,按照占补平衡的原则,能够开垦出与占用耕地的数量和质量相当的耕地的,经国土资源部门验收合格后,不再缴纳耕地开垦费。
七是联合执法部门要加强对中小企业的保护和服务工作。保证中小企业的财产权、自主经营权及其他合法权益受到应有的保障。建立和完善受理中小企业对违法行为的举报、投诉机制,公布受理程序和方式,依法查处侵犯中小企业合法权益的违法行为。
八是要努力为中小企业创造良好的外部环境。鼓励更多的投资者来我乡投资兴业,使我乡的企业从无到有,由小到大,实现企业兴乡的目标。
二○○八年三月二十九日
第2篇:宣传工作汇报材料
2010年宣传思想工作汇报材料
2010年诺敏镇宣传思想工作按照旗委宣传部的总体部署,以践行“三个代表”思想为指导,深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,建立落实科学发展观长效机制,深入开展“创现争优”活动,结合年初制定的宣传思想工作计划,围绕中心,服务大局,解放思想,突出重点,为加快建设富裕文明的诺敏镇提供了强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
一、以“创先争优“活动为契机,扎实推进全镇党员干部理论素质教育。
1、丰富学习内容,提高中心组理论学习的实效。党委制定和完善了中心组学习制度。印发了中心学习组理论学习年度计划,对中心组成员全年理论学习内容、学习重点、学习要求进行了具体安排;二是把握学习重点,确保学习有的放矢。把建立落实科学发展观长效机制和党的十七届三中、四中全会精神,“中央一号”文件精神作为党委中心组学习的三大重点,加强了对学习理论的辅导工作。通过学习,广大党员干部进一步开阔了视野,提高了发现问题、分析问题、解决问题的能力,更新了执政理念,提高了执政能力。三是把理论学习和基层调查研究相结合,注重理论成果转化。镇党委领导班子先后数次深入到农村、机关、事业单位进行调查研究,认真听取职工和部分群众的建议和意见,紧密结合我镇实际,精心分析论证,确立了当前工作重点。四是创建学习型机关、建全完善机关干部学习制度,我镇动员各部门积极订阅《呼伦贝尔日报》、《实践》、《党建研究》、《半
月谈》等党报党刊,已经完成征订任务,目的是使干部学习党的各项方针政策更趋深入、经常化,五、加强对农村干部理论培训。重点学习了党在农村的路线方针及法律法规,共举办60人以上的集中学习培训班3次。达到了较好的效果。
2、共享远教资源,开辟学习新模式。我镇充分发挥拓展远程教育网络资源,提高党员干部群众学习的热情,组宣部及时收集、整理、刻录《农村卫生》、《政策法规》、《适用技术》、《经营管理》、《村官》、《计划生育》等教学光盘10于张发放到各站点,并和各站点的负责人取得联系,组织党员群众进行收看,由此构成了镇、村、户联网的学习新模式,有力地推动了全镇构建学习型党支部的进程。
二、以“增亮点、求精品”为支点,切实加强对外宣传工作。
1、开展教育培训,提高宣传队伍素质。我镇已经建立了由组宣部长任组长,各村的宣传委员、大学生村官等20余人组成的较为健全的宣传报道队伍。今年召开两次培训会,提高信息员的新闻素养。
2、多渠道宣传,提高对外宣传覆盖面。通过电视、图片、悬挂宣传标语等多种形式对我镇的工作动态进行宣传报道,今年累计上报信息100多少篇,其中创先争优信息20篇,远教信息12篇,党建信息40篇。
三、以“创建工作”为重点,扎实推进精神文明建设。
1、精神文明建设工作。诺敏镇注重在精神文明建设典型中抓出亮点。一是以“文明单位”复检为契机,在机关、事业单位开展“文明单位”迎检活动。到目前,已有12单位顺利通过上级单位的验收。
二是在全镇农户中开展“五新示范文明户”创评活动,对农户进行评比,营造了“人人争先进、个个创佳绩”的良好氛围。活动中共评出36“五新示范文明户”。此外,通过党员致富链等形式,帮助困难党员、帮助困难群众脱贫致富。
2、文化建设工作。我镇坚持经开展常性的群众性文化活动,先后举办了“三八国际妇女节联欢”、“八一杯篮球赛”、“农民趣味运动会”、“庆十
一、大合唱”等活动。通过一系列的文体活动,丰富了群众职工业余文化生活,陶冶了群众职工思想道德情操,增强干部群众的凝聚力和干事创业热情。确保了创建工作的顺利进行
四、存在的问题。尽管我镇在宣传工思想作做出了很大的努力,取得了一些成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,主要表现在:
1、居民素质和城镇文明建设有一定的差距,表现在乱穿马路,不守秩序;乱扔东西,不爱护环境的现象时有发生。应当说,这两年居民素质总体在提高,相对于过去,群众的文明意识建立了,但自觉性还不够。
2、在各类创建中软件建设不够扎实。各行政村、机关、事业单位在创建中,存在着一手硬、一手软的现象,即注重硬件建设,缺少软件建设,创建工作群众参与面不广,缺乏内涵,缺乏创新。
3、各村、社区创建参与公共管理、公共服务、公共援助的理念有待进一步提高,广大居民的公民责任和公益精神有待进一步加强。
第3篇:宣传工作汇报材料
八家户村2011年宣传工作总结
八家户村宣传工作在上级乡党委、政府的正确指导下,坚持“贴近生活、贴近群众、贴近实际”原则,努力推进宣传思想工作的创新,统一思想,与时俱进,开拓创新,在各个方面均取得了一定的成绩,为全村经济发展和社会进步提供了有力的思想保证和舆论支持。现将工作情况汇报如下:
一、打好理论武装战役,加强党的建设工作力度
(一)以创建学习型党组织为目标,加强我村党总支成员的学习,充实和完善理论学习制度。八家户党总支坚持把理论武装工作作为宣传思想工作的首要任务。一是抓好党总支成员的学习,建立和完善了理论学习,党总支书记负责制度、学习考勤制度、学习交流制度,全村党员干部认真学习了阿里木精神,党史、新疆历史、七一讲话及州十次党代会会精神等有关学资料,将会议精神渗透于学习、生活,渗透于实际工作当中。为推动村干部转变工作作风、树立正确的权力观、提高科学决策和带领群众致富发展的能力和水平,起到了良好的促进作用。
(二)充分发挥理论宣讲团的作用,加强农民群众宣传教育。精心组织开展理论宣讲活动,广泛开展形势政策及六史、建党90周年活动教育。我们村建了宣讲小分队深入村组开展面对面宣讲。引导群众了解大局,了解惠农政策,带动农牧民发家致富,认真学习致富能手的致富经验、先进的种养技术。我村实行包组领导负责制,通过走村入户形式宣传党的路线、方针、政策,宣传科技知识,使广大干部群众牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,较好的实现了“以科学的理论武装人”。
二、加强思想道德建设,提高群众政治文化素质
(一)认真开展第十个公民道德建设月活动。积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范。一是为加强家庭美德教育,开展了争创“十星级文明户”、“好婆婆“、”好媳妇“及学习标兵评选活动。二是通过参加公民道德建设月的各项活动,各种封建迷信、陈规陋习、铺张浪费的思想在人们的思想中逐步淡化。改善了群众生活环境,并突出了文化阵地和村容村貌建设,弘扬了社会正气,全村人人争做诚信之人的良好风气已经形成。
(二)加强未成年人及家长学校工作,全面提升村民素质。开展广泛各类宣传活动。充分利用各种学习机会及入户实际,进行“六史”“新疆精神”“阿里木精神”等的宣讲,并组织广大未成年及妇女家长进行关于未成年成长及家长如何更好地指导孩子成长,学习培训群众反响热烈,效果明显。
三、围绕区级文明村创建,确保精神文明建设蓬勃发展
一是深入开展文明村创建活动,2011年我村争取创建区级文明村,并与全村各项工作活动有机的结合起来,把开展民族团结教育与学习科学发展观相结合,以月促年,促进了八家户村各族群众团结,为建设平安和谐八家户打下了坚实的基础。二是积极开展村组环境卫生治理活动,制定了环境卫生考察制度,切实做好农村“六乱”治理工作。在村范围内先后进行了环境卫生集中整治活动。通过基础设施不断完善,环境整治,道路的硬化、村庄的绿化、以及断墙残壁的拆除,逐步改变了农村的“脏、乱、差”现象,村庄面貌有了较大改观。
四、加强文化建设,丰富广大群众的精神文化生活
一是利用“春节”“三八”、“5.29”、“七一”等节庆日丰富广大群众精神文化活动。通过搞联欢、慰问等活动,及时掌握农民精神文化生活,积累经验,为今后的工作打好基础。今年三月八日,我村各
小组开展妇女群众入户,五四节组织开展群体性竞赛活动,“5.29”组织了文艺演出,增强广大妇女群众的相互团结性,极大的推动了农民参与创建精神文化生活的积极性。二是加强文化阵地建设。2011年八家户村对文化室的外围进行整体规划,将篮球场地、文化体育设施等进行修建、购置,并积极做好绿化、硬化工作,为丰富农村文化生活提供必要场所和精神食粮。
五、以民族团结为主题,加强村级社会稳定建设活动
我村把宣传马克思主义民族观和党的民族政策以及民族法律、法规作为一项经常性的工作来抓,同时,进行广泛深入的爱国主义教育和民族团结教育,多年的一贯坚持,已在全村形成了“人人讲团结,共同谋发展”的良好氛围,使“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”的思想成为全村各族人民群众的共识和自觉行动。
不定期地开展形式多样的民族团结宣传活动,发放宣传资料、接受民族政策咨询等等,在全社会广泛宣传民族平等,如召开少数民族代表人士座谈会,畅谈党的民族政策的英明正确,歌颂祖国的建设成就。并组织人员采取不同的形式,宣传党在新的历史条件下民族工作的基本政策和国家有关法规,在贯彻党的宗教信仰自由政策的同时,一方面尊重每个公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由,另一方面坚持权利与义务主义祖国和人民利益的活动。
第4篇:某市中小企业贷款工作汇报材料
XX市中小企业贷款工作汇报材料
来
源3 我市与开行合作由来已久。在长期合作中,我市信守合同,讲求信誉,与国家开发银行安徽省分行建立了良好的信用合作关系,为在更广阔的领域加强合作奠定了坚实基础。
省分行决定将我市作为中小企业贷款试点,是我市继八亿元城市基础设施项目贷款之后与省分行展开的又一轮金融合作。为此,省分行主要领导和信用管理处、客户三处等同志多次前来阜阳调研,就中小企业贷款试点工作中的信用建设、制度建设和偿债机制建设方面和有关部门进行交流和磋商,达成了以支持阜阳开发区园内中小企业为重点,以建投公司为融资平台的合作框架。经过双方共同努力,试点工作成效显著,首批3000万元贷款已于2004年底全部发放到开发区园内7家中小企业手里。为进一步扩大中小企业贷款覆盖面,近期我市又顺利启动并实施第二轮中小企业贷款工作,经与省分行商定,确定此次贷款额度为1300万元,仍沿用上一轮操作模式,以开发区中小
企业促进会筛选的8家中小企业为贷款支持对象,目前有关工作正在有序进行中。现将有关情况汇报如下:
一、具体做法
(一)认识明确领导重视
中小企业已经成为拉动中国经济增长、繁荣市场和扩大就业的重要支撑点,成为中国经济发展的一支生力军。中小企业的发展对于全面小康社会建设、构建和谐社会具有重大的现实意义。但长期以来,由于体制等方面的原因造成了中小企业贷款难、难贷款的局面,导致中小企业供血不足、活力不够,严重阻碍和制约中小企业的发展,开发性金融恰恰在这方面实现了突破,发挥了巨大的作用。实践证明,开发性金融通过政府组织增信等形式,在支持地方政府热点、难点领域的同时,提高了信用主体的风险意识和信用水平,推动了融资体制改革和融资市场的发展,使社会信用体系获得了制度保障和长远发展的动力。省开行把我市作为中小企业贷款试点,是开发性金融在我市又一次重要实践。阜阳市委、市政府高度重视中小企业贷款试点工作,把它作为推动阜阳信用建设、塑造阜阳形象的重要切入点。市政府主要领导先后三次主持召开会议,听取开发区、建投公司关于中小企业贷款试点工作情况汇报并作出重要指示。市领导强调,要以中小企业贷款试点为契机,着力构建企业信用体系,加强阜阳信用建设,进一步提升阜阳信用水平。认识明确、领导重视、开行支持、部门配合是中小企业试点工作取得成效的前提和关键。
(二)搭建平台增强信用
1、精心搭建平台。市政府指定建投公司作为借款主体统借统还,开发区园内中小企业作为最终用款人使用并偿还贷款本息;由开发区成立中小企业信用促进会作为中小企业贷款管理机构、信用孵化器和操作平台,负责中小企业贷款项目的开发、受理、组织贷款评议、贷后管理和贷款本息催收工作,同时负责相关中小企业信用征集和评价。
2、加强信用建设。一是设立中小企业信用促进会,主要负责中小企业信用信息交流,中小企业信用评价业务咨询,中小企业信用评价,申请开行贷款的企业必须加入促进会;二是完善中小企业信用征集系统和信用评价系统,通过企业提报、有关部门调研、社会举报等方式收集会员企业有关信息,建立并动态维护企业信息数据库,定期对企业进行信用评价;三是建立企业信用激励与约束机制。根据企业信用评价结果,对诚实守信的企业,给予表彰,并在一定范围内予以公示;对不守信用的企业,视情节轻重,采取在一定范围内曝光、开除出信用促进会、银行、工商、税务等部门联合制裁等措施予以警示或处罚。
(三)建好机制稳步实施
1、完善机构建设。成立开发区中小企业信用促进会,项目评审委员会,以规范项目筛选,加强贷款评审的管理。
2、加强制度建设。制定了《阜阳市经济技术开发区信用促进会章程》、《阜阳市中小企业贷款风险控制资金管理办法》、《阜阳市中小企业利用金融机构贷款担保办法》、《阜阳市中小企业项目贷款实施办法》和《阜阳市中小企业项目贷款资金管理办法》等相关制度,以完善程序、加强管理,进一步规范中小企业贷款行为。
3、建立偿债机制。一是中小企业向开发区提供有效财产抵押,并办理他项权证;二是开发区中小企业信用促进会成员单位以其交纳的贷款风险控制基金作为贷款担保,并承担连带担保责任;三是开发区负责督促中小企业按期足额偿还贷款本息;四是开发区向市财政出具实施预算扣款承诺函,同时向建投公司出具还款保证函,在中小企业不能按期偿贷时,由其代偿贷款本息。
(四)设定流程规范运作
为规范中小企业贷款评审工作,提高评审质量和效率,防范贷款风
险,建投公司会同开发区中小企业促进会,制定了具体操作流程:
1、开发区贷款评审委员会开发并受理项目。由开发区园内中小企业向开发区中小企业贷款评审委员会申报项目并提供相关资料,评审委员会据此进行初审;
2、担保机构审查。评审委员会初审后,提交担保机构(开发区)审查,并由担保机构出具担保意见;
3、评议小组审议。项目经担保机构审查后,专管机构组织评议小组进行评议,通过投票方式表达审议意见;
4、分行审批。专管机构汇总投票结果并综合担保机构意见后,分批报省开行审批;
5、合同签订。省开行与借款主体签订借款合同,同时与担保机构签订保证合同,阜阳市政府负责组织协调,建投公司承担最终还款责任;借款主体根据与代理金融机构签订的委托贷款合同、代理金融机构根据委托贷款合同,分别与各家受贷中小企业签订委托贷款借款合同;
6、贷款发放。贷款资金先由省开行按借款合同将贷款资金发放给借款主体,再由借款主体按委托合同将贷款资金划入代理金融机构,最终由代理金融机构按委托借款合同将贷款资金分别拨付给用款企业;
7、贷款本息回收。还款资金由借款主体、专管机构和代理金融机构负责催收,各企业还本付息资金经过3个环节最终进入省开行帐户:各企业按期足额将到期本金和应付利息偿还代理金融机构;代理金融机构将各企业还款资金归集到借款主体帐户;借款主体按期足额偿还省开行贷款本息。
二、主要体会
目前,我市第一轮中小企业贷款试点工作已经结束,取得了良好的经济效益和社会效益。回顾中小企业贷款试点工作,主要体会有如下两个方面:
(一)政府重视和支持是试点工作取得成功的关键
当前我国正处在产业结构升级和全球化的背景下,中小企业在获得快速成长机会的同时,其在生产要素分配和经营环境方面面临比较严重的压力和挑战。在新的经济社会形势下,阜阳市委、市政府牢固树立科学发展观,认真组织学习开发性金融理论和陈元行长的有关讲话精神,积极探索,勇于实践,大力引导,全力支持。一是市政府多次召开专题会议,要求有关部门积极配合省开行将中小企业贷款试点工作做实做好;二是拨付十万元作为促进会的开办经费,同时决定和促进会成员单位等额拿出五万元,充实贷款担保基金;三是制定政策,对信用等级高、经营效益好的中小企业,给予表彰和奖励。一系列措施有力推动了中小企业贷款试点工作的顺利开展。
(二)中小企业贷款试点工作推动了我市信用建设
当前我市正在全力打造诚信阜阳,从我市的经济社会生活的种种现实来看,加强诚信建设是保证阜阳经济社会健康发展的关键所在。通过在开发区实施中小企业试点工作,使国家信用、开发性金融信用、地方政府信用转化为企业信用,构筑企业、政府、银行和市场四位一体的信用模式,必将有力推动全市的信用体系建设,使讲诚信、守信用在阜阳大地蔚然成风,给我市招商引资工作和经济社会全面发展创造良好的空间和环境。
三、存在问题
(一)虽然贷款评审委员会评议人员在各自的工作领域有比较丰富的经验和专业知识,但是贷款评议要求较高的综合素质。为使评审工作科学高效运行,尚需有针对性地对我市中小企业评审委员会评议人员进行相关知识和技能培训。
(二)中小企业贷款工作在我市刚刚起步,在这方面由于涉及面广,还存在诸如经验不足、协调不畅等尚待解决的问题。
(三)目前,我市中小企业信用促进会会员单位较少,贷款覆盖面窄,对于解决我市中小企业融资问题作用有限,尚不能全面消除阜阳中小企业发展的资金瓶颈制约。
四、工作打算
(一)加强机制建设
针对我市中小企业试点工作中存在的问题,我们将认真总结,加以整改,进一步加强制度建设,规范操作程序,通过建立中小企业发展基金,完善中小企业信用担保机制,逐步(本文权属文秘之音所有,更多请登陆查看)建立一套完整的信用体系。
(二)完善服务体系
下一步,我市将设立“中小企业发展中心”、“中小企业情报中心”、“中小企业协会”等社会化、专业化、网络化的中小企业服务体系,为我市中小企业提供技术、培训及市场信息咨询。
(三)扩大试点范围
目前,我市中小企业贷款试点仅限于开发区园内企业。下一步我市将扩大试点覆盖面,在条件成熟基础上成立阜阳市中小企业信用促进会,以开行资金为引导,吸引商业银行和社会资金跟进,逐步解决我市中小企业发展中的资金紧张问题,促进我市中小企业健康、快速向前发展。
阜阳市城市建设投资有限公司来 源3
第5篇:阜阳市中小企业贷款工作汇报材料
阜阳市中小企业贷款工作汇报材料
我市与开行合作由来已久。在长期合作中,我市信守合同,讲求信誉,与国家开发银行安徽省分行建立了良好的信用合作关系,为在更广阔的领域加强合作奠定了坚实基础。
省分行决定将我市作为中小企业贷款试点,是我市继八亿元城市基础设施项目贷款之后与省分行展开的又一轮金融合作。为此,省分行主要领导和信用管理处、客户三处等同志多次前来阜阳调研,就中小企业贷款试点工作中的信用建设、制度建设和偿债机制建设方面和有关部门进行交流和磋商,达成了以支持阜阳开发区园内中小企业为重点,以建投公司为融资平台的合作框架。经过双方共同努力,试点工作成效显著,首批3000万元贷款已于2004年底全部发放到开发区园内7家中小企业手里。为进一步扩大中小企业贷款覆盖面,近期我市又顺利启动并实施第二轮中小企业贷款工作,经与省分行商定,确定此次贷款额度为1300万元,仍沿用上一轮操作模式,以开发区中小企业促进会筛选的8家中小企业为贷款支持对象,目前有关工作正在有序进行中。现将有关情况汇报如下:
一、具体做法
(一)认识明确 领导重视
中小企业已经成为拉动中国经济增长、繁荣市场和扩大就业的重要支撑点,成为中国经济发展的一支生力军。中小企业的发展对于全面小康社会建设、构建和谐社会具有重大的现实意义。但长期以来,由于体制等方面的原因造成了中小企业贷款难、难贷款的局面,导致中小企业供血不足、活力不够,严重阻碍和制约中小企业的发展,开发性金融恰恰在这方面实现了突破,发挥了巨大的作用。实践证明,开发性金融通过政府组织增信等形式,在支持地方政府热点、难点领域的同时,提高了信用主体的风险意识和信用水平,推动了融资体制改革和融资市场的发展,使社会信用体系获得了制度保障和长远发展的动力。省开行把我市作为中小企业贷款试点,是开发性金融在我市又一次重要实践。阜阳市委、市政府高度重视中小企业贷款试点工作,把它作为推动阜阳信用建设、塑造阜阳形象的重要切入点。市政府主要领导先后三次主持召开会议,听取开发区、建投公司关于中小企业贷款试点工作情况汇报并作出重要指示。市领导强调,要以中小企业贷款试点为契机,着力构建企业信用体系,加强阜阳信用建设,进一步提升阜阳信用水平。认识明确、领导重视、开行支持、部门配合是中小企业试点工作取得成效的前提和关键。
(二)搭建平台 增强信用
1、精心搭建平台。市政府指定建投公司作为借款主体统借统还,开发区园内中小企业作为最终用款人使用并偿还贷款本息;由开发区成立中小企业信用促进会作为中小企业贷款管理机构、信用孵化器和操作平台,负责中小企业贷款项目的开发、受理、组织贷款评议、贷后管理和贷款本息催收工作,同时负责相关中小企业信用征集和评价。
2、加强信用建设。一是设立中小企业信用促进会,主要负责中小企业信用信息交流,中小企业信用评价业务咨询,中小企业信用评价,申请开行贷款的企业必须加入促进会;二是完善中小企业信用征集系统和信用评价系统,通过企业提报、有关部门调研、社会举报等方式收集会员企业有关信息,建立并动态维护企业信息数据库,定期对企业进行信用评价;三是建立企业信用激励与约束机制。根据企业信用评价结果,对诚实守信的企业,给予表彰,并在一定范围内予以公示;对不守信用的企业,视情节轻重,采取在一定范围内曝光、开除出信用促进会、银行、工商、税务等部门联合制裁等措施予以警示或处罚。
(三)建好机制 稳步实施
1、完善机构建设。成立开发区中小企业信用促进会,项目评审委员会,以规范项目筛选,加强贷款评审的管理。
2、加强制度建设。制定了《阜阳市经济技术开发区信用促进会章程》、《阜阳市中小企业贷款风险控制资金管理办法》、《阜阳市中小企业利用金融机构贷款担保办法》、《阜阳市中小企业项目贷款实施办法》和《阜阳市中小企业项目贷款资金管理办法》等相关制度,以完善程序、加强管理,进一步规范中小企业贷款行为。
3、建立偿债机制。一是中小企业向开发区提供有效财产抵押,并办理他项权证;二是开发区中小企业信用促进会成员单位以其交纳的贷款风险控制基金作为贷款担保,并承担连带担保责任;三是开发区负责督促中小企业按期足额偿还贷款本息;四是开发区向市财政出具实施预算扣款承诺函,同时向建投公司出具还款保证函,在中小企业不能按期偿贷时,由其代偿贷款本息。
(四)设定流程 规范运作
为规范中小企业贷款评审工作,提高评审质量和效率,防范贷款风险,建投公司会同开发区中小企业促进会,制定了具体操作流程:
1、开发区贷款评审委员会开发并受理项目。由开发区园内中小企业向开发区中小企业贷款评审委员会申报项目并提供相关资料,评审委员会据此进行初审;
2、担保机构审查。评审委员会初审后,提交担保机构(开发区)审查,并由担保机构出具担保意见;
3、评议小组审议。项目经担保机构审查后,专管机构组织评议小组进行评议,通过投票方式表达审议意见;
4、分行审批。专管机构汇总投票结果并综合担保机构意见后,分批报省开行审批;
5、合同签订。省开行与借款主体签订借款合同,同时与担保机构签订保证合同,阜阳市政府负责组织协调,建投公司承担最终还款责任;借款主体根据与代理金融机构签订的委托贷款合同、代理金融机构根据委托贷款合同,分别与各家受贷中小企业签订委托贷款借款合同;
6、贷款发放。贷款资金先由省开行按借款合同将贷款资金发放给借款主体,再由借款主体按委托合同将贷款资金划入代理金融机构,最终由代理金融机构按委托借款合同将贷款资金分别拨付给用款企业;
7、贷款本息回收。还款资金由借款主体、专管机构和代理金融机构负责催收,各企业还本付息资金经过3个环节最终进入省开行帐户:各企业按期足额将到期本金和应付利息偿还代理金融机构;代理金融机构将各企业还款资金归集到借款主体帐户;借款主体按期足额偿还省开行贷款本息。
二、主要体会
目前,我市第一轮中小企业贷款试点工作已经结束,取得了良好的经济效益和社会效益。回顾中小企业贷款试点工作,主要体会有如下两个方面:
(一)政府重视和支持是试点工作取得成功的关键
当前我国正处在产业结构升级和全球化的背景下,中小企业在获得快速成长机会的同时,其在生产要素分配和经营环境方面面临比较严重的压力和挑战。在新的经济社会形势下,阜阳市委、市政府牢固树立科学发展观,认真组织学习开发性金融理论和陈元行长的有关讲话精神,积极探索,勇于实践,大力引导,全力支持。一是市政府多次召开专题会议,要求有关部门积极配合省开行将中小企业贷款试点工作做实做好;二是拨付十万元作为促进会的开办经费,同时决定和促进会成员单位等额拿出五万元,充实贷款担保基金;三是制定政策,对信用等级
高、经营效益好的中小企业,给予表彰和奖励。一系列措施有力推动了中小企业贷款试点工作的顺利开展。(二)中小企业贷款试点工作推动了我市信用建设
当前我市正在全力打造诚信阜阳,从我市的经济社会生活的种种现实来看,加强诚信建设是保证阜阳经济社会健康发展的关键所在。通过在开发区实施中小企业试点工作,使国家信用、开发性金融信用、地方政府信用转化为企业信用,构筑企业、政府、银行和市场四位一体的信用模式,必将有力推动全市的信用体系建设,使讲诚信、守信用在阜阳大地蔚然成风,给我市招商引资工作和经济社会全面发展创造良好的空间和环境。
三、存在问题
(一)虽然贷款评审委员会评议人员在各自的工作领域有比较丰富的经验和专业知识,但是贷款评议要求较高的综合素质。为使评审工作科学高效运行,尚需有针对性地对我市中小企业评审委员会评议人员进行相关知识和技能培训。
(二)中小企业贷款工作在我市刚刚起步,在这方面由于涉及面广,还存在诸如经验不足、协调不畅等尚待解决的问题。
(三)目前,我市中小企业信用促进会会员单位较少,贷款覆盖面窄,对于解决我市中小企业融资问题作用有限,尚不能全面消除阜阳中小企业发展的资金瓶颈制约。
四、工作打算
(一)加强机制建设
针对我市中小企业试点工作中存在的问题,我们将认真总结,加以整改,进一步加强制度建设,规范操作程序,通过建立中小企业发展基金,完善中小企业信用担保机制,逐步建立一套完整的信用体系。
(二)完善服务体系
下一步,我市将设立“中小企业发展中心”、“中小企业情报中心”、“中小企业协会”等社会化、专业化、网络化的中小企业服务体系,为我市中小企业提供技术、培训及市场信息咨询。
(三)扩大试点范围
目前,我市中小企业贷款试点仅限于开发区园内企业。下一步我市将扩大试点覆盖面,在条件成熟基础上成立阜阳市中小企业信用促进会,以开行资金为引导,吸引商业银行和社会资金跟进,逐步解决我市中小企业发展中的资金紧张问题,促进我市中小企业健康、快速向前发展。
阜阳市城市建设投资有限公司
二○○五年十一月九日
第6篇:银行中小企业金融支持宣传材料
履行职责 服务三农 助推全市中小企业稳健发展
近年来,中国农业发展银行赤峰市分行积极响应国家强农、惠农、富农的政策号召,把服务“三农”作为履行好政策性金融职能的基础,立足地区实际,健全工作机制,创新服务手段,以深化“六项机制”为核心,在帮扶中小企业、推动“三农”经济发展上,充分发挥农业政策性金融的骨干和支柱作用。截至2012年一季度末,各项贷款余额72.54亿元,其中:中小企业贷款余额40亿元,占比达55%,通过大力推助中小企业稳健发展,持续为县域经济的提升注入活力,走出了一条银企共赢、和谐发展之路。
一、信贷总量实现稳步增长
经过三年的快速发展,赤峰市分行全辖信贷总量保持了连续八年增长的发展态势,其中中小企业贷款迅速增加,三年来累计支持中小企业253家,发放中小企业贷款75亿元,信贷支农效能也随着信贷总量的增长而得到了充分发挥。
(一)把握重点,做好中小企业粮油购销信贷业务
粮油购销信贷业务是我行的传统业务,是我行的立行之基,办行之本。做好粮油购销业务既是解决售粮农民不出现区域性卖难问题的需要,也是落实国家粮油收储和调控政策,稳定市场的重要手段。因此,作好中小企业粮油收购信贷支持工作始终是赤峰市分行各年度的工作重点。一是全力保障政策性粮油收储业务,及时足额供应信贷资金,保证粮油储备计划的顺利实施。二是审慎支持市场化收购。坚持“保收购、保优质企业、不保
劣质企业”的原则,重点支持战略性客户和参与宏观调控的优质骨干企业入市收购,在风险可控的前提下加大农业产业化龙头企业和加工企业支持力度,保持一定的市场份额,突出粮食流通领域的主渠道作用。三年来累计支持粮油类中小企业98家,投放粮油购销贷款18亿元。
(二)突出优势,开展农业小企业信贷业务
农业小企业具有明显的地域优势和行业特色,在带动就业、促进农民增收有突出的带动和示范作用,作为农发行的重点支持对象,赤峰市分行在农业小企业贷款业务发展过程中,立足地区实际,深入挖掘资源潜力,加强与地方各级政府的沟通协调,把有市场、有技术、有发展前景的农业小企,属于地方农牧业产业化推进项目组成部分,符合区域农牧业规划,地方特色支柱产业作为农发行的重点支持客户,在业务发展的同时,将信贷风险防控始终放在突出位置,在客户营销与维护上,采取按需支持的原则,客户结构不断优化,客户总体质量不断提升,实现了健康持续发展的目标。三年来累计发放农业小企业贷款112家8.5亿元,信贷支持领域遍及农业、林业、畜牧、加工、流通、农机制造等多个行业。
(三)巩固维护,促进农业产业化龙头企业信贷业务
中小企业中的产业化龙头企业是农发行的重点客户,而这部分企业多为市级以上重点产业化龙头企业,在地域产业结构调整及推进地区农牧业发展具有强有力的辐射和带动作用,抗风险能力强、市场前景好。通过对产业化龙头企业的信贷支持,促进当地畜牧养殖业、饲草种植业、饲料加工业、农业种植业的健康、持续、快速发展,对带动地方农村经济迅速发展起到十分重要的意义。三年来累计发放中小企业产业化龙头企业18家,贷款19.5亿元,通地对这部分龙头企业的支持,有力带动和促进了当地
农业和畜牧业的发展。取得了企业增效、银行增利、替政府解忧、农民得实惠的成效,在重点支持产业化中小企业的同时,对生产资料企业,化肥经营,储备牛羊肉等关系老百姓生产、生活,保障地方调控政策的中小企业进行重点支持,三年来累计发放农业生产资料贷款6.6亿元,发放储备肉贷款0.4亿元。透过对中小企业农资贷款、储备肉贷款的投放,支持企业增加效益的同时,老百姓的生产生活得到了提高。
(四)银企互动,大力发展中小企业中长期项目贷款业务
中长期贷款业务对解决中小企业融资难具有重要意义,对区域发展具有重要作用。2011年以来,赤峰市分行积极配合当地农业和农村经济发展规划的实施,围绕重点实施项目开展合作,注重调整优化信贷结构,强化业务主体地位。在切实做好粮油收购等中小企业信贷短期流动资金工作的基础上,大力发展中小企业中长期政策性信贷业务,坚持审慎积极支持与粮油和农畜产品相关的商业性业务的总体发展思路,结合赤峰地区的客户资源,在防控风险的前提下,不断优化客户结构,推动各项业务有效开展,全市支持中小企业中长期贷款19家,支持领域涉及农牧业、物流、热电、医疗卫生、食品加工等多个行业,通过中小企业中长期贷款的投放,即解决了中小企业的融资难,有使得关系到老百姓生产生活的项目得到顺利实施。
二、业务范围实现有效拓展
目前,随着农发行支农领域不断拓展,赤峰市分行中小企业贷款范围已由粮棉油加工企业,拓展到了农、林、牧、副、渔业从事种植、养殖、加工和流通的各类所有制和组织形式的企业,区域上己经覆盖了全市12个旗县区。一些对增加农民收入和就业,推进农业农村经济社会发展具有
示范效效益,体现地方产业特色和行业优势的中小企业被纳入业务支持范围。在支持领域上除蔬菜、果品、水产、木材、花卉、肉类、制药、林产品加工等传统优势行业外,在医疗、教育、农田水利以及县域城镇建设等方面也实现了有效的拓展。与粮改前专司粮棉油收购等单一业务支持格局相比,信贷支持呈现区域广、范围宽、规模大、增长快的鲜明特点,形成了以支持粮棉购销业务为主体,以支持农业产业化经营和农业农村基础设施建设为两翼的业务发展格局。
三、信贷产品实现不断创新
随着社会主义新农村建设的全面推进和农村金融体制改革的不断深化,农发行也进入了全新的发展阶段。经过近几年的改革和发展历程,农发行的信贷业务品种也日趋完善和丰富,至目前,信贷业务己增至3大类、95个业务品种、270个具体业务品种。这些丰富的信贷业务品种很好的满足了农业农村各个领域中小企业的融资需求。此外,随着农发行信贷电子化管理水平的提升,中小企业在贷款申报、审批和发放效率不断提高,很好的适应了其融资“快、频、急”的特点,满足了不同领域、不同经营周期差异化需要。农发行的政策性金融优势,正在为中小企业的发展成长提供源源不断的动力支持。
四、社会效益经济效益得到显著提高
通过对中小企业的金融支持,凸显了农业政策性金融的示范带动作用,有力的支持了地方经济建设,取得了较好的社会效益和经济效益。一方面,在国家实施稳健的货币政策,中小企业融资趋紧的金融大背景下,农发行很好的发挥了政策性银行贷款利率、资金规模等方面的优势,充分体现了倡导示范和扶持弱质产业的职能,保障了中小企业正常融资需求和
经营发展的持续性;另一方面,开展中小企业贷款业务,以农业小企业为载体,以支持农业产业化经营为切入点,以服务三农建设为着力点,为地方经济发展注入了新的活力。据统计,三年来累计支持的中小企业累计实现净利润5.3亿元,缴纳税收1.5亿元,解决就业岗位15,456人,实现了企业增效、农民增收的预期目标,有力地支持了新农村建设,中小企业正成为壮大县域经济、带动农民就业、改善民生的主力军。
五、客户服务质量显著提升
农发行赤峰市分行为客户在信贷产品服务、柜台服务、结算服务、贷后跟踪服务、中间业务服务等方面实行全方位、全过程服务,采取单一营销服务与组合营销服务相结合的方式。一是营业柜台和窗口,实行“四统一”,即对外形象的统
一、服务设施的统
一、物品放置的统
一、服务规范的统一。二是客户服务业务流程实现“一站式、一条龙”服务。三是对黄金客户、优质客户、大客户,成立金融服务小组,制定金融服务方案,实行专项服务。四是针对某些工作忙、路途远无暇往返银行的客户,采取预约服务、上门服务等便企措施,为客户提供个性化、差异化服务。五是改进服务手段,实现绿色通道、无缝对接服务。将营销服务拓展到市场调研、营销组织、公共关系、技术分析、售后服务等诸多领域和环节,全力打造服务的“金字品牌”。六是银行内部实行服务考核制度,使服务意识内化于心、外化于行,推动业务有效发展,实行激励约束机制,强化对柜台工作人员在服务行为(包括迎送客户、服务礼仪、业务处理)及服务质量(包括服务热情度、服务专注度、客户满意度)方面的考核。同时,设立“银行服务标兵”和“女职工文明示范岗”等专项奖,按年评选,给予表彰奖励,激发员工立足岗位、文明服务、争做标兵的工作热情,通过服务的提升,实现“谁贷款感谢谁”的客户服务理念、树立农发行赤峰市分行“管
理零缺陷、服务零距离、客户零容忍、承诺零失信”的品牌形象,提高客户的满意度,提高社会的满意度。
第7篇:中小企业贷款情况汇报材料
我公司是一家国有企业,主要业务是生产水泥,自从20xx年下半年期,公司出现业绩出现问题,出现亏损情况,今年,公司生产水泥共***万吨,但是销售出**万吨,销售额度金额为***万元,目前,公司面临严重危机,公司流动资金已严重不足,为解决这个问题,公司领导召开有关会议,商讨如何解决当前流动资金不足的问题。公司领导经过会讨论,决定通过向市银行贷款***万元,来解决公司目前的燃眉之急。
公司办理了相关的贷款手续,委派张经理到银行商量贷款事宜,但是却遭到了银行方面的拒绝,银行方面拒绝了公司的贷款请求,为什么会出现这样的情况呢?公司领导经过分析研究认为,在当前金融危机的冲击下,银行为了规避责任,加强了对中小企业的收贷力度,因为银行也是企业,国有银行也已经不是政策性银行,贷不贷款不是政策说了算,而是效益和责任说了算,金融危机让银行的风险意识更加浓厚,而且中国特色的银行更是对责任追究不分理由,国有银行的业务人员宁可不贷,也不会主动去承担贷款回收难的风险。目前公司在经营上遇到了困难,出现了连续的经济亏损,这成了银行拒绝给我们贷款的主要原因。
目前公司面临最大的困难就是资金问题,开拓市场需要资金,更新品种需要资金,技术进步更需要资金,而目前经济非常的困难,公司依靠自筹资金解决上述问题显然有很大的难度,可是贷款无门又让公司有苦难言,银行对像我们这样的中小企业贷款的苛刻的要求,让我们贷款的可能性非常之小,虽然现在许多城市建立了中小企业贷款担保中心,但是作用也并非显著,一是手续繁杂和费用高,二是并非中小企业都能得到担保中心的信任,三是银行对担保中心也并非完全信任,所以,我们当初设想的很好的方案在实施过程中大打折扣,贷款难的问题极待得到解决。
为了解决眼下这个十分棘手的问题,公司领导积极分析得出以下结论:银行与企业是一种相辅相成、互惠互利、共同发展的关系。这些年来,我公司与银行互相配合、精诚协作,对全市经济社会事业发展也是做出了贡献的。但从当前出现的问题来看,存在了一些不可忽视的问题,尤其是公司“贷款难”和银行“放款难”问题,这是双方合作不够的具体表现。公司***经理认为只有加强银企合作,才是最好的解决办法。为了从银行那里得到贷款,公司**经理,多次找到银行负责人,就贷款事宜进行讨论。并通过以下措施来与对方交涉。
一、告诉银行方面我们的诚意
1、我们***公司在这次金融危机中只是暂时性的遇到了困难,出现了资金上的困难,但是我们**公司是讲究诚信的,否则我们也不会发展起来。
2、我们有规范的财务制度,有很高的企业管理水平。公司有规范的账册、规范的核算,有清楚明白的经营和盈亏数据,可以让银行方面实实在在地看得到我们公司的发展情况。
二、采取积极行动
1、和银行保持互动。公司***经理邀请银行负责人来我公司实地考察,通过展现自身实际情况,让银行发现我们是有潜力的企业,让为他们伸手拉我们一把;
2、信用贷款额度适当加大,创新融资担保方式。公司**经理通过自身人际关系,找到了多家知名企业做为担保人,知名企业之间相互担保,让银行方面看到了我公司在市场上的影响力,同时也消除了银行方面的一些疑虑。
3、进一步拓宽抵押物和质押物的范围。公司将存货、原材料、应收账款、摊位证、股权证等纳入抵押物和质押物的范畴,切实改变目前只认可房地产和通用设备抵押的状况。在加强风险防范和控制的同时,适当调高公司抵押贷款的贷款抵押值,使抵押物的实际价值更加接近抵押价值。
通过公司***经理的积极努力,银行方面最终答应给公司贷款***万元,我们通过自身的诚信与实力得到了银行方面的信任,有了这笔资金,公司可以度过这次难关,在接下来的工作中,将**公司变大变强。
第8篇:社会宣传工作汇报材料
**县计生局群教活动社会宣传工作报告
群教工作开展以来,在县委、政府和县委群教办的统一安排部署和正确指导下,按照盐群办【2014】7号文件关于深入开展群教活动宣传方案要求,县计生局紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕中央、省、市、县委关于开展第二批教育实践活动的决策部署,精心组织了新闻宣传和舆论引导为主要形式的社会宣传工作。下面就本单位深入开展群教活动社会宣传工作作如下汇报:
一、领导重视,组织到位,确保社会宣传工作扎实有效开展
党的群众路线教育实践活动是“一把手”工程。县计生局以高度的政治责任感重视宣传报道工作,一把手带头,分管领导亲自抓,领导班子专人负责,专项研究、认真遴选、严格把关,抽调政治素质过硬、业务精湛和有敬业精神的工作人员专门负责宣传报道,周密安排部署。县计生局群教办精心策划选题,抓好重点报道、典型报道,做到有形式就有报道,有活动就有宣传,确保新闻宣传有声势、有力度、有实效。
二、创新载体,丰富活动,全面提高全民对党的群教活动的认识
(一)建立党的群众路线教育实践活动专题宣传栏
县计生局局及时在一楼大厅建立了以党的群众路线教育实践活动指导思想、目标要求、方法步骤为主要内容的专题宣传栏,让全局干部职工和来办事的群众直观地了解到党的群众路线教育实践活动的重要意义、主要内容、总体要求、方法步骤及“四风”主要表现形式等知识,为征求意见阶段聚焦“四风”问题打下了基础,提高了全民对党的群教活动的认识。
(二)以电子显示屏为载体,广泛宣传群教活动相关知识
县计生局利用在电子显示屏播放群教活动相关知识及局机关群教活动主要内容和通知等方式,让群众了解到了本单位群教活动开展情况,接受群众评议、监督。
(三)以各类活动为主要内容,及时做好新闻宣传 群教活动开展过程中,我单位开展了各类活动,如集中学习、专题研讨、参观学习、经验交流、随机调研、进社区服务等等,每开展一次活动,都及时撰写了新闻材料,上报县委宣传部,通过**网、**党建网等宣传窗口,让广大群众及时认知了党的群众路线教育实践活动。
(四)以下乡随机调研活动为载体,面对面宣传群教知识
以下乡开展随机调研,广泛征求意见为契机,通过个人走访、开座谈会等形式,和基层群众打成一片,在农家院坝面对面的听民声、集民意,为群众解难题,宣传了群教活动知识也增进了党群关系和干群关系。
三、突出重点,精心组织,加强先进典型的培育宣传推广工作
按照县委群教办相关文件要求,结合本单位实际,县局组织了“走德府路,悟‘老黄’精神”活动,参观学习绥江经验,重走威信红色之路等“走出去”学习活动;组织了“远学杨善洲.近学黄德府”专题研讨会和“绥江经验”专题研讨会;组织观看
先进人物影片《焦裕禄》《杨善洲》《牛玉儒》和警示专题片《四风之害》等。通过“走出去”和“请进来”学习方式,广泛宣传推广先进事迹和先进经验。
四、存在问题及对策:
目前县计生局社会宣传工作存在三个问题:
一是群教办人员少,组织力量相对薄弱,有待进一步充实力量;
二是宣传活动形式老套,亮点少,有待增强创新意识,进一步提炼特色亮点;
三是有些宣传材料没有被采纳,撰写新闻稿业务水平有待提高。
第9篇:宣传工作(汇报材料)(定稿)
2011年宣传思想暨精神文明创建工作汇报
(2011年12月)
2011年,农林科学院在地委、行署的正确领导和地区宣传部的精心指导下,紧紧围绕地委提出的‚把资源管起来,让百姓富起来‛、‚建设生态型,花园式‛的发展战略和目标,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会及地区‚两会‛精神,以科学发展观为指导,以‚科学发展,服务社会‛为宗旨,以科研工作为中心,把握宣传导向,改进宣传方法,使宣传工作展现了新局面,为科研工作提供了强有力的思想保证,各项工作取得了可喜的成绩,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、正确把握宣传导向,推进理论武装工作
年初,按照地委宣传工作的总体要求,制定了《农林科学院宣传工作方案》,成立了领导机构,明确了学习计划、指导思想、基本内容、学习方式及学习要求。以学习贯彻十七届四中、五中全会精神为宣传工作重点,以开展‚创先争优‛、‚建党90周年系列活动‛为抓手,努力在全院范围内营造‚争创学习型组织、争做知识型职工‛的强烈氛围。在学习内容上,重点组织学习了《社会主义核心价值体系》、《中国共产党员员领导干部廉洁从政的若干准则》、《中国特色社会主义理论体系》等书籍;创办了《大兴安岭科技通讯》,编发了《大兴安岭农林科学院宣传手册》;在学习方法上,出台了《中心组学习制度》、《党员参加组织生活制度》,有重点的组织好党委中心组、全体党员和职工群众的学习,做到边学习边做读书笔记,边学习边思考、边学习边写学习心得。全院中心组学习不少于12次,职工集中学习不少于36次,个人学习笔记超万字。组织参加黑龙江省专业技术人员继续教育知识更新培训人员达100余人。组织中外专家讲座10余次,在各类科技刊物发表文章20余篇,撰写征文6篇,在大兴安岭报、黑龙江省人民政府网信息、中国林业网发表信息20多篇。使学习更加制度化、规范化和经常化,使广大职工的思想统一到‚凝心聚力谋发展、构建和谐科研院‛的目标上来。
二、强化创建机制,确保文明单位创建深入开展
在文明单位创建活动中,只有建立和完善一套适应新形势要求,科学、规范、运转有效的运行机制,才能使文明单位创建正常有序地运行,健康持续地发展。
(一)完善领导机制。领导机制是加强三个文明建设的关键,年初,针对形势任务的要求和院领导班子人员变动的实际,及时对院精神文明建设领导小组进行了调整补充,成立了以党委书记、院长为组长,院党委副书记、纪委书记、副院长为副组长、相关科室负责人为成员的精神文明建设领导小组,领导小组下设办公室,进一步明确了各自的工作职责和责任分工。把精神文明建设和科研工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,使院精神文明创建工作形成了党政‚一把手‛亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、班子成员一起抓,人人有责任、个个有任务、事事有人做、各项工作齐头并进的良好局面,逐步走上了健康有序的轨道。
(二)制定考核机制。考核机制是促进文明单位创建各项工作落到实处的重要保证,我们结合实际制定了《科研人员考核办法》、《管理人员考核办法》、《精神文明建设管理和奖惩办法》、《文明单位创建标准》等多项规章制度。在干部考核工作中,把德、能、勤、绩4个方面作为主要考核内容,考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。年底由院考核领导小组进行综合测评,考核结果将作为个人晋升工资、评选先进、奖金发放的重要依据,并以直关分值计入本人考核档案;在此基础上,参照《精神文明建设管理和奖惩办法》,对各部门三个文明建设情况进行检查、评比、打分。总成绩将作为评选文明科室、文明课题组、文明职工的重要依据。有效的考核机制,促进了全院职工爱岗敬业意识和工作效率的大幅度提高。
(三)强化投入机制。投入机制是文明单位创建工作的重要保障,院党委把文明创建工作所需的经费纳入年度计划,通畅资金渠道,确保了创建资金落到实处。按照建设一流科研院所的要求和标准,努力为职工创造舒适、安全、文明、和谐、优雅的工作和生活环境。加强了基础建设。完善了局域网、更新了部分科研仪器设备、为部分无办公设备的科室及人员配备了电脑、数码照相机、复印机等,提高了现
2 代化办公水平,极大地改善了办公条件;深化了环境整治。对办公楼、原农科所办公楼及后楼办公室进行了维修和改建,实现了集中办公。对庭院进行了绿化、美化,配有专门人员负责室内外卫生清扫。认真抓好公车使用管理和节水、节能、值班、防火、防盗等工作,为全院职工创造了安全、和谐、优美、整洁的工作环境;促进了文明共建。响应上级号召积极参加地区举办的家庭致富工程,今年我院组建科技服务队,深入韩家园、阿木尔、塔河、新林、呼中等地为种养殖户进行科技讲解和辅导,帮助脱贫致富。与曙光社区开展精神文明共建活动,组织职工义务参加捡垃圾、清冰雪等保护环境活动,给辖区居民营造了一个舒适的生活环境。
三、发挥载体功能,持之以恒加强干部职工思想道德建设
创建实践证明,把精神文明建设的具体内容融入生动活泼、形式多样、群众喜闻乐见的各项活动中,是新时期思想政治工作的有效方法。
(一)提高思想道德素质,开展《纲要》学习教育活动。院党委积极推动全院思想道德建设,制定了《农林科学院关于开展道德实践活动实施方案》,组织职工参加公民道德建设知识竞赛。为弘扬‚献身、负责、求实‛的科研行业精神,积极开展向先进人物学习活动,通过组织集中学习、听报告、看电教片、举办专题讨论等方式,使典型示范发挥了辐射带动作用,激发了全院广大干部职工献身科研事业的积极性。
(二)为了确保职工队伍的思想稳定,院领导经常深入到基层,深入到生产一线,通过面对面与职工谈话了解职工队伍的思想状况,发放思想状况调查问卷,调查了解职工的疾苦,帮助职工排忧解难,为他们卸包袱、鼓干劲,以尽快解决职工的思想问题,有力的维护了职工队伍的稳定和团结。使广大职工呈现出爱岗敬业、无私奉献、扎实工作、勇于进取的良好局面,未发生因思想工作不到位而造成的群体越级上访事件。
(三)抓好载体,深入开展群众性创建活动。群众性创建活动,是营造先进文化环境,增强单位凝聚力的重要途径。院党委利用纪念日、节假日组织各种球类、棋类、乒乓球等活动,有效地激发了职工
3 的参与热情,使职工在健康有益的文化活动中受到潜移默化的教育。此外,积极参与社会慈善事业,奉献爱心,在开展‚献爱心、送温暖‛、‚捐资助学‛等活动中,共捐款5000多元。举办了迎国庆全院职工篮、排球比赛,开展了‚庆祝建党90周年系列活动‛,召开了科技局、农林科学院迎新春,携手同庆三周年联欢会,在全院职工和中层干部中开展了‚精神文明建设答题‛和‚廉政准则答题‛活动。结合自身实际和群众需要,均注册成为黑龙江省志愿服务者中的一员,为群众定期、定点提供科研技术或劳务性服务。积极参加春季植树行动,组织安排植树人员运送车辆,保质保量完成了植树任务。通过积极参与社会公益事业和举办丰富多彩的群众文化活动,有效地激发了职工的爱党、爱国、爱院的热情。
(四)关心职工生活,福利待遇不断提高。院党委在创建文明单位活动中积极为职工办实事、办好事、长年坚持在各种节日为职工搞各种福利,使大家共享了三个文明创建成果。关心职工疾苦,节假日期间走访慰问离退休老同志,为职工解决实际困难。在职工患病、住院和家有红白喜事之时前去看望,主动给予热心帮助,让职工感受到了组织的亲切关怀;认真开展女职工特殊权益保护工作,‚三八‛节为女职工办理了女性安康保险,11月份为院已婚育龄职工进行了身体检查。按时为职工发放独生子女费、卫生费和托儿费。通过组织的关怀和帮助,使职工精神面貌焕然一新,集体荣誉感和工作责任感普遍增强。
四、党委统领行政狠抓,科研及推广实现双丰收
(一)结合实际争项目,学风严谨搞科研
一年来,我们围绕全区 ‚十二五‛规划,按照地委年初的总体部署,进一步完善了大兴安岭农林科技园区、马铃薯、蓝莓、食用菌、生态沟系、生态站、林业实验基地、农业实验基地、北药园等9个发展规划,并将其作为统领全院一个时期的科学研究、技术推广、产业开发与自身发展的纲领性文件。针对国家实施948项目和省攻关项目契机,院党政班子高度重视,主要领导亲自带队,动员全院力量跑省进京争取科研项目。截止目前争取到我院独立承担国家、省、地三级科研及推广立项25项,其中,国家林业局行业公益、国家948项目和
4 省攻关项目12项,地区科研项目13项;争取到与国内各大学院所合作承担项目9项。这些项目完成后,对大兴安岭森林资源恢复与利用关键技术及产业化示范都将起到极大的指导作用。上述34个项目合计争取到资金1493万元,截止年底到位资金660万元。与此同时还编制申报了2012年国家林业局行业公益性、国家林业局、省发改委、省四项基金、省地会商项目12项,为2012年争取国家、省新的项目奠定了坚实的基础。
(二)明确重点研究方向 全力建设三大体系
马铃薯、食用菌、蓝莓三大品种在我区越来越显示出独有的区域优势。经过多年的积累,我院在技术上取得了很大的进步,有多项技术在国内处于领先地位,为了使这些先进的技术系统化,我们借助国家建设50个产业技术体系契机,积极争取建设完善马铃薯、食用菌、蓝莓三大产业技术体系。
1、完善强化马铃薯产业技术体系
马铃薯是农林科学院三大主攻方向之一,目前已完成了产业技术体系的初步建设:经积极努力争取,我院今年是黑龙江省唯一被农业部列入国家‚十二.五‛马铃薯产业技术体系内全国仅有的31个综合试验站之一,每年得到国家资金补助50万元。承担着国家区域试验、黑龙江省区域试验、黑龙江省生产试验、新品种引进及展示等工作。
2、食用菌产业技术体系建设
食用菌是农林科学院三大主攻方向之二,取得了很大成绩:我院培育的兴安1号黑木耳品种通过省种子管理局组织的新品种审定,命名为黑木耳‚兴安1号‛,使我区首次拥有了自主知识产权的食用菌品种;对已有成果加大了科技成果推广和科技服务力度,在阿木尔、呼中、韩家园、新林、加格达奇和大杨树建立栽培基地,并为基地生产‚兴安1号‛、‚兴安2号‛、7号、后贝加尔等黑木耳液体专用母种300瓶,黑木耳二级菌种1200袋,猴头二级菌种1000袋,平菇、白灵菇、金针菇等菇类液体专用母种100瓶;加大了对外合作,努力争取加入国家食用菌产业技术体系。首先与吉林大学合作,在大兴安岭地区农林科学院建立寒温带大型真菌种质资源库。其次加入全省唯一家林业方面的联盟体系—黑龙江省食用菌产业技术创新战略联盟,作为战略
5 联盟38家成员单位之一,我院的食用菌专家被选为该联盟专家咨询委员会成员。
3、蓝莓产业技术体系建设
蓝莓是农林科学院三大主攻方向之三,取得了很大的进步:与东北林业大学合作开展国家科技支撑计划项目‚大兴安岭森林资源恢复与利用关键技术研究及产业化示范‛,目前在阿木尔林业局建立了120公顷的野生蓝莓集约经营试验基地,并建立了蓝莓技术服务站;开展蓝莓人工栽培丰产稳产技术、蓝莓品种选育扩繁技术等研究。利用组培技术扩繁蓝莓组培瓶苗1万瓶,移植蓝莓生根苗10万株;在引种栽培和越冬试验的基础上,筛选出适合大兴安岭栽培优良露地栽培品种‚北蓝‛;利用国家林业局推广项目《寒温带引种蓝莓标准化种植技术推广》,与超越公司合作建立人工栽培蓝莓示范基地300亩;编制并完成《大兴安岭蓝莓产业技术创新服务平台建设2011年工作方案》、《大兴安岭蓝莓产业技术创新服务平台建设可行性研究报告》并向地区科技局和省科技厅进行了申报;与北京林业大学签订合作协议,共同开展蓝莓、红豆、茶镳子等寒温带经济木本植物资源圃建设技术、育种园筹建以及优良品种选育等研究;为了引导我区蓝莓产业沿着科学有序的方向发展,成功举办‚中国俄罗斯专家‘大兴安岭地区蓝莓发展’专题研讨会‛,配合地区野生动物保护处举办了全区野生蓝莓集约经营培训班,在‚全区农业产业化培训班‛上进行了‚蓝莓产业发展现状及发展对策建议‛的专题培训,培训人员达320人次;黑龙江省电视台、大兴安岭地区电视台对我院蓝莓人工栽培及引种技术进行现场采访,并以‚黑土蓝韵‛为题进行播放。
(三)强化硬件基础建设,充分发挥平台作用
1、农林科技园区平台建设。农林科技园区是农林课题研究的重要基础,为此,农林科学院将其列为重中之重,在科学地确定2011年一期工程建设内容的基础上,一是编制完成了综合实验室可行性研究报告,通过了林业集团公司计统部组织的专家评审,现已上报国家林业局。二是将农业部项目列入科技园区建设,向财政局申请办理了农业部项目—‚黑龙江省大兴安岭地区脱毒马铃薯种薯繁育基地建设项目‛到位315万元资金项目建设手续,完成了施工预算、施工图设计等材
6 料,已通过财政局评估中心评估。三是经过积极努力工作,争取到地区财政借用于资金140万元。该项资金主要用于建设地征地和动迁,目前已协助加区拆迁办完成了一期工程征地动迁工作和采购招标,并与中标企业签定了施工合同,现项目进入施工阶段。
2、生态定位站平台。生态定位站是研究嫩江源森林湿地生态系统的主要平台,对广泛研究寒温带明亮针叶林区的青林、湿地、多年冻土等多合生态系统及科学评价大兴安岭林区生态环境变化森林及湿地生态功能作用具有十分重要的作用。一年来做了大量工作:一是重点开展森林土壤理化指标、水质水文及生物量等查。进行了森林气象梯度及能量平衡的观测与数据采集;进水质、水循环气象监测;开展冻土观测系统的数据采集及分析。二是开展生态站的扩建工程开工前的准备工作,对仪器设备进行了维护和检测。三是为进入生态站的科研项目开展服务,与3个合作单位开展3个合作项目,外来开展科学研究人员达400多人天。
3、林业实验基地平台。一是完成林业实验基地施业区种质资源储备区、技术成果展示区、技术成果转化区、育苗生产培育区、科研实验区、大苗移植定植销售区6个区的当年计划建设任务。二是强化科研基地内多年积累的各项科技成果管理保护,为进入基地的研项目开展服务,与五个科研单位合作开展三个科研项目,外来开展科学研究人员达200多人次。三是探索建立大兴安岭名优和特有植物‚指纹图谱库‛,开展本区名优和特有植物差异性调查,并将收集采摘我区名优和特有植物样品进行冷冻封存,分批送到了北京林业大学,进行基因检测。
4、综合实验室实验平台。综合实验室是农林科学院唯一的综合实验室,承担着全院林业土壤、农业土壤、北药、野生浆果、山野菜、食用菌等各种基础数据进行理化分析,为科研项目提供分析化验平台。一年来取得了突破性进展:一是利用现有设备设施和实验人才,开展黄芪、党参多糖提取,并分别对多糖提取物进行了紫外分光光度计定量研究和提取液的高效液相指纹图谱分析,完成了盘龙参及花楸、白桦的组织培养实验部分工作。二是发挥博士科研工作站进站博士大连民族学院生命科学学院李兴太作用,合作开展‚抗氧化保护线粒体功
7 能食品的研发‛项目对蓝莓、红豆越桔、黄芪、高山红景天、党参、黄芩的抗氧化保护线粒体作用的功能进行开发。三是为十八站、加区等地20个土样的PH值、有机质、氮、磷、钾营养元素进行了测定分析。四为营林局科研站山杨组织培养扩繁和瓶内、瓶外生根试验。
(四)发挥队伍作用,倾力推进科技服务
我院针对种植户缺乏技术的问题,通过科技大集、科技下乡活动,免费发放技术资料4000份,宣传册600册,举办培训班21期,培训种植户、农民和企业职工等1500多人次,收到了非常好的效果。为确保农民和种植户切实掌握实用技术,认真落实科技帮扶工作,种植、食用菌、北药方面的10名科技人员深入10名科技帮扶、科技示范户开展了科技指导工作。组织技术人员深入农户42户,在田间地头进行现场培训和技术咨询,散发病害防治、科学种植、农田管理等技术宣传资料,为农民群众解答生产技术难题143个。在新林、韩家园、大杨树和阿木尔推广一级菌种专用母种可栽培500万袋,在大杨树采用秸秆栽培黑木耳4万袋、菇类6万袋,对菌种制种、培养、摆放、催耳等技术环节进行跟踪技术服务。在阿木尔、新林、韩家园林业局建立‚野生笃斯越桔集约经营技术研究‛试验基地,开展了技术培训、技术指导、技术咨询等工作,指导完成扦插育苗30万株,取得了较好的阶段性成果。同时,以技术为依托,进一步开展与大兴安岭兴佳种业有限公司、大兴安岭林格贝有机食品有限公司等的合作,推进科技成果的转化和产业化进程。
一年来,农林科学院在地区领导的关怀与支持下,领导班子团结一心,科学谋划,全体职工人心思进,锐意进取,三个文明建设实现了同步发展,为‚建设生态型、花园式、社会主义新林区‛做出了新的更大贡献。