第1篇：五个统一 五个必须
五个统一
五个必须
五个统一：
统一管理。抓好车辆源头管理，指定完善《车辆管理规定》，领导班子带头严格执行；加大督察力度，安排督察员，定期对各科室（队）用车情况监督检查，发现违规行为，及时予以通报，真正做到以制度贯彻，以制度管人。
统一人员。每辆车落实一名具备车辆驾驶资格的驾驶员负责，明确工作用车时间，不得随意将车辆交由非驾驶人员驾驶；并与之签订《交通安全及车辆管理目标责任书》，严格按照有关规定操作。
统一调度。日常工作用车，必须报办公室申请，由办公室统一调度；并实行派车单形式，如实记录出车事由，保证车辆使用情况有据可查，不影响为正常工作服务。
统一费用。根据各职能科室（队）的工作实际和工作量，针对不同车型，制定合理的车辆开支标准，坚持不用车的，尽量做到少用。明确三定制度，即定点加油、定点维修、定时保养；实行按月考核，超过核定范围的费用，由本科室（队）自行负责。
统一停放。除日常工作用车外，在下班及节假日期间，所有车辆一律停放在指定地点；如遇特殊情况需要用车，必须事先征得主要领导同意后方能出车；严格禁止私自驾车外出或将车辆外借他人使用。
五个必须：
1．旅游客运企业必须全额出资购买车辆； 2．车辆登记信息必须与企业名称一致；
3．车辆道路运输证业户名称必须与企业名称一致； 4．旅游客运车辆保险的投保人和受益人必须是企业； 5．企业必须与驾驶员签订劳动合同等。
第2篇：五个统一五个百分之百
1、“五个统一”的劳动用工管理制度是指：统一发布用工信息；统一组织报名和资格审查；统一培训、派遣和签订劳动合同；统一参加社会保险；统一管理。
2、五个百分之百：劳动合同签订率、劳动用工备案率、职工培训率和参加社会保险率、年检率是否达之百”；
“五个百分
第3篇：五个统一管理办法
关于认真落实好“五个统一”煤矿用工
管理工作的实施方案
根据省煤劳发{2010}1499号《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》的要求，为了认真落实“五个统一”的煤矿用工管理，切实规范我公司劳动用工管理秩序，实现用工管理规范化、制度化，特制定本实施方案：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本”的发展理念，以规范公司劳动用工管理、提高从业人员素质、确保安全生产为目标，坚持变分散招工为集中招生、变分散管理为集中管理的原则，采取“五个统一”的管理办法，做到招聘、培训、录用、管理、监督有机结合，稳步实现劳动用工管理规范化、制度化，为我公司跨越发展提供强有力的人力资源保障。
二、组织领导机构
为确保“五个统一”煤矿用工管理制度在我公司的高标准落实，特成立工作领导组：
组
长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，办公室设在劳动用工科，办公室主任由 兼任，主要负责公司劳动用工管理“五统一”的日常工作。
主任：
成员：
工作职责：
1、负责招聘人员的信息、资格复审、登记、签订劳动合同、劳动用工备案和参加社会保险等工作。
2、负责招聘人员的培训、考核、备案、委派等工作。
3、按照劳动用工“五统一”的规定，规范劳动用工管理制度，建立健全劳动用工档案，确保用工管理达到五个百分之百。
三、具体内容
五个统一即：统一发布用工信息、组织报名和资格审查，统一培训，统一签订劳动合同和劳动用工备案，统一参加社会保险和派遣，统一管理的“五个统一”煤矿劳动用工管理制度。
四、工作要求
1、加强学习，强化认识。
“五个统一”是加强劳动用工管理的新举措，人力资源部、党工办、培训科等职能部门要带头学习、宣传，完成领会标准精神，并通过班前会、公开栏等形式，加强有全矿干部职工中宣传。要切实把该项工作作为落实上级工作精神，完善公司内部管理，确保矿井顺利投产达效的一项重中之重的工作来对待。
2、严格标准，规范执行。
公司工作领导组要从自身做起，切实带动全公司明确“五个统一”的工作标准，严格按照上级规定标准要求和工作程序开展好该项工作，不得有弄虚作假，应付的现象出现。要将其作为为矿井投产达效打基础的一项工作来对待，规范推行，实现个来和职工的互利互赢。
3、加强督查，保障落实。 公司监察室、企管科要积极发挥职能，加强对该项工作定期不定期的督查，发现问题及时提出并认真整改，促进工作落实。对于在工作中消极应付，执行不力的科室和个人，一经发现将从重处理。
第4篇：五个基本工作汇报
严格标准狠抓落实
开创基层组织党建工作新局面
——卧龙镇 “五个基本”规范化建设情况汇报
按照区委《关于全面落实“五个基本”要求、大力推进基层组织规范化建设的工作方案》的文件及有关会议精神的要求。卧龙镇委高度重视、精心安排、迅速行动，在全镇各支部中掀起了组织规范化建设的热潮。经过几个月时间的扎实推进，我镇的基层党组织规范化建设工作已取得了一定的成绩。现将有关工作情况汇报如下：
一、党委重视、成立专班、统一思想、形成共识。
6月22日区委召开基层组织规范化建设动员会后，镇党委立即召开专题党委会研究工作方案，成立了相关领导小组和工作专班，对全镇“五个基本”规范化建设工作进行指导和督办。6月29日上午，“五个基本”规范化建设动员会议随即召开，沈书记就全镇规范化建设进行了全面安排布署，提出了工作要求。同时为解决思想认识上存在等、靠的问题，镇委先后四次大规模地举办基层党组织负责人和村站长培训班，统一思想，提高认识，并分批次组织带领基层党组织书记到保康、南漳、谷城、宜都等地参观考察、学习先进经验。
为积极宣传，广泛动员，我们采取广播电台、编发简报、刷写宣传标语、制作宣传栏、印发宣传单等多种形式，对“五个基本”建设取得的新进展、新成效、新典型进行宣传报道，充分调动各级党组织和共产党员参与“五个基本”建设的积极性。活动开展以来，全镇共书写标语120余条，印发宣传单800余份，编写简报8期等，为基层党组织规范化建设营造了良好的工作氛围。
二、办好试点、全面推进、定期督导、严格考核。
为使全镇基层组织规范化建设工作有模式、有目标，镇委采
取“以点带面，重点突破，整体推进”的工作思路，通过建设5个村级组织示范点、1个非公经济组织示范点、1个社会组织示范点和2个教育系统示范点，树立典型，示范带动作用明显。为了在街西村开好全区农村基层组织规范化建设现场推进会，镇委派出组织委员亲自抓，通过几天的昼夜奋战，突击完成了全部任务，6月30日上午，全区农村基层组织规范化建设现场推进会顺利地在街西村按期召开.为全面快速推进全镇“五个基本”整体建设，及时掌握了解工作进展情况，镇督促指导专班每星期召开一次“五个基本”建设工作例会，听取各总支的工作汇报，查漏补缺，及时整改。镇党委班子成员十天一碰头，研究解决全镇集中存在的问题，及时提出方向性意见。工作专班实行一人负责一片，定期到各基层党组织督促指导工作，对包村干部下村情况实行一周一通报，对下村少或督导不力的，予以通报批评。为了加快进度，镇委分类制定了各党组织“五个基本”建设工作进度考核表，定期对各单位建设情况进行严格考核，并将考核结果进行全镇通报。对工作扎实的党组织和个人进行表彰，并采取“以奖代补”的方式给予党建经费补贴。对工作不够重视、工作迟缓的，在全镇进行通报批评，并责令限期整改，整改不到位的，将对党组织负责人进行组织调整。
三、取得实效、推动发展、服务群众、促进和谐。
在区、镇创先争优领导小组的指导下，在全镇党员干部群众的共同努力下，经过几个月的奋战，我镇基层组织“五个基本”规范化建设工作取得了可喜的成绩。
（一）以拓展服务功能为重点，建全基本组织。
从拓展党组织服务领域出发，积极创新组织设置形式，及时建立健全组织网络，不断延伸组织触角。一是率先建立驻外省流动党支部。根据卧龙镇党员的流出情况和实际需求，率先在深圳、东莞分别成立了党支部，使在外地的流动党员找到了党组织，过上了组织生活。二是加大对非公经济组织和社会组织的党建力度。通过建立联合党支部、派党建工作联络指导员等多种形式，建立了非公经济党总支1个，建立了襄樊胜嘉轴承有限公司党支部等7个，建立了卧龙汽车零配件联合党支部等7个，实现了非公经济组织党的建设全覆盖，同时派驻非公经济组织党建指导员9名，积极指导帮助企业开展活动，鼓励引导其发展壮大党员队伍，实现党组织与企业互利共建，共兴共荣。对23家符合条件的农村专业合作社，通过积极引导，建立了专业合作社党总支1个，卧龙山药专业合作社党支部等10个，建立绿健养殖专业合作社联合党支部4个，同时派驻党建联络指导员4名，理顺组织关系，消除组织盲区。通过“五个基本”规范化建设，全镇已建立了以行政村党组织为主体、以分类党组织为基础、以企业党组织为骨干的基层党组织构架。
(二)以提升能力素质为重点，建强基本队伍。
一是坚持正确的用人导向，选优配强村社班子。结合年度考核和工作运行质量情况，以加强村社班子的思想作风建设为重点，对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。通过对街西村、新建村两村支部班子进行整顿，使得其班子结构更加优化、思想作风更具先进性。二是加强民主集中制建设，增强村班子的凝聚力和向心力。通过推广“三三制”以来，全镇45个村施行书记、主任一肩挑的村已有41个，覆盖率达到91.1%以上；施行“三会治事”模式的村已有43个，覆盖率达到95.5%。三是注重后备干部培养。通过实施以培育“大学生村官+村官大学生+合格后备干部”为主要内容的党员干部队伍“素质提升”工程，目前全镇各村均建立了3-5名后备干部管理台帐，并施行动态更新，通过采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式，不断加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部不培养、不成熟的问题和“后继乏人”的问题。
（三）以扩大基层民主为重点，完善基本制度。
一是进一步提高村级组织决策制度化、民主化和科学化水平。卧龙镇各村积极推行“五议五公开”等相关制度，通过严格
实施村民建议、村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民（代表）会决议五步骤，确保了提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开，既增强民主决策的透明度，又规范村干部行为，激发了群众的主动性、积极性，密切了干群关系。2010年，全镇5个行政村通过“五议五公开”的方式，讨论决定村级重大事项21项，涉及产业发展、通组通户道路、财务公开、村集体经济等方方面面。二是通过立新改旧，基层组织工作制度进一步完善。在基本制度建设过程中，由镇创先争优办牵头，通过多次讨论、征求上级相关部门要求与意见，对镇直机关、事业单位、教育、卫生、村、社区居委会、非公企业经济组织和新社会组织各类工作制度进行了规范与完善，共废除各类制度19个，完善各类制度62个，新增各类制度34个，规范了各基层组织的工作要求，使其开展工作、活动有章可依。
（四）以发挥党员作用为重点，开展基本活动。
立足务实有效的原则，积极开展各项活动，引导和激励党员立足岗位展现党员先进性，党员的先锋模范作用和榜样带头作用得到充分展现。自“创先争优”活动开展以来，全镇广大党员干部人人争当先锋，彰显先进，服务一方，带动一片。一是积极开展“为民服务代理”活动。全镇45个村均建立了“便民服务室”，制定党员值班制度，提供全天候、无休日、一站式服务，方便基层群众说事办事。通过“干部问事、村民说事、集中议事、及时办事、定期评事”等方法积极解决村内存在的各种矛盾和问题。二是充分利用村级组织活动场所，为村民举办各类文化体育活动。目前全镇共有8个村建有农民健身设施，通过组织农民体育健身比赛的方式每季度定期开展群众喜闻乐见的文化体育活动，极大的丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级远程教育站点开办农民实用技术培训，举办党的基本知识和农业适用技术讲座。活动开展以来，全镇各村累计开展农民实用技术培训5次，农业适用技术讲座3次，累计培训1800余人次。
（五）以创优组织工作环境为重点，落实基本保障。
一是阵地建设提档升级。全镇按照规范化标准统一制定了室内上墙制度，确定了党务、财务、镇务等6类室外公开墙的内容。在基层办公活动场所建设中，全镇共有22个村进行了装修升级，18个村进行了改扩建，5个村正在进行重建。全镇教育系统、卫生系统、社会组织和非公经济组织等34个支部全部对办公活动场所进行了修整。在这次活动中，全镇共投入建设资金37.8万元，其中自身投入30万元，互联共建帮扶5.3万元，辖区单位帮扶2.5万元。通过投入建设，所有支部的办公活动场所功能得到了进一步完善，为各基层党组织开展工作、党员开展活动提供了阵地保障。二是做大做强“保障工程”。立足资源优势，大力发展村级集体经济。全镇45个村制定切实可行的集体经济发展规划，以山药种植、生猪养殖、旅游等产业发展，努力培植集体经济收入的来源，计划通过3年的努力，使全镇村集体经济收入均达到5万元以上。三是落实激励保障措施。积极落实村干部的工资补贴及养老保险，激发干事创业的热情，解决他们的后顾之忧；建立农村离任主职干部生活补助和老党员慰问补助制度，解决村干部和老党员的后顾之忧，促进其发挥余热、老有所为。
通过“五个基本”规范化建设，各基层组织开展工作的程序进一步规范，开展各类活动的形式进一步丰富，各基层组织工作效率得到进一步提高，为民办事能力得到进一步增强。各基层组织把规范化建设和实际工作紧密结合，不断地为群众办实事，不断地化解社会矛盾，不断地带领群众致富，党员群众对基层党组织的满意度也得到不断提高，党员的先进性得到进一步体现，党组织的凝聚力、号召力得到进一步加强。
虽然工作取得了一定的成效，但是离上级党组织的要求还有较大的差距，与其他乡镇竞相发展的态势相比还有较大的差距。在当前的推进过程中依然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是在发展壮大村级集体经济方面思路不宽、办法不多、举措不硬，存在畏难情绪。部分村级组织办公活动场所年久失修，条件简陋，破损严重，缺乏足够的投入，不能适应形势发展和新农村建设的需要。二是工作创新意识还不够强。在工作中，还没有将“五个基本”建设与卧龙镇农村实际紧密结合起来，还没有将“五个基本”建设工作与发展壮大村级集体经济、基层党组织建设和创先争优活动等工作结合起来，还没有将工作放到本乡镇经济社会发展全局中去思考、去统筹、去谋划、去发展，创出自身工作的特色，形成自身的工作品牌。三是一些领域基层党建工作力量还比较薄弱。如农村专业合作社党建工作人才相对其他领域还比较缺乏，力量比较薄弱，党建工作成效不大。
离省委对我们的考核时间只有半个月，时间短任务重，所有这些，都要求我们要举全镇之力，按照考评细则的要求，进一步增强责任意识和紧迫感，聚精会神抓“五个基本”建设，全力以赴抓好工作落实。
中共卧龙镇委
2011年2月14日
第5篇：团队建设需做到五个“统一”
团队高效的运转要做到以十当一，就是十个人团队在运转起来要像一个人一样灵活高效。做到这一点团队需做到五个统一：统一的目标、统一的思想、统一的规则、统一的行动、统一的声音。要真正达到这五个统一是非常难的，但我们在团队建设的过程中要向这五个统一靠拢。
统一的目标
目标是团队的前提，没有目标就称不上团队，因为先有了目标才会有团队。有了团队目标只是团队目标管理的第一步，更重要的是第二步统一团队的目标，就是要让团队的每个人都认同团队的目标，并为达成目标而努力的工作。
统一的思想
如果团队的思想不统一，你说东他说西，就像人在做思想斗争时会降低行动效率一样，团队思想不统一也会降低效率。作为团队的领导要经常做员工的思想工作，王永庆就是做思想工作的老手，王永庆认为，业绩不是讲出来的，而是自然产生的，团队管理得好，自然有业绩。王永庆不强调业绩，而重视三个方面：
第一，他希望跟下属有相当程度的共识，这样步调才会一致，不会有分歧。
第二，他要求下属不断地改善，坚持不懈，但不具体要求他们干什么。
第三，他要求下属严格执行他的命令，不得有丝毫马虎。
统一的规则
一个团队必须有它的规则，规则是告诉团队成员该做什么，不该做什么。不能做什么是团队行事的底线，如果没有设定底线，大家就会不断的突破底线，一个不断突破行为底线的组织是不能称其为团队的。统一的行动
一个团队在行动的时候要相互的沟通与协调，让行动统一有序，使整个流程合理的衔接，每个细节都能环环紧扣。
统一的声音
团队在做出决策后声音一定要相同，不能开会不说，会后乱说，当面一套，背后一套。如果一个团队噪音太多会大大的降低团队的效率。在团队内部有观念的冲突是合理的，但在决定面前大家只能有一种声音。我培训过的一家美资企业做得非常好，他们的管理层推动大家在会上激烈的争吵，甚至可以和总经理争吵，但会上产生的决议大家都要严格的执行不能有任何不协调的声音。
实战指南：
我们在进行团队建设的时候，应该经常考虑一个问题：如何做到统一。
第6篇：社会保险五险统一征缴工作情况汇报
社会保险五险统一征缴工作情况汇报
各位领导，下午好：
我现就**市市本级社会保险五险统一征缴工作有关情况作个简要汇报：
一、机构建设情况
根据省厅要求，从2016年3月起，我市市本级开始实行五险统一征缴，从各险种经办机构抽调25名工作人员分别组建了统一扩面、统一征缴和统一稽核办公室，对外简称“三统一办”，三统一办一直以临时机构运行了八年多时间。2016年7月，市编办批复设立**市社会保险基金征缴管理处，为市人社局直属管理的正科级事业单位，主要负责市本级用人单位社会保险登记、征缴和稽核工作，内设综合部、登记部、公共业务部、征缴部、稽核部、基金结算部等六个部，核定编制15名，均从各险种经办机构编制中划拨，现实有工作人员20人。
实行五险统一征缴管理后，我市按照机构不变、业务整合、精简效能、便捷服务的原则，对社保经办机构职能进行了整合划分，实行基金征缴和待遇支付相分离，征缴范围内用人单位的各险种公共业务由征缴处负责统一经办，即统一办理参保登记、统一受理缴费申报、统一核定缴费基数、统一征缴社会保险费、统一分帐结算基金、统一社会保险费征缴稽核。五险实行统一征缴管理，重点是统一各险种缴费人数和缴费基数，核心是完善征缴工作机制，规范登记申报和征缴程序，落脚点是简化参保缴费手续，为参保单位和参保人员提供更加便捷的服务，确保用人单位依法参保、足额缴费。今年，市政府己将五险统征写入了政府工作报告，要求各县市区全面推广实施。
二、业务运行情况
我市五险实行统一征缴已经有十年时间，业务经办流程和运行模式日趋成熟完善，其主要特点就是统一规范、简便快捷。
一是一张审核表办理“五险”参保登记。首次参保单位只需填写《**市社会保险参保单位登记审核表》，并将相关参保登记资料送交我处审核，最迟2个工作日内新参保单位即可领取社会保险登记证和办理缴费手续。
二是一张申报表办理“五险”基数的申报核定。每年3月份，由征缴处组织年度缴费基数申报核定工作，实行一站式办结。用人单位在办理“五险”基数申报时，填报统一的《**市社会保险缴费基数申报核定表》，各险种参保人数和基数都体现在这张表上。
三是一张异动表办理参保人员“五险”增减异动。
四是一张修改表办理参保人员“五险”基本信息修改。
五是一张征缴通知单完成“五险”费用征收。流程如下：
1、各险种在规定时间内（每月9号）将本月应缴数据发送到征缴处统一征缴信息平台,我处采集审核数据后，每月10号左右系统就会自动生成五险征缴通知单。
2、征缴通知单可从市人社局网站上直接下载或通过本处征缴QQ群(227275492)传递，也可到本处窗口打印。
3、参保单位依据征缴通知单的数据，在每月10-23号通过委托银行划转、单位转账等方式缴费。五险费用转入我处收入过渡专户(各处不再保留基金收入过渡户)。
4、我处收到参保单位缴费的银行回单后，根据到账金额和应缴金额通过征缴系统平台由业务分账、打印收款收据；财务复审后生成会计凭证，分帐基金直接转入各险种财政专户，分账数据下发到各险种，各险种接收数据并记账。
六是一张基金收款收据显示“五险”缴纳明细。缴费单位根据征缴通知办理缴费手续后，我处打印收款收据，五险缴纳的明细数据都在一张收款收据上体现，一目了然。
七是一张稽核通知书办理“五险”征缴稽核。年初由征缴处和各经办机构提出实地稽核单位名单，经稽核联席会议审定后，由征缴处牵头组织，各经办机构参与，对用人单位进行实地稽核。(上述相关表格见附件)
三、工作开展情况
（一）2016年目标任务完成情况
3 / 10
基金征缴: 2016年底市本级参保单位为1650家,全年五险基金征缴总额为亿元，较2016年增收亿元，增幅为38%，为全年目标任务的127%。
扩面登记: 全年新增参保单位135户，较2016年增加53户，增幅为60%；新增五险参保人数万人次(不包括已参保单位自行申报增加人数)，较2016年增加6386人次，增幅为130%，为全年任务数的191%。
实地稽核：全年实地稽核单位203户，累计查出参保单位少报缴费人数万人次，少报缴费基数亿元。整改落实的单位93户，核增参保人数4256人次，核增缴费基数1722万。
（二）工作做法和特色
1、开发了统一征缴信息系统，统一规范业务经办。针对五险业务信息系统分设现状，从2016年下半年开始，我局信息中心牵头组织开发了统一征缴管理软件系统，2016年6月正式上线运行，真正实现了“五险一单”，有效地解决了分帐不及时和差错多的问题。近年来，我处对参保登记、征缴和稽核业务经办流程、表格资料等不断进行优化，全面推行了台帐式管理。
2、扩面登记工作已见成效。我们采取外延式扩面和内涵式扩面并举的办法，取得了一定效果。一方面是外延式扩面，去年5月，我们在市工商局取得了所有工商登记单位的基本信息，并与我处征缴系统的信息进行比对。10月份，我们组织召开了部分未参保单位座谈会，目前已有单位陆续开始办理参保手续。另一方面是内涵式扩面，对已参保单位中险种不全，人数不一致的单位进行清理并建立台账，长期进行跟踪，通过实地稽核和定期电话督促整改等手段，去年已参保单位中五险新增参保人数达7414人次。
3、全面开展了欠费清理工作。从去年3月份开始，我处对欠费超过6个月以上单位进行了专项清欠行动，这是我市市本级历史上第一次对参保单位五项社会保险欠费情况进行全面摸底和集中催收。全年实地催收欠费单位257家，累计清欠3600多万元，未清偿的单位也都出具清欠承诺。建立了欠费单位台账，对欠费大户进行跟踪管理。
4、建立了一套全新的社会保险费稽核管理体制。2016年6月，我市建立了社会保险费征缴稽核联席会议制度，局长任联席会议总召集人，各险种经办机构为主要成员单位，每季度召开一次会议，统筹协调管理市本级社会保险费征缴稽核工作。联席会议办公室设在市征缴处，日常实地稽核工作由征缴处牵头组织，各经办机构参与，联席办定期研究稽核单位整改意见。实施统一稽核后，稽核力量明显增强，稽核过程和处理结果公开透明，稽核成果实现了五险共享，稽核成效十分显著。
5、不断改进服务手段，参保缴费更加便捷。近两
5 / 10 年来，我们想方设法为参保单位提供优质高效的经办服务，既为参保单位办理业务带来了方便，也优化了我们征缴工作的环境。一是简化了参保登记程序和资料，过去办理参保登记手续需要经过三个单位，跑四层楼找五个人签字，从2016年7月份开始，简化为征缴处服务窗口一站式、一次性办结，登记所需资料也由过去的11项减少到4项。二是简化了基数申报程序和资料，近两年，我们将登记证年检和基数申报年审需要提供的审核资料由过去的13项减少到不足4项，并且简化了审核程序和相关表格。三是实行了网上打印征缴单，开通了银行代扣代缴，实现了参保单位社保缴费网上办结的意愿。
6、采取多种形式宣传社保政策。一是建立了一个社会保险征缴千人QQ群，现有1400多家参保单位的社保经办人员加入该群，每天固定在线人数超过800人。征缴QQ群实行专人管理，每天解答政策和业务经办方面的咨询成百上千条次，QQ群文件夹有各类社保文件和表册资料供参保单位下载，不定期组织QQ群友交流会，从而，有效的缓解了各社保经办部门电话和接待的咨询压力，为用人单位与人社部门的联系沟通，以及用人单位劳资人员之间的互动交流提供了平台。二是在新浪网上开通了**市社会保险基金征缴管理处博客，目前已收集上传各类文件资料250篇，我处致力将此博客打造成一部社会保险百科全书。四是编印宣传手册，我们将社会保险主要政策和日常业务经办以问答形式，汇编成《**市社会保险实用手册》，免费发放给参保单位。
近年来，市本级五险统一征缴实现了“四大效果”：一是参保单位参保行为更加规范，险种覆盖率显著提升，缴费基数逐步统一；二是用人单位参保缴费意识明显增强，参保覆盖面不断扩大；三是用人单位重视了参保人员信息数据管理，参保数据更加准确、更加真实；四是社会各界对五险统一征缴的形势和意义都有了前所未有的提高和重视，这为我们今后社会保险征缴工作顺利开展奠定了坚实基础。
今年，我市统一征缴管理工作的重点：一是全力以赴推进扩面、征缴和稽核工作，扩面人数和征缴总额要比上年增长15%以上；二是在全市推动五险统征管理模式；三是积极推动社保业务网上申报经办；四是进一步加强内部管理，转变作风，改善服务等。
四、主要问题和建议
(一)主要问题：
1、市征缴处级别编低，上下均无对口部门，对内对外工作协调难度大，常有扯皮推诿事情发生。
2、社会保险扩面难、稽核整改落实难。一是经济持续低迷、社保费用负担、用工成本增加，参保单位中瞒报少报缴费基数、参保人数，以及员工书面申请不愿参保现象
7 / 10 较为普遍。二是年轻职工不愿意参保，年龄大的想参保但无力补缴；三是市本级与本市以外地区在社会保险参保和稽核处理等方面宽严尺度不一致，导致部分中央、省属在常参保单位的抵触。
3、群众对民生期望和服务要求越来越高，而现行社保政策不完善、征缴体制不顺畅、工作人员素质参差不齐、险种信息网络系统分设等等，客观上制约了我们经办服务水平的提升。
(二)几点建议：
1、《社会保险法》明确规定社会保险费要实行统一征收，这意味着五险统征上升到法律层面的硬性要求，因此建议尽快理顺全省社会保险征缴管理体制，积极推行五险统征。
一是以实现五险统一征缴为突破口，整合经办资源，从省本级到市县做到机构统一、职责范围统一。鉴于征缴工作责任重大、任务艰巨、统一征缴管理机构应单独设立，行政级别与其他险种机构相同；在职责范围界定上，征缴环节的业务应实行归口统一管理，实行各项保险公共经办业务统一集中化办公方式。如长沙市。
二是全省统一开发征缴管理信息系统，搭建必要的公共基础数据库，有效实现基础业务数据的共享对接。在参保信息资源的采集上应实现“一个窗口对外”、资源共享的模式，将五险统征窗口作为用人单位和个人参保的唯一“入口”，确保信息采集的准确性、唯一性。加快推行网上申报经办电子化服务。统一建立科学严谨的业务操作规程，实现社会保险经办规范高效便捷。
三是地税代征职能应尽快移交给社会保险经办机构。地税代征弊端日渐凸现，如征收和管理脱节，推诿扯皮现象普遍；多头征收，加重了参保单位的事务性负担；代征基金到帐时间长，影响了参保单位社保手续的及时办理；增加了工作量和征收成本等等。
2、建议将五险结算年度统一变为每年7月1日到次年6月30日。每年省平、市平工资在7月前都未出台，多数参保单位缴费工资基数一年之中至少要作三次调整，给各参保单位和经办机构带来很多不便，老百姓怨声载道，该退休的不能办理退休，该异动的办不了异动，该缴费时缴不了费，调整之后涉及补收时又要重新计算，非常麻烦。缴费单位对此呼声强烈。
3、养老保险规定的缴费基数增幅过快，建议保底基数下调至40%。从我市单位缴费基数申报情况来看，服务行业、劳动密集型行业大多数人的收入都没有达到保底基数，与实际收入差距较大。导致企业漏报、少报缴费基数和人数，以及拒缴、欠缴、断保现象不断出现。
4、理顺中央、省属驻市县的机关企事业单位的社
9 / 10 会保险属地管理关系，已经明确按属地原则管理的险种，社保关系应下放到单位所在地社保经办机构，同时应尽快启动工伤和失业保险，在参加这两个险种时，不可以由用人单位自主选择在省或所在地社保经办机构。这样有利于驻市县单位办理参保缴费和待遇享受手续的办理，也有利于五险的统一征缴稽核管理。
5、机关事业单位养老保险改革应尽快启动。缴费应与退休待遇挂钩，其相关政策应与企业养老保险大体保持平衡一致。
第7篇：四个统一五个更加的认知与实践
“四个统一”“五个更加”的认知与实践
——晋城市工商行政管理工作汇报
晋城市，位于山西省东南部，居晋、豫、冀三省交界，雄踞太行山之巅，素有华北门户、中原屏障之称，具有悠久的历史文明和深厚的文化底蕴。目睹这座享有“太行明珠”之誉的新兴城市，正在承前启后、继往开来，全力推进转型、跨越发展，朝着建设“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城目标奋力前行。
伴随晋城市经济社会全面、协调、可持续发展，工商系统1000多名红盾卫士在国家工商总局“四个统一”、“五个更加”工作要求，省委、省政府促进转型、跨越发展工作部署，和省工商局“五增五创”工作主题正确指引下，忠实履行工商职能，全面推进创先争优，服务发展、市场监管、消费维权、队伍建设等各项工作都取得了新的成效。
心系大局 牢记“第一要务” 在服务发展中赢得社会地位
-1全部达产后，将成为富士康集团最大的精密机械、自动化设备、工业机器人生产基地，产值总量突破120亿元。
如何进一步提高企业网上年检工作效率，更好服务全市16000多户企业，2010年开始，晋城市在全省系统率先进行企业网上年检试点，促进了全省企业网上年检全面推进。目前，全市应参加年检企业13679户，通过年检12037户，年检率达到90%，处于全省领先水平。
实施“品牌战略”，帮助企业提高市场竞争力是助推经济转型发展的重要举措。
晋城市工商部门通过建立“政府支持、工商主抓、部门配合、整体推进”机制，市政府出台优惠政策，推进“品牌兴市”。“十一五”期间市财政累计拨付资金1115万元，用于奖励全市著名、驰名商标企业和商标工作开展，将实施商标战略主要由工商部门引导上升为各级政府推动。目前，全市注册商标总量由2005年底的160件增加到现在的1610件，增加了10倍，有效山西省著名商标达60件，中国驰名商标2件。“皇城相府”商标2005年被认定为山西著名商标，-3在全省系统率先推行食品监管“一票通”制度，推动食品安全示范店创建，每个行政村都有了示范店。今年以来，在全市428户食品经营主体推行安装食品监管电子台账软件，食品安全监管长效机制建设取得了突破。
与此同时，在市政府市政府高度重视、大力支持下，狠抓信用体系建设和信息化工作，把“信用晋城”建设领导组办公室设在了市工商局，核定全额事业编制9人，人、财、物全部纳入同级财政预算，2005年以来，市财政累计拨付专项资金达630多万元。实现了国家、省、市、县、所五级联网，与38个政府部门进行联网。实现了从构建信用体系建设和信息化工作平台，到推进信息化工作与工商业务的有机融合，再到推进部门联网、实现信息共享、运用信用产品服务经济社会发展的三步跨越。2009年11月省工商局在晋城召开全省工商系统信用建设现场会，全面推广晋城经验。授予晋城市工商局“全省系统信用建设和信息化建设先进单位”。
关注民生 把握“第一要义” 在消费维权中筑牢群众根基
-5设“三个过硬”高素质干部队伍要求，以学习实践科学发展观活动，创先争优活动，推进行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心等窗口单位的规范化建设，开展大规模的干部全员培训活动为载体，全面加强领导班子建设、干部队伍建设、基层工商所建设、法制建设、政风行风建设、精神文明建设、党风廉政建设。全市上下呈现出了领导班子凝聚力强，干部队伍战斗力强，基层建设创新力强，各项工作竞争力强，工作、生活环境吸引力强的“五强”局面。
尤其是在基层建设方面，以太行精神为动力，2005年在全省率先完成了省局确定的“六有”功能达标任务。全市35个基层工商所总投资1600多万元，新建、改建工商所面积6145平方米，总面积达25562平方米，配备执法车辆180辆，计算机500多台，实现了有办公场所、有服务大厅、有集体宿舍、有食堂澡塘、有文体活动室、有完备的管理制度。近年来，又按照国家工商总局基层建设实施意见和省局基层工商所“五化”建设要求，全力推进规范化建设，实现了工商所规范化建设新的跨越。
