第1篇:多党合作发展新历程
多党合作发展新历程
2018年新春佳节来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月6日下午在人民大会堂同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈并共迎新春。2017年12月21日,随着中国民主促进会第十一次全国代表大会在北京闭幕,中国八个民主党派五年一次的集中换届圆满落下帷幕。习近平代表中共中央,向各民主党派中央、全国工商联新当选的领导班子成员表示热烈祝贺,向各民主党派、工商联和无党派人士,向统一战线广大成员致以诚挚问候和新春祝福。习主席强调,中国特色社会主义进入新时代,多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌,引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同,使新时代多党合作展现出勃勃生机。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度,是具有中国特色的政党制度。《中华人民共和国宪法》规定:“中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织,过去发挥了重要的历史作用,今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中,在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中,将进一步发挥它的重要作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”
会上,民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼等民主党派代表先后发言,分别介绍了各民主党派、工商联在中共中央亲切关怀和大力支持下,顺利召开全国代表大会、圆满完成换届工作情况以及下一步工作打算。无党派人士代表郭雷也作了发言。他们表示,将深入学习贯彻中共十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化政治交接,加强自身建设,围绕中共十九大确定的目标任务,发挥特色优势,积极履职尽责,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。
在认真听取大家的发言后,习近平作了重要讲话。他表示,再过几天,就是中华民族的传统节日春节了。我们在这里同各位新老朋友欢聚一堂,畅叙友情,共迎新春,感到十分高兴。
多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导。习近平强调,2017年是党和国家发展进程中具有里程碑意义的一年,也是多党合作事业取得重大成就的一年。各民主党派、工商联和无党派人士维护中共中央权威和集中统一领导,在凝心聚力、服务大局上取得了重大成就。2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。我们要坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。我们要以全面深化改革的实际行动庆祝改革开放40周年,继续沿着改革开放的康庄大道奋勇前进。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度适合我国国情,有利于发展社会主义民主政治,社会主义经济、文化和建设生态文明;有利于构建社会主义和谐社会,推进祖国和平统一大业。
习近平指出,新时代中国特色社会主义为多党合作更好发挥作用提供了广阔舞台。希望大家把履职思路和重点统一到新时代中国特色社会主义战略部署上来,在服务大局中找准履职尽责的切入点,围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,深入一线开展调查研究,提出真知灼见,为中共中央决策提出参考。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,扎实推进脱贫攻坚民主监督,为打赢脱贫攻坚战作出贡献。要引导广大成员正确认识改革发展中遇到的各种困难和问题,协助做好矛盾化解工作,为决胜全面建成小康社会营造良好社会环境。
因此,在新的奋斗的一年,各民主党派将继续在中国共产党的领导下,通力合作、共同致力于社会主义事业。
第2篇:统战部党建工作汇报
关于开展统战工作创新相关情况的汇报
一、围绕促和谐、创和谐,推进统战工作进社区。 在构建和谐社会中,我们统战部一直在探索统战工作进社区,双向服务促和谐的新路子。
一是提高民进、民盟、民革及无党派人士联谊会对党的创新理论学习,强化参政议政意识促和谐,固强党的民主建设。建立目标考核制度。每季度召开1次理论学习汇报,每半年进行1次党的创新理论研讨,年终进行总结考评。提高参政水平。结合每年的政协会议,提高民主党派议政水平和质量。开展“我为宿城发展献一计”活动,每月提供1条有价值的建议和意见供区委采纳。
二是结合下基层“三解三促”,加大对口服务力度,广泛深入开展公益活动促社区祥和。在教育、文化、医疗等系统开展更为广泛、更为深入的公益活动,让百姓真正感受到和谐大家庭的温暖。结合“三解三促”活动,把义诊进社区、送教(书)进社区等活动常态化、制度化,提高社区居民的幸福指数。
三是健全“双向服务”制度,不断强化统战在农村、社区、非公有制企业、新社会组织的党建工作。各农村、社区、非公有制企业、新社会组织党支部按照“简单易行、便于操作、长期坚持”的原则,制定例会制度、宣传学习制度、走访慰问制度、情况通报制度、信息反馈制度、双项服务制度、联系交友制度、档案管理制度、考核制度等9项制度,汇编成册,打印上墙。从干部学习、提高,开展统战工作宣传,组织日常活动,报告重大情况,抵制宗教渗透以及工作监督、考核等社区统战工作的主要内容和环节,严格细致的规定,为基层统战干部明确工作任务、方法步骤和具体要求提供必要的指导,促进社区统战工作规范化、制度化形成,最大限度地避免工作的盲目性和随意性。
二、围绕中心、多层指导,抓好非公经济党建工作。
在非公有制经济组织党建工作中,积极探索,通过建立五项制度,促进全区非公有制经济组织党建工作健康发展,带动全区经济健康发展。
一是建立多层次的非公经济组织联系指导制度。区委成立区非公有制经济组织工作委员会,抓好非公有制经济组织党建工作的宏观筹划、组织和协调。各乡(镇)、经信系统成立非公有制经济组织党建工作指导站,经信系统党建工作指导站由系统党工委副书记任站长,其他相关单位人员为成员,明确各单位工作职责和目标任务,加强对联系企业党建工作的调研、检查和指导。非公经济组织工委与乡(镇)、经信系统非公经济组织党建工作指导站为指导关系,定期召开会议,研究部署工作。
二是建立党员领导干部非公经济组织联系点制度。区级领导干部、有关单位负责人所包的乡镇和联系点同时确定为非公有制经济组织联系点,每月到联系点开展2到3次调查研究,每年帮助联系点解决1至2个难点问题,充分发挥领导干部破解难题,真抓实干的示范带头作用。三是建立非公经济组织党建工作指导员派驻机制。按照非公有制经济组织规模、分布等情况,对已单独建立党组织和具备单独建立党组织的非公有制经济组织,单独派驻一名党建工作指导员;联合建立党组织的,选派一名党建工作指导员;对尚不具备建立党组织条件且规模较小、员工少的非公有制经济组织,按"地域相邻、行业相近"原则划片派驻党建工作指导员。区非公经济组织工委每季度至少要召开一次非公有制经济组织业主和党建工作指导员座谈会,听取党建工作指导员工作汇报、非公经济组织业主的意见和要求,交流经验,帮助解决工作存在的问题和困难。
四是建立行业职能部门协调抓好非公有制经济组织党建工作考核机制。将抓非公有制经济组织党组织组建、党建工作情况作为乡镇和职能部门开展"创先争优"活动的一项重要工作内容,列入年度党建工作责任目标,对党组织书记履行岗位职责情况进行考核。
第3篇:统战部上半年工作汇报
2012年统战部上半年工作汇报
(2012年6月 14日)
半年来,在区委的正确领导和*委统战部的指导下,我部坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,以‚解放思想、学用政策、力行‘六戒’、超越跨越‛活动为契机,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以‚围绕经济抓统战,抓好统战促发展‛的总体思路,不断为我市的经济建设贡献力量。取得了较好成绩。
一、主要工作情况
(一)进一步做好新形势下党外代表人士队伍建设工作
1、优化结构、合理安排。目前我区科级以上非党领导干部共50人,其中处级4人、科级46人。乡镇街道17人,区直部门33人。在今年上半年的科级领导干部调整安排过程中,区委充分考虑党外领导干部的任用。据统计,目前我区区乡(镇)两级科级非党领导干部任用比例为8.2%。
2、加强管理、建立台帐。半年来,我部进一步加强了对全区党外代表人士的教育、培训工作。对优秀党外干部进行了全面筛查,建立各种台帐把优秀年轻的党外干部列入培养对,扩大培养范围,做到随时掌握、及时更新。同时对现任党外领导加强管理,其参政议政能力和水平得到进一步提高。
3、加强学习、同心先行。按照*委统战部工作部署,组织无党派外代表人士开展‚同心‛思想主题教育。共征订《来宾市统一战线学习实践‚同心‛思想主题教育资料选编》30本,印发有关学习资料1000多份,组织开展各类‚送温暖、送技术、献爱心‛活动12件次,参加人次达200多人。
4、注重培养、搭建平台。今年,我区专门拿出2个非中共党员 1
领导干部岗位进行公推差选,占19个科级领导干部岗位的10.53%。在本次公推差选任职的18名人员中,非中共党员4人,分别任乡镇人大副主席、区直部门副职职务,年龄均在35岁以下,本科以上学历。占公推任职领导干部总人数的22.3%。
(二)促进非公经济健康快速发展
1、加强领导、精心谋划、确保换届工作顺利完成。按照《中共***委办公室转发“****委统战部关于工商联(民间商会)2012年换届工作的意见”的通知》要求,我部做到早布置、早安排、早行动。并且专题向区委领导汇报了关于工商联换届工作的精神以及各方面的要求,得到领导的重视,确保在组织上得到各相关单位的支持。
一是精心组织、强化措施。为做好换届工作,我们先后印发了《*****统战部关于做好***第二届工商联及第三届乡(镇)、街道商会2012年换届工作意见》做到区委领导挂帅,部领导亲自抓,相关单位共同落实。
二是落实经费。为了保证换届工作,在区财政非常紧张的情况下,及时划拨7.2万元给乡镇作为专项配套工作经费,每个乡镇为3000元。
三是抓好培训工作。为使商会新一届班子成员尽快进入角色,顺利开展工作,我部、区工商联与市委统战部、市工商联联合举办商会新一届班子业务培训,邀请了***到场授课。从培训的效果来看,学员反映收获很大,对今后开展工作充满信心。
2、联系帮扶、明确服务。为发展壮大我区非公经济,抓大壮小。我区四家班子坚持联系、帮扶非公经济企业制度。目前,我区四家班子共联系、帮扶非公经济人士和企业112家。
3、精心组织、谋划出路。半年来,我部共组织召开各类‚2012助推发展、银税业座谈会‛3次。主要是围绕我区民营经济的发展现
状,探讨如何解决影响我区民营经济发展的‚瓶颈‛问题,帮助中小微企业如何发展壮大提出了思路,进一步明确了方向。
4、政治引导、组织保障。在非公有制企业中引导建立党支部,目前,我区已有17家企业建立有党组织,并正常开展党组织活动。
5、奉献爱心、感恩同行。
⑴、3月12日,我部得知***白血病患者***同学已经找得到配型合适的造血干细胞,正值我区召开商会换届期间,立即组织非公经济人士及各界人士捐款现场捐款3.56万元。
⑵、2012年‚六一儿童节‛前夕,****红太阳投资有限公司牵头,组织8家民营企业慰问****坡六小学,赠送书包175个,饭盒175个,文具一批共计价值1万元。
(三)切实做好宗教工作
引导宗教界积极参与社会公益事业活动。组织****8通过扶贫帮困活动,进一步提高宗教界的社会地位和作用。
4、切实做好信徒来访接待工作。上半年共接待信徒来电来访30多人(次)。对信徒来访中反映的情况和提出的诉求,相关工作人员均能耐心倾听,细心解答,热心为信徒排忧解难。
5、做好宗教事务进驻兴宾区政务服务中心集中受理行政审批事项工作,按时上报各种材料。
(四)加强做好对台工作
1、加强涉台教育工作,增强台胞台属对祖国和平统一大业的使命感,上半年没有发生损害台胞台属、和侨眷合法权益事件。
2、为台胞台属排忧解难,向台胞台属发出慰问信226封,走访慰问困难台属10户,召开座谈会1次,解难题4件,慰问金3000元。
半年来,我区统战工作取得了一定的成绩,这是区委正确领导和
大家共同努力的结果,同时我们也清醒认识到,工作中还存在着一些急需解决的问题:一是招商引资工作进展缓慢。二是统战宣传的深度和广度做得还不够。三是统战干部队伍以及各类统战对象的教育培训工作有待加强。下半年,我们一定要按照年初提出的目标任务努力工作,不断探索,不断前进。
二、下一步工作计划
1、突出抓好经济统战工作,做好非公企业的融资、维权、引导等工作。
2、继续进一步加强新形势下党外代表人士队伍建设,在教育、培养方面下功夫。适时召开各界人士代表座谈会,充分发挥党外人士参政议政能力和增强民主监督的作用,倾听各界人士的意见和建议。
3、深入各宗教堂点调研,掌握宗教动态,认真做好信徒来访接待工作,耐心教育疏导,理顺情绪,尽力为他们排忧解难,确保宗教界和谐稳定,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
4、加强对台工作,切实做好涉台行业及协调工作,积极开展涉台教育工作,做好对台招商引资服务工作。
第4篇:坚持多党合作制度提高合作共事能力
文章标题:坚持多党合作制度提高合作共事能力
坚持多党合作制度提高合作共事能力
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》)指出:“加强同党外人士的合作共事,是中国共产党坚定不移的方针。”我们要深刻理解统一战线的这一方针,坚决贯彻好这一方针,努力搞好新世纪中国共产
党同党外人士的合作共事。
一、中国共产党和党外人士合作共事的意义
“中国共产党同党外人士的合作共事”,是指中国共产党与党外人士在国家权力机关、政府机关以及各种社团组织、社会基层单位、企事业单位中的合作共事。它包括了各级人大、政府及司法机关、政协组织、单位团体中的共产党员与民主党派成员、无党派人士的合作和共事。多党合作,首先是指政治上的合作,而政治上合作的首要内容又通常体现为政权合作,因此,中国共产党同党外人士在政权机关中的合作共事,是党领导的多党合作的一项重要内容。坚持中国共产党同党外人士的合作共事,有利于扩大各界人士有序的政治参与,拓宽社会利益的表达渠道,促进社会的和谐发展,实现中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。其意义主要表现为五个需要。
(一)加强中国共产党同党外人士的合作共事,是巩固人民民主专政的国家政权的需要。工人阶级领导、工农联盟、爱国统一战线筑成了我国国家政权的广泛而雄厚的社会基础。广泛吸收各民主党派、无党派人士和各界代表人士参加人民政权,并同他们建立良好的合作共事关系,能够充分体现我国人民政权的性质和特点,使人民政权得到不断的巩固和发展。
(二)加强中国共产党同党外人士的合作共事,是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要。《意见》指出:“民主党派成员和无党派人士担任国家和政府领导职务,是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容。”民主党派作为参政党“参加国家政权”的一个重要方面就是举荐民主党派成员和无党派人士担任国家和政府中某些岗位的领导职务,这是他们发挥参政议政职能作用的重要途径。
(三)加强中国共产党同党外人士的合作共事,是推进依法治国方略的需要。民主党派成员和无党派人士到政府和司法机关担任一定领导职务,可以在社会与政府及司法机关之间架起沟通和合作的纽带和桥梁,在依法治国中加强监督,有利于执法必严、违法必纠。
(四)加强中国共产党同党外人士的合作共事,是帮助新一代党外代表性人物成长的需要。通过合作共事,可以为党外人士铺台阶、搭舞台,帮助他们扩大社会影响,提高他们的参政能力和领导水平,让他们在实践中锻炼在工作中成熟。
(五)加强中国共产党同党外人[此文若非在好范文 wenmi114.com=站-www.xiexiebang.com出现,那均为抄袭,找文章还是到xiexiebang.com,更多原创]士的合作共事,是巩固和发展最广泛的爱国统一战线的需要。中国共产党同党外人士的合作共事贯穿于爱国统一战线的始终,加强这一工作,有利于爱国统一战线的巩固和发展。
二、中国共产党和党外人士合作共事的特点新时期,中国共产党同党外人士的合作共事,主要表现出以下几个特点:合作共事的政治目标和根本利益的一致性进一步增强。在不同的历史时期,合作共事的政治目标和根本利益有所不同。在新民主主义革命时期,是为了推翻三座大山,争取民族解放、建立新中国。新中国成立后,制定了《共同纲领》,确定了进行社会主义伟大转变的各项目标和方针。进入新世纪,举国上下都在努力为全面建设小康社会、实现社会主义现代化而奋斗,这是今天党和党外人士合作共事的政治基础。合作共事进一步规范化、制度化和程序化。建立了培养、选拔、安排、使用党外人士的一系列有效的运行机制,经实践检验,已经取得了较好的实际成效和较大发展。合作共事的范围和对象进一步扩大。统战工作的范围和对象已经发展到12个方面并扩展到了基层和海外。合作共事双方的年龄结构和知识结构趋于年轻化、高层次。资料显示,目前45岁以下的干部占干部总数的70;大专以上学历占县处级以上干部总数的82.7,“高学历、高学位、高职称”的干部逐年增加。党外知识分子干部成为合作共事的主要对象。全国有5000万知识分子,党外知识分子占一半;全国有3800万专业知识分子,党外知识分子占70。按要求和程序选拔的党外干部,都是党外知识分子中有影响、有代表性的人物,是合作共事的主要对象。近年来,中国共产党和党外人士的合作共事有了较大发展。截止2000年底,全国3l个省、自治区、直辖市人民政府有党外副省长、副主席、副市长27人,省长助理、主席助理3人;15个副省级城市政府领导班子中全部配有党外副市长;全国省直厅(局)
领导班子中有党外干部191人;全国市(地、州、盟)政府领导班子中有党外干部248人;全国2/3以上县市级政府领导班子中都安排有党外干部,现有党外副县(市)长2079人;在各级政府和司法机关担任县(处)级以上职务的党外干部洪有9000余人。这是非常了不起的成绩。统一战线工作部门在培养选拔党外干部中坚持了党培养选拔干部的一贯原则。如同《意见》所要求的,就是“坚持干部队伍‘四化’方针”,即革命化、年轻化、知识化、专业化;坚持“德才兼备原则”;坚持“注重实绩,让“群众公认”,“符合工作需要”;坚持党外干部应当具有的广泛的代表性。根据《意见》精神,党外实职干部队伍应该是一支“政治坚定、素质优良、结构合理、代表性强、同中国共产党亲密合作”的可靠的干部队伍。作为民主党派要高度重视培养党外干部的四种能力,即政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力。最根本的是要坚持四个政治标准,即坚决拥护中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,善于从政治上认识和处理问题,始终保持政治上的清醒和坚定。党外实职干部要正确认识党的领导和在政府及司法机关中担任领导职务的党外人士的关系。党的领导是核心,但并非要求“清一色”;党的领导首先是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导;合作共事能够加强监督,改进工作,是为了进一步加强党的领导,而不是削弱党的领导。维护党的领导,是在政府和司法机关中担任领导职务的党外干部的重要职责。
三、认真做好党外实职干部在政府和司法机关中的合作共事工作根据《意见》的要求,每一个在政府部门及其司法机关任职的党外干部应自觉遵纪守法,认真履行自己的职责,坚持依法行政,勤政为民。要按照党委(党组)的要求,坚持民主集中制原则,严格执行“集体领导和个人分工负责相结合的制度”,要依法正确履行各自的“对其分管的工作所享有的行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权”。同时[此文若非在好范文 wenmi114.com=站-www.xiexiebang.com出现,那均为抄袭,找文章还是到xiexiebang.com,更多原创]根据工作需要,要认真列席本单位的党组(党委)会议,认真阅读和处理有关文件,严格保守党和国家机密,妥善地处理好自己分管的事情,切实维护人民的利益,维护社会稳定。党外领导干部是政治人物,决不能不读书、不看报、不知历史、不懂现实,我们必须不断加强学习,加强自身建设。要以“思想建设为核心”,努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习民主党派的光荣历史和优良传统,努力提高自己的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力,努力提高自己的政治素质和思想道德水平。
四、党外人士担任政府及司法部门领导职务的几点思考党外人士在政府部门及司法机关任职应当明确以下几点:牢记一项使命。党外人士从政不同于共产党员从政。其不同之处在于党外人士担负着一项使命,即坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的使命,这是宪法所规定的。党外实职干部对此要时刻不忘。推进两项任务。两项根本任务就是促进“现代化建设的发展”和推进“多党合作事业的发展”。为了推进这样两个发展,党外干部要在自己的工作岗位上尽心尽责,勤奋工作,不辱使命。既要搞好实职工作,又要搞好民主党派工作;既要树立好自己的公务员形象,又要树立好自己的民主党派形象。实现三个转变。思想上要实现从理想主义向现实主义的转变,要一切从中国的国情和实际出发,工作要处处面对中国的现实。工作上要从理论向实际转变,要着力解决工作中的实际问题,切忌空谈,切忌只提问题而不去解决问题。角色上要从学者向公务员转变,对于党外干部而言,不能站在学者的立场去做公务员的事情,不能用学者的观点去设计公务员的工作,不能凭借学者的思维去推导公务员的逻辑,也不能以学者的标准去评判公务员的功过。处理四个关系。一是要处理好尊重党组织、党员领导干部和树立主人翁精神、大胆工作、大胆管理的关系。二是要处理好政府部门和司法机关的实职工作和民主党派工作的关系。三是要处理好个人和整体的关系。四是要处理好监督和被监督的关系。把握五个方向。一是努力当好党的助手。工作中要坚持重大事项主动向正职领导请示汇报,要和中共党组成员及其他副职领导干部通报情况、交流思想,用自己的诚恳和热情赢得党组和全体同志的尊重、信任和支持。同时,工作中要摆正位置,把握尺度和分寸,做到行为得当,表达得体,恰如其分,恰到好处。二是努力加强学习。担任实职领导干部是党外干部全新的工作,作为一名新兵,要坚持向老同志学习、向实践学习、向工作学习,在实践中学习,在实践中成长。要努力学习政治,学习法律,学习科学,学习经济,不断充实自己,不断提高自己的业务素质。三是努力开展工作。在本职岗位上不能当“陪衬”,要勤勤恳恳做事,踏踏实实做人。在党组(党委)的领导下,把本单位的工作不断推向前进。四是努力增强团结。要严于律己,宽以待人,与人为善,广交朋友,以实际行动努力促进领导班子的团结,把本单位全体干部群众的热情凝聚起来,发挥好集体的力量,智慧和优势。五是努力保持廉沽。要树立正确的价值观、地位观、权力观和利益观,正确运用手中的权力。遵纪守法,大公无私,一身正气,刚直不阿,做一个人民满意的公务员,让党放心,让人民放心,让民主党派放心。
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第5篇:多党合作和政治协商制度
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《多党合作和政治协商制度》说课稿
一、教学内容:
人教版普通高中课程标准实验教科书高一《思想政治》②必修“政治生活”,第三单元第六课第三框题《共产党领导的多党合作和政治协商制度:中国特色的政党制度》。
二、教材分析:
1、与原版本的相关内容对比:
“中国特色政党制度”这一框题内容涉及原版高三《思想政治》第三课《我国的政党和政党制度》四个框题的内容。教材对于知识点的要求有所变化,浓缩了知识,删减了内容,但仍有侧重,需要教师更广地延伸知识和学生更主动地自我学习。
2、本节课内容在教材中的地位:
这 是中国特色的政党制度,我国的一项基本政治制度,是本单元“三个制度一个政策”中的重要组成部分,是认识和把握中国政党活动现象的知识依据。学习这部分知 识,能起到承上启下的作用。既有利于理解前边“党领导和执政地位的确立的原因”,联系民主广泛性、“人民当家作主”的国家性质本质和人民代表大会制度等相 关知识,也将为后边全面理解“怎样建设社会主义政治文明”而打好基础。
3、教学目标:
(1)、知识与能力
基础知识:了解政党制度的含义;掌握中国特色政党制度的内容;理解政党制度的优越性;运用和联系知识分析我国不能采取多党制的原因等。
能力要求:理论联系实际和分析归纳能力;发散性思维能力等。
(2)、思维和过程
培养学生主动参与、独立思考、集体协作探究知识的过程。
(3)、思想和觉悟
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在 生活中思考生活。让学生明确这一政党制度具有强大生命力和显著优越性,引导学生养成拥护这一制度,增强维护、巩固这一制度的责任感、使命感。同时通过运用 历史的、比较的观点分析方法来探究中国的政党制度和西方多党制的区别,坚信西方多党制不适合中国国情,中国不能实行西方多党制,从反面理解我国政党制度的 优越性。
3、重点、难点:
教学重点:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
教学难点:中国不能实行西方多党制。
三、教法选用及学法指导:
1、教法选用:
多元课堂元素运用。遵循“多元教学—引导深入—思考提高”的设计思路,采用“问题引导教学法”,“情境创设教学法”,“小组探究学习法”等等。
2、学法指导:
通过“教师设问—个人思考—小组讨论—共同分析—归纳总结”的方式,教师引导学生运用分析和综合的方法和理论结合实践的方法来自主组织知识,自主创设知识情境,自主探究问题的答案等。
四、教学过程设计:
1、探究式引入:
在本节课引入新课时,我选用一则大家较为熟悉的生活材料,探究引入,拉近距离,建立师生融洽的课堂互动氛围。
‚ 《美国两大饮料公司与两大政党》—‘可口可乐公司’和‘百事可乐公司’是美国的两大饮料公司。他们要想在软饮料垄断竞争中立于不败之地并尽力扩展事业,就 不得不攀附‚政治大户‛,反过来,‚政治大户‛也非常需要尽量多的财神爷的支持。于是‚可口可乐‛成为了与民主党关系密切的饮料,‚百事可乐‛成为了与共 和党关系密切的饮料。在二战期间,食糖货源紧缺时,‚可口可乐‛公司被政府定为优先供应原料的企业,美国
政府还给公司拨款建造了64个装瓶工厂。而‚百事可乐‛在共和党执政期间,成为在苏联举行的美国商品展览会的惟一的美国软饮料的代表,从而畅销当时的苏联。‛
在学生读完材料并饶有兴趣谈论时,教师适时提出问题:“我们从材料中得知美国是怎样的一种政党制度形式?(轮流执政)两家公司为什么要和政党相联系?(经济利益)政党和企业之间有何共同利益,都是代表谁的利益?(资产阶级)两党如果不轮流执政,会造成什么结果?(利益不平衡,引发激烈斗争。)我们国家需要这样做么?”等问题。
引 起学生探究问题所在,激发学生的求知欲。教师要注重鼓励学生积极发言,给予点拨,最后峰回路转地引出结果“不需要!我们国家的政党制度适合我国国情,比资 本主义国家优越。”好!乘胜追击:“那么,为什么说我国的政党制度是适合我国国情的,又具有那些优越性?那究竟怎样认识我国的政党制度呢?我们一起来学习新课!”进入下一环节。
2、研究协作 创设情境:
本框内容涉及旧版本四个框题的知识要点,要学好本框,得了解清楚其知识体系,要抓住要害,有所侧重地展开。在新课改背景下,我采用“问题引导教学法”和“小组探究学习法”,提出问题后分小组探究以下问题:
(1)我国实行怎样的政党制度?
(2)我国具有那些民主党派?他们是什么性质的政治团体?
(3)如何理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度?(引导学生思考,分析制度的地位和每一项内容)
(4)试试联系生活中的政党活动现象来认识我国政党制度的优越性。
(5)从比较资本主义政党制度和社会主义政党制度的角度来分析我国为什么不能采用西方的多党制?
注意:对于问题,如果只是阅读而不思考和分析综合,也是不容易得出答案的,需要教师参与其中,采用“情境创设教学法”,创设情境来引导学生思考,共同获得知识学习体验,同时教师在认真倾听学生的疑惑,引入下一环节。
3、汇报结果 释疑解惑:
学生将其在分组探究中的收获,进行汇报小结。教师在认真听取汇报后,针对学生的困惑进行点拨,主要有:
(1)多党合作的政治基础。
学生主要是对“共产党对各民主党派的领导只是政治领导,而不是思想领导和组织领导”产生疑问。我选择一道辨析题来解释,即:当对各民主党派的领导是思想领导、政治领导和组织领导。这是将当对国家的三种领导方式与其对各民主党派的领导混淆了。党对各民主党派的领导是一种大政方针和方向性的政治领导。而如果是思想指导,那么意味着各民 主党派也遵照共产党的信仰、纲领和路线建党等,这是有违政党的特征“具有自己的纲领”的。如果又是组织领导,那么各民主党派的一些人事任免,成员组成和机 构设置等都得由共产党安排,也是不行的。
(2)中国不能实行西方多党制。
有 学生提出“为什么不让民主党派来执政?”,对于这个问题,是本框题的难点。我采用三方面突破。一方面,区分认识。这是主张在中国实行西方的多党制,多党合 作是一党执政,多党参政;而这种主张是多党轮流执政。中国能不能呢?引发谈论。另一方面,摆出道理。首先,以孙中山的话语“中国照搬外国的多党制和议会 制,不但是学不好的,反而学坏了。”让学生谈谈对这句话的认识,在畅所欲言中引导学生联系近代史孙中山的资产阶级共和国的实践。另外,再次启发学生联系前 苏联的历史经历和我国如今面临的国际形势来分析。此外,再来目前共产党党员人数和各民主党派人数的数据表的对比作为佐证。第三方面,挑明实质。系统地从基 本经济制度、国家性质、这种主张的实质和后果上阐述对问题的认识。
在师生的交流互动中,使问题认识的更加深入,引导学生通过分析找寻知识的内在联系,提炼出核心观点,进入下一环节。
4、归纳总结:
政 党制度,是指政党执掌、参与国家政权或干预政治的制度。我国的政党制度是共产党领导的多党合作和政治协商制度,它包含五个方面的内容,分别是关系、政治基 础、基本方针、根本活动准则、重要机构。我国的政党制度优越于资本主义的政党制度,主要具有三个优越性。而中国决不能实行西方的多党合作制,原因表现在四 个方面。教师可以做适当的引导学生回忆,并注意最后点出重点和要求学生思索的难点。
至此本节课教学内容基本结束,为检验和巩固教学目标的成效,我们也在教学中参加一些配套题目。,5、训练反馈:
第一部分:课堂演练。采用材料分析题来加强学生运用知识的能力。
第二部分:课后思考与讨论。
如:我国的政党制度和西方国家的政党制度有何异同?
四、板书设计(略)
第6篇:中国多党合作的成功实践
中国多党合作60年的成功实践
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在中国已经实行60年,实践证明,当代中国政党制度是促进中国政党关系和谐发展的制度,是中国共产党人把马克思主义政党学说和统一战线理论与中国具体实际相结合的伟大创造,是中国特色政党制度的成功实践。2007年12月24日胡锦涛同志在中共中央召开的各民主党派中央、全国工商联新老主要领导人座谈会上发表重要讲话强调指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,体现了我国社会主义民主政治的本质要求,符合中国特色社会主义事业的发展要求。要坚定不移地坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,巩固共产党领导、多党派合作、共产党执政、多党派参政的多党合作的良好政治格局,发展我国各政党民主团结、生动活泼的和谐政治关系。这充分体现了中国共产党对多党合作制度以及执政党和参政党关系和谐问题的高度重视,也体现了中国共产党对马克思主义政党学说的继承和发展.。
一、中国共产党领导的多党合作制度是中国共产党与各民主党派的共同选择
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合中国国情、具有中国特色的一项基本政治制度,它既不同于某些西方资本主义国家的两党制和多党制,也有别于某些社会主义国家实行的一党制。中国共产党正是从中国国情出发,积极吸收了世界政治文明的有益成果,借鉴苏联一党制和西方多党竞争制的优点,设计了符合社会主义民主政治发展要求的中国特色的政党制度。在这一政党制度的框架中,中国共产党是处在领导地位的执政党,各民主党派是处在合作地位的参政党。毛泽东说:“共产党是真心实意想把国事办好。但是我们的毛病还很多。„„我们要加强党内教育来清除这些毛病,我们还要经过和党外人士实行民主合作来清除这些毛病。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,并不是由某个政党的主观意愿所决定的,它是中国社会历史发展的必然结果,也是中国共产党和各民主党派的共同选择。中国近代以来的历史充分证明,照抄照搬西方政治体制的模式在中国是行不通的,如果不顾本国具体国情而盲目模仿西方,搞所谓的三权鼎立或多党轮流执政,中国就会大乱。历史选择了中国共产党作为领导核心,但是历史经验也昭示人们,中国的革命和建设仅仅依靠一个阶级、一个政党的力量是根本无法取得成功的。早在1922年中共二大召开前夕,中国共产党人就认识到了必须联合其他的革命力量,建立起革命的统一战线。1922年6月15日,中共中央发表对时局的主张,明确提出“要邀请国民党等革命的社会主义各团体开一个联席会议”,“共同建立一个民主主义的联合战线。” 这可以被看作是中国共产党最早提出的关于建立革命统一战线的思想。1940年,毛泽东在《新民主主义论》中进一步指出:“我们共产党人对于一切革命的人们,是决不排斥的,我们将和所有愿意抗日到底的阶级、阶层、政党、政团以及个人,坚持统一战线,实行长期合作。” 在1941年11月24日举行的陕甘宁边区参议会上,毛泽东在演讲中再一次强调:“共产党的这个同党外人士实行民主合作的原则,是固定不移的,是永远不变的。” 可见,中国共产党与民主党派的合作与政治协商由来已久,并将长期存在。
1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。会议通过了临时宪法《共同纲领》,中国共产党就有关新政协的性质、任务、参加单位、召开时间和地点,以及建国的指导原则和成立联合政府等重大问题,与民主党派进行了广泛的政治协商。各民主党派中的代表人物参加了《中国人民政治协商会议共
同纲领》和《中央人民政府组织法》等文件的起草、整理、讨论和通过等全部程序。由于民主党派参加了制定《共同纲领》的全过程,就使得《共同纲领》能够在准确反映工农基本利益的同时,也能够准确地反映其他社会阶层的利益诉求,从而奠定了统一战线的政治基础。新政协的成立,标志着中国共产党领导的多党合作制度伴随着新中国的成立,已经初步建立起来。共同的目标、共同的利益极大地调动了人们建设新中国的积极性,在酝酿起草新中国第一部宪法的过程中,以毛泽东为主席的宪法起草委员会征集到的各方意见和建议竟达118万条之多,全国上下更有难以计数的人次参与建言献策。民主党派代表人物和成员在中央和地方各级人民政府中参政议政,他们既是各自所属的阶级和阶层的政治代表,又是中国共产党的得力助手,大家和衷共济,为建国初期的稳定市场、恢复生产、支援前线做了大量工作。
1956年,随着社会主义改造的基本完成,民主党派过去赖以存在的阶级基础发生了重大变化,因而其本身的性质、地位以及作用也随之发生了质的变化,这就是伴随民族资产阶级和上层小资产阶级的成员在社会主义改造中逐渐变成社会主义劳动者的一部分,各民主党派也就自然成为了这部分劳动者的政党,成为了为社会主义服务的政治团体。1956年4月,毛泽东在《论十大关系》的重要讲话中指出:“在社会主义社会,究竟是一个党好,还是几个党好?现在看来,恐怕是几个党好。不但过去如此,而且将来也可以如此,就是长期共存,互相监督。”在这里,毛泽东还提出了“两个万岁”的思想,即一个是共产党万岁,另一个是民主党派万岁。他说:在我们国内是民主党派林立,我们有意识地留下民主党派,这对党、人民、社会主义很有利;打破一切,把其他党派搞得光光的,只剩下共产党,使同志们很少有不同意见,弄得大家无所顾忌,这种做法很不好。同年9月,中共八大正式确定了共产党同民主党派“长期共存,互相监督”的方针,再次宣告了与民主党派合作,是中国共产党的一条“固定不移”和“永远不变”的原则,为我国社会主义时期长期实行中国共产党领导的多党合作与政治协商制度,以及正确处理共产党与民主党派的关系,奠定了基础。
1957年2月,毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中指出:“为什么要让资产阶级和小资产阶级的民主党派同工人阶级政党长期共存呢?这是因为凡属一切确实致力于团结人民从事社会主义事业的、得到人民信任的党派,我们没有理由不对它们采取长期共存的方针。„„所谓互相监督,当然不是单方面的,共产党可以监督民主党派,民主党派也可以监督共产党。” 在正确方针政策的引导下,民主党派对共产党的工作提出了一些意见和建议,其中大多数言辞中肯、切中时弊,对于共产党克服官僚主义、宗派主义和主观主义的不良倾向,对于改善党的领导,具有很大帮助。然而,令人遗憾的是,从1957年下半年开始,随着反右派斗争的严重扩大化,各民主党派受到很大冲击,民主党派的一些领导人和不少成员被错划为右派分子。在反右斗争中还简单地否定了1956年以来中国共产党对民主党派发生深刻变化的正确评价,并且粗暴地宣布同共产党长期合作的民主党派“过去和现在都是资产阶级性的政党”,对民主党派“只有进行根本的彻底改造”,否则其将“失去人民的信任和长期存在的可能。” 从此,中国共产党领导的多党合作制度的正常发展轨迹被扭曲,共产党与民主党派的互相监督变成了共产党对民主党派的单向监督。尤其是在“文化大革命”的十年中,民主党派被诬蔑为“反动组织”,“各民主党派和工商联被迫
停止活动,很多成员遭到了残酷迫害”,成为了所谓的专政对象。在十年内乱中,中国共产党领导的多党合作与政治协商制度名存实亡。
二、中国共产党领导的多党合作制度是具有中国特色的一项基本政治制度
改革开放伊始,当党和国家的政治生活刚开始走上健康发展的轨道时,执政党和参政党关系的和谐问题就进入了人们的视野。1977年10月15日,中共中央批转了中央统战部《关于爱国民主党派开展活动问题的请示报告》。同年年底,中共中央副主席、全国政协副主席叶剑英在讲话中充分肯定了人民政协的历史作用以及民主党派与中国共产党长期合作的立场,提出应当恢复民主协商的优良传统,继续执行中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监督”的方针。党的十一届三中全会以后,从中央到地方的各级党委包括统战部门,本着实事求是、有错必纠的原则,为在“文化大革命”中被迫害致死的民主党派领导人和知名的无党派人士平反昭雪,落实政策,恢复名誉。与此同时,中央统战部与各民主党派和工商联的负责人就恢复有关活动的事宜进行了多次协商,最后确定把整顿组织、健全机构以及恢复日常工作作为重点,开展深入的工作。
1979年6月,邓小平代表中共中央在五届全国政协二次会议上致开幕词,他认真分析了新时期民主党派的性质,指出:“我国各民主党派在民主革命中有过光荣的历史,在社会主义改造中也作了重要的贡献。这些都是中国人民所不会忘记的。” 同年10月9日,邓小平在接见出席各民主党派和工商联代表大会的全体代表时,又首次把中国的多党合作从方针政策提升到了政治制度的高度。1979年10月11日至22日,中国的八个民主党派和全国工商联分别在北京举行了各自的全国代表大会,宣告了各民主党派和工商联20余年没有召开代表大会的不正常状态的结束,这也标志着中国多党合作制度的重新恢复。1980年12月,中共中央作出了在各民主党派的各级组织中一般不再发展中共党员的规定。1982年10月15日,中共中央批转了中央统战部《关于从民主党派撤出我党人员问题的报告》,决定建国后派进民主党派的中共党员原则上都必须撤出。中国共产党的这两项决定体现了对民主党派的高度信任和支持,这对于民主党派加强自身建设,独立开展工作起到了很大的作用。
1981年12月,第十五次全国统战工作会议首次提出了要同党外朋友建立“肝胆相照、荣辱与共”的关系。1982年9月,党的十二大正式把“长期共存、互相监督”和“肝胆相照、荣辱与共”融为一体,使其作为一个完整的方针成为新时期多党合作的基本准则。从八字方针到十六字方针的变化,既是对中国共产党与民主党派长期合作的历史经验的最好总结,又是对中国共产党领导的多党合作制度在新的历史条件下的深化和发展。更值得一提的是,在1982年的新宪法和人民政协章程中,第一次将政协的作用写入了宪法序言,并且首次在政协章程中明确了政协的职能是政治协商、民主监督。1986年7月,中共中央批转了中央统战部《关于新时期党对民主党派工作的方针任务的报告》,明确指出:“发展和完善多党合作的政治制度,充分发挥民主党派的监督作用,是我国政治体制改革的重要内容之一”。这是中共中央文件中第一次把多党合作作为政治制度提出来,这对于进一步贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,发展共产党同民主党派的长期合作关系,促进执政党与参政党之间关系的和谐,具有特殊的意义。1987年10月,党的十三大报告首次将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与人民代表大会制度并列,作为需要完善的社会主义民主政治制度提了出来。这对于推进政治体制改革以及社会主义民主政治建设,对于发挥民主党派和无党派爱国人士在国家政治生活中的积极作用,都具有重大的意义。
1989年1月2日,邓小平在一份民主党派人士提交的关于共产党领导的多党合作问题的建议上批示:“可组织一个专门小组(成员要有民主党派的),专门拟定民主党派成员参政和履行监督职责的方案,并在一年内完成,明年开始实行。” 按照邓小平的指示精神,各民主党派领导人和全国人大常委会、国务院、全国政协、中共中央组织部、中共中央宣传部以及中共中央统战部等有关部门负责人组成了专门小组,经过长时间的深入研讨和修改,由中共中央统战部代中共中央起草的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的初稿完成。党的十三届四中全会以后,根据新的中央领导集体对统一战线工作的指示,又组织专人对《意见》初稿进行了八次重要修改,在经过正式征求各民主党派以及全国工商联负责人和无党派人士的意见之后,这一文件在1990年2月开始实行。
从《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》中可以看出,其第一次以中央文件的形式明确规定“我国实行的共产党领导、多党合作的政党体制”,“是符合中国国情的社会主义政党制度”;第一次明确规定了我国各民主党派在国家政治生活中的地位和作用,即“中国共产党是社会主义事业的领导核心,是执政党”,“各民主党派是接受中国共产党领导的、同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党,是参政党”;第一次明确规定了民主党派参政以及发挥监督作用的总原则,即“参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行”,要“在四项基本原则的基础上,发扬民主,广开言路,鼓励和支持民主党派与无党派人士对党和国家的方针政策、各项工作提出意见、批评、建议,做到知无不言,言无不尽,并且勇于坚持正确的意见。”在这里,“参政党”概念的首次提出,正是从理论上和实践上对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重大发展,这标志着中国特色社会主义政党制度的进一步成熟和完善。
1992年10月,党的十四大指出:“政治体制改革的目标,是以完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度为主要内容,发展社会主义民主政治。”这次会议通过的《中国共产党章程》,第一次在总纲中载入了“坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度”的内容,使其成为中国共产党全党的意志。1993年3月,根据中共中央的建议,全国人大八届一次会议把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”庄严地载入了宪法。从此,中国现行的政党制度上升到了人民意志和国家意志的高度,这就为坚持、完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度提供了法律保障。
1997年,党的十五大把坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,提高到建设中国特色社会主义政治的高度,纳入中国共产党在社会主义初
级阶段的基本纲领,这说明中国共产党对多党合作和政治协商制度重要性的认识又有了进一步深化。特别是经过1998年全国人大和全国政协的换届,第一次实现了八个民主党派中央主席分别担任了全国人大常委会副委员长或全国政协副主席;积极推荐和支持民主党派以及无党派人士在各级政府和司法机关担任领导职务的工作取得很大的进展;民主党派进行监督的内容更加充实,形式更加多样,渠道更加畅通。可见,随着改革开放的进一步深入,随着社会主义民主政治建设的进一步加强,多党合作和政治协商方面的有关工作已经取得了明显的成效,中国共产党和各民主党派的和谐关系也不断得到巩固和加强。
三、中国共产党领导的多党合作制度是促进中国政党关系和谐发展的制度
党的十六大召开后不久,胡锦涛同志立即走访各民主党派中央,仅2003年一年,中共中央与各民主党派中央的政治协商以及高层座谈会就有19次之多,其中的11次座谈会是有中共中央政治局常委参加的,胡锦涛同志亲自参加的座谈会共有6次。2003年2月,在党的十六届二中全会上胡锦涛同志指出:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。„„把人民代表大会制度坚持好、完善好,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好,对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,对于巩固我们党的执政地位和我国社会主义制度,对于充分调动各方面的积极因素共同建设中国特色社会主义,意义十分重大。这些论述体现出了中国共产党对于充分发挥民主党派的积极作用以及完善多党合作制度的信心和决心。
2005年2月19日,胡锦涛同志在省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力”专题研讨班上所作的重要讲话中指出,“促进党和人民群众以及执政党和参政党、中央和地方、各阶层之间、各民族之间等关系的和谐,是构建社会主义和谐社会的重要保证。”促进执政党和参政党关系的和谐,是构建社会主义和谐社会的重要保证的论断,指出了政党关系和谐与构建社会主义和谐社会的密切关系。在2005年2月颁布的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》中,中国共产党从民主党派构成的社会基础、民主党派与中国共产党的关系以及在致力于中国特色社会主义事业中的地位等方面,将新的历史时期民主党派的性质概括为三句话,即“民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者,社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是进步性与广泛性相统
一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。”这份文件是继1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》颁布之后的又一个有关多党合作的纲领性文件。
在当代中国政治制度架构中,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,体现了社会主义民主的广泛性、包容性和协商性。2007年11月,国务院新闻办公室发表了《中国的政党制度》白皮书,其中指出:20世纪90年代以来,中共中央加强同各民主党派的协商,内容不断充实,程序逐步规范。1990年至2006年底,中共中央、国务院及委托有关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会达230多次,其中中共中央总书记主持召开74次。近三年来,各民主党派、无党派人士在协商中就《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关
于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》等许多重要文件的征求意见稿,全国人大、全国政协领导人选,宪法修改以及立法法、反分裂国家法、监督法、物权法等多部法律文件草案,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等国民经济和社会发展的中长期规划,社会主义新农村建设、国家金融体制改革、卫生体制改革和教育体制改革等关系国计民生的重大问题,提出意见和建议,其中许多被中共中央、国务院及有关部门所采纳。此外,各民主党派中央、无党派代表人士还向中共中央提出重大的书面意见建议200多项,内容涵盖了经济、政治、社会、教育、科技、文化、卫生、国防、外交、港澳台侨等诸多方面,如长江三角洲地区、环渤海地区、海峡西岸经济区、北部湾地区等区域经济社会发展问题,三江(长江、黄河、澜沧江)源地区、欠发达地区资源开发补偿机制改革等问题,深化文化体制改革、弘扬中国传统文化等问题。这些意见建议得到中共中央、国务院的重视和采纳,并产生了良好的社会效果。这些既是中国共产党与各民主党派共同努力的结果,也是中国政党关系和谐的具体体现。
和谐的政党关系需要和谐的政治理念的支撑,需要和谐的政治环境的护佑。当今,随着中国社会主义民主政治建设的不断发展,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也发展到了一个全新的阶段。在此基础上,更有必要强调要进一步理顺各政党,特别是民主党派与国家政权联系的渠道,建立和完善适应经济社会发展的参政议政、民主监督的机制,保障民主党派和无党派人士能够有效地履行协商职能。中国共产党作为执政党,要不断提高党的领导能力与执政能力,其中就包括正确处理政党关系以及领导多党合作的能力。
2005年2月4日,胡锦涛在党外人士迎春座谈会上,就进一步加强多党合作制度建设提出了五点要求:要坚持走中国特色社会主义政治发展道路,要坚持中国共产党的领导、充分发扬社会主义民主,要坚持把发展作为多党合作和政治协商的根本任务,要坚持推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化,要坚持执政党建设和参政党建设互相促进,从而为新世纪新阶段进一步加强多党合作和政治协商制度建设指明了方向。2007年12月24日胡锦涛同志在中共中央召开的各民主党派中央、全国工商联新老主要领导人座谈会上发表重要讲话强调指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,体现了我国社会主义民主政治的本质要求,符合中国特色社会主义事业的发展要求。要坚定不移地坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,巩固共产党领导、多党派合作、共产党执政、多党派参政的多党合作的良好政治格局,发展我国各政党民主团结、生动活泼的和谐政治关系。这充分体现了中国共产党对多党合作制度以及执政党和参政党关系和谐问题的高度重视,也体现了中国共产党对马克思主义政党学说的继承和发展,多党合作事业进入一个新的发展阶段。
第7篇:统战部党建工作情况汇报
一、2017年度党建工作情况
(一)抓政治建设和思想建设
1、广泛凝聚统一战线思想政治共识。一是学习党的十九大精神。组织民主党派机关人员集中收看党的十九大开幕会,召开了2次中心组扩大会议学习党的十九大精神。市各民主党派制定了学习计划,统筹安排了集体学习,迅速掀起学习贯彻热潮,切实把思想和行动统一到大会要求上来。二是加强教育培训。委托省社会主义学院举办了市各民主党派、知联会领导班子成员培训班,邀请中央统战部、省委统战部领导和有关专家学者授课。通过培训提高市民主党派、市知联会领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力,进一步加强领导班子建设。三是开展主题活动。以开展“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育为重点,推动民主党派和无党派人士深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,在党外知识分子中开展践行社会主义核心价值观主题活动,组织民主党派市级组织负责人和党外干部参加省委统战部举办的培训班和进修班,进一步增强市各民主党派和无党派人士对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。会同市工商联组织开展我市以“守法诚信、坚定信心”为重点的深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动,引导广大非公有制经济人士认清政策走向、坚定发展信心,助推构建“亲”“清”新型政商关系。
—1—
(二)从严从实,着力加强机关党建工作
组织机关党员干部认真学习党十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,切实把全面从严治党要求落到实处。一是迅速组织学习党的十九大精神。在市直统战系统掀起学习热潮,组织机关全体人员收看十九大开幕会,召开了2次中心组学习会议集中传达学习会议精神,组织机关党员干部开展十九大报告自测,机关党员干部撰写心得体会,制作了十九大精神宣传展板,积极营造氛围。二是推进“两学一做”常态化制度化,扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。通过中心组学习、党支部学习、个人自学相结合,认真学习省、市委有关会议、文件精神,持续强化理论武装,引导统战部门党员干部旗帜鲜明讲政治,常补精神之“钙”。认真开展“四个一”活动:进行一次专题讨论,再次对习近平总书记视察安徽重要讲话精神进行深入学习;召开一次专题组织生活会,机关党支部党员开展批评和自我批评,深入查摆个人存在的问题,制定整改措施;实施一次全面对标落实行动,对照习近平总书记视察安徽重要讲话精神对我部工作进行全面梳理排查;组织一批优秀成绩展示,对我部一年来的党建和发展成果进行总结,对所取得的成绩进行集中展示。8月30日,召开了领导班子“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育专题民主生活会,部领导班子成员全面查找在严肃党内政治生活、建设党内政治文化、净化优化政治生态等方面存在的突出问题,深刻剖析原因,制定整—2—改措施,开展严肃认真的批评和自我批评,达到了预期效果。三是开展基层党组织标准化建设。印发了实施方案,明确了目标任务。部机关党委配备了一名专职副书记,完善了“三会一课”制度,完成党员信息、党组织信息采集工作,建立了党组织标准化建设台账,建设了标准党员活动室。部机关党委和机关党支部完成了换届,选举产生了新一届领导班子,机关党支部划分3个党小组。四举行市统一战线学习宣传党的十九大精神报告会。市委常委、组织部部长、统战部部长****作宣讲报告。****从“新领袖、新成就、新时代、新判断、新思想、新目标、新部署、新要求、新征程”九个方面,用通俗易懂的语言解读了党的十九大精神。并要求统战系统党员干部和统战成员要强化党的领导意识、党的干部意识、国家监察全覆盖意识、“亲”“清”新型政商关系意识、自身建设意识,切实将思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到十九大的决策部署上来,在学懂、弄通、做实上下功夫,持续发力,久久为功,凝聚起统一战线强大力量,为冲刺总量全省第三、全面建成小康社会,开启美丽滁州现代化建设新征程作出新的更大贡献。
(三)抓纪律建设和作风建设方面。
落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,认真学习运用监督执纪“四种形态”有关规定精神。严格落实党风廉政建设“两个责任”,部领导与各科室负责人签订《党风廉
—3—政建设责任书》,全体党员干部签订《廉洁自律承诺书》,组织党员干部赴市看守所开展警示教育,在市直统战系统营造风清气正的良好氛围。
二、存在的问题和原因。
一是落实中央和省委关于统一战线决策部署还有不足,落实党外代表人士在各领域配备要求上仍然存在薄弱环节;二是深入基层调查研究不多,缺乏创新精神,真正拿得出、叫得响的工作亮点和成果较少;三是市、县两级统战部门干部能力素质与新形势下统战工作要求不适应,同时也普遍存在人员编制少,中层干部断层等问题;四是基层统战工作基础薄弱,统战工作和民族宗教工作体制机制有待理顺。
三、2018年党建工作打算
1、深入学习党的十九大精神。把深入学习贯彻党的十九大精神作为全市统一战线当前和今后一个时期首要政治任务,在全市统一战线迅速掀起学习热潮。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于巩固和发展爱国统一战线的论述,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。
2、做好政党协商工作。制定年度政党协商计划,为市委、市政府与市各民主党派、工商联、无党派人士政治协商做好相关联络服务和保障工作,推动协商成果转化为党委政府的决策,提高建言献策的质量和参政议政的实效。
—4—
3、协助市各民主党派加强自身建设。以党的十九大精神为指引,支持市各民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。加强民主党派机关班子和队伍建设。
4、加强统战部门自身建设。落实从严治党要求,改进工作作风,加强统战干部教育培训,提升能力素质。加大统战理论政策研究和宣传信息工作力度。
—5—
第8篇:县委统战部上半年工作汇报
xxx县委统战部上半年统战工作情况汇报
xx年上半年,在市委统战部和xxx县委的正确领导和关怀下,我们紧紧围绕全县中心工作,认真贯彻落实市委统战工作会议精神和县十次党代会精神,认真落实各项工作要求,在促进当地经济发展、招商引资、民族团结和社会和谐等方面做出了积极努力和就有贡献。现简要汇报如下。
1、认真落实全市统一战线发展战略座谈会和全县跨越式发展动员会精神,全力投入经济建设主战场。为在全县继续深入实施“凝聚力工程”,努力营造广泛、积极的社会聚集效应,真正使“凝聚力工程”贯穿于全县统一战线的各个工作领域,落脚在为经济发展服务、构建和谐社会的共同目标上,我们积极开展了党外知识分子“科技兴县、岗位贡献”竞赛活动和“百企帮百村”活动,发动党外知识分子和民营企业广泛参与,发动科技知识分子对新农村建设切实加强指导。县委统战部积极响应县委号召,直接参与新农村建设,集资4000多元,在xx乡xx村、xx乡xx村援建沼气池7座,并与有关科技人员一起对援建对象户正确和使用管理沼气池进行上门指导;县工商联发动10家民营企业对口帮助10个行政村,开展各类帮扶活动,有力地深化了“凝聚力工程”开展。
2、民族宗教工作努力在求稳定、促发展上下工夫,为全县经济发展营造良好外部环境。在民族工作方面,我们深入开展民
族团结进步教育活动,开展民族村“友好村邻”、民族团结互助家庭创建活动,在全县形成“人人讲团结,处处谋发展”的浓厚氛围。新一届县委领导班子高度重视民族宗教工作,多次专题研究民族宗教工作中的重大事项,从广大群众看得见、摸得着的实事入手,务实高效。县委xx多次过问协调xx乡xx村外通柏油路建设,争取专项资金30万元,新修2500米柏油路一条,受益群众5000多人;县委统战部和民宗局认真安排有关乡镇做好少数民族厨师培训班的报名工作,专门要求县电视台做出专题向全县群众进行宣传。二是抓好责任目标落实。县、乡、村层层签订民族工作目标责任书,使目标任务量化分解,责任落实,并加强督察指导,促进民族团结进步教育活动深入扎实、富有实效。在宗教工作方面,继续做好全国、全省宗教工作座谈会及国务院《宗教事务条例》的贯彻落实,促进宗教依法规划管理。在招商引资和促进民族经济发展上,县民宗局也积极探索、尝试,为少数民族企业提供了有益帮助。
3、县工商联在服务非公有制经济发展做出了突出业绩。上半年xxx县委统战部积极发挥“民营经济法律服务维权中心”作用,做好服务,优化环境。6月15日,市检察院、市国税局联合在我县召开服务非公有制经济企业座谈会。县工商联就如何与检察院、税务机关开展互动帮助企业维权和今后维权方向做了典型发言。县工商联还组织会员企业参与各种招商活动,跳出xxx,走向全国,从优势资源中找项目、从产业变动中找项目、从企业升级中找项目、从结构调整中找项目。同时对全县优势产业、支柱产业、骨干企业以及在外地工作人员的基本情
况和联系方式进行了全面普查,建立档案编印成册,使其在招商引资中发挥“名片”作用,把潜在的资源优势变成现实的招商优势,在招商引资和促进对外开放上做出了新贡献。经过努力,县委统战部上半年联系的xxxxxx有限公司,在我县投资5000万元成立有限公司,目前基础设施项目建设基本就绪,主体车间施工正在进行中。
4、继续加强对台、侨务工作的服务力度。
5、做好信息宣传工作,加大向《人民政协报》、《中华工商时报》、《中国统一战线》等新闻媒体的投稿力度。
从上半年工作开展来看,虽然有了一些成绩,但是由于诸多因素,在一些工作连续性和深入性上做的还不够,还要进一步加大工作力度。
1、继续深入做好打基础,建基业的基础性工作,抓紧抓好换届年工作。在县人大、政府、政协和县工商联换届中,选好人,选准人。积极引导广大统战成员和无党派人士,围绕中心、服务大局、立足本职,多做贡献,提高参政议政能力,为实施“十二五”规划和全面建设小康社会作出献智出力;充分发挥党外知识分子在科教兴县、人才强县中的作用;着眼城乡区域协调发展,引导统一战线广大成员积极投身社会主义新农村建设,帮助和促进经济落后地区发展优势特色产业;引导统一战线广大成员积极反映社情民意,协助党和政府及时消除影响社会稳定的因素,努力维护社会政治稳定,推动社会各界人士和谐相处、3
共谋发展。
2、继续以凝聚力工程为抓手,不断延伸工作手臂,为经济建设服务。继续深入开展以“根在xx、回报xxx”、“同心行动”、“阳光计划”为三个主要支撑点的凝聚力工程系列活动,加大与有关部门的合作,把凝聚力工程规范化、持续化,向基层延伸,向广大统一战线成员扩展,切实为构建社会主义和谐社会提供可靠的政治保障和良好的社会环境。努力将凝聚力工程作为xxx统战部门打造的一个品牌工程,进一步活跃方式,丰富载体,增强吸引力,扩大影响。通过“根在xx、回报xxx”活动,加大对外招商引资力度;深化“光彩事业”活动,为民营企业提供资金扶持、项目带动、就业安排、劳务输出等方面的服务;开展“同心行动”,提高统战成员素质和凝聚力,发展企业文化,树立企业形象,争创优秀企业和优秀社会主义事业建设者。
3、积极发挥各项统战工作的主体作用,形成为经济工作服务的合力,促进经济统战深入开展。着眼于民族经济发展,宣传政策,促进民族团结进步教育活动开展,为构建和谐xxx营造发展环境;积极邀请经济学家、企业家来我县授课或举办座谈会、联谊会等,为非公有制经济人士交流经验、通报信息、促进合作、诚信经营等提供工作平台;以扩大经贸合作和弘扬中华文化为纽带,进一步活跃我县海外统战工作,加大对台、侨务宣传力度,加强同港澳台和海外代表人物和社团的联系,为我县经济发展招商引资、招贤引智。
4、加大信息宣传工作力度。继续贯彻落实《信息、宣传、理论调研创一流工作方案》的各项要求,明确责任,量化目标,建好统战信息宣传员队伍,继续围绕统战工作的重点、热点、难点和疑点问题,在分析性、研究性、对策性、经验性、问题性、前瞻性信息上下功夫,不断挖掘深层次的信息,努力提高统战信息宣传工作质量和水平。抓时间、赶进度,抓数量,求质量,确保今年统战宣传信息工作在去年的基础上再有一个新飞跃。