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脱贫攻坚工作汇报(精选6篇)

作者:chenyakaiya时间:2024-10-18 下载本文

大文斗范文网会员为你整理了6篇“脱贫攻坚工作汇报”范文,希望对你的学习、工作带来参考作用。

篇1:脱贫攻坚工作汇报

2016年以来,我县认真贯彻落实各级扶贫工作会议精神,切实按照“六个精准、五个一批”和全省、全市脱贫攻坚推进会要求,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为全县最大的政治任务和一号工程,综合施策,精准发力,取得了一定的成绩,特别是我县在产业扶贫、乡邻乡贤帮扶等方面的先进做法,先后被《河南日报》、《农村农业农民》、《信阳日报》、新浪网、腾讯网等主流媒体宣传报道。

一、精准扶贫政策的贯彻落实情况

(一)高度重视,周密部署。今年以来,县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会,专题研究部署脱贫攻坚工作,其中召开300人的大型会议3次,发布了两个脱贫攻坚令,安排了脱贫攻坚六项任务,启动了对非贫困村贫困人口的精准识别工作。

(二)强化领导,集中攻坚。成立了由县委书记任政委、县长任指挥长,县四大家领导任副指挥长,县直相关单位一把手为成员的高规格脱贫攻坚指挥部,下设综合组、就业创业等10个专项扶贫工作组,明确了各组职能职责、工作任务和具体要求,并在林业局、公安局等19个单位,抽调了20名干部到指挥部办公室,做到与原单位工作脱钩,在指挥部单独考核。

(三)锁定目标,精心谋划。2016年我县拟脱贫人口为5883户23712人,2017年全县贫困发生率降到2%以下,退出贫困县序列。面对目标任务,我们科学制定了《“十三五”整村推进项目实施规划》、《“十三五”产业扶贫规划》等10个规划,启动实施了2016年整村推进、产业化贴息、科技扶贫、到户增收等项目;发挥了社会扶贫、帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人的作用,特别是第一书记推动精准扶贫的作用,动员企业、社会组织、乡邻乡贤等积极参入爱心捐赠等社会扶贫活动。

二、精准扶贫对象摸底筛选情况

(一)全面识贫,精准到人。以精准识别“五清”核查为抓手,成立83个复查复核小组,对2015年底的贫困人口进行再核实、再澄清,对卡、册、帐、档逐一“拉网过筛”,共退出不符合条件的贫困对象17011人。同时,对全县非贫困村贫困人口进行识别。目前全县扶贫系统中共有未脱贫人口51729人,其中非贫困村中14300人,贫困村中37429人,全部做到了识别精确、程序到位、信息真实。

(二)加强整改,不落一人。对省、市督查反馈的问题和各乡镇自查的问题,县脱贫攻坚指挥部研究制定详细整改方案,对能立即整改的,立行立改;对需要中长期整改的,明确整改时限,强化整改责任,确保按期完成整改。特别是对扶贫对象确认实行乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、第一书记、驻村工作队长、帮扶责任人、贫困户“七签字”。

(三)建立台账,扶到个人。按照“五清四有”的要求,建立县、乡、村三级联网精准扶贫台账,一村一网页、一户一方案,实现所有贫困人口信息动态监管、网上可查。逐乡逐村绘制脱贫攻坚“作战图”,标明每个扶贫对象分布状况、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容,挂图作战,按图销号。

三、精准扶贫的具体措施

(一)因人施策,创新脱贫举措。落实“转、扶、搬、保、救”措施,因地制宜、因人施策。在“转”上,出台优惠措施,利用职业中专、职业学校对有劳动能力的贫困人口免费进行技能培训,引导贫困人口外出务工或经商,力争转移就业贫困人口30534人,达到“一人务工,全家脱贫”的效果。在“扶”上,通过发展华英鸭、花木、生猪等特色产业发展,让贫困户加入到产业链条,从事“种养加”等产业,以产业带动15994名贫困人口脱贫。在“搬”上,对来龙乡淮凤村、仁和镇连岗村、谈店乡大吕河村实施易地搬迁扶贫,力争解决290人脱贫。在“保”上,对鳏寡孤独痴者进行政策兜底,落实农村最低生活保障制度与扶贫开发“两线并一”,对全县2585名贫困人口实行政策兜底。在“救”上,采取政府救助、应急救助、社会扶助、爱心捐助、大病医疗救助等形式,对全县2326人进行救助救济。

(二)彰显特色,发展脱贫产业。积极发展产业项目,增强贫困户的“造血”功能。一是实施龙头企业扶贫。围绕华英鸭、生猪、花木、食用菌等六大特色产业,由县筹集资金,乡镇负责筛选确定带贫企业(合作社),企业(合作社)与贫困户签订协议,确保带动的每个贫困人口,年工资收入在1.5万以上,并建立长期稳定的带贫机制,扶持期限至少5年以上。对企业(合作社)每带动一户贫困户,向其拨付奖励资金3000元,并在项目支持和贷款贴息等方面给予企业一定的优惠政策。力争今年参与带贫的企业达83家以上,带动贫困户达3000户以上。二是推动食用菌产业扶贫。县政府选择九龙春天公司作为试点,与省国开行、县扶贫办、贫困户四方合作,国开行向以贫困户为主体成立的九龙春天食用菌种植合作社发放批发贷款,合作社将贷款以股份形式入股在九龙春天食用菌基地种植香菇,交由九龙春天公司租赁承包经营,九龙春天公司以每年不低于贷款金额10%的比例给予贫困户分红并对贫困户贷款进行担保,还本付息由九龙春天企业负责,贫困户优先在基地务工获得劳务收入。目前,我县已启动谈店乡万营村和来龙乡杨双楼村试点项目,将两个村428户贫困户全部纳入其中,可以带动两个村整体脱贫。三是借助电商扶贫。发挥潢川阿里巴巴“村淘”优势,落实“互联网+贫困户+农产品”计划,降低鳖、鸭、花等特色优势农产品生产和销售成本,借助网络打开更大的市场,为贫困户就业和增收提供新路径。

(三)改善民生,办好脱贫实事。立足实际,着力解决贫困群众生产生活中的实际困难。一是探索实施“五改一赠”活动。针对全县兜底对象,探索开展“五改一赠”活动,为贫困户选择性实施“改院、改厨、改厕、改地面、改照明灯、赠一件新电器或者新家具”。二是实施兜底扶贫。由县民政、救灾部门牵头,财政、残联、扶贫办等部门参与,优先对“鳏寡孤独痴残”等六类特殊困难群众实施政策兜底,建立《兜底档案》,实现扶贫标准线和低保标准“两线并一”,确保兜底到位。经初步排查“鳏、寡、孤、独、痴、残”六类兜底对象5969人。三是加强教育和健康扶贫。继续实施“两免一补”,完成2000人以上的“雨露计划”培训任务。加强传染病、地方病、慢性病等防治工作,探索实施大病补充保险与精准扶贫相结合,把失去劳动能力家庭和发生事故家庭作为重点,进一步加大社会救助力度。

(四)完善机制,强化脱贫保障。加强决策、执行、监督、考评、奖惩等制度建设,完善“四大机制”:推进机制。坚持“五个一”:扶贫干部每月去一次扶贫对象家里走访,到贫困户家中看看吃穿和住房;驻村第一书记每月到所在村的贫困户走一遍,了解贫困人口精准脱贫进展;包村干部对所联系的贫困户至少定出一条有针对性的帮扶措施;结对帮扶干部半年与贫困户算一次收入帐,力求让群众认可;县里每月召开一次精准脱贫推进会,及时掌握精准脱贫任务进展情况,确保各级干部在扶贫工作推进上出实招、下实功、见实效。投入机制。县财政对2016年、2017年实施整村推进的61个贫困村分别增加20万元和10万元,共计940万元用于贫困村基础设施建设。由县财政出资3000万元担保金与国开行合作,建立扶贫开发现代农业发展促进会,为新型农业经营主体和农业产业化龙头企业融资提供帮助;由财政出资3000万元,帮助企业解决还贷续贷流动资金周转难问题。帮扶机制。落实好“四结对”、“四协同”脱贫行动计划,对全县贫困村和非贫困村贫困户一并帮扶。实行县处级领导带头、各单位主动帮扶,采取扶贫照片入档进网等办法,做细做实工作台帐,完整记录贫困户的脱贫轨迹。县重点企业履行社会责任,与贫困村结对帮扶,正式员工与若干个贫困人口结对帮扶。率先实行乡邻乡贤、社会成功人士与贫困户结对互助帮扶,得到省市扶贫办的认可。考评机制。发挥考核指挥棒作用,将扶贫开发任务在年度综合目标中的权重由60%提高到70%,并实行“三挂钩一否决”,脱贫工作与乡镇的年度考核挂钩,与县直单位的绩效挂钩,与责任领导奖惩挂钩,对完不成扶贫任务的部门和乡镇实行一票否决。严格落实问责制度,一年完不成任务的,给予降职处理,两年完不成任务的,给予免职处理,以严肃问责倒逼责任落实。

四、扶贫开发项目的实施情况

2015年,中央和省财政投入专项扶贫资金4645万元,县财政配套1560万元,实施了22个贫困村的整村推进、1个贫困村奖补、7个贫困村彩票公益金小型公益设施建设、12个科技产业化、9个到户增收、7个贫困村雨露计划培训等项目。其中,一期项目已全部完工验收,为23个贫困村修建道路149.6公里,整修硬化万方大塘10口,埋设灌排渠管涵6.8公里,所有项目均为优质工程。扶持6个家庭农场及农民专业合作社,发展花木种植、机械化插秧、茶叶种植、反季节果蔬种植、食用菌种殖及生猪养殖等,带动460户发展特色产业,户均增收3000元以上,实现2000余人脱贫。实施了6个产业化扶贫项目,就地就近带动14个贫困村种养殖业发展,实现2600余人增收脱贫。完成了7个贫困村实用技术培训1000人、完成了206名高职高专职业教育网上申报直补工作。二期工程涉及9个省市派驻贫困村第一书记试验区建设项目和2个科技项目,目前工程已经完工,正在组织验收。

2016年中央和省一期下达专项扶贫资金3550万元,县财政配套3700万元,占中央和省投入资金的104.2%,拟实施33个贫困村的整村推进项目、8个产业化贴息项目、5个科技扶贫项目、1000名贫困户小额信贷项目、10个到户增收项目和4个促进产业发展项目等六大类扶贫项目,目前项目正在加紧实施中,年底前可完成任务。

五、存在的问题和困难

我县虽然在脱贫攻坚工作上取得了一定的成绩,但依然存在一些困难和问题。一是贫困人口基数大。截止目前,全县仍有51695人生活在贫困线以下,实现2017年退出贫困县的目标,我们每年还需脱贫2万人以上,任务十分艰巨。二是扶贫资金缺口大。据测算,按投入2万元大体解决1个农村贫困人口脱贫来算,我县累计需要投入扶贫资金超10亿元,到2017年退出贫困县每年大约要投入5亿元以上,目前各级财政每年累计投入的专项扶贫资金不到1亿元,缺口资金很大。三是制约产业发展要素多。市场、技术、信息等要素制约明显,产业进村还不到位,部分贫困村地处偏远,运输成本高,产业发展较慢。四是群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,加之农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,生产经营受限,缺乏致富能力和发展门路。

六、下一步打算

下一步,我县将认真按照省市脱贫攻坚推进会的精神和省委省政府10个文件、市脱贫攻坚指挥部1号和2号令的要求,切实围绕精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,圆满完成全年任务,为2017年退出贫困县奠定基础。

(一)坚持精准施策,提高脱贫成效。下一步,我们将集中项目资金,投入到食用菌、花木等六大产业发展上,加大贫困户产业项目扶持力度,集中投入,有序推动适度规模经营,实现贫困户与龙头企业、能人大户合作经营,促进产业到户、增收到户。对脱贫愿望强烈、具备一定劳动技能的贫困户,结合我们在滑县学习考察的先进经验和做法,提高扶持标准,结合产业扶贫,发展卫星工厂,引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目。对因残疾、疾病致贫或无劳动能力、劳动能力低的贫困户,纳入社会保障,并与农村低保、医疗救助、危房改造、就学资助和应急救助等结合起来,逐步改善基础设施,确保住有所居、病有所医、学有所教。

(二)夯实基层基础,推进产业脱贫。加大基础设施建设资金投入,建立财政专项扶贫资金逐年增长机制,综合运用多种政策引导信贷资金和社会资金向贫困村、贫困人口倾斜,优先解决贫困村道路不畅、农田水利设施老化、电力保障不强、信息化落后等突出问题。加快发展华英鸭、生猪、食用菌等六大农业产业化集群,延长产业链,提升农产品质量和综合效益。探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社利益联结,解决贫困户技术资金不足、发展产业单打独斗的问题。

(三)完善扶贫机制,促使措施落地。一是完善体制机制。进一步完善资源整合机制,调动群众参与积极主动性,培育多元化社会扶贫主体,引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜,形成帮扶与协作、输血与造血相结合的扶贫开发工作机制。完善工作协调机制,加强扶贫队伍建设,充实、稳定扶贫力量,实行扶贫办、脱贫攻坚指挥部办公室两办融合,增强扶贫工作统筹协调能力。二是完善驻村帮扶机制。建立健全驻村帮扶机制,充分发挥驻村工作队作用,帮助制订具体的帮扶规划,使资金、项目和政策集中使用,形成帮扶合力。三是完善奖补机制。进一步加大对脱贫攻坚的奖补力度,对提前完成脱贫的乡镇和村加大财政和项目支持力度,确保脱贫不返贫。对按时间要求脱贫的,做到原有政策不变、支持力度不减。

(四)强化责任机制,形成工作合力。夯实各级领导的责任,强化县处级领导包乡镇责任,强化各乡镇、办事处党委政府主要领导主体责任,按照签订的目标责任书的要求,确保领导亲自抓、亲自问、亲自上。夯实部门的责任,各帮扶责任单位,必须克服困难,把选派的第一书记、驻村工作队长和财力包到位。夯实村级党组织的责任,切实发挥好村两委领头雁作用,确保把头带好、把民带富。同时,加大宣传力度,积极通过电视、网络、微信、手机报等各类媒体宣传扶贫先进典型和成功经验,引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业,形成浓厚工作氛围。

篇2:脱贫攻坚工作汇报

20xx年是“十三五”开局之年,也是脱贫攻坚决战决胜的开局之年。平江乡不属于贫困乡镇,但贫困面仍然较广,脱贫攻坚任务仍然十分艰巨。为打好打赢这场脱贫攻坚战,乡党委政府高度重视,将全乡的人力、财力、物力集中放到脱贫攻坚的主战场上,集中力量,整合资源,全面推进脱贫攻坚工作,确保到2020年实现与全国同步小康。现将平江乡脱贫攻坚工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

平江乡原辖12个行政村,后合并为1个农村社区、4个中心村。至20xx年底,尚有3个贫困村(田榜村、高鸟村、当鸠村,滚仲村已于20xx年出列)3413贫困人口,贫困发生率23.4%。结合《平江乡脱贫攻坚三年行动方案》,20xx年我乡计划减少贫困人口1000人,1个贫困村(田榜村)按国标出列;2017年减少贫困人口800人,1个贫困村(高鸟村)按国标出列;2018年减少贫困人口800人,1个贫困村(当鸠村)按国标出列,剩余的低保户、五保户通过民政兜底帮助脱贫。

二、脱贫攻坚工作推进情况。

(一)组织机构队伍运转情况:

1、成立了以党委书记、乡长为组长的双组长式脱贫攻坚领导小组,将教师队伍、卫生院、信用社、林业站、电信所、供电所等单位全部纳入小组成员单位,积极推行党建扶贫、教育扶贫、医疗卫生扶贫、金融扶贫、林业生态扶贫、基础设施扶贫等扶贫工作机制,细化和分解扶贫责任,营造氛围,形成合力,全面开展脱贫攻坚帮扶工作。

2、划定战区,挂图作战。全乡分为东、中、西部三个战区:东部战区包括滚仲、田榜、亚聋、八瑞、归利五个村,由乡党委书记龙安贵任战区指挥长;中部战区包括当鸠、平江、加会、德腊四个村,由乡长刘福广任战区指挥长;西部战区包括高鸟、巴鲁、怀来三个村,为西部战区,由乡人大主席王国平任战区指挥长。三个战区分别制作了贫困人口分布图、产业分布及发展规划图、脱贫攻坚责任链及脱贫攻坚倒排时间表,做到底数精准,责任明确,措施到位,稳步推进,确保脱贫攻坚战取得成果。

3、整合资源,形成合力。一是制定《平江乡结对帮扶工作方案》,将全乡在编领导干部职工教师共计187人与1034户一般贫困户和低保贫困户实现结对帮扶,结对帮扶原则上三年内不变动,确保帮扶队伍稳定,措施有效。二是补充乡扶贫工作站力量达5名,其中扶贫专干3人,分别负责建档立卡系统维护、扶贫生态移民、产业项目发展三个方面的工作,分工合作,有序推进。

(二)扶贫项目推进情况

20xx年第二批自主安排扶贫资金项目推进情况:

20xx年我乡获批项目4个43.2万元,分别为:稻田养鱼300亩、小香鸡养殖6000只、香羊养殖190头、商品蔬菜种植180亩。截至目前,稻田养鱼项目已报帐,未录入“扶贫项目资金管理平台”;小香鸡养殖项目已全部采购鸡苗并发放到贫困户进行养殖,已出栏4000只,未报帐;香羊养殖项目分为贫困户自养和与合作社合作两种模式,贫困户自养部分已完成自购,正在整理材料报帐;与合作社合作部分正在商讨利益连接机制;商品蔬菜种植项目已调整为在滚仲村进行秋季辣椒种植,近两周正在进行移栽,未报帐。

20xx年扶贫资金项目推进情况:

20xx年我乡获批扶贫资金200万,拟作12个项目实施:

1、稻田养鱼项目:项目建设规模104亩,使用资金4万元,实施地点为加会村加会堡。项目建设内容包括100亩的稻田养鱼和4亩的鱼苗培育场。其中:鱼苗培育场已落实由1户非贫困户带动3户贫困户发展,已完成培育场基础设施建设和鱼种订单;稻田养鱼已落实在加会堡的40户贫困户进行养殖,与鱼苗培育场建设合作关系。

2、葛根种植项目:项目建设规模140亩,使用资金31万元,实施地点为田榜村领讲冲。项目建设内容包括葛根种植140亩和机耕道建设4公里。该项目已落实和盛源公司(宋氏公司)合作,目前,已完成种苗和肥料的采购、发放,因天气原因,葛根苗已于本周落地种植;机耕道已于5月1日进场开工建设。

3、水库生态养鱼项目:项目建设规模40亩,使用资金30万元,实施地点为高鸟村乌懂水库。截至5月8日,已完成库区养鱼基础设施建设、鱼苗采购和入库养殖。因该项目在验收环节难以体现,因此,在鱼苗采购环节,我乡委派扶贫项目专干吴爱国、乡农服中心主任赵福润、包村干部宋修成专门跟进,确保项目资金安全。

4、黑毛猪养殖项目:项目养殖黑毛猪900头,使用资金75万元,分配方案为田榜村实施养殖400头;当鸠村实施养殖300头;巴鲁村养殖100头;德腊村养殖100头。目前,各村具体养殖模式已明确:田榜村实行“多户联养”模式,分成10个养殖点,养殖户和项目覆盖贫困户已落实,合作模式为“以扶贫资金为股金入股,年底包干分红”模式,圈舍建设已完成80%;当鸠村实行“多户联养”和“飞地养殖”模式,项目覆盖当鸠村24户贫困户,项目建设地点分别在平江村和高鸟村,场地和圈舍建设已完成40%;德腊村和巴鲁村均实行“合作社+贫困户”养殖模式,由德腊村的能人盘昌跃和巴鲁村的巧妇能人石雪奎为养殖户,覆盖贫困户20户,建立利益连接机制进行养殖,目前盘昌跃户已完成猪圈建设并购入黑毛母猪1头,猪仔3头;石雪奎户已完成场地扩建。

5、小香鸡养殖项目:项目养殖小香鸡22000只(滚动发展达年养殖60000只),使用资金27万元,实施地点为加会村和归利村。该项目为我乡重点扶持项目,通过充分调动党建“金种子”朱守权代表户的积极性,带动贫困户24户成功组建“珠江林下生态小香鸡养殖合作社”,大力发展林下香鸡养殖,20xx年计划养殖小香鸡60000羽,目前已养殖规模达14400羽,预计明天继续发放鸡苗4000只,建有养殖基地1个,形成了“党建+金种子+合作社+贫困户+基地”的产业发展模式。目前已和山农公司落实订单,第一批小香鸡预计在6月初可以出栏4000只。

6、特色养殖项目:项目包含野鸡养殖10000只、竹鼠养殖1000只、小黄牛养殖30头三个项目,拟用资金13万元,拟实施地点为巴鲁村,以养殖大户欧国松、潘发杨等组建合作社带动11户贫困户共同发展。目前,已成功注册合作社,现合作社的养殖场地正在扩建,种苗正在自行繁育。

7、平江乡果蔬合作社机耕道项目:项目使用资金7万元,已完成机耕道建设1.5公里,产业桥正在施工。

8、辣椒种植项目:项目实施朝天椒种植180亩,将20xx年第二批资金的9万元和20xx年资金的3万元整合使用;实施地点在滚仲村。

9、蛋鸭养殖项目:实施蛋鸭养殖3000只,使用资金5万元,实施地点为德腊村。通过合作社带动贫困户共同发展,项目覆盖贫困户11户,已完成场地建设,5月下旬将完成种苗采购。

10、香羊养殖项目:项目使用资金5万元,与20xx年第二批资金的香羊养殖项目合作社合作部分资金整合使用,羊圈已完成80%,机耕道建设已完成。

(三)建档立卡完成情况:

我乡的精准扶贫建档立卡户外信息采集工作于4月28日前全部完成。因系统开发未完善问题,大家在进行信息上传时出现漏户、整组未读取等问题,为此,我乡积极采取补采集措施,确保信息完整、准确。

(四)贫困村出列工作推进情况:

今年我乡计划出列的贫困村为田榜村,为此,我乡也整合资源、集中力量投入田榜村的出列工作。一是加大产业扶持力度。今年,我乡从获批的200万元扶贫资金中,拿出70万元投入田榜村,重点发展黑毛猪养殖和葛根种植产业,带动贫困户通过产业发展增收脱贫。二是积极引导组建农民专业合作社,发展壮大村集体经济。结合今年的产业项目,我乡将引导田榜村组建农民专业合作社,合作社受村两委直接管理。并在70万元的产业项目当中明确10万元是专门用于合作社发展壮大村集体经济的项目资金。三是加快推进交通三年大会战,完成田榜村通村水泥路硬化工程,打破田榜村的发展瓶颈。四是积极争取财政“一事一议”项目,改善田榜村人居环境。自上次“雷公山战区脱贫攻坚座谈会”结束后,我乡通过财政“一事一议”积极争取到太阳能路灯亮化、田榜寨进组路硬化、养俾寨进组路硬化、窜户路硬化、公厕、垃圾焚烧池、垃圾桶等7个项目,项目将全部在今年建成。五是认真完成“六项小康行动”规划,由项目责任单位在今年内完成建设。上述项目全部建成后,将极大地改善田榜村的人居环境,有效增加当地群众的获得感和幸福感,实现贫困村的稳定出列。

(五)遍访贫困村贫困户推进情况:

20xx年我乡已对在册的1569户贫困户全部完成走访工作,并结合精准扶贫“回头看”工作要求认真开展回访工作。结合本次遍访回访工作要求,我乡将遍访回访工作任务分解到责任部门和责任人,工作分为两步走:一步是以帮扶部门为单位,在5月20日前完成对帮扶贫困村的贫困户遍访工作,切实做倒不漏一户一人,摸清贫困户底数,掌握贫困户动态,制定可行有效的帮扶措施加以落实。另一步是以包村干部为组长,结合《平江乡结对帮扶工作方案》组织帮扶责任人,于5月30日前完成第一轮回访工作,之后,各帮扶责任人每月到帮扶对象家中开展帮扶工作至少1次以上。

三、存在的问题。

一是产业发展不足。当前,全乡农民文化素质普遍偏低,思想还比较保守,劳动技能不强,多以零散种养为主,生产水平低下,难以形成较好的产业品牌和经规规模。

二是因病、因残致贫人口多,短期内难以脱贫;因灾致贫、返贫时有发生。

三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全乡基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,抗灾能力差,综合生产能力不高。二是通讯覆盖率有待提高。全乡仍有6个行政村不通有线电视,5个行政村不通宽带网;4个行政村4G信号不稳定。三是电网改造有待加快。农村消防电改解决了室内用电安全问题,但户外电网已难以满足当前群众的用电需求。四是公路等级低,群众出行难。全乡贫困人口居住分散,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,有的自然寨还不通车,群众出行难,运输难的现象依然突出,产业发展增产不增收。

四是农产业促销市场未形成,农产品受市场影响的波动大,严重影响群众的生产积极性。

四、下步打算

一是积极争取项目,加大农村基础设施建设力度,着力改善交通、灌溉、通讯、安全生产、共公服务、人居环境等生产生活条件。力争在20xx年实现:修通归利村通村公路和巴鲁村瑶人山、亚音坡通组公路;完成滚仲村、当鸠村通村公路硬化工程;启动高鸟村通村公路硬化工程;有效治理巴鲁村、平江村、八瑞村、田榜村环境卫生;完成滚仲村、田榜村、高鸟村、当鸠村农村消防电改工程;新建田榜村移动机站等。

二是认真抓好农村土地确权工作,加快推进农村土地流转,通过依法流转,合理开发,综合利用,推动农业产业化发展。

三是认真抓好扶贫生态移民工作。抓好当鸠村的易地移民规划工作,完成土地的征占协调工作,为下步的移民搬迁打好基础。

四是积极推进“美丽乡村”建设和“六项小康行动”计划。重点抓好滚仲村传统村落“美丽乡村”建设和田榜村的“六项小康行动”。同时,开展“我爱我家,我管我家”活动,结合“多彩贵州文明行动”广泛开展农村环境治理专项行动。

五是继续抓好20xx年扶贫产业项目推进工作。重要资金管理和效益评价环节,确保扶贫资金用好,用活,安全,效益高。

六是认真谋划十三五期间全乡产业发展布局,积极探索党建扶贫、生态扶贫、金融扶贫、社会力量扶贫新模式,促使全乡早日打赢脱贫攻坚战。

篇3:脱贫攻坚工作汇报

行业扶贫工作开展以来,在区委、区政府的坚强领导下,我局把扶贫工作作为重点工作之一,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,制定帮扶措施,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展、有序推进。现将有关工作情况汇报如下:

一、扶贫目标精准,责任明确。

为了推进扶贫工作的顺利开展,我局第一时间召开了行业精准扶贫动员大会,深入摸底,精准对接,把全区23324名建档立卡的贫困人口作为重点帮扶对象。结合部门自身职能,依托乡镇人社所,采集贫困劳动力(劳动年龄内、有劳动能力、有就业创业意愿的贫困人口、社会保险参保情况)的个人基本信息,通过各乡镇人社所进行再摸底、再甄别、再核实、再确认,目前共识别确定贫困人口20_5人,劳动年龄内(女16-55岁、男16-60岁)人口8602人,其中有就业愿望的2853人,有创业意愿的346人。

在扶贫工作中,我局充分发挥行业优势,做到“三个明确”:一是成立了行业扶贫领导小组,明确了责任分工;二是制定了行业扶贫工作方案、工作台账,明确了行业扶贫的工作目标和工作方向;三是制定了切实可行的扶贫措施,明确了把就业与社会保障扶贫作为扶贫攻坚的优先任务,重点采取就业、养老、医疗扶贫。

二、扶贫措施到位,效果明显。

(一)把促进就业创业作为扶贫的主要措施

1、技能培训扶贫。狠抓贫困劳动者的技能培训、就业适应性培训,并加强对培训全过程的日常监管,确保培训质量。根据贫困家庭劳动力意愿和当地企业用工需求有针对性地开展培训,提升贫困家庭就业能力。20_年我局分别开展了7期技能培训,涉及到电工、营业员、电子商务等培训专业,惠及贫困人口816人。使其拥有一技之长,并优先推荐就业岗位。同时,对有创业愿望的人员积极开展创业培训,以创业带动就业,20_年开展2期创业培训班,共培训人员76人,专业的创业导师现场指导,为他们成功创业奠定了基础。

2、引导贫困劳动力转向家庭服务业就业。根据服务业带动就业效率高的特点,引导贫困家庭劳动力转向家庭服务业就业,组织其就近参加家政服务培训,掌握家庭服务业上岗基本技能,4月24日我局依托交通技校开展保育员(月嫂)培训,培训贫困劳动力达118人,培训后经过统一考试,110人成功考取保育员证书,大大提高了就业能力,拓宽了就业范围。

3、鼓励扶贫对象自主创业。对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象,给予免费创业培训和创业指导等政策扶持,符合规定条件的给予创业担保贷款贴息扶持,个人创业贷款额度不超过10万元,贷款期限两年,并予全额贴息。

(二)养老保险助老年人脱贫

我局结合精准扶贫入户工作,组织帮包干部和工作人员进村入户,开展城乡居民基本养老保险政策宣传,通过干部包户、责任到人等方式,分类做工作,动员未参保预脱贫人口积极参保,做好20_年续保缴费工作,确保脱贫对象一个不漏纳入参保范围,实现应保尽保。同时,及时检查户内资料,做到户内有缴费票据、缴费手册、待遇领取手册和发放存折。

(三)医疗保险为贫困人口提供医疗保障

医疗保险为防止“因病致贫、因病返贫”提供了有力保障,把农村老年人、特别是患有慢性病的老年人作为重点帮扶对象,进一步完善了医疗保险制度,提高医疗保险待遇。解决了“小病拖、大病扛、有病不敢看”的问题,扭转“一人得大病,全家都受穷”的被动局面。

1、做好全民参保登记工作,实现法定人员全覆盖,人人享有医疗保障的目标。特别是农村贫困老年居民,他们多已不能从事生产劳动,收入低疾病重,是农村贫困群体中脱贫难度较大的群体之一。为缓解农村老年人贫困,针对70周岁以上老年人这个特殊群体以及省定贫困村的五保户、低保户、重度残疾人的医疗保险费个人缴纳部分由财政代为缴纳,确保不漏一人,应保尽保。

2、加强门诊慢性病工作。扩大居民门诊慢性病病种范围,由原来的16中扩大到21中;提高门诊慢性病报销比例,门诊慢性病报销不设起付线,基金报销比例提高到65%,对部分特殊病种(罕见病)适当提高基金支付比例,血友病为75%,常规血液透析为80%;对恶性肿瘤门诊放化疗、肾功能衰竭透析治疗、器官移植抗排异治疗、白血病、血友病、重性精神疾病、心脏支架手术、心脏搭桥手术等重大疾病可随时申报、按月鉴定。这一措施,有效降低农村老年慢性病患者因病致贫的风险。

3、提高大病保障待遇。每年从居民医保基金中抽取一定标准的保费向保险公司投保大病保险,将符合条件的农村贫困人口大病保险支付限额提高到50万元。

4、即时结算,缓解贫困患者的垫付压力。医疗保险市级统筹,全市定点医院全部实现即时联网结算,且省内17地市也全部实现了联网即时结算。居民因病住院无论是市内还是省内,纳入统筹的应报销金额都由医院垫付,个人仅需缴纳个人负担部分,极大减轻了患者负担。

5、加快报销速度,减轻患者负担。在全市及省内定点医院全部实现即时联网结算的基础上,对转往省外非联网定点医院住院治疗的医疗费用,优先结算,缩短报销周期,减轻患者资金垫付压力。截止目前居民基本医疗保险和大病保险共为包括贫困人员在内的57986人(68630人次)报销了医疗费用31246万元。

三、下一步工作打算。

1、开展技能培训扶贫。根据各镇上报有培训意愿和就业能力的贫困人口数量,制定培训扶贫计划,有针对性的开展扶贫工作。

2、扶持创业扶贫。对符合创业资金扶持条件的贫困创业者提供小额担保贷款。

3、劳动力转移就业扶贫。开拓贫困户劳动力转移就业渠道,借助劳动力转移等平台,帮助贫困劳动力转移就业,努力实现每个有劳动力和就业愿望的贫困家庭至少转移就业1人的目标。

4、开展社会保障扶贫。进一步发挥养老、医疗的社会保障作用,对贫困人口提供基本生活保障和医疗保障。

篇4:脱贫攻坚工作汇报

“十二五”以来,国家发展改革委认真贯彻落实党中央国务院关于扶贫开发工作的一系列重大决策部署,在政策制定、规划编制、投资安排、改革创新等方面开展了一系列工作,有力地推动了贫困地区减贫与发展步伐。

(一)组织制定脱贫攻坚重大政策和规划。

认真贯彻__—__年中国农村扶贫开发纲要,按照中央决策部署,将农村扶贫开发工作纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。会同有关部门组织编制武陵山等11个集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划,指导有关省(区、市)编制省级实施规划。建立片区联系工作机制,明确14个部门和单位定点联系11个片区,与国务院扶贫办每年印发片区联系单位工作规则和年度工作要点。督促协调有关部门在编制“十二五”重点领域、行业专项建设规划时,将片区规划确定的重大项目积极纳入,并在年度投资计划安排中给予重点支持和优先安排。

(二)大力支持贫困革命老区加快发展。

牵头起草支持革命老区开发建设与脱贫攻坚的政策文件,研究制定支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见,组织编制实施赣闽粤原中央苏区,陕甘宁、左右江、大别山革命老区振兴发展规划,编制完成川陕革命老区振兴发展规划。组织召开全国革命老区开发建设座谈会,对当前和今后一个时期老区开发建设与脱贫攻坚工作作出全面部署。

(三)加大对贫困地区投资支持力度。

初步统计,“十二五”期间,共安排贫困地区中央预算内投资超过7000亿元,占同期中央预算内投资总规模的近40%。一方面,面向集中连片特困地区,谋划建设了一批大中型民用机场、跨省区高速铁路和高速公路,发挥基础设施对贫困地区经济社会发展的支撑和服务作用。另一方面,瞄准农村困难群众,着力改善贫困地区生产生活条件,解决了1亿多农村居民和学校师生的饮水安全问题,结束了贫困边远地区群众用不上电的历史,与有关部门一起对贫困地区近1000万户农村危房进行了改造。

(四)扎实做好易地扶贫搬迁、以工代赈等工作。

“十二五”时期,共安排中央预算内投资231亿元,对“一方水土养不起一方人”地区的394万贫困人口实施了易地扶贫搬迁。安排以工代赈中央资金284亿元,在贫困地区建设了一大批农村中小型公益性基础设施,为参与工程建设的贫困群众发放劳务报酬33亿元。按照国务院部署,会同有关部门研究提出了“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案,明确了工作思路、搬迁任务、建设标准、筹资渠道、职责分工等,指导未来五年全国易地扶贫搬迁工作。

在各有关方面的共同努力下,全国农村贫困人口(按照我国现行扶贫标准)从_年的1.66亿人减少到20_年底的6000多万人,贫困县农民人均纯收入从_年的3273元提高到__年的6500元以上,增幅连续5年高于全国平均水平。

“十三五”时期,国家发展改革委将认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,把支持脱贫攻坚摆在更加突出重要位置,进一步加强统筹协调、强化顶层设计,进一步完善政策体系、加大投入力度,更加注重精准扶贫、精准脱贫,更加注重推动区域整体开发,更加注重改革创新,推动尽快消除绝对贫困和解决区域性整体贫困,确保到_年贫困人口与全国人民一道进入全面小康社会。

(一)组织编制“十三五”脱贫攻坚规划和年度减贫计划。围绕农村贫困人口实现脱贫、贫困县摘帽和解决区域整体性贫困,抓紧编制完成“十三五”脱贫攻坚规划,明确今后一个时期脱贫攻坚工作的指导思想、目标任务和保障措施。争取将农村贫困人口脱贫列为“十三五”规划《纲要》核心指标,纳入国民经济和社会发展年度计划,科学编制下达农村减贫人口计划,把完成年度减贫人口计划作为经济社会发展的一项重要约束性指标。

(二)全力实施新一轮易地扶贫搬迁工程。贯彻落实全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议精神,抓紧编制全国易地扶贫搬迁“十三五”规划,下达年度搬迁任务,加快启动实施新一轮易地扶贫搬迁项目建设。加大中央投资支持力度,适当提高中央补助标准,创新投融资模式和组织方式,建立健全监督考核办法,完善相关配套政策,确保“一方水土养不起一方人”地方约1000万贫困人口通过搬迁实现脱贫。

(三)大力支持革命老区开发建设与脱贫攻坚。深入贯彻全国革命老区开发建设座谈会精神,组织实施支持革命老区开发建设与脱贫攻坚的政策文件,进一步完善支持政策体系,启动实施重点革命老区振兴发展行动计划,全力推动支持老区的政策项目落地,加快老区开发建设与脱贫攻坚步伐。

(四)加快推进贫困地区重大基础设施建设。在组织编制“十三五”相关专项规划时,对贫困地区重大工程项目予以优先考虑和积极支持。设立脱贫攻坚工程包,推动启动一批“十三五”标志性工程项目建设。指导贫困地区加强项目储备,加大贫困地区基础设施和基本公共服务设施建设投资支持力度。继续加大以工代赈投入力度,大力改善贫困乡村生产生活条件,探索开展以工代赈资产收益扶贫试点。

(五)积极支持贫困地区改革创新与对外开放。在推动生态文明先行示范区建设、新型城镇化综合试点、中小城市改革试点、产城融合示范区建设等工作中,对有关贫困地区予以优先考虑和积极支持。支持具备条件的贫困地区在农村集体产权制度改革、农村承包土地经营权抵押贷款、城乡建设用地增减挂钩等方面先行先试,释放贫困地区农村改革创新活力。引导贫困地区积极融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略,培育打造区域合作发展平台。

篇5:脱贫攻坚工作汇报

20_年全乡稳定脱贫任务92户265人(其中6户13人为脱贫不享受政策)。我乡在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,进一步夯实脱贫攻坚工作基础,切实把中央和省委、省政府脱贫攻坚工作部署落到实处,做到脱贫攻坚期内政策不变、力度不减、帮扶不断,提升贫困群众获得感,巩固提升脱贫成果,现就20_年上半年脱贫攻坚工作总结如下:

一、精心部署,强化保障

1、加强组织,落实责任。

20_年,我乡积极调整充实碧里乡精准扶贫工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡长任常务副组长,领导小组下设办公室,由乡扶贫分管领导兼任办公室主任,负责扶贫工作组织、指导、调研、督导,并配备扶贫专职工作人员1名,扶贫兼职工作人员1名。领导小组积极组织召开专题研究脱贫攻坚工作会议,上下形成共识,把当前脱贫攻坚工作当作政治、第一任务来抓。并及时组织干部职工深入挂点村进村入户,了解村情民意,逐家逐户走访贫困户,制定针对性帮扶措施。

2、通力协作,乡村联通

组织多次乡村两级干部召开会议,传达学习上级相关精神要求,要求各村两委主动融入精准脱贫工作中,做到上下政策衔接、项目衔接、扶贫力量衔接,积极商谈脱贫措施,并各村实际调整好产业结构,靠项目带动实现富村富民,促进村集体经济发展。

3、积极宣传,营造氛围

利用各种宣传契机,在各村LED、宣传栏等醒目位置张贴贫困横幅,积极动员各方力量参与扶贫,努力营造“大扶贫”格局。同时要求帮扶责任人定期不定期走访贫困户,宣传扶贫政策,转变部分贫困户“等靠要”思想,提升自我发展动力。

二、分类施策,多措并举

(一)以产业扶贫为核心,拓宽增收渠道

1、我乡鼓励贫困户通过养殖下廪羊、种植花卉,计划以“农户+企业(合作社)”的模式,帮助贫困户发展产业。

2、及时拨付分类产业帮扶资金。20_年我乡及时拨付各类产业扶贫资金共计446545元,目前产业扶贫资金结转结余率为0。其中根据市县扶贫济困春风行动文件要求,我乡为62户贫困户发放3000元/户县级补助金用于发展生产;同时为46户贫困户发放5000元/户发放市级补助金;并为9户贫困户发放3000元/户中央财政帮扶资金用于发展产业,9户光伏扶贫对象发放10000元/户中央财政帮扶资金;为53户171人发放省级财政专项产业扶贫发展资金,每人440元;为53户171人发放20_年市级产业补助资金,每人235元。

3、20_年以来,我乡已建立碧里乡下廪羊产业扶贫示范基地,依托罗源县新下廪羊科技发展有限公司,以“公司+农户”模式,带动农民养羊,由该公司技术人员为农户养羊提供生产技术管理、操作规程、技术培训、现场指导、建立系谱档案、防疫等服务,并帮助回收销售成品羊,目前该公司已与28户农户签订《公司加农户养殖协议书》,其中贫困户3户。该公司成立于2003年,是以农牧业为主的科技型企业,主要实行下廪羊保种和繁育。在种养保种的同时进行羊肉食品开发,成立罗廪海山羊食品公司,进行无公害羊肉食品开发及销售,推出具有食用、药用、保健于一体的精品山羊礼盒装。

4、我乡已引进福建省环保集团,养殖优质下廪羊,同时计划以公司加农户方式,带动农民养羊,回收产品,进行无公害羊肉食品开发及销售。

5、我乡积极筹建民富中心,已确定办公地点并挂牌,实施方案已制定。

6、我乡已为9户贫困户申报光伏扶贫项目,并协助将投资款共计9万元汇入县城建公司账户,20_年初将有电费分红收入。

(二)以就业帮扶为主导,增强造血动力

开设乡内清洁、生态护林管理等公益性岗位,20_-20_年安排陈华伍等20个贫困户就业,增加贫困户工资性收入。另以雨露计划为辅助,20_年雨露计划为中高职在校生提供职业助学金1人、0.3万元补助。同时20_-20_年多组织雨露计划培训班,开展内容为畜牧养殖和家禽饲养、蔬菜标准化种植和新茶园建设等劳动技能提升培训,共计150人次。

(三)以健康扶贫为根本,保障基本医疗

充分利用新农合、大病保险、商业险、医疗叠加保险、城乡医疗救助政策,对存在疾病贫困户给予重点帮扶,贫困户家庭医生签约服务率达90%,帮助陈盛文、林声琼等多户贫困户减轻医疗负担,20_年共计医疗保险费用约33万元。并针对患重特大疾病的吴强、张鑫等19户贫困户给予20_年扶贫开发成效考核奖励金3200元/人。同时与10月17日国家扶贫日期间,协同碧里卫生院,对贫困户展开义务诊治活动。今年以来共接诊患者200余人次,免费发放药品、宣传品及宣传手册,提高民众养身意识。

(四)以低保兜底为补充,满足民生需要

20_年临时救助贫困户5人次、5800元。发放重度残疾人生活补助及护理补贴资金8人次、12524万元。20_年低保标准从350元/月,提高至600元/月,共计27户58人,做到“应保尽保”。

(五)以金融贷款为补充,培育增收动力

我乡扶贫小额信贷任务数48户。20_年扶贫小额信贷项目启动以来,凭借金融产业扶贫的“造血”功能,主动衔接县邮政储蓄银行和县小额信贷协会。至20_年6月30日,我乡52户贫困户完成小额信贷办理。其中40户入股华鸿竹木业有限公司、益洋食用菌专业合作社或福州吉晟竹业有限公司,每年享受分红6000元,另有12户办理贷款贴息,为贫困户解决资金难题,全力托起贫困户脱贫致富的希望。

(六)以保障住房为基础,提升民众幸福感

我乡20_年造福工程搬迁任务数为26人,实施8户26人。其中建档立卡贫困户搬迁新建6户19人,在偏僻自然村一般农户购买商品房2户7人。造福工程易地扶贫搬迁对象8户均已完成验收,省市县补助金已全部发放到位。20_年给予陈惠端、郑秉章等4户贫困户20_年扶贫开发成效考核奖励金共计46600元用于补助新建房屋、房屋修缮,保障贫困户住房条件改善。

三、精准施策,突出重点

20_年,我乡扶持集体经济发展的建档薄弱村为吉壁村,该村项目为陆岛码头便民服务点项目:陆岛码头便民服务点项目建设2层共197.5平方,投资约40万元(含县级追加10万元),便民服务点一楼对外出租,每年承包管理费5万元,租金约2万元。该项目增加了村集体经济的收入,为村委会各项事业发展提供经济保障。

20_年,我乡扶持集体经济发展的建档薄弱村为溪边村,该村项目为便民服务中心开发项目:便民服务中心(计划三层)一楼可以对外出租,估算租金每年4万元(作为便民超市,可对外销售日用、日杂、部分摊位作为鱼、菜摊出租);二、三楼可以做为村便民服务点;根据实际修建便民服务中心,该工程预计共需资金149万元,其中上级农业部门补助50万元(含县级追加20万元),其他县、乡有关部门争取资金99万元。

20_年,我乡扶持第六轮市级扶贫开发重点村为廪尾村,申报小澳旅游贸易休闲渔业便民码头项目与村道硬化项目,其中澳旅游休闲渔业与便民码头项目计划建设内容:进行码头后方配套陆域15亩土地的填方工程,修建停车场、建设水产品集散贸易中心、开展海岸渔家乐建设、海上垂钓服务中心建设、休闲渔业船舶码头建设、码头环境建设。该项目的建设,将逐步引导本村的养殖产业转向旅游与水产贸易与休闲渔业发展,发展绿色经济,拓展增加村财与村民收入。预算需资金75万,第六轮市级扶贫开发重点村帮扶资金20万元,村自筹资金55万元。

四、脱贫工作“回头看”

我乡严格按照扶贫资金使用相关文件要求,落实好每一笔扶贫资金、使用好每一笔扶贫资金、监管好每一笔扶贫资金,确保每笔扶贫资金用于贫困户身上。同时按要求采集录入福建省及福州市精准扶贫精准脱贫开发数据平台所需的本级数据,开展相关数据、图片的采集、审核、录入工作,保质保量按时完成任务。同时我乡不定期对本乡脱贫攻坚重点工作和政策措施等落实情况开展自查,20_年我乡联合县纪委开展“阳光监督下基层”督查,全方位走村入户了解扶贫政策落实情况对自查中发现的问题要求立整立改,同时配合市县做好脱贫攻坚督查工作。

与此同时,脱贫工作中还存在一定的问题。一是我乡部分贫困户存在等靠要思想,自身发展动力不足。二是众多贫困户存在老人病,医疗费用大,但又不在医疗报销范围,造成经济困难。三是部分贫困户无劳动力,除政策转移性收入外,无其他收入。

五、下一步工作计划

1、继续强化督查,压实工作责任。将定期不定期开展督查、考核,对执行制度不严,完成任务不力的坚决予以责任追究。

2、坚持产业促进贫困户经济收入。通过产业扶持发展,创新产业发展模式,增加贫困户收入,实现脱贫致富。

3、继续宣传动员。利用各种宣传媒介做好扶贫宣传工作,并让贫困户能够迅速了解到相关扶贫政策,让真正意义扶贫思想转变贫困户错误意识。

继续向上级争取医疗保障措施,减少贫困户医疗费用支出,确保不出现因病返贫。

篇6:脱贫攻坚的工作汇报

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一、扶贫资金使用情况

财政局、扶贫移民局、试点办下达2017年中央和省级财政扶贫资金预算指标2082.03万元,其中:1989.35万元纳入2017年第一批财政涉农资金统筹整合使用,92.68万元用于综合防治大骨节病试点项目,实行县级财政报账。目前项目正在实施未完工,资金尚未使用,结余2082.03万元。

根据《2017年第一批下达财政涉农资金统筹整合使用方案》文件,下达我单位2017年统筹整合涉农资金1817.66万元,目前乡村河堤建设项目已竣工验收并完成报账105.403355万元,乡村便桥建设项目已竣工验收并完成报账10.17412万元,结余1702.082525万元。

二、脱贫攻坚工作推进情况

一是着力抓好基础设施建设,统筹安排资金3.8亿元,为64个贫困村安排道路、水利、电力、信息网络、文化体育等基础设施建设项目1076个。二是着力抓好特色产业发展,因地制宜推进生态绿色农业、文化旅游等优势产业,设立产业扶持基金2620万元,目前已为146户贫困户发放资金110万元。三是着力抓好住房安全,按时保质保量完成易地扶贫搬迁16户58人、藏区新居建设农村危房改造20户的建设任务。四是着力抓好教育扶贫,落实在校贫困学生“三免一补”等各类政策补助164万元;设立教育扶贫救助基金300万元,救助贫困学生228名,发放救助资金48万元。五是着力抓好医疗扶贫,设立卫生扶贫救助基金300万元,救助贫困人口98人,发放救助资金16万元;建档立卡贫困户新农合(保)参合(保)率达100%,严格执行二次补偿和特补政策,2016年9月12日之前贫困人口县内公立医院住院总费用个人自付控制在10%以内,9月12日之后实现住院费用个人“零支付”,全年建档立卡贫困人口在县内公立医院住院500人次、住院总费用204万元,通过基本医保、爱心基金等渠道报销188万元。六是着力抓好金融扶贫,设立扶贫小额信贷贴息基金180万元和信贷分险基金1521万元,累计向399户贫困户发放小额信贷资金1028万元。七是着力抓好就业扶贫,转移输出贫困劳动力就业1045人,设立返乡创业贷款基金200万元,开发公益性岗位安置贫困劳动力87人,就地转化贫困人口为生态护林员253人,实现了“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标。八是着力抓好低保兜底,抓好扶贫线、低保线“两线合一”实施工作,将农村低保人均月补助从100元提升到260元,2016年向贫困户发放农村低保金266万元。九是着力抓好帮扶承接工作,省文化厅、省档案局、省对外友协从扶贫规划、项目争取、基础设施建设、产业发展等方面真帮扶、真脱贫、脱真贫,眉山市东坡区和浙江省玉环县因地制宜规划了项目、落实了资金,助推了脱贫攻坚进程。

2017年5月26日召开了脱贫攻坚第四次领导小组全体会议,会上对省反馈我县脱贫攻坚存在问题进行了通报,安排部署了帮扶力量蹲点自查工作、“回头看、回头帮”工作、项目推进等工作。

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一、基本情况

乡位于东北25公里,全乡总面积43.1平方公里,辖、四个村寨,属羌民族聚居区。全乡总户数462户,1761人。和为省定脱贫村,其中村2016年已退出,村计划2017年退出。

为了确保贫困村顺利退出,我乡加强了对“五个一”帮扶力量的选派和管理,对两个贫困村各派县级帮扶领导1名、第一书记1名、帮扶联系单位1个、下派农技员1名、年轻驻村干部3名。

全乡建立了贫困家庭档案49户189人,贫困发生率为10.7%。通过一系列帮扶措施,2014年退出贫困户5户18人;2015年退出贫困户7户30人;2016年退出贫困户16户58人,村整村退出;2017年计划退出贫困户21户84人,村整村退出。

二、主要做法

(一)紧抓队伍建设、充实领导班子新“血液”。抓住了县乡2016年换届契机,选优配强贫困村领导班子和领导干部,在干部考核中突出脱贫攻坚实效,激发贫困村干部的内生动力。

(二)抢抓发展机遇、发展党员带富新“路子”。根据贫困村开发规划和产业实际,制定党员精准扶贫示范项目实施方案,广泛发动党员和入党积极分子中的致富带头人,支持他们创办领办致富项目,组织党员结对帮扶,发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。

(三)狠抓基层建设、强化脱贫攻坚新“堡垒”。通过开办“农民夜校”和实施脱贫攻坚系列重点专题培训,大力提升农民思想素质和技术水平;利用春节、“七一”等节假日对困难党员、贫困户等困难群体开展入户慰问,帮助他们解决实际困难;同时积极开展村“三分类三升级”转化提升,根据实际情况制定党组织提升方案。

(四)准抓选派“五个一”帮扶力量、发挥选派干部新“作用”。发挥“五个一”帮扶力量在脱贫攻坚中的作用。县级联系领导切实发挥作用,为村带来302万元的帮扶援建项目资金;县级联系单位疾控中心定期为村民开展体检,并请来华西医院专家为贫困户进行会诊;同时,充分发挥“第一书记”的作用,乡上妥善安排好了“第一书记”的生活、住宿、办公等方面,消除他们驻村的后顾之忧。

(五)强抓落实关爱慰问政策措施、呈现脱贫干部新“气象”。我乡利用“七一”对“第一书记”开展表扬慰问,并将优秀“农技员”和“第一书记”推荐省州县进行表彰,全面落实脱贫攻坚一线干部带薪休假、健康体检等制度,让脱贫干部干的安心、干的顺心。

三、存在的问题

党员扶贫示范项目在推进过程中没有体现县级领导、帮扶单位及驻村工作组的主体作用,没有充分调动入党积极分子的积极性。

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一、村基本情况

村位于镇北部,是镇三个村寨之一,因其纯净的自然生态环境和纯朴的人文景观,被誉为“羌山福地”。该村幅员面积约45平方公里,辖3个村民小组5个自然寨,耕地660亩(包括自留地)。全村共有154户,总人口422人,有建档立卡贫困户25户89人。其中:因学致贫4户19人、因缺技术致贫13户51人、因缺劳动力致贫4户9人、因残致贫4户10人。目前,已经脱贫退出10户36人,2017年预脱贫15户53人。

二、贫困村退出指标达标情况

(一)贫困发生率方面村贫困发生率为贫困发生率为14.3%。(二)“五个有”方面1.有集体经济。利用大宝山草场资源,集体养殖牦牛的180头,年收益2万元左右。将30万元产业发展基金入股毕棚沟旅游公司,年收益不低于1.95万元。积极争取上级产业扶持资金,拟采取与其他村股份合作的方式,投资旅游酒店。健全集体经济管理办法,集体收益全部用于村民购买医保等民生事业。2.有硬化路。镇政府所在地至村委会驻地硬化路13公里,硬化通组路3公里。安装村道防护栏10公里。3.有卫生室。卫生室面积35平米(面积达标),能够满足基本医疗卫生服务开展的需要,配有合格的持证村医1名。4.有文化室。面积为52平米(面积达标),有室外文化活动场所、宣传栏、有文化器材、广播器材和图书1200册,相关制度已经上墙。5.有通信网络。目前,全村已覆盖移动、电信网络;移动宽带已于2016年11月中旬开通,电信宽带于今年5月完成布线,7月开通。(三)“四好村”创建工作方面按照《创建省级“四好村”活动工作方案》(川委厅(2016)70号)要求,镇政府召开专题会议进行部署,制定并通过村“四好村”活动创建方案。主要措施包括藏区新居建设、法治宣传、聘请村内保洁员、实行环境卫生门前三包责任制度、完善村规民约、脱贫攻坚氛围营造等。(四)“农民夜校”创建工作方面按照要求,建立了农民夜校,成立了工作领导小组和师资库;相关制度已上墙;场地设在村委会一楼活动室;县委组织部统一印发了农民夜校所需教材;整合资源,将远程教育设备投入夜校使用;2017年开课15次,涉及扶贫政策宣传、医疗政策宣传、党章党规学习、果树修枝技能培训、防火知识、电子商务培训。

三、针对已脱贫家庭开展的工作情况

对照户脱贫“一超六有”指标,针对未脱贫家庭因户施策,已脱贫家庭开展了“回头帮”的巩固提升措施,确保2017年人均纯收入同步超过国家扶贫线标准。1.落实到户产业扶持资金。在了解贫困家庭产业发展需求的基础上,农技员、第一书记、驻村工作组提出建议,制定了符合每户条件的产业发展路子。到户产业扶持资金将以购买农资产品(肥料等)和农牧产品(猪、鸡、兔等)凭票报销的方式发放,目前已基本完成资料收集,预计下周完成资金兑付工作。2.落实相关扶贫政策。一是政策宣传到户,为每一户贫困户发放扶贫资料袋,资料中包含扶贫手册、省、州扶贫条例、歇帮机制文件、连心簿、连心卡、痕迹管理台账、明白卡、扶贫指南;二是政策落实情况,教育扶贫:为9名在读学生申报了“教育扶贫救助基金”(周肖、周婷、周育茜、苏昌婧、杨登蕊、余洪鸽、余洪果、周烈嬛、周烈佳),在落实15年免费教育政策的同时,博阳基金救助1名学生,社会扶助75名;卫生扶贫:全村建档立卡贫困户25户89人享受县内医院就诊免门诊费。通过新农合、大病救助和社会救助等形式,保证自费药费低于10%,极大减轻贫困家庭医疗负担。政策兜底:今年6月,帮扶力量为周敬述、周礼胜2户实施政策兜底,相关补助资金已经到个人账户;社会扶贫:驻村帮扶力量携手成都市生命树蓉汇社区的12名志愿者用社会募捐资金为村内所有在校学生每人提供了1个书包和300元的帮助。其他措施:镇农技人员适时开展农技培训指导16场次,农技服务深入田间地头。针对致贫户收入有限的实际,安排公益性岗位12名,每户增收3300元以上。3.针对贫困户10户:周会君、周烈刚、周泰安、周烈树、周瑞嫦、周敬述、周兴艳、周敬效、周育良、杨登林的住房有房顶漏水、房屋裂缝等情况,给予了藏区新居政策扶持,目前均已经实施完成并验收合格。

四、项目落实情况

2017年村扶贫项目规划包括村挡土墙建设项目、村道路提升改造项目、“幸福美丽新村文化院坝”项目,规划总投资2093.76万元。项目具体推进情况如下:(一)村挡土墙建设项目1.资金投资及来源:该项目资金来源为县农工办幸福美丽新村(扶贫新村)建设资金,项目总投资62万元。2.工程内容:新建2150立方米挡土墙。3.施工期:2017年5月至2017年8月。4.进度情况:该项目现已全部完成,已通过相关部门的验收,并送审计公司进行结算审计。(二)村道路提升改造项目1.资金投资及来源:该工程资金来源为交通局补助资金,总投资143.76万元。2.工程内容:新建600立方米挡土墙、硬化路面740平方米、加宽硬化路面2500平方米、安装波形护栏6公里及安装凸面镜20个。3.施工期:2017年6月至2017年10月。4.进度情况:该项目现已完成挡土墙及加宽路面,波形护栏及凸面镜安装预计2017年9月底前完成。(三)“幸福美丽新村文化院坝”项目(投资4万元,县委宣传部文化活动专项资金),项目所涉及的文化墙、展板、脱贫宣传标语内容已于7月底完成,待验收。

脱贫攻坚工作汇报

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