第1篇：许昌市大力发展特色产业调研报告
许昌市大力发展特色产业调研报告
许昌市有不少“全国之最”———发制品生产规模最大的河南瑞贝卡股份有限公司；同行业中规模最大、品种最全的专业化生产厂家许昌远东传动轴有限公司；全国最大的超硬材料生产基地；全国最大的童鞋加工基地；全国最大的豆制品加工基地；全国最大的棉短绒集散地和全国最大的花木集散地等。
此外，许昌的许继电器生产、卷烟工业、中药材生产加工等产业都在全国同行业中占有重要地位。其所辖县（市）经济也各有特色：禹州市以钧瓷和中药材生产著称于世；长葛市大周镇是全国最大的有色金属集散地；鄢陵县是著名的花木之乡；许昌县的汽车零部件生产规模在全国首屈一指„„许昌市市长李亚说：“许昌经济可用两个字概括：特色。无论工业，还是农业，都是如此。”在许昌，不少特色产业以前规模较小、分布散乱、竞争力不强。产业“特”而不强，严重影响了经济发展。近年来，许昌市委、市政府认识到规模化生产在当前市场经济中的重要性，对广大民营企业家提出发展要求，引导、帮助他们在谋划企业发展时坚持几条原则，即提升产业规模，从小打小闹向规模经营转变；提升产业层次，从粗加工低附加值向精加工高附加值转变；提升管理水平，从家族式管理向现代企业制度转变；提升经济效益，从粗放经营低效益向集约经营高效益转变；提升企业形象，从小作为小贡献向大作为大贡献转变，不断壮大规模，提高档次，从而不断提高竞争力。
特色产业的发展，归根结底是企业特别是龙头企业的发展。为了给企业营造良好的发展环境，许昌市制定出台一系列鼓励民营经济发展的政策，许昌市委、市政府采取市领导分包重点企业的措施，每个市级领导都联系一至两个重点龙头企业，对分包企业遇到的问题提供帮助。与此同时，大幅度精简行政审批事项，使全市行政审批事项由清理前的2035项精简至268项，精简率达到85.3％。查处影响效能提升的各类案件198件，取消对企业、重点项目不合理收费近130万元，组织处理100人，党政纪处分7人，对44个单位的81名存在效能过错行为的工作人员和18个单位当场实施了效能告诫。
为了把众多的产业单位和要素整合起来，形成规模优势，许昌市通过政策引导和扶持，将具有地方特色的发制品、鞋业、腐竹加工、电磁电气、汽车传动轴、中药材加工、有色金属加工、板材加工等各类特色产业聚集起来，逐步形成了经济聚集区29个，聚集25个行业5028家企业，有力地促进了特色产业的快速发展。
黄河实业集团股份有限公司目前年产金刚石10多亿克拉，总资产达20亿元，跻身世界金刚石制造业前三强，是全国最大的超硬材料生产基地；以许昌县为主的豆制品加工基地，年加工大豆12万吨，生产腐竹7万吨，国内产品市场占有率达60％；以鄢陵县为主的棉短绒加工基地，其产品占到全国棉短绒市场的40％，是全国最大的棉短绒集散地；以鄢陵县为主的花卉苗木基地，拥有40万亩花木种植面积，是我国最大的花木集散地，从业人员达12万人，年交易额10多亿元；许昌远东传动轴有限公司，生产各种汽车传动轴4000多个品种，是全国同行业中规模最大、品种最全的专业化生产厂家，产品出口到美国、韩国、菲律宾等14个国家和地区。
在一系列政策激励推动下，许昌市下属县（市）也把特色经济发展作为经济发展的重中之重。长葛市通过政策引导，市场调节，努力使各种生产要素向重点企业倾斜，位于该市的大周镇成为全国最大的有色金属集散地；许昌县着力发展档发加工、童鞋加工、机械制造等特色产业，将在2至3年内，发展壮大以瑞贝卡为龙头的档发加工业集群、以华龙食品公司为龙头的农副产品加工业集群、以骆驼鞋业为龙头的制鞋业集群等，从而带动县域经济的快速持续发展；魏都区民营科技园区，一度是五小企业的聚集地，市、区两级政府引导民企利用高新技术改造传统产业，推动非公经济升级换代，整合后形成了两家生产规模超65万吨的大型造纸企业，成为全省最大的再生纸生产基地。
第2篇：许昌市小城镇建设情况调研报告
许昌市小城镇建设情况调研报告
小城镇是农村政治、经济、文化和生活服务的中心,是城乡商品、信息、技术传递和经济交流的桥梁和纽带,加快小城镇建设是农村发展的大战略,只有先行发展小城镇,使城市人口郊区化、农村生活城镇化、城乡发展一体化,才能更好地推动农村各项事业的发展,全面建设小康社会。但是,在日前公布的2009年全省“百强乡镇”中,我市仅长葛大周镇、和尚桥镇跻身百强,分别居第74和79位,属于跨入百强乡镇数量较少的省辖市之一。
一、我市小城镇建设取得的显著成效
一是规模逐渐扩大,实力明显提升。近年来,我市小城镇建设呈现较快发展势头。2009年底,全市建制镇36个,占全市乡镇总数的46.2%;行政区域总面积2071.81平方公里,占全市的41.5%,平均每个建制镇行政区域面积57.55平方公里;镇区占地面积达到19106公顷,平均每个镇镇区占地530.7公顷;总人口185.24万人,占全市的40.4%,其中:5万以上人口的镇18个,占50%;3万以上人口的镇35个,占97.2%;镇区总人口达到53.13万人,平均每个镇镇区人口达到1.48万人。2009年,全市36个建制镇实现财政总收入7.42亿元,占全市78个乡镇财政总收入的59.6%;平均每镇实现财政收入2060万元;居民储蓄存款余额达到130.26亿元,占全市乡镇的61%;固定资产投资完成额达到238.5亿元,占全市乡镇的55.8%。从人均水平看,36个建制镇的人均财政收入为400.32元,是全市乡镇平均水平的1.3倍;人均居民储蓄存款余额7032元,是全市乡镇的1.18倍;人均固定资产投资完成额达到1.3万元,是全市乡镇平均水平的1.02倍;36个建制镇的农民人均纯收入大都高于全市平均水平,其中7000元以上的镇14个,占建制镇数量的38.9%。
二是企业不断增加,集聚效应扩大。2009年底,36个建制镇的企业数达到32450个,占全市乡镇的70.7%;平均每个乡镇拥有企业901个,其中工业企业533个。企业从业人员数为41.97万人,占全市乡镇的60.1%;企业上交国家税金16.21万元,占全市乡镇的47.4%,企业人均上交税金为1429.5元,是全市乡镇平均水平的2.31倍;从事
二、三产业的人员比重为34.4%,是全市乡镇平均水平的1.1倍。乡镇工业特别是第三产业的快速发展,为农村富余劳动力转移提供了较大的就业空间,也成为吸纳外来劳动力就业的主要渠道。36个建制镇为外来的10.23万人提供了就业岗位,外来从业人员占其从业人员的比重达到9%,比全市乡镇外来从业人员比重高3.6个百分点。
三是基础建设迅速,功能不断完善。目前,全市小城镇中具有一定规模且管理较规范的集贸市场有151个,平均每建制镇有4.2个市场。同时,小城镇的服务功能逐步增强。2009年底,全市36个建制镇的933个行政村全部实现了村村通电、通电话和通公路;通有线电视的村434个,占46.5%;247个村实行了垃圾集中处理,占26.5%。特别是进入全省社会经济综合实力百强的建制镇,镇区不仅有完善的基础设施,街道宽敞,绿化整洁,并建有高品位的镇区中心花园和公共绿地,为镇区居民提供了理想的居住、娱乐休闲环境。2009年底,36个建制镇平均每镇拥有各类学校、幼儿园和托儿所28.3个,农技推广服务人员27人;医院和卫生院(所)平均达1.8个;敬老院和养老院平均2.8家;平均拥有影剧院、文化馆(站)、图书馆(室)4.5个。2009年底,全市36个建制镇平均每镇参加农村新型合作医疗人数达到4.31万人;36个建制镇参加农村社会养老保险人数合计达到6.64万人。部分小城镇在镇区还建设了体育中心、公共绿地等设施,在物质生活得到满足的同时,群众的精神生活也不断丰富起来。
二、我市小城镇建设中存在的主要问题
一是规划不尽合理,与环保的矛盾较突出。小城镇建设长远规划布局有的已经到期,有的指导思想还比较滞后,一些小城镇规划水平低,布局不尽合理,习惯于沿袭旧习惯,搞马路经济,沿公路发展,这样不仅加大了城镇基础设施建设的难度,而且也加大了环境治理的困难,影响城镇环境的整体外观;镇与镇之间规划类同,特色不够,尤其没有充分发挥与挖掘具有良好自然和历史文化旅游资源的小城镇;规划缺少现代化、城镇化的运作理念,导致小城镇布局分散、规模过小、城镇建设脱离区域发展的基础与要求;小城镇规划的实施和管理缺乏应有的法规性,容易出现随领导变动而变动的现象,其结果必然造成资源的严重浪费。同时,耕地占用不合理、污染环境项目还比较多的问题仍然存在。传统的、分散无序的开发建设模式一定程度上影响着小城镇的健康发展。
二是城镇规模偏小,带动和辐射能力不够强。从镇区占地面积来看,不足3平方公里的城镇达17个,占全部小城镇的47.2%;而占地6平方公里以上的只有10个,仅占全部小城镇的27.8%。镇区人口是反映小城镇发展状况的重要指标之一,一般而言,小城镇总人口应在5万人以上,镇区人口2—3万人才能产生一定的聚集效应。在全市36个建制镇中,镇区人口在1万人以上的镇只有21个,占建制镇总数的58.3%;6000人以下的10个,占建制镇总数的27.8%。2009年底,平均每个建制镇镇区常住人口仅有1.48万人,还有相当一部分人口没有从农业中脱离出来,距理想的小城镇标准相差甚远。由于我市小城镇的规模层次还比较低,造成小城镇发展空间和辐射区域狭小,对资源的利用能力小,对周边的资源和资金的吸引力小,使城镇功能的发挥受到较大影响,影响小城镇辐射和带动作用的发挥。
三是资金投入不足,基础设施发展滞后。基础设施健全是衡量城镇化建设质量和水平的重要标志,是保证城镇各项功能正常运行的基本条件。但对于我市而言,由于各地用于小城镇基础设施建设的投入明显不足,导致小城镇基础设施发展滞后,区位优势和自然优势得不到有效发挥,制约了建制镇经济的发展。比如:我市36个建制镇尚有53.5%的行政村没有通有线电视;仅有11个镇配备了垃圾处理站,多数镇没有污水处理厂和垃圾处理场;自来水普及率仅有63%;大部分镇区内基本没有公共绿地,没有排污设施,给人们的生活带来诸多不便;绝大多数建制镇缺乏环保设施,一些乡镇企业没有“三废”处理装臵,工业废水等污染严重,与现代小城镇发展的要求不相适应。
四是乡镇企业基础薄弱,产业化水平仍然偏低。小城镇的发展和壮大,不能简单地靠人员归大堆来实现,必须靠产业来推动,靠产业来支撑。实践证明,有产业支撑的地方,经济相对比较活跃,集镇发展也比较快。而缺少产业支撑,是我市小城镇建设进程中存在的核心问题。一则规模较小。2009年,36个建制镇乡镇企业年平均实交税金4502万元,平均每个企业年实交税金仅180万元,而年实交税金在5000万元以上的企业仅仅7个,占19.4%;二则层次偏低。多以煤球厂、水泥预制板厂、面粉厂等原料消耗大的企业为主,而技术含量较高的企业很少;三则布局分散。目前,乡镇企业办在村里的仍占52%,办在镇上的只占48%。乡镇企业的分散格局仍没有得到根本改变,小城镇的集聚作用没有得到有效的体现。四则产业化水平偏低。大部分龙头企业规模较小、产业化组织松散、产品结构层次低下,且多数企业只从事农产品初级加工,科技含量和附加值不高,农业产业链短。目前,全市36个建制镇中年实交税1亿元以上的龙头企业只有3家,仅占企业总数的0.01%。小城镇在区域经济发展中的“龙头”作用有待于进一步发挥。
五是公共服务体系不健全,城镇吸引力急需提高。目前,小城镇的社会保障体系还不健全,制度尚不规范,保障的标准较低而且覆盖面窄。随着小城镇吸纳外来人口的增加,外来人口在享受当地政府提供的社会服务时也很难得到平等对待,一些保障服务措施还局限于本地户籍人口以及主要面向企业家和投资者。数量逐渐增加、比例不断提高的外来打工者在为本地创造财富的同时,自身的各项利益却得不到有效保障,影响到乡镇基层的稳定,更严重影响着小城镇的健康发展和农村劳动力向城镇的转移。
三、制约全市小城镇发展的主要因素
一是思想不新。小城镇建设乏力的根本制约因素之一在于人们思想观念的落后。从现实情况来看,我市在推进小城镇建设过程中,普遍存在认识不足、重视不够、观念不新的现象。对经营城市的理念认识和理解不深,缺乏创新与激情,在思想上过度依赖于上级政府的政策和资金扶持,思路不够开阔,思维较为教条,这从根本上制约了小城镇的建设与发展。
二是定位不准。通过了解,我市小城镇规划普遍存在着规划不细、定位不准、水平不高等问题,主要表现在:一则城镇规划未与土地利用总体规划相结合。导致城镇规划无法实施,一旦实施,即造成违反土地政策;二则城镇规划与实际脱节。由于规划设计单位对当地情况缺乏深入调研,对所规划乡镇的自然资源、人口环境、发展历史等浅尝辄止,不甚了解,甚至生搬硬套,最终导致城镇规划“千镇一面”;三则城镇规划缺乏执行力。当前我市的小城镇规划工作由于缺乏相关法律法规的保障,随意性较大,且缺乏强制力,执行力弱,使城镇规划往往流于形式,形同虚设,对当地的城镇建设指导意义不大;四则规划功能区不明确,品味较低。现有的规划仅仅在现状的基础上稍加修改,不能大胆创新,高标准、高起点规划,造成规划的老城区功能区不明确,杂乱无章;新城区品味不高,依然是庭院式的建设模式居多,不仅难以提高档次,还造成大量土地浪费。
三是产业不强。小城镇的发展,离不开人口的集聚。只有聚集了大量的人员,才能带来生活用品的需求,住房的需求,文化产品的需求,才能为小城镇发展提供基础和保证。而人口的集聚,又离不开产业的发展,只有产业发展,才能吸引大批农民工离土离乡,进镇务工就业、居住和生活,从而推动小城镇的不断发展。近年来,我市周边小城镇的产业虽有所发展,但是,依然是工业发展缓慢、二三产业比例低、农民就业难。因此无法集聚人气、解决就业,造成城镇化步伐缓慢。如:据农村住户调查资料显示,2009年全市农民人均工资性纯收入中,从本地企业劳动得到的人均收入为296.58元,比上年下降10.3%;在农民家庭经营纯收入中,来自第二产业的人均收入172.29元,同比下降28.2%。这从一个侧面反映了我市小城镇的企业发展状况不理想。第三,乡镇企业产业结构、产品结构层次低。从我市乡镇工业的结构来看,传统产业所占比重高,新兴产业和产品所占比重少。产品质量差、档次低,产品结构调整滞后于市场需求结构的矛盾比较突出。
四是人才匮乏。再好的思路与规划都要人去做,而人才的极度匮乏同样制约了小城镇建设工作的创新及有序开展。目前,基层条件差、待遇低、工作忙、升迁难,不能吸引优秀的人才到农村投身小城镇建设,管理人才以广大基层干部为主体,而一些优秀的干部往往又被选拔进入上级政府机关或部门,这样就造成了基层城建工作少人干、无人干的现状。加之乡镇党政机构严格控制新进人员,造成无源头活水,因此极大地制约了小城镇建设的发展。
四、思考与建议
在全市城镇化工作会议上,市委书记李亚提出:“到2015年,全市城镇化率年均提高2个百分点,城镇化率在50%以上,城镇人口在240万以上,实现城镇人口超过农村人口的历史性转变。”为顺利实现这一目标任务,我们认为,应把小城镇建设作为有效加快全市城镇化步伐的重要组成部分,从以下几方面全力推进,狠抓落实:
一是转变认识,更新观念。搞好小城镇建设,思想观念是关键。各级政府一定要按照全市的主体功能和产业政策要求,把小城镇的发展放在更高层次、更大范围重新审视。在工作中创新思维,学会经营城镇,立足现有资源与优势,建立本地支柱产业。政策制定者,要站得更高、看得更远、步子更大,要体现以人为本,一切从实际出发,在政策制定的过程中充分考虑当地特点并充分尊重群众的意愿。
二是科学规划,合理布局。小城镇建设的规划,一要坚持融入大区域,突出新特色。实践证明脱离区域发展目标的“小规划”、“小建设”是行不通的,要顺应区域发展定位与趋势,对本镇建设进行科学定位,合理布局,依托并整合本地优势资源,走特色兴镇、特色富镇之路。二要坚持规划、建设统筹,要采取市、县、乡(镇)联动的方式,对所在行政区域进行城镇体系规划。各小城镇的建设,不能脱离该区域总体规划而独自发展。只有这样,才能尽多地享有地域发展的优势,保证资源利用的最大化。三要坚持依规实施。规划一经批准,就具有刚性,必须严格执行。
三是多措并举,保证用地。第一,市委市政府要对全市城镇化建设用地通盘考虑,统一规划,统一配臵、统一使用,对于县城、中心镇应优先保证建设用地;第二,应着力盘活存量土地,提高土地利用率。灵活运用现有土地政策,尽量将“棚户区”、“空心村”等闲臵土地充分利用起来,还可将一些居住比较分散的村庄土地集中整合起来,统一规划,统一建设,有效节约利用土地;第三,要加快土地流转。通过土地流转,一方面可以把土地集中起来进行规模经营,避免土地浪费,提高农业劳动生产率;另一方面,也可以让农民工脱离土地。可积极探索“宅基地换住房,承包地换社保”等土地流转方式,即农村宅基地被臵换为城市发展用地,农民可在城里获得一套住房;农民放弃农村土地承包经营权,享受城市社保。
四是稳步推进,乡改镇(办)、村改居。乡改镇是加快城镇化建设的重要路径之一,作为政府主管部门,应积极引导那些发展快、够条件的乡,及时改镇;乡(镇)改(即办事处)办的前提是村改居(即居委会),因此,必须在确保农民改市民后自身利益不受损失、惠农资金不会减少、财政承受影响不大的前提下,稳步推进乡改镇、乡(镇)改办、村改居步伐。
五是建立机制,加大融资。为改变目前小城镇建设资金匮乏的局面,必须在资金筹措渠道和方式上有新的突破。要尽力增加各级政府的财政投入,扩大小城镇基础设施建设资金的来源。借助乡镇工业的反哺作用,发挥镇级财政、乡村集体经济和个人的积极性,从政策上鼓励各类企事业单位和个人采取多种方式,直接从事投资开发,鼓励农民带资进镇兴办各种企业,全方位调动小城镇建设的积极性;对基础设施和公共设施,可以通过有偿使用的办法,使小城镇建设资金得以补偿,形成良性循环;改革小城镇建设土地使用税、费的收取办法,取消一些不合理的收费项目,以降低城镇建设费用。另一方面,激活民间资产。要按照“谁投资、谁所有、谁得益”的原则,充分调动社会民间资产的积极性,吸引民间资金。
六是产业兴镇,培养支柱。在城镇化进程中要进一步突出产业支撑,夯实小城镇发展的经济基础。要大力发展城镇非农产业,走产业兴镇、特色兴镇之路,提供更多的就业岗位,使农村大量的富余劳动力进城镇,由农民变为市民、居民,不断增强城镇的聚集和辐射能力。要立足乡镇资源优势,因地制宜,充分发挥比较优势,着眼全国乃至全球市场,进行全镇的产业定位,打造小城镇的产业特色,形成主导产业,建设工业带动型、农业产业化型、专业市场发展型、旅游休闲型等特色小城镇。要制定优惠政策,鼓励市区工业企业和大型农贸市场向郊区外迁,鼓励市内商业连锁店到郊区和小城镇开拓市场。有计划地引导企业向小城镇集中,形成规模效应。
七是完善体制,提供保障。切实转变政府职能,强化服务和管理功能。认真贯彻落实“多予少取放活”的方针,为小城镇发展创造良好的环境。进一步完善小城镇建设用地、房屋拆迁、投融资、就业及社会保障、户籍管理等方面的优惠政策;建立完善支撑小城镇所在地政府功能运转的财政体制,进一步完善小城镇财政预算管理,加强财政监督功能,规范小城镇的行政行为;强化小城镇所在地政府经济和行政管理职能,逐步实现事权、财权、人权配套,责、权、利统一,使小城镇政府有能力也有动力,在集镇建设、管理和发展上发挥重要作用;建立小城镇社区管理组织。进一步完善小城镇的社区管理服务组织功能,可采取建立混合型居委会的形式,综合负责镇区住宅、道路交通、环境卫生、社会治安、计划生育等方面的管理和服务工作,形成清扫、清运、保洁、管理、执法、监督“六位一体”的管理模式,并动员全社会力量参与其中,努力形成“齐抓共管”的局面。
八是科学发展,重质求效。处理好经济发展与保护耕地和环境的关系。增强保护土地和环境意识,坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一,高度重视环境保护工作。认真搞好城镇生活污水、生活垃圾的排放和处理。搞好小城镇绿化工程,切实改善城镇居民的居住条件和生活质量,努力提高城镇建设的档次和品位;实现小城镇的可持续发展,为全面建设小康社会提供基础保障。经济发展是基础,是根本,环境保护是关键,是确保可持续发展的重要环节和必要步骤。因此,必须做到经济建设和环境保护齐抓并举。积极引导和推进农村经济结构的合理调整、生产力的合理布局以及各项基础设施和公共设施的合理配套,促进农村生态环境步入良性循环轨道,确保农村社会、经济和环境持续健康发展,使小城镇建设在可持续发展的轨道上不断前进。
(作者系许昌市统计局 韩岐章 杨育民 李辉 辛燕)
第3篇：许昌市纪检监察调研工作考核办法
许昌市纪检监察调研工作考核办法（试行）
（2010年4月18日）
注重调查研究是我们党的优良传统和基本工作方法，是党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效的一条重要经验，是增强纪检监察工作能力，以改革创新精神推进反腐倡廉建设的重要基础。为进一步做好全省纪检监察调研工作，更好地为领导决策和反腐倡廉建设服务，制定本办法。
第一条指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕反腐倡廉建设，完善调研工作考核体系，树立良好的工作导向，全面提高新时期纪检监察调研工作水平和服务领导决策水平。
第二条考核对象
各县（市、区）纪委宣教调研室，市纪委监察局各派驻纪检组（纪委、纪工委）、监察室，市直各单位纪检组（纪委）、监察室。
第三条考核方法
实行年度计分考核。每年底，市纪委对各单位调研工作进行考核评比，考核结果采取适当方式予以通报，对先进单位给予表彰。计分实行达标分加绩优分。各单位总分达到100分的，即为达标，具备评先资格；超过100分部分，为绩优分。按得分多少排序，作为评先依据。
第四条计分办法
1.主要领导重视、支持调研工作并深入实际亲自参与调研活动，计10分；对全年调研工作有安排并形成文字的，计10分。
2.县（市、区）纪委宣教调研室至少有２人以上（含２人）保证在岗工作，计10分。纪检组（纪委、纪工委）、监察室有专人负责调研工作，计10分。
3.认真完成所在单位领导交办的调研任务，计10分；每项成果可另加5分。
4.按时并保质保量完成上级纪检监察机关交办的调研任务，计20分，超过规定时间的不计分；每项成果可另加5分。
5.主动为中心工作服务，自拟课题，创造性地开展调研活动，每完成一项，计５分。
6.调研成果被本级领导讲话、文件材料引用或者领导作出重要批示的，每项加５分；被上级领导讲话、文件材料编发引用，或者领导作出重要批示的，每项加10分。对同一成果多人或多次引用的最高按两次计分；成果被领导运用于专项工作部署的，每项加10分。本条适用于第3.4.5.项内容。
7.积极开展理论研讨活动。主办或与有关部门、团体合办理论研讨会并收到较好成效的计20分；积极参加上级纪检监察机关组织的理论研讨活动，按要求组织撰写、推荐研讨论文，每篇计10分，最多计30分。推荐论文被上级研讨会采用的，每篇加10分。
8.重视宣传、展示研究成果。以单位或个人名义在中央、省级报刊（含纪检监察内部刊物）及省以上纪检监察机关编印的书籍上发表论文、调查报告、工作研究类文章的，每篇计30分。其中，中央纪委研究室刊物《反腐倡廉建设通讯》采用文稿每篇加10分，省纪委研究室刊物《反腐倡廉建设研究与动态》采用文稿每篇加5分；在市地报刊及市纪委监察局编印的书籍上发表论文、调查报告、工作研究类文章的，每篇计20分。在许昌廉政网“调查研究”栏目上采用的，每篇计5分。以上文章被转载的，每篇计５分；多家转载的，最高按两次计分。
本办法于2010年度起试行。本办法由市纪委宣教调研室负责解释。
第4篇：许昌市大学生村干部调研报告(新农村新村官新思想)
许昌市大学生村干部调研报告
—新村官、新思想、新农村
姓
名：聂任职岗位：长葛市南席镇大王庄村担任职务：村支部书记助理
德
义
内容摘要：大王庄村是以传统种植为主导的典型农业村，人多地广，以劳务输出、个体木条加工及养殖为辅助，集体资金基本没有，村个体养殖及木条加工户因科学技术缺乏，规模小，结构不合理等因素使其经济发展缓慢，根据大王庄村情出发，我有以下几点想法：首先要加强党的基层建设构建和谐农村。最近镇党委、政府突出重点抓好村“两委”班子换届选举工作，认真执行国家法律法规政策及贯彻落实党风廉政建设和“一问双述双评三公开”工作，实现“两委”班子更好为人民服务，落实党务、政务、财务公开，营造良好的干群及群众与群众的关系；其次要促进创业机制，解决村闲散的剩余劳动力，加大劳动培训力度，引进专家传授科学种养技术，鼓励创业的同时村“两委”要选好项目，为农户搞好信息、技术、销售服务，重点落实好农产品“订单”合同制度。同时争取把个体木条加工、养殖户各自联营生产，形成产业规模化；再次要解放思想，坚持改革开放，继续深化学习“三个代表”重要思想和科学发展观。让科学文化知识“三下乡”，把科技培训落实到村民，促进国民经济又好又快发展，大力发扬十七届三中全会会议精神，做好统筹城乡经济发展目标“链”，推动“新解放、新跨越、新崛起”为主题的工作实践，坚持走可持续发展之路。
关键词：大学生村官
党风廉政
和谐农村
新村官、新思想、新农村
作为一名有理想有抱负有知识的大学生，我积极响应许昌市委、市政府的号召，经过严格的笔试、面试、体检、政审及公示，进而进入培训名单，最终被选聘到长葛市南席镇大王庄村任书记助理，从10月21日至今，我来到南席镇大王庄村有近两个月时间了，通过参与大王庄、拐子张、仝庄、尹庄、马武、张子店、胡街等村第六届村委会换届选举工作和协助镇领导搞好大王庄、张子店、拐子张、尹庄、仝庄、马武、古城等村的党支部换届选举工作，利用自己专长提前做好《选举法》等法律知识宣传，做好海选及候选人选举准备工作；在11月21日至25日受镇领导指派协助县农机站，由赵建荣同志带领下到南席镇套楼、李庄、西辛庄、贾庄、游罕、方于、曹碾头、山郭、杜庄等村实地考察搞好标准农田建设初步规划工作；在11月27日至30日受镇领导指定协助县公路局，由刘林森同志带领下做好李庄、山郭、西辛庄、曹碾头、贾庄等村2号路两侧的绿化带测量工作，同时来镇期间我虚心向镇同志、村“两委”成员及大学生同事讨教大王庄村情，了解到南席镇镇情及大王庄村情村貌、民风民俗等；与此同时我通过实地进村工作了解二十多次，认真走访村民60多户，三次组织开展普法教育座谈会，选举前在村做了关于选举方面法律法规政策宣传和期间带领党员同志共同学习了党章的部分内容，深入进行了对大王庄村调研学习，据所了解情况如下：
一、基本情况
大王庄村位于长葛市南席镇西南部，全村共有280多户，耕地面积1411亩，分6个村民组，一组260人，二组180人，三组170人，四组146人，五组200人，六组180人，合计1136口人，主要为汉族。距镇政府所在地2.5公里，南与尹庄村为邻，东与刘彦庄为邻，西与马台村为界，北与拐子张村接壤，于2000年修建“团结路”村村通公路，贯通村南北，南起教门庄，北接长兴路，全长4公里。交通条件较为便利，村区公路较发达，距许昌市区、尉氏县城及长葛市区分别约35公里左右，206公交穿村而过，区位优势十分明显。
村“两委”班子成员共6人，村“两委”成员中35岁以上，占委员总数的100％，高中以上文化程度的占3人，占委员人数的50%，村的“两委”班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能履行自己的工作职责，建立了党务、政务、财务“三公开”制度。村现有中共党员共31名，1名入党积极分子，但近年来村“两委”班子在宣传解释党和政府的政策上还有待加强，党员年龄老龄化结构严重，其工作积极性及热情不够高，工作稳重但不够大胆，未能充分发挥吸收年富力强有知识有抱负的优秀人才加入村党组织工作，同时部分群众对党和政府工作理解不到位，加之该村党员人数不多，青壮年外出务工比例占村人口的25%，后备干部培养条件不够成熟，使部分党员的先锋模范作用发挥得不够好。
本村所处位臵属大陆性气候带，年均气温14.6℃，年日照时数2063.7小时，年均降水量687.7毫米，水资源较为丰富，福利河自北向南穿村而过。年均积温5240℃，无霜期218天，土质为褐土、潮土，土壤肥沃，雨量充沛，是适宜各种农作物的生长，对发展粮食生产十分有利，农户以传统一麦一玉米为主，群众仍以传统农业为主导产业，主要农作物有小麦、玉米，其次有红薯、大豆等。该村在家以木条加工有50多户，但尚未形成规模，常年养殖户有20多户，以鸡、猪为养殖品种。
二、经济发展现状
1、经济结构：经济结构较为单一，还是以传统农业种植为主，有部分的个体木条加工、养殖为辅。
2、农民收入主要来源：以外出务工为主要收入来源，种植业、木条加工及养殖业为辅助。
3、影响农民增收的几个因素：
（1）解放思想程度不高。农民安于现状，没有改革创业新思维是制约村经济增收的主要原因。
（2）物价上涨，农业种植成本高。尽管农民负担有所下降，农产品价格有所上涨，但被农民生活成本相应提高及化肥、农药、柴油等其它农资源价格上涨因素所抵消，农民实际收益并没有提高。
（3）缺乏技术和市场信息。种养技术不高，市场价格信息不对称往往造成农民增收困难。
（4）农村剩余劳动力，没有经过相应技能培训，层次低，收入不稳定，劳动报酬无保障。
（5）农民负担情况。税费改革政策、粮食直补及养殖补贴资金执行到位，不存在增加农民负担的问题。农民群众的主要支出是教育、就医、农资、日常生活开支等。
三、现状情况
1、村基础设施得到改善。在政府支持下，修通了贯村南北的“团结路”，计划未来两年内村内主干路将硬化改造，构建一个干净便捷的交通网，使村容村貌得到更加和谐美好。
2、政府投入资金。首先在各项惠农支农政策的引导下，新农合政策将农户纳入医保体系切实解决农民看病就医难问题；其次在10月份开展的良种补贴措施工作，广大农户购到放心优质麦种，现幼苗长势较好，使农民积极性大大增强，为明年的粮食丰收打下基石，发挥了农业大村的作用；再次11月份开展的养殖补贴和能繁母猪补贴，鼓舞了养殖户发展致富及近期镇政府与新农村合作社联合，鼓励部分贷款创业，解决了搞养殖、木条加工及科技种田部分资金等问题，同时实行“一对一”帮扶政策带动村民致富。
3、计划生育工作稳步推进。随着农民素质的不断提高，村民们的生儿养老，传宗接代的思想观念有所淡化，在家的已婚育龄妇女能按单月康检的要求，准时参加孕检，外出人员也能按时将孕检证明寄回。但是仍需加强人口和计划生育政策的宣传，采取惩罚与奖励相结合的有效机制，避免反弹现象的发生。
四、存在的问题及解决对策建议
1、村产业结构单一，农民收入增长缓慢。
对策：首先充分利用南席镇大王庄村的农副产品资源优势、人力资源优势及农业经验丰富优势，发挥传统种植优势，大力支持畜牧养殖业和木条加工生产，开拓农村市场，缩小城乡差距。近年来小麦、玉米等粮食作物涌现了许多高产典型，如小麦有百农AK
58、中麦16等，玉米有张玉9号、中科4号等，大大增强了农民生产积极性。同时本村坚持引进新技术，发展规模养殖业和木条加工业，在行动上不断走访重点农户，为群众解决生产、生活中遇到的难题；在思想上重视聘请专家对种养业生产技术进行手把手传授，提高村民的种养技术水平，调动村里的技术好手，对出现困难的村民进行“一对一”帮扶指导，把我村的种养业和木条加工业做大做强。其次针对大王庄村群众思想观念滞后、“小农”意识浓厚等因素，对症下药，解放思想，组织协调村支部书记、村主任走出去参观学习，有针对性地聘请有关专家进村培训授课，优化经济发展环境，构筑亲商、重商、安商、富商的氛围。再次大力发展劳务输出经济。村“两委”要合理有序的组织签订好劳务合同，积极引导农民走向大城市、走向大市场，学习技能，增长阅历，让大王庄村走上输出劳动力引入生产力的致富之路。
2、本村是农业大村，受气候影响较大，是一个靠天吃饭的村，一旦遇天旱，庄稼减产严重，严重的旱情制约了本村的发展，降低了农民的收入。
对策：大搞农田水利基础设施建设，加大农业排灌设施建设力度，做好防汛防旱措施，充分利用现有的水利配套设施，早日解决本村靠天吃饭的历史。
3、沼气建设迟缓。
对策：在能源、资源日益紧张的今天，大力推广沼气等新型能源对建设节约型、环境友好型可持续发展社会，加大扶持力度，解决农民生活燃料，改善农村脏、乱、差的环境问题具有重要的意义。
4、精神文明建设有待加强。村民安于现状，进取精神不足，文化生活贫乏、单调，闲暇之余没有相应的好地方消遣，大多数把精力寄托在打牌、打麻将上。
对策：搞好文化大院建设，开展好远程教育及新农村创建活动，多宣传文明新风，组织科技、文化、卫生“三下乡”活动，增强先进带动效益，利用村部夜晚及周末空闲的场地，召集村民进行科技兴农知识培训、普法教育学习等。同时以向国家申请资金、村民集资等形式为村配健身场地设施、配臵电脑及建科技兴农图书馆，这样一来，既加强了国家政策的宣传力度和村民间的沟通，增强农民的集体意识，减少邻里之间的摩擦，进一步净化社会风气，利于抓好社会治安综合治理。
五、根据村情实际和自身条件结合，下一步我将根据新农村建设“二十字”方针政策方面作如下工作思路： 第一，生产发展是新农村的物质基础。推进现代农业建设，努力配合农业生产，制定好农业结构方案，引科技，分层次地优化调整我村产业结构，进一步加强农村产业化的活力，科学选种发展高技术含量和高附加值的高效作物，鼓励科技种植玉米和小麦，努力做好土地的传统优势，依靠科技搞好种养业优化生产，积极推进畜牧养殖和木条加工户连片规划建设，以市场为导向，选好项目，为农户搞好信息、技术、销售服务，加大在农村小额贷款方面给有致富项目的农户支持，重点落实好农产品“订单”合同制度。
第二、生活富裕是新农村建设的核心目标。生活要富裕，增加农民收入是关键，增加农民收入须通过开辟各种增收渠道，如引进企业投资，做好种养业和木条加工业规模化、制度化生产，促进农民持续增收。村“两委”班子要组织做好劳力资源的输出，把村剩余劳力资源转化为生产力，创造收入。同时积极响应国家对种养业补贴政策，发挥土地资源优势，夯实社会主义新农村建设的经济基础。
第三、乡风文明，提高农民整体素质。乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，内容包括文化、风俗、法制、社会治安等方面。开展文明宣传，组织科技、文化、卫生“三下乡”活动，作好科技兴农培训、劳动力技能培训及普法教育学习等工作，申请政府资金建体育健身场地及科技兴农图书馆等，搞好文化大院公共设施建设，扶持农村业余文化队伍，尊重农村风俗习惯，加大治安巡逻力度，为构建和谐文明乡村而努力。
第四，村容整洁，改善农民生存状态。开展农村环境整治活动，争取更多资金加快实施农村沼气、通路、通电和水利建设，把重点几个脏、乱、差的地区作为新农村建设的切入点和突破口，开展“一池三清五改五化”（建沼气池、清理粪堆、清理垃圾、清理秸秆柴草、改水、改厨、改厕、改圈、改陈规陋习、硬化、净化、绿化、亮化、美化）为主要内容的综合整治活动，引导农民积极投身治理乡村环境，改善村容村貌，建设生态良好，环境宜人，生活舒适的新农村，为广大农民打造一个良好的劳动和生活环境。
第五、管理民主是加强管理制度化保障。以村党支部为基层组织阵地，作好党组织的战斗堡垒作用，搞好村管理，带领村深入开展保持共产党员先进性教育活动，进一步完善“双述双评三公开”和民主议事制度，完善村民“一事一议”制度，做好村工作的民主化、制度化、法制化，构筑人民当家做主的和谐环境。
第六、永远跟党走是我工作的信念。首先我会把自己所学与村实际结合，多下村多学多问多动手记录，做好“五勤"即眼勤--多细心观察身边村情，腿勤--多下村多走访,脑勤--多想办法带动村民发展,口勤--多问及多文明礼貌用语,手勤--多动笔记录,让农村工作做得全,做得细,做得深，做得牢。其次摆正位臵、做好配角、当好参谋，把大王庄村作为自己的“家”去爱，对本职工作尽职尽责，做到尽职不越权，帮忙不添乱，补台不拆台，当好参谋和助手，加强基层党组织建设，搞好党员的管理和科技培训，开展好无职党员设岗定责工作，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作。再次我作为一名中共党员就意味着要吃苦在前，享乐在后，服务奉献，勇争一流上岗后，把全心全意为人民服务放于首位，解放思想，大胆创新，紧紧围绕“三农”中心工作，协助“两委”班子拓宽和疏通民主渠道，虚心真诚地听取同志意见，做到先学习，再学习，再学习的工作态度，多和大家交流思想，努力营造一个相互信任、相互帮助、心情舒畅的工作氛围。总之，作为大王庄村支部书记助理，一名普通的“村官”，我将不断加强自身党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，带着责任、带着问题、带着任务、带着情感，发扬不怕苦、不怕累的革命精神真正投身到新农村工作中，做好“从群众中来，到群众中去”的实践调研，认认真真、踏踏实实的了解农村、农民、农业，用心、用情、用智慧兢兢业业干好本职工作，“急群众之所急，办群众之所需”，带动村民致富，与农村干部群众同学习、同工作、同劳动，积极为村“两委”建言献策，尽自己的最大努力，认真做好宣传科学发展观和党的十七届三中全会会议精神，把党在农村的各项方针政策落实好，使党始终保持先进性和纯洁性，为村更好服务，发挥自己的各方面特长，争取给大王庄村带来新思想、新思路、新风尚，在“新解放、新跨越、新崛起”的新起点上继续解放思想，坚持改革开放，做出实绩推动村经济发展，为大王庄村早日成为一个富裕、文明、生态、和谐的社会主义新农村做出贡献。
第5篇：8月许昌市调报告0829
2014年8月市调及宏观报告
1、建业森林半岛
项目位置:许昌市东城区紫云路与新东街交叉口东南售楼热线：27955552796666
售楼部位置：新东街与学院路交叉口东300米开发商:许昌金悦置业有限公司
投资商：建业住宅的集团建筑风格：欧式
容积率：3.0建筑形态：小高层高层绿化率：40%
开发周期：三期面积: 50-280平方
物占地面积为：122亩建筑面积：24万
建筑形态：小高层高层项目定位：中高端
业管理公司：建业物业
销售面积：137㎡、86㎡
成交均价：5200左右，两房每平方贵50-80元，三房最低5100左右；
剩余套数：共剩余70-80套左右，23#剩余24层靠上，27层开盘期间有个公司团购了27层上部分房源，三期
基本剩余多为顶层；
优惠情况：建业物业20年，38888优惠，按揭2个点，一次性5个点；
2、恒大·绿洲
项目位置：许昌市学院路与天宝路交汇处售楼电话：3323333/000
售楼部位置：项目内部会所位置开发商置：许昌帝景置业有限公司 建筑风格：现代简约容积率：3.6
绿化率：35%车库比/数量：1:1.2
开发周期：4期物业管理公司：金碧物业
项目定位： 中高端占地面积：288亩
建筑面积：21万平方米成交价格：5600元左右/㎡规模：2栋中高层，10栋高层，1栋办公楼，底层商铺；
项目情况：
一期：8栋高层；
二期：8栋高层；
三期：6栋高层，目前在售7#（以销售100多套房源，还有部分2期剩余房源20
套左右，及公寓等还有几百套以上房源）；
四期：规划为三栋公寓、底商和裙商；
销售面积：
96㎡、129㎡、144㎡；
工期：
明年10月份、年底、后年7.8月份；
优惠情况：
返息4年，第一年以房款的70%的4%返还利息，第二年、第三年、第四年以房款的70%的2%返还利息，本月销售70多套；
3、天明城
项目位置：魏武大道与莲城大道交汇处南100米售楼电话：258666/7777
售楼部位置：魏武大道与莲城大道交汇处南100米路东开发商：许昌天明地产投资商：河南天明集团建筑风格：时尚简约营销代理公司：恒辉车库比/数量：1900个左右开发周期：3期占地面积：143亩建筑面积：30万平方米规模： 28栋多层 高层车库比/数量：600个左右开发周期：3期规划户数：2698销售均价：4300-4500 元/㎡
项目情况：本月销售40套左右,剩余200套房源，一房36㎡，二房81-84㎡，三房116-119㎡； 优惠情况：最高10个点，案场5个点，首付40% 3个点，首付60% 4个点，一次性5个点；
营销宣传：单页、短信等；
项目劣势：工程进度较为缓慢；
项目优势：价格优势；
4、九州·水岸香樟
项目位置：许昌市建安大道与学院路交汇处售楼电话：0374-2278888/2279999
售楼部位置：许昌市建安大道与学院路交汇处
开发商：许昌九州鸿豫置业有限公司
占地面积：116400平米建筑面积：276631.9平米
容 积 率：1.96绿 化 率：47%
总 户 数：1700建筑类别：高层 小高层
销售情况：
两房剩余较少61㎡、65㎡左右剩余10几套，三房144-146㎡剩余较多占主
导，房源剩余为40%-60%；
销售面积：
61㎡、65㎡、72㎡、107㎡（基本卖完）剩余在售面积56㎡、128㎡、139㎡、146㎡、148㎡；
优惠情况：全款 4200-4300，按揭4700-4800；
下阶段动态：保持不变；
5、正诚·阳光花墅
项目位置：许昌市魏武大道与前进路交汇处（东城）
开发商：河南正诚置业有限公司售楼电话：0374-7067777营销代理：拓谷传播项目定位：中/高端建筑形态： 高层、小高层容积率：2.94绿化率：40%目前价格：4700-5000元占地面积：150亩建筑面积：30万平方米
销售情况：现房价格优势，剩余房源并不多，基本上都是楼层偏高或户型一般较多本月销售10套
左右；
优惠情况：连续减2万，按揭1个点，一次性2个点；
工程进度：4#现房，6#主体到了16F左右，2栋开始动工；
下阶段动态：进行正常平销期，年底开始销售底商和门面。
6、未来·东岸华城
楼盘位置： 东城区西依清潩河,北至八一路，南接建安大道
开 发 商：许昌未来房地产开发有限公司物业公司：浙江绿城物业管理有限公司 容 积 率：3.5绿 化 率：35%
占地面积：85333平方米建筑面积：280000平方米
项目价格：1万1元/㎡优惠情况：一次性5个点，按揭3个点
销售情况：目前销售别墅，本月销售10套左右，基本都是老带新，别墅共有88套，1#、2#复式230㎡，3#、4#复式270㎡，10月、11月可能开110㎡-200㎡。
7、空港新城
项目位置/销售中心：魏武大道八一路北200米
售楼电话：7052333/7052222建筑风格：Art deco
开发商：许昌空港新城置业物业顾问：浙江绿城物业
建筑设计：美国斯道沃STOA.上海陆家嘴开发周期：大概八年
景观设计：澳大利亚迪恩兹全案代理：精工地产
项目定位： 高端占地面积为：800多亩
建筑面积：180万平方车库比：1:0.5
户型：38—300平米建筑形态： 多层、高层、小高层
绿地率：36%成交价:4800-5000元/㎡（现房）
优惠情况：聊宅网电商2000抵20000元/㎡，价格开盘再定
项目状况:本月截至到8月31日排号100组左右，预计9月中旬左右开盘
本阶段推广：主要排号，本月8月9号开盘销售127套左右，目前主要排号销售86㎡
两房，116㎡三房；
8、卓建·水岸金城
项目位置/销售中心：五一路与光明路交会处向东100米
售楼电话：8526666/9999物业地址：魏都区五一路与光明路交会处向东100米
开发商：河南卓建置业集团有限公司项目定位： 高端绿 化 率 39%容 积 率 2.60
车库比：1:0.5装修状况 毛坯 建筑类别 板楼
成交均价:4700元左右/㎡销售面积：80-140㎡
优惠情况：按揭1个点、一次性3个点；
项目状况:目前在销售5#、6#，表价格5050元左右/㎡，实际成交价4700元左右/㎡，7#、8#、9#、10#号楼暂未销售，7#、8#、9#、10#号楼暂未销售；
9、万象蓝天
项目位置：天宝路与魏文路交叉口东200米
物业地址 魏都区天宝路与德星路交会处
开发商：河南万象地产有限公司售楼电话：3151111/3152222项目定位：中/高端建筑形态： 高层、小高层容 积 率 3.30绿 化 率 35%
占地面积:14871平方米建筑面积:49021平方米
目前价格：4360-5100元
优惠情况: 按揭1个点、全款2个点
销售情况：主推82㎡—89㎡户型，本月销售20套左右，1#、2#已经封顶，3#目前18层左
右，推出的有4360元的特价房，目前只销售1#号楼。
10、鼎鑫·鑫悦广场
项目位置：文峰路三鼎华悦大酒店对面
物业公司： 许昌万和物业管理有限公司
开发商：许昌市鼎鑫房产开发有限公司售楼电话：233099
9、2331619项目定位：中/高端建筑形态： 高层、小高层容 积 率 3.45绿 化 率 35%
占地面积:6000平方米建筑面积:28万平方米
销售面积：90㎡、110㎡、120㎡、130㎡、140㎡、288㎡；
优惠情况：8万抵8.8万（80㎡-90㎡），10万抵11万（110㎡-288㎡）；
销售情况：本阶段认筹中，截止8月30日认筹300组左右；
第6篇：许昌市质监局局长调研对口帮扶工作
第70期
2008年5月15日
许昌市质监局局长深入帮建村
指导对口帮建工作
5月14日，许昌市质量技术监督局新任党组书记、局长王晓伟一行四人，到所帮建的老城镇台庙村调研村庄建设，并看望了市派村党支部第一书记及本系统驻村帮建工作队员。
王晓伟一行认真听取了第一书记和帮建工作队的工作汇报，实地察看了村庄建设情况。台庙村在各级工作队的帮 1
助下，多方筹措、协调资金60余万元，建生态林150多亩，修整街道3800米，修建水泥道路1380米，维修旧村舍一座改建为文化大院，新建标准化篮球场1个、垃圾中转站1座，粉刷主干道两旁墙壁5000平方米，栽植景观树达4000多棵。王晓伟局长对台庙村“六有五化”建设取得的成绩给予了充分肯定，并对下一步帮建工作提出了要求：要进一步解放思想，开阔思路，立足单位实际，发挥质监系统的优势，在农业标准化方面打开缺口，选好选准项目，努力为帮建村办实事，多为群众谋利益。要搞好团结，第一书记、帮建工作队要切实和村组干部、村民打成一片，村里有困难要及时与单位领导沟通，局里要千方百计帮助或协调解决。
第7篇：许昌市农村土地流转情况调查报告
许昌市农村土地流转情况调查报告
十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，要“按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”。为全面了解当前许昌市农村土地流转的现状、存在问题及特点，采取有效措施加快推进全市农村土地流转步伐，我们开展了专题调研。
一、充分认识农村土地流转的重大意义
土地流转指的是土地使用权流转。土地使用权流转,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。土地使用权流转已经成为推进农业产业化的一个核心环节，成为农业和农村经济发展的一场新的革命。《决定》发布后，允许农村土地承包权流转政策吸引人们的目光，中央允许土地流转是顺应民意、符合国情，是中国深入改革发展的必由之路，允许土地流转旨在确保国家粮食安全，确保农村深入改革，推进农村改革发展有利带动中国的整体发展，允许土地流转归根到底就是着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题。
首先，允许土地流转主要是解决农民之间的需要。30年来，一部分农民变为城市新居民，但户籍仍然在农村，还有部分农民到城市工作，这些离乡农民原来农村的土地怎么办呢？土地不能出现荒芜，事实上，30年来，很多农民与农民之间进行土地承包权流转，譬如，土地转包、出租等等，现在中央决议文件明确规定允许农民土地承包权的流转，事实上就是顺应民意，符合国情、社情，土地流转目的就是鼓励农民多种形式创收。
第二，允许土地流转是发展现代农业的需要。包产到户政策实施后，确实大大调动了农民生产的积极性，做法成就值得肯定，但也存在一些弊端，譬如各自为战、土地分散、经营落后，这不符合发展现代农业的需要，如果生产经营方式粗放，农业基础设施薄弱，物质装备落后，科技贡献率不高，生产经营方式比较粗放，必定制约了中国农业现代化的推进，所以我认为必须转变农业发展方式，切实把农业发展转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。而允许土地流转就是为了把农业发展转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，事实上，30年来农村农民与农民通过土地流转承包后已经出现很多农民种粮专业户。
第三，允许土地流转有利于破解城乡二元结构。经过30年改革，事实上城乡二元结构还未破解。问题还是出现在农村土地承包权流转上，农村区域广，劳动力多，土地资源比较丰富，这本身是农村的最大优势，现在我国农业与世界农业的联系日益密切，发展农村畜牧业、水产业、种植业有利于农民创收，还可推动农村农产品走向世界，如果不能看清制约影响农村发展的因素，农村的优势就不会突显，而发展多种形式的适度规模经营，有条件的地方可以发展专业大户，这有利于推进农业现代化，既解决农村劳动力，还可有效提高土地使用率，提高农业科技水平，提高农产品竞争力，相信更多的农民会回流农村，城市居民也会把目光投向农村，农村、农业的发展速度会加快，农村会成为农民生产生活的乐园。
二、全市农村土地流转的现状、形式和特点
（一）农村土地流转的现状：许昌市农村家庭承包耕地总面积411.8万亩，全市农村土地流转面积38.9万亩，占总承包耕地面积的9.5%，涉及12.9万个农户，占承包耕地农户数的13.95%。2007年，全市土地流转土地面积38.9万亩，比2005年的22.9万亩增加16.0万亩，增长69.9%，年均增长34.95%。2007年全市土地流转面积占总承包耕地面积的9.5%，比2005年的5.6%，增加3.9%，年均增加1.95%。
（二）农村土地流转的主要形式：目前，全市农村土地承包经营权流转形式主要有以下六种。（1）土地转包。05年全市土地转包面积11.9万亩，占流转面积的51.8%；07年全市土地转包面积12.7万亩，占流转面积的32.7%；07年较05年增加0.82万亩，增长6.91%。（2）土地出租。05年全市土地出租面积8.34万亩，占流转面积的36.2%；07年全市土地出租面积20.4万亩，占流转面积的52.45%；07年较05年增加12.06万亩，增长144.66%。（3）土地互换。05年全市土地互换面积0.9万亩，占流转面积的3.9%；07年全市土地互换面积1.3万亩，占流转面积的3.4%；07年较05年增加0.4万亩，增长45.02%。（4）土地转让。05年全市土地转让面积0.0659万亩，占流转面积的0.29%；07年全市土地转让面积0.69万亩，占流转面积的1.78%；07年较05年增加0.62万亩，增长947.5%。（5）土地入股。05年全市土地入股面积0万亩；07年全市土地入股面积0.0141万亩，占流转面积的0.04%；07年较05年增加0.0141万亩。（6）其他。05年全市其他土地流转面积1.2万亩，占流转面积的5.09%；07年全市其他土地流转面积3.6万亩，占流转面积的9.2%；07年较05年增加2.4万亩，增长208.6%。
（三）当前农村土地流转的主要特点：（1）地域特点：土地流转主要集中在花卉、中药材、蔬菜、烟叶主产区，农业集约化示范区，城乡一体化推进区和部分经济较发达地区，除花卉等特色农业主产区和城乡一体化推进区外，多数以分散、零星流转为主。（2）发展特点：全市农村土地流转坚持在稳定和完善家庭承包经营的基础上，本着“依法、自愿、有偿”的原则，积极、扎实、有效、稳步推进，呈现三个特点。一是流转主体趋于多元。随着农村土地流转进程不断加快，农村土地流转已不仅局限于承包农户之间，社会工商企业、产业化龙头企业等也参与了农村土地流转，使农村土地流转主体趋于多元化。二是流转形式趋于多样。随着流转进程的不断加快和流转主体的日趋多元化，农村土地流转的形式由过去以转包为主，逐渐转变为转包、互换、出租、转让等多种形式并存，流转形式多样化趋势明显。三是区域差异趋于扩大。由于不同区域的农业资源条件和经济发展水平各不相同，农业规模经营和产业发展水平不齐，以及对土地流转的认识千差万别，因此造成不同区域农村土地流转的规模和形式也各不相同，呈现明显的区域分布不平衡态势。如转包这种形式，主要在纯农业乡镇。纯农业乡镇由于外出务工人员较多，土地流转面积也较大，互换仅在部分村组存在，出租则主要在城乡一体化推进区、城市郊区及经济较发达的地区。（3）流向特点：2005年全市土地流转入农户面积14.07万亩，占土地流转总面积的61.22%；2007年全市土地流转入农户面积18.1万亩，占土地流转总面积的46.5%，较2005年增加4.04万亩，增长28.75%。2005年全市土地流转入企业的面积8.9万亩，占土地流转总面积的38.7%；2007年全市土地流转入企业的面积20.1万亩，占土地流转总面积的51.7%；较2005年增加11.2万亩，增长125.6%。2007年流入合作社的面积0.67万亩，占土地流转总面积的1.7%。其中2005年形成规模经营面积5.3万亩，占土地流转总面积的23.4%，2007年形成规模经营面积9.5万亩，占土地流转总面积的24.5%，较2005年增加4.1万亩，增长76.8%。（4）流转土地的用途特点：流转入农业经营组织土地中，2005年用于种粮作物面积11万亩，2007年用于种粮作物面积13.2万亩，较2005年增加2.1万亩，增长19.6%；2005年用于其他用途面积为8.8万亩，2007年用于其他用途面积为21.8万亩，较2005年增加13.01万亩，增长147.9%。2007年流转入其他用途的面积21.8万亩，多数是用于发展花卉、烟叶、蔬菜、中药材等特色农业及其他用途。（5）流转服务的特点：从调查情况看，2005年签订流转合同数量农户数2.4万户，2007年为6.2万户，较2005年增加3.8万户，增长154.6%，大多数土地流转没有签订书面合同，户与户之间的转包、出租，既不通过集体经济组织，也无规范的书面协议，仅是流转双方自愿即可，流转期限较短，绝大多数是口头协议，转让户可随时收回土地经营权；在土地流转总面积中，其中农户间自发流转面积2005年为13.2万亩，2007年为14.9万亩，较2005年增加1.7万亩，增长12.9%。由乡村组织提供信息的流转面积2005年为4.2万亩，2007年为15.02万亩，较2005年增加10.7万亩，增长250.6%。委托乡村组织流转的面积2005年为5.4万亩，2007年为8.8万亩，较2005年增加3.4万亩，增长63.4%；在土地流转总面积当中，由乡村组织参与提供信息流转服务和委托乡村组织流转的土地面积在逐年增加。
三、影响土地流转的因素
1、传统思想观念的束缚。农民恋土情结较为严重，加之农业税全面取消后，土地收益又有提升，农民把土地看得更加珍贵。特别是部分二轮承包以后私下转出土地的农民，又开始收回原有承包地自己耕种；部分农民对土地流转政策心存误解，有的认为土地流转就是对承包地的重新调整，也有的怕转出土地不在“自己手”，政策一变失去承包权，就会没有“依靠”、不“安全”;另外，大多数农民小农经济思想意识仍然比较严重，小富即安，投资兴业怕担风险，务工经商怕丢地权，满足于守土经营的现状。
2、农村劳动力转移对土地流转影响较大。2005年全市外出务工人数71.18万人，2007年为88.52万人，增长24.4%；2005年全家外出务工经商农户数1.6万户，2007年为2.8万户，增加1.1万户，增长67.9%。同期土地流转面积增长69.9%，由此看出，农村劳动力转移对土地流转的有一定的影响。
3、农业机械化水平的提高和社会化服务增加影响了土地流转快速发展。由于机收和机播水平的提高以及农业病虫害防治等农业社会化服务的增加，再加上农忙季节比较集中，外出务工人员能及时返乡收割播种，在一定程度上影响了土地流转的发展，农忙季节村委会组织机收机播，解除了外出务工人员的后顾之忧，虽然外出务工人员较多，但该村土地仍由原承包户承包，没有流转给其他农户。
4、农产品价格变动和农业比较效益的增加影响了土地流转。随着农村税费改革的推行、国家对农业补贴力度的加大和该村水利设施的完善、以及农产品价格的上涨，农民看到了土地效益的增加，较大的刺激了农民种粮的积极性，小部分流转土地被原承包户收回。
四、土地流转中存在的主要问题
1、土地流转行为不规范。目前全市土地流转中，农民自行流转多，报乡村批准备案的少；口头协议多，书面协议少；双方约定不明的多，约定明确的少；书面协议内容不规范的多，内容规范的少等。即使签订合同的也存在着形式不规范，内容过于简单，条款不完整，对于流转双方的权利义务及违约责任、承包土地上附着物处置、有关赔偿条款等缺乏明确的规定，对流转双方维权不利的情况普遍存在。
2、服务机构不健全。全市90个乡镇，2338个行政村中尚未形成建立流转服务组织的村和乡镇。没有形成统一规范的土地流转市场，中介组织缺少，信息传播渠道不畅，土地供求双方对接难，导致流转成本高，土地资源配置效率低，影响农村土地在更大范围内和更高层次上进行流转，进而影响农村土地流转的速度、规模和效益。
3、流转机制不完善。由于全市农村土地尚处于摸索和起步阶段，乡镇尚未建立农村土地流转管理机构，土地流转合同缺少统一的标准尺度，流转的程序不规范、不固定，流转的市场运行、流转风险防范机制、对流转双方的激励和约束机制、流转纠纷的调解仲裁机制等一系列农村土地流转机制尚不完善。因此造成土地流转供求信息对接不畅、流转价格确定缺乏科学依据、耕地保护不到位、流转双方不遵守合同约定、流转纠纷处理不力等，以及政府的农村土地流转管理职能不明确，在实际操作中往往无章可循，无法可依，管理和服务难以到位等问题。
4、农民转移就业空间小。全市工业和城市产业规模较小，吸纳农村劳动力的能力有限，就业环境仍不宽松，对于进城创业的农民存在事实上的户籍、保险、就业、子女上学以及工资兑付等方面的问题，而且平均工资水平比较低，缺乏吸引力。另外，农村劳动力文化素质偏低，转移就业的能力较差，针对农民的职业培训、就业指导、维权服务等机制还不完善，要通过在城市和企业打工取得比经营土地更高的收益,难度仍然较大。
5、农村社会保障跟不上。农村的养老、医疗、社会救助等社会保障体系不健全，农民主要依靠土地收入解决看病、上学、养老等问题，普遍把土地作为最基本的生活保障来看待，对于流转土地存在后顾之忧。特别是部分年龄较大的农民，尽管已经没有精力和能力经营好承包地，但宁肯粗放经营，也不愿将土地流转出去。
五、引导和规范土地流转的建议
土地流转一方面要坚决落实中央关于土地承包期30年不变的政策，确保家庭承包经营制度长期稳定，这是基本前提；另一方面要适应发展需要，坚持依法、有偿、自愿流转的原则，适时促进农村土地加速流转，努力增加农民收入。
1、加强对土地流转必要性的宣传。要让基层的干部群众认识到，土地不仅是农民就业和生存的手段，更是一笔庞大的资产，加快土地流转正是合理利用这一资产、增加要素收入的有效手段。要充分利用广播、电视、报刊等各种媒体，大力宣传有关农村土地流转的法律法规和通过流转土地增收致富的典型，让农民了解政策，消除误解，放心流转土地。同时，要提高基层干部“以地生财”的意识，引导农民群众提高组织化程度，增强集中土地、运作土地的能力，促进农村土地流转合理、健康、有序的进行。
2、坚持因地制宜、分类指导。充分发挥城郊乡镇的地缘优势，引导农民集中土地，积极发展生态农业、观光农业和高效农业；依据各地产业特色，引导农户向产业化龙头、种养大户有偿转让土地经营权，壮大特色产业规模;积极鼓励外出务工又不愿放弃土地的农民，采取各种形式依法把承包地流转到种养大户手中。同时，从“方便生产、提高效率”的角度出发，积极引导同村同组农户以互换形式加快土地集中，改变目前土地布局过小、过散、过乱的问题，切实提高耕种效率。
3、加快推进农村富余劳动力转移。坚持以转移农民、减少农民促进农村土地流转。一要做大做强工业企业和城市产业。继续坚持招商引资，加大项目建设力度，扩张企业规模，增加就业岗位；尽快研究建立企业最低工资标准，并采取优惠政策鼓励企业更多地吸纳当地农村劳动力就业。二要大力发展新型服务业。如餐饮娱乐、物流配送、旅游服务、产品推介等，引导城郊乡镇、中心集镇附近以及旅游景点沿线的农民率先从土地上脱离出来。三要切实加强农村劳动力职业技能培训。整合现有培训资源，采取多种培训方式，由财政负担经费对农村劳动力进行针对性培训，提高农民转移就业的能力。四要继续加大农村劳动力输出力度。建立城乡统一的就业制度和劳动力市场，健全劳务协作机制和信息网络，建立长期稳定的劳务输出基地，切实保障农民工的合法权益，引导更多农民在输转中实现劳务移民。
4、逐步完善农村社会保障机制。尽快把已经放弃经营土地、进入城市就业的农民纳入城镇社会保障体系，实现与城镇社保的对接，避免二次返乡“与民争地”。加大对农村社会保障的财政投入力度，探索建立农村人口养老保险制度，进一步扩大新型农村合作医疗制度覆盖范围，促进最低生活保障体系向农村延伸，特别要加快解决55岁以上和已经丧失劳动能力人员的社会保障问题，让他们放心的流转土地。对于已经流转土地的农民，要引导他们从土地流转收益中拿出部分资金，建立个人基本医疗和养老保险，提高自我保障能力。
5、加强领导，优化土地流转环境。搞好土地承包经营权流转工作事关农民的切身利益，事关农村经济发展和社会稳定的大局。应加强对农村土地流转的引导，积极创造有利条件和宽松环境，保证农村土地流转工作合理、有序、健康发展。一是政府要出台相关政策，扶持
二、三产业和个体私营经济加快发展，创造农民就业机会，加快农业人员的转移。二是发展农民专业合作经济组织，支持专业户、专业村的发展，推进农业产业化的经营。三是采取切实措施，加快小城镇建设，尽快改变城乡二元结构，实现城乡经济统筹，协调发展。四是大力发展“一优双高”农业，促进农业提质增效和农民增收致富。
第8篇：许昌市中考满分作文2003年许昌市中考满分作文
生命之歌
我想唱首歌，这是一首生命之歌。
2003年7月7日，4时30分。我从信箱里匆匆取出《新民晚报》，如同往日一样，虽然临近考试，可看报仍是我多年的习惯。视线划过一版、二版、……十五版。猛然，眼前一亮：伊朗连体姐妹欲做分头手术！伴着一声惊叫，这对姐妹花的照片映入我的眼帘，除了一部分头骨连在一起外，她俩和普通人并无任何区别，只是两双略带忧郁的明亮大眼睛充满了对未来的憧憬。得知了她们已有29岁了，我又是一惊：她们哪来这么大的勇气？这手术可是九死一生啊！我真的替她们担心。面对死亡的威胁，姐妹俩都愿意把生的希望留给对方，这又是多么美丽的心灵！
7月8日。取到报纸，我打破常规，直接翻到了十五版。据我推断，这则新闻应有连续报道。果然不出所料，整个版面几乎都刊登了这则消息。然而，醒目的大字标题让我新一凉：手术遇到麻烦！我感到似乎周围的空气凝固了，只听见自己的心跳声。原来她们的头骨比预计的要厚，所以手术耗时要多一些，医生在切割时只能一毫米一毫米地进行。我简直比她们还要害怕，我能做的是，只有为她们祈祷，再祈祷。
7月9日。一到时间我就急急地奔下了楼，快速取出报纸，我迫不及待地翻到了十五版。“啊，怎么会这样！”我失声大喊，几乎不相信自己的眼睛。可是报纸上却清清楚楚，写着这对姐妹花死亡的消息。顿时，鼻子一酸，我的脸颊上挂满晶莹的泪珠，姐妹俩的照片被放大后刊登在报纸上，然而她们那微笑却已成为一种永恒……连头姐妹在近三十年中克服种种困难，顽强生活的情景，飞速在我眼前闪过。如今，为了更灿烂的明天，她们付出了何等巨大的代价！
我真的想为这对姐妹花唱首歌，一支含着泪水唱出的美丽哀婉的歌，在为她们活出如此绚丽的生命乐章而骄傲的同时，祝福她们在去天国的路上走好。也许，这也是全世界知道这对姐妹的人心底里最想唱的歌，这是一首以死为代价的追求生命的歌……
（卢湾区A类卷）
【点评】在众多千篇1律的题材中，本文让人眼睛一亮，不是因为小作者的语言如何出彩，而是因为他以一颗善良易感的心发现了普通人丰富的内心：连体姐妹互爱的真情、她们渴望生命完整的勇气、她们短暂却闪亮的人生、她们义无反顾的追求……所有的这些难道不值得我们为之歌唱吗？
祖国之歌
生活里充满了美吗？是的，它就在你双眸闪动的春光里，就在你手中擎起的秋叶里……歌是对美的感悟，是一种宣泄。
咏叹调———东方之珠清晨，蓝色的云霞里矗起一道细小的抛物线，这线红得透亮，闪着金光，冲破云霞，这就是初升的旭日。耀眼的光辉顿时洒向东方明珠，使剔透的球体再次复苏，重现它们的本色，犹如水晶般散发异彩、夺人视线，将阳光反射向四周……东方明珠的确具有别具一格的“磁性”与独特的魅力。她让人心动，让人为之感叹！渐渐地，红与白完美融为一体的巨型建筑物便占据了我的双眼。在她与我之间，浦江上仿佛铺出了一条碎光闪烁的路，让人忍不住飞奔而去，以平静激烈跳动的心脏。
我想唱：啊，这颗耀眼的明珠是中国的一个亮点，它将永远矗立于世界东方，咏叹美好的生活。
小夜曲———卢浦大桥飞虹横跨浦江，明月在水上泼洒出点点闪烁的银光，浦江之上又画出了一道神奇的风景线。抬头仰望，在灯光的映衬下，How magnificent（雄伟极了）！如童话般的“彩虹”展现在世人眼前，流光溢彩。曲线比直线更富有变幻的魅力，引导着视线作无穷的追逐。卢浦如同一座优美的雕塑：圆拱形的彩色大理石碑身，飞架碑身的三道银色钢结构弧线，隽永的金色魏碑体碑文，静静地诉说着这个国度里发生的又一个奇迹。
我想唱：啊，卢浦是中国独特的一条曲线，她体现的，即“美是生活”。
进行曲———三峡工程溯流而上，漫步在长江上游。走近大坝，见到的是两侧动与静的对比。坝身上游水波不兴，一平如镜；下游一侧导流底孔喷出的汹涌波涛，如无数条奔腾舞动的巨龙，在空中溅起数米高银白色的飞珠碎玉，撞击着，直泻而下。问苍茫大地，哪一处江河曾经积淀了如此厚重的文化？哪一方水域曾经荟萃了如此众多的灵秀？承载着这沉甸甸文化与灵气的江水，汇聚到三峡大坝时，怎能不迸发出强大的能量？由此，我们触摸到了祖先的分量，历史的分量，江山的分量。
我想唱：啊，三峡之水蕴藏着怎样的美丽，它将行进到底，因为那是我们永远的精神家园。
祖国诉说不尽的美，勾勒出涌动在我心中的一首歌，让我情不自禁的想将它唱出。我要用歌声赞美它们：明珠的夺目，三峡的雄伟，卢浦的独特，这是人们用双手创造的美，这是祖国改革开放飞速发展的写照！总有一天，中国必将成为全世界瞩目的焦点，屹立于世界民族之林。
祖国，我为你歌唱。（卢湾区A类卷）
【点评】用充满诗情画意的文章，去应和饱含抒情意味之题，这是一篇歌咏伟大祖国建设之壮美的考试作文。都说作文应该是“我以我手写我心”，作者选材独特，视野开阔，立意高远，加之自出机杼的构思和流畅的文笔，更使文章增挥。以一个初中生能如此为文，实属不易。
青春之歌
十六岁的花季，多么美好啊！我想唱首歌，青春是美丽的！
青春是美丽的风景线，有的人匆匆溜过，一无所获，到老了总是后悔莫及！有的人却欣赏到了那只属于他的精彩，令人神往，到老了总是回味无穷！这是两种截然不同的人，是否也给我们带来一丝感慨？
我想唱首歌，青春是美丽的！因为青春充满活力！我们总是孜孜不倦地遨游在知识的海洋中，不会累，因为我们是富有生命力的小草，坚韧不拔！瞧，志愿者服务队中，总有我们的身影，为孤老服务，当小交通员……我们忙得不亦乐乎，虽然有珍珠般的汗淌了下来，但那是珍珠啊，多么珍贵！我们要把我们的活力注入整个社会中！
我想唱首歌，青春是美丽的！因为青春充满智慧！遇到了难题，我们总会迎刃而解，所谓“自古英雄出少年”，我们当然要好好表现一番！在各项竞技场中，我们“初生牛犊不怕虎”！勇摘桂冠，那全是靠我们的智慧和奋斗！在科技发明方面，我们也当仁不让，我们细心地联系生活，结合实际，大胆地创造出了一个又一个令成人叹为观止的发明！谁说我们是小孩，我们人小志气大！我们要把智慧播散到社会的各个角落中去！
我想唱首歌，青春是美丽的！因为青春并不会太长！昙花一现是短暂的，可谁能说它不美呢？正是因为它的短暂，带给人无限留恋！可是昙花一现可有无数次，每个人的青春只有一次，何不牢牢把握它呢？
让我们一起高声歌唱：青春是美丽的！
（虹口区A类卷）
友谊之歌
一次无意中，我从书桌中翻出了一本积满灰尘的相册，在第二排，我找到了你，我的同桌，顿时一首歌回荡在耳边，那首《同桌的你》。
“你是否还会想起，问我借半块橡皮？”记得你是个健忘的人，考试经常不带橡皮，老是问我借，害得一次考试后老师找我谈话，说我和你用橡皮打小抄，可怜的我被老师罚站一节课。幸好你不是那种忘恩负义之人，下课后会递上一块口香糖，使我在苦中找到甜蜜。
“你是否还会想起，猜不出问题的你？”记得你的成绩如此优秀，但你是个不折不扣的地理盲。语文课上生龙活虎的你，在地理课上简直成了一只小鸡，蜷缩了起来，连举手的勇气也没有，可老师偏偏喜欢请你发言。哎，也真是难为了同学们的耳朵了———你说英国和美国是邻国，中国和日本海间隔者印度洋，甚至你说全世界只有两大洲，亚洲和非洲……正因为有了你的“胡言乱语”，平时我最喜欢的课，除了体育课，就是地理课了。
哦，对了。说到体育课，你可真厉害。外表看上去，那么漂亮的女孩子，竟是个体育狂热爱好者，100米短跑8秒1搞定，立定跳远超过了所有的男同学，因此有这么多男同学愿意和你踢球。你和我，便成了球场上的两个箭头，弄得对方守门员时时手忙脚乱。记得吗？上次我们踢了（2）班一个6比0，你还大为不爽呢！
“谁把你的长发盘起……”你有着一头乌黑、漂亮的长发，但你却不去整理，也许这与你的性格有关吧，但你不至于让我这样一个堂堂男子汉为你梳头时，幸好还很早没有人看到，不然，又要到办公室报到了。
毕业典礼那天，你哭了。因为你要远行去日本念书。我们最后一次坐在一起了，毕竟5年了。我也忍不住流下了眼泪。当时气氛真的好奇怪，我强忍着内心的不舍，终于道出了一句缓和气氛的话：“这下你终于知道中国和日本之间是什么海了吧？”你笑了，笑得多么灿烂啊！
同桌，你现在到底怎样了？我好想知道，你的体育成绩仍那么优秀吗？你的地理成绩有所长进吗？我现在真想把《同桌的你》这首歌唱给你听，回味那难忘的小学时光。（虹口区A类卷）
【点评】“我想唱首歌”是2003年7月11万余中考学生所面对的大作文题目。不知考生在作文审题时有没有想一想：何为“歌”？何时最“想”“唱歌”？
“歌”者，自古已有。《礼记》（卷三十九）云：“歌之为言也，长言之也，说之故言之。言之不足，故长言之。”这句话中明确说明，“歌”，就是“长言”；“长言”，乃是畅言的意思。“畅言”，相对一般言语来说，表达无阻碍，吐露更痛快，情感更奔放。由此可见，“我想唱首歌”，重在吐露真情，重在畅言实感。情到真处方感人，情到深处才“想唱首歌”。
在阅卷过程中，我们发现了不少符合题意的好作文。
文D的考生面对题目，脑海中现出小学同桌的身影，记忆中泛起点点滴滴的小事，作者以“我手写我心”，抒发出真真切切的情感。情到深处，深感“言之不足”，故而“真想把《同桌的你》这首歌唱给你听”，与同桌的你，与读者的你，共同来“回味那难忘的时光”。
文C的考生面对题目，想到青春是美丽的，因此而“长言之”。文中以一唱三叹、回环复沓的歌咏形式，歌颂青春年华的活力与智慧，抒发花季少年的情怀与感慨。到文末，由“我想唱”到呼唤同龄人“一起歌唱：青春是美丽的”。全文豪情满怀，积极向上，富有感染力。
诚然，十六岁的中国少年虽血气方刚，情感激荡，但毕竟学业初成，还显稚嫩，两篇文章的字里行间都有些用语不妥与辞不达意的现象，但能在十分有限的时间中写成这样的文章，已属不易，作为年长者，又何必苛求呢？
第9篇：许昌市中考满分作文许昌市中考满分作文感恩父母
感恩父母
我们都有一个爱我们、体贴我们、对我们关心倍致的父母。罗曼罗兰曾说过：“母爱是一种巨大的火焰。”但丁也说过：“世界上有一种最美丽的声音，那便是母亲的呼唤。”法国人说过：“女人固然是脆弱的,母亲却是坚强的。”米尔还说过：“母爱是世间最伟大的力量。”雨果曾说过：“慈母的胳膊是慈爱构成的,孩子睡在里面怎能不甜？”印度人也说过：“世界上一切其他都是假的,空的,唯有母亲才是真的,永恒的,不灭的。”我国唐代诗人孟郊写的《游子吟》中也提到了母爱：“慈母手中线，游子身上衣。临行密密缝，意恐迟迟归。谁言寸草心，报得三春晖。”由此可见，父母对我们呵护地细致入微，而我们更应该感恩父母。
在你出生后，你的爸爸妈妈精心地呵护你，让你生活在充满爱的家庭中，让你衣食无忧，宁可自己吃不好穿不好也要让你吃好穿好。而这些都会成为你以后努力学习的铺垫。等你渐渐懂事后，就应该尝试帮父母分担家务活，在这个基础上，还应该努力学习，让父母感到欣慰。
增长知识期间，应该好好学习，为人师表，每次考试都取得优异的成绩，在一次次的活动中脱颖而出，出类拔萃让老师和同学们对你刮目相看，给父母争光。琴、棋、书、画 样样精通，作为对父母的报答。还要拥有一个好的身心去对待学习。要有一个健康的身体，才能努力学习。以优异的成绩考入英国剑桥大学更是父母最大的心愿，为了他们我们更要努力学习。
二年级时，我得了扁桃体炎，请了一个星期的假，父母背着我东奔西跑，到处求医，从他们焦急的神态中，从他们悉心的呵护中，我深深地体会到父母对我发自内心的爱。一天，爸爸用抱着我去医院，途中，我无意中发现了爸爸头上的一些白发。啊，爸爸变了！变老了！我在他身上看到了岁月的沧桑，看到了生活的了艰辛，更看到了爸爸为□劳的痕迹。啊，爸爸没变，大山般的父爱没变。我依然感受着他的温暖，他的爱。最后，有一位医生告诉爸爸：把仙人掌磨成浆，敷在肿处就可以了。就着样，我的病好了。但爸爸还是精心的照顾我。孝，其为人之本也，一个只有懂得感恩父母的人，才能算是一个完整的人。同学们，让我们学会感恩父母吧！用一颗感恩的心去对待父母，用一颗真诚的心去与父母交流，不要再认为父母是理所当然帮我们做任何事情的，他们把我们带到这美丽的世界，已经是足够的伟大，且将我们养育成人，不求回报，默默的为我们付出，我们就别再一味地索求他们的付出，感恩吧，感谢父母们给予的一点一滴。
第10篇：许昌市招商引资优惠政策
许昌市招商引资优惠政策
一、注册、审批优惠政策
1、注册资本可以分期注入，分批到位，首期认缴的资本金达到注册资本额的10%以上，工商行政管理部门予以核准登记，其余部分可在3年内全部到位。
2、母公司注册资金在3000万元以上，且具有3个以上子公司的企业，均可申报企业集团，工商行政管理部门为其办理登记手续。
3、工商行政管理部门收到申请人提出的企业设立或变更申请后，在2个工作日内将《审批申请书》发送有关行政审批部门；有关部门在3个工作日内作出书面回复，逾期未回复的，视为批准；工商行政管理部门根据有关部门同意的审批意见，3个工作日内核发营业执照。
4、凡符合国家产业政策，资金由企业自筹解决，生产和建设条件能自行平衡的生产性建设项目，不受投资额限制，企业可自行立项，报有关部门备案。
二、收购、兼并国有企业优惠政策
1、经资产评估后，对国有净资产大于零的国有或国有控股企业按净资产的25%给予折价优惠，对一次性付清有困难的，可先付50%，剩余部分3年内付请（未付款额占用费，按同期银行存款利率计付）。
2、经资产评估后，对资产与负债相当的国有企业，经主要债权人认可，收购、兼并方按零资产收购，并以承担全部债权债务的方式获得企业产权。
3、经资产评估后，对净资产为负值的或安置职工后资产位负值的企业，经主要债权人认可，收购、兼并方可实行承债式零资产收购；所欠缴的税款，符合减免条件的，经税务部门批准可办理减免手续。
4、租赁除土地以外国有资产的，租赁费可在费用中列支，当承租者所付的租赁费等于租赁基年资产评估值时，产权可转为承租人所有。
三、技术等要素入股优惠政策
1、以技术、知识、管理等要素入股的，入股比例可达注册资本的20%。
2、经市及市以上科技行政部门认定，并在市及市以上科技行政部门备案的高新技术成果，技术要素的入股比例可达注册资本的35%。
3、经省及省以上科技行政部门认定的高新技术成果，注册作价出资额由各投资方协商认定，登记时可不必提交资产评估报告。
四、行政事业性收费优惠政策
凡新开办的生产型企业，除国家、省规定不准减免的项目外，三年内免征各种行政事业性收费。
五、财政奖励政策
1、市级财政对2001年以来，连续三年形成市本级财政收入的纳税额环比递增在10%以上的企业，按第三年超10%部分纳税额的10%奖励给企业法人代表。对新建投产项目，按新增税收地方留成的20%奖励企业。对当年缴纳市本级地方财政收入100万元以上且增幅达到10%以上的企业，按其增长10%以上部分的30%奖励企业。一年一奖，年度兑现。
2、对当年缴纳地方税金在200万元以上，且纳税额比上年递增10%以上的企业，市委、市政府授予该企业法人代表“优秀企业家”称号，并由同级财政给予奖励。
3、凡海关统计当年比上年出口有增长的企业，每增加一美元除国家、省奖励外，我市另奖息0.02元人民币。对于完成出口推进计划且出口增幅在30％以上及完成出口推进计划且出口绝对值比上年增加200万美元以上的企业，除作为出口先进企业表彰外，另奖现金5000元人民币；出口绝对值增加500万美元以上的，另奖现金10000元人民币。市本级财政对市直纳税企业出口退税帐户托管贷款利息给予70%的补贴，所需资金从外经贸委发展基金中解决。
六、对引资者的奖励政策
1、对引进资金（不含政策性资金）用于生产性固定资产投资，不高于同期银行利率，使用年限在1年以上的，按实际投资额的3‰奖励引荐单位或引荐人，奖金由受益地财政承担。
2、对于引进捐赠等无偿非政策性资金，且数额较大的，实行“一事一议”，给予重奖。
3、对受益单位与资金引荐人之间有奖金支付约定的，从其约定。提取的奖金，允许受益单位在费用中列支。
七、土地优惠政策
1、企业生产经营用地，可采用出让、租赁等多种方式提供。土地使用费，凡国家有规定的，均按下限标准收取。
2、对一次投资1000万美元以上或1亿元人民币以上的重大建设项目用地，实行“一事一议”给予更多的优惠。
3、对建设公益性项目及高新技术项目用地，符合划拨用地目录的，可采取行政划拨方式提供。
4、收购、兼并国有、集体企业，原使用土地为行政划拨的，只要不改变土地用途，可继续以划拨方式使用；需要转为出让或租赁等有偿方式使用的，按企业改制优惠政策执行。
八、其他
国内500强企业，在以上优惠的基础上，就具体事宜，可以“一事一议”。
第11篇：河南省许昌市地铁规划
河南省许昌市地铁规划
地铁1号线
开工日期：2018年12月30日 运营日期：2023年6月30日 标识色：深红色
官亭——增福庙——人民路——长葛火车站——新华路——学苑路钟繇大道——葛天大道——森源东路魏武路——和尚桥——许昌县——尚集——永昌大道——天宝东路——市政府——许昌火车站——许由西路——许昌学院医学院——南环西路——永登高速路口——蒋李集——繁城回族镇
地铁2号线
开工日期：2019年12月30日 运营日期：2024年12月30日 标识色：叶绿色
鄢陵西——陈化店——五女店——永昌街道——花都大道——东湖游园——许昌火车站——西湖公园——体育场——帝豪游园——灞陵桥——西外环路——华佗路——香山公园——灵井——褚河——禹州东——夏都游园——禹州西——火龙——顺店——平安大道
第12篇：许昌市公共自行车站点
55个公共自行车站
中心城区：
1.八一路与劳动路交会处西南角
2.八一路与文化路交会处东南角
3.八一路许昌日报社对面
4.鼎鑫新世纪花园
5.鼎鑫丽都苑
6.文峰路三鼎华悦大酒店
7.建设路与颍昌路交会处
8.胖东来大众服饰
9.七一路中心汽车站出口人行道
10.许昌火车站
11.华佗路市中心医院
12.解放路恒利达市场
13.帝豪游园
14.许继大道许昌县人民医院
15.南关大街大商新玛特门前
16.新兴路与仓库路交会
处
17.七一路三国大酒店
18.七一路胖东来时代广场
19.莲城大道阳光小区
20.文峰游园
21.莲城大道滨河花园
22.莲城大道市劳动就业局
23.建安大道市人民医院
24.建安大道建安丰泽园
25.府后街与新街交会处
26.清虚街书香美林小区
27.府前街曹丞相府
28.文化街与清虚街交会处东北角
29.劳动路体育场门口
30.西湖公园
31.聚奎街与东大街交会处
32.察院西街与天平街交会处
33.春秋楼
34.古槐街
35.奎楼街与建设路交会处
36.建安大道潩河苑
37.绿城小区
东城区：
1.祥瑞小区
2.迎宾馆
3.市行政服务中心
4.市委.市政府
5.八一路福港大酒店
6.许昌学院
7.建安大道帕拉帝奥小区
8.市财政局
9.许昌图书馆
10.怡景花城
11.前进路东方明珠花园
12.祥和小区
13.许昌职业技术学院西门
14.许昌职业技术学院南门
15.许昌东站
16.许昌汽车东站
17.学府名苑
18.三里桥小区
