第1篇:彩超调研报告
彩超调研报告()
第四篇:彩超图文报告打印费应该叫停文章来源:中顾法律网中国
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彩超图文报告打印费应该叫停
宋飞
笔者最近带小孩去医院做肝肾彩超检查,先交了100元彩超费,让孩子进去检查。结果出来后,b超室的人又叫我去缴费10元,说是报告单要10元打印费。拿到报告单回去后,笔者看着医院的两张收据,上面的收费事项都是打印着“彩超费”字样。于是觉得医院是否有重复收费嫌疑?之后,笔者拿着报告单和那两张收据向物价部门投诉。一周后,物价部门回复:已经调查过了,该医院肝肾彩超检查费100元,符合规定,属于编码为220201001的彩色多普勒超声常规检查项目收费;报告单打印费10元,他们也有市物价局的文件依据,它是属于编码为220200008的超声计算机图文报告项目项目收费,这个项目的内涵包括计算机图文处理、储存及彩色图文报告,即俗称的“彩超打印费”。三级医院一次最高可收15元,二级医院最高可收13元。而这家被投诉的二级医院打印费只收10元,低于文件规定的13元指导价标准。
既然是符合规定的收费,我就不再多说了,找物价部门索要了那份市物价局的文件来看。这份文件是市物价局和市卫生局联合发布的,名称为关于规范调整我市医疗服务价格的实施方案,实施时间是2020年,里面有上百页的有关医疗服务领域的政府指导价清单。出于法律职业的敏感,将上面提到的制定文件的几个依据在网上搜索了一篇。虽然没有说明依据了《价格法》,但还是提到了如下几个文件作为依据(这也是我们国家的常态嘛,大家都认为文件大于法律)。国办发(2020)16号,能够查得到:其中对医疗服务价格是这样叙述的:“九、调整医疗服务价格。对非营利性医疗机构的收入实行总量控制,结构调整。在总量控制幅度内,综合考虑医疗成本、财政补助和药品收入等因素,调整不合理的医疗服务价格,体现医务人员的技术劳务价值。增设或调整诊疗费、护理费、挂号费;适当提高手术费、床位费等;降低过高的大型医疗设备检查费;适度放宽特需医疗服务价格。要拉开不同级别医疗机构的医疗服务价格档次,引导患者合理分流。在调整医疗服务价格时,要考虑社区卫生服务组织的特点,并适当提高中医、民族医的技术服务价格,促进社区卫生服务组织和中医、民族医的发展。”这里面有一句话很重要:“降低过高的大型医疗设备检查费”,b超检查的费用算不算?笔者认为应该算,因此彩超图文报告打印费不应该另外收取。
计价格(2020)962号,这份文件也能查到,里面对医疗服务价格的改革和管理说得更详细,但对检查费没有提及。只是说要体现医务人员的技术劳务价值。笔者认为,医院人员的技术劳务价值与医疗设备检查的作用是两个概念,不能混同。这样彩超图文报告打印费就是更加不应该另外收取。
还有鄂办发(2020)74号,全称是省政府办公厅《关于切实减轻患者药品和医疗费用负担意见的通知》,其中
第四条的标题居然是:“加强医药价格管理,降低医疗服务费用”。记得2020年我带老婆去另一家医院检查时,也是肾部做b超筛查,当时医院新购的彩超机,也就一次收费不超过100元,报告单图像有,结论是医生手写的,但没有另外收费。可2020年这份市物价局的文件出台后,这项医疗服务收费不仅没有减少,反而花样还多了,这似乎也有违于省政府的初衷吧!再就是鄂价费(2020)24号,全称是《省物价局省卫生厅关于印发规范调整省管医疗服务价格实施意见的通知》,这份文件提到了要各地规范调整医疗服务价格实施方案。这就是市物价局出台2020年这份文件的起因。
鄂价费(2020)262号,全称是《省物价局省卫生厅关于规范调整医疗服务价格有关问题的补充通知》。这份省物价局的文件
第一次提到了我所关心的彩超图文报告打印费!该文件的有关内容是这样说的:“各地及省管医疗机构在贯彻执行《省物价局、省卫生厅规范调整省管医疗服务价格实施意见》(鄂价费[2020]24号)过程中和规范调整医疗服务价格审核、协调会议上提出了一些意见。经研究,现就有关问题补充通知如下:??三、为了平衡各地超声检查过程中图象记录价格,对编码“2208图象记录附加收费项目”制定了最高指导价格(具体见附件一),供各地在制定编码为“22超声检查”除外内容中“图象记录”价格时参考执行。”而其附件
一是这样写的:”图象记录附加收费项目指导价格编码 项目名称 项目内涵 除外内容 计价单位 价格(元)说明
2208 8、图象记录附加收费项目
220200001 黑白热敏打印照片 片 5
220200002 彩色打印照片 片 10
220200003 黑白一次成象(波拉)照片 片 8
220200004 彩色一次成象(波拉)照片 片 *** 超声多幅照相 片 12
220200006 彩色胶片照相 片 10
220200007 超声检查实时录像 含录象带 次 40
220200008 超声计算机图文报告 含计算机图文处理、储存及彩色图文报告 次 20
这最后一行的确讲到了彩超图文报告打印费,省里是按20元作为最高指导价的,看来我地医院还是在规定指导价以内进行收费的。该文件是二〇一四年十二月十五日出台的。也就是说省内各地到2020年就基本上是这样操作的。这似乎很有道理。但笔者认为,这些收费项目及计价依据是省物价局按照与医疗机构开的协调会的意见形成的,没有事先征求患者方面的意见,也没有召开听证会。此处,涉及到政府定价与政府指导价的区别问题,这个理论问题,曾被作为2020年华中科技大学法学考研题。所谓政府指导价,是指由政府价格主管部门或者其他有关部门,按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度,指导经营者制定的价格。其形式包括浮动价格、最高限价、最低保护价。其范围限于极少数涉及国计民生的重要商品和服务价格,具体包括:(1)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;(2)资源稀缺的少数商品价格;(3)自然垄断经营的商品价格;(4)重要的公用事业价格;(5)重要的公益性服务价格。政府定价则是指依照《中华人民共和国价格法》规定,由政府价格主管部门或者其他有关部门,按照定价权限和范围制定的价格。其特征是强制性和稳定性。其范围与政府指导价相同。其基本依据包括有关商品或服务的社会平均成本、市场供求状况、国民经济与社会发展需求及社会承受能力。其程序包括调查、建立听证会制度、公布(上述资料参考了刘大洪、王守渝、黄河的论述,分别见漆多俊主编《经济法学》第607—612页,武汉大学出版社1998年11月第1版;杨紫煊、徐杰主编《经济法学》第429—430页,北京大学出版社2020年3月
第三版;李昌麒主编《经济法学》第492—494页,中国政法大学出版社2020年7月修订版)。根据这种传统经济法法学理论,似乎政府定价才涉及到听证程序,而政府指导价并未涉及到听证程序。而彩超图文报告打印费,在物价部门和卫生系统眼里,属于政府指导价调整范畴,似乎不听证是理所当然的。然而,自2020年12月1日起施行的《政府制定价格听证办法》(系国家发展和改革委员会制定的部委规章)
第三条规定:“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当实行定价听证。听证的具体项目通过定价听证目录确定,但容易引发抢购、囤积,造成市场异常波动的商品价格,通过其他方式征求意见,不纳入定价听证目录。中央定价听证目录由国务院价格主管部门依据中央定价目录制定并公布;地方定价听证目录由省级人民政府价格主管部门依据地方定价目录制定并公布。法律、法规、规章规定实行定价听证的项目自动进入定价听证目录。制定定价听证目录以外的政府指导价、政府定价,定价机关认为有必要的,也可以实行定价听证。”由此可见,自2020年12月1日起,政府指导价与政府定价一样,开始都需要搞听证了。因此省物价局按照与医疗机构开的协调会的意见形成的鄂价费(2020)262号通知文件,系针对图象记录附加收费项目指导价格的收费依据,其制定程序本身就不是公开透明的,属于应该废止的不合法的规范性文件!以这个文件为基础,市物价局再联合市卫生局制定一个关于规范调整我市医疗服务价格的实施方案,我地的医疗机构再照此执行,这一连串不都是错上加错么?再看看省外,我在百度上发现西安、厦门等地都有类似的患者就此投诉的问题。而且省外的医疗机构也都这样收费。看来加收彩超图文报告打印费已经在我国各地成为一个普遍的现象。而这种现象,许多患者及其家属都是存在不满情绪的。
现在正值国务院法制办和省政府法制办要求各地清理规范性文件之际,由此,我就萌生了创作此文的念头,希望以此能够废止这份文号为鄂价费(2020)262号的《省物价局省卫生厅关于规范调整医疗服务价格有关问题的补充通知》,为我国的医疗收费改革贡献自己的微薄之力!
2020年9月4日草,2020年9月5日定稿,2020年元月14日再次修订
第:彩超、心电图检查告知彩超、心电图检查告知彩超检查告知
1、上腹部检查(肝、胆囊、胰腺、脾脏、胃):需空腹,即检查前8小时(即检查前一天晚餐后)不应再进食。
2、下腹部(肾、输尿管、膀胱、前列腺、子宫附件):需胀尿,在检查前保持膀胱充盈。
常规心电图检查告知
1、检查前需要平静休息20分钟,放松心情。
2、女性检查者避免穿连衣裙。
3、被检查者应关闭随身携带的手机和手表,以避免干扰,影响检查的准确性。
检查后出报告时间:
门诊病人15分钟内取报告;住院病人不取报告,由检查医师送往住院部。富顺大生堂医院
第2篇:彩超调研报告()
彩超调研报告
关于购置医用彩超的认证报告 县卫生局:
为适应我院卫生事业的快速发展,经多方调研认证院办公会研究决定购置医用彩超一台装备医技科室,从而提高我院的诊疗水平,满足广大患者的诊疗需求,按购置大型医疗设备的相关规定,特具认证报告如下:
一、购置理由
目前,我院04年购置迈瑞8600黑白b超,由于使用时间过长,存在远场图像不清现象,极易造成漏诊误诊,按照我院三至五年发展规划,结合我院实际情况现阶段完全具备购置彩超的条件。
二、前景分析
目前,我院全年大约有3500人次的b超量,不包括业务量增加因素,如购置彩超,彩超较黑白b超一年可净增10.8万元经济收入,如果购置30万元左右的进口彩超,仅用三年时间即可收回设备投入资金。
三、资金保证
若购置30万元左右彩超,按目前医疗设备通行的付款方式,即购置设备时付50%,年底时付清设备的30%,四、其他
1、我院门诊楼设备用房完备,完全符合安装要求。
2、我院影像科人员熟练掌握彩超的诊断使用技术。 以上论证报告恳请局领导予以审核。谢谢!宝应县西安丰镇中心卫生院二〇一四年三月十二日 ■彩超超声检查的发展与本科室现状:
随着医院的医疗环境革命性的变化,我们将迎来大增长的XX年,预计下半年的日门诊量将要达到600人。如门诊量达到600人,超声检查人数将会达到140-150人,目前,本科室拥有的三台彩超满负荷运转,最多可满足120人左右的检查。而且西门子g-50型彩超技术已经相对落后,目前仅用于妇科阴超以及体检用,随着超声技术发展的日新月异,随着超声病人的不断增多,我们急需增加一台高档设备腹部彩超来满足目前以及未来门诊病人的增长。■技术可能性:
本科室现有医生7人,医学影像执业医师五名,四人具有大型医用设备上岗证,三人曾在上海、南通等地进修,资质上能胜任。
■设备可能性:
本科室申请购置一台高档腹部彩色多普勒诊断系统,价格在150-180万左右。从目前医院状况和科室发展需要方面,较为合适。■经济效益及社会效益分析:
首先能解决现有病人拥挤,等候时间很长的问题,大大方便病人的就诊。因现有三台机器,具有各自分工,1号室菲利普主要检查心脏、血管、小器官等等,2号机gev-730主要检查四维产科超声,普通产科,乳腺等,3号室西门子主要检查妇科阴超病人兼体检用,而普通腹部超声(消化系统,泌尿系统)现由1号室和2号室做,有时病人等候时间较长(经常大于1小时)。
经济效益方面。按每天检查40例计算,每例病人平均费用72.5元,40×72.5×3651058000元,两年即可收回成本,经济效益颇为可
观,可望成为本科室新的增长点。
综合以上分析,我们认为,本科室现在添置一台高档腹部彩超是较为适宜的,并且能给医院带来良好的经济效益和社会效益,希望领导批准为感!
如皋市博爱医院b超室 XX年4月21日
13元。而这家被投诉的二级医院打印费只收10元,低于文件规定的13元指导价标准。
既然是符合规定的收费,我就不再多说了,找物价部门索要了那份市物价局的文件来看。这份文件是市物价局和市卫生局联合发布的,名称为关于规范调整我市医疗服务价格的实施方案,实施时间是XX年,里面有上百页的有关医疗服务领域的政府指导价清单。出于法律职业的敏感,将上面提到的制定文件的几个依据在网上搜索了一篇。虽然没有说明依据了《价格法》,但还是提到了如下几个文件作为依据(这也是我们国家的常态嘛,大家都认为文件大于法律)。
国办发(XX)16号,能够查得到:其中对医疗服务价格是这样叙述的:“
九、调整医疗服务价格。对非营利性医疗机构的收入实行总量控制,结构调整。在总量控制幅度内,综合考虑医疗成本、财政补助和药品收入等因素,调整不合理的医疗服务价格,体现医务人员的技术劳务价值。增设或调整诊疗费、护理费、挂号费;适当提高手术费、床位费等;降低过高的大型医疗设备检查费;适度放宽特需医疗服务价格。要拉开不同级别医疗机构的医疗服务价格档次,引导患者合理分流。在调整医疗服务价格时,要考虑社区卫生服务组织的特点,并适当提高中医、民族医的技术服务价格,促进社区卫生服务组织和中医、民族医的发展。”这里面有一句话很重要:“降低过高的大型医疗设备检查费”,b超检查的费用算不算?笔者认为应该算,因此彩超图文报告打印费不应该另外收取。
计价格(XX)962号,这份文件也能查到,里面对医疗服务价格的改革和管理说得更详细,但对检查费没有提及。只是说要体现医务人
员的技术劳务价值。笔者认为,医院人员的技术劳务价值与医疗设备检查的作用是两个概念,不能混同。这样彩超图文报告打印费就是更加不应该另外收取。
还有鄂办发(XX)74号,全称是省政府办公厅《关于切实减轻患者药品和医疗费用负担意见的通知》,其中 录”价格时参考执行。”而其附件一是这样写的:”图象记录附加收费项目指导价格编码 项目名称 项目内涵 除外内容 计价单位 价格(元)说明
2208
8、图象记录附加收费项目 2XX0001 黑白热敏打印照片 片 5 2XX0002 彩色打印照片 片 10 2XX0003 黑白一次成象(波拉)照片 片 8 2XX0004 彩色一次成象(波拉)照片 片 15 2XX0005 超声多幅照相 片 12 2XX0006 彩色胶片照相 片 10 2XX0007 超声检查实时录像 含录象带 次 40 2XX0008 超声计算机图文报告 含计算机图文处理、储存及彩色图文报告 次 20 这最后一行的确讲到了彩超图文报告打印费,省里是按20元作为最高指导价的,看来我地医院还是在规定指导价以内进行收费的。该文件是二〇一四年十二月十五日出台的。也就是说省内各地到XX年就基本上是这样操作的。这似乎很有道理。但笔者认为,这些收费项目及计价依据是省物价局按照与医疗机构开的协调会的意见形成的,没有事先征求患者方面的意见,也没有召开听证会。此处,涉及到政府定价与政府指导价的区别问题,这个理论问题,曾被作为XX年华中科技大学法学考研题。所谓政府指导价,是指由政府价格主管部门或者其他有关部门,按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度,指导经营者制定的价格。其形式包括浮动价格、最高限价、最低
保护价。其范围限于极少数涉及国计民生的重要商品和服务价格,具体包括:(1)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;(2)资源稀缺的少数商品价格;(3)自然垄断经营的商品价格;(4)重要的公用事业价格;(5)重要的公益性服务价格。政府定价则是指依照《中华人民共和国价格法》规定,由政府价格主管部门或者其他有关部门,按照定价权限和范围制定的价格。其特征是强制性和稳定性。其范围与政府指导价相同。其基本依据包括有关商品或服务的社会平均成本、市场供求状况、国民经济与社会发展需求及社会承受能力。其程序包括调查、建立听证会制度、公布(上述资料参考了
刘大洪、王守渝、黄河的论述,分别见漆多俊主编《经济法学》 价目录制定并公布;地方定价听证目录由省级人民政府价格主管部门依据地方定价目录制定并公布。法律、法规、规章规定实行定价听证的项目自动进入定价听证目录。制定定价听证目录以外的政府指导价、政府定价,定价机关认为有必要的,也可以实行定价听证。”由此可见,自XX年12月1日起,政府指导价与政府定价一样,开始都需要搞听证了。因此省物价局按照与医疗机构开的协调会的意见形成的鄂价费(XX)262号通知文件,系针对图象记录附加收费项目指导价格的收费依据,其制定程序本身就不是公开透明的,属于应该废止的不合法的规范性文件!以这个文件为基础,市物价局(更多内容请访问好范 文网:)再联合市卫生局制定一个关于规范调整我市医疗服务价格的实施方案,我地的医疗机构再照此执行,这一连串不都是错上加错么? 再看看省外,我在百度上发现西安、厦门等地都有类似的患者就此投诉的问题。而且省外的医疗机构也都这样收费。看来加收彩超图文报告打印费已经在我国各地成为一个普遍的现象。而这种现象,许多患者及其家属都是存在不满情绪的。
现在正值国务院法制办和省政府法制办要求各地清理规范性文件之际,由此,我就萌生了创作此文的念头,希望以此能够废止这份文号为鄂价费(XX)262号的《省物价局省卫生厅关于规范调整医疗服务价格有关问题的补充通知》,为我国的医疗收费改革贡献自己的微薄之力!XX年9月4日草,XX年9月5日定稿,XX年元月14日再次修订
彭泽县总工会关于职工队伍思想状况的调研报告
根据市总工会文件精神,县工会采取召开座谈会、走访谈心、调查问卷征求意见等方式,对职工的思想状况进行了调查研究,现将调查研究结果报告如下。
当前我县职工思想状况总体和谐稳定,呈现出健康向上、积极进取、与时俱进的态势。大多数职工有政治觉悟和爱国热情,有正确的世界观、人生观、价值观,社会公德、职业道德、家庭美德等优良传统进一步发扬光大。职工对待社会和改革的态度比较积极,肯定和支持党的路线方针政策。
一、职工最关注的社会问题
职工对当前的改革发展形势都比较了解,职工最关注的问题是住房问题,因房价上涨过快,远远超过了工资上涨的幅度,多数职工依然是望房兴叹,而住房公积金贷款又只针对行政事业单位职工的住房。二是职务晋升及工资待遇问题,企业经营者和一线职工收入差距过大,在乡镇工作的机关行政工作人员晋职机会较少,工资晋级也较慢,虽然国家也在不断对工资制度进行改革,但仍然不能够充分体现多劳多得的问题,越是基层工作越辛苦,工资及福利待遇却较低。三是孩子的教育及子女就业困难的问题。四是社会保障体系不健全,部分企业使用农民工不给缴纳社保。五是医疗费用难以承受。
二、职工对当前工资待遇的看法
职工的工资收入是他们最基本的劳动权益,职工普遍认为目前工资偏低,且工资上涨幅度远远低于物价上涨幅度,导致生活质量普遍下降。基层行政工作人员晋职比较难,工资提升较慢,且在基层工作
福利待遇较差,出差下乡基本无补助,基层的工作量增强,工作时间被延长,有的单位周末也需工作,且无加班工资。
三、职工对用人单位的意见建议
通过培训提升职工队伍的整体素质和核心竞争力。职工希望用人单位要始终坚持尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分发挥和尊重劳动者的首创精神,充分调动劳动者的积极性、主动性和创造性。充分发挥科技 会员评家活动。研究制定加强和改进新形势下工会工作的方式方法,增强工会的活力。
2.积极落实为职工办实事谋好事解难事的工作力度,推动党和政府民生政策的落实,全方位维护职工的合法权益,千方百计解决职工最关心、最接、最现实的利益问题,更好地发挥工会在共建共享和谐社会中的作用,实现单位与职工的“双赢”。
3.推动文化建设,满足职工的精神文化需求。工会要大力开展文艺体育比赛等丰富多彩、积极向上的群众性精神文化活动,加强职业道德建设,不断满足职工群众日益增长的精神文化需要。
做好模范职工选树工作,使职工获得成就感和认同感,增强职工工作的积极性。
4.以改革创新精神加强工会自身建设,提高做好新形势下职工群众工作的能力和水平。开展工会规范化、示范化活动,引导工会干部自觉践行“忠诚党的工运事业、奉献职工群众”的职业操守,创建模范职工之家,争当优秀工会工作者,创新工会工作方式和工作机制,强化工会执行力。
竭诚服务职工是工会一切工作的出发点和落脚点,也是工会参与社会建设和管理的基本立足点。当前我国由劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面引发的劳动关系矛盾增加,且更趋复杂多样,职工群众的权益实现也存在不少突出问题。工会在组织引导职工积极参与社会管理和建设、维护职工队伍稳定、促进社会和谐等方面承担着重要任务。
加强维权机制建设,发展和谐劳动关系,是工会参与社会管理、推动构建和谐社会的重要内容,工会要发挥在协调劳动关系中的积极作用,维护职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权,畅通职工诉求表达渠道,引导职工以理性、合法的形式表达利益诉求,尽可能把劳动争议化解在内部,以劳动关系和谐促进社会和谐。
推进委托税务代收、财政统一划拨工作,确保工会工作经费问题,加强工会财务规范化建设。
五、当前影响职工队伍稳定的主要问题以及解决问题的意见建议 切实保障劳动者权益,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点。职工希望各级各部门要始终心系职工,从政治、经济、行政等各方面采取有力措施,切实保障职工的利益,促进社会公平正义。要健全职代会制度,组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使广大职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分、更有效的保障。
希望切实完善社会保障体系,健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度,不断提高职工及其家属的生活水平和质量,使他们不断享受到改革发展的成果。健全和落实职业培训、正常晋级晋职等政策,努力让职工有创业奋斗的动力,有更公平的发展机会,并能通过自身努力改变生存状况
六、工会组建工作
县总工会为适应社会主义市场经济条件下劳动关系的新情况,一方面认真抓好国有、集体企业改制后工会整顿、重组工作;另一方面,按照“哪里有职工,哪里就建立工会组织”的要求,把非公企业工会组建工作作为工作重点,不断创新。确定了分级管理、层层负责、分
块组建、广泛覆盖、整体推进的工作机制,以党建带工建,工建促党建,形成了“党委领导、政府支持、各方配合”的工作格局。同时对发展农民工入会做了积极有效的探索,对困难职工和失业人员实行培训、就业、入会等“一站式”服务发展农民工会员。全县单位总数347个,职工21174人,其中女职工7487人,农民工4593人,企业职工12290人。民营企业121家,职工8412人。目前,全县已成立工会组织347个,会员总数21103人,入会率99.7%,民营企业入会率99.2%,农民工入会率98.9%,行政事业单位职工入会率100%。
七、XX年全县工会重点工作
XX年工会工作的指导思想:以党的十八大精神为统领,全面贯彻省市总工会全委会议精神,围绕全县工作大局,以“亲职工、爱职工、为职工”为宗旨,以发展和谐稳定劳动关系为主线,不断提高工会组织的凝聚力和影响力,团结和动员全县广大职工,主攻一带、决战三区,为建设和谐、文明、富裕、生态新彭泽再立新功。
1、加强基层工会组织建设,扎实推进基层工会规范化建设。继续开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,认真贯彻落实《中共彭泽县委关于进一步加强新时期工会工作的意见》。今年建会工作的重点是进一步规范非公企业工会,推动村级工会、行业性工会联合会组建,坚持边建边规范的原则,高起点规划,高标准运作,努力实现工会组织全覆盖。
2、积极推进厂务公开和民主管理。规范以职代会为主要内容的厂务公开民主管理制度,进一步规范职代会的程序,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。
3、广泛开展“安康杯”竞赛活动。在企业中以班组为单位,在职工中加强安全生产宣传和健康安全知识培训,引导职工增强安全生产意识,掌握安全生产知识,提升安全生产能力,实现由“要我安全”向“我要安全”转变,并组织相关部门对安全生产进行联合大检查。
4、深入开展劳动竞赛活动。以创建“工人先锋号”活动为载体,引领和带动职工,开展以“比速度、比成果、比贡献、拼干劲、拼热情、拼意志”为主要内容的劳动竞赛,通过开展岗位练兵、技术比武、合理化建议,提升职工的技能素质,引导职工积极参与企业技术革新和创造,为企业节约挖潜、节能增效做贡献。
5、在各级工会组织和广大职工中开展“中国梦· 劳动美”主题宣传活动。结合学习贯彻十八大精神,紧密围绕彭泽“一带三区”发展战略,凝聚正能量,唱响“诚实劳动美、创造劳动美、和谐劳动美、体面劳动美”主旋律。
6、加强劳模的管理,弘扬劳模精神。建立和完善各级劳模的动态管理档案。
7、开展形式多样的文体活动。大力支持基层工会根据自己的实际情况,积极开展丰富多彩、积极向上的职工业余文体活动。
8、逐步形成覆盖全县的困难职工帮扶救助网络。加强困难职工动态管理,开展“三八”帮单亲、“五一”帮劳模、金秋助学子和两节送温暖,常年开展生活救助、大病救助。
9、扎实推进互助保障工作。通过加强宣传力度、做好理赔服务、规范财务管理等工作,加快推进互保工作。
10、将党工共建创先争优活动与工会组织的思想、作风、制度、能力建设有机结合起来,推动机关工作作风的转变。围绕县委中心工作,统筹兼顾其他各项工作。
第3篇:【调研报告】高速公路超载治超工作调研报告
高速公路超载治超工作调研报告
当前,我省高速公路建设正处于新一轮加快发展的关键时期,面对省厅、集团公司加快公路发展,强力推进治超工作的新形势,如何贯彻落实科学发展观,深入推进治超管理工作,是摆在我们面前的一项现实而又紧迫的任务。
一、当前高速公路治超工作存在的主要问题
(一)、检测设备不够完善,还有部分设备未达到科技治超的要求。自XX年11月份我省在高速公路大力开展治超工作以来,先后经历了便携地磅和固定动态磅的检测使用过程。为提高检测速率,后来还安装了车辆自动识别系统,但由于动态磅准确率有一定偏差,司机多易采用跳磅、扭磅、冲榜、走s等作弊手段违规过磅;自动识别系统的安装,虽然较好的减轻了治超员的工作强度,但个别时候出现的识别系统识别率低、容易出错等问题,仍不能达到高效率的要求。
(二)、治超人员的综合素质与工作需要存在一定差距。治超人员素质参差不齐,个别治超人员文化水平低下,对治超政策学习理解不够透彻,对司机政策解释不到位,影响着整个治超工作的开展。
(三)、治超工作的法规建设和各项
仍需健全高速公路。从治超工作开展以来,集团公司先后制定了多项治超规章制度,并于XX年10月编写了《超限治理工作制度汇编》。但是,我省目前还没有一套较为完备的治超法规体系,对于非法超限超载车辆,除了列入黑名单,没有更多明确的责任追究办法。
(四)、非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作。自XX年11月高速公路治理超限超载工作以来,个别治超站屡次发现货运车主在车轴上隐蔽安装“千斤”、“气囊”逃避超限检测的伎俩,干扰正常的治理超限超载秩序。目前,受利益驱使,个别大件公司安装电子开关控制的液压系统,在通过检测站时按照预先制
定的重量逃避超限管理。当前在治超工作中又有一种披着“合法外衣”的新型逃避检测的设备——狼狈,被一些不法利益的承运司机运用,将严重超限车辆驶入高速公路,造成公路设施的损坏,在出口由于受设备限制,这些车辆的通行造成通行费的严重流失。
(五)、信息相对封闭,文化生活单调,不利于治超人员的全面发展。当前我省高速公路治超检测室还不够配套,仍然使用的是活动房,在一定程度上给治超工作带来了不便;同时治超员在八小时之外,文化生活还相对比较单调,对外界信息不能及时了解和掌握。
二、急需解决的办法和主要对策
自治超工作开展以来,我省的治超工作虽然取得了阶段性的成果,但是针对上述存在的几个方面问题,我们清醒地认识到超限运输治理是一项十分艰巨、复杂的任务。总结两年来高速公路治超的经验和教训,结合平时工作经验,我们经过认真分析,积极探索提出如下对策:
(一)、坚持科技治超,完善检测设备,不断更新检测设备。要不断完善检测设备,定期联系宝鸡四维公司,电子公司和省公路研究所校验设备。同时,各站要设立设备维护员,定期对检测设备进行维护和保养,确保设备完好。力争达到“装备精良化”的根本要求。
第4篇:高速公路治超工作调研报告
当前,我省高速公路建设正处于新一轮加快发展的关键时期,面对省厅、集团公司加快公路发展,强力推进治超工作的新形势,如何贯彻落实科学发展观,深入推进治超管理工作,是摆在我们面前的一项现实而又紧迫的任务。
一、当前高速公路治超工作存在的主要问题
(一)、检测设备不够完善,还有部分设备未达到科技治超的要求。自2006年
11月份我省在高速公路大力开展治超工作以来,先后经历了便携地磅和固定动态磅的检测使用过程。为提高检测速率,后来还安装了车辆自动识别系统,但由于动态磅准确率有一定偏差,司机多易采用跳磅、扭磅、冲榜、走s等作弊手段违规过磅;自动识别系统的安装,虽然较好的减轻了治超员的工作强度,但个别时候出现的识别系统识别率低、容易出错等问题,仍不能达到高效率的要求。
(二)、治超人员的综合素质与工作需要存在一定差距。治超人员素质参差不齐,个别治超人员文化水平低下,对治超政策学习理解不够透彻,对司机政策解释不到位,影响着整个治超工作的开展。
(三)、治超工作的法规建设和各项规章制度仍需健全。从治超工作开展以来,集团公司先后制定了多项治超规章制度,并于2007年10月编写了《超限治理工作制度汇编》。但是,我省目前还没有一套较为完备的治超法规体系,对于非法超限超载车辆,除了列入黑名单,没有更多明确的责任追究办法。
(四)、非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作。自2006年11月高速公路治理超限超载工作以来,个别治超站屡次发现货运车主在车轴上隐蔽安装“千斤”、“气囊”逃避超限检测的伎俩,干扰正常的治理超限超载秩序。目前,受利益驱使,个别大件公司安装电子开关控制的液压系统,在通过检测站时按照预先制定的重量逃避超限管理。当前在治超工作中又有一种披着“合法外衣”的新型逃避检测的设备——狼狈,被一些不法利益的承运司机运用,将严重超限车辆驶入高速公路,造成公路设施的损坏,在出口由于受设备限制,这些车辆的通行造成通行费的严重流失。
(五)、信息相对封闭,文化生活单调,不利于治超人员的全面发展。当前我省高速公路治超检测室还不够配套,仍然使用的是活动房,在一定程度上给治超工作带来了不便;同时治超员在八小时之外,文化生活还相对比较单调,对外界信息不能及时了解和掌握。
二、急需解决的办法和主要对策
自治超工作开展以来,我省的治超工作虽然取得了阶段性的成果,但是针对上述存在的几个方面问题,我们清醒地认识到超限运输治理是一项十分艰巨、复杂的任务。总结两年来高速公路治超的经验和教训,结合平时工作经验,我们经过认真分析,积极探索提出如下对策:
(一)、坚持科技治超,完善检测设备,不断更新检测设备。要不断完善检测设备,定期联系宝鸡四维公司,电子公司和省公路研究所校验设备。同时,各站要设立设备维护员,定期对检测设备进行维护和保养,确保设备完好。力争达到“装备精良化”的根本要求。
(二)、坚持人文治超,加大治超队伍正规化建设的力度,不断提高治超队伍的全面素质。我们建议上级职能部门能加大公开招聘力度,严把治超队伍进入的门槛,要切实把那些政治素质强、作风纪律严、业务素质精的大学生以及从部队转业复退的军人吸收进来。要加大人员管理,定期进行考核,各站应开展治超员“星级评定”,坚决清除不合格的治超人员。要加大人员培训的力度,切实提高治超人员的综合素质,培养真正能打硬仗,敢打硬仗,能打胜仗的治超队伍。
(三)、坚持制度治超,完善规章制度,不断提高法制化建设水平。建议上级职能部门能加强调研,不断完善《超限治理工作制度汇编》。各站可以结合本站工作实际为治超人员配发规章制度和应知应会手册。同时,为打好治超工作攻坚战,要不断推动治超规范化进程,建议上级主管部门立足于高速公路自身发展的实际,尽快出台有操作性的地方性治超法规制度。同时,对于非法超限超载车辆应落实责任追究制,真正使治超工作做到有法可依,违法必究。
(四)、坚决遏制非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作,不断研究新情况解决新问题上。虽然私装“千斤”、“气囊”具有一定的隐蔽性,但只要我们细心观察稍微留心还是非常容易判别。而液压多轴车辆却相对隐蔽,这种装置工作原理是多轴车辆驾驶室安装一个经过改装的电子开关,它通过预先设定好的系统与各轴连接,在车辆通过地磅时将重量前移,承载轴过磅时只能称量出很小的一部分重量,有经验的治超员称其为“地蛇爬”。在前期,治超工作中多轴车通过地磅我们可以通过检测设备看到轴载重量存在一定的问题,但由于版本升级检测室根本不显示多轴车辆各轴的承载重量,我们建议各站在检测此类车辆时,要求值班班长全程监管,安排班长坐在司机驾驶室实行专人监督检测,尽量保
证检测数据与车辆实际重量相符。同时使用静态称重设备进行称重,是避免和杜绝该类车辆检测作弊的最有效方法。我们建议在主线和省界治超站安装静态称重地磅,同时,协调上级办证部门统一规范多轴车进出站点。在主线或省界站对于列入黑名单违规操作液压装置多轴车辆不予办理超限运输证,禁止行驶高速公路。同时对于出口的多轴车辆,可充分发挥收费治超联动机制,有条件的可在静态磅称重。而狼狈是一些为谋取不法利益的承运司机运用的手段,在普通半挂车辆安装的一种装置,添加狼狈是为了承运大件货物顺利通行高速公路,可获得更高的利益,所以现在利用狼狈办理超限运输通行证,逃避超限车辆检测的一种手段,而狼狈是加装在半挂车头与车箱之间的一种装置,可随时拆除加装后可增加两组排轴线,使办证吨位达到100吨,为承运大件不可解体的货物带来便利,例如普通6轴半挂车辆在未办理超限运输通行证时,通过超限站时标准为55吨,办证认定标准为60吨,加装狼狈后办理超限证通过超限站认定标准为100吨,在上道后可在服务区拆除狼狈后正常行驶,在下道时造成车证不符或严重超限等情况,对治超工作带来巨大的影响,在此提醒下道各收费站认真核对车辆实际称重信息和超限证办证吨位,避免减少通行费的流失,确保颗粒归仓。
(五)、坚持以人为本,积极创造拴心留人的治超环境,不断解决一线员工后顾之忧维护职工队伍稳定。当前我省高速公路正迎来新一轮加快发展的大潮,多条高速公路在建,我们建议上级相关部门在修建高速公路配套设施时,要充分考虑治超办公设备和宿舍楼。要尽可能想方设法完善相关设施,进一步丰富员工的业余文化生活,了解他们在工作中的压力,让每一名治超人员享受到企业改进发展的成果,激发广大员工积极树立新一轮交通加快建设的激情和豪情。
以上几点是我们在治超工作中认真分析、积极探索中总结出来的一些问题及解决办法,希望全体管理干部和治超人员通过学习科学发展观,努力破解治超管理中的发展难题,研究解决影响和制约治超科学发展的主要矛盾和突出问题,使治超管理更加符合科学发展的要求,积极创新为推动高速公路治超管理工作做出新的贡献。
第5篇:超低排放总调研报告
关于超低排放的调研总报告
调研工艺:氨法脱硫工艺、半干法(循环流化床法)脱硫工艺
调研单位:万华化学(宁波)热点有限责任公司、杭州杭联热电有限公司、福建华电永安发电有限公司、神华(福建雁石)发电有限责任公司、福建龙净环保股份有限公司龙岩基地、中石化齐鲁石油化工公司热电厂、乙烯动力站和第二化肥厂动力站
调研目的:了解氨法脱硫工艺、半干法(循环流化床法)脱硫工艺,及其在锅炉上的应用、超低排放的效果以及两种工艺之间的区别。
一、氨法脱硫工艺
氨法脱硫工艺是以氨基物质作吸收剂,脱除烟气中的SO2并回收副产物(如硫酸铵等)的湿式烟气脱硫工艺。
氨法脱硫工艺主要调研了万华化学(宁波)热点有限责任公司。万华热电#5炉由华西能源生产,额定蒸发量为410T/H,于2015年6月投产,配套采用的脱硫工艺是江苏新世纪江南环保股份有限公司的超声波脱硫除尘一体化技术,流程图如图1。
图1 氨法脱硫技术流程图
超声波脱硫除尘一体化技术是以NH3和SO2反应为基础,在吸收塔中,喷入液氨(氨水)将烟气中的SO2吸收得到脱硫中间产物产品亚硫酸(氢)铵的溶液,鼓入空气,将亚硫酸(氢)铵直接氧化成硫酸铵。同时,采用洗涤凝聚、声波并凝和除雾器,对烟气中的粉尘进行去除,达到SO2和总尘超低排放的要求。
9月20日调研期间,万华热电#5炉运行,在366.3t/h的锅炉热负荷(89%)下, SO2入口浓度为1269.5mg/m,出口浓度为2.8mg/m,脱硫效率达99.77%,烟尘入口浓度为16mg/m,出口浓度能降至0.3mg/m,SO2和烟尘的排放浓度都能达到超低排放的标准,如图2所示。
333
图2 万华热电#5炉89%锅炉热负荷下烟气参数比较
10月25日调研中石化齐鲁石油化工公司热电厂,该电厂有8台410t/h的煤粉炉,#1~#4锅炉是两炉配一套氨法脱硫系统,#5~#8锅炉是一台炉配一套氨法脱硫系统,主要调研已进行超低排放改造的#7炉和#8炉。
调研期间,#7炉负荷361.4t/h,#8炉负荷345.9t/h,分别达额定负荷的88%和84%,SO2入口浓度分别为1667mg/m3
3和1932 mg/m,出口浓度接近0,脱硫效率将近100%。烟尘入口浓度分别为66.9mg/m和6.2 mg/m,出口浓度分别为2.2mg/m和1.5 mg/m。当时现场的数据,SO2能达到超低排放的要求,但从烟尘排放的指标来看,认为其数据明显有失真现象。3
图3 齐鲁石化热电厂#7炉脱硫系统图
图4 齐鲁石化热电厂#
7、#8炉烟气排放参数
10月25日调研的乙烯动力站,有2台410t/h的煤粉炉,#
1、#2锅炉是一台炉配一套氨法脱硫系统,调研时#1炉停运,#2炉运行。
调研期间,#2炉负荷369.1t/h,达额定负荷的90%,SO2入口浓度分别为1306.53mg/m,出口浓度为9.81mg/m,脱硫效率为99.21%。烟尘出口浓度分别为0.5mg/m。
图5 齐鲁石化乙烯动力站#2炉脱硫系统图
图6 齐鲁石化乙烯动力站#2炉烟气排放参数
调研时齐鲁石化热电厂时,通过咨询热电厂副总,了解到:
1、氨法脱硫系统中,对出料系统中的泵的腐蚀较为严重,即使将泵叶轮的材质更换成比316L不锈钢还高一等级的2205双相不锈钢,其使用寿命也只有近2年时间,运行2年左右,就需要重新更换新的叶轮。
2、脱硫塔烟囱的高度,环保部门目前没有硬性要求,没有设计规范,但烟囱越高,对企业和附近的居民就越有利。
3、为了控制脱硫塔内的Cl离子,新增了喷雾干燥装置,使Cl离子的浓度达到一个平衡值。
4、氨法脱硫的出料系统,即硫酸铵的制备系统,其
管理上需要额外增加人员。
10月25日调研时,当地的天气是阴天,气压低,未进行超低排放的#1~#4锅炉以及实施超低排放的#
7、#8锅炉正在运行,从氨法脱硫塔向大气排放的烟气中,水汽较多,尾巴较长,较为明显。而且,在#
1、#2氨法脱硫塔下方,大部分建(构)筑物的外墙腐蚀较为严重,且有明显的雨滴。对于这个现象,一是与当时的天气有关,在晴天时,#
7、#8塔的烟气尾巴较短,二是与#
1、#2脱硫塔未实施超低排放有关。
图7 齐鲁石化热电厂实景图
对于氨法脱硫工艺,在调研过程中,还了解到一种运营方式,即BOT模式。所谓BOT模式,实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式,即实施超低排放产生的材料、设备、施工、管理费用均由乙方承担,并且承担系统的运行、维护管理,包括副产物的销售等,由甲方每年支付一定费用或按照机组的发电量,提取一定金额的电价款,维持一定年限。
对于非化工企业,考虑吸收剂的来源以及副产品的销售渠道问题,BOT模式也是一种途径。
二、半干法脱硫工艺(即烟气循环流化床法)
半干法脱硫工艺是将烟气从底部进入脱硫吸收塔,与加入的吸收剂、循环灰及水发生反应,除去烟气中的SO2等气体。烟气中夹带的吸收剂和脱硫灰,在通过脱硫吸收塔下部的文丘里管时,受到气流的加速而悬浮起来,形成激烈的湍动状态,使颗粒与烟气之间具有很大的相对滑落速度,颗粒反应界面不断摩擦、碰撞更新,从而极大地强化了气固间的传热、传质。同时为了达到最佳的反应温度,通过向脱硫塔内喷水,使烟气温度冷却到高于烟气露点温度15℃以上。
主要化学反应式为:
Ca(OH)2+SO2=CaSO3·1/2 H2O+1/2H2O Ca(OH)2+SO3=CaSO4·1/2 H2O +1/2 H2O CaSO3·1/2 H2O +1/2O2=CaSO4·1/2 H2O 2Ca(OH)2+2HCl=CaCl2·Ca(OH)2·2 H2O 半干法脱硫工艺主要调研了杭州杭联热电有限公司、福建华电永安发电有限公司和神华(福建雁石)发电有限责任公司。
杭联热电有75t/h和130t/h的循环流化床锅炉各3台,除#3炉(75t/h)采用浙江蓝天环保的半干法脱硫工艺之外,其它5台炉均采用龙净环保的半干法脱硫工艺。永安发电公司和福建雁石电厂都是2x300MW循环流化床机组,脱硫工艺
采用的是龙净环保的半干法脱硫工艺。
龙净环保的半干法脱硫工艺,从锅炉来的烟气从底部进入脱硫吸收塔,与加入的吸收剂、循环灰及水发生反应,除去烟气中的SO2等气体。在脱硫塔后布置有布袋除尘器,从而达到脱硫、除尘的超低排放。另外还预留低温循环氧化脱硝(COA)接口,COA依托LJD-FGD脱硫除尘装置,利用脱硝剂的强氧化和催化作用,将NO转化为NO2,再与钙基吸收剂发生中和反应,其反应方程式如下:
9月21日调研杭联热电时,其#1炉(75t/h)正常运行,#2炉(75t/h)停运,#
1、#2炉公用一套脱硫塔,脱硫塔和布袋除尘器按130t/h配置,另外还有COA脱硝系统。调研时,锅炉负荷为65.9t/h,SO2入口浓度为368.3mg/m,出口浓度为0.6mg/m,脱硫效率达99.85%,NOX入口浓度为46.6mg/m,出口浓度为14.8mg/m,脱硝效率为68%,烟尘出口浓度为0.13mg/m,SO
2、NOX和烟尘的排放浓度都能达到超低排放的标准,如图3所示。
图8 杭联热电#2炉烟气排放参数
333
39月22日调研永安电厂时,#8炉正在检修,#7炉正常运行。锅炉负荷91.5%,SO2入口浓度为2353.7mg/m,出口浓度为23.1mg/m,脱硫效率达99%。经过二室三电场的布袋
除尘后,烟尘排放浓度为1.2mg/m。吸收塔内床层压降为1.09KPa,整个吸收塔的压降为1.74 KPa,布袋除尘器的压降为1.63 KPa,整个系统的压降为3.37 KPa。
图9 永安电厂#7炉脱硫系统图
图10 永安电厂#7炉烟气排放参数
9月23日调研雁石电厂,雁石电厂2×300MW机组CFB炉通过炉内脱硫有效控制后,脱硫岛入口SO2浓度为500~1200mg/Nm,为实现SO2 “超洁净排放”控制,进一步优化运行工况,对床温、压降等参数进行精准控制,拍摄界面时SO2的排放浓度在23.6mg/Nm3。排放原烟囱,烟囱不需防腐,烟囱排放透明,无视觉污染,无湿法脱硫的“烟囱雨”和拖尾烟迹现象,整个系统无废水产生。
310月26日,调研了齐鲁石化的第二化肥厂动力站,是2台240t/h的CFB锅炉,目前正在进行超低排放工程的改造。只是同是齐鲁石化的热电厂的锅炉,选择的超低排放工艺是半干法脱硫工艺,主要考虑的是氨法脱硫的副产品(硫酸铵)的销路问题、烟囱防腐问题,不过半干法脱硫工艺同时也存在着脱硫灰(含少量CaSO3)的处理问题,处理方式是用于废油井、废矿井的填埋。
三、两种工艺比较
1、脱硫、除尘效果比较
氨法脱硫和半干法脱硫两种工艺,其经过反应后,均能达到超低排放的要求,且脱硫效率都比较高,能达到99%。氨法脱硫工艺不需要炉内进行预脱硫,全部脱硫工作都在脱硫塔内反应。半干法脱硫工艺可以先在炉内进行预脱硫,到脱硫塔进口的SO2浓度控制在1200 mg/m以下,因潘三电厂燃料内硫份较低,基本能满足入口浓度的要求,需要不需要进行炉内预脱硫,主要取决于炉内脱硫吸收剂(CaCO3)和脱硫塔脱硫吸收剂(Ca(OH)2或CaO)的经济性比较,即炉内脱硫占比大,则消耗的CaCO3较多,消耗的Ca(OH)2或CaO就减少,反之,若炉内脱硫的占比小,则消耗的CaCO3较少,消耗的Ca(OH)2或CaO就增加,主要取决于当地的市场价格。永安发电公司因燃料硫份较大,炉内脱硫和脱硫塔脱硫同步进行,占比大小也在摸索中。
32、除尘比较
氨法脱硫工艺的除尘只是末端除尘,即进入脱硫塔的烟尘浓度不能大于30mg/m,否则很难达到超低排放的效果,同时硫酸铵中含灰较多,影响硫酸铵的品质。其需要保留原来的除尘系统。半干法脱硫工艺在脱硫塔后,布置有布袋除尘器,对进入脱硫塔之前的烟气烟尘含量没有要求,只要保留或只投用1-2级电除尘,都能达到超低排放的效果。
3、脱硝比较
氨法脱硫工艺主要是脱硫和末端除尘,没有脱硝效果,只是如果脱硝系统的脱硝剂也选择液氨,那么可以考虑吸收剂供应系统共用的问题,另外可以考虑氨逃逸的协调控制。半干法脱硫工艺除了脱硫和除尘外,预留脱硝口。杭联热电的半干法脱硫工艺包含了COA脱硝,脱硝剂为亚氯酸钠,脱硝剂的成本较高。
但无论是氨法脱硫工艺还是半干法脱硫工艺,都需要建设单独的脱硝系统。
4、吸收剂的比较
氨法脱硫工艺的吸收剂采用液氨或氨水,需要另外建设液氨罐或氨水罐。特别是液氨罐,由于是属于重大危险源,它的运输、罐体、管道、监控、应急处置、消防、防火防爆等,都需要按照重大危险源的标准设计,在运输、使用过程中,危险性都较大。如脱硝系统工艺的脱硝剂也考虑液氨,3那么脱硫和脱硝两个系统的液氨供应系统可以综合考虑。半干法脱硫工艺的吸收剂采用的是消石灰(Ca(OH)2),可以先购买生石灰(CaO),在消化器中反应生产消石灰,危险性较小。
另外,在11月3日,调研了另一种吸收剂,电石渣。电石渣的活性比生石灰消化生产的消石灰的活性要差,用量要多5%~10%,但经过调研,电石渣的价格要远远小于消石灰的价格,是消石灰价格的20%~30%左右。若选用半干法脱硫工艺的话,选用电石渣作为吸收剂是比较合适的。
5、烟阻比较
万华热电410t/h的氨法脱硫工艺的烟阻约为1.4 kPa。杭联热电130t/h的半干法脱硫工艺脱硫塔的烟阻约为1.9kPa,布袋除尘器的烟阻约为1.2 kPa,总烟阻约为3.1 kPa。永安发电公司的半干法脱硫工艺脱硫塔的烟阻约为1.74kPa,布袋除尘器的烟阻约为1.63 kPa,总烟阻约为3.37kPa。无论采取氨法脱硫工艺还是半干法脱硫工艺,潘三电厂目前的引风机的出力,不能满足超低排放的要求,都要对引风机进行改造。
6、防腐比较
液氨(氨水)具有腐蚀性,同时考虑工艺中的氨逃逸问题,对整个脱硫塔的防腐工艺要求较高,目前采用的方法是
在结构钢内部涂抹玻璃鳞片。半干法脱硫工艺不需要考虑防腐问题。
7、废水比较
氨法脱硫工艺在脱硫塔下部,是氧化池,正常情况下,是在脱硫塔内循环利用,但是,一旦故障或检修,不可避免的要对氧化池内部的含按氨水进行处理,需要考虑腐蚀和环境污染的问题。
图11 氨法脱硫工艺脱硫塔工艺图
半干法脱硫工艺采用干态的生石灰作为吸收剂,在脱硫塔内直接消化成消石灰,脱硫副产物为干态的,整个系统无废水产生。
8、副产物比较
氨法脱硫工艺的反应式为:
其主要副产物是硫酸铵,没有固废,按照分子式计算,消耗1吨的NH3,脱硫效率按99%计算,能产生约3.8吨的硫酸铵。硫酸铵可以对外销售。
半干法脱硫工艺没有其他副产物,只有正常除尘下来的灰。
9、锅炉启动初期的比较
氨法脱硫工艺的反应温度较低,在锅炉启动初期,基本不受影响,能正常投运,烟气污染物的排放基本能控制。半干法脱硫工艺对温度和需要的烟气流量有要求,在启动初期,存在SO2浓度超标的现象。永安发电公司使用半干法脱硫工艺一年多来,在启动初期,都存在SO2浓度超标的现象,目前只能控制污染物日均值不超标。
10、其他存在问题
氨法脱硫工艺目前大多使用于化工企业的锅炉超低排放,在火力发电厂使用的较少。对于化工厂来讲,液氨的来源和硫酸铵的销售比较有优势,液氨甚至可以利用管道输送,硫酸铵也有自己的销售渠道,但作为发电厂来讲,就没有这方面的优势。
半干法脱硫工艺在运行中需要考虑塌床的问题,虽然龙净环保采用清洁烟气再循环技术,暂时克服了这个问题,但对于潘三电厂来讲,大幅度的负荷波动,造成的进入吸收塔
内的烟气流量波动,可能会造成烟气量小于吸收塔所需的最小流化风量,仍然存在塌床的隐患。另外,半干法脱硫工艺的烟尘的超低排放是采用DSC-M干式超净技术,使用的布袋为高精细纤维滤袋,虽可进一步提高布袋的过滤效率,但毕竟超低排放的末端处理是采用布袋除尘,随着运行时间的增加,布袋会出现老化、破损的情况,一旦出现这些问题,烟尘的超低排放就很难保证,就存在着提前进行预防性更换布袋的问题。
生石灰(消石灰)、液氨(氨水)的采购,硫酸铵的销售等问题,需要进一步的调研。
四、总结
氨法脱硫工艺和半干法脱硫工艺在循环流化床锅炉的应用上,工艺路线较为成熟,各有各的优势,也各有各的弊端,两者在SO2超低排放上,都能满足要求。在脱硫除尘一体上、在吸附剂的安全性上、系统防腐、废水排放等方面,半干法脱硫工艺有它的优势。在运行成本上,在启动初期的控制上,氨法脱硫工艺具有一定优势。
第6篇:高速公路治超工作调研报告
当前,我省高速公路建设正处于新一轮加快发展的关键时期,面对省厅、集团公司加快公路发展,强力推进治超工作的新形势,如何贯彻落实科学发展观,深入推进治超管理工作,是摆在我们面前的一项现实而又紧迫的任务。
一、当前高速公路治超工作存在的主要问题
(一)、检测设备不够完善,还有部分设备未达到科技治超的要求。自20xx年11月份我省在高速公路大力开展治超工作以来,先后经历了便携地磅和固定动态磅的检测使用过程。为提高检测速率,后来还安装了车辆自动识别系统,但由于动态磅准确率有一定偏差,司机多易采用跳磅、扭磅、冲榜、走s等作弊手段违规过磅;自动识别系统的安装,虽然较好的减轻了治超员的工作强度,但个别时候出现的识别系统识别率低、容易出错等问题,仍不能达到高效率的要求。
(二)、治超人员的综合素质与工作需要存在一定差距。治超人员素质参差不齐,个别治超人员文化水平低下,对治超政策学习理解不够透彻,对司机政策解释不到位,影响着整个治超工作的开展。
(三)、治超工作的法规建设和各项规章制度仍需健全。从治超工作开展以来,集团公司先后制定了多项治超规章制度,并于20xx年10月编写了《超限治理工作制度汇编》。但是,我省目前还没有一套较为完备的治超法规体系,对于非法超限超载车辆,除了列入黑名单,没有更多明确的责任追究办法。
(四)、非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作。自20xx年11月高速公路治理超限超载工作以来,个别治超站屡次发现货运车主在车轴上隐蔽安装“千斤”、“气囊”逃避超限检测的伎俩,干扰正常的治理超限超载秩序。目前,受利益驱使,个别大件公司安装电子开关控制的液压系统,在通过检测站时按照预先制定的重量逃避超限管理。当前在治超工作中又有一种披着“合法外衣”的新型逃避检测的设备——狼狈,被一些不法利益的承运司机运用,将严重超限车辆驶入高速公路,造成公路设施的损坏,在出口由于受设备限制,这些车辆的通行造成通行费的严重流失。
(五)、信息相对封闭,文化生活单调,不利于治超人员的全面发展。当前我省高速公路治超检测室还不够配套,仍然使用的是活动房,在一定程度上给治超工作带来了不便;同时治超员在八小时之外,文化生活还相对比较单调,对外界信息不能及时了解和掌握。
二、急需解决的办法和主要对策 自治超工作开展以来,我省的治超工作虽然取得了阶段性的成果,但是针对上述存在的几个方面问题,我们清醒地认识到超限运输治理是一项十分艰巨、复杂的任务。总结两年来高速公路治超的经验和教训,结合平时工作经验,我们经过认真分析,积极探索提出如下对策:
(一)、坚持科技治超,完善检测设备,不断更新检测设备。要不断完善检测设备,定期联系宝鸡四维公司,电子公司和省公路研究所校验设备。同时,各站要设立设备维护员,定期对检测设备进行维护和保养,确保设备完好。力争达到“装备精良化”的根本要求。
(二)、坚持人文治超,加大治超队伍正规化建设的力度,不断提高治超队伍的全面素质。我们建议上级职能部门能加大公开招聘力度,严把治超队伍进入的门槛,要切实把那些政治素质强、作风纪律严、业务素质精的大学生以及从部队转业复退的军人吸收进来。要加大人员管理,定期进行考核,各站应开展治超员“星级评定”,坚决清除不合格的治超人员。要加大人员培训的力度,切实提高治超人员的综合素质,培养真正能打硬仗,敢打硬仗,能打胜仗的治超队伍。
(三)、坚持制度治超,完善规章制度,不断提高法制化建设水平。建议上级职能部门能加强调研,不断完善《超限治理工作制度汇编》。各站可以结合本站工作实际为治超人员配发规章制度和应知应会手册。同时,为打好治超工作攻坚战,要不断推动治超规范化进程,建议上级主管部门立足于高速公路自身发展的实际,尽快出台有操作性的地方性治超法规制度。同时,对于非法超限超载车辆应落实责任追究制,真正使治超工作做到有法可依,违法必究。
(四)、坚决遏制非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作,不断研究新情况解决新问题上。虽然私装“千斤”、“气囊”具有一定的隐蔽性,但只要我们细心观察稍微留心还是非常容易判别。而液压多轴车辆却相对隐蔽,这种装置工作原理是多轴车辆驾驶室安装一个经过改装的电子开关,它通过预先设定好的系统与各轴连接,在车辆通过地磅时将重量前移,承载轴过磅时只能称量出很小的一部分重量,有经验的治超员称其为“地蛇爬”。
第7篇:校园安全调研报告
校园安全调研报告
做好安全常规管理 是校园安全的基本保障
五竹初级中学
闫迪舵
2012年4月26
五竹初中校园安全调研报告
五竹初级中学闫迪舵
五竹初中近年来在校园安全方面在县局及校委会的正确领
导下,在全体教师的共同努力下,在全体学生的共同配合下,学校安全工作成效显著,三年来,学校强化安全教育,安全管理不放松,未发生一例重大不安全事件,师生安全意识和安全责任达到了前所未有的程度,基本上做到了让家长、学生、教师三方满意。
一、学校基本情况 :我校是1996年普九时新建的一所初中,现有12 个教学班,学生 389 人,我校现有教职工 74人,是一支较年轻的高素质队伍。校园绿化率达 30%,建筑布局合理规范,环境优雅美观。
二、学校强化安全工作开展情况: 一个学校及周边的环境
好坏,将直接影响学校的正常教学、教研和教职工生活。我校响应教育主管部门号召,迅速行动,对全校安全工作进行有重点、大规模的检查与整顿,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立健全学校安全工作的长效运行机制和安全监督机制。根据 学校实际提出了“以人为本抓管理,抓好安全保教学”的工作思路,坚持“以人为本”,从“管好自家的门,做好自己的事”入手,使学校安全工作步入制度化,规范化的轨道。
(一)健全管理网络是安全工作的关键所在健全管理网络,抓好队伍建设 健全管理网络 我校对安全工作非常重视,将安全工作作为学校常抓不懈的重要 工作。学校成立安全工作领导小组,校长对学校安全负总责,分管领导具体抓,校长与班主任、班主任与学生层层签订安全工作责任书,层层分
管,明确职责。学校行政管理人员每天轮流值日,检查教师到岗、值班、学生就餐、住宿等情况,参与管理的全过程;教师轮流值
日,检查纪律、卫生、出勤等情况;班主任管理本班学生的学习、生活等每一个环节,整套管理制度的操作过程严密有序,既定
人定责,又定位定时。如课间十分、上学、放学、集会,老师必
须在楼道指定的位置值班,值日教师必须在校园内巡视,上学、放学时值周领导必须在校门口值班。这样保证了网络管理机制的顺畅、运行协调,使学校提出的各项安全管理措施及安全检查的要求能落到实处。依靠每个教职工的力量,共尽安全的责任和义
务,形成全员参与,齐抓共建的良好氛围。
(二)坚持预防为主
坚持预防为主,强化安全意识 坚持预防为主安全工作是一
项长期的工作,不怕一万,就怕万一,不能有任何松懈、麻痹思
想。每周召开全校教职工会,领导都要传达上级有关部门对安全
工作的指示,通报各地安全事故的典型,使警钟长鸣,增强教职
工安全意识。对学生,除了班主任利用晨会、班队活动经常加强
安全教育外,学校利用校会、广播、黑板报对全体学生进行安全
教育,学校政教处不定时地检查学校设施设备,发现问题,及时
整改。对那些记录在案的“问题学生”对象更是时时教育,处处
留心。
(三)加强宣传教育
加强宣传教育,加强家校联系加强宣传教育要让安全工作上
档次,必须加强对人的教育,提高人的素质,这是我们学校全体
管理人员的共识。建立一支法制意识强的师资队伍,并通过这支
高素质的队伍,把法制教育与学校的日常教育、教学活动结合起
来,把法制教育的内容通过学科主渠道渗透到教育领域的各个
方面,用教师模范的行为去感染学生,让学生在潜移默化中得到
教育。学校每学期都要请派出所干警做一次法制教育报告,对学
生重点是加强安全预防教育,有计划地开展防溺水、防交通事
故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗等安
全知识的教育,提高学生的法律意识、增加学生的安全常识。“警
校挂钩”,聘请校外辅导员,加强家校联系,交流学生的思想动
态,交流信息,探讨方法,典型经验及时推广。
(四)增加资金投入
完善防范设施增加资金投入,学校注重硬件设施建设,舍得
花钱买平安。在校内所有楼梯、通道、道路均安装路灯。在电脑
室、仪器室、多媒体教室等重要部位全部安装上防盗装置并派专
人守护。在教学楼、学生宿舍、部室、食堂备有灭火器、应急灯,在校园安装监控设施,8个摄像头全方位监控,24小时有人值班,学校重要部位,都安装防盗门,设施日臻完善,防范能力不断提
高。加强校舍的管理与维修,定期对校舍进行检查,发现破旧能
及时维修和更换,新建设施严格按质量标准检查验收合格后投入
使用。
(五)明确管理目标,突破主要环节
学校安全工作的对象是学生,校园内不发生学生暴力、失窃
或其他意外事件是安全工作的主要目标。为此,我校对以下环节
进行重 点突破:(①把好校门,防盗防窃。学校规定上课时间凡是探望子女的家长一律在门卫室等候,外来客人严格登记,外来车辆不得随便
进入 校门,在校学生不得随便出入校门,请假离校须持有班主
任签字的请假条,并记录离返校时间,严格执行门卫制度。学校
值班人员、门卫坚持 24 小时值班护校。
②预防就餐时发生事端。校外餐馆的饮食文化和卫生状况令
人担忧,而且容易诱发学生的一些不健康想法,甚至做出违法行
为。为此,学校规定原则上学生不得带熟食品进校,不能在校外
就餐,禁止在流动摊点购买食品。对学校食堂和小店做好管理工
作,方便学生。并且严把食品质量关和环境卫生关,防止食品中
毒。对食堂从业人员定期进行体检,对食堂、教室、餐厅等人群
集中场所根据季节特点定期消毒,做好传染病防治的知识宣传,做到档案齐全。
③预防学生暴力事件的发生。我校建立了班级信息联系制
度,要求信息员发现学生间发生争吵必须及时报告班主任,及时
调查化解,以便大事化小,小事化了,遏制恶性事件的发生。加强重点区段的防范。学校根据上、放学线路选配了“路长”,分早、中、晚三个时段在校门口及校园周边巡查,组织校园周边
安全值周班协助保安巡查,同时加强校门和路口交通安全等方面的管理,每天放学时间在上述区段加强巡视,发现问题及时联系
处理。多年来,学校踏踏实实做好以上各方面的工作,学校安全
工作稳定,师生的安全、法制意识、自我防范意识增强,学校的管理水平不断提高。但我们将继续努力,把安全工作和法制教育
作为学校的重要工作 抓实抓细。
(三)存在的安全隐患
尽管我们做了大量工作,也取得了相当好的成效,但同时也
存在一些隐患,主要在于周边环境的隐患。我校学生放学时都要
走交通要道,且人多车多,路况复杂,交通安全状况堪忧;校外
闲杂人员与学生易发生纠纷;周边还有少量流动摊点,食品多为不卫生或三无食品,严重威胁我校学生的身体健康;留守学生太多,不方便管理,个别学生法纪意识淡薄,容易受到诱惑和冲击,都使我们的周边环境治理工作增加了难度。
(四)对策和建议
1.做好学校及周边环境治理工作是一项系统工程,单靠学校单方面的力量,难以收到真正的实效,需要地方政府、有关职能部门和学校周边社区多方协调,齐抓共管。这就要求地方政府大力干预,领 导得力,有关职能部门全力参与,制度健全,措施落实,宣传到位,管理扎实。学校必须在抓好校园管理和学生管理的同时,做好各方面的协调工作。
2.做好学校及周边环境治理工作应以预防为主,善后、补救为辅,千万不能本末倒置。要求我们做具体工作的同志增强预防意识,平时多注意苗头性的动向。
3、学校周边流动、无证摊点屡禁不止,建议工商、疾控中心彻底清理整顿。
4、学校学生住宿条件有限,有部分小学生在校外租房,学校难以管理,建议政府制定措施,加快寄宿制学校的建设。
5、学校周边有一些社会闲散人员经常在校园周边闲逛,有些涉案人员是未成年人,建议公安机关加强社会治安综合治理。
2012年4月26