知行合一学好用好“第三卷”履职尽责切实保障和改善民生
民生系着民心，是党执政之本、人民幸福之基、社会和谐之源，是最大的政治。习近平总书记始终以人民为中心，把人民放在心中最高位置，对保障和改善民生作出系列重要论述。《习近平谈治国理政》第三卷系统收录了党的十九大以来习近平总书记关于保障和改善民生的新思考新观点新论断，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的与时俱进，有力指引全党全国在新时代谱写民生事业发展的新篇章。浅读《习近平谈治国理政》后，对第三卷第十二章“提高保障和改善民生水平”中的内容感触颇深。
民之所想，政之所向。民政工作保障最困难、最需要帮助和关爱的特殊群体，为人民群众提供最基本、最直接的社会服务，肩负着民生工作中补短板、强底板的重担。习近平总书记高度重视民政工作，指出民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作，要求各级民政部门聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。
习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，系统指明了新时代保障和改善民生的基本原则、目标方向和方式方法，为做好各项民生工作提供了“金钥匙”。作为民政人，我们必须提高站位、着眼大局，以高度的政治责任感，切实把新时代民政工作抓紧抓实抓好。
——聚焦脱贫攻坚，坚决兜牢防范致贫返贫底线。打赢脱贫攻坚战是以习近平同志为核心的党中央向全党、全国人民和全世界作出的庄严承诺，是必须不折不扣完成的重大政治任务。民政工作在脱贫攻坚大局中发挥着兜底保障作用。落实到具体工作中，就是要全面完成脱贫攻坚兜底保障任务。进一步强化社会救助与扶贫开发政策有效衔接，将符合条件的贫困人口全部纳入兜底救助范围。进一步落实好城乡低保标准提标，同步提高补差水平。全面落实“单人保”政策，完善低保渐退缓退、就业成本抵扣办法，促进困难群众稳定就业稳定脱贫。加强分散供养特困人员照料服务，提高特困供养标准。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。
——聚焦特殊群体，全方位落实好基本生活保障。低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人和重度残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，是党和政府一直以来倍加关注的重点群体。具体到实际工作中，就是要全面落实各项救助政策，做好基本民生保障工作，确保困难群体同步迈入高水平全面小康。进一步探索建立解决相对贫困长效机制。在继承发展现行有效的兜底脱贫政策的基础上，进一步研究拟定低收入家庭认定办法、支出型贫困家庭认定办法等相关政策措施，着力构建涵盖低保、特困人员供养、低收入家庭和支出型家庭在内的分层分类的大救助体系，实现救助对象从绝对贫困向相对贫困转变，将更多有需要的群体纳入救助范围，回答好“救助谁”的问题；进一步创新救助模式，将物质型救助向物质与服务并举型转变，回答好“救什么”的问题；进一步完善社会救助标准增长机制，将与收入水平挂钩的动态调整及时转变到与消费支出挂钩，回答好“救多少”的问题；进一步加快救助流程从复杂繁琐到便捷高效的转变，回答好“怎么救”的问题。
——聚焦群众关切，着力提升民生服务精准化精细化水平。当前，广大人民群众在物质需求日益得到满足的同时，多层次多样化多方面的民生需求不断增长，必须顺应这一趋势，不断提高相关民生服务水平。具体到实际工作中，就是要全面谋划好“十四五”社会救助规划。进一步加强规划编制，以超前思维、全局站位、长远眼光，将社会救助工作紧紧融入到经济社会发展大局中，纳入党委政府治理体系中，着力解决社会救助领域长期想解决而没有解决的问题，办成过去想办而没有办成的事情，为推动“十四五”社会救助发展打好基础。进一步深化温情社会救助改革。健全社会救助对象主动发现、快速响应机制，全面推行申办社会救助“只需跑一次、无需开证明”；健全以临时救助为枢纽的“急诊救助”模式，提升救急难综合效益。进一步提高社会救助精准度。对全区在册低保对象开展新一轮全量信息核对；建立健全申请救助对象信用承诺和失信联合惩戒机制；持续深化低保专项治理，严肃查处“错保”“人情保”和“漏保”问题，确保社会救助制度公平公正。
保障和改善民生是补齐短板实现“两个一百年”奋斗目标的现实需要。“两个一百年”奋斗目标是中华民族伟大复兴的重要里程碑，保障和改善民生是其中的重要内容和关键性指标，只有不断加大保障和改善民生的力度，不断补短板、强弱项，才能确保“两个一百年”奋斗目标如期实现，让人民群众的民生愿景成为幸福实景。
