发挥牵引作用 推动高质量发展
——党的二十届三中全会“经济改革”交流研讨材料
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会坚持以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面改革，为我们今后一段时期更好的推动高质量发展、推进中国式现代化建设指明了方向、提供了遵循。立足新发展阶段，坚持以新发展理念引领改革，牢牢抓住经济体制改革这个“牛鼻子”，打好关键之战，以重点领域突破发展，才能带动经济社会高质量发展，开创中国式现代化新局面。下面，我就自身学习党的二十届三中全会关于经济体制改革的体会收获，以“发挥牵引作用，推动高质量发展”为题，与各位领导、各位同志分享交流，不妥之处，请大家批评指正。
一、提高思想认识，在学深悟透中明确经济体制改革的重大意义
经济体制改革是全面深化改革的重点。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确要求，以经济体制改革为牵引，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。
（一）深化经济体制改革是高质量发展的内在要求
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当今世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加快发展。我国高质量发展面临的外部环境挑战依旧严峻复杂，经济发展中不平衡、不协调、不可持续、不稳定问题还较为突出，有效需求仍然不足，国内大循环不够畅通，不合理的行政垄断与市场分割，科技创新的支撑体制不健全，城乡融合发展的机制不够顺畅等,制约高质量发展的体制机制障碍依然存在，化解高质量发展的突出矛盾与问题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，离不开经济体制改革。
（二）深化经济体制改革是生产力发展的必然要求
马克思唯物主义强调，生产力是生产关系变革与社会发展进步的最终决定力量，生产关系必须与生产力状况、发展要求相适应。适应生产力发展的阶段要求，探索建立充满生机活力的经济体制，是我国社会主义现代化建设的一项重要课题，新时代以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，这就要求我们深化经济体制改革，从而适应当前生产力发展的需求，进一步解放生产力、发展生产力。
（三）深化经济体制改革是新质生产力发展的需要
习近平总书记强调，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。新发展阶段，我国经济与科技实力跃上新台阶，新质生产力正加快形成与发展起来。在新起点上进一步推动高质量发展，必须深化经济体制改革，以适应物质技术基础的新变化新特征新要求。新质生产力的发展需要构建新型生产关系，高质量发展需要建成高水平社会主义市场经济体制。
二、笃定改革目标，在推动县域经济高质量发展中践行新发展理念。习近平总书记强调：“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势，坚持和落实‘两个毫不动摇’，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。”近年来，在县委县政府的正确领导下，我县经济社会发展得到了长足发展，人民生活水平和可支配收入稳定增长，成绩来之不易。但是也要看到，当前我县面临着经济结构单一、城乡协调发展不够、经济增长乏力等一系列的发展难题和问题不足。必须紧紧围绕“深化经济体制改革”这一目标，结合我县发展实际，坚持新发展理念，推动县域经济实现高质量发展。一是大力推动产业结构调整升级。牢牢把握高质量发展这个首要任务，围绕特色农业、优势文化、康养旅游等产业融合发展，凝聚产业发展合力。加大科技创新扶持力度，助推矿产资源等传统产业向“高”而攀、向“智”蝶变、向“绿”而行，推动产业优化升级。借助商洛经济技术开发区，大力发展园区产业，加快推动新兴产业融合化、集群化、生态化发展。二是大力推动城乡融合发展。县域经济是城乡融合发展的重要战略支撑，要进一步加快构建城乡产业功能互补、经济发展互利互惠的发展共同体，加大对农村基础设施的投资力度，加快推进农村水、电、路等基础设施和公共服务设施建设，多方筹集资金，切实抓好水毁公路、河堤、供水和通讯设施重建，恢复群众生产生活条件，加大农村集体经济扶持力度，拓宽农民就业渠道，稳步增加农民收入，不断缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。三是大力推动教育科技人才发展。要进一步加大对科教文卫事业的投资力度和关注程度，破除妨碍新质生产力发展的体制机制弊端，畅通教育、科技、人才良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。加快中医院、县医院迁建和第八小学、第八幼儿园建设进度，推动基础教育、医疗卫生水平不断提升，完善人才培养奖励激励机制，有效发挥人才活力，为推动县区经济高质量发展奠定坚实的人才基础。
三、积极建言献策，在推进改革发展中展现政协担当作为
二十届三中全会关于经济体制改革的部署，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化明确了重点任务、指出了主攻方向。我将把学习好贯彻好这次全会的精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把推动经济体制改革部署要求，同学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断贯通起来，切实发挥政协职能作用，积极献言献策、主动担当作为、求真务实，为推动我县经济体制改革践贡献政协智慧和力量。一要坚持政治引领，提升服务水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实开展党的二十届三中全会精神学习宣传贯彻，深刻学习领会全会关于经济体制改革的部署和要求，解放思想，振奋精神，不断提升自身服务经济体制改革的能力和水平。二要广泛凝聚共识，促进团结合作。充分发挥人民政协职能作用和委员优势，积极践行全过程人民民主，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，深入开展实施“千万工程”加快推进和美乡村建设、贯彻秦岭生态保护工作条例等专题调研视察活动，有效凝聚经济体制改革合力，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化画好最大同心圆。三要积极建言咨政，增进民生福祉。聚焦经济体制改革，紧盯改革痛点堵点难点问题，突出十届政协三次会议委员重点提案督查督办扎实开展实地调研、深度协商、精准建言，注重从老百姓急难愁盼中找准履职尽责的切入点和着力点，积极反映社情民意，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化多献真言良策。
