着力提升审计监督效能
助推全面深化新区改革
——学习贯彻党的二十届三中全会精神心得体会
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次具有里程碑意义的重要会议，更具有在新时代新征程上指引全党全国推动全面深化改革向广度和深度进军的实践意义。审计机关是政治机关，要坚决把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，抢抓机遇、奋力攻坚，发挥审计建设性作用，在以进一步全面深化改革推进中国式现代化新实践中作出积极贡献。
一、提高政治站位，擘画审计工作新蓝图
学习贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期审计机关的首要政治任务，在党组理论学习中心组学习、支部主题党日活动中，认真传达学习《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》和《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》，让审计系统党员干部深刻认识全会的重大意义，切实将思想和行动统一到全会精神上来，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通过开展领导带学、支部研学、干部争学等形式，掀起学习贯彻全会精神热潮。
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念和关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力，并始终用这一科学理论武装头脑、指导实践，指引审计方向、谋划审计重点、开拓审计创新局面，围绕党委政府工作中心推进审计工作，更好发挥经济监督职能作用。
坚持以科学思想方法为引领，从思想上压实政治责任，从行动上体现政治担当，从讲政治的高度看审计、做审计，不断开拓工作新思路，开创工作新局面。围绕党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重点任务，立足审计职能定位，对标全年审计项目任务，坚持开展研究型审计、坚持拓展全要素审计，强化防范化解重点领域风险、重点资金和项目、权力运行等领域审计监督，做到党的决策部署到哪里、审计监督就要跟进到哪里。
二、聚焦民生关切，推进审计工作新实践
审计是新时代国家治理体系的重要组成部分，对推进国家治理体系和治理能力现代化起着至关重要的作用，要紧密结合习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，紧扣深化重要领域改革强化审计监督，深化工作举措，更好地保障和改善民生，切实提升服务全面深化改革的针对性和实效性。
今年上半年以来，为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，保障重大政策措施落地落实，监利市审计局聚焦新冠肺炎疫情防控财政专项资金、物资的管理和使用情况，扎实开展了疫情防控资金专项审计。采取“大兵团作战”的审计模式，集中全局力量，以新冠疫情防控相关政策为切入点，以“资金流”为主线，有重点、有步骤地对相关市直部门、监利市23个乡镇政府（管理区）、全市医疗机构的疫情资金管理使用情况进行审计。通过审计，揭示防疫资金和物资在筹集分配使用中的突出问题，为市委市政府决策提供了依据。
在实施民生审计项目时，应抓实“三个创新”，一是创新审计制度，以制度创新引领审计项目发展，推进审计工作程序化和规范化建设；二是创新审计思路，与时俱进，紧紧围绕贯彻落实国家的方针政策和重要决策部署开展工作，扎实推动研究型审计覆盖项目全过程全链条；三是创新监督合力，把审计查处的违纪违法问题线索或其他重要情况与财政、纪检、检察、公安等其他监督部门所掌握的信息有效整合，做到无缝对接，实现资源信息共享。
三、提升监督效能，助力审计工作新发展
监利市审计局将切实把党的二十届三中全会精神融入审计监督日常，深化经济监督，推动经济运行实现质的有效提升，以做深做实研究型审计为抓手，针对具体问题深入研究相关政策措施的政治意图、战略谋划和实践要求，准确把握深化改革中的主要矛盾和关键节点，站在排头、走在前列，把对微观经济的审计监督同促进宏观深化改革结合起来，以改革视角揭示问题，以改革思路推动解决问题。
今年以来，为应对审计项目多和审计资源少、任务繁重间的矛盾，在制定年初工作计划时，监利市审计局充分利用审计力量，打破股室界限，采用“1+N”审计模式。以经济责任审计、财政资金审计为依托，结合部门预算执行审计、国有企业资产负债审计、专项资金审计调查等项目，打“组合拳”，由单一审计向整合审计转变。
在今年上半年的审计项目中，监利市审计局开展了“全市疫情防控资金收支审计+市第五人民医院经济责任审计+第四人民医院预算执行审计”的审计模式，3个审计项目同步进行，针对发现问题分专题报送，实现一审多果、一果多用；开展了“市住建局经济责任审计+住建系统国有企业资产负债审计+住宅维修专项资金审计”审计模式，6个项目由一个审计组一并进行审计，减轻了被审计单位多次接受审计的负担。
开展了“本级预算执行审计+部门全覆盖审计”的审计模式，对监利市124.58亿元支付资金从预算编制到预算执行及决算各方面进行了审计，同时对13家部门及下属单位开展预算全覆盖审计，对6类问题下发疑点1342条。通过这些“1+N”的审计模式，有效整合了监利市审计局的审计资源，进一步增强了审计监督效能。
同时，以运用“三个区分开来”实施容错纠错为导向，既要把严的主基调长期坚持下去，一以贯之全面从严，发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，又要解放思想、与时俱进，更加注重科学全面历史辩证地分析审计发现问题，在容错免责的同时，推动完善制度机制，加强总结分析，从源头上防范风险，更好地为改革创新保驾护航。
