2020 年度述职述廉报告 第***厂党委委员 纪委书记 *** 各位代表、同志们:
2020 年,我在公司纪委的关心指导和厂领导班子成员的帮助下,在全厂员工的大力支持下,全面落实油田公司纪委和厂党委的工作部署,认真履行监督责任,全面完成各项的工作任务。现将我一年来的学习、工作和廉洁自律情况述职如下:
一、所做的主要工作及取得的成效(一)认真领会“两级”工作会议精神,全面部署 2020年重点工作 一是及时转变工作职能,厘清主体责任和监督责任界面。制定《第*采气厂关于推进纪检体制改革的通知》,修订党委主体责任和纪委监督责任清单,厘清工作界面,履行监督首责,协助厂党委推进全面从严治党主体责任落实到位,抓深抓细抓实纪委监督责任,确保油田公司党委重大决策部署在采气*厂落到实处。
二是认真部署 0 2020 年监督工作重点。深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会和十九届中央纪委四次全会精神,认真落实油田公司、厂 2020 年工作会议精神,全面对标公司纪委 2020 年党风廉政建设和反腐败工作要点,组织召开 2020 年党风廉政建设和反腐败工作会,安排的 75 项重点监督工作,均高质量完成。
(二)抓好纪律教育,发挥“以案促改”的震慑作用
一是探索形成“四个一”常态化纪律(警示)教育机制。以打造**气田廉洁教育名片为目标,充分利用集团和油田公司查处的典型案例,建立了“纪委办公室每周一案、各党支部每月一课、厂纪委每月一警示、厂党委每季一讲”的常态化警示教育制度。全年向党支部下发学习计划 12 次,组织警示教育大会会5场次450余人次,发送廉洁提醒短信202人次,通报典型案例 45 场次 1200 余人次,厂网专栏发布《每周一案》31 次,筑牢廉洁从业思想防线。
二是持续打造廉洁文化示范点。深化作业一区岗位廉洁风险“五防”管理方法和产能建设项目组廉洁风险“双预防”机制,带动风险较大的单位,做好廉洁风险风控工作,确保工程质量和经济运行“双安全”。
(三)紧盯油田公司和厂党委的重大决策部署,推进政治监督具体化、常态化。
坚持以党的政治建设为统领,不断强化管党治党政治责任,将“两个维护”作为政治监督的根本,以落实油田公司和厂党委重大决策部署为抓手,督促推动党员领导干部始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,监督党群部门落实油田公司和厂党委的重大决策部署 22 项,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
一是开展疫情防控、复工复产监督。在疫情防控、复工复产和控投降本的关键时期,充分发挥政治监督首责,对疫情防控措施的落实、防控物资的发放、生产组织等方面电话抽查 81 次,实地检查工作场所 27 个,查阅疫情领用物资台账 22 份,收集复工复产监督日报 24 份,抽查车辆 GPS
轨迹 41 台,协调解决相关问题 6 项,制定控投降本措施 78项,为我厂疫情防控、复工复产和控投降本各项决策的执行提供坚强纪律。
二是开展提质增效专项行动及主题活动的监督。5 月以来,严格落实公司纪委通知要求,深入基层现场调研了解情况 8 次,面对面进行谈心谈话 41 人次,发现问题 3 个,提出意见 7 条,掌握各单位部门在降本增效行动中动员部署、统筹调度、制定开源节流降本增效的具体措施情况,在“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育的宣讲、学习讨论、调研活动情况,督促各级领导干部及支部认真履行职责,把两项工作抓细抓实,抓出成效,坚决打赢效益实现保卫战。
三是准确开展政治生态研判。结合每季度对党群部门落实油田公司重大决策部署、厂生产会重要工作督办落实情况的监督,开展厂内政治巡察、六个专项治理、合规监督检查等工作,将严明政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、落实“两个责任”等方面的情况作为重要评估内容,科学准确对我厂的政治生态进行研判、评估和剖析,增强监督的针对性。
四是把意识形态工作纳入政治纪律和政治规矩。各基层党支部意识形态工作决策部署与执行情况,纳入监督检查范围,明确责任追究范围和内容。认真贯彻《**油田分公司党委意识形态工作责任制实施细则》的要求,严格落实意识形态工作主体责任,组织撰写《第*采气厂 2020 年政治生态建设情况调研报告》和《第*采气厂 2020 年信访举报形势分析报告》,实施党员干部季度思想动态分析,做细做实做深做活党员干部思想政治工作。
(四)依规依纪依法履行监督第一职责,做深做细做实日常监督工作 一是认真督促落实主体责任。帮促党委办公室及时调整厂领导班子成员党风廉政责任区,明确工作内容和要求,督促领导干部带头落实“一岗双责”。2020 年,层层签订党风廉政责任书 236 份,承诺书 371 份,逐级压实党风廉政建设主体责任。厂领导班子成员对分管的责任区开展监督检查 56次,发现问题 18 个,提出建议 42 个,提醒谈话 50 余人次。二是准确对班子成员开展“画像”评价。从政治立场、思想觉悟、履职尽责、担当作为等方面,结合日常工作掌握情况,对 2019 年度厂领导班子及班子成员贯彻落实党中央、集团公司、油田公司重大决策部署、履行全面从严治党责任等九个方面逐一作出客观的“画像”评价。
三是健全科级干部和纪检干部廉政档案。按照公司纪委建立廉政档案工作要求,将领导干部职务任免、受到组织处理和年度考核结果等材料归入廉政档案,及时收集与动态补充相结合的动态管理模式,确保材料归档全面、真实、及时、准确,建立廉政档案 80余份,实现“一人一档、一人一册”的动态管理。
四是准确回复党风廉政意见。纪委书记从动议酝酿阶段参与选人用人工作并实行全过程监督,把好选人用人监督关,对 6 名提拔干部、41 名参聘管理和专业技术岗位人员、6 名选拔培养专业技术人员及 19 名参聘二级工程师人员的党风廉政情况进行审查把关。
五是落实日常谈话提醒。2020 年,与厂领导班子成员谈心谈话 6 人次,与产能建设项目组班子成员提醒谈
话 6 人次,与新提拔干部提醒谈话 6 人次,与其他科级干部谈心谈话 38 人次。厂纪委委员发挥专业优势,对支部履行党风廉政主体责任情况和班子成员履行“一岗双责”情况开展监督检查 52 次,谈心谈话 35 人次,现场指导、解决,切实做到“把问题解决在一线”。
六是“六个专项治理”取得实效。以“六个专项治理”为切入点,把提升机关职能部门监管责任作为治理目标,切实发挥好专业领域内的“管理+监督”的职能作用,融入“党建+监督”的有效工作模式,以实现我厂依法合规管理的长远目标为行动指南,推动全面从严治党向纵深发展。
(五)一体推进“三不”机制建设,深化廉洁风险防控 一是深化重点领域的风险管控。结合气田发生的盗卖油气产品典型案例,举一反三,深刻吸取教训,修订细化完善《第*采气厂甲醇管理实施细则》等相关制度 7 项,采用夜间巡查、定期通报和专项检查等有效措施,不断深化重点领域风险管控。
二是 一体推进“三不”机制建设。坚持问题导向,聚焦“惩、防、治”,统筹联动、同向发力,编制《以廉洁风险防控为切入点一体推进“三不”机制路径指引表》207 份,实现工作岗位全覆盖,不断推动“两个责任”向基层延伸、向岗位拓展。
(六)持续强化合规监督,涵养全员依法合规意识 一是高质量开展合规监督工作。由计划、财务、工程项目和纪委办公室成立联合监督小组,对 2019 年签订的各类经济合同进行合规监督,发现问题 19 个,填写工作底稿 19份,下发监督建议书 14 份,确保经济合同安全规范运行。
强化电子监督在线监督,运用电子监督在线监督 150 余次,对系统提示的疑似车辆异常行驶问题进行了核查,没有发现违规问题。
二是持 续优化大监督工作体系。持续发挥业务部门的监管职能,2020 年开展大监督项目 9 个,发现问题 67个,优化完善管理措施、规章制度 7 项,下发专项监督建议书、问题整改单 15 份,考核扣减 1.8 万元,约谈承包商 10人次,停工队伍 1 支;对业务管理人员提醒谈话 13 人次,通报、考核属地单位 10 次,考核处理 11 人次,企业合规管理水平不断提升。
三是 完成公司的专项整治工作。开展以食堂采购名义公款购买地方特产或礼品用于送礼问题情况的专项整治工作,对各作业区 2018 年以来的食材采购进行核查,查阅资料 5 大类 1760 多份,谈话 24 人次,未发现此类问题。完成数据造假专项整治工作,组织各单位(部门)签订《统计数据造假问题的承诺书》等 24 份,自查 103 类 284项 3056 份资料,优化管控措施 21 条,管理机制 3 项。
(七)做深做实内部巡察工作,切实发挥巡察的利剑作用 一是做实做深巡察“后半篇”文章。向厂党委专题汇报2019 年内部巡察反馈问题整改情况,发现的 106 项问题均已整改完成。运用“四种形态”,开展集体提醒谈话 1 次,提醒谈话 54 人次,警示性约谈 5 人次,合同扣款 10.95 万元,修订制度 4 项,固化巡察成果应用。
二是安排部署 0 2020 巡察工作。认真落实公司党委巡察工作动员部署会议要求,组织巡察人员及全体纪检干部参加公司巡察启动会议和业务
培训,完成编制《第*采气厂 2020 年巡察工作方案》、《巡察工作手册》等前期准备工作。组织召开了巡察工作启动会,专题研究部署 2020 年党内巡察工作,成立一个巡察组,分两轮对 6 个党支部开展政治巡察。
三是有序开展内部巡察工作。厂党委巡察组分 2 轮分别对作业一区等 6 个党支部进行了政治巡察,召开巡察进驻会 6 场次,进行民主测评 6 场次,参加人员96人,组织党建基础知识考试2场次,参加55人,开展个别谈话 98 人次;查阅资料 1540 份,现场核查 6 次,盘点料场库房 2 个,巡察共发现问题 100 个,提出整改建议38 条,整改 48 个,正在整改 52 个。11 月 9 日,对 2020年内部巡察共性问题进行了通报。充分运用“四种形态”,提醒谈话、批评教育 44 人次,考核处罚 13 人次,切实发挥巡察的利剑作用。
(八)不断加强作风建设,持续营造积极向上的工作氛围 一是强化对落实中央八项规定精神的监督检查。在春节、五一等节点前开展廉洁教育、集体谈话 3 场次 291 人次,下发坚持不懈纠正“四风”工作的通知,重申十五个严禁的要求,各级领导干部自觉发挥“头雁效应”,带头防治、自觉抵制、主动整治,形成以上率下纠治“四风”的良好态势。9 月上旬,开展纠正“四风”专项检查,未发现违纪违规问题。
二是不断。
巩固“作风建设年”活动成果。召开“干部作风建设年”活动总结表彰大会,总结 2019 年作风建设年的活动成果(出台为基层减负的“十五条措施”、机关干部“八条严律”和机关管理的八
项制度),对 2020 年的作风建设工作进行了部署,提出了“五抓一做”要求,持续打造“爱岗、敬业、诚信、友善、包容、厚道”的苏东品质,树立了采气五厂良好的干部形象。
(九)严格信访案件审查办理,以案促改促廉常态化 一是畅通信访举报渠道。通过厂网公示举报方式、重要节点教育提醒、“三商”廉洁教育等方式公开信访举报渠道,充分接受全厂员工和承包商等多方面的民主监督,促进我厂生产经营依法合规。2020 年公司转办信访件 2 件,目前已核查完毕,办理完结。
二是以案促改常态化。充分运用我厂配属车司机盗卖甲醇员工收受司机钱款问题的典型案例,及时对领导干部和关键岗位人员开展警示教育。修订完善凝析油、液氮管理等相关制度 7 项。开展制度清理专项检查工作,共清理制度 140 项,废止 36 项,修订 88 项,新增 16 项,在全厂范围内开展了“科长讲制度”活动,18 名科室长对 25 项重要制度进行了讲解和宣贯,各项制度落实到位。
二、自身建设和廉洁从业情况(一)不断加强学习,持续提升政治理论水平认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和十九届中央纪委四次全会精神,积极参加中心组(扩大)学习和理论研讨,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护,时刻把纪律和规矩挺在前面,不断提高政治理论水平。
(二)锤炼过硬作风,树立领导干部的良好形象
严格遵守党的政治纪律,自觉对照《党章》《条例》和《准则》等要求,主动作为,坚持严字当头,从严出发、从严要求、从严律己,时刻绷紧党纪党规这根弦。严格遵守党的组织纪律,带头执行组织生活会、述职述廉等制度,在办公用房、差旅费报销、婚丧喜庆事宜等方面,带头遵守各项规定和制度,清白做人、干净做事。严格遵守生活纪律,在日常生活中严格要求自己,坚持节约与简行原则,坚持读书、健身等健康向上的兴趣爱好,坚决抵制不良风气。
(三)坚持廉洁自律,不断提升拒腐防变能力 严格落实中央八项规定精神,认真学习了集团公司党组纪检组通报的“十二起、二十四起、七起基层党员干部违反中央八项规定精神问题”、《一起公车扫墓违纪案件的通报》、《中央八项规定实施细则》、《**油田分公司员工违纪违规行为处分管理办法(试行)》及《关于进一步加强基层党员干部作风建设的通知》、《违反规定使用公车行为处理办法(试行)》等,带头执行集团公司、油田公司管理人员的管理规定,强化廉洁自律意识,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,严于律己、清正廉洁,分管业务范围内未发生违纪违规事件。
(四)坚持转变作风,竭力协调解决现场的疑难问题 带头执行集团公司、油田公司管理人员的管理规定,带头改进工作作风;带头依法按章办事,自觉接受员工监督,虚心听取各方面的意见建议,自觉践行一线工作法,把基层
工作中的难点作为工作重点,深入基层倾听员工意见和心声,积极帮助基层补短板、解难题,2020 年,深入基层开展调研活动 6 次,撰写调研报告 2 份,帮助解决员工关心的问题6 项,树立了良好的领导干部形象。
(五)加强保密管理,提升业务系统保密管理水平认真贯彻油田公司保密工作制度和保密会议的要求,自觉学习《信息及计算机网络安全管理办法》、《网上发文及信息管理暂行办法》等制度,积极参与保密宣传学习,利用党建平台,参与保密知识答题,不断提升保密意识,全年没有发生违反保密规定行为和泄密事件。
(六)加强意识形态管控,筑牢党员干部思想道德防线 落实意识形态工作责任制,切实加强业务领域意识形态阵地建设,坚决反对和抵制各种错误思潮,积极传播石油精神文化的正能量,引导全员始终把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向。把各基层党支部意识形态工作决策部署情况纳入监督检查范围,明确责任追究范围和内容。组织开展政治巡察时,视情节轻重给予提醒、批评教育,责令作出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和纪律处分。
(七)学习贯彻党的十九届五中全会精神,以实际行动落实到日常工作中 通过“厂党委中心组学习”、“三会一课”、主题党日及自学等方式,认真学习研读党的十九届五中全会精神,撰写心得体会 1 篇,讨论发言一次,深入基层宣讲一次,学深悟透、融会贯通、学以致用。全会擘画了中国发展新蓝图,为建设中
国特色现代国有企业指明了前进方向,是引领长庆油田、我厂高质量发展的行动指南,具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性,为我们做好“十四五”乃至更长时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我将结合工作实际,严格按照公司纪委、厂党委党风廉政建设和反腐败工作部署,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,尽快适应新形势、新环境,及时调整工作思路和方式方法,超前谋划,精心部署,严格履职,严肃执纪,纪委监督责任落实落地,为我厂生产经营依法合规运行营造良好环境。
(八)认真履行班子成员“一岗双责”,健康安全环保责任落实到位 严格按照个人安全行动计划开展工作,及时参加集团公司、油田公司安全事故案例警示教育视频会,讨论商议QHSE 管理年度工作重点、工作方向及存在问题情况,并提出建设性具体要求。督促厂各单位部门干部员工 QHSE 履职尽责,指导监督安全环保事故事件及工伤申报的调查和处置,定期对所属承包点开展 QHSE 活动,主动分析并帮促承包点解决 QHSE 管理工作中存在的问题或困难。2020 年组织召开 QHSE 综合管理专业委员会会议 4 次,发表安全稿件 30余篇,参加厂 QHSE 委员会议 4 次,参加集团公司、油田公司安全事故案例警示教育视频会 5 次,承包点开展 QHSE 活动 4 次,提出意见建议 16 条,我厂及所承包单位安全平稳生产,无任何事故事件。
三、存在不足和改进措施
2020 年,本人严格按照公司纪委、厂党委的安排和部署,紧紧围绕生产经营为中心,精心组织,超前预防,严格监督,团结同志,认真监督责任,严肃执纪问责,较好地完成了纪检各项工作任务,为我厂降本增效、疫情防控、生产经营“双安全”提供了坚强的纪律保障。但与上级和领导的要求,与员工的期望还有一定差距。
一是强化理论武装方面。积极参加厂党委中心组、自学等方式学习研读了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会及十九届中央纪委四次全会等精神,理论知识扎实,党性修养坚定,但对习近平新时代中国特色社会主义理论、方针、政策,深入学习和系统研究还不够,科学、灵活运用理论知识分析研判工作中出现的各类复杂问题还不是很精准,在灵活运用、学用结合方面还有待进一步加强提升。
二是责任尽责担当方面。纪检工作有其特殊性,在遇到棘手事情或工作时,担当、忧患责任意识还不够强,在勇于面对,敢于较劲的去处理问题方面考虑不够全面,特别是遇到科级以上干部的个别敏感事件有为难情绪,有时没有妥善处理好局部和全局的关系;不能很好地站在全厂党政工作全局的高度有效推进业务工作的有机结合,有时对上级精神领会悟透还不深入、思考不全面,创造性、前瞻性开展工作不够,工作中有时缺少勇于直前、雷厉风行、从严管理、一抓到底的工作劲头。
三是纪检业务创新方面。思想观念与油田二次加快发展的新形势、新要求还有一定差距,思想还不够解放,工作思路不够宽阔,往往局限于业务工作,不能从气田发展的全局进行系统考虑。纪检专业领域开展工作比较到位,但结合十九大党风廉政建设新思路、新方法、新要求,与厂生产经营各业务领域落实监督责任的宽度、深度、广度还不够,在生产安全、工程建设、科研技术等方面专业知识系统掌握还不够,对新形势下如何有效开展纪检监察工作的思考还不够深入,对“三不”机制建设、大监督体系构建、廉洁风险防控等业务的进一步深入推广固化不够,工作经验还有待进一步丰富和充实。
四是服务意识培育方面。平时工作中尽管走近贴近员工、联系服务员工方面做得比较多,但更多的是工作业务方面,与员工座谈、面对面了解日常生活、关心关爱员工的方法还不够多,对基层情况和员工需求不能完全做到了如指掌,归根结底还是没有从内心深处解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,关注一线、服务员工的宗旨意识还需进一步树牢提升。
针对以上四个方面的问题和不足,在下步工作中,我将积极主动加强政治理论学习,围绕生产经营中心工作,进一步解放思想,转变观念,勇于担当,乐于奉献,尽快适应新岗位,新环境,充分发挥勤学好问,吃苦耐劳,勇往直前,敢抓严管的工作作风,加强政治监督和日常监督,一体推进
“三不”体制机制,持续强化政治监督,做实做细日常监督,一体推进“三不”体制机制,驰而不息纠治“四风”顽疾,营造风清气正的干事创业环境。我今后的改进措施:
一是加强理论学习,提高政治站位。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护,时刻把纪律和规矩挺在前面,不断提高政治理论水平。认真学习党章、自觉遵守党章、坚决维护党章,筑牢理想信念之魂,保持初心,以身作则,率先垂范,在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。
二是及时转变角色,增强担当意识。主动适应新形势新要求,着力提高专业能力和专业素养,特别是提高运用理论政策的本领、调查研究的本领、执纪监督的本领、狠抓落实的本领。敢于担当、踏实做事、不谋私利,做忠诚、干净、担当的纪检干部。纪检监察工作因其工作的特殊性,我们每一名纪检干部,更应该要有担当精神,遇到问题不逃避,迎难而上,坚守职业情操,坚守工作原则,对党忠诚、清廉干净,勇于负责、敢于担当,把工作做实、做细、做规范,敢于说真话办实事,敢于与不规范的人和事较真,从源头消减我厂生产经营领域的廉洁风险。
三是加强学习拓展,提升管理水平。结合党的十九届五中全会及油田公司党委、纪委党风廉政建设新思路、新方法、新要求,结合工作实际,认真学习纪检监察岗位知识、法律知识、经济知识、工程建设、科研技术等,不断拓宽知识面,学以致用。严格贯彻落实油田公司纪委 2021 年纪检工作要点,持续强化政治监督,做实做细日常监督,一体推进“三不”体制机制,驰而不息纠治“四风”顽疾等工作。认真学习相关政策法规及油田公司下发的规定和实施细则,善于借鉴成功办案经验、深入研究办案规律,真正提高综合管理水平。在工作中带着问题学、联系实际学、思考工作学,做到学思结合、学以致用,把学习成果转化为谋划工作、解决问题的强大动力。
四是深入基层调研,培育服务意识。把理论知识付诸实践,真抓实干,求真务实,提高行动能力,不拖延、不应付,高质量高效益完成本职工作。要牢记宗旨原则,及时准确了解各单位部门工作生活当中的实际情况和问题,急他们所思、所盼、所忧、所急,把解决生产一线的工作做实、做深、做细、做透,牢固树立围绕中心做好服务工作的理念,深入生产一线,大力开展相关业务知识培训和业务指导,把问题解决在一线,解决在基层,在全厂范围内营造和谐、良好的工作氛围。
三、2021 年工作规划(一)指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届五中全会精神,认真履行协助职责和监督责任,探索深化治标手段与治本功能,一体推进“三
不”机制建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为公司高质量推进二次加快发展提供坚强政治和纪律保障。
(二)工作措施:依照“535”工作思路,细化成“12249”工作措施,聚焦监督第一职责,跟进监督、精准监督、做实监督,严肃执纪问责,持续推动纪检工作上台阶。
1——用好一个平台。用好党风廉政建设工作平台的效能,持续丰富优化提升其功能,创新构建“岗位履责、部门担责、领导负责”的三级联动“互联网+”监督新模式,发挥监督效能。
2——做实两个监督。做好政治监督、做实做细日常监督。
2——抓好两个关键。抓好机关科室和产能建设项目组廉洁风险管控工作。
4——抓实四项举措。抓实重点风险领域管控责任的落实、抓实巡察及各类检查发现问题的整改、抓实常态化纪律(警示)教育工作、抓实职能部门大监督监管责任落实。
9——九项重点工作。一是聚焦政治监督,坚决保障重大决策部署落地;二是把好巡察方向,切实提升巡察工作质量;三是瞄准监督靶心,有效管控权力受控运行;四是抓活廉洁教育,打造二厂“清风党建”新品牌;五是加强作风建设,弛而不息纠正“四风” ;六是注重标本兼治,深入推进“三不”机制建设;七是做到有的放矢,持续扎牢廉洁风险篱笆墙;八是严肃执纪问责,彰显制度刚性约束作用;九是夯实基础工作,全面提升纪检工作水平。
尊敬的考核组领导,各位代表:诚请大家对我以上述职述廉述作风等情况提出宝贵意见,我将把这次述职测评作为接受监督、改进工作、提升自我的良好机会,认真思考,对标对表,制定目标,履职尽责,为气田二次加快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!