县长述职述廉述效报告
一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在人大、政协的监督支持下,我紧紧围绕年度目标任务,紧扣经济工作“六稳”要求,迎难而上,砥砺前行,推动了经济社会高质量发展。
一、勤学善思,担当本领得到新加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化理论武装,更好指导工作实践。一是坚定信仰初心,强化政治担当。把主题教育作为重要载体,积极参加读书研讨、主题党日、问题检视和对照党章党规找差距活动,通过思想碰撞、学思践悟,找到了“初心”的原点,唤醒了远大理想和人生抱负,进一步坚定了“四个自信”,增强了“四个意识”,强化了践行“两个维护”的行动自觉,特别是能够保持政治定力,在大是大非面前敢于旗帜鲜明地“亮剑”,政治素质更加过硬。二是厚植专业素养,强化能力担当。广泛涉猎经济科技、人文历史、法律法规等学科知识,注重专业知识积累,着力提升专业素养,对政府投资、国企改革、民营企业发展、生态环保、编制规划、风险防范、法治体系和治理能力现代化建设等方面的要求、方向和思路,了然于胸,精准把握,能力本领显著提升。三是树牢为民思想,强化责任担当。坚持人民立场,把群众观点和群众路线深深根植于思想中、落实到具体行动上,特别是利用节假日跑遍了最偏远的村组,推动了一批久拖不决的工作,先后解决了x最偏远的x村不通班车,以及x产业发展难和xx村电网改造、吃水困难、道路不通、通讯照明等群众利益诉求x个,结合“十四五”规划编制,带动谋划了xx等一批事关民生长远发展的重大项目,筑牢了民生发展基石,责任意识更加强烈。
二、克难攻坚,县域经济取得新发展。坚持稳中求进总基调,运用系统思维,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,县域经济始终保持在合理区间平稳运行、健康发展。一是经济指标稳定增长。预计12月底,全县完成生产总值x亿元、增长x%,规上工业增加值x亿元、增长x%;
社会消费品零售总额x亿元、增长x%;
财政总收入x亿元、地方财政收入x亿元,同口径分别增长x%、x%;
城乡居民人均可支配收入x元、x元,分别增长x%、x%,非公经济增加值x亿元,占gdp比重x%。二是摘帽任务超额完成。把决胜脱贫摘帽作为头号政治任务,倾注最大的精力、投入最多的资金、给予最大的保障,今年累计整合投入扶贫资金x亿元,打造了xx等一批扶贫产业综合体,实施了一批基础设施建设,实现了农村电力入户、通动力电、通沥青(水泥)路、安全饮水工程、标准化卫生室“六个全覆盖”,易地扶贫搬迁群众入住率均达100%,实现x户x人稳定脱贫,超额完成年度减贫任务,贫困发生率降至x%。已顺利完成县摘帽市级核查工作。三是工业经济止滑回升。研究制定了《工业提质增效年实施方案》《推动民营经济高质量发展的若干措施》、重点企业“一企一策”等一系列政策措施,成立稳增长工作领导小组,组建了资源盘活、转型发展等x个专班,全力支持企业发展。牵头组织召开政银企对接会x场次,帮助企业申请贷款x亿元,获得订单x亿元,工业品产销率达x%以上。新增x家进出口备案企业,完成出口创汇x万元人民币,工业经济发展态势逐渐向好。四是项目建设推进有力。全力推进x个重点项目建设,xx等x个项目建成试产,x个项目超计划进度,完成固定资产投资x亿元,占年度计划的x%。把招商引资作为促进稳增长的重要抓手,策划开展了xx等招商活动x场次,引进xx等x个项目落户xx,招商引资走到了全市的前列。五是全域旅游步伐加快。坚持走“旅游+”融合发展,启动了xx等一批重点旅游项目建设,策划打造了xx等一批旅游景点,推动我县旅游业优势互补、全域发展。大力开展智慧营销,加强与去哪儿、携程等知名电商平台合作,实现线上线下互促共赢,预计全年游客接待量和旅游综合收入分别增长x%和x%。六是消费服务革新升级。充分挖掘服务业在经济稳增中的重要作用,研究出台了《服务业发展任务清单》等措施,支持服务业发展壮大,建成了x个镇级物流中转站、x个农村电商物流网点,完成线上交易额xx万元。加快xx等知名品牌入驻发展,新培育了x等一批限上商贸企业。
三、以民为本,民生福祉实现新飞跃。始终把保障和改善民生作为工作的出发点、落脚点,补齐民生短板,让群众获得更有质感。一是严守环保底线。严格落实河长制要求,启动了河湖划界工作,河道砂石资源交由企业托管运营,杜绝了乱采乱挖现象,境内主要河流出境断面水质稳定达到国家Ⅱ类水标准。扎实推进xx生态环保巡视和环保督察“回头望”反馈问题整改,受理环保信访件办结率达100%。集中开展各类环保专项执法xx场次,一批环保突出问题得到有效解决。二是建设精美城市。以“xx”为抓手,累计投入城建资金x亿元,推动了xx等一批市政配套项目建设,贯通了xx建成通车。探索建立了“街长制、巷长制”等城市管理长效机制,持续开展线网下埋、广告牌匾规范、违法乱建和占道经营整治,推行城市停车收费服务和城市绿化亮化市场化托管运营,城市管理更加高效。三是健全社会保障。严格落实“两个80%”要求,努力把各类资源向农村倾斜,xx等一批民生工程建成投用,文化艺术中心实现市场化运营,群众文化生活更加丰富。积极推进医联体、医共体建设,城乡居民医保实现了一体化管理,保障更加均等,县内就诊率达xx%以上。四是加强社会治理。深入开展xx专项斗争,严惩黑恶势力犯罪,铲除黑恶势力滋生土壤,打掉恶势力犯罪集团x个,破获九类涉恶刑事案件x起,xx群众知晓率x%,群众认可度x%。大力推广新时代“枫桥经验”,妥善化解了一批信访积案,营造了良好的社会氛围,推动了更高水平的平安xx建设。五是优化营商环境。加快推进行政审批权相对集中改革和电子政府城域网建设,全面推行“一门办理、一网通办、一次办结”机制,全年减免实体经济税费xx万元,清欠中小企业账款x亿元,化解政府隐形债务xx亿元,狠抓社会治理体系和治理能力现代化建设。
四、清正廉洁,政府形象实现新提升。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,严守党纪法规,从严抓好政府系统党风廉政建设。一是狠抓责任落实。严格履行“一岗双责”,把党风廉政建设与经济工作摆在同等重要位置,列入政府工作要点,做到同部署、同检查、同考核。深入开展行业作风专项治理,坚决抵制吃拿卡要不良之风。二是科学民主决策。建立县政府重大决策请示报告制度,对重大项目安排和大额资金调度使用,实行会议集体研究讨论,并及时向县委请示报告;
对涉及民生发展重大项目,坚持公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论。实施人大代表、政协委员列席政府常务会制度,广泛听取各方意见,力争各项决策符合实际、体现民意。三是规范权力运行。建立“三公经费”预算管理和季度通报制度,推动建立了扶贫资金管理使用、工程项目以及招投标管理、政府采购行为规范等一批长效机制。在政府网站设立了资金公开专栏,对项目资金分配等情况进行了公示公开。建立政府领导班子周计划、日报告和县长碰头会交账等工作制度,增强了政府执行力、公信力。四是严格廉洁自律。带头落实个人重大事项报告制度,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,自觉管好自己、家属和身边工作人员,坚持按规矩办事、按程序办事,没有利用职务和工作之便谋取不正当利益,没有利用职权违反规定干预和插手工程建设,从未接受和持有私人会所会员卡,从不出入私人会所等娱乐场所,做到了严于律己,廉洁奉公。
总之,一年来自己认真履职、扎实干事、勤奋工作,取得了一定成绩,但与上级党委、政府的要求和人民群众的期望还存在着一定的差距。今后,我将不辱使命,不负重托,励精图治,开拓创新,以新的成绩向党和人民交一份满意的答卷。
2015年度述职述廉述效报告
办公室主任(2015年12月28日)
尊敬的局领导,机关考核组各组员,同志们:
2015年,在局班子的正确领导下,在机关各处室、局直公司的大力支持协助下,办公室一班人始终坚持“为基层服务,为机关服务,为领导服务”的工作方针,着眼全局当参谋,统筹兼顾抓协调,突出重点抓落实,认真履行自己的工作职责,在机关作风建设、基层党组织建设、反腐倡廉建设、民生工程建设等方面取得了较好的成绩,为全局顺利超额完成年度目标任务发挥了积极作用。
按照我局目标责任考核和重点岗位处级领导干部述廉评议工作要求,现就学习情况、办公室完成年度目标任务、个人履行党风廉政建设职责和执行廉洁从政有关规定情况分别汇报如下。
一、加强政治学习,着力提升政治素质和执行能力 办公室养成了良好的学习习惯和氛围。通过支部学习、阶段学习、专题学习、辅导学习等形式,认真组织学习政治、经济、文化、道德等方面知识,努力做到联系实际,融汇贯通,提升了全体同志的党性修养和业务工作能力。
一是加强党性修养。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,党的十八大和十八届三中、四中全会精神,学习新《党章》和中央关于严格党内生活的有关规定,学习党内《监督条例》、《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》,始终坚持党的基本理论和基本路线不动摇,严格遵守党的纪律和政治规矩,时刻同中央保持高度一致。
二是加强作风建设。我们坚持把开展“三严三实”专题教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务,抓实抓好,取得了实效。印发了局开展专题教育《实施方案》、领导班子成员《安排意见》,开展了以正反典型为镜鉴的警示训诫宣传,组织了重温入党誓词“主题党日”活动,承办了局班子专题教育集中调研,解决了一批难点热点问题,群众满意度高。
三是准确把握新水势。近年来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视水利工作,出台了一系列加快水利改革发展的重大举措,我省立足长远布局全省水安全保障体系,一大批重大水利工程相继上马启动。“十三五”乃至今后一段时期,水利事业仍将处于一个高速发展的时期,全省重点水利工程监管面临着前所未有的重大机遇和挑战。
四是深刻领会新常态。邀请省委党校钟卫国教授围绕“新常态下的中国宏观经济形势”进行了辅导,围绕“认识新常态适应新常态引领新常态、促进全局跨越式发展”这个主题,教育引导全局干部职工按照新常态要有新作的总要求,深入思考和讨论,结合各自实际制定落实措施。
五是大力弘扬水文化。认真贯彻落实省委省政府“文化强省”战略和水利厅党组对陕西水文化建设新部署,参加了省水文化研究会主办的全省水利系统首届水文化建设理论培训班,系统学习了水文化建设的重要意义及主要任务、水文化基础理论、水文化研究与实践相关知识,提升了我局水文化工作者素质和能力新促进。
二、加强机关管理,努力提高服务质量和保障能力 一是制度建设逐步完善。印发了《2015年重点工作任务分工意见》、《反腐倡廉工作责任分工一览表》,落实了领导干部“一岗双责”要求,以此统揽全局中心工作和反腐倡廉建设。制定了《机要和应急公务用车管理办法》、《廉政灶接待管理办法》、《机关值班制度》等三项制度,进一步健全完善制度体系建设,保证了局机关工作有序、高效、节约。
二是会议接待组织有序。在会议组织上,筹备了年度水利建设管理工作会议,总结2014表彰先进,安排部署2015,会后签订了年度目标任务书和党风廉政建设责任书。还筹备了局“三严三实”专题教育动员会、专题研讨会,落实“两个责任”动员会、党风廉政责任制落实半年督促会、迎接水利厅年度目标责任考核等全局性大会,全面完成了办会和服务工作。承办了局系统水利宣传和公务写作培训班,从联系办会地点、落实培训人员、准备培训教材、邀请授课老师、保证培训效果、安排食宿、控制会议预算等方面,严格管理,勤俭节约,做到了领导满意、参会人员满意。
三是人事管理工作规范。认真做好局系统年度考核工作,及时准确办理工资晋级、人员上编、人员调动、退休等工资变动,完成了机关公务员工资和津补贴调整工作,足额缴纳各类社会保险金和住房公积金,及时发放了高温补贴和取暖费,兑现了公车改革补贴兑付,协商解决了原建设局部分职工工资和津补贴补发等。
四是固定资产管理严格。严格执行国家经济法规和有关财务纪律,认真做好局机关办公用品采购、登记、配发等工作。添臵了办公桌椅,文件柜,更换了部分房间老旧空调,改善了机关办公条件。给机关办公室安装了一批安全门,提高了机关财务的安全性。根据国家新出台的办公面积控制标准,对部分办公室进行了改造和调整,没有出现超标的违规问题。
五是安全管理常抓不懈。严格安全工作责任制,做到了安全工作领导牵头、专人负责。建立机关24小时应急值班制度,加强了节假日及夜间值班。严格公务用车调度管理审批程序,做到了不符合规定的一律不派。加强驾驶员安全继续教育,做到了准时出车、安全行车。加强对局直单位安全工作监督检查,今年局系统没有发生水、电、盗等安全责任事故。
六是后勤保障服务有力。加强公文管理,文件印发合规,公文传阅及时、办理高效。机关水、电、公务电话管理细致严格,确保了机关办公用水、用电安全和通讯顺畅。
“三公经费”管理规范。公务接待审批严格,廉政灶管理规范。机要文件专人送阅,作到了事不过夜。档案清查严格有序,遗漏的资料正 在补充完善。组队参加了厅直系统职工运动会,做好服务及保障工作。参与了定边现状移交、重点工程检查等大项工作。完成各类文件材料逾20万字,从方方面面反映了我局工作开展情况。
七是老干部服务热情到位。从政治上、生活上关心退休老干部,每人征订一份老年报刊,每年组织一次身体健康检查,春节前为每位退休老干部送去米面油和糖果等慰问品、邀请老干部为职工写春联,生病时主动探望并帮助解决一些困难。
八是认真落实政务公开。按照局长批示,对局网站进行了局部改版。一年来我局在建管新闻、东庄动态、重点工程、水事纵横、工作简报、局直单位、党的建设、建管风采、通知公告等栏目发布各类信息近300篇,向社会公众及时公布我局各项工作重大进展,反映了全局工作的方方面面,营造了良好的舆论氛围,局网站顺利通过了国务院组织的全国网站普查。
九是重视信访维稳工作。重视职工意见,倾听职工心声。按期答复了2封局直单位职工实名反映信,写信职工满意,没有出现重复或不满意越级反映的情况。积极与省编办、省人社厅汇报沟通,协商解决事业单位机构改革遗留问题。积极向厅人事处汇报我局班子建设和干部队伍建设中存在的突出问题。
十是督查督办落到实处。认真做好对省厅和我局重大决策、会议、文件执行的督查,以及领导交办事项的督办,没有出现脱节遗漏现象。对年度工作会安排部署和落实党风廉政建设责任制要求,按照领导分工进行分解,明确牵头领导、承办单位,提出具体措施和完成时限。主动收集汇总,为领导及时掌握情况、科学决策和指导工作提供依据。全年共收文296份,印发各类78份、纪要12期,保障了机关正常秩序。
十一是党建工作扎实开展。起草了印发了《2015年中心组学习计划》,开展处级以上领导干部学习习近平总书记来陕重要讲话学习培训活动,收集整理领导干部的学习体会并汇编成册。严格党内组织生活,党员领导干部带头参加“三会一课”、过好双重组织生活。在机关第一党支部开展了党员管理积分制管理试点。扎实细致做好党务统计工作,按期完成党务信息统计工作。党费收缴及时,管理规范,适时公开,足额上解。做好党员发展工作,报厅机关党委批准,接收了3名预备党员。
十二是廉政建设扎实有效。深入贯彻落实中省纪委五次全会和全省水利系统党风廉政建设工作会议精神,签订了廉政建设责任书,开展了“廉政宣传教育月”活动,落实了“两个责任”。为处以上干部配发了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。重视“节日反腐”,节前通知、节日期间抽查、节后及时报告,没有发现违反“八项规定”和“四风”问题的违规行为。及时组织填报了领导干部个人事项报告。组织局监理公司、诚信达咨询公司新选聘中层干部进行了廉政知识考试。参加了省委党校举办的落实“两个责任”专题学习。
十三是实现阶段改革目标。认真学习党的十八届三中和省委十二届六次全会精神,组织了“认识新常态,适应新常态,引领新常态,促进局跨越式发展”学习讨论活动,凝聚了共识,统一了思想。我局事业单位分类改革被批准为公益一类,完成了局机关公车改革,确保了机要通信和应急公务用车。
十四是重视科技推广应用。印发了《关于开展水利科技工作的通知》。加强传真机、打印机、电脑等现代办公设备的配备维护,提高了局机关科技办公水平。
三、保持廉洁自律,严格执行党风廉政建设责任制,以上率下甘做表率
1.按照党风廉政建设责任制要求,作为部门负责人,我是办公室党风廉政建设第一责任人。因此,我坚持身体力行,做好全盘工作安排,抓好重要工作,督办重大问题,协调重点环节。按照分工负责原则,把办公室工作分解到两个处室负责人、四个具体岗位,层层抓好分解落实。一是抓政治思想教育、抓组织协调、抓任务督办,着力提升部门执行力。二是把党风廉政建设责任制要求落实在局领导的各种讲稿中,落实在局《重点工作任务分工意见》、《党委中心组学习计划》和《反腐倡廉目标责任一览表》等各类文件中,落实了“一岗双责”、“两个责任”和“五个一”要求。三是组织签订了局年度党风廉政建设责任制任务书和局系统党员领导干部廉政承诺书,落实了党委对党风廉政建设的主体责任和纪委对党风廉政建设的监督责任,夯实了各处室各部门“一把手”对党风廉政建设的第一责任人责任。四是及时向局主要领导、局纪委领导汇报,与办公室纪检监察干部讨论分工细节问题,确保与中省纪委精神一致,确保了责任分工不留漏洞。五是在办公室内部会议上逢会 强调严格工作程序、强调廉洁勤政,做到了警钟长鸣。年度内办公室同志及我本人没有不廉洁行为。
2.严格贯彻执行中央“八项规定”,反对铺张浪费,倡导勤俭节约。一是牢固树立节约观点。坚持从自身做起、从点滴做起,带动办公室同志养成节约低碳的工作和生活习惯,用实际行动做厉行节约的表率。二是充分利用网络科技。通过邮箱、QQ、拷贝等方式传送普通文字资料,减少纸张浪费。三是注重日常节俭行为养成。做到了人走关灯、关水、关电脑、关空调,杜绝“跑、冒、滴、漏”浪费现象发生。四是严格公务用车程序。谁用车谁申请,部门领导、分管领导、主管领导逐级审批,专人登记调配,杜绝了公车私用和公车私开现象。五是严格执行局公务接待制度,一般性接待都在廉政灶,廉政灶安排不下的严格控制标准和配餐人数,杜绝“舌尖上的浪费”。六是健全廉政机制,改进工作作风,今年局机关出台四项制度,进一步提升了机关规范化、制度化、标准化管理水平。七是严格出差审批,今年办公室没有安排出省学习培训和省内 “高价”培训。八是办公室工作人员外派公差严格控制时间,严格经费审批,坚决杜绝“穿上马甲”的公款旅游现象。九是严格执行中央关于规范公务员津贴补贴问题的《通知》精神,按照省总工会文件精神,按照省总工会文件精神落实节日福利津贴。十是办公室涉及经费使用的工作,严格执行局财务管理办法,坚持现金不过手,没有私设“小金库”违规行为。今年办公室同志没有婚丧嫁娶情况。
3.认真学习贯彻《领导干部廉洁从政若干准则》,深刻领会深刻,作让党放心群众放心的好干部。自《廉政准则》颁布以来,我通过自学、参加一支部专题学习、看相关报道、听专家辅导、与同事交流等多种方式,不断丰富学习内容,加深对《廉政准则》的理解和体会,撰写了详细的学习笔记和心得体会论文。原原本本学习了《廉政准则》总则和三章十八条,精细研读“八个禁止”和“五十二个不准”,查阅解读和典型案例剖析资料,使我对清正廉洁有了更深的认识。
按照《廉政准则》要求,凡要求下面做到的,自己首先要做到;
要求别人不做的,自己坚决不做。堂堂正正做人,清清白白做事,公正廉明用权,在工作生活中为办公室同志带好头、领好队。
对照《贯彻准则》第一章第一条的“六不准”,自己没有利用职权职务上的影响谋取不正当利益。在履行岗位职责中,没有权利寻租行为。
第一章第二条的“六不准”,自己没有私自从事盈利性活动的问题。偶有买卖股票交易,在个人报告事项上有报备。
第一章第三条的“八不准”,自己没有违反行为。偶有利用节假日时间进行户外登山活动。
第一章第四条的“八不准”,没有违反《干部选拔任用条例》的行为。今年局机关没有调整科级干部。
第一章第五条的“八不准”,我的爱人在华阴检察院工作,儿子在北京兵器工业研究所工作。没有利用职权和职务上的影 响为亲戚朋友或身边工作人员等特定关系人谋取利益。
第一章第六条的“五不准”,按照反腐新常态要求,没有违反规定的顶风作案行为。
第一章第七条的“五不准”,没有违反规定干预和插手局管项目和局直单位的市场经济活动的谋取私利行为。
第一章第八条,认真组织开展“三严三实”专题教育,严格按照要求参加学习、调研、专题研讨和撰写学习心得,在局领导的支持下,妥善解决了一些热点难点问题,职工满意度高。今年家里没有婚丧嫁娶等事宜,没有借机敛财的行为。
一年来,办公室虽然取得了一定的成绩,但距局班子和全体干部的期望仍有一些差距,一是因为考核奖金的问题,机关干部队伍精神有所懈怠。二是办公室人员都是身兼数职,日常工作繁杂,在推动工作方面疲于应付、创新不够。三是工作作风还不过硬。需要我们在今后的工作中努力加以改进和加强。
新的一年,我们有信心在局班子的坚强领导下,在方方面面的大力支持和紧密配合下,办公室的各会更近一步,我们将努力加以改进,为全局中心工作顺利开展提供坚实的基础保障。
以上报告,请批评指正。