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镇党委领导班子述职报告

作者:cgp17时间:2020-11-04 18:07:29

第1篇:城关镇党委领导班子述职报告

城关镇党委领导班子述职报告

(2011年7月14日)

2006年换届以来,镇领导班子在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,团结带领全镇干部群众振奋精神、努力拼搏、艰苦创业,圆满完成“十一五”规划的各项任务,为“十二五”跨越发展奠定了坚实基础。

一、加强思想政治建设,树立科学执政理念 五年来,镇领导班子严格执行中心组学习制度,坚持把加强理论学习作为提升执政能力的重要举措,注重中心组集中学习与个人自学相结合、研讨交流与专家授课相结合、理论学习与工作实践相结合,虚实结合、以虚促实,切实加强了思想政治建设。五年来,镇党委中心组每年组织召开各类形式的中心组学习会12次以上。通过学习,牢固树立了坚持科学发展不动摇、坚持项目带动不动摇、坚持民生保障提升不动摇、坚持城乡统筹发展不动摇、坚持维护社会稳定不动摇的科学执政理念,提出了“准确定位、合理布局,拓展一线、延伸两翼,整合优势、全面发展”的发展部署和精心打造两张名片(红提葡萄、虹鳟鱼),规模建设四个基地(设施农业、特色养殖、露地蔬菜、商贸流通),重点发展六大产业(红提葡萄、蔬菜种植、传统养殖、“农家院”经济、第三产业、劳务输出),加快城乡一体化进程,争创全国文明村镇的发展思路,保证了全镇经济社会发展的正确方向。

二、狠抓班子教育管理,不断提升领导能力 五年来,通过深入开展学习实践科学发展观、学习型党组织创建、创先争优等活动,镇领导班子从全局和战略高度出发,始终把加强执政能力建设作为党的建设和政府自身建设的重中之重,努力建设“五型”班子。一是建设学习型班子,提高理论武装水平。学习时间、内容、资料、效果四确保,使党政班子始终保持敏锐的政治嗅觉,做到理论知识常新,执政理念与水平不断提升。二是建设民主型班子,提高科学决策水平。完善“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的党政议事程序和规则,涉及重大事项、重点项目和重大资金支出等决策,全部经党政集体研究决定才付诸实施。几年来,无论是城乡低保、村社道路硬化、危旧房改造、救灾救济款的审定、发放,还是大宗会议经费的开支都坚持集体领导和民主决策,没有出现个人说了算的现象。三是建设团结型班子,提高整体工作水平。坚持“大事讲原则,小事讲风格,补台不拆台”,加强沟通,增进理解,致力维护班子团结。每年都召开两

2 次以上的民主生活会,严把质量关,形成讲政治、讲原则、顾大局的良好工作氛围。四是建设创新型班子,提高了攻坚克难水平。多年来,不论是重点项目落实、征地拆迁推进、还是重大信访案件及群体性事件调处,班子成员都能想办法、出实招,冲锋在前,率先示范。五是建设诚信型班子,提高为民服务水平。坚持“新官理旧事”的执政理念,着力化解历史遗留问题,五年来共化解各类征地、项目建设新旧纠纷300多起,切实提高了领导班子为民办事的水平,也提升了镇党委、政府的公信度。

三、坚持发展第一要务,推进经济社会发展 五年来,镇领导班子坚持以科学发展观为统领,团结带领全镇干部群众积极应对各种困难和挑战,经济社会发展取得了显著成绩。一是农业和农村经济稳步发展。全镇已形成以满城、高家湾村等为重点的绿色蔬菜生产基地;以满城村为重点的红提葡萄种植和虹鳟鱼、蛋鸡养殖基地;以五渠村为重点的奶牛养殖基地;以北街村为重点的生猪养殖基地。红提葡萄和虹鳟鱼成为我县农业特色品牌和对外交往的名片。二是工业与第三产业活力提升。五年来,全镇累计引进兰州金源碳化硅厂等项目18个,实现投资4.9亿元;不论是商贸、餐饮、娱乐、房地产开发等传统产业,还是法律服务、家政服务等现代服务业,都致

3 力于完善服务,提档升级,发展势头强劲。三是基础设施建设力度加大。五年来,配合县相关部门,储备土地1357.67亩,征用土地889.17亩,保证了国道312线河屯段改造、永古高速、新城区小学、翻山岭水库、人民公园等重点建设项目顺利实施,完成了胜利街、团结街、滨河大道延伸及祁连路、玫乡路建设征地拆迁;硬化村社道路24.7公里,新打机井8眼,维修机井36眼,全面完成满城市列新农村建设项目;完成满城、五渠、北灵观村级办公阵地和南街等村卫生所建设,完成217户农村危旧户改造(其中特困户52户)和6个村的安全饮水工程,使县城面貌和广大群众生产生活环境有了根本改变。四是社区建设更趋完善。深化拓展“民情流水线”工程、“霞光”工程、“四创”活动,积极开展各种救助活动。规范和完善城市低保、廉租房租赁补贴、城镇医疗保险等申报服务,保证党和政府的各项惠民政策不折不扣落实到广大群众身上。全镇4个社区都已创建为县级五好社区、文明社区,市级党建标准化、示范化社区。五是和谐社会构建不断加快。全面及时发放城乡低保等各类保障资金5000多万元,保障了困难群众的基本生活;加快镇属6所学校的危房改造,积极开展“名师工程”评选活动和“五爱”教育,教学环境进一步优化,素质教育全面提升;全镇农村合作医

4 疗、城镇居民医保的覆盖率分别达99%、94%以上,公共卫生服务体系建设不断完善;深入推进“五五”普法规划,加强社会治安综合治理,高度重视信访、维稳和禁毒工作,民主与法制建设得到巩固与提高;全面落实计生家庭各项奖励扶助政策,提高计生服务水平,较好地完成了各项人口与计划生育指标,计生工作连续多年排名全县前列。

四、加强基层党建工作,提供坚强组织保障 围绕巩固党的执政基础、推进经济社会发展的目标,大力加强基层党建工作,为经济社会发展提供坚强的组织保障。一是完善党建工作责任制,形成齐抓共管的工作合力。按照“书记抓、抓书记”的要求,成立了以党委书记任组长、其他党委委员任组员的党建工作领导小组和指导组,党委一把手带头以身作则,为人表率,班子成员在其位、谋其职、尽全力,使党委班子始终保持廉洁高效运转,真正成为组织、领导、推进全镇三个文明建设的坚强核心。二是以保持先进性为重点,精心打造一支善创业、带民富的党员干部队伍。开展了“六访六问六促进”、“我为城关科学发展献一策”、“公开承诺”、“五比五创”等主题实践活动,增强了党员的宗旨意识、责任意识、发展意识和投身新农村建设的自觉性,培育出荣琦等一大批带领群众共同致富的优秀党员典型集体。三是巩固执政之基,加强组

5 织建设。全面完成全镇6个村办公阵地建设,加强社区、非公有制企业等领域党建工作,强化基层党组织的执行力;完成了村、社区级组织换届选举,选优配强镇、村两级领导班子,提高了村级组织的战斗力和号召力;五年间累计发展党员70名,平均年龄33岁,高中以上56人,党员年龄结构和学历结构得到进一步优化。四是提高工作效能,加强作风建设。在全镇范围内连续广泛开展了“强化责任、改进作风”、“强化服务、提高效能”、狠抓落实年、机关作风建设年等活动,凝炼提出了“七破七立促发展、四从十六不抓提升”工作规范,机关、单位和工作人员的宗旨观念、责任意识、服务能力、工作效率全面加强。

五、加强党风廉政建设,切实增强拒腐防变能力 五年来,我们认真落实“党要管党,从严治党”的方针,全面贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定,领导班子树立了勤政廉洁的良好形象。一是建立以党委书记为组长的党风廉政建设责任制网络,形成谁主管谁负责、一岗双责,一级抓一级,层层抓落实,各负其责的党风廉政建设工作格局。积极开展警示教育活动,做到每会必讲廉政教育,组织镇、村干部开展警示教育座谈,认真组织开展廉政文化进村、进社区等活动,提高了领导班子和全镇党员干部拒腐防变能力。二是建立和

6 完善了任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度,形成了《城关镇党政班子和机关干部教育管理制度汇编》,重新修订完善了《城关镇村级组织建设管理制度》25项236条,强化干部责任意识,规范干部从政行为。三是对群众关心、关注的城乡低保、计生奖励政策、救灾款物发放、土地征用补偿、支农惠农资金等重要事项及时张榜公示,并认真开展基层站所行风政风评议、村干部民主评议和班子成员述职述廉,使群众对政务、村务、党务的知情权、参与权、选择权、监督权不断提升。

几年来,我们克服重重困难,战胜种种挑战,在打基础、快发展、利长远方面做了一些工作,取得了一些成绩。这是县委、县政府正确领导的结果,是县人大、政协、各级业务部门大力支持的结果,是全镇广大干部群众奋力拼搏的结果。同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些不足的地方,经济社会发展中还存在一些深层次矛盾和问题:失地农民的社会保障问题长期无法从根本上得到解决,严重影响了城关社会和谐稳定;项目建设的整体水平还不高,产业布局相对单一,新兴环保节能产业发展不足;农业基础比较薄弱,抵御自然灾害的能力不强,城中村改造和小街巷整治进展缓慢;党的建设还存在一些不适应新形势、新任务、新要求的问题,领导班子和干部队伍建设

7 还需进一步加强。

在今后的工作中,我们将大力发扬“永不停步、敢于攀登”的永登时代精神,抢抓“一城二区三园”发展机遇,进一步增强忧患意识、责任意识和机遇意识,团结带领全镇各族人民,以更加奋发有为的精神状态,更加求真务实的工作作风,更加扎实有效的工作举措,全力加快全镇经济社会科学跨越发展步伐,努力开创各项工作新局面!

第2篇:镇党委领导班子述职报告报告(定稿)

镇党委领导班子述职报告

(2011年5月)

2006年换届以来,我镇党委、政府在县委、县府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢牢把握改革、发展、稳定大局,按照“举旗子,抓班子,带队伍、促发展”的工作思路,确立了“加速建设工业强镇,加速建设生态新村”发展战略,抓党建促发展,在推进“四个文明”建设中取得了明显的成绩。镇党委一班人群策群力,夯实基层党建、坚持科学发展、维护社会稳定,经济社会各项事业取得了长足发展,人民生活得到明显改善,全面完成了本届党委提出的目标任务,现就镇党委五年来的工作报告如下:

一、夯实基层党建,为石桥加快发展提供坚强保障 五年来,农村基层组织建设成效显著,党的执政能力进一步提高。镇党委先后组织开展了第三批保持共产党员先进性教育、领导干部作风整顿和软环境治理、三级联创、学习实践科学发展观、党风廉政“三化”建设、创先争优、深化效能建设提升执行力等专项主题活动。以活动为契机,着力抓好班子和党员干部队伍建设,主要做了以下几个方面的工作:

1、强化领导班子核心建设。以创建“五好”镇党委和“四强”领导班子为标准,加强党委班子自身建设。党委在领导全镇各项工作中,严格执行民主集中制,“三重一大”集体研究决策制度, 1

探索解决问题的最好办法,在领导班子内部大兴“民主、团结”之风,凝心聚力谋发展。坚持党委中心组学习制度,党委成员之间相互学习、相互促进,提高解放思想科学执政的能力水平。坚持民主生活会制度,班子成员之间开展交心谈心、批评和自我批评,坦诚相待,促进工作的开展。根据工作需要适时调整领导班子成员分工,坚持集体领导和个人分工相结合,树立了班子“团结、民主、开拓”的良好形象。

2、强化基层组织建设。一是加强了党组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设。2007年、2010年两次组织开展了村(社区)两委换届选举工作,通过精心制定方案,依法组织实施,民主选举上岗,较好地配备了村两委班子,特别是选好配强了村(社区)党组织书记,采取向难点村委派党组织书记的办法对软弱涣散党组织进行了整顿,较好地发挥了党组织的核心领导和战斗堡垒作用。二是加强了镇村干部队伍建设,通过培训、学习等方式提高干部素质,并有效探索了村级后备干部培养锻炼使用的途径,让订单式“村官大学生”、“大学生村干部”等后备干部通过有计划地在岗培养锻炼,选进村两委班子,发挥生力军作用。三是加强了非公企业党建工作,8个规模以上非公企业按照“成熟一个发展一个”的原则,全面建立党支部并有序开展工作,以党建工作促企业经济发展和安全生产。四是加强了党员队伍建设,积极做好党员的发展、教育和管理工作。五年来共培训入党积极分子230余名,发展党员110余名。五是加强村级阵地规范化建设,发挥 2

其综合配套功能。大王等村先后新建了村级阵地。六是以开展“明星示范行动”为载体,深入开展“创先争优”活动,广泛开展“科学发展明星示范党组织”和“明星镇村组干部”的评选表彰活动。

3、强化宣传思想建设。一是加强干部职工的理论学习和理论宣传,开展学习型党组织创建活动。坚持党委中心组、机关干部政治理论学习制度、领导作形势政策报告和讲党课制度,积极开展重大会议精神、重大政策的专题讨论和宣讲活动,领导干部撰写调研文章,机关职工书写心得体会。二是加强群众思想政治工作和群众文化活动。广泛开展“三下乡”集中宣传、艺术节和农民运动会、庆祝重大纪念日文体活动,丰富群众文化生活。三是加强精神文明建设,开展文明创建活动,倡导文明新风。镇机关、学校等单位开展创建县级文明单位活动,村(社区)开展创建文明新村(社区)活动。四是加强典型宣传,树立正面形象。组织开展对各地先进人物事迹学习的同时,积极树立身边的典型,发挥榜样的作用。每年“七一”均表彰一批“五好”党组织、优秀党组织书记、优秀党务工作者、优秀共产党员和农村党员致富带头人。五是加强石桥新闻宣传工作,展示石桥良好形象。加强外宣工作,积极向各级报刊、电台等主流媒体广泛上报新闻稿件,并创办了《镇信息》。

4、强化党风廉政建设。一是全面落实党风廉政建设责任制。 坚持党政一把手负总责,分管领导负责制,强化了责任追究。班子成员加强了对分管部门及工作人员党风廉政建设的领导和监 3

督,定时开展政务、党务公开,自觉接受组织监督、社会监督、群众监督,全面提升了党风廉政建设水平。二是抓好党风廉政建设学习和教育。组织党员干部对党风廉政建设有关制度规定进行系统学习,开展反腐倡廉专题教育、领导干部上廉政党课、观看反腐倡廉警示教育片、通报市县镇查处的有关案例、提示报告及督查、“廉政文化”六进活动等形式强化廉政教育活动。三是加强党风廉政制度建设,依靠制度管人管事。以党风廉政“三化”建设和深化效能建设提升执行力专项治理活动为切入点,坚持“按制度办事,靠制度管人”,从加强各项规章制度建设入手,把廉政建设的重点放在对权力的制约、资金的监管上。四是加强党风廉政建设监督检查。召开党风廉政建设推进会,检查廉情预警分析、“三书”告勉、“三重一大”事项定期报告等制度落实执行情况,纠正落实不到位、执行不力的现象,推动镇村党风廉政建设和反腐败工作落到实处。重点检查了财务审批制度和管理制度的落实情况。严格执行政府采购制度。财务报账由经办人、安排人签字、实行镇长一支笔审批。五是加大对各类违纪案件的查办力度。加强对违法违纪人员的调查处理,及时掌握违纪线索,协助县纪委开展对违纪人员的调查处理。在计划生育专项治理期间,对全镇违法生育的党员进行了立案调查,并给予相应的党纪处分。

二、坚持科学发展,实现经济社会和谐较快发展

镇党委一班人,牢固树立科学发展理念,大兴求真务实之风,大兴艰苦创业之风,努力实现思想大解放,经济大发展。坚持用 4

科学发展的理念指导全镇工作,不搞盲目跟风,不搞急功近利,不去挖墙拆台,不去贪大求洋,注重提升发展质量和内涵,均衡发展、绿色发展。吸取有的地方不惜血本,搞亏本招商,浪费了资源,破坏了环境,掏空了财政的教训。本着“不亏本、不急功、不厮杀”原则招商引资。经济社会保持了良好的发展态势。 一是壮大了镇域工业。2005年,全镇生产总值为(GDP)26490万元, 2010增加到86670万元,增长327.2%,其中工业总产值148000万元,比2005年增长4.6倍。坚持“加速建设工业强镇、加速建设生态新村”发展战略,我们用更新的理念、更新的思路、更新的举措,下定决心破除不利于科学发展的框框套套,消除阻碍科学发展的人为因素,扎实推进全镇经济加快发展。尤其是在着力打造百万吨煤业镇和建设财政收入亿元镇上,下了狠功,奠定了坚实基础。我们紧紧抓住本镇境内现有优质烟煤储量达1500万吨以上的资源优势,在支柱产业扩能升级中谋发展,努力把煤炭资源优势转化为经济发展优势。到今年,我们已经在资源储备、政策支撑、技术设备、资金积累等关键要素上具备打造煤业大镇的实力和条件。

二是缓和了厂社关系。我镇矿山企业多,改制、关停企业历史遗留问题复杂,厂社矛盾十分尖锐,如何推进和谐共赢发展,是面临的重要课题。我们探索、总结出了建设厂社发展共同体体系制度,有效缓和了 镇矛盾纠纷多的局面。按照“企业参与,政府推动,社会监督”原则,研究制定了《 镇厂社发展共同体建设 5

实施方案》;成立了厂社发展共同体建设工作领导组,进一步深化和巩固厂社发展共同体,推动企业和农村和谐发展。进一步深化企业党组织的设臵模式,巩固厂社合作平台,使更多的企业、农村党组织在这一平台上增加接触,增进了解,推动相互理解、相互支持,实现共同发展。建立健全厂社合作交流的工作体制、机制。确定镇党委领导班子成员每人联系1—2个企业,并继续向企业党支部派出党建联络员,加强对厂社双方之间的组织引导和沟通协调。每季度定期召开企业与农村党建联席会,建立对话协商机制,建立企业与农村的互助合作、定向结对帮扶机制。厂社发展共同体体系建设,为解决好厂社纠纷,保企业稳定,促农民增收,维护社会和谐稳定起了重要作用。

三是统筹了集镇建设。我镇自镇政府迁到以后,老区和新区发展的矛盾长期难以协调。经过反复调研,确定了共同发展的思路,探索了生态新村的路子。仅2010年,就筹资 余万元完善狮子山生态新村硬件设施建设,生态新村已具雏形。去年,场镇商品房开发超过2万平米。完成了新建、整治农贸市场工程。

四是掌控了安全生产。我镇煤矿多,矿山多、森林多,安全监管压力很大。我们以“九抓九落实”为抓手,狠抓安全生产工作,取得很好效果。“九抓九落实”即抓机构建设,落实监管职责; 抓制度建设,落实有章可循;抓责任制建设,落实目标考核;抓安全文化建设,落实宣传培训;抓检查与督查,落实隐患整顿治理;抓重点行业领域整治,落实经费投入;抓煤矿整顿关闭,落 6

实科技兴安;抓依法行政,落实监管执法;抓规范化建设,落实日常管理。2006年至2010年,连续五年被县人民政府评为“安全生产先进单位”,安全工作考核一等奖。2008年1月被四川省人民政府安全生产委员会授予全省“安全生产示范乡镇”称号。

五是改善了城乡环境。深入开展城乡环境整治。坚持把治理“五乱”作为基本要求,坚持把风貌塑造作为重要内容,加大场镇街道立面清理和风貌打造力度,提升了场镇形象和品味。认真做好农户改水、改厨、改厕、改圈工作。联合相关部门统一行动整治市场、规范占道经营、整治交通秩序、落实门前五包责任制、开展城乡环境综合整治“七进”活动、加强日常清洁保洁工作。以实施达标“五化”村、“211”工程的示范村建设为抓手,发挥好示范带动作用,以点带面推动治理工作。不断建立和完善长效工作机制,推进城乡环境综合治理制度化、常态化。

六是落实了惠民政策。一是修路惠民。全面完成“十一五”通村公路规划建设任务,建立完善了镇村道路管护制度。二是治水惠民。全面完成了安全饮水项目和小农水工程项目,农田水利基础设施渠系配套建设任务。其中安全饮水工程,投资211万,解决安全饮水24088人;小农水项目建设实施总投资453.84万元;维修改造山坪塘80口,小型提灌站11处;排水沟渠3公里、蓄水池8处,总投资418.5万元。三是办学惠民。经多方努力,投资金额达1300万元的中学迁建工作,于2010年12月开工建设,预计在今年8月底前可竣工验收并交付学校使用,将为打造教育 7

名镇奠定坚实基础。四是保障惠民。进一步完善了城镇和农村最低生活保障制度,做到应保尽保。2010年全镇城镇低保共397人,农村低保691人。继续加强新型农村合作医疗,稳步提高农民群众参合率。扎实开展新型农村养老保险试点,进一步提高了农村小额人身保险、农村政策性保险等社会保险覆盖面。

三、维护社会稳定,全力打造文明和谐石桥

构建社会主义和谐社会,基础在乡镇。我们高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。坚持预防为主,加强社会治安综合治理。通过各种形式的宣传教育,逐步形成全民参与社会治安综合治理工作格局。加强矛盾纠纷的排查调处工作。修订完善了矛盾纠纷排查调处的各项制度,制定了重大信息报告制度,实行了重大、难点问题领导包案制度。充分发挥了村级组织维护社会稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处臵工作机制,强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设。广泛深入开展法制宣传教育和文明创建工作,促使群众素质与经济社会同步协调发展。

与此同时,生态新村建设强力推进,人大、政协、武装、计生、教育、纪检、工青妇、科技、体育、卫生、社会保障、行政效能建设等工作得到不断加强,取得了长足的进步。

五年来, 镇党委领导班子在不断的团结协作和创新工作中,提高了素质,增强了活力,树立了形象,促进了发展,惠泽了群众,真正成为了全镇各项工作中的坚强领导核心,开创了镇兴民富新局面。这些工作成绩的取得,离不开县委、县政府的正确领导和大力支持,离不开广大干部群众的团结一心,奋力拼搏。但我们也清醒的看到,工作中还存在着一些问题和困难:一是党员干部的思想还需进一步解放。二是工作创新的力度还需进一步加大。三是工业经济加快发展还面临较大压力,镇级财政可支配收入还比较弱小。在今后的工作中,我们要变压力为动力,化挑战为机遇,以昂扬的斗志,饱满的热情、奋发有为的精神面貌,全力推进“两个加速”发展战略,为建设创业富裕生态和谐镇而不懈努力。

第3篇:镇党委领导班子述职述廉报告

镇党委领导班子述职述廉报告

20**年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义建设的关键一年,本年度在县委、县政府的正确领导下,我镇党委班子坚持以科学发展观统领全局,认真学习十八届三中全会精神,以“打造桂北工业商贸旅游重镇”为抓手,以项目建设和招商引资工作为核心,大力实施“生态优先、工业主导、工业化与城镇化融合、农业产业结构优化、旅游商贸协调发展”的发展战略,高效推动各项工作,工业园区建设、高速公路建设、商贸新城建设等重大项目稳步推进,“美丽文市•清洁乡村”活动不断巩固和深化,全镇经济社会继续保持快速发展的良好势头。现将我镇201*年度工作述职如下:

一、突出重点,推动地方经济和社会事业快速发展

一是工业经济和招商引资齐头并进,文市工业集中区征地工作成效显著。实现社会生产总值11.6亿元,同比增长30.1%,其中工业实现社会生产总值10.5亿元;完成社会固定资产投资8.96亿元,其中工业完成社会固定资产投资6.28亿元;引进投资500万元以上企业10家,其中完成投资达1000万元以上企业7家,引进资金3.51亿元。为全镇经济发展注入了强劲动力。目前,文市工业集中区共征收土地面积526.3420亩,已付款1680.61万元。二是财税收入平稳运行。财政收入完成1265.9万元,其中:国税完成859.8万元,地税完成406.1万元。三是农业生产稳步提升。完成粮食播种面积3001公顷,粮食产量17990吨;水果总产量6.64万吨;出栏生猪5.24万头,出笼家禽31.7万羽,出产肉类产品3533吨,水产产量达1240吨,全镇经济在原有的基础取得了新的总体提升。

二、着力保障改善民生,全镇社会更加和谐

一是农村公益基础事业建设实现新突破。全年“一事一议”建设项目39个,累计投入资金342万元。其中普惠制项目30个,已完成27个;特惠制项目9个,已完成5个。二是文教卫计生事业加快发展。已完成教师周转房建设项目、高小食堂改建工程、中学校门改建工程,镇中心幼儿园项目稳步推进,办学条件不断改善,教育教学质量不断提高;全面完成21个村级医疗卫生室建设,村级医疗卫生条件得到明显改善,公共卫生服务进一步提高,全镇无重大传染性疫病发生;月岭、会湘两个村级文化活动中心项目全面完成,完成玉溪新村等4个市级文明卫生村创建工作;坚持“三为主”、“三结合”,全面落实诚信计生政策,计生工作得到不断加强。三是社会保障体系进一步健全。新农合、新农保工作深入民心,全镇新农保参保率达95.76%,新农合参合率达100.29%,城镇医保参合率达98%;共发放临时救济经费8.3万元,医疗救助款160万元、救济款22万元,五保供养金168万元;全面完成264座危房改造任务;勒塘、北流、桂岩、同仁、王道五个行政村整村推进扶贫开发项目顺利推进。

三、全力打造“美丽文市”,城乡面貌焕然一新

一是举全镇之力抓好“美丽文市·清洁乡村”活动。镇党委、政府把“美丽文市•清洁乡村”活动作为全镇工作的重中之重,通过“四到位一健全”的有力举措,迅速在镇村两级全面推进。一是领导重视到位。镇党委、政府高度重视环境整治工作,从去年开始,文市镇就开始对镇区环境卫生工作进行集中整治,为今年环境整治工作全镇铺开营造了范围,奠定了基础。年初,成立了镇、村两级工作机构,综合镇直单位、村两委及企业老板等各方意见和建议,制定了符合文市实际的环境综合整治实施方案。为确保环境整治工作迅速推进,镇第十五届人民代表大会第三次会议通过了《文市镇开展环境综合整治的议案的决议》。同时经镇三家班子会议研究决定,将各村开展环境综合整治工作列入年终绩效考评,占20%的比例。二是宣传发动到位。多举措、全方位宣传,印制了《致文市人民的一封信》5000份,《关于开展“美丽文市•清洁家园”活动的通知》14620张,确保每村张贴100张、每户1张以上。组织流动宣传车辆全天候镇区宣传,村级不间断流动宣传。在省道、县道两旁及各村(含自然村)刷写醒目的永久性宣传标语300多条。通过广泛深入宣传教育,提高民众环境意识,参与意识,环境整治工作在全镇形成了政府组织、部门负责、全民参与的良好格局。三是经费保障到位。镇政府在财政十分困难的情况下,花费6万元购置了一台城管执法专用皮卡车,以每年10万元价格将镇区垃圾清运进行了新的承包,强化保洁队伍,原有保洁员7名,新增8名,原有城管人员3名,新增3名,新增流动清扫岗位2个,确保主街道卫生整洁干净。镇三家班子主要领导各垫支2万元,用于全镇开展环境综合整治活动,班子成员按平均每个行政村3000元经费垫支,用于所联系村开展环境综合整治活动。截至目前,全镇已投入资金260多万元。同时各村积极向联系单位筹资,保障了村级环境整治正常运转开资。四是督查奖惩到位。活动开展以来,综合执法人员对屡劝不改的人员进行严管重罚,共拆除乱搭塑料棚29个,收缴乱拱伞具43把,处罚乱停车辆48台(次),有效地打击了违法违规行为。镇纪委严格督查镇直各单位制定的本单位《清洁管理制度》及责任区保洁值班表的落实情况及各村每月4次以上集中清洁活动的开展情况。对活动期间脱岗的村两委干部、部门干部进行严肃处理,停发在活动期间脱岗外出的集全村一名副主任工资;免去集全村妇代会主任职务。三家班子主要领导对活动期间不作为、慢作为的清塘村、桂岩村全体村干部进行了诫勉谈话,经过整改,两村环境综合整治工作有了较大的改观。五是健全长效管理机制。整合力量,成立了由镇班子领导、美丽办、城管中队、派出所、交警中队、工商所、物业管理所组成的常设整治队伍,每天8点报到,节假日、周末不休,负责日常对公路沿线、镇区街道的巡查和违规现象的整治工作。招聘保洁员,不分节假日和周末,从早上6:00至晚上8:00全天候保洁。实行圩日镇主要领导轮流带班上街执勤制度,负责圩日镇区街道秩序的维护和保洁督查工作。定期不定期的对镇区进行集中整治,镇政府全体干部职工、镇直单位和村两委干部,每周五坚持开展大扫除,负责好各自责任区的清洁。各村均成立了领导小组、形成了村规民约、划分了责任区(均已上墙公示),聘请了保洁员,各自然村均修建了一个以上的垃圾池。经过不断探索,我镇逐步形成了一套行之有效的环境综合整治长效管理机制,脏乱差的现象有了根本性好转。

二是镇区基础设施建设不断加强。全面完成文市大桥至归迹亭人行道亮化美化工程,完成文市老街路面改造提升工程,强力推进文市商贸新城建设,镇区及政府大院立面改造样板房建设工程全面完成,以文市滨江路(防洪堤)建设为契机,加快文市新区规划建设步伐,拉大镇区框架结构;全面提高城镇管理水平,优化生态环境,创建整洁市容,镇区宜居程度进一步提升,招商引资软环境进一步优化。

四、竭力构建和谐文市,社会大局更加稳定

一是进一步强化了信访维稳工作。通过加强领导,明确责任,完善各项工作机制,落实领导包案、信访接待日等工作制度,确保了社会稳定。二是进一步强化社会治安综合治理。以深入开展平安建设为载体,以加强基础建设为重点,积极稳妥化解人民内部矛盾纠纷,推动社会治安综合治理各项措施的落实,全年共调处化解各类纠纷1274起,调处成功率达97%;社区矫正32人,刑释解教125人。

我镇党委领导班子在县委、县政府的坚强领导下,严格遵守《中央八项规定》XX县委严肃纪律、改进干部作风的四条规定,廉洁奉公,自觉维护镇党委、政府的形象,自觉接受群众的监督,踏踏实实做事,清廉从政。在今后工作中,我们将不断创新,以与时俱进的思想观念谋划全局,以更加昂扬向上的精神迎接挑战,以更加求真务实的作风扎实工作,用实际行动奋力谱写美丽富裕和谐新文市。 在市委、市政府的正确领导下,我乡认真落实党风廉政建设责任制,切实履行领导干部“一岗双责”,始终坚持党风建设和经济发展两不误、两促进,全面推动社会各项事业协调发展,主要经济指标发展良好:全年实现地区生产总值14276万元,较上年增长8%;社会消费品零售总额2478万元,较上年增长18%;农民人均纯收入7200元,较上年增长15%;固定资产投资3亿元,较去年同期增长67%;国地两税完成120万元,比上年增长20%;规模以上工业企业实现零的突破。主要抓了以下几方面的工作:

一、强化责任,着力抓好党风廉政建设

按照党风廉政建设的有关要求,乡党委高度重视党风廉政建设责任制的落实。年初召开专题党委会进行研究部署,明确党风廉政建设的责任目标、内容和主体,确保党风廉政建设落到实处。

1、注重制度建设。我们严格实行“一把手”负总责的责任机制,不断强化各级领导干部的责任意识。乡党委认真研究了党风廉政建设的各项考评细则,并在年初的三级干部会议上,与各村党支部、各单位党支部支部签订了《党风廉政建设责任书》。年底,我们组织专班对各党支部落实党风廉政建设责任制的情况进行了百分量化考核,考核结果纳入工作实绩结帐。

2、搞好廉政教育。在第十四个党风廉政建设宣传教育月活动中,我们乡领导班子带头开展落实中共中央八项规定和湖北省委六条意见及市委六条禁令的活动,组织全乡党员集中上党课和听形势报告,观看了警示教育片,同时,组织机关干部参加了党内法规制度知识测试,增进了全乡党员干部的廉政意识。

3、转变工作作风。今年,我们紧紧围绕中央“八项规定”和省委“六条意见”及市委“六条禁令”开展对照检查,从领导做起,从机关抓起,从窗口管起,切实做到令行禁止,完善了各项制度,转变了干部作风。

4、查办违纪案件。今年我们组织专班对两起违反计划生育的案件进行了查处,报市纪委给予了当事人开除党籍处分,体现了依纪依规执纪办案的要求,确保了案件质量。通过案件的查处,教育了广大基层干部。

二、多法并举,努力加快社会经济发展步伐

围绕“发展经济、夯实基础、确保重点、关注民生、创建和谐”这一目标,主攻重点项目,小城镇建设,招商引资,以党的建设、干部队伍建设、制度建设为保障,实现了我乡经济和社会事业持续健康发展。 一是狠抓特色农业,农业产业化进程不断加快。我们一直用工业化理念谋划农业,用产业化思路改造农业,用机械化手段提升农业。依托白湖垸万亩优质棉花生产基地、长虹垸万亩优质水稻生产基地、丰乐垸万亩优质油料作物生产基地,通过正在壮大的志鹏农机服务合作社的机械化耕作,利用金源米面等大型农产品加工企业对农产品进行深加工、精加工,使传统农业向着生产规模化、加工集约化、流通营销一体化的现代农业转变。同时,农户依托湖北银藤生物医药科技有限公司自主加盟金银花种植的氛围日益浓厚,传统的农业产业结构正在悄然变化,农民增收渠道正在逐渐拓宽。

二是狠抓项目建设,镇域经济发展实现新突破。我们坚持以全民创业为目标,专班运作,实行定向招商、友情招商、以企招商等措施,在招商引资方面有了新突破。湖北银藤生物医药科技有限公司厂区建设初具规模,首批生产设备即将安装。禹航纸塑制品有限公司已完成扩规征地手续,正在组织建设。金源米面大型农产品加工企业产销两旺。 三是狠抓基础建设,城乡环境得到进一步改善。今年我乡提前启动防汛抗旱动员机制,对全乡所有重点涵闸泵站全面维修养护,成功战胜了今年的旱灾。“三万”活动圆满完成。总投资达1000余万元的丰乐垸农开工程已经开工建设。过境我乡的皂仙公路征地拆迁工作有条不紊,两座大桥及基础路面建设紧锣密鼓。投资20万元完成了5.1公里长虹公路路肩改造工程。沈鲁、沙口、双桥、鲁河、文台、程门、杨文等7个村共投资261万元完成了8.7公里的村组公路建设。投资15万元购置了垃圾清运车及垃圾箱。投资48万元彻底改造了净潭集贸市场。投资11万元新购的镇区路灯将全面更换旧灯具。同时,建立并完善了镇区环境综合整治长效机制,镇区面貌焕然一新。

三、加强党建,充分发挥基层组织作用

我们坚持强化基层党委和党支部两级党建工作责任,明确党委书记为党建工作第一责任人,形成8个党委成员分线、分片负责,41个支部书记分地负责,上下齐抓共管,责任目标明确,制度规范健全、考核手段完善的管理机制。切实做好党委对支部、支部对党员两级目标管理,做到“两手抓、两手硬”。年初,在全乡的三级干部会议上,乡党委与各党支部签订了党建工作目标责任书,并提升了党建工作的年度考核比重,进一步强化了各支部基层党建的工作责任。全面营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。

今年以来,乡党委坚持每月召开一次党委会研究党建工作,每季进行一次党建工作自查整改。同时,训强“领头雁”。对于调整后的村“两委”班子,根据市委组织部的安排,分期组织村支部书记赴XX市龙泉基地,就社会主义新农村建设的政策法规、部署要求及推进措施,发展壮大村级集体经济的政策、措施和成功经验,推进党员群众服务中心“五务合一”建设的基本内涵、工作要求和措施,加强和创新社会管理等农村干部关心的热点问题进行为期一周的培训。此外,我乡还结合自身实际情况,制订年度计划,积极探索整合培训资源的有效途径,采取定期培训、集中轮训、外出考察等方式,大规模培训村级党员干部。举办了4次村级党员干部培训班和实用技术人才培训班。在创建学习型党组织活动中,强化党员干部教育培训,通过春训和“七一”表彰纪念活动以及农村现代远程教育网络,实现党员培训的全覆盖。

在党员发展上,我们严格标准定对象,规范程序定责任,坚决避免了为完成指标而忽视党员质量的现象。今年我们重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。2013年上半年全乡发展党员12人。这些发展对象均是按照发展党员的“十六字”方针严格吸纳,确保党员的素质和结构不断得到优化。 在抓好党建工作的同时,乡党委积极引导各村党支部从自身实际出发,以市场为导向,发挥自身优势,培植财源,化解债务,实现党建促经济,经济保党建的良好局面。沙口村,老屋村等村通过土地流转、基地承包、农户加盟等方式发展金银花产业,村级集体经济增收有了新渠道。白湖村依靠砖瓦窑厂每年基本村级收入达18万元,其他村也依靠集体资产出租、资源发包、村集体土地开发等方式增加村级集体经济收入,全乡24个村基本消除了村级集体经济“空壳村”。

四、坚持民主,认真做好领导干部思想政治工作

一是用制度规范学习作风。只有理论上清醒,才能政治上坚定。在学习中,始终坚持一个“带”字,以学风带作风,以领导带干部,以干部带群众,努力打造学习型社会。党委中心组带头,每周四一次集中理论学习。每月初一次党委成员工作交流会,每年举办十期以上培训班,组织全乡55岁以下的党员干部,利用远程教育、培训班等形式,集中学习十八大及三中全会精神等党的重大理论,并进行理论考试。通过学习,使领导班子和党员干部的政治素质不断提高,分析问题,解决问题的能力明显增强。

二是用制度规范从政作风。坚持多措并举,注重对干部严格教育、严格管理、严格监督防范。我们修订完善了机关管理制度,强化了机关干部深入村组,密切联系群众的工作要求,制定了窗口单位从业人员坚守岗位,办事顺利的工作制度。坚持办事公开、公正、透明,营造了风清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。 三是用制度规范用人作风。着眼“选得准”,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的原则,紧紧把握“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求,把促进发展作为选用干部的标准。着眼“用得准”,注重根据干部的能力特长、个性特点进行安排,努力把干部放到合适的位置,把位置留给合适的干部,让真正想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。着眼“考得准”,按照科学发展的要求,对各村和各单位不断完善目标管理考核机制,更加突出对科学发展等内容的考核,把群众评价与考核评价结合起来,极大地调动了全乡广大干部干事创业的积极性。

四是用制度规范决策作风。针对我乡实际,制定了严格的决策程序,凡是重大决策、研究干部任用、重要项目安排、大额资金使用等,都坚持广泛征求意见,发扬党内民主,集体研究决定,确保决策的科学化、民主化。同时,坚持“四民主两公开”制度,严格农村财务管理、重大事项审批制度。在此基础上,进一步明确了村党支部、村委会、民主理财小组等村级组织职责,对村务决策、村务管理、经济活动、土地管理等重点工作严格程序、重点规范,使村级工作更趋严谨。

五、德才兼备,时时注重人才培养

以选好配强村党组织书记为重点,着力加强村级党组织班子建设,对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村官的管理,强化责任意识,使其切实为老百姓众服务,为经济发展出力。全乡共配备村干部84人。24个村中22个村实行村党支部书记和村委会主任一肩挑,其余两村结合实际由乡派机关干部担任村党支部书记。

六、确保平安,尽力抓好综治维稳

我们按照市委的统一部署,以加强基层综治网络体系建设为抓手,以打造平安净潭、和谐净潭为目标,全面加强综治维稳工作。乡党委定期召开专题研究社会管理综合治理工作的会议,做到了底数清、情况明,然后对症下药,有力打击了各类违法犯罪行为,及时调处了三起非正常死亡等各类矛盾纠纷,全力排查了各种不稳定因素,深入开展了普法宣传教育,为实现净潭治安状况不断好转作出了努力,为促进净潭经济社会持续、快速、健康发展奠定了坚实基础。

七、领导包案,及时有效接处信访

今年年初我们乡党委、政府与各村签订了信访工作责任状,调整了信访工作领导小组,完善了信访工作网络。乡党政一把手和各村党支部书记是信访工作第一责任人,每周安排一名班子成员到信访办开展“书记大接访”活动,每月召开一次信访矛盾工作排查会,深入排查可能引发信访问题及影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患,对于重大信访问题安排领导包案,专班调解。先后调处了丰乐村与新堰镇青年村土地承包纠纷案件,前七村和华福、华严村土地经营权纠纷案件,化解了沙口村原进京非访人员程军的相关诉求,解决了前七村张云交等人的上访问题,回复了文台村文四仿要求偿还施工款的问题等。全年没有发生一起赴省上访和进京非访,信访量较去年大幅度下降。

八、结合实际,积极参与“四城同创”

一是加强领导,明确责任。乡成立了“四城同创”活动

领导小组,下设办公室和六个单项工作专班。形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。二是制定方案,落实任务。以净办发2013]19号文件制定了活动方案,明确了工作内容和完成时限。三是广泛宣传,营造氛围。采取悬挂横幅、张贴标语、开辟宣传栏等多种宣传形式,大张旗鼓地宣传“四城同创”相关知识,通过广泛深入地宣传,使创建工作家喻户晓,形成人人关心、支持和参与“四城同创”工作的浓厚氛围。四是严格考评,明确奖惩。实行创建工作责任制,将创建任务纳入各单位工作目标进行考核。

一年来,我们始终坚持抓班子、带队伍、谋发展、保稳定,切实做到以身作则,按照“为民、务实、廉洁”的标准,严格要求自己,牢固树立正确的权利观、价值观,坚持廉洁从政,从严治政,坚持重大事项集体研究,民主决策,自觉接受干部群众监督,同时号召全乡广大党员干部同树正气,共谋发展,全年领导班子和机关干部没有出现违纪违规的人和事。

尽管我们做了一系列工作,但与上级的要求和广大人民群众的期望相比,还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步加强学习,深入贯彻十八届三中全会精神,勤政廉政,求真务实,以更加优良的作风开创净潭工作新局面。

市农委领导班子在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村发展工作目标,团结协作,锐意进取,扎实苦干,廉洁奉公,团结和依靠全委干部职工,全面落实中央及省各项惠农政策,强力推进农业结构调整,加快农业发展方式转变,大力发展现代农业,加速农业产业化进程,提高部门效能和服务能力,全市农业农村经济呈现持续稳定的良好发展态势。现将一年来领导班子队伍建设、部门职能作用发挥和党风廉政建设情况报告如下:

一、加强领导班子建设,着力提高班子集体的凝聚力和战斗力 一年来,市农委领导班子全面落实市委、市政府的各项决策和部署,坚持按照“务实、创新、高效、廉洁”的标准,全面加强领导班子建设,切实提高班子成员自身的知识层次、业务能力和领导水平,进一步增强班子集体的凝聚力、战斗力,全力做好为农服务工作,有力地促进了全市农业和农村经济快速、健康和稳定发展。

(一)加强政治理论学习,提高领导班子的战斗力。一是坚持中心组学习制度。每月开展两次中心组学习,全面加强领导班子的政治理论学习。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届五中全会精神、胡总书记“七一”讲话以及中央、省、市的重大决策、部署,不断提高班子成员的政治理论素养,使领导班子在政治上、思想上、工作上同党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律,坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策和决议,坚持树立和落实科学发展观。二是坚持领导班子自学制度。领导班子成员均坚持撰写读书笔记、心得体会和调研报告,进一步提升知识层次、拓宽知识面,提高班子集体的决策水平和执政能力。三是坚持全员讲学制度。利用每月例会开展全员讲学,由领导班子成员围绕全市主导产业发展,结合分管工作开展讲学,每位班子成员全年至少讲学1次。

(二)加强领导班子团结,提高班子集体凝聚力。在日常工作中,领导班子严格执行民主集中制。凡是遇到事关全委的重大问题,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,严格执行议事规则、决策程序,坚持在广泛征求意见基础上,集体讨论研究,必要时还扩大到中层干部,充分发扬民主,实行民主基础上的集中,力求决策的科学化、民主化。班子成员之间始终坚持以诚相待,互相协作,做到工作分工不分家,大家心往一处想,劲往一处使,带头严格执行班子集体做出的各项规定,工作中处处发挥表率作用。

(三)加强反腐倡廉教育,提高班子成员廉洁自律能力。定期组织班子成员学习中央、省和市关于党风廉政建设各项规章制度,对班子成员加强党风党纪、理想信念、廉洁奉公教育,积极开展批评与自我批评,全面树立正确的世界观、人生观和价值观,增强班子成员遵章守纪、清政廉洁和爱岗敬业的自觉性。在公务招待、用车、项目建设等方面制订了严格的规章制度,严格规范财务审批制度和报销手续,对于大额开支一律经领导班子集体研究后再实施,坚决从源头上遏制腐败。在人事任免方面,实行中层干部竞争上岗制度,坚持任人为贤的原则,做到集体研究,规范操作,保证干部选拔任用工作公开、公平、公正。在日常工作和生活中,每一位班子成员都能够以身作则,严格执行各项廉洁从政和廉洁自律规定,并且做到言传身教,加强对家庭成员的教育管理。

二、切实履行部门工作职责,大力推进全市农业经济又好又快发展

(一)大力招商引资,农业产业化招商取得新突破。坚持把招商引资工作作为第一要务,不断加大招商引资工作力度,2011年我们安排一名分管副主任专门负责抓招商,并抽调精干力量,组建协作组招商局,全面加强招商工作力量。充分发挥农业部门职能优势,依托全市农业资源,抢抓各级党委、政府高度重视农业,加大对农业投入以及东南沿海、苏南等经济发达地区产业转移大好机遇,瞄准亿元大项目,瞄准产业发展配套需求,敲门招商、精准招商取得明显成效。2011年全市农业招商实际到位资金42亿元,引进亿元以上项目10个、千万元项目105个;市农委2011年经考核认定引进亿元竣工项目1个,由蒙牛集团投资4.2亿元,建设11条生产线,日产1000吨常态奶项目正式完成,并投入试生产;同时引进的赛科星万头牧场、三叶公司万亩苗木基地、雅士园银杏饮品等农业产业化项目正在准备申报开工。

(二)积极主动争取,策应扶持工作成效明显。去年全年对上争取各类补贴及项目资金9.63亿元,同比增长70.44%;其中政策性补贴资金7.66亿元,同比增长64.95%;部、省级对口部门资金1.97亿元,同比增长95.8%。去年1月、2月和10月,分别争取了省农委、省农科院和省海洋与渔业局与市政府签订了《共同推进宿迁发展实现更大突破合作协议》。积极争取省各项活动在宿举办,积极邀请领导前来考察指导,去年已争取全省性重要活动(会议)在宿举办9次,争取中央和省对口部门厅级领导莅宿现场办公24次,其中包括农业部领导2次,省农委主要领导5次,省海洋与渔业局主要领导3次。

(三)推进水稻“四改”,粮食生产能力稳步提升。严格落实支农惠农政策,全面实施以“籼改粳”、“直改栽”、“旱改水”、“手改机”为主要内容的水稻“四改”工程,做法经验在全省得到全面推广。全力实施抗旱保丰收行动,最大程度减少受灾损失。去年全市共发放各类种粮补贴5.4亿元,水稻种植面积320万亩,比2010年增加10万亩;粮食种植总面积达962万亩,全年总产429.7万吨、单产446.9公斤,总产、单产均创历史新高。主要农作物机械化水平达78%,其中机械收割率98%,水稻机插率48.5%,实现连续八年丰产丰收。

(四)狠抓园区建设,现代高效农业迅猛发展。以现代农业产业园区建设为抓手,全市已建成5个省级和5个市级现代农业产业园区,在苏中、苏北率先实现县区省级园区全覆盖;10个园区建成核心区26.9万亩,新建千万元以上项目50个,运河湾现代农业产业园获批国家级农业产业化示范基地。全市新增设施农业16.3万亩,累计达92.5万亩,500亩连片以上基地总面积突破50万亩,沭阳花木、水禽,泗阳生猪、食用菌,泗洪奶牛、水产,宿豫肉鸡和宿城蔬菜等区域特色进一步彰显。新一轮“菜篮子”工程持续推进,蔬菜总产量突破400万吨、水产品总产量突破26万吨、河蟹出口连续6年位居全省首位,肉蛋奶产品供应充足,牛奶产量增幅全省第

一、禽蛋产量增幅全省第

二、肉类产量增幅全省第三,沭阳、泗洪被认定为“全省生猪产业大县”。

(五)强化机制创新,农业科技支撑力不断增强。坚持把农业科技创新摆在突出位置,市政府制定出台了《关于加快推进农业科技进步的意见》。区域性良种繁育体系加快建设,积极推进宝迪祖母代原种母猪繁育场建设,启动建设荷兰绿港世界中纬度育苗中心、中粮肉食和益客食品的种苗繁育中心。农业公共服务平台建设不断加强,先后建成2个省级区域特色产业公共技术服务平台和30个农业工程技术中心,以及沭阳苗木花卉、泗阳意杨、宿城设施园艺3个省农业科技示范园。不断加大新品种、新技术、新模式的引进、集成与推广力度,一批处于国内外领先水平的设施装备和生产技术相继引入。如以宿城绿港、泗阳龙窝塘为代表的生产设施装备达到国际先进水平,以华绿生物科技为代表的“液态菌种技术”处于世界领先位置。市政府与省农科院签订了战略合作协议,省农科院委派5名业务骨干到宿迁各县区挂职副县(区)长。占地面积242亩,建筑面积3.62万㎡的江苏农民培训学院一期工程于去年9月份正式投入使用。全市开展农民实用技术培训23万人次以上,农民创业培训9400人,农业信息技能培训2300人,均超额完成任务。信息农业快速推进,农业信息服务全覆盖工程加快实施,宿迁“惠农网”成功开通,覆盖市县乡三级共150多个生产基地的视频监控网络运行取得良好成效。

(六)加强质量监管,生态循环农业持续发展。推进农业标准化生产,加强农业标准化示范区建设,全面执行农产品“基地准出、市场准入”制度,每月定期开展农产品质量监测,确保农产品质量安全。加强无公害农产品、绿色食品和有机农产品产地和产品认证管理,全面实施“品牌”战略,打造具有区域特色的农产品品牌。全市累计认定无公害农产品产地面积540万亩,占可食用农产品产地面积87.1%;累计创建无公害农产品540个、绿色食品167个、有机农产品38个;创建农产品注册商标589件,其中省著名商标8件、市知名商标33件,创建省名牌农产品10个、市名牌农产品25个。大力开展“循环产业年”活动,加快建设生态循环农业示范区,积极推进农业废弃物综合利用。去年11月,市委、市政府专题召开循环农业现场观摩推进会,大力推进生态循环农业发展,目前全市已建成农村户用沼气3.2万个,规模畜禽场沼气治理工程124处,全市秸秆综合利用率达85%以上,三县两区均被列为省秸秆综合利用示XX县或推广县。

三、贯彻执行《干部任用条例》,坚持党管干部原则

(一)组织全员认真学习《条例》和有关干部任用法规,坚持用人原则。在使用干部中认真贯彻执行党的干部选拔任用政策,建立科学规范的干部选拔任用制度,形成了富有生机与活力的用人机制。在中层干部竞争上岗前,对干部选拔任用工作政策法规进行宣传教育,始终坚持以德取人,公开选拔,任人唯贤。注重把那些在政策中敢闯敢试,大胆开拓,政治修养和业务素质较高的能人选拔到中层领导干部中来。在选拔任用过程中坚持群众路线,注重听取干部职工的意见和建议,注重工作实绩,坚持公开选拔,平等竞争,择优录用。

(二)严格选拔任用条件和程序。在干部选拔任用过程中,凡选拔任用的干部都有较高的政治理论和政策水平,清正廉洁,执行组织决议,并在实际工作中有较大的贡献,有强烈的事业心和高度的责任感,有胜任竞争岗位的工作能力,集体观念强,群众公认。坚持选用高素质人才,注重培养年轻干部和优秀女干部,并严格执行有关程序,在意见统一的情况下择优录用。如今年12月选拔两名副科级干部,第一学历均为大学本科,均为女同志且年龄均在30周岁左右。坚持做到不变通使用干部,没有职数不使用干部,不符合条件不提拔干部,不符合程序不上会研究干部,进一步优化了干部队伍结构,提高了广大职工对选拔任用干部工作的信任度,既增强了职工对组织的信任,又增强了职工对竞争上岗干部的信任,同时也激发了在职干部学习,工作进取的积极性。

(三)加强干部监管工作,提高干部队伍素质。在加强党内监督的同时,群众监督、舆论监督的作用得到较好发挥。干部监管工作力度逐步加大,完善委管干部的考核,年终组织全员对委管干部进行综合目标测评,对考核优秀的给予表彰,对考核中职工不满意的找其戒勉谈话,并限其整改。

四、全面落实党风廉政建设责任制,着力加强全委干部职工的党风廉政建设 一年来,我们始终把党风廉政建设摆在全委工作的首要位置,把党风廉政建设责任制作为委领导班子“第一”责来落实。每一位委领导班子成员都能按照“谁主管谁负责”的要求,切实履行“一岗双责”,认真抓好各自分管处、室、站、所的每一位干部职工党风廉政建设,着力提升全委干部职工党风廉政建设水平。

(一)明确党风廉政建设责任。按照党风廉政建设工作管理要求,我们每年都将年度党风廉政建设工作的各项目标任务进行细化分解,并纳入到对各个单位的目标管理中。年初由委长和各个处、室、站、所的负责人签订目标责任状,把党风廉政建设任务与全委业务工作任务同计划、同部署、同落实、同考核、同奖惩。切实做到党风廉政责任落实到每一位领导班子成员、具体单位、具体岗位和每一位职工。形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格委,增强了全委干部职工加强党风廉政建设的主观意识和责任意识,达到了全委党风廉政建设与中心业务工作“两手一齐抓,两手都过硬”的目标要求。

(二)加强日常学习教育。坚持周一集中学习制度,及时组织全委干部职工认真学习和贯彻中央和省、市纪委制定出台的各项党风廉政建设规定。围绕“算好三笔帐,争当好公仆”主题,积极通过上廉政党课,举办专题讲座,观看反腐倡廉电教片,组织专题讨论和印发廉政手册等多种形式,开展一系列党风廉政教育活动,全面提升全委干部职工的党风廉政建设水平,增强廉洁自律和反腐倡廉的主动性和自觉性。与此同时,还积极帮助干部职工做好对家属和亲友的教育。为贯彻落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省委《实施办法》及市委《具体意见》,加强党员干部反腐倡廉教育,预防各类职务犯罪,组织全体人员到市看守所接受警示教育,取得明显成效。

(三)加大监督管理力度。定期、不定期地组织相关处室对全委党风廉政建设情况进行全面跟踪监督和检查,及时发现、处理和解决广大干部职工在党风廉政建设方面存在的不足和问题,从完善制度入手,着重加大对资产购置、公务招待、工程招投标、项目资金分配使用、农资执法、兽药经营管理、饲料生产企业合格审查和种子经营审批等重点环节的监督力度。

坚持政(行)风建设常抓不懈,做到“制度公开、操作规范、运行透明、责任明确和监督到位”,有效地杜绝“门难进、脸难看、事难办”。

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