再生塑料项目 申请报告 一、项目建设背景 当前时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是全面振兴老工业基地的关键时期。面临的国内外发展环境更加错综复杂，经济社会发展既要准确把握有利条件、顺势而为，又要直面风险挑战、趋利避害。
从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界经济在深度调整中曲折复苏，移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D 打印等新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次影响依然存在，全球经济贸易增长乏力，贸易保护主义抬头，东北亚地区等地缘政治关系复杂多变，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定、不确定因素增多。
从国内看，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，内涵发生深刻变化。发展速度变化、结构优化和动力转换特征明显，经济长期向好的基本面没有改变，经济发展迈入“新常态”。“大众创业、万众创新”、《中国制造 2025》、“互联网+”行动计划等战略实施，将为经济增长动力转换提供新引擎；“一带一路”建设、区域协同发展、长江经济带发展等战略实施将为经济发展拓展新空间；全面深化重点领域改革将会激发市场主体新活力，创造新的制度红利。同时，城乡区域发展不平衡、资源约束趋紧、生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转，基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，全民文明素质和社会文明程度有待提高，法治建设有待加强。
近年来，国家对塑料管制愈加严格。自 2015 年 12 月工信部发布《废塑料综合利用行业规范条件》以来，宏观调控愈加收紧，2017 年4 月由中央全面深化改革领导小组牵头的《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》2017 年年底前，禁止进口来自生活源的废塑料，打击非法走私运输包括废塑料在内的洋垃圾成为 2018年各地工作重点，海关总署以打击“洋垃圾”走私为重点，部署全国海关开展了“蓝天 2018”专项行动。
从 2017 年开始，国内再生塑料进口量大幅度降低，仅为 582.9 万吨，相比 2016 年减少 151.8 万吨，同比降低 20.66%。其主要原因在于环保整顿的加强提高了相关再生塑料回收企业的经营成本，同时近期国际石油价格大幅下降使原生塑料成本进一步减少，未来再生塑料企业将面临更大的挑战。
传统再生塑料行业主要以废旧塑料为原料，通过物理和化学方法对材料进行预热、熔融得到新的塑料颗粒。传统使用再生塑料生产的塑料制品质量较低，对环境存在一定的危害。2018 年 1 月 1 日实施的《塑料再生加工行业规范条件》对再生塑料企业的设立布局、生产规模、工艺装备、废料处理等提出了更高的要求，将进一步增加相关再生塑料企业的生产经营成本，压缩利润空间。传统对再生塑料颗粒简单加工的方法将难以保证企业的生存。自 2017 年再生塑料新政实施以来，大批中小型企业关停，行业竞争日趋激烈。
在新的政策引导下，塑料再生企业必须积极应对，另谋出路。随着我国城市化进程进一步加快，建筑产业发展迅速，建筑材料需求量大增。2018 年，全国建筑业总产值为 235086 亿元，同比增长 9.9%，增速略有回升。全国建筑业房屋建筑施工面积 140.9 亿平方米，同比增长 6.9%。从新开工专案情况看，全年新开工项目计划总投资 493295亿元，同比增长 20.9%。
目前，利用新技术可使用再生塑料材料生产混泥土和改性沥青。国内外相关纷纷把目光投向了再生塑料，技术革新变废为宝。
1、再生塑料改性混凝土
再生塑料混凝土的制备方法通常是将再生塑料粉末、颗粒或纤维加入水泥或混凝土基体中，替代部分的粗、细骨料，制备轻质再生塑料改性混凝土。
2、再生塑料改性沥青 用加稳定剂裂化制作再生塑料改性剂的方法裂化再生塑料（CRP），改性沥青的软化点、延度和针入度性能指标好于原状造粒废旧塑料（RP）改性沥青，同时具有良好的存储稳定性，不离析，黏度和低温性能满足我国Ⅲ类聚合物改性沥青技术要求，解决了生活废旧塑料改性沥青存储稳定性差的问题。
二、项目名称（一）项目名称 再生塑料项目（二）项目建设性质 本项目属于新建项目。
三、公司基本情况 企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社
会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。
公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。
公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。
四、投资原则
1、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。
2、坚持创新发展。加快自主创新，创新管理模式，发展新业态，延伸产业链，提高产品附加值。
3、政策引导，市场推动。推动产业发展既要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，形成分工协作、齐抓共建的工作格局，又要发挥市场对资源配置的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制，把各种要素引导到产业发展中来，激发市场主体的内生动力，逐步形成全社会关心、重视和支持产业发展的良好氛围。
4、协同发展，实现互利共赢。加强区域产业集中谋划，统筹产业协同发展。创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。
五、选址及建设规模（一）项目产品及服务规模 项目建成后，形成年产 xx 再生塑料的经营能力。
（二）建筑物建设规模
本期项目建筑面积 250362.19 ㎡，其中：生产工程 159407.16 ㎡，仓储工程 61899.50 ㎡，行政办公及生活服务设施 16575.91 ㎡，公共工程 12479.62 ㎡。
六、发展思路 按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，全面落实科学发展观，走新型产业化道路，以市场需求为导向，以发展产业化为契机，继续调整产业结构，进一步提升行业发展总体水平；优化区域布局，培育产业带和企业集群；增强自主创新能力，推动行业科技进步。促进产业健康、稳定和可持续发展。
七、建设周期及实施进度 24 个月。
八、总投资及资金构成（一）建设投资估算 本期项目建设投资 72043.27 万元，包括：工程建设费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。
（二）建设期利息
按照建设规划，本期项目建设期为 24 个月，其中申请银行贷款41308.88 万元，贷款利率按 4.9%进行测算,建设期利息 2024.13 万元。
（三）流动资金 根据测算，本期项目流动资金为 21272.14 万元。
（四）项目总投资 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 95339.54 万元，其中：建设投资 72043.27万元，占项目总投资的 75.56%；建设期利息 2024.13 万元，占项目总投资的 2.12%；流动资金 21272.14 万元，占项目总投资的 22.31%。
（五）资金筹措与投资计划 本期项目总投资 95339.54 万元，其中申请银行长期贷款 41308.88万元，其余部分由企业自筹。
九、经济效益分析 根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 189500.00 万元，综合总成本费用 163474.07 万元，税金及附加 779.92 万元，净利润18934.51 万元，财务内部收益率 12.53%，财务净现值-7724.53 万元，全部投资回收期 7.12 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务
净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。
十、实施建议(一)加大政策扶持 加大财政支持力度，各类专项资金对产业重大投资项目及产业化给予重点支持；财政资金继续对重点项目推广应用给予补贴。贯彻落实好国家高新技术企业、科研成果转化、科技人员奖励等一系列优惠政策。
(二)加强组织领导 建立完善由有关部门参加的项目产业化发展的部门协调机制，加强组织领导和沟通协调，进一步明确工作职责和任务分工，形成部门合力。围绕规划目标任务，统筹规划，强化配合，抓紧制定项目产业化发展规划，积极推动重大任务落实和重点工程项目实施，确保规划落到实处。开展扶持项目产业化和项目龙头企业发展有关政策落实的调研，特别是项目龙头企业在税收、水、电、用地等一系列优惠政策的落实。
(三)加大投入力度
优化产业扶持资金，鼓励各类社会资本以多种形式参与产业发展，形成多元化的投入保障机制。适应产业发展管理服务的需要，加大对产业发展信息化建设的投入，切实提高服务效率和质量。
(四)做好项目建设服务 新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。
(五)加强宣传推广 充分利用广播、电视、报刊、网络、自媒体等各类媒体开展多层次、多形式的宣传、科普教育，普及产业发展理念。通过现场会、论坛、展会、专题报道等形式，积极宣传产业发展优势、法律法规、政策措施、典型案例和先进经验，增强公众对产业发展趋势和相关技术、产品的认知和接受度，营造推广产业发展的良好氛围，促进产业发展。
总投资及构成一览表 单位：万元 序号 项目 指标 占总投资比例 1 总投资 95339.54 100.00% 1.1 建设投资 72043.27 75.56% 1.1.1 工程费用 61764.99 64.78% 1.1.1.1 建筑工程费 31253.00 32.78% 1.1.1.2 设备购置费 28548.46 29.94% 1.1.1.3 安装工程费 1963.53 2.06%
1.1.2 工程建设其他费用 8523.87 8.94% 1.1.2.1 土地出让金 4955.46 5.20% 1.1.2.2 其他前期费用 3568.41 3.74% 1.2.3 预备费 1754.41 1.84% 1.2.3.1 基本预备费 754.06 0.79% 1.2.3.2 涨价预备费 1000.35 1.05% 1.2 建设期利息 2024.13 2.12% 1.3 流动资金 21272.14 22.31% 营业收入、税金及附加和增值税估算表 单位：万元 序号 项目 第 第 1 1 年 第 第 2 2 年 第 第 3 3 年 第 第 4 4 年 第 第 5 5 年 第 第 6 6 年 第 第 7 7 年 第 第 8 8 年 第 第 9 9 年 第 第 0 10 年 1 营业收入 0.00 142125.00 161075.00 189500.00 189500.00 189500.00 189500.00 189500.00 189500.00 2 增值税 0.00 5818.22 6593.98 6499.32 6499.32 6499.32 6499.32 6499.32 6499.32 2.1 销项税 0.00 18476.25 20939.75 24635.00 24635.00 24635.00 24635.00 24635.00 24635.00 2.2 进项税 0.00 12658.03 14345.77 18135.68 18135.68 18135.68 18135.68 18135.68 18135.68 3 税金及附加 0.00 698.19 791.28 779.92 779.92 779.92 779.92 779.92 779.92 3.1 城市维护建设税 0.00 407.28 461.58 454.95 454.95 454.95 454.95 454.95 454.95 3.2 教育费附加 0.00 174.55 197.82 194.98 194.98 194.98 194.98 194.98 194.98 3.3 地方教育附加 0.00 116.36 131.88 129.99 129.99 129.99 129.99 129.99 129.99 综合总成本费用估算表 单位：万元 序号 项目 第 第 1 1 年 第 第 2 2 年 第 第 3 3 年 第 第 4 4 年 第 第 5 5 年 第 第 6 6 年 第 第 7 7 年 第 第 8 8 年 第 第 9 9 年 第 第 0 10 年 1 外购原材料、燃料费 0.00 97369.47 110352.07 129825.96 129825.96 129825.96 129825.96 129825.96 129825.96 2 工资及福利费 0.00 6787.10 6787.10 6787.10 6787.10 6787.10 6787.10 6787.10 6787.10 3 修理费 0.00 2286.01 2286.01 2286.01 2286.01 2286.01 2286.01 2286.01 2286.01 4 其他费用 0.00 18685.82 18685.82 18685.82 18685.82 18685.82 18685.82 18685.82 18685.82
4.1 其他制造费用 0.00 1251.13 1251.13 1251.13 1251.13 1251.13 1251.13 1251.13 1251.13 4.2 其他管理费用 0.00 1769.69 1769.69 1769.69 1769.69 1769.69 1769.69 1769.69 1769.69 4.3 其他营业费用 0.00 15665.00 15665.00 15665.00 15665.00 15665.00 15665.00 15665.00 15665.00 5 经营成本 0.00 125128.40 138111.00 157584.89 157584.89 157584.89 157584.89 157584.89 157584.89 6 折旧费 0.00 3765.93 3765.93 3765.93 3765.93 3765.93 3765.93 3765.93 3765.93 7 摊销费 0.00 99.11 99.11 99.11 99.11 99.11 99.11 99.11 99.11 8 利息支出 0.00 2024.14 2024.14 2024.14 2024.14 2024.14 2024.14 2024.14 2024.14 9 总成本费用 0.00 131017.58 144000.18 163474.07 163474.07 163474.07 163474.07 163474.07 163474.07 9.1 其中：固定成本 0.00 26861.01 26861.01 26861.01 26861.01 26861.01 26861.01 26861.01 26861.01 9.2 可变成本 0.00 104156.57 117139.17 136613.06 136613.06 136613.06 136613.06 136613.06 136613.06
