一、工作目标
认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上,突出重点,深入排查治理生产过程中的事故隐患,认真落实各种规章制度,建立或完善制度中的要求,强化安全生产监督体制和机制建设,以治理安全生产隐患为重点,防止和遏制重特大事故为目标,推动安全生产责任制的落实,建立建全生产安全事故隐患治理长效机制。
二、隐患及分类
1、隐患:本制度所指隐患,是指可导致事故发生的危险状态,人的不安全行为,物的不安全状态及管理上的缺陷。
2、隐患分类:一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小隐患;重大隐患系指危险性较大,事故影响或损失较大的隐患;特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患;
三、隐患整改原则
1、“安全第一、预防为主、综合治理”的原则;
2、“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则;
3、谁存在事故隐患,谁负责迅速、及时、彻底完成彻底隐患整改;
4、实行隐患部门及主要负责人负责制,重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。
四、隐患建档
所有隐患必须建立隐患档案,重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括:隐患部门、具体位置和部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人、整改期限及标准要求,隐患整改阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。
五、隐患整改
1、人的不安全行为整改,本着“发现一处,随时消灭一处”的整改原则,对人为隐,要通过加强安全宣传教育,严抓各项制度落实,强化考核,拒绝“三危”现象,努力提高全员遵章守纪自觉性和安全防范意识,消除人的不安全行为。
2、物的不安全隐患整改,要增加必要的安全投入,及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位,重视隐患部门的养护和跟踪监控,加强现场管理,建立隐患整改信息联络体系,确保隐患整改措施得力,责任到人,整改到位。
3、隐患整改计划要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限较长的,要采取强有力切实可行的安全监控及防范措施,制定相应的重特大险情或安全事故应急处理预案,严格执行24小时昼夜值班制和领导带班制,确保万无一失。
六、隐患整改监督检查
1、安全生产领导小组负责协调、指导、监督系统内隐患整改工作,隐患部门对隐患整改的具体方案实施、监控、安全防范具体负责。
2、要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门每周检查一次整改情况,安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次隐患整改情况。
七、隐患整改总结及信息反馈
隐患整改完毕,隐患部门要形成隐患整改总结,填写隐患整改反馈单,并按规定上报。同时,按照“四不放过”查处事故隐患,追究造成事故隐患的责任人,以警后事,杜绝类似情况的再次发生。
八、奖惩
各部门要高度重视隐患整改工作,力求把各类隐患消灭在萌芽状态,对隐患整改,特别是重特大隐患整改及时、彻底的,公司给予通报表彰,并对及时发现,上报重特大事故隐患的,或在隐患整改中表现突出的个人给予一定的物质或精神奖励。对存在隐患,尤其是重特大安全隐患瞒报、整改措施不力、或久拖不改或不按规定及时整改到位的部门,对因整改不彻底而酿成事故的,将严肃追究部门负责人及相关人员的责任。