第1篇：社会实践“三千计划”
山东财经大学社会实践“三千计划”报告
2015年山东财经大学社会实践“三千计划”
调研报告
团队名称：聊城市农村土地流转情况调研团队 报告题目：山东省聊城市农村土地流转情况调研 团队队长：____________ 团队成员：________ 指导教师：__ 报告执笔人
完成时间：2015-8-31__________
I
山东财经大学社会实践“三千计划”报告
山东省聊城市农村土地流转情况调研报告
摘要
农村土地经营权流转开始于20世纪80年代，在党的十七届三中全会之后，农村土地流转逐渐成为人们关注的热门话题。虚化的利益主体、分散的流转形式、无序的中介服务组织以及落后的社会保障体系等影响土地流转的一系列问题,已经越来越难以适应现代农业市场化、规模化、信息化以及调动经营主体积极性等方面的发展要求。本次社会实践中，为了了解当前农村土地流转情况，我们对山东省聊城市的傅家坟、青石磙、后三里营三地进行了调研，对调查结果进行分析后发现:①随着社会的发展,土地作为基本生产资料，流转更为普遍，规模更大。②当前农村土地流转的主要方式以转包出租为主。③农村土地流转存在一些问题，如强行流转、利益纠纷等。针对这些问题，我们将切实提供建议和对策。
关键词：土地流转；调研目标；过程；问题；对策
The investigation of rural land circulation in Liaocheng, Shandong
Abstract The circulation of rural land management right started from1980s,becoming a hotly debated topic after Chinese communist party 17 Third Plenary Seion.A series of problems have a bad influence onThe circulation of rural land such as imagined interest subjects, dispersive transfer forms, unordered intermediary service organizations and behindhand social security system and so on.These problems become more and more incommensurate with marketization, informatizationand ma of modern farm and the requests of motivating the production body.During this social practice, we paid a visit to three villages: FuJiaFeng, QingShiGun, HouSanLiYing to know about situation of circulation.After having carefully analysed the obtained information, we conclude following results: 1.As society developing, land as an elementary production material, circulates in a more regular way and larger scale.2.The way of circulation is mainly contraction or rental.3.Some problems are occurring during circulation: forced circulation, benefit conflicts and so on.Key word: land circulation investigation targets proce problems solution
II
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目录
一、导言 ...............................................１
二、调研过程简述 .......................................１
（一）调研组织安排 .....................................（二）调研工作日程安排 .................................（三）调研过程简述 .....................................（四）社会实践活动的主要感想和评价 .....................三、政策建议 ...........................................（一）土地流转出现的问题和原因 .........................（1）流转意愿不迫切.................................（2）流转程序不规范.................................（3）流转服务不配套.................................（4）流转发展不均衡.................................（5）流转成效不突出.................................（二）解决措施 .........................................四、附录 ...............................................农村土地流转问题采访调查问题设计.......................五、参考文献 ...........................................III
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一、导言
土地作为基本的生产资料，其流转情况更是关系到人们的切身利益，土地流转指的是土地使用权流转。土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。
党的十一届三中全会以来，特别是十七届三中全会的召开，三农问题成为人们眼中的焦点。伴随着社会主义市场经济体制的确立和完善，土地资源进行合理配置变得越来越重要，加快土地流转成为发展农村和农业的重要问题之一。
2008年10月12日，在党的十七届三中全会上，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。这项决定指出按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。多种形式的土地流转正式这项决定的重要内容。
2014年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，对引导农村土地有序流转，提出了包括稳定完善农村土地承包关系、规范引导农村土地经营权有序流转、加快培育新型农业经营主体、建立健全农业社会化服务体系以及总体要求在内的共计五条意见。
2015年5月27日，习近平主席在对耕地保护工作中强调，耕地是我国最为宝贵的资源。习近平强调,土地流转和多种形式规模经营,是发展现代农业的必由之路,也是农村改革的基本方向。对此李克强总理作出批示强调，要规范有序探索和推进土地流转,发展多种形式适度规模经营。由此可见土地流转情况已经成为国家高度关注的一个话题。
我们小组通过对自己家乡所在地土地流转情况的调查，着重在利用搜集到的数据以及对家乡人民群众的走访，对当前我国的土地流转情况进行宏观的概括以及阐述自己对当前土地流转情况的一些看法。
调查报告余下部分安排如下：第二部分是对整个调查过程进行回顾与总结；第三部分利用搜集的数据和走访谈话进行分析；最后是得出结论，提出自己的意见。
二、调研过程简述
由于本次调研的主要活动地点在聊城的农村（傅家坟、青石磙、后三里营），在傅家坟、青石磙、后三里营实地调研中存在着很多阻力，有来自村民方面的，也有我们准备方面的，但所幸，最终得到的数据材料还是十分具有代表性和针对性的。
（一）调研组织安排
孙..同学作为本次农村土地流转情况调研的队长，负责组织团队活动、沟通指导教师、带领同学完成访谈设计初稿，带队进行实地调研，收集汇总成员数据，记录调研日历，组织报告写作工作，并负责文字编辑，负责调研报告的修改和格式复核，内容的充实和修饰，调研报告最后成型把关。
李.同学、赵..同学为行政秘书，负责收集各位队员自主安排访谈的时间地点信息，每天收集各队调查问卷信息，统计工作量，统筹工作安排沟通。
全体同学皆承担个人调研和在合适的情况下参与集体调研的活动。
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（二）调研工作日程安排
7.19-7.31，队伍创建，调研框架确定，组员分工，资源收集和整合。 8.1-8.15，访谈设计、团队培训、确定访谈目标。
8.16-8.20，组内成员到各自所在地进行调研，并及时反馈信息 8.21，整理汇总数据，形成一稿。
8.24，讨论决定修改意见，修改报告一稿 8.25——8.27，形成调研报告终稿。
（三）调研过程简述
8月15日晚，召开QQ视频会议，为明天的实地调研做准备，孙..同学作为队长，在会议中将第二日实地调研中应该注意的问题进行了统一说明。首先，在实地调研过程中，一定要注意安全，最好可以找一个好朋友陪自己一起去，不要单独行动。第二，注意态度，因为明天要采访的人员中会有较大部分的村民，注意态度，必要时刻可以出示证件，以证明自己的身份。第三，可以采取纸笔记录的方式，如果怕记不住也可以用手机录音，但注意还是以纸笔记录为主，录音为辅。第四，受采访群众要多样，人数至少在30以上，多多益善，按照当初制定的访谈方案询问，可以适当增减问题。但基本问题不可以缺失。之后，李丽和赵书浩同学也纷纷表达了自己的意见和建议，并对访谈方案进行了最终修改。
8．16——8.20，对傅家坟村，后三里营以及青石磙进行实地调研。其中孙..同学调研地为付坟村，李.同学调研地为后三里营，赵..同学调研地为青石磙。
8月16日早上，队员9点出发去自己家乡所在村进行实地采访调研，主要任务是访问具体单位及相关领导，了解土地流转政策实行的难度及他们对土地流转政策实行的看法及意见；调查当地村民对土地流转实行的态度与想法。（调查与实地采访）队员认真记录采访内容，并可进行音频视频的录制，为以后撰写报告提供可靠素材。当晚，在QQ视频会议中，各队员汇报了自己的采访所得，并进行筛选汇总，整理保留有用数据信息，形成活动日志。
在五天之内完成采访任务，被采访人数不得少于30人。
8月21日上午，在孙..家中会面，面对面讨论五天调研所得，对采访数据进行筛选分析，由孙鹏珂同学执笔，进行聊城市农村土地流转情况调研报告一稿的撰写。
之后，由孙..同学汇总队员意见，对一稿进行不断地修改，包括格式，内容等方面，形成二稿。
8月25日——8月27日，经过最后讨论，对二稿进行修改，最终定稿。
（四）社会实践活动的主要感想和评价
综上所述，经过为期15天的调研活动，我们对聊城市农村的土地流转情况有了一个大致的了解，并真正感受到农民生活的不易与在新政策影响下发生的改变，以小见大，可知整个聊城，乃至整个山东，整个中国的土地流转情况可见一斑。
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我们得到一组数据：聊城市全市由8个县（市区）和1个经济开发区组成，共有132个乡镇（街道），6534个行政村，农业人口484.15万(占全市人口总数的82.77%)，耕地面积848.6万亩，人均耕地面积1.46亩（略高于全国人均1.38亩和全省人均1.2亩的水平）。我市农村土地承包经营权流转，是从上世纪80年代初就出现了的，但是在较长时期内发展比较缓慢。近几年来，随着农业产业化和乡村工业化、城镇化，信息化水平的不断提高，土地流转呈现出加快发展趋势。聊城市20
12、2013和2014连续三年的土地流转面积分别达到1.8万亩、2.6万亩和3.5万亩。到现在，全市土地承包经营权流转面积为26.51万亩，占农村家庭承包耕地面积的3.12%（低于全省6.1%的流转比例）。土地承包经营权的流转主要有转包、出租、互换、转让、股份合作、委托代耕等六种形式，其中，转包流转土地面积为9.65万亩，占流转总量的36.39%；出租流转土地面积为9.05万亩，占流转总量的34.15%；互换流转土地面积为2.56万亩，占流转总量的9.67%；转让流转土地面积为1.35万亩，占流转总量的5.08%；股份合作流转土地面积为0.71万亩，占流转总量的2.68%；委托代耕流转土地面积为2.35万亩，占流转总量的8.88%；其他形式流转土地面积为0.84万亩，占流转总量的3.16%。这些数据在付坟村，后三里营以及青石磙三村的调研结果中都有所体现，大致组成基本相似。
在调研过程中也出现了许多问题，比如刚开始忘记要问的问题，没有做好记录，个别村民不配合等等，但是在之后的几天，在队员的努力下，这些问题出现的频率就大大降低了。这也算是我们此次调研活动一个成果。
三、政策建议
经过对所得数据的分析，整理后得出如下结论：
（一）土地流转出现的问题和原因
当前，我市农村土地承包经营权流转是取得了一些成效的，但是从总体上来说，发展还不够快，效果还是不够理想。流转过程中也存在着一系列问题，影响了农村土地承包经营权流转的健康发展。概括起来，主要表现在以下五个方面：
（1）流转意愿不迫切
一是由于历史、传统等多方面的原因，安土重迁意识、恋土情结较为普遍和浓重，村民满足于守土经营，不愿流转。二是当前农村土地承包经营权流转管理疏忽，农民群众担心流转后会失去土地或损害土地，不敢流转。三是部分基层干部对土地承包经营权流转的重视程度远远不够，加重了农民群众的疑虑，使村民更加不敢流转，村民会觉得放在手里即使用不上，也比没有了强。
（2）流转程序不规范
现在，我市没有建立起农村土地承包经营权流转事前、事中、事后的规范服务体系。在调查中过程中，发现不少村民采用“口头协议”私下自发流转；也有一些小面积的流转，别说乡、村，就连村民小组长也很难掌握起来；只有规模较大的流转，乡、村才会记录在案。流转行为中普遍存在着合同不规范、合同入档率低、程序不合法、手续不完备等问题，导致产生纠纷时得不到法律保护，容易引起不必要的矛盾。然而，小规模的流转才是农村土地流转的主要部分，却被忽视了。
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（3）．流转服务不配套
一是土地流转交易平台不健全。目前，在我市8个县（市区）中仅有茌平县建立了土地流转服务中心。其余县市这一部分基本空白。二是土地流转管理机制缺失。我市尚未建立起统一的土地流转合同管理制度、登记备案制度和矛盾纠纷调处机制。三是土地流转中介组织发展滞后。
（4）流转发展不均衡。
一是土地流转比例不均衡。二三产业发达或者农民外出务工人员较多的县（市区），土地流转比较活跃。流转面积最大的茌平县，土地流转面积达5.36万亩，占其耕地总面积的5.6%。反之，农村二三产业发展缓慢、外出务工人员较少的地方，土地流转面积就相对较少。二是土地流转价格差别大。不同的地域因种植农作物不同，流转金支付数额也不同。据调查，东昌府区傅家坟村以种粮为主，每年每亩土地租金为500元左右；而傅家坟村以种植大棚蔬菜为主，每年每亩租金达800元以上。东昌府区傅家坟村转包租金根据土地等级来确定，一般来说土地等级差的地块，每年每亩租金在150元至200元之间；土地等级好的地块每年每亩租金在300至400元之间。
（5）流转成效不突出。
从流转期限来看，当前的流转大多数是短期流转，一些受让方只看到自身利益，没有增加投入的积极性。从流转规模来看，当前的流转大多数是小规模流转，集中连片大规模的流转较少。从流转方式来看，当前的流转大多数是以农户间的转包、互换方式为主，其它形式的高效流转很少，这样流转的土地相对以前没有多大变化，土地的产出效益提高幅度不大。
（二）解决措施
（1）深入宣传、学习党和国家有关土地流转的法律政策，并认真贯彻落实十八大和十八届三中全会精神和2014年中央1号文件精神，切实转变政府职能，提高农村干部服务市场经济的意识和能力，加快构建新型农业经营体系，培养新型农民。
（2）完善土地流转的中介服务组织，确定多功能的中介组织，扩大信息的辐射区，提高土地流转的程度，切实降低土地流转的成本。
（3）努力提高农民的法律意识。可以尽可能地在村中进行普法宣传，增强村民对于土地经营法律法规的解读和认识。
（4）提高乡镇和村镇干部对于土地流转工作的认识和重视程度。（5）培养规模经营大户作为土地流转的中心力量和关键力量，以此来带动土地流转，建设良好的循环模式，推动农村城市化的建设，为农村的劳动力的真正良好利用提供更大的就业空间。
（6）制定流转细则，规范流转程序。根据国家政策法规，结合我市的具体实际，尽快制定《农村承包土地经营权流转细则》，明确土地流转的基本条件，规范土地流转的基本程序，坚持按“依法、自愿、有偿”的原则办事。
（7）搞好管理监督，促进依法流转。积极完成农村土地流转政策咨询工作，指导流转双方签订统一规范的土地流转合同，并切实做好登记、审批、备案、合同鉴证、档案管理等工作，做到一笔对一笔，做到有据可循。
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（8）健全保障体系，解除后顾之忧。首先，要尽快把进入城市就业的农民纳入城镇社会保障体系,实现农村与城镇社保的对接。其次，是要加大对农村社会保障的财政投入力度。换句话说，就是要通过健全农村社会保障体系，解除农民流转土地承包经营权的后顾之忧。
经过此次社会实践调研，我们了解了山东省聊城市的土地流转现状，总的来说，还是基本健康的，但是还有些许不足，我们希望我们的调研成果能够得到有关部门的重视，切实为解决聊城市的土地流转问题尽一份力，我们相信聊城市在土地流转进程中会走得越来越稳，我们的家乡会建设的越来越好。
四、附录
农村土地流转问题采访调查问题设计
您好，我们是xxxx，现针对农村土地流转问题开展调研活动，您的观点对我们本次调研的结果非常重要，希望得到您的支持。
性 别：男□ 女□ 年 龄：＿＿＿岁 学 历：＿＿＿
家庭收入主要来源：＿＿＿ A.种地 B.外出务工 C.经商 D.其它（注明）家庭人口数：＿＿＿人 人均年纯收入：＿＿＿元
1．您家庭承包的土地面积是 亩（取整数）2．您承包土地的主要用途是什么？
A.种植粮食作物 B.种植经济作物 C.养殖 D.其它 3．您了解土地流转政策吗？（选“ C”者跳过第4、5题 ）A.很了解 B.了解一点 C.不了解 4．您了解土地流转政策的主要途径是什么？
A.村里宣传 B.听广播 C.看电视 D.看报刊杂志 E.听别人说 5．您怎样看待土地流转政策？
A.很好 B.一般 C.不好 D.说不清楚 6．分产到户以来，你们村里有土地流转现象吗？ A.有，很多 B.有，比较少 C.没有 D.不清楚 7．您承包的土地有没有参与流转？
A.参与了 B.还没有，但打算参与 C.没有，不愿参与 D.还没考虑清楚 已经参与土地流转者回答8-17题
8．您流转的土地占所拥有的土地的比重大约是多少？
A.25%以下 B.26%--50% C.51%以上但还保留少量土地 D.100% 9．流转的期限是 年。
10．你是自愿主动进行土地流转的吗？
A、是的，出于自身需要主动流转 B、别人这样，我就这样，反正地闲着 C、不愿意，村委会强性要求 11．您进行土地流转的方式是？
A.转让 B.转包 C.出租 D.互换 E.股份合作
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12．您出让土地的原因是？（答案控制在3项以内）
A.务农收入低 B.土地流转收入高 C.自己打算到城里打工 D.村里要求的 E.家中劳动力不足 F.其他 13．您土地流转的价格是 元 / 亩 14．您觉得土地流转的价格合理吗？ A.很合理 B.一般 C.不合理
15．土地流转后，您得到的受让金足够维持家庭基本生活吗？ A.足够 B.一般，只能维持温饱
C.不大够，还要找点活干 D.远不够，必须找其他的工作 16．您的土地流转对象是？
A.普通农户 B.种植大户 C.农业龙头企业 D.农民专业合作社 17．您流转土地是否签有书面合同？
A.没有，只是口头协议 B.签了书面合同 未参加但有此打算者回答18-20题
18．您觉得土地流转的合适价格是 元 / 亩
19．您比较认可何种土地流转方式？（可以选择多个选项）A.转让 B.转包 C.出租 D.互换 E.股份合作 20．如果您有机会流转土地，会保留部分耕地吗？
A.会，留足口粮用地 B.只要价钱合适，不准备保留了 C.还没考虑 未参加且不愿意流转土地者回答21题
21．您不愿意流转土地的原因是？（可以选择多个选项）
A.保障口粮需要 B.没有其他（非农）就业渠道 C.承包土地是家庭主要经济来源 D.怕流转后失去土地权益 E.现有土地流转价格偏低 F.没有合适的流转对象 G.其他 所有受访者继续回答以下问题
22．你们村对土地流转的支持程度如何？
A.非常支持 B.比较支持 C.不支持 D.很不支持 23．假如在土地流转过程中遇到纠纷，你觉得怎么解决好？
A.找村委会协商 B.直接找承包者理论 C.求助于法律 D.其他手段 24．如果可以在城市获得一份比较满意的工作，您是否愿意放弃土地经营权去城市居住？ A.非常愿意 B.愿意 C.不愿意 D.不好说 25．是否愿意放弃土地承包经营权换取社会保障？
A.愿意 B.不愿意，家庭劳动力主要在从事农业 C.不愿意，保障标准太低 D.不愿意，土地是子孙后代温饱的保障 26．您愿意承包他人的土地吗？
A.非常愿意 B.如果经济上允许，可以考虑 C.不愿意 27．当地是否有土地流转市场（或其他便捷的土地交易方式）？ A.有，去过 B.听说有，没去过 C.没有 D.不知道
28．您觉得在发展土地流转中，政府应该做什么？（可以选择多个选项）A.应切实做好土地流转双方权益保护工作
B.应对土地流出农户进行奖励或补助 C.应对流入土地大户奖励或补助 D.应做好农业项目引进服务工作 E.其他 29．您认为土地流转是否会导致土地大规模兼并甚至私有化现象？
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A.会 B.不会 C.不知道 30．您比较认可土地的何种经营方式？
A.合作社 B.家庭联产承包 C.入股合营 D.私有化经营 31．您认为土地流转政策对现有土地经营状况的影响如何？ A.影响很大 B.有一定影响 C.基本没有影响 D.不好说 32．您认为实施土地流转政策过程中需要注意哪些问题？
五、参考文献
1 杨涛,王雅鹏;农村耕地抛荒与土地流转问题的理论探析 [J];调研世界;2003年02期
2 李佳;农村土地集体产权代理制研究 [D];四川大学;2006年
3 张玉萍,马珏淋;论我国农村集体土地使用权流转 [A];“征地制度改革与集体土地流转”学术研讨会论文集（上册）[C];2005年
4叶七玲;浅谈农村集体土地使用权流转 [A];第二届浙江中西部科技论坛论文集第四卷（土地分卷）[C];2005年
5叶源锋;农村土地使用权流转存在的问题及对策 [J];安徽农业科学;2005年03期
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7刘永湘;中国农村集体土地产权研究综述 [J];国土经济;2003年01期
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第2篇：大千国际酒店公关策划书
内江大千国际酒店公关策划
项目背景：
四川省艾林投资集团旗下的大千国际酒店是一家按五星级标准修建的高星级酒店，系内江招商引资重点项目。它是以大千文化为内涵的主题酒店，也是目前国际推崇的绿色环保、低能耗酒店。
“以爱致远”是“大千”的经营理念和行动准则。酒店以全方位的个性化服务，极力为客户营造舒适高雅的旅居环境，力求将酒店打造成为川南最知名的五星级主题酒店。
大千国际酒店起步之初聘请酒店管理公司管理，管理公司将酒店定位为商务酒店，拟仿照商务酒店的经营管理模式立足市场。由于市场定位的不准确和经济大气候的影响，酒店的经营一直难以打开局面。大千国际酒店的经营陷入了困境，管理公司只好提前撤离，由内江市政府办公厅组建了新的领导班子，接手酒店的管理。新领导班子决定通过重新确立酒店定位，树立品牌形象来争取社会和顾客的支持。
项目调查：
大千国际酒店新班子在做了大量的市场调查的基础上，对自身的基本情况作了全面的分析，认识到：内江商务酒店星罗棋布，传统的招待所也为数甚多，大千国际酒店要想异军突起，必须寻找全新的市场定位；大千国际酒店拥有独特的酒店资源和接待资源，重新整合这些资源；一个全新的概念应运而生——创立全国首家公务酒店的品牌形象。这一全新的品牌形象拥有不同于商务酒店的独特优势：
第一，公务酒店占有独特的公务酒店市场，对于公务消费者而言，公务酒店有更强的适应性，更具信任感、安全感。这无疑是公务酒店独特的细分市场。
第二，公务酒店有一整套完整的适应政务接待、公务活动和其它商务活动的设施设备、人员和程序。
第三，公务酒店背靠政府，依靠与政府职能部门的密切关系，能为客人提供更多的政治、经济等方面的咨询和服务。
第四，公务酒店承担着政府对外联络的职能，它所发挥的“窗口”和“桥梁”作用，是商务酒店无法替代的。
项目策划
公关目标：
重塑大千国际酒店品牌形象
项目实施:
重塑品牌形象，是大千国际酒店宏观的公关策略，大千国际酒店以综合治理的方式，全面推进了这一计划的实施。
（一）发挥自身优势，重塑品牌形象
大千国际酒店作为公务酒店拥有不同于商务酒店的独特优势，在充分把握这些优势并对酒店资源和接待资源进行有机整合和利用的基础上，努力做出了公务酒店的品牌和特色。
首先，为公务酒店的品牌树立健康的形象。酒店循正道经营，坚决杜绝黄赌毒以及一些低级、庸俗的服务，努力为公务活动提供一个绝对安全可靠的场所。在服务上以“个性化、人情化”见长，让公务客人倍感亲切、舒适。
其次，为公务酒店的品牌注入亲和力。大千国际酒店以亲切的“我在内江有个家”为宣传口号，并以实际行动为客人营造家的感觉，既亲和了异乡客人，又得到了内江人的认同。
大千国际酒店还将公务酒店的品牌形象建设融入企业文化之中，提倡从个人形象做起，携手共塑品牌形象。在大千国际酒店的文化中有这么一条：要求每一个大千国际酒店人象追求个人事业那样追求酒店的事业，象维护个人利益那样维护酒店的利益，象珍惜个人荣誉那样珍惜酒店的荣誉。在大千国际酒店人的意念里，他们所塑造的绝不仅仅是大千国际酒店的形象，更深层次上，作为内江市政府的接待基地，他们还在塑造内江市作为现代化中心城市的“窗口”形象。
（二）强化自身品质，提升品牌形象
大千国际酒店人深深认识到，形象的传播，主体是酒店的员工，是酒店的优质服务，因此大千国际酒店首先从强化管理入手，全面实施酒店由商务酒店向公务酒店转型的策略。
第一、调整酒店管理机制。
市政府办公厅与总经理邝云弘女士签订了《总经理责任书》，规范了总经理的责、权、利，给了总经理发挥才能的空间；在此基础上，大千国际酒店坚持以人为本、强化管理，努力建立健全制约机制、竞争机制和激励机制。
1.在建立完善各项规章制度的同时，实行竞争上岗、考核聘用，彻底砸烂了“铁交椅”，形成“能上能下，能进能出”的用人机制，在员工中树立了强烈的竞争意识和危机感。
2.实行严格的部门经济考核制，将部门工资总额的提取与部门营业总额、成本、费用挂钩；实行以员工的岗位责任、劳动技能和贡献大小为依据的岗位考核工资制。
第二, 强化员工培训。酒店以全员培训为手段，向员工灌输新的思想观念，并针对公务酒店的市场定位，采取全方位、多层次的培训方式，全面提高员工的政治素质、服务技能和公关意识。2003年，光是由人力资源部组织的公共训练课程就有79个课时，有350人（次）参与学习；参加各部门组织的专业训练课的员工有480人（次）。通过培训使全体员工更新了观念，提高了专业技术和服务水平，强化了职业道德，激发了群体意识，增强了酒店的凝聚力和向心力，形成了良好的企业形象。
（三）利用各种途径，宣传品牌形象
在总体的形象策略确定后，大千国际酒店推出了一系列的宣传活动：
首先，选取曾经是内江市张大千艺术文化作为酒店的形象标志，还选取绿色作为企业形象识别色彩，旨在推行绿色管理，普及环保意识。将富有个性的红棉花与充满生机活力的绿色组合在一起，较好地传递了酒店的信念和追求，有效地宣传了酒店的文化形象，并很快得到了公众的认同。
其次，大千国际酒店的宣传活动先从内部做起，强化企业形象。酒店在大堂、电梯等公众场所制作了一批有着人情化、个性化的鲜明服务特色的精美宣传画，一方面美化酒店的环境，一方面在潜移默化中让客人接受酒店的品牌形象。酒店还以绿色为基调，以红棉花为标志，设计制作了一系列的宣传品和客用品，反复强调酒店的形象标志，强化酒店的品牌形象。
第三，有针对性地选择公众媒体宣传企业形象，在铁路沿线投放了以“我在内江有个家”为主题的企业形象广告；还在高速公路车站出口处最醒目的位置上设立了大幅的灯箱广告，让宾客第一时间就感触到酒店的形象。
第四，在具有权威性的报刊《内江日报》上，刊载由记者采写的关于酒店新品牌形象策略的系列报导，引起社会的普遍关注和同行的积极呼应，有效地传达了酒店新的经营理念，传播了酒店的品牌形象。
（四）参与公务活动，强化品牌形象
大千国际酒店定位为公务酒店，这就决定了酒店必须主动参与各类公务活动，同时强化与政府部门的长期沟通和合作。于是，争取内江市市委、市政府领导的大力支持成了酒店公务公关的基础。以总经理邝云弘女士为核心的领导集体认为：
首先，必须创造出一套适合公务活动的服务模式，并为公务活动营造最佳的环境，创造最佳的气氛，把酒店的“舞台”变成公务活动的“舞台”，让公务客人乐于到酒店来组织各项活动。
其次，要把公务活动当作酒店自己的活动来组织。一年来，大千国际酒店凭借自己公务酒店的身份及与政府各职能部门的良好关系，积极参与公务活动的组织和策划，并主动提供迎送、导游等一系列在酒店区域外的服务，以“主人”的身份为主办单位服务。这种参与和服务，缩短了酒店与主办单位之间的距离，使主办单位与酒店真正成了一家人。
第三，要把公务活动当作酒店的公关活动来运作。凡有公务活动的场合，就能见到酒店公关部的工作人员、各位主管直至正副总经理，他们不但在现场指挥、协调工作，而且面对面地与客人沟通、交流，直接听取意见和建议。这种面对面的沟通，往往能收到良好的效果，有些棘手的问题往往就在沟通中解决了，下一轮的公务接待也在交流中确定了。
第四，争取大型公务活动、外事接待是大千国际酒店营销中的一个重大策略。通过努力，一年来，酒店分别接待了省、市人大代表大会、内江市龙舟赛等多项国内国际大型活动，通过这些高规格的大型活动，把酒店的品牌形象传递到国内外，有效地宣传了酒店公务酒店的品牌形象。
（五）在服务中传播，在传播中营销
大千国际酒店创建公务酒店品牌形象的一年来，没有投放太多的资金在大众传播媒介上做宣传，而是把传播形象的工作与日常的服务工作融合在一起，在服务中传播。大千国际酒店将有限的资金投入技术改造，投入培训，逐步形成安全、优质、快捷的服务规范，并将这种服务特色推而广之，在酒店推行“顾客完全满意”的概念，象接待政务、公务活动一样接待好每一项商务活动，象接待市长一样接待好每一位客人，努力提升公务酒店品牌形象。
首先，大千国际酒店采取了一整套与目标公众联系的措施。酒店的VIP客人在入住时会收到一张欢迎卡，离开酒店回到所在地时还会收到一张问候卡；逢年过节酒店的目标公众都会收到来自酒店的问候和祝福；一张小小的贺卡，传达了大千国际酒店人的心意，换来的是客人对酒店的认同感和忠诚感；
其次，大千国际酒店专门建立了重点客人的生活习惯档案，为这些客人提供符合其所需的、个性化、人情化的服务；
第三，大千国际酒店还设置了专门的机构，组织专人调查研究顾客心理与需求，进而制定出相应的服务措施，力求使酒店的服务令每一位客人满意。
第四，大千国际酒店根据新一代公务员的年龄、层次、工作方式等方面的变化和需要，提供上网、手提电脑以及公务咨询等系列服务，为公务员在酒店构造了临时的办公室，方便了公务所需。
项目评估:
大千国际酒店实施公务酒店品牌形象以来，取得了良好的社会效益和经济效益。
（一）首创公务酒店，实现品牌更新。
一年来，大千国际酒店在公务酒店这面旗帜下，在政务、公务、会务接待方面做出了人情化、个性化的风格和特色，得到目标公众群的认同和支持，特别是内江市四套班子的公务活动几乎都安排在酒店举行。一年来，酒店完成了200多项接待任务，成功地将公务酒店的品牌形象推向市场，实现了品牌更新。
（二）在短期内迅速提高了酒店知名度
公务酒店这一全新品牌的确立，引起社会各界特别是行业内有关人士的高度重视，尤其是在《内江日报杂志刊出《大千国际酒店拓展公务酒店市场》在市内引起强烈的反响。大千国际酒店提出的公务酒店品牌形象的概念及创建公务酒店网络的设想，得到同行和社会各界的关注和呼应。
（三）有效地拓展了公务酒店的市场
大千国际酒店积极推行“顾客完全满意”的概念，努力提高服务质量，做出了属于公务酒店的风格和特色，获得了公众的认同。慕名而来的公务客人及外宾大幅增加，2005年共接待了近4万人次，年均开房率较2008年提高了9.83%，成功地拓展了自己的市场。
（四）赢得了良好的经济效益
推行公务酒店品牌形象的一年来，由于形象突出，营销策略得当，大千国际酒店在完成各项接待任务的同时，经济效益大幅攀升。2008年营业利润达765万元，与2001年相比，提高率高达124%，创造了良好的经济效益。
（五）营造了良好的公共关系
随着大千人的努力，大千国际酒店知名度的提高，公务酒店形象的被认同，特别是公务酒店品牌含金量的提高，酒店不但赢得了公众的理解和认同，取得了良好的经济效益，还营造了良好的公关关系。去年，大千国际酒店在内江市政府、越秀区政府以及城建、供电、人防等诸多部门的支持下，拆除了大门口与相邻的儿童公园之间的围墙，设置了专门通道让客人直接到公园里散步，达到了绿色资源共享的目的，圆了大千国际酒店人以及客人长久以来的梦。
第3篇：“千机变”团队营销策划书
运城学院第一届“中国移动杯”营销与策划大赛
营 销 策 划 书
队长：白歌
联系方式：182957150
31系、班级： 经管系1106班
一、目录
1）策划说明
2）概述
3）营销环境与状况分析
4）优缺点
5）短期长期目标
6）营销策略
7）具体行动方案
8）结束语
二、策划说明
本团队主要针对移动公司三个业务进行推销，以手机支付业务为主，139邮箱和飞信业务为辅，针对学生群体的客观支付需求以及各系各班之间的庞大的信息流通量并结合自身优势制订了具体的、时代性的营销方案。
三、概述
随着运城地区的经济发展，运城的市场需求也进一步扩大。而运城学院盐湖校区拥有一定数量的学生群体。生活水平日益提高，学生使用的手机也大部分为智能机，这为手机支付的普及提供的先行条件。手机支付，是一种运用终端（即手机）对商品和服务进行财务支付的一种服务方式。具象地说，可以通过刷手机，到食堂刷饭，购买电器，购买电影票机票等。对于大学生来说，手机支付可以及时快捷方便地支付费用，免去了四处的奔波。而对广大老百姓来说，手机支付也使得她们不用担心钱包里的钱丢失处处小心。总而言之，手机支付给大家的生活带来了可喜的便利，也为大家的出行住宿消费行为提供了快速通道。
四、营销环境与状况分析
背景分析：运城学院盐湖校区已有6个系3个教学部共7000多名师生，但是与之相关的消费圈及消费圈配套设施尚不完善，周边没有ATM柜员机亦没有任何银行网点；大学的特殊的“系-辅导员-班干-普通同学”的管理组织结构使得各级信息流通量巨大。
市场分析：作为公办全日制高等学校的综合性大学——运城学院拥有者来自天南海北的高素质大学生，他们年轻而又充满活力，善于接受新事物，喜于接受新鲜而又便捷的生活方式，因而诞生了大量的网购需求，虽然以“支付宝”为代表的我国电子支付业务高速增长，但就运城学院盐湖校区而言，由于暂时没有银行网点，所以不能于支付宝业务做到很好的衔接，大量的市场空白等待我们去抢占，等运城学院盐湖校区周边配套设施完善的时候，消费者已经习惯了“手机支付”这一支付方式，所以我们完全有信心也有必要抢占这一市场，培养基数较大、素质较高、活跃率较高的支付人群；承担巨大信息流通量的大部分为学生干部，他们没有过多的通讯预算，所以飞信业务及手机邮箱业务亦有巨大的潜力。
竞争对手分析：经过口头调查表明：运城学院盐湖校区的移动用户占有量为百分之百，这是因为运城学院一卡通选择中国移动作为终端识别者。但是活跃度并不高，联通和电信虽然占有率低，但活跃度高，因为运城学院的学生来自全国各地，不少同学在高考结束后就参与了本地的联通3G合约购机计划，而电信针对校园套餐的学生有绑定亲情号拨打免费的优惠，所以异地恋人群多选择电信业务。
五、优缺点
随着网络技术的日益发展与通讯设备的不断更新，人们在追求着更加便捷的生活方式，现在继网络卡类支付后，手机支付俨然成为新宠。2009年中国手机支付市场规模已达到19.74个亿，可见市场前景不可估量。市场潜力大成为手机支付的第一大优点。其次，当客户身在外地，或是移动运营商下班之后，为了缴话费四处找人耗费精力不在少数。手机支付将真正让手机成为随身携带的电子钱包。在日本，手机支付功能已相当成熟，手机将集成公交卡、银行卡、钥匙等功能，方便了市民。不容置疑，快捷方便，简单的支付方式成为第二大优点。同时功能齐全、可操作性强、人性化的优质服务更是让它更出色。您可以足不出户，通过手机支付网站或编辑手机短信开通手机支付。它有着的安全保障采用金融级别安全机制，并添加手机实时验证，让您使用更舒心更放心。手机支付支持现金充值、网银充值、移动话费充值卡等多种方式。
但是现阶段，由于市场方面对于手机支付制度不健全，方案不完善，体系不规范。加上宣传力度较小，消费者群体少。因此更值得我们去挖掘这方沃土。
六、短期长期目标
短期目标：手机支付尚处于发展阶段，该项业务能在短期内被广大学生群体接受的功能有：手机缴费、网上购物、银行消费记录回复、机票火车票订购支付等。在向同学们宣传时，应注重强调其便捷性和实用性。加快对此业务的推广，加强服务业与公共事业的交流，增进合作，彼此共赢。
长期目标：随着城市现代化进程的发展，服务业与公共事业将紧随发展，人们会逐渐摆脱找零钱带来的麻烦，使手机支付成为城市化的一个重要指标。实现快速高效的消费趋势，逐渐成为主流支付手段。
七、营销策略
1）产品类型---移动便携支付方式
2）产品特点定位---方便简单快捷
3）消费对象定位---运城市在校大学生以及周边工作群体。
八、具体行动方案
主办单位：运城市移动公司
地点：运城学院盐湖校区
内容：①由团队的五名成员到全校各个宿舍进行推广介绍，并发动周围学生群体进行推广。②在运城市市区分发产品介绍书，并详细向市民介绍移动业务。③短信给家人朋友介绍业务的方便之处，推荐开通。
注意事项：要着重体现产品的优越之处，将其与生活紧密联系。介绍产品的时候尽量减少空话套话，以生活需求为第一要务。推广产品的态度要耐心端正，以高的标准要求自己。
需要物品：大量移动业务广告单 移动公司的代表物件
第4篇：山东财经大学三千计划
摘要：农村的现代化就是国家的现代化，发展农村经济已成为现在热门话题。目前我国农村中仍然存在很多问题，文中列出了一些问题并针对相关问题提出了解决措施，同时又为农村今后的繁荣发展提出了建议，就是发展乡镇企业，完善农村专业合作组织。,枣庄市作为18个国家农村改革试验区之一,突出农业经营体制机制创新这一主题,坚持先行先试,纵深推进农村土地产权制度改革,扎实做好各项配套改革,极大地解放了农业生产力,促进了农村发展、农业增效、农民增收,走出了一条具有枣庄特色的农村改革路子。
关键字：枣庄市 生产力水平科学发展观 农村土地使用 三位一体 生活垃圾 污染问题 经济发展现状
正文：为响应山东财经大学大学生社会实践进‘ 千村、千社区、千企业’计划”，积极配合学校要求，特对我市农村经济建设及发展状况进行调查。调查方式为调查问卷，访问，实地探察等。
一.调查目的三农问题一直是举国上下关注的焦点，我国经济的发展越来越快，我认为对农村经济发展现状做调查是很有必要的。农村经济的发展不仅仅关系到农民的小康致富更是中国经济发展一个不可忽视的部分。并且我也是在农村长大，因此对农村我有着特殊的情感，对农村的经济发展做调查就更有必要了。中国现有8亿农民，对此我想到应该盯住这个庞大的市场，利用这一机遇发挥好拉动国家地区经济增长的的巨大作用。在此背景下我利用寒假时间对我所处的农村经济的现状作了一次调查。通过对农村经济现状的调查，了解当前政府对农村发展所实施的政策，农村经济发展状况，以及农村经济发展中存在的问题等现状，研究提高提高农村经济水平方案，为社会主义新农村建设服务。
二.调查的基本情况
（一）调查途径和地点
由于地域面积过大，调查主要通过网上问卷的方式和对某些村镇的实地探查为主。涉及到枣庄的五区一市（县级市）的广大地区，以山亭区和滕州市的某些地区为主。枣庄市位于山东省最南部，属于经济欠发达地区，因此为了调查的对象有一定的典型性，这次调查的农村既有小康创建示范村，又有小康过渡村，还有贫困村，既有以农业经营为主的农村，又有以其他产业为主的农村。随后统计并总结调查问卷的基本情况。
（二）调查内容设计
调查问卷主要包括两个方面，一是个人的基本信息，包括姓名，年龄以及工作等。二是问卷的主体，对家乡建设的建议和看法。其中又包括：对新农村政策的知晓程度、目前的基本现状、对农村发展的满意程度等。新农村目标的主要内容有生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、选举民主等方面。
（三）调查结果总结及分析
从调查情况来看，大家对新农村建设的熟悉程度还比较低，对新农村建设完全不了解的占30%，了解一部分的占60%。这表明虽然绝大部分地方已经进行建设，但了解并不全面。认为农村发展建设主要靠国家引导的占40%左右，说明人们的积极主动性不高，普遍存在“等、靠、要”的思想。农业生产方面的内容包括：种植补贴政策、农机购置补贴政策、养殖补贴政策等。对农户方面的政策包括：农村合作医疗政策、养老保险政策、农村危房改造政策等。其中参与农村合作医疗的村民高达94%，而危房改造只有15%左右。
在新农村建设中,提出了“乡村文明、村容整洁,管理民主”的目标。从统计结果看，农村个别地方攀比之风盛行，道德建设需要加强。而且生活垃圾的处理问题也让村民反感，对农村的环境保护同样需要重视。且枣庄市早已开启村村通工程，公路建设完备。自来水也能够被越来越多的村户使用。
三.问题反映
枣庄市新农村环境保护存在的基本问题主要体现在以下方面：
1.生活垃圾污染严重。经过调查，大街小巷，尤其是巷子里，到处是垃圾袋及各种土堆，沙堆。村庄没有固定的垃圾处理厂，村民们大多去一个地方扔垃圾，有的直接倒在离家门口不远的道路旁，有的填埋焚烧。大多村民不带工具，造成塑料袋滥用的情况，垃圾不分类，造成许多资源的浪费。大多村庄不见沼气池，粪便等一直堆放。2.生活污水乱排。生活用水，洗衣服的水随意乱排，没有重新利用，造成到处都是‘’小青河‘’，这些水流入农田，污染了土地，损害了农田，同时，给地下水造成了污染，从而造成饮用水污染。
3.土壤污染：化肥农药污染特严重。由于农作物生长需要，不断施加的化肥对土地造成严重污染，土壤板结，加之有些地方干旱，土壤缺乏营养，农作物欠收。为提高产量，大肆用化肥农药，不但造成环境大气污染，也影响了作物的质量，土地质量越来越差，有些土地已不长庄稼，成为荒地一片。
4.大气污染严重。农村没有多工厂，但夏季农民燃烧秸秆造成天空一连好几天都烟雾蒙蒙，能见度特低，严重影响了人们的身心健康。同时农药污染了大气。当然，这只发生在部分季节，但它的危害也不容忽视。
5.禽畜养殖污染也很严重。农村一般在家里圈养牲畜，农民定期进行清扫，但它招来了许多苍蝇，散发着令人难闻的气味。清理后的污水随生活污水一起排放，加剧了污染。
6.饮用水污染越来越严重。水库的质量渐差，有的面临水位下降的问题。有些农民浇地用井水，大水漫灌现象严重，造成浪费
7.农民组织化程度低，农业产业化经营水平不高。 全县农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济状态，农业的产业化经营水平不高，农民的市场组织化程度不高，应对和抗御市场能力弱，这些都制约着农业经济的快速发展。
8.农业科技投入不足，农业服务体系不健全。
就我县而言，农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度，在科技队伍建设、科技机构的健全、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。由于资金投入、人事编制等问题的制约，造成农业服务体系不健全，再加之服务机构机制不活、体制不新等问题，使服务体系很难发挥自身作用，有一些地方和部门甚至呈现出“网破、线断、人散”的局面；科技人员素质不高，科技队伍人心不稳，多数人知识老化，农村普遍存在新技术、新品种推广不开，农业信息获取缺乏有效渠道等问题。
9.城乡统筹程度低，农民增收长效机制尚未建立。 国家城乡统筹发展的政策到位需要一个过程，县乡统筹发展尚未起步，农村各项事业发展缺乏后劲。农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大，农民增收的长效机制建立尚需要一个较长的程度。
11.工厂污染问题。
农村工厂一般都非正规化工厂，甚至有的都没有经过政府相关 部门批准。而这些工厂释放的物质和残留的东西都对人的身体有相当大的危害，比如重金属。农民为了生计又不得不从事这些工作从而对身体造成威胁。
四.提出参考观点 根据这些问题，我没有能力提出全面解决的建议，仅对个别问题提出自己的看法
1、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。确目标任务，理清发展路子，落实领导责任，要求各级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度，充分认识新形势下发展村级集体经济的重要性和紧迫性，切实关注基层、理解基层、支持基层，积极帮助基层解决困难和问题，多渠道、多形式增加村级收入，确保村级组织正常运转和有效发挥作用。认真落实市级领导干部联系困难乡镇，县乡领导干部联系贫困后进村和市、县直部门包村制度，进一步加大帮扶力度，积极为村级集体经济发展出点子、找路子、搞服务、引项目，协调资金，优化环境。把村级经济发展纳入农村经济发展规划和农村党建“三级联创”活动，作为考核领导班子、领导干部实绩和评先树优的重要内容。加大村级特别是负债严重、运转困难村的转移支付力度，集中扶贫资金，破解发展难题。发挥典型的示范带动作用。总结各级发展村级经济的先进经验，树立一批典型，加大宣传力度，推广经验做法，发挥示范带动作用，推动面上工作开展。
2、建立健全激励约束机制，总结成功经验，采取工资统筹、办理养老保险等措施，保证村干部待遇落实，调动和发挥他们的积极性、创造性；落实目标责任、民主评议、考核奖惩等制度，进一步加强对农村党员干部的管理监督。建立健全以党支部为核心的村级组织运行机制，理顺“两委”关系，保证村级组织协调高效运转。
3、政府参与。由县政府推荐一些比较好的高产高效种苗，并加强种子市场管理，保证农民的利益不受伤害。
4、对村级工厂加强管理检查。严厉制裁违法生产的工厂，并对污染问题进行严厉控制。
5、完善农村专业合作组织。通过发展过层次、多领域、多形式的农村专业合作组织，促使一大批农村致富能手、专业大户加入，把农村分散经营的农户联合起来，共同抵御和防范自然与市场两大风险，实现了小生产与大市场的有效对接。
五.总结
