第1篇：以人为本,促进学校和谐发展
以人为本，促进学校和谐发展
——科学发展观学习心得体会 中央音乐学院鼓浪屿钢琴学校 高瑞山
坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是在新世纪、新阶段党和国家事业发展的重要战略思想，体现了中央领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握。两个月来，本人通过系统的学习科学发展观的理论，使我对学习实践科学发展观的重要性有了更深刻的认识，进一步增强了教育和谐发展的使命感和责任感。构建和谐校园，有效促进学校和谐发展，是我们广大教育系统干部、教师都应该深刻思考、深入探讨的问题。
一、构建领导与教职工之间的和谐关系是学校和谐发展的前提
首先领导要身体力行。要认识到学校领导是团队的核心人物，是员工心目中的榜样。因此，领导要身先士卒，严以律己，在教学、科研乃至出勤等方面都要走在教师的前头，为群众做出好样子，充分发挥良好人格的激励作用。古人语：“民非畏吾能而畏吾公。”一个廉洁奉公、先公后私，甚至公而忘私的管理者，他的人格上表现出来的自然影响力远远超过权力影响力。他的严谨的工作作风和高尚的道德情操，自然能在学校管理中发挥很大的效能，甚至达到“润物细无声”的境界。
其次要完善管理制度。一个优秀的团队需要有严格的管理，严格的管理必定有着科学合理的规章制度，因此要综合考虑学校各方面的情况，借鉴先进的管理经验，制定便于实际操作，人人能够遵守，对学校的良性运转切实起到保障作用的管理制度，实施依法治校，做到校内事事可循。因此，我们必须建立起一整套内部管理制度，如：岗位责任制度、学生管理制度、请假制度、考核制度、奖教奖学制度、结构工资制度、民主管理和监督制度等等。这些制度的建立与完善，要能最大限度地调动教职工的积极性，是科学管理的具体表现。而且让每一个教职工通过学习、讨论，在理解、赞同的基础上执行制度，这样既方便于管理者的检查督促，又能够减少领导与教职工的摩擦。
第三要关心教师发展。要经常利用课间和业余时间，经常到各办公室“串门”，与同事谈心，同时通过召开定期的民主会、各种形式经验交流会、座谈会等，为教师提供发表意见和建议的场所，广泛听取教师的看法、想法、意见、要求，以求掌握教师思想状况。学校领导要到教师家里“家访”，做到有困难给予帮助、有生病给予慰问、有成绩给予祝贺、有纠纷给予排解。学校要了解职工的需要，尊重他们的人格、个性，并引导其向积极的方向发展，要知人善用，发挥他们的特长和创造力，为教职工营造个人发展的良好空间。对年轻教师进行培训提高的同时更要注重对他们创造性潜能的开发，为他们积极营造尽情释放创造才能的工作空间，以促进他们的专业成长，让她们学以致用，个人才能得到肯定，人生价值得以实现。对有经验的中年教师要知人善用，充分发挥他们在各个层面上传、帮、带作用，使他们多年积累的宝贵经验和优秀传统得以传递，发扬光大。
二、构建和谐的师生关系是学校和谐发展的保证
首先教师要有爱心。爱学生是从事教育教学工作的首要条件。爱学生就是要爱所有的学生，在我们的心目中学生是平等的，没有高低贵贱亲疏之分。爱学生就是要乐于奉献，把教育学生，照顾学生当作头等大事，要把学生的安危冷暖挂在心里，时刻提醒指导学生学习服务自己、保护自己；爱学生就要钻研业务，把每一个教育活动变成学生开心时刻，引导他们在快乐中学习，培养情感，获取知识，开发智力，提高能力。
其次要有耐心。世界上没有两个完全一样的人，我们要注意留心观察每个学生的脾气性格、生活习惯、爱好兴趣。这样和学生相处时教育孩子就会有的放矢。特别是对于个别学习后进生和行为问题学生，教师需要有足够的耐心帮助孩子慢慢克服缺点，急于求成往往事与愿违，适得其反。要及时发现他们的闪光点予以表扬鼓励，采取有效的措施予以纠正他们的不良学习、生活行为习惯。
只有这样才能构建和谐的师生关系，才能保证学生的身心和谐健康成长。
三、构建和谐的家校关系是促进学校和谐发展的后盾
家长是学校潜在的巨大社会资源，只有构建和谐的家校关系，让这个特殊的社会资源成为学校工作的强大后盾，学校才能顺利地向前发展。
我们要认识到家庭是社会的细胞，家庭稳定才有助于社会稳定，家庭和谐才能促进社会和谐。学生往往是每一个家庭的核心，是每一个家庭的重点保护对象。学校的工作性质，决定了我们要面对着一个较为庞大的社会群体——家长。这些家长们在社会上承担着不同的工作，这些家长无论职位高低，赚钱多少，学生在学校是否安然无恙快乐健康无不例外无时无刻不在牵动着他们的心，孩子安全了、健康快乐了自然能有效地解除家长的后顾之忧。因此我们要充分重视安全教育，全力构建安全的校园环境，让所有的孩子在安全健康成长是教师和家长的共同职责。
我们要认真仔细地做好家长工作，要定期召开家长会、家长委员会会议，广泛听取家长的意见和建议。要通过家长访校日活动等的开展，让家长了解学生的学习活动情况。各班主任要与家长建立家校联系卡，通过家访或电话与家长保持密切的联系，相互反馈学生的学习生活情况，相互沟通教育方法，及时纠正学生的不良行为习惯，从而促进学生身心健康发展。要通过举办家长学校，聘请专家讲座，让家长讨论交流，使家长进一步了解课程改革的内涵，向家长介绍良好的家教经验，统一家校教育的步伐。
二○○九年五月九日
第2篇：以人为本 和谐发展
以人为本和谐发展
——浅谈做好稳定工作是构建和谐一局的前提
摘要：
电力一局现处于主辅分离阶段，内部深层的问题凸现，在此情况下应如何稳定工作，构建和谐一局成为棘手问题。本文简述了从企业现状出发，浅述以人为本重视信访工作构建和谐企业，需面对的问题与见解。
关键词：
以人为本稳定和谐
概述：
2011年一局处于企业的特殊时期，主辅分离成为企业的必然形式。在一连串的改制中我局也在今年5月初收到国资委下发的电网企业主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组有关工作的通知。从社会转型经济的发展到企业主辅分离改制重组，利益格局不断调整。各种思想矛盾相互交织且日益凸显，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现，影响企业和谐稳定，如何在这风口浪尖做好企业稳定成为当前重要的工作。只有企业稳定，才能和谐发展。在此时期做好企业稳定工作，应坚持以人为本的理念，人是关键因素。这就需要广大基层维稳工作人员善于发现不稳定因素、善于分析不稳定因素、善于化解不稳因素。为此，就基层维稳工作人员因如何做好维稳工作，如何处理信访问题，成为重中之重的工作。
正文：
亲近群众，和谐企业，是企业的必修课。“水能载舟，亦能覆舟”。在企业十分困难的生存环境下，我们因该以何等淡定的心态，沉着的应对每一件事情。细无再细，严无再严，将企业员工的需求放在第一位，亲近员工，了解员工，融入员工。确保企业稳定、促进企业发展。在这纷乱的时刻我们，让员工相信我们，面对员工的信访言之有用。确保每位企业员工做好自己的分内之，保证企业正常稳定的运行。
做好维稳工作应做到以下几点：
（一）以人为本，以亲制动
信访工作是贴近群众的，是直观的了解企业员工需求的，如果没有正确认识到信访的重要，对员工的问题不予以解决，而是采取哄、推、拖的办法，掩盖矛盾。职工来访，空头承诺，再次来访，仍以各种借口进行推拖，能够在基层解决的上访案件也不及时处理，最终导致越级上访，激化了矛盾，企业人心涣散。面对这样的情况，应认真学习领会科学发展观的精神实质，端正对人民群众的态度，提高对信访工作的认识，加强对信访工作的领导，真正形成各级领导、各职能部门、各基层单位齐抓共管的全方位的工作格局。以此看来亲民是尤为重要的，所以要从细节上做到与员工相互帮扶，维稳工作人员的责任也是重大的。
1、充分认识稳定工作的“四性”
稳定是压倒一切的工作，要充分认识到稳定工作的必要性、重要性、复杂性和艰巨性。近年来，企业经济日渐紧张矛盾日益突出，处理好稳定关系日显重要。稳定工作不同于企业效益，它是一项软
2指标，是于人思想上的连接，故显复杂和艰巨。这需要各级领导干部要充分认识到稳定工作的重要性，要把稳定工作作为深入学习实践科学发展观活动的一项实实在在的工作，从而进一步把思想统一到“做好稳定工作是企业的一项重要任务、是构建和谐企业的必然要求、是每一名干部的基本职责”上来。
2、正确处理企业与员工的关系，做到团结一心
企业是员工的支柱，员工是企业的基石，基层维稳人员是企业与员工的桥梁，所以要加强与职工的沟通。体谅和帮助职工，了解他们的疾苦，解决他们的困难。做到亲情接待，有效控访。开展各种帮扶活动。让领导与员工一条心，劲往一处使。
3、深刻积极反思反省，换位思考
深刻反思企业稳定方面存在的问题，反省一下哪些地方做得不够，应该怎么办，如何寻找解决问题的方法；领导干部和员工进行换位思考，设身处地地多为对方考虑考虑，遇到同样的问题，自己该怎么办？管理人员要转变工作作风，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，树立服务意识“以笑对人、以礼对人、以心对人”。对前来办事的职工要热情、周到，把他们当成自己的亲属或朋友，积极为他们排忧解难，转变他们的思想，把公司领导的关心、关怀及时传达到员工当中，干群之间要心平气和，培养他们对企业的信任感、责任感。
（二）以人为本，以情制动
人们常言，动之以情，晓之以理，明之以法。这就是说用情、用理、用法是化解社会矛盾的有效手段。信访人反映的问题，不外乎追求合情、合理、合法。合情、合理、合法是信访人的心理需求，在处理矛盾纠纷上，要重点从信访人的心理需求入手，采用情、理、法的办法去化解矛盾。
1.动之以情。在矛盾纠纷的发生上，因情而访的不乏少数，主要是由于基层干部在执行政策、落实政策上，方法简单、作风粗暴、缺乏耐心和热心，没有更好的去便民、利民，结果伤害了人民群众的感情，对于这类问题就要多用“情”去化解，解开群众心里的疙瘩，进一步密切党群干群关系，往往问题就会迎刃而解。
2.晓之以理。在处理信访问题工作中，常出现有理和无理的现象。对于有理的，就要本着人民群众利益无小事的观点，去尽力帮助解决，一时难以解决的要说明事实情况，争得理解。相信广大群众是讲道理的。对于无理的，就要通过进一步做好思想政治工作，做好劝返工作，使之明白无理访的利害关系，自然就会不访而归。
3.明之以法。因法而访的，有的是不懂法，这就要求基层维稳工作人员要做好法律的宣传和讲解工作。对于有些弱势群体，就要加强法律援助工作，帮助弱势群体通过法律途径解决问题。对于涉法访问题，就要引导走法律途径解决问题。现实中合理采用情理法或单用或交互使用，去化解问题的也不乏少数，所以基层维稳工作人员要掌握用情用法用理化解矛盾的方法，增强沟通能力、说服能力、协调能力。
基层维稳工作人员不但要做好矛盾纠纷的排查化解工作，还要透过个案，准确了解民情、社情、政情，为党委和企业当好参谋。要深入基层、深入群众，了解群众的所思所想所需。
（三）以人为本，以学制动
“非学无以广才”，就是说不学习就不能增强自已的才能。“多读胸中有本”，也是说不学习就没有做事的本领和基础。所以作为
4维稳工作人员更应该面对错综复杂的社会矛盾，进一步学习，夯实基础，增强本领。应该重点学理论、学法律、学政策。
1.学习理论知识，提高自身素养
基层工作人员要学党的基本理论，用理论去丰富头脑，用理论去指引行动。努力学习科学发展观，正确认识维护稳定工作理论，靠拢维稳领导小组。没有理论做事，就会没有方向，漫无边际，就会抓不住根本，不得要领，结果就会事倍功半，甚至会适得其反。所以要学理论，增强工作目的性和有效性。
2.学习法律知识，公平处事
法律是社会道德的框架，他的价值在于追求公平与正义。法律具有规范作用和社会作用。当前各类矛盾纠纷错综复杂，有的合法合理，有理不合法不合理。对于合法合理的，就要用法律的手段合理解决利益冲突，对于不合理的，违法闹访的，就要依法严肃处理。在处理矛盾纠纷时要力争用法律去维护公平和正义。这样才能使当事人心悦诚服，而不能想当然，这样处理或那样处理。所以维稳工作人员要学习法律，用法律的武器去化解社会矛盾。不懂法，就没有说服力，所以要加强法律的学习。
3.学习文件，妥善办事
随着企业改革不断发展、不断深入，如何去解决现实中的企业矛盾就要依靠法律和具体政策，所以不懂政策，在处理矛盾上，就没有现实依据。通过学文件，还可以超前宣传，使群众按文件办事，避免不必要的麻烦。
不断完善自己，面对问题才可以更好的回答，让上访者得到更理想的答案。
总结：
维稳工作人员工作意义重大，需要具有良好的意识、状态、本领，才能更好的做好桥梁工作，才能使企业稳定、和谐发展。也只有沟通良好企业才能更加清楚的了解，员工的需求。完善该完善的，合理该合理的。这样才能相互理解，相互包容，才可以实现和谐一局。6
第3篇：以人为本,和谐发展
刍议和谐校园的构建
洛江区河市溪山小学 石松巍
从孔子提倡的“礼之用，和为贵”“和而不同”到孟子“天时不如地利，地利不如人和”的论断；从孙中山“大同世界”的理解到毛泽东“环球同此凉热”的追求„„无不告诉我们和谐的重要性。胡锦涛同志也曾指出“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”
是的，当今科学技术的迅猛发展推动了社会的进步，促进了人类物质文化的巨大进步与飞跃，但也带来了负面的影响。为促进社会生产力的大幅度提升，人们过多地注重了科学教育，忽视了人与人之间、社会与社会之间、国家与国家之间、人与自然之间的和谐发展。从目前我国现状来看，科技进步了，经济发展了，人民富裕了，但人文精神却严重缺失了，年轻一代的心理健康、道德水准却直线下降了。这不能不说是我国教育面临的尴尬与隐忧。作为一名教育工作者深深地意识到，构建和谐校园是构建和谐社会的重要组成部分，是衡量教学工作水平的一个重要的方面。
一、构建和谐校园需要 “以人为本”
捷克大教育家夸美钮斯认为：“人的本身里外都是一种和谐”。也就是说，人的身心是和谐发展的内在基础。坚持以人为本，让教育体系各种要素和关系处于一种相互融洽的状态。它是教育发展的统筹，是教育综合实力的平衡，也是教育管理、分配、效率、透明等方面的协调。它是公平、法治、诚信、人文的教育，是以适合社会发展的需要和人本身发展的需要为出发点，造就出全面和谐发展的人，促进社会的全面和谐发展的教育。人的全面发展是人类自古以来就孜孜以求的理想。孔夫子提倡为学生开设了“礼、乐、射、御、书、数”的全面课程的教育；古希腊有“语法、修辞、逻辑、算术、几何、天文、音乐等七艺的培养；文艺复兴时期，人文主义者和启蒙思想家力图通过教育使人的主观上的知、情、意的发展，与客观上的真、善、美的要求结合起来，培养一种“完人”；伟大导师马克思、恩格斯也提出个性全面和谐发展的教育思想。在二十世纪五十年代，国家的教育方针就明确规定学生要在德、智、体、美、劳方面“五育并举，全面发展”。二十世纪末党中央、国务院做出的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，不仅重申了关于全面发展的方针，而且从素质教育的高度强调“德育、智育、体育、美育等有机地统一”，1 以“使诸方面的教育相互渗透、促进学生的全面、健康发展”。当今人与社会发展的现状、趋势与需求，越来越强烈地要求必须坚持一个完整的教育观，塑造一个完整的教育，才能培养高素质的人才，才能促进人与社会朝着符合人性的方向和谐、全面的发展。联合国科教文组织的著名权威报告《学会生存》指出：“应该把培养人的自我生存能力，促进人的个性全面和谐发展，作为当代教育的基本宗旨”。
教育是一项充满爱的阳光事业。坚持“以人为本”，就是要体现以学生为中心、以育人为己任，以全面推进素质教育为主线，教书育人、管理育人、服务育人、环境育人，引导、促进全体学生全面发展、健康成长。要实施人性化管理，促进教育者与受教育者之间的人际关系和谐。母爱给学生以成长的生命，师爱给学生以发展的生命。实施人性化管理，就是要在学校的管理活动中，给学生以关爱、始终贯彻“平等、尊重、合作、发展”为基本内涵的人本思想，以诚待人，以情感人，以理服人。教师应以“俯首甘为孺子牛”的情怀，为学生的学业成才、健康成长无私奉献。
二、构建和谐校园需要“文化熏陶”
学校是培养人、教育人的地方，它不仅仅是教室、操场的概念，同时也是环境、文化的理念。校园文化作为社会主义和谐社会文化建设的一部分，只有坚持先进文化的正确方向，并以社会主义和谐文化内涵为理论基础，才能为和谐校园建设营造良好的人文环境，才能实现培养高素质人才的根本目标提供文化底蕴和精神支撑。校园文化是把学校凝聚成为一个整体的基础，它所营造的育人氛围时时刻刻在发挥着重要作用，它具有隐蔽性和延续性的特点，在潜移默化中发挥着环境育人的功能。文化的力量是深入而持久的，因为它植根于每个人的意识当中，成为稳定不变的基因，进而影响人的一生。进入21世纪，读书是提升一个人能力的唯一方法，也是一个人跟上时代步伐的唯一途径。学校应该成为教师博古通今、畅想教育理想的学习型组织，成为学生奋发向上、乐学好学、书香浓郁的乐园。
在市场经济条件下，要保证人才培养的质量，就必须坚持教育为本、德育为先的思想，把坚定正确的政治方向放在首位。这又决定了校园文化建设必须以先进文化为根本方向，坚持以社会主义核心价值体系作为理论基础。社会主义核心价值体系是社会主义和谐文化的根本，是构建社会主义和谐社会的思想根基和文化源泉，它从指导思想、理想信念、价值取向、道德规范以及行为方式等方面全面而系统地阐述了社会主义和谐文化建设的根本 2 方向、精神实质及深刻内涵。构建和谐校园、建设和谐校园文化，离开社会主义核心价值体系的引领和指导，就会迷失方向和灵魂。只有在校园文化建设中深刻认识和把握社会主义核心价值的理论意义和实践意义，才能深刻理解校园文化建设的根本目标和任务。通过校园文化建设为教师的事业发展和师德培养以及学生的成长成才提供智力支撑和精神保障，为实现培养高素质人才的目标提供坚实的文化底蕴和思想基础。校园文化建设可分为硬环境建设和软环境建设，二者相辅相成，缺一不可。硬环境建设一般包括学校建筑、文化设施及校园景观等基础设施的建设，也包括标志性文化载体如校园网络、广播电视等媒体的建设。硬环境建设既是校园文化的载体和形式，同时本身也包含校园文化的内涵和功能。优美、积极、健康、向上的校园环境和文化对学生的审美情趣、道德情操起着潜移默化的教育和激励作用。让每一株花草都能育人，让每一面墙壁都会说话，让每一条通道都富有生命力，让每一处设施都具有教育功能，让校园环境成为滋养学生心灵、熏陶学生情操的沃土，这是学校对校园环境建设的基本要求。学校的墙壁、橱窗都可以成为对师生进行爱国主义、集体主义和思想品德教育、养成教育的实践阵地，让每一个人都产生强烈的自豪感和责任感；校园里、草坪里、花坛上一块块风格迥异、样式新颖的“格言牌”“警示语”，建筑上各种励志标语，不仅巧妙地点缀着美丽的校园，而且无声地规范着师生的言行举止，营造了良好的育人氛围；各年级教室走廊里的励志标语、温馨言语„„适时的宣传让学生们耳濡目染，化作无穷的学习动力。
如果说硬环境建设体现的是校园文化直观的外在形象，那么软环境建设表现的则是校园文化主观的内在气质。建设和谐校园文化无疑应将重点放在软环境建设上。具体说来应体现在两个基本方面：一是良好的教学环境，既在科学世界观和方法论的指导下，形成实事求是，严谨勤奋，开拓创新的局面以及百家争鸣、百花齐放的“教与学”的良好氛围。二是良好的育人环境，即注重人格培养和素质提升，形成教书育人、尊师重教、追求完美的教育教学的良好环境。
三、构建和谐校园需要“关系和谐”
构建和谐师生关系是时代发展、教育改革的必然。师生关系也是社会关系体系中一个多因素的关系体系，既反映了社会经济、政治、道德关系，又包含有为达到教育目标、完成教学任务的教与学的关系，也有情感行为的心理关系等等。师生关系必然同一定的经济 3 基础相联系并为之服务。在农业经济时代、工业经济时代的大部分时期教师处于“传道、授业、解惑”的主体，是主宰、是权威，学生只能被动地接受知识，师生关系必然体现着“师道尊严”。到了后工业经济时代，由于知识经济的到来，对个性发展的要求已日益强烈。教育途径的不断拓宽，教育管理和教育手段已逐步现代化、科学化，以教师为主体的活动舞台已逐渐被学生占领。因此，旧的师生关系势必遭受强烈的冲击甚至瓦解。
从教育改革的角度看，现代教育思想更注重“以人为本”，更注重培养学生能力和开发学生的智力，教育的过程是双方互动、共同促进和提高的过程。师生关系作为学校环境中最重要的人际关系贯穿整个教育教学过程，而和谐师生关系则是教师和学生在人格上是平等的、在交互活动中是民主的、在相处的氛围上是融洽的。这一关系处理的好坏直接关系到教育教学的效果、学校培养目标的实现，关系到学生的心理健康和全面发展。在教育教学过程中，如果师生关系处于一种平等、信任、理解的状态，那么它所营造的和谐、愉悦的教育氛围必然会产生良好的教育效果。从学生的发展角度看，学生会在与教师相互尊重、合作、信任中全面发展自己，获得成就感与生命价值的体验，获得人际关系的积极实践，逐步完成自由个性和健康人格。
和谐可以凝聚人心，和谐可以团结力量，和谐可以发展事业。以人为本，构建和谐校园是时代发展的必然。因此，让我们多一份关爱，少一些固执，多一份真情，少一些矛盾，让生活中不和谐的音符通通消失！为我们的学生营造一个和谐的成长环境，为他们建立一个完美的人格、正确的荣辱观。
第4篇：以人为本 创建文明学校 促进和谐发展
以人为本
创建文明学校
促进和谐发展
——莆田学院创建文明学校工作汇报
莆田学院是2002年3月经教育部批准,在原莆田高等专科学校和福建医科大学莆田分校合并基础上，吸收莆田华侨体育师范学校教学资源成立的一所全日制本科大学。新校初创，百业待举。校党政领导统一认识，把创建文明学校、迎接省教育厅学士学位授予权和教育部本科教学工作水平评估三件大事作为重中之重的牵头项目，坚持“三个文明”建设一起抓，围绕中心，扎实开展创建文明学校、平安校园活动，营造了改革、发展、稳定的大好局面，加快了三个校区的的实质性融合，校园面貌和师生员工的精神风貌发生了可喜的变化，学校的办学水平有了显著提高，教书育人诸项工作实现了从专科向本科的体制性转变。现将我校创建文明学校的工作汇报如下：
一、主要做法
（一）统一思想认识，加强组织领导，广泛宣传发动，确保“三个到位”
1、广泛动员，统一思想，确保认识到位
学校党政领导高度重视创建文明学校工作。党委每年都召开专题会议研究学校的精神文明建设，部署文明学校的创建工作。各级党政领导利用各种场合，多形式，多渠道，反复强调创建文明学校的重要性。三年来，学校先后召开5场全体教职员工和部分学生动员大会，每次会议都由院长主持，党委书记动员，把文明创建活动上升到事关学校生存发展、事关学校品牌形象、事关师生员工综合素质的高度，广泛发动，层层动员，做好思想教育和引导工作，进一步统一了全校师生员工的思想认识，坚定了创建文明学校的决心和信心。
2、制定规划，加强领导，确保组织到位
1 创建文明学校是一项“系统工程”。校党政领导把创建文明学校活动同各项工作紧密结合，贯穿于“教书育人”的各个环节之中，以文明创建为载体，提高全体师生员工的素质，实现学校的健康、协调、和谐发展。2003年之初，校党委在讨论制定学校各项发展规划时，率先通过了《莆田学院创建文明学校三年（2003-2005）规划纲要》，对文明学校的创建工作作出了全面规划和部署。接着成立了由校党委书记和校长共同担任组长，学校所有党政副职任副组长，各院系（部）党总支书记和机关单位主要负责人担任领导小组成员的校文明建设工作领导小组，领导小组下设办公室和思想道德建设、校容校貌建设、学风建设、教风建设、机关作风建设、校园文化建设、平安校园建设七个工作小组，分头负责创建工作的具体实施。各院、系（部）以及机关单位也相应设立了本单位的文明创建领导机构，配备了专兼职人员，校、院系（部）还分别成立了文明督导组和督导队，形成了强有力的组织领导网络，建立了严格的责任制度，保证了创建文明学校活动的顺利开展。
3、多管齐下，营造氛围，确保宣传到位
学校通过电台、校报、校园网络、宣传栏等宣传媒体进行形式多样、广泛深入的宣传，扩大文明创建活动的影响，努力为创建文明学校营造良好的舆论氛围。校广播电台开设了创建文明学校的专题节目，定期对文明学校创建情况进行多角度的报道。校报和校内各种系办刊物开设了创建文明学校专栏，及时进行动态报道，宣传创建活动中涌现的先进个人和先进事迹，刊登和文明创建有关的文学作品。学校和各院系部的网站、宣传栏、黑板报都设有文明创建专栏，宣传文明创建活动的内涵、实质及文明用语、文明礼仪、文明规范等相关知识。校团委和学生会在教学楼和学生宿舍楼的醒目位置张贴文明警示标语，时刻提醒师生注意自己的言行举止。校党委宣传部与地方报社、电视台等新闻媒体建立了良好的合作关系，通过拍摄专题片、报送新闻信息等方式
2 向社会宣传学校的文明创建活动。校文明办定期编印《文明建设工作简报》，规范创建要求，及时通报文明创建活动的进展情况。通过这一系列全方位、立体化的宣传造势，学校的文明创建活动逐步深入人心，形成了人人参与的创建氛围，使创建文明学校成为全校师生的共同愿望和自觉行动。
（二）加强思想道德建设，提高广大师生的思想政治素质和道德水平
1、狠抓理论学习，用科学理论武装师生头脑
党委重视全校师生的理论学习和教育，始终把思想建设放在首位。坚持和完善校、系两级理论中心组的学习制度，建立以党委中心组学习为龙头，以中层以上干部学习为重点，带动全校师生共同学习的理论学习新格局。充分发挥党政工团、学生社团、校关心下一代委员会和党校、团校、党建与思想政治教育研究会、邓小平理论学习小组等思想建设阵地的作用，积极探索理论学习的新途径和新方法，发扬理论联系实际的学风，把学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神、省委市委历次全委会议精神与加快学校的改革发展结合起来，着眼于先进理论的运用，着眼于对解决学校实际问题的思考，把全校师生员工的思想统一到党的教育方针上来，凝聚到融入海峡西岸经济区和湄洲湾港口城市建设潮流，建设有特色上水平的综合性大学的奋斗目标上来，不断提高广大师生的思想政治素质和理论素养。
2、创新机制，丰富内涵，加强和改进大学生思想政治教育工作 党委认真贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》，建立和完善党委统一领导、党政工团齐抓共管、教职员工共同培育、学生自我教育的思想政治工作机制，充分发挥思想政治理论课的主渠道、主阵地、主课堂作用，坚持用发展的中国化的马克思主义武装大学生。加强校园文化建设，加强社会实践，加强心理健康教育，拓宽教育内容、方法和
3 途径，推进思想政治教育体制机制、思想观念、方法手段的创新，把课堂教育与实践锻炼结合起来，把思想政治教育与解决实际问题、实际困惑结合起来，把引导学生与服务学生结合起来，把自律与他律、激励与约束结合起来，增强吸引力和感染力，不断提高思想政治工作的针对性和实效性。出台《莆田学院政治辅导员工作条例（试行）》，高度重视党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员等三支队伍建设，坚持专兼结合，建全完善激励和保障机制，鼓励支持他们钻研业务、提高素质，忠于职守、无私奉献，成为学生健康成长的良师益友、知心者和引路人。
3、德育为先，进一步提高师生的文明素质和道德水平党政领导牢固树立“育人为本、德育先行”的意识，始终把德育工作摆在重要位置。结合学校实际，拓宽渠道，丰富内容，在广大师生中认真开展理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和民主法制教育。激发师生的爱国主义情怀，树立民族自尊心、自信心和自豪感；引导师生自觉遵守公民道德规范，提高道德素质；增强师生的法制观念，形成“爱祖国、爱家乡、爱学校、长才干”的风尚，促进师生思想道德、科学文化和健康素质协调发展。
（三）围绕学校中心任务，全面加强党的建设
1、努力提高各级党政领导班子的执政能力和执政水平开展文明创建，加快学校发展，实现办学目标，关键在于进一步加强和改善党的领导。校党委紧紧围绕学校教书育人的中心任务抓党建、促发展。着眼于不断提高学校各级党政领导的执政能力，把握新办高校的教育规律，科学领导、科学谋划，凝聚智慧、凝聚力量，推进改革发展创新；着眼于从严治党，规范管理，依法治校，把学校的各项工作纳入法制化、规范化轨道，体现在建章立制、严格管理、强化监督的各个环节，落实到教学科研、人才培养和后勤保障等各个方面；着眼于科学决策，按照“集体
4 领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持民主集中制和党委领导下的校长负责制，健全领导班子议事规则，进一步提高决策水平；着眼于增强合力，正确处理集体领导和个人分工负责的关系、全局利益与局部利益的关系，树立大局意识、整体意识，团结和谐、宽容宽松、理解支持、求同存异，珍惜来之不易的创业氛围，同心、同步、同向推进文明创建和各项工作。
2、扎实推进组织建设和干部队伍建设
校党委结合新办高校的实际，在创建文明学校的过程中，加强党的基层组织建设和干部队伍建设。认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，制定出台了《莆田学院2003—2005发展党员工作规划》、《莆田学院关于发展党员的若干规定（试行）》和《莆田学院发展党员工作测评制、公示制、预审制、票决制、责任追究制实施办法（试行）》等文件，切实加强发展党员和基层党建工作。三年来，共发展新党员913名，其中学生新党员858名，完成19个基层党委、党总支、直属党支部和 55个基层党支部的组织建设和领导配备。校党委还按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，制定了《莆田学院处级干部选拔任用工作暂行规定》和《莆田学院科级干部选拔任用工作暂行规定》，坚持“德才兼备、任人唯贤”原则，民主推荐、公开选拔了一批学校中层及基层的干部，共配备处级干部75名、科级干部111名，初步形成了一支结构优化、充满活力的管理干部队伍。
3、认真抓好党风廉政建设
结合创建文明学校工作，学校各级党政组织高度重视党风廉政建设，根据党委统一领导、纪委组织协调、具体指导的要求，深入开展党性党风党纪和廉洁自律教育，大力推进“廉政文化”进校园工作，制定了《中共莆田学院委员会 莆田学院关于党风廉政建设责任制的实施意见》、《莆田学院内部审计工作暂行规定》、《莆田学院有关行政负责人经济责任审计实施办法（试行）》、《莆田学院网上招生录取监督工作实施细则（试行）》等文件，加强了
5 以党风廉政建设责任制为主要内容的制度建设，认真开展审计工作，在项目招标和招生考试、选人用人等方面建立了监督机制，各类规章制度配套衔接，从制度建设和日常工作中保证了学校各项工作步入规范化和法制化轨道。
4、在保持共产党员先进性教育和“三项学习教育”活动中提升文明创建的成效
从2005年7月开始的保持共产党员先进性教育和“三项学习教育”活动为创建文明学校活动注入了强劲的东风和新的活力。教育活动既做到“环节不乱、时间不减、人员不少、内容不缺”，又坚持创新和提高，紧密结合创建文明学校和迎接教学评估的工作，紧扣发展，服务群众，解决问题，促进工作，取得了良好的成效。党委根据广大党员和干部群众反映的意见和建议，抓好薄弱环节和存在问题的整改工作，逐项建立巩固发展的长效机制，进一步提升了文明创建的成效。
（四）推进教风、学风和机关作风建设，提高学校的教育教学质量和管理水平
1、推进教风建设，提高教学质量
学校在不断培养和引进高素质人才、加强师资队伍建设的同时，大力加强教风建设，提升学校教学工作的质量和水平。出台和实施了《莆田学院教师教学工作规定》、《莆田学院教师职业道德规范》、《关于教学事故认定和处理的暂行办法》和《关于调课、停课的有关规定》等一系列规章制度，加强教学过程的管理和督导，建立教学质量的保障和监控体系。结合德育和思想政治工作，认真实施《莆田学院关于进一步加强师德建设的意见》，在全校开展师德师风建设，以提高教师的职业道德和学校的教学质量为目标，进一步确立和形成“严谨治学、爱岗敬业、教书育人”的高尚师德和良好教风。
2、推进学风建设，形成浓厚的学习氛围
创建文明学校活动推进了学风建设。学校组织力量对各教学
6 系部的学风进行专题调研，开展学风建设大讨论，出台了《莆田学院进一步加强学风建设的意见》、《莆田学院各系（部）学风评价体系》等文件，从教学内容和课程设置入手，进一步深化教学改革。增开启发性、实践性强的选修课，举办学术讲座，开展实践技能训练，调动学生的学习积极性。出台各种奖励措施，设立“国家奖学金”、“人民奖学金”等多项奖学金，扩大评奖面，鼓励广大学生勤奋学习。根据大学生的个性特点、心理特点和思想状况，以讨论会、主题班会等形式对学生进行校规校纪和诚信教育。充分发挥家庭和社会的力量，让家长和社会各界人士参与到学校的学风建设中来，配合学校加强对学生的教育与引导，形成了浓厚的学习氛围。
3、推进机关作风建设，强化服务意识
我们把机关作风建设与党风建设结合起来，以增强党性、提高素质为目标，加强对党员的宗旨意识教育，引导广大党员加强党性修养和党性锻炼，树立为师生服务、为教学第一线服务的理念，促进良好党风的形成，求真务实，带动机关作风建设。推行人事制度改革、推进校务公开、严格考勤考核督查制度、开展机关效能建设，使机关各处室形成 “勤学、敬业、守责、保密、团结、协调、文明、高效”的工作作风，树立“捧着一颗心来、不带半根草去”的奉献精神，纠正拖拉推诿、文山会海、效率低下的衙门作风，努力提高工作质量和服务水平，形成讲发展、抓落实、比奉献的良好氛围。
（五）认真开辟第二课堂，积极开展校园文化建设，推进大学生素质教育
1、重视第二课堂教育，全面提高学生的综合素质
学校在提高教学质量、抓好课堂教育的同时，认真开辟第二课堂，实施大学生素质拓展工程，推进大学生素质教育，努力提高学生的综合素质。以学校和各院系设立的学生社团为载体，鼓励学生积极参加社团活动，让学生在社团活动中充分展现自己的7 才华，提高学生的组织能力和社交能力。开展形式多样的实践活动和科技创新活动，为学生提供检验自身所学知识的平台，提高学生的创新能力和实践能力。开展创建文明学校活动的三年中，学生在社会实践、科技创新、文化体育等方面共获得省级、市级奖励300多人次，大学生的综合素质有了显著提高。
2、弘扬主旋律，构建健康向上、绚丽多彩的校园文化 学校在校园文化建设上始终按照“三个代表”重要思想的要求，不断探索和创造为广大师生所喜闻乐见的形式，努力构建具有较高品位的校园文化氛围。几年来，一批又一批国内外知名的文艺团体如中央民族乐团、长影集团、俄罗斯国家芭蕾舞剧团、福建交响乐团、重庆女子室内乐团等先后来校举办专场演出。每逢重大节庆日和新学期，学校都会举办全校及各院系的文艺晚会，带动、组织和指导师生开展各种内容健康、格调高雅、生动活泼、丰富多彩的学术、科技、体育、艺术和娱乐等文化活动，活跃校园文化，营造浓厚的校园文化氛围。邀请120多位国内外知名专家和学者来校讲学，举办学术和科技讲座、报告会，扩大了师生的科学文化视野。成功举办了福建省第二届大学生艺术节和三届校园文化艺术节、校十佳歌手赛、新校园之星主持人大赛、四届校田径运动会，校教职工篮球、汽排球、乒乓球比赛等一系列全校性的体育、文艺活动。组建教授篮球队、乒乓球队、气排球队，不仅参加校内比赛，而且还走出校门，参加省级比赛，均取得前几名的好成绩。各院系和学生社团也主动组织开展篮球、足球、排球、演讲、朗诵、全能素质比赛等参与程度高、覆盖面广的群众性体育文艺活动，极大地丰富了校园文化生活。
（六）改造硬件设施，整治校容校貌，优化育人环境
1、加大基础设施建设力度，不断改善办学条件
在创建文明学校活动中，我们根据“软件建设全力以赴、硬件建设尽力而为”的要求，投入大量的人力、物力、财力，精心规划、精心设计、精心施工，对学校的基础设施进行改造和建设，8 力争为全校师生创造良好的学习、生活和工作环境，改善办学条件。学校先后投入1.03亿元资金重点建设了中区金荣教学楼、北区实验楼、学生公寓、北区广场，改建了中区停车场。2003年，学校投入80多万元对北区的食堂进行改造，对中区的东西道德楼、讲师楼进行重新装修和电路改造，并改造了南区供水管道线路。2004年和2005年又投入了700多万元用于学校供电设施的改造和教室、办公室、教师住房、学生宿舍的装修，修建了校园人行道，同时还重新制作并安装了公告栏、宣传栏、校园示意图等。目前，学校正在加紧修通中区与北区之间的通道，兴建国际学术交流中心等基础教学设施，进一步优化校园育人环境。
2、加强绿化、美化，创建生态校园
学校以创建“生态校园”、“花园式校园”为目标，把绿化美化工程同校园建设紧密结合起来，先后邀请省设计院、福建省绿丰远以设计室、福建省榕树王园林工程有限公司、福建省拓景园林景观设计工作室等单位对校园进行科学合理规划，在校园内种树、栽花、植草，努力做到宜林则林、宜花则花、宜草则草。三年来，共种植各种乔木1000多棵，灌木5000多棵，种植茉莉、月季、含笑等500多棵，种植马尼拉草坪4万多平方米。同时，在校园内多处地点设置了假山和喷泉，建造了“李时珍”、“南丁格尔”、“林兰英”等人物雕像和雕塑，投入大量资金对芳名湖的水质和环境进行整治。学校成立了爱国卫生运动委员会，由分管校领导亲自挂帅，各级领导干部带头，教职员工和学生广泛参与，加强卫生管理、进行卫生评比、组织卫生大扫除，认真做好卫生整治工作，努力创造整洁、卫生的校园环境，实现绿化和美化。
（七）认识到位、保障有力，切实抓好学校的安全稳定工作，积极创建平安校园
校党委坚决贯彻落实中央、省市有关安全稳定工作的决策精神，牢固树立稳定压倒一切的思想，从讲政治、保稳定、促发展的高度，确立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各级领导协
9 同抓的安全稳定工作责任制，加强安全教育，健全规章制度，建立校园治安网络，完善监控机制，切实抓紧抓好校园的安全稳定工作，确保平安校园的创建工作落到实处。
二、主要特色
在开展创建文明学校的活动中，我们坚持以人为本的指导方针，始终贯穿“以人为本”的创建理念，以“培养人、塑造人、发展人”为目标，以提高全体师生的整体素质为重点，切实加强对广大师生的教育引导和管理，扎实开展创建文明学校活动，全面推进学校的建设与发展，努力构建健康、和谐的育人平台。
（一）利用侨乡优势大力开展爱国主义教育，增强全校师生员工的凝聚力和向心力
我校办学的一个突出特色是海外华人华侨、港澳台同胞中的莆仙乡亲和社会各界对莆田学院及前期的莆田高等专科学校、福建医大莆田分校、莆田华侨体育师范学校的建设都给予极大的支持和关怀，先后共捐赠人民币8000多万元用于校园建设、师资队伍建设和教学资源配置。海内外乡亲中有些人本身并不十分宽裕，他们的企事业发展也面临压力，甚至在遭遇东南亚金融危机的情况下，仍然坚持几代人持续不断地资助学校的建设与发展。乡亲们爱国爱乡、热心教育事业的义举，极大地激励了广大师生的办学热情，极大地推动了学校的建设和发展，学校也因此于2004年11月被省侨联授予“爱国主义教育基地”称号。这既是办学的特色，也是巨大的精神财富。在创建文明学校的过程中，我们继承和发扬学校历届领导集体在侨务工作和社会工作上的优良传统，紧密结合学校实际，大力开展爱国主义教育，继续把侨胞、港澳台同胞和社会各界捐资兴建的每座建筑都冠以捐资者及捐资单位的名字，让广大师生铭记在心、激励自己，学习乡亲们爱国、爱乡的事迹，学习他们艰苦创业的精神和热心教育事业的远见卓识，以他们为榜样，增强责任感和使命感，努力学习、奋发成才。同时，学校还在全校范围内开展“爱祖国、爱家乡、爱学校”的主
10 题活动，发挥当地爱国主义教育基地的资源优势，联办教育基地和校史展览，把“三爱”活动贯穿到学校的文明创建、教学管理中，营造了浓厚的爱国、爱乡和爱校氛围，为文明创建活动的深入开展提供强大的精神动力，推动了学校的全面建设和发展。
（二）建立健全规章制度，努力探索文明创建的长效机制 创建文明学校活动是抓手，是推动力，也是一项具有长效作用的育人举措和社会活动。将创建文明学校活动取得的成果保持下去，形成长效机制，使文明创建活动经常化、制度化、规范化，融入到学校教书育人工作的每一个阶段、每一个领域，不断推进学校办学层次的提升和先进文化的积淀，也是我们开展创建文明学校活动的初衷。因此，学校制定了文明创建的各项规章制度，建立健全了文明创建活动的责任机制、活动机制、保障机制、监督机制、考评机制和奖惩机制，真正做到了责任落实到位、活动统一有序、物质保障及时、检查监督规范、评比奖惩得当，使文明创建活动走上了制度化、规范化的轨道。在文明创建的各个阶段，学校以文明单位考评为载体，制定了详细的考评方案，将文明创建活动同学校的日常管理和广大师生的日常学习、工作、生活紧密地结合起来，开展“文明班级”、“文明宿舍”、“文明个人”及每学年、每学期、每个月的文明创建单项检查等一系列活动，使文明创建活动成为校园生活中的一部分。
（三）文明创建与教学迎评促建相结合，实现文明创建活动与教学工作的良性互动
我校在申报省级“文明学校”创建活动时，就把迎接2006年的学士学位资格授予权评估和2008年教育部本科教学工作水平评估这两项重要任务一起研究，统筹安排。使三项工作紧密地结合起来，每学期在本校对各单位开展文明评估的同时，也对教学工作进行严格的评估。对与教学工作密切相关的机关部门进行文明评估时，把能否为教学院系提供优质服务列入重要评估指标；在对各教学院系进行教学评估时，把各院系的教风学风建设、教学
11 场馆的卫生环境和师生的文明举止同时列入评估的重要内容。三年来的文明创建，使学校的文明评估和教学迎评有机地融为一体，两者互为参照、互相促进，实现了学校文明创建活动和教学迎评促建工作的良性互动，收到了“三不误、三促进”的预期效果。
（四）全校上下人人参与、携手共建，营造“共创文明、共建校园”的良好氛围
在创建文明学校的过程中，全校上下广泛树立起 “学校是我家、发展靠大家”的共识，掀起了一股“为学校发展当先锋、为社会服务作奉献”的共建文明新热潮。大面积的办公楼、实验室、教室、学生宿舍的清洗，卫生死角清扫、草坪整理、水沟清理、门窗玻璃擦洗等都是由广大师生员工自己动手，美化校园，改变了原来师生中等、靠、要的思想观念，积极主动地向学校要任务，支援公共场所的清理任务。许多离退休老干部、老教师和外籍专家都参与了创建活动，师生参与率达到95％以上。每位教师、每位学生、每位干部、每位职工，人人都成为了创建文明学校活动的主角。
三、主要成效
（一）办学规模、办学层次有较大提升，办学条件明显改善 我校以迎接文明学校和教学工作水平评估为契机，坚持外延发展和内涵建设并重的办学理念，加强学科和专业建设，扩大招生规模，增强师资力量，提高科研水平，完善内部管理体制，提升学校的办学层次和办学水平，已经初步形成了理、工、文、管、医、教等学科门类协调发展的良好格局。目前，本科专业发展到23个。全日制普通本专科在校生达1.16万人，比2002年增长了近2倍，其中本科生6300人，开始实现教育部批文中关于“逐步过渡到以本科教育为主”的要求。成人教育发展迅速，已开办35个专业，成教学生4000多人。现有专任教师573人，比2002年增加270人；高职称教师165人，比2002年增加65人，专任教师高级职称比达29%；博士、硕士学位教师（含在读）207人，比
12 2002年增加143人，专任教师研究生学历比达36%。先后聘请了近百名国内外专家学者担任兼职教授或客座教授。师资队伍的职称结构、学历结构、学缘结构、年龄结构整体上得到改善，素质逐步增强。同时，学校的办学条件明显改善，国有固定资产总值从2002年的1.69亿元增加到2005年的3.23亿元（不含附属医院），比增91％。教学科研仪器设备总值从2002年的2300万元增加到5900万元，比增170％。安居工程、和义楼扩建工程、学生宿舍扩建工程、金荣教学楼和北区学生公寓等相继竣工并投入使用，校园基本建设总体规划调整工作基本就绪，校园绿化面积达319000平方米，绿化率为41％，2004年被莆田市政府授予“国土绿化先进单位”称号。
（二）校风建设初见成效，全校上下呈现出良好的精神面貌 创建文明学校活动推进了校风建设。以党风廉政建设为先导，以教风、学风、机关作风建设为重点，以学术自由、作风民主的制度建设为保障的校风建设，使良好的教风、学风初步形成。党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到了较好发挥，各级领导班子在群众中的威信和满意度日益提高。广大教师潜心于教书育人，教学认真，对学生负责，以提高学生综合素质为己任，能够结合实际将前沿的知识与分析方法融于教学，培养学生的学术兴趣，让学生学得扎实，使学生不断提高学习能力和自我更新能力。广大学生保持旺盛的学习干劲，刻苦学习，上课认真，努力掌握课程内容，课外还能积极钻研，主动学习，从而形成良好的学习习惯和学习方式。广大干部职工忠于职守、勤奋工作，呈现出积极进取、蓬勃向上、甘于吃苦、乐于奉献的精神面貌。三年来，全校各级党组织和党员共获得省级、市级表彰和党支部立项活动优秀成果奖11项。教师获全国高等学校教学研究中心立项4项，省级教学成果二等奖1项，省级高等教育研究优秀成果5项，省级精品课程立项2项。有4名教师分别荣获省优秀教师和校教学名师称号。学生在全国大学
13 生“电子设计”竞赛等全国、全省各类大学生竞赛中，获奖230 人次。2001级英语专业本科生八级通过率达70.6%,非英语专业本科生英语四级通过率达70.9%。2005年，103名本科毕业生参加硕士研究生考试，28人被录取；423名专科生参加“专升本”考试，145人被录取。
（三）广大师生的道德水平明显提高，文明习惯日渐养成 经过三年来的文明创建活动，广大师生员工进一步加深了对文明创建活动的认识，从思想上牢固树立起了“创文明校、做文明人、讲文明话、行文明事”的意识，道德水准普遍提高，文明习惯逐渐养成，尊师爱生、扶危助困等行为蔚然成风。几年来，我校广大师生积极参与捐资助学、无偿献血等公益活动，奉献爱心、回报社会，先进集体和先进事迹不断涌现。比如，三年来我校师生共参加义务献血2500多人次，学校因此于2003年被省卫生厅、省红十字会授予“无偿献血促进奖”称号；部分师生自发成立了“爱心会”，以资助贫困学生，爱心基金累计60多万元；师生们向“希望工程”、“春蕾计划”、印度洋海啸灾区和残疾人事业等捐款捐物达20多万元；临床医学系2001级学生黄文秀，因患白血病不幸去世，临终前留下遗言，将遗体无偿捐献给学校作为教研解剖的人体标本，成为莆田市捐献遗体的第一人，在社会上引起了强烈的反响。这些先进事迹和先进个人不仅构成了创建文明学校活动中一道道亮丽的风景线，同时也极大地促进了师生文明素质的提高，成为推动学校和个人发展的一笔笔宝贵精神财富。
四、存在的问题
三年来，在上级有关部门和领导的关怀、指导下，在校党委的重视、领导和全校广大师生员工的共同努力下，学校的文明创建活动取得了良好的成效，但是与重点高校、老大哥学校还有较大差距。主要是：学校初创，还处在艰难的爬坡阶段，基础条件比较薄弱，文明创建活动的进展还不够平衡；办校时间短，校园
14 文化积淀不够深厚；办学经费紧张，投入不足，校园建设标准偏低，办学条件还比较简陋等等。我们将高度重视这些存在的问题，千方百计，以勤补拙，坚持“软件全力以赴，硬件尽力而为”，继续采取有力措施，把文明创建活动提高到一个新的水平。
最近，省委领导要求：要把我省的教育事业办成支撑海峡西岸经济区建设发展后劲的脊梁。我们本科高校责无旁贷。“十一五”期间就是我校实现科学发展、和谐发展的重要战略机遇期，办好全市第一所本科大学，任重道远。三年的文明学校创建工作，推动学校发展上了一个新台阶。我们将一以贯之地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会、省委七届十次全会和胡锦涛总书记视察福建重要讲话精神，进一步加强党的执政能力建设；贯彻落实科学发展观，坚持社会主义办学方向，努力构建和谐校园和节约型校园；以发展为主题，走内涵和外延发展并举的路子；以学科建设为龙头，形成布局合理、科类配套、特色鲜明的学科专业新体系；以教学质量为核心，全面推进素质教育，提高人才培养质量；以队伍建设为保障，增强教师和管理队伍的综合素质，提高教育教学水平；以深化改革为动力，完善教育体制和运行机制，增强学校发展的生机和活力，提高办学效益；以提升学校综合办学实力为目标，不断提升精神文明建设的实效，主动融入海峡西岸经济区和湄洲湾港口城市建设的时代潮流，为地方经济社会建设培养高素质应用型人才，为建设有特色上水平的综合性大学，早日成为更高水平、更加和谐、更加优美的“莆田大学”而努力奋斗。
第5篇：坚持以人为本 实现和谐发展
近年来，山东**市把以人为本的执政理念贯穿并落实到各项工作中，切实维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益，走一条经济加快发展、社会文明进步、人民安居乐业的和谐发展之路。
推进经济跨越发展
生产力的持续发展是促进社会进步和人的全面发展必不可少的物质基础。落实以人为本的科学发展观，根本保障是经济发展。基于这种认识，**市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济发展作为强市富民的第一要务，用经济的率先发展、跨越发展支撑和保障统筹发展，努力实现“两个高于、两个确保”，即生产总值和地方财政收入增幅高于全省３０强、高于全国基本竞争力百强县平均水平，确保在全省３０强、在全国基本竞争力百强县中的位次不断前移。
为此，**市紧抓制约发展的要害和症结，提出并确立“重点是工业，关键是项目，根本在投入”的工作思路，把实现经济跨越发展的突破口和工作的着力点放在工业强市上，放在多上项目、上大项目、多投入、大投入上，固定资产投资一直保持强劲势头。
依靠工业的支撑带动，全市经济实力和财政实力明显增强。在全省３０强中，**主要经济指标位次快速前移。其中，地方财政收入由２００３年的第１２位跃居２００５年的第７位。在２００５年第五届全国县域经济基本竞争力百强县评比中，**居第４０位，３年前移２８个位次。在２００５年全国中小城市综合实力评比中，**跻身百强，居第８１位。
加快城市建设步伐
**市确立以建设现代化工业为主导的生态型、山水园林城市的目标，加大城市建设力度，打造区域统筹发展龙头，增强城市的产业支撑力、经济辐射力、文化影响力。
科学规划定位，着力彰显城市特色。委托同济大学重新编制新一轮城市总体规划，充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融的自然环境风貌，把城市景观重点放在园林绿化、山水开发和具有现代化气息的基础设施建设上。
加大投入，提升城市的档次和品位。２００３年以来，累计投入近３０亿元，重点实施城市道路、绿化、亮化、净化和旧村改造工程。新建和改造一批道路骨干工程，拉开了城市发展的框架。加快城中村改造步伐，新建一批花园式居住小区，旧村改造率超过８５％。开工建设**、新汶两个污水处理厂、两个净水厂和城市天然气工程，水、电、路、暖、气、通信等基础设施日臻完善。
加快开发区建设，搭起经济发展的平台。按照“工业园区化、园区城市化、城市产业化”的发展思路，加大市开发区基础设施建设和招商引资力度，３年累计完成基础设施投入７．５亿元，建成区面积扩大到１７平方公里，进区项目１２４个，２００５年实现技工贸总收入４６亿元，利税５．９亿元。全面加快新一轮小城镇规划建设，打造城镇隆起带。依托京沪、济新、蒙馆３条干线公路，加快形成一批工业主导型、商贸流通型、生态文明型的新型城镇。通过投入开发，城市建成区面积达４８．６平方公里，人口达３９万，城市化水平达４７．５％。２００４年以来先后获得山东省园林城市、省适宜人居环境奖、省首届文明城市等荣誉称号，２００５年又获得国家园林城市称号，是全国入选的５个县级市之一。
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统筹兼顾协调发展
在推进经济快速健康发展的同时，**市把人与社会的发展摆到更加突出的位置。
;大力发展社会各项事业，推动经济社会协调发展。实施教育优先发展战略，加大教育投入。２００３年以来，累计投资近亿元，新建和扩建改造学校１７２处，彻底消除农村中小学危房，较好完成农村中小学布局调整。推进卫生事业发展，８０多万农民参加了新型农村合作医疗。广泛开展群众性文化体育活动，３次成功举办全国少儿体操比赛，涌现出毕文静、王峰等体操、跳水世界冠军。**被命名为“全国体操之乡”。
大力实施“民心工程”，为群众办实事、解难题。在农村，重点解决好路、水、电、医、学等实际问题，基本完成县乡以上公路升级改造和村村通油路、通客车，解决了１９４个村２４万人的吃水问题。在城区，从群众关心的城市环境、交通秩序等热点、难点问题入手，先后４批筛选确定出６７件实事，认真加以解决。
大力加强就业再就业和社会保障工作，维护群众切身利益。２００５年，全市新增就业再就业人员２．９万人，新增市外劳务输出３万人；完成各类社会保险金征缴２．９亿元，比２０００年增加２．１亿元，城镇登记失业率控制在２．７％以下，实现了“两个确保”。加大对干部工资和社会保障的投入力度，乡镇机关干部历年拖欠的养老保险金基本得到清缴。
扎实建设“平安**”
按照“不出事，快发展”的总体要求，以稳定保发展，以稳定促发展，扎实推进“平安**”建设，实现“三无两确保”目标。
;坚持严打、严管、严防，２００３年以来全市共摧毁带有流氓恶势力性质的犯罪团伙７６个，刑事和治安案件发案率连年大幅度下降。坚持把安全生产作为“天”字号工作，对所有的煤矿、非煤矿山、化工企业派驻安全督查员，严管理、严检查、严追究，连续７年杜绝了重特大事故的发生。坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的要求，高度重视，落实责任，信访稳定工作取得明显成效。
第6篇：以人为本促进企业和谐发展
以人为本促进企业和谐发展
企业如何利用科学发展观指导企业发展壮大，以人为本是科学发展观的核心，笔者结合企业实际情况就如何以人为本促进企业又好又快发展谈谈自己看法。
企业始终坚持以人为本的思想，并将这种思想落实到实践中，使职工队伍日趋稳定，实现企业和谐发展。十七大报告在谈到“科学发展观”时强调：“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项权益，走共同富裕的道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。”这些科学的论述使企业的目标更加明确，对工作的指导性很具体，很切合实际，成为企业又好又快发展的推进剂。
企业的现在，也正处在共度严冬的关键时期，要想统一思想，共度严冬，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，是企业别无选择的道路。为了职工我们要发展，要发展更要依靠职工，要使全体员工自觉行动起来，将以人为本的理念融入我们的各项工作中，使我们愿意为企业发展做贡献，也能够为企业发展做贡献。为了达到这个目的，笔者认为企业应该以下工作。
一、培养员工，与时俱进，与企业同发展
打造一流的人才队伍是企业又好又快发展的推进器。企业加大人才培训力度，向人力资源要效益，教育员工树
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立远大理想，把企业打造成百年老店作为职工的共同目标，企业坚决打破传统的用人思维定势，不拘一格，大胆地、适时地、合理地选拔和使用员工中的各种人才，把合适的人才放到合适的岗位上，让员工在企业发展建设的大舞台，尽情舞蹈，发挥他们的才能，只有这样，才能激励职工奋发上进，提高自我，完善自我，正确的树立人生观、价值观，做好人生规划，使他们少走弯路。让职工有自己发挥的舞台，充分发挥职工的聪明才智，为企业发展贡献力量。
二、确保职工思想政治稳定
维护安定团结的局面是企业的首要任务，是做好各项工作的基础和前提，没有稳定就没有发展，没有稳定一切都无从谈起。一是坚持工作重心下移，抓基层，抓班组，促规范，着力解决影响稳定的突出问题。加强社会治安综合治理，突出重点区域和重点部位，做好防范工作，确保一方平安。二是认真开展矛盾纠纷排查调处，立足抓早、抓小、抓苗头，确保把矛盾和问题解决在初发和萌芽状态。三是推进 “民心工程”，深化厂务公开，促进企业民主管理和法制建设，建立规范有效的民主管理、民主监督体系。坚持以人为本，充分调动员工的积极性，倾听民意，时刻把员工群众冷暖记在心头，把关心员工群众疾苦体现在办实事上。四是营造和谐的干群关系、群众关系、邻里关系，建设和谐企业、和谐社区、和谐工厂。
三、创建和谐企业企业文化
一是建设一流队伍，充分发挥党员的模范作用，是构建和谐企业的关键。一个充满希望和活力的企业才是一个
和谐的企业。这就要求我们首先要充分认识到建设一流的队伍对实现科学的企业管理的重要性，进一步增强党员、特别是党员领导干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，进一步明确新时期保持共产党员先进性的要求，进一步坚定理想信念，进一步发挥先锋模范作用，做积极进取、求真务实的企业人。
二是以人为本，办好实事，把企业建成温暖的大家庭。在党政领导的具体指导和全体员工的大力支持下，及时了解和掌握困难职工的基本情况，深入开展“八项民心工程”活动。帮助他们解决实际问题，让他们体会到组织的温暖，稳定职工队伍，为企业发展创造一个良好的环境，关心职工生活，为他们解决疾苦，对于提高企业战斗力会起到事半功倍的作用。
三是充分发挥党政工团组织优势，在企业和员工之间搭建和谐相处的平台，提供双向沟通、交流的渠道，最大限度地把员工积极性发挥出来，使职工人人参与创建活动，增强员工在创建活动中的主体地位。企业近年来始终坚持寓教于乐，采用情趣盎然、丰富多彩、活力四射的形式，增加员工喜闻乐见、新鲜生动的活动。每年组织员工参加游园活动、拔河比赛、乒乓球赛、足球赛、篮球赛等大型活动，这些活动既锻炼身体，丰富了员工生活，又增强了团队精神和企业凝聚力。
四、完善企业内部制度，让企业和谐发展
一是建立民主制度，让职工参与管理管理和评议。企业能围绕职工关心的问题，下发民意调查表，在改善劳动
条件、加强劳动保护、提高工资福利、调解劳动争议、丰富职工业余生活等方面充分听取职工代表的意见和建议，取得了明显效果。通过黑板报、网站、内部报纸、调度会等形式，定期发布企务信息，及时让员工知厂情、参厂政、议厂事，真正让职工感受到了在企业的主人翁地位，调动了职工的积极性和主动性。
二是优化薪酬制度。通过薪酬优化，将提高薪酬制度的科学性与合理性，岗位评价、能力评价、薪酬等级确定、绩效评价、人岗匹配过程体现公开与透明。要让员工快乐的工作，首先要设计合理的薪资福利体系，合理的薪资福利并不意味着最高的薪资和最好的福利，只是尽量使组织支付的薪资福利与员工的努力和贡献相一致，与企业市主流的消费水平和生活质量保持平衡，在同行业中保持相当的竞争力即可。单纯用加薪的办法来取悦员工，尤其是知识型的员工，可能造成组织人力成本负担过重，达不到预期效果，适得其反。
三是完善用人制度，让员工看到未来。企业人力资源始终坚持优化组合，竞争上岗，动态分流，宏观调控，合同管理，努力做到用人所长，各尽其能。同时，还十分重视岗位绩效考核，建立收入能增能减的激励机制，进一步调动了职工的学习积极性。要让员工工作更有动力，最重要的是让他们看到“我的未来在那里”，企业尽可能提供宽松而利于员工全面发展的工作环境，让那些有潜力、有能力、对组织忠诚度较高的员工在内部尝试不同的工作岗位，以此帮助员工更全面地学习和实践企业文化、技术和
管理知识。对于技术型人才，会为其确定详细的技术人员发展层次，让其向资深的技术专家发展，而对于管理人员则制定发展计划，帮助其承担更多的职责和任务，以利于其进入更高管理层工作。
企业坚持个人发展与企业发展相结合，关心职工的疾苦，帮助他们解决生产、生活中的问题，处处为职工着想。注意调顺职工的心情，聚合员工人气，激发员工的工作热情，使各方面管理都有了长足进步，效益稳步提高，促进社区和谐型、资源节约型、环境友好型企业建设，坚持以人为本促进企业和谐、快速发展。
第7篇：以人为本 科学援建 和谐发展
以人为本 科学援建 和谐发展 浅谈援建项目的规划设计和实施
江阴援建现场指挥组 工程建设办公室 钟卿
“5〃12”特大地震使数万同胞在灾害中不幸罹难，数百万家庭失去世代生活的家园，数十年辛勤劳动积累的财富毁于一旦。面对突如其来的巨大灾难，在党中央、国务院的坚强领导下，全党全军全国各族人民众志成城，万众一心，在抗震救灾和对口援建中取得了一个又一个重大胜利。
由江阴市对口援建的绵竹市清平乡地处绵竹市西北部山区，距绵竹市区32公里，全乡幅员面积302平方公里，辖5个行政村，35个村民小组，总人口6156人。清平乡以“中国银杏沟”著名，以银杏沟旅游、羌汉文化为代表，每年吸引着数十万人来银杏沟观光旅游休闲渡假。辖区内以磷矿石采掘、猕猴桃种植、红豆杉种植、山野菜种植和银杏果种植等为经济支柱产业。2007年，全乡实现GDP26000万元，实现销售收入29420万实现财政收入6100万元，农民人增均纯收入达到5120元。“5〃12”特大地震发生后，清平乡经济社会各项事业遭受了严重损失，交通中断，民房倒塌，人们失去家园。全乡受灾人数达到6156人，其中死亡275人，重伤190人，失踪18人。地震使清平通往汉旺的18公里道路全部被垮塌的山体埋没，全乡经济损失达17亿余元。灾后恢复重建是一项十分艰巨的工作，我市对口援建的清平乡受灾面积广、受灾人口多、自然条件复杂、基础设施损毁严重，并且关系到广大群众的切身利益和长远发展，只有全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，尊重自然，统筹兼顾，科学重建，才能使灾区人民在恢复重建中赢得新的机遇，和谐发展。
一、以科学发展观的理论体系指导援建工作
1、坚持以人为本，增强科学援建动力
“以人为本”是科学发展观的核心，是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。在援建工作中，我们始终把解决灾区人民最直接最现实最紧迫的问题作为工作的出发点、落脚点,各项援建工作都以保障民生为基点，以安民、利民、富民为目标。
我们坚持“硬件”与“软件”建设相结合，“输血”与“造血”相结合，当前和长远相结合，调动人力、物力、财力、智力等多种力量，优先解决灾区群众基本生活条件。把建设和修复城乡居民住房，建设和修复学校、医院、社会福利院等涉及民生的公共服务设施作为援建工作重点。在安排三年援建任务上，把民生问题作为主要内容，占援建资金总量的70%；在具体援建工作实施上，把民生工作任务排在前头，超前运作，充分体现以人为本的援建工作原则。
我们把确保和维护受灾群众的根本利益作为援建工作的内在动力，着力在农房重建、基础设施维护、教育卫生改善、道路交通畅通等事关群众基本生活上多下功夫、多出力气、多想招数，以此增强科学重建的内在动力，增强受援方的自身造血功能，从根本上推动灾区经济社会的快速发展。
2、注重安居为先，激发百姓重建信心
灾后重建，灾区人民群众是主体。只有主体的积极性和主观能动性充分展现，灾后重建才有希望、有活力。
我们始终坚持安居为先，让老百姓快建房、建好房，早日重返家园，使他们更加自觉地加入到灾后重建的大军之中，成为灾后重建的主体力量。我们把这种意识和工作渗透到各个方面，首先是协助当地加大宣传引导工作力度，开展“自强不息、重建家园”，等宣传教育活动，让受灾群众尽快走出地震阴影和创伤，为重建家园提供坚强的思想保障和精神动力，增强受灾群众重建家园的信心和勇气。
其次是协助当地党政，把老百姓建好房、早安家作为头等大事，采取多种措施加以落实。为全力支持农民永久性住房建设，先后派出多支专家队伍来灾区援建。及早做好受损农房评估鉴定和规划设计，结合新农村建设和产业发展，科学规划地震灾区城镇街道和村落布局；加大技术服务力度，为群众重建家园提供各种指导，把农房建设作为援建工作的重中之重。安居为先，既要充分调动受灾群众快建房、建好房的积极性，又要协助地方党政，组织群众实行民主管理、民主监督、民主决策，让受灾群众在实现重建家园中具有广泛的参与权、决策权、监督权，使重建工作赢得群众的广泛支持，变“要我建房”为“我要建房”，最大程度地激发自身的潜力，使灾后重建呈现出热火朝天、欣欣向荣的景象。
3、建立科学机制，提升援建工作效能
对口援建工作是一项政治、经济和社会任务，同时也是一项极具开拓性、实践性和服务性的工作。在推进援建工作实践中，我们始终坚持学习和实践科学发展观，把握科学重建规律，建立和完善高效运转的工作机制，确保援建工作的顺利进行。
在建立援建工作机制上，我们坚持在对口援建领导小组统一指挥、统一组织和统一协调指导下，充分尊重清平广大干部群众意愿，以清平乡党委、乡政府为主导，以清平干部群众为主体，根据清平恢复重建的需要，为清平提供人力、物力、财力、智力全方位支持。概括起来就是三个充分：充分尊重、充分相信、充分支持。
在具体工作运作上，实行江阴现场指挥部与清平抗震救灾指挥部点对点连接，各个部门的工作和需求，都要通过两个指挥部提出、研究、论证，然后上报各自领导小组审定，达成共识，贯彻实施。在援建工作实践中，我们深深感到，建立这种工作机制，进一步理顺了援建工作关系，明确了各自的工作职责和任务，建立起和谐共建、联合推进的工作氛围和环境。特别是有力地调动和发挥了当地各级党政组织的主导作用，充分调动和发挥了当地广大干部群众的主体作用，大大提升了援建工作的效能。
二、以科学和谐的规划设计推动援建工作
1、按照政策，科学制定总体规划
总体规划是一项政策性很强的设计工作，规划中严格遵守国家和四川省有关灾后重建规划工作的政策与措施，严格执行国家和省相关标准，以上位规划《绵竹市汶川地震灾后恢复重建村镇体系规划》，2007版《清平乡总体规划》以及省建设厅出台的相关技术标准为依据，准确定位清平乡的性质与职能为德阳市的“旅游精品乡，国家级的磷矿开采基地”。合理确定场镇区的人口和用地规模，场镇区的建设用地规模是60.8公顷，远期规划人口4000人。
2、强调安全，把预防地质灾害和次生灾害作为前提 规划强调安全，把预防地质灾害和次生灾害作为规划工作的前提。在刚开始规划时，设计人员就注重地质灾害方面的现状情况调查，注意向国土和抗震部门收集有关地质灾害情况，及时向领导与专家请教，加强分析研究，用以指导乡域人口布局和村镇体系规划，合理确定清平乡场镇区的人口和用地规模，确保不能出现因选址错误而使灾区人民重复受灾。
综合防灾作为总体规划的一项专项规划，对于震后的清平乡来说显得尤为重要，因此也是规划工作的一项重要内容。规划重点研究了包括抗震设防与人员疏散、地质灾害防治、消防和防洪、防汛规划等方面的内容，力图使灾害发生时，人民群众的生命财产损失降到最低。
3、关注民生，把恢复重建放在规划首位
灾后重建，首先应恢复居民正常的生产、生活。规划以民生为本，首先从安全的角度出发，明确了“集中为主，分散为辅”的受灾民众的安置原则，并以此进行场镇区和农村居民点的布局；其次明确近期重建的重点项目，以关乎民生的公共服务设施和基础设施为先导，推进灾后重建工作；最后也是最重要的是老百姓的住房安置问题，我们通过对居住模式探讨和户型选择，从促进民生方面来引导村民的住房重建工程。
住宅安置考虑将农民住房与旅游接待和生产生活相结合。在户型选择上，增加旅游接待、餐饮、住宿和养殖等空间，住房面积适当放大。本着节地原则，住宅采用大进深、小面宽的两层住宅为主。布局上借鉴吐鲁番和丽江古城的布局模式，引申银杏沟的理念，以路为沟，路旁密植银杏，并引山泉水入林，树下结合住宅发展农家乐。布局采用棋盘式布局，以低层高密度为主。组团内部结合住宅发展旅馆业。
4、注重设计，把提升城镇形象作为重点
场镇区的布局体现集中紧凑的原则，以广场及周边重要公建为中心，运用轴线、视廊的处理手法和突出滨水空间的处理，将山水融入场镇，打造生态、休闲和和谐的清平。
为使总体规划便于操作，场镇中心区做了详细的城市设计方案。东西向以广场为中心，用景观轴线把湿地公园、小学幼儿园、文化中心、卫生院和敬老院等场镇最重要的公共服务设施串联起来；南北同样以广场为中心，依托原街道，两侧建筑统一规划统一风格，形成场镇的主要生活街道，共同打造清平乡的公共服务中心。
建筑设计注重建筑风格的探讨，清平乡的公共建筑应以川西风格为主，突出援建色彩。以此指导学校、卫生院和敬老院的建筑方案设计，营造建设亮点。一方面体现灾后重建的思想，同时也体现江阴的援建规划建设的水平，改善场镇面貌，打下援建烙印。
5、突出援建，把区域协作、相互促进和资源互补作为目标 规划对场镇区作重点研究，安排一些用地，用以极困难户的安置，旅游度假宾馆的开发，和结合区域交通规划市场区，发展当地特色贸易。同时也拟利用清平乡的生态和磷矿资源丰富的优势，加强与江阴区域协作和优势互补，通过冠名、捐赠、合作以及企业赞助等多种模式来筹措资金，解决经济困难户的集中安置，和用以旅游开发、市场贸易以及两地的产业发展。通过加强江阴与绵竹的交流，促进两地经济发展。
6、注重衔接与沟通，力保重建事半功倍
“衔接与沟通”这一原则贯穿规划与设计的始终。规划设计注重与清平乡和援建现场指挥部的沟通，把当地和指挥部的意见融入到规划设计当中去。在规划设计的过程中还注意与省建设厅进行多次的直接汇报与衔接，减少中间层次，力图在最短时间内使规划设计更具有科学性。在方案初步确定后，还根据施工现场不断产生的新变化，根据清平乡、指挥部尤其是当地原住民的意见对规划和建筑设计作适当调整，增加可操作性。
7、多方协作，设计联动，充分发挥综合设计的优势 规划与设计是一项综合性较强的工作，在组建工作班子时，就注重发挥下属规划院是一个综合性设计院的优势，工种涵盖规划、建筑、结构、测量、市政和勘探等专业。在规划局的统一领导下，各工种多方协作、设计联动，综合协作开展工作，不仅大大节省了设计时间，还使规划与建筑紧密联系，援建建筑风格协调统一，也使援建的设计工作在短短两个月的时间已初步完成。
三、以“四个结合”的政策要求统筹援建工作
通过2008年和2009年我市对口援建的硬件建设，已基本能满足绵竹市清平乡村民生活所需的住房配套、公共服务等其它相关需求。但距江苏省恢复重建工作方案中要求的“四个结合”还存在一定差距，援建工作必须要做到坚持“硬件”与“软件”相结合、“输血”与“造血”相结合、当前与长远相结合、生产与生活相结合。
1、家家有房住，设施有提高
加强加快农房重建的评估加固和技术指导工作，建设绵竹市清平乡场镇集中居住区（南北各1个）和5个行政村（10个农村居民点）的配套设施，包括新建通往居住点的道路（农村道路标准）；集中居住片区组团路、宅前路；土地平整；水、电、雨污水、广电、通讯；环卫设施、绿化景观建设，使各项配套基础设施功能全面恢复，保障能力达到或基本超过灾前水平，从而支持清平乡完成场镇和农村居民点的恢复重建，使灾区群众住上安全、经济、实用、省地的住房。
2、教育有保障，户户有就业
积极开展教育援助，建议由我市和绵竹市清平乡互派教师进行教育交流和支教工作，安排适当的学生到江阴学校参加定期学习。为使有劳动人口的家庭至少有1人能稳定就业，建议我市实施就业援助工程，加强对清平乡青壮年的职业技能培训，通过对口支援、定向招工、定向培训、劳务输出等方式解决清平乡部分劳动人口的就业问题。在三年援建期间，采取以工代赈方式组织灾区群众参与恢复重建，使群众能得到一定的固定收入，从而为加快自身农房重建提供经济保障。
3、经济有发展，生态有改善
加快旅游等特色优势产业的发展壮大，产业结构和空间布局优化，科学发展能力增强。建议由我市指导清平乡编制旅游专项规划，依托清平乡丰富的自然和人文旅游资源，抓住德阿公路建设带来的旅游发展机遇，整合农家乐旅游资源，建设融山区生态休闲、山区田园风光、科普考察、地震遗址观光为一体的旅游区，成为“成都——九寨沟”旅游线路上的重要中转站和生态旅游基地。邀请我市园林旅游部门帮助清平乡挖掘整合现有旅游资源，开发旅游景点。
对口援建责任重大，任务艰巨，只有以高度的事业心、强烈的使命感和责任感，精心规划，精心组织，精心实施，才能确保援建项目优质高效完成，从而重建清平乡人民的物质家园和精神家园，可为可持续发展奠定坚实的基础。
