县委书记在县委农村工作领导小组会上的讲话
同志们：
务农重本，国之根本。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着广大农民兄弟的获得感和幸福感，更决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。刚才，我们学习了关于农村工作的相关文件和领导讲话，重点部门就当前的重点任务、重大项目推进情况作了发言，审议通过了相关事宜，XX同志、XX同志就分管领域工作进行了发言，XX同志对各项工作进行了强调，同志们讲得都很全面，我都同意。下面，就深刻领会习近平总书记关于“三农”工作系列重要讲话精神，把农村改革、乡村建设、基层治理等重点工作同乡村“五大振兴”统筹起来，扎实做好乡村振兴工作，我再强调五点。
一要聚焦“产业振兴”，推动农业优质高效发展。乡村振兴，产业先行。习近平总书记指出，“乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键。”地理位置、生态环境、自然资源、交通设施、产业基础、劳动力、市场渠道等，都是重要的发展要素。XX山地多、耕地少，如何合理规划？高低起伏山脉之间的“巴掌田”上，怎样因地制宜发展农业产业？充分的调查研究是确保因地制宜的重要方法，“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”，各级各部门在把好《XX产业发展规划》大方向的前提下，还要深入乡村、群众调查研究“接好地气”，不断学习研究国家和省州的相关政策、市场需求等，算好自己本地的“明白账”，将产业扶贫帮扶资源有序转到乡村产业振兴上。联乡县领导和行业部门要从实际出发，发挥职能优势，帮助指导基层建强村集体经济组织，摸索出适合乡村本地发展的路子，扎实做好农村深化改革，推动城乡融合发展。各乡镇既要明确路径、保持节奏，还要因地制宜、精准选择，想方设法创特色、树品牌、促发展。立足当地特色和优势，坚持差异化发展理念，根据市场需求变化，瞄准产业细分领域，防止“千篇一律、千村一面”，做到“人无我有，人有我优”，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二要聚焦“生态振兴”，打造宜居宜业乡村环境。良好的生态环境，是农村的最大优势和宝贵财富。乡村振兴的质量和成色，要靠美丽乡村打底色，要以良好生态为支撑。去年6月施行的《中华人民共和国乡村振兴促进法》，围绕加强乡村生态保护和环境治理等内容，单列“生态保护”专章共7条，充分彰显了生态保护在乡村振兴中的重要地位。全县上下要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把农业增效、农村增绿、农民增收统一起来。不断建立健全以绿色生态为导向的发展体系，大力推行绿色生产方式，推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局，发挥农业先天优势、独有优势，提升绿水青山的“颜值”，做大“金山银山”的价值。一要加强生态农产品开发。以农业供给侧结构性改革为主线，促进农业发展由主要满足量的需求向更加注重满足质的需求转变，（以脐橙为例，从全国四大脐橙产业基地来看，湖南新宁、重庆奉节、湖北秭zǐ归产量在35至40万吨，江西赣南更是高达150万吨，XX去年产量在2.71万吨，到2025年满打满算就是5万亩7.8万吨左右，从量来说我们完全没有可比性，品质的提高是我们做强脐橙产业的唯一出路），这就需要我们在产品结构调整时突出一个“优”字，推进标准化生产、模式化管理与品牌化营销，在打造特色农产品、优质安全农产品上持续发力。二要促进产业融合。不断加强生态价值转化，依托库区风光、良好生态、优美环境发展“美丽乡村经济”。当前，在休闲农业和乡村旅游上，提档升级是大趋势，也是资本下乡的主攻领域，坚决贯彻《凉山州优化营商环境二十条规定》的同时也要注重建立健全利益联结机制，让资本带动老乡，但不能“代替老乡”，更不能“剥夺老乡”，通过土地、农房、农村基础设施入股等形式，引导农民深度参与。全力推动未来乡村“点上出彩”、沿江脐橙产业带“带上精彩”、全域美丽乡村“面上整洁”，切实保障美丽乡村环境向美丽乡村经济有效转化。
三要聚焦“文化振兴”，提振富裕富足精神面貌。文化兴国家兴，文化强民族强。乡村文化建设是乡村振兴战略的重要组成部分，是全面贯彻落实党的十九大关于建设美丽中国的具体行动，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的重要途径。要坚持物质文明和精神文明一起抓，以坚决贯彻落实《凉山彝族自治州移风易俗条例》为切口，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提升农民的精神风貌。一要加强农村思想道德建设。乡村振兴不仅要富口袋，还要富脑袋。各级各部门要坚持以人民为中心，持续弘扬社会主义核心价值观，以意识形态和精神文明建设为抓手，深入基层、深入群众，通过农民夜校、新型农民素质提升等载体，引导农民参与文化建设，彰显农民的智慧和国家精神文明追求，激发内生动力形成积极向上的群众力量。二要传承发展农村优秀传统文化。传统乡土文化、乡村文明是乡村振兴凝聚力的粘合剂。行业部门要支持农村地区优秀戏曲、少数民族文化、民间文化等传承发展；保护好脱贫攻坚、传统村落、民族村寨遗产并推动合理适度利用，划定乡村建设的历史文化保护线，注重发掘和打造更多的“甲谷记忆”“箐口苗寨”。三要加强农村公共文化建设。要把农村文化建设作为统筹城乡发展、提高村民幸福指数的大事来抓，将其列入“我为群众办实事”项目清单；深化乡村公共文化服务供给侧改革，激发文化事业活力，不断推出反映乡村振兴实践的优秀文艺作品。
四要聚焦“人才振兴”，激发一线干事兴业活力。产业要振兴，人才是基础。打造一支爱乡村、懂技术、有情怀的人才队伍是为群众造血、为振兴赋能的关键。一要不拘一格选人。一方面，要广纳贤才，持续在选培返乡大学生、农民工、退伍军人、致富带头人等本土人才上发力，让他们愿意回到家乡，建设家乡；另一方面，还要突出乡村特色精准引才，探索建立更多的引才机制，吸引高素质、专业化人才，蝶变乡村。二要多措并举育人。人非生而知之者，人才也并非天生就是人才，把人吸引来了，并不代表就可以坐享其成，等人才创造价值。要发挥各类帮扶优势和结对领域，通过外派培训、挂职锻炼、跟班学习等为人才提供更好的学习环境，更多的学习机会。三要因地制宜用人。用好人才第一步就是让他们结合专业知识、丰富技能有的放矢、靶向发力，在乡村产业、乡村文化、乡村规划等方面各尽其能，通过技术与乡土深层次融合，不断地在乡村中营造新的消费场景，吸引人流、物流、消费流。
五要聚焦“组织振兴”，建设和谐共进新型农村。根强则茂，基壮则稳。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。一要坚持抓好党建促乡村振兴。选优配强村“两委”班子，管好用好乡村振兴驻村工作队，不断提升基本队伍、活动阵地、制度保障等方面建设的质量水平，把党员群众组织起来建设美好家园。利用好素质提升、学历提升等政策，持续建强农村带头人队伍，注重在农村优秀青年群体中发展党员，加强村级后备干部队伍培养，持续整顿软弱涣散基层党组织，大力推进党支部标准化建设。二要教育引导践行为民初心。牢记“国之大者”，在乡村振兴中多做顾大局利全局的事、打基础利长远的事、惠民生解民忧的事，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，做到问计于民、问政于民、问需于民，真正把好事办好办实，聚集人民群众所思所想所盼，多到一线去了解问题、解决问题。三要全面压实工作责任。领导小组要加大调度力度，各有关部门在任务落实、人员配备等要素保障上要加强支持，各乡镇和行业部门要全力以赴抓好重点项目、重大政策、重要事项对接落实；村一级和驻村工作队要积极主动开展工作，推动各项措施全面落地。全县上下要持续改进工作作风，一级做给一级看，一级带着一级干，不断强化重视和支持“三农”工作的鲜明导向。
同志们，我县“三农”领域还有不少必须完成的硬任务，各位一定要聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和“五大振兴”各项重点任务，把准工作方向，理清工作思路，精准施策、精准发力，一项一项抓推进，一件一件抓成效，全力推动各项工作落地有声、落实见效，为打造凉山东部高质量示范区作出更大贡献。
我就讲这些。
