第1篇：中央金融工作会议
---市 年金融监管情况和金融运行情况，并对今年的工作提出了很好的意见，我完全同意。工行、农行及 农商行三位负责同志分别作了很好的表态发言，代表了全市金融机构做好今年工作的信心和决心。大会还对 年支持地方经济发展做出突出贡献的单位进行了表彰。希望大家在新的一年里，再接再厉，再鼓干劲，为全市经济社会发展再立新功。
金融工作会议讲话材料
同志们：
当前，围绕“十二五”和今年的各项任务目标，经过一段时间的努力，全市各项重点工作已全面铺开，特别是重点项目快速启动，企业生产加速运转。在这个关键时刻，我们专题召开全市金融工作会议，主要基于两方面的考虑：一是考虑到现代金融在全市经济社会发展中的主要作用，在去年的工作中，各金融机构为重点项目和企业积极融通资金，极大地支持和保障了全市经济社会发展，贡献巨大，对大家的工作充分肯
2---足、原料上涨、效益下滑的极度困难，也经历了金融政策变化、融资难度加大的重大考验。在这些困难和不利因素叠加的极大影响下，全市上下共克时艰、奋力拼搏，顶住了来自方方面面的压力和考验，取得了经济平稳较快发展、主要指标大幅度增长、项目建设快速推进的好成绩。年全市GDP达到892亿元，财政总收入达到160亿元，增幅高于全省平均水平，投资总量和增长幅度均居全省第二。与全市经济发展形势一样，年全市各金融机构以支持地方经济发展为己任，不断加大信贷投入，积极改善服务质量，为全市经济社会发展做出特殊贡献，向市委、市政府和全市人民交了一份比较满意的答卷。主要成绩可以概括为十六个字，即：运行稳健、监管扎实、服务灵活、贡献巨大。
运行稳健：到 年底，全市银行业各项存款余额达到亿元，较年初增加亿元，增长%，同比多增亿元；各项贷款余额达到亿元，较年初增加亿元，增长%，4---点，实现了金融服务在乡镇的全覆盖。三是融资工作取得重大突破。按照“政府推动、平台融资、信用建设、市场化运作”的融资思路，筹集基础设施建设资金亿元，组织发行地方政府债券20亿元，极大地缓解了全市经济社会发展的融资压力。特别是围绕“百里 文化生态经济带”建设，与开行初步达成了500亿元的战略合作意向，并将我市确定为全省城镇化建设试点城市。
贡献巨大：通过全市政银企对接洽谈会、首届文化产业项目招商会，全市金融部门多渠道筹集建设资金，大力支持了市域经济发展。其中，农行重点支持煤炭资源整合项目，年末各项贷款余额达到亿元，年新增贷款亿元，占四大行新增总量的51%；中行重点支持煤焦、钢铁、电力、交通行业，年末各项贷款余额亿元，较年初增加亿元，增幅%；工行、建行、农发行、交行年末各项贷款余额分别达到亿元、亿元、亿元、亿元，较年初都有大
6---经营情况汇报如下：
一、2010年度业务经营情况
截至2010年12月31日，我行总资产万元，总负债万元。各项存款余额万元，各项贷款余额 万元，存贷款比例为%，低于监管部门75%的要求。各项存款中企业存款余额达万元，占比%；储蓄存款余额达万元，占比%。各项贷款中，按贷款对象划分，农户贷款余额12683万元，农经组织贷款余额万元，农村工商业贷款万元，其他贷款万元。按贷款期限划分短期贷款万元，占比%，中长期贷款万元，占比%；
截至12月末我行实现营业收入万元，其中利息收入万元，占营业收入的%。金融机构往来收入万元，实现利润536万元。
单一客户贷款集中度650万元；最大十家集团客户贷款集中度6500万元。盈利能力当年累计净利润万元，成本收入比，净利息收入比，中间业务收入比，净息差
8---支持桐城实体经济发展。
6、桐城媒体于2010年12月报道“把脉资金需求、服务三 农发展、桐城江淮村镇银行捷报迎新年、开业一周年各项指标全面飘红”主题报道。
7、2010年12月29日开业一周年之际，安徽桐城江淮村镇 银行网站正式开通。
8、2011年1月18日桐城市银企对接会，桐城市委书记王 强赞扬安徽桐城江淮村镇银行开业一年为桐城实体经济发展的贡献度，当年贷款增量达全辖金融机构第三名。
9、2010年度中共桐城市委、桐城市人民政府授予安徽桐城 江淮村镇银行促进科学发展考评先进单位和先进个人。
展望2011
2010年已经翻开，新的一年同业竞争还会不断加剧，面对
各种严峻的形势和压力，在新的一年里，我银行将进一步转变经营理念，10---责任感
2011年我行将继续以党的十七大和中央经济工作会议精神为指导，紧跟“十二五”规划步伐，认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市经济发展目标,进一步创新金融服务机制,调整信贷结构，用活信贷增量，提升信贷支持效果，增强支持市域经济发展的责任感，充分发挥金融机构在地方经济发展中的作用，推动我市经济又好又快发展。
三、确保信贷支持落到实处
坚持金融发展与经济发展相结合，坚持增加存款总量与用足信贷增量相结合，坚持信贷创新与防范金融风险相结合，把信贷支持效果纳入工作目标责任制和绩效考核范畴，保持信贷投放的均衡增长，确保我行全年支持经济发展目标的全面实现。
四、确保总量供给，突出支持重点
大力支持社会主义新农村建设。要满足农副产品收购资金
需求的同时，不断加大对农、林、12---新业务，创新贷款品种，发挥决策流程短，机制较为灵活的优势，开发出更多更新的产品，针对不同企业、不同阶段、不同农户应用不同的贷款模式；积极探索开办股权、应收账款、品牌、专利权、人寿保单为质押品的质押贷款方式；努力突破传统的存贷款业务范围，推出一系列包括贷款、承兑、贴现、信用证、理财、咨询等综合服务产品。
完善信贷管理方式。根据中小企业的特点，开发适合中小企业的信贷产品，创新中小企业信贷模式，根据企业的产品周期，对企业运作过程中不同环节进行差别融资，严格控制资金的用途和期限，防止资金流入证劵、房地产、固定资产投资市场。
六、优化金融生态环境
继续完善经济金融协调机制。加强与政府、企业之间的经济金融信息沟通，构建政、银、企、个人良性互动格局。积极关注政府动态，在招商引资、项目
14---担保进行了积极的合作，探讨支农贷款中的瓶颈问题，着力解决一些农业产业化过程中农头企业融资难的问题。在对农民、农业和农村经济组织融资的过程中，各个环节都要高度重视，信息要及时掌握，出现风险及时回避，全力保证资产安全。
八、铭记内控为先的理念强化精细管理。
细节决定成败。把细节管理融入到内控工作中，实现内控管
理和业务发展的无缝对接，保障并推动业务稳健快速发展。要从
总结经验 明确方向 不断开创金融工作新局面
----温家宝2012年1月6日在全国金融工作会议上的讲话节选
2012年1月30日《人民日报》2版
过去五年，是国际金融危机发生、蔓延、深化的五年，国内外经济形势极为复杂严峻。我们见事早、判断准、行动快，及时果断实施一揽子计划，成功
16---进和完成一系列具有里程碑意义的重大金融改革，不断完善金融宏观调控，加强金融监管，提高驾驭复杂经济金融局面的能力，积极稳妥处置金融领域重大风险隐患，全面提升金融业对外开放水平，我国金融业发生了新的历史性变化。
深入推进金融机构特别是大型商业银行改革，金融业综合实力和抗风险能力显著提升。亚洲金融危机后，一些舆论认为，我国大型商业银行已经处于“技术性破产”状态。我们背水一战，果断推动大型商业银行股份制改革，按照核销损失、剥离不良、注入资本、公开上市四个步骤，在国家财政支持下，结合各家银行的实际情况，精心设计，稳步实施，工、农、中、建、交等国有控股商业银行实现在上海和香港两地上市。通过改革，大型商业银行脱胎换骨，面貌焕然一新，公司治理逐步健全，风险管控能力和盈利能力显著提高。
全面深化农村信用社改革。过去多年，农村信用社曾面临很大的困难和金
18---明显成效。
通过采取一系列重大改革举措，我国银行业、证券业、保险业快速发展，资产质量显著改善，盈利状况持续向好，风险抵御能力和服务经济社会发展的能力明显增强。2011年11月末，我国金融业总资产达119万亿元，比2006年末增长149%。其中，银行业总资产108万亿元，证券业总资产万亿元，保险业总资产万亿元，分别比2006年末增长146%、181%和196%。2011年9月末，商业银行资本充足率%，比2006年末提高5个百分点；不良贷款率%，比2006年末下降个百分点。
健全分层有序的金融市场体系，特别是彻底解决了长期困扰资本市场发展的股权分置问题。股权分置是我国股票市场建立初期遗留的最大难题，一直制约股票市场健康发展。2005年，我们下决心启动股权分置改革，按
照尊重市场规律，有利于市场稳定和发展，切实保护投资者特别是公众投
20---工和金融等领域的期货品种体系初步形成。保险市场快速发展，2011年前11个月保费收入万亿元，是2006年同期的倍。外汇市场交易主体增加，产品不断创新。金融市场基础设施不断完善，支付清算体系效率明显提高。我国已基本形成功能相互补充、交易场所多层次、交易产品多样化的金融市场体系，配置资源和服务实体经济的能力不断增强。
稳步推动人民币汇率形成机制和利率市场化改革，人民币国际地位明显提升。2005年7月21日，我们按照主动性、可控性、渐进性原则，启动人民币汇率形成机制改革，实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。在国际金融危机冲击十分严重的时候，我们保持人民币汇率基本稳定，不参与竞争性贬值，为抵御危机冲击、促进全球金融稳定和经济再平衡发挥了积极作用。我们始终坚持平稳释放升值压力，保持人民币汇率处于相对合理水平，将负面影响降到最低。截至
22---综合运用利率、汇率、存款准备金率和公开市场操作等工具，促进货币信贷合理增长，调整优化信贷结构，较好地处理了金融支持经济发展、控制通货膨胀与防范金融风险的关系。特别是面对突如其来的国际金融危机冲击，我们果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，推动了我国经济率先企稳回升。随后又针对经济运行中出现的新情况新问题，适时调整货币信贷政策，并与其他政策协调配合，在保持经济平稳较快发展的同时，扭转了一度出现的物价过快上涨势头。我国金融宏观调控的科学性、前瞻性和有效性显著提高。
不断提高金融监管的专业性和有效性，有力保障了我国金融安全稳定。我们立足基本国情，不断完善银行、证券、保险分业监管体制，加强金融监管协调。积极借鉴国际监管理念和标准，改进监管方式和手段，突出合规监管和风险监管，对系统性风险隐患早发现、早干预，监管的有效性明显增强。强化市场基础
24---
提高了经营管理水平。在华外资金融机构规模扩大，中资金融机构境外市场业务稳步拓展。我们有序推进人民币资本项目可兑换，促进贸易投资便利化，取消强制结售汇制度，加强和改进外汇储备经营管理，拓展外汇储备运用渠道和方式。稳步推进股票市场、债券市场对外开放，实施合格境内机构投资者、境外机构投资者制度。我们还不断加强金融对外合作，积极参与国际经济金融治理机制建设。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我国金融领域还存在一些突出问题和潜在风险，主要是：金融机构经营方式总体粗放，公司治理和风险管理仍存在不少问题，农村金融和中小金融机构发展相对滞后，金融体系有待进一步完善，一些领域风险隐患比较突出，金融宏观调控还有待改进，金融监管能力有待进一步提升，信贷政策与产业政策结合得还不够紧密，对实体经济的支持还不够及时有力，金融业的服务
26---照上述总体要求，做好新时期的金融工作，必须把握好以下原则：
坚持金融服务实体经济的本质要求。金融是现代经济的核心。金融发展的根基是实体经济，离开了实体经济，金融就会成为无源之水、无本之木。我们要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，从多方面采取措施，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题，坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我循环和膨胀，防止出现产业空心化现象。各类金融机构都必须牢固树立服务实体经济的指导思想，全面提高服务实体经济的质量和水平，实现金融与实体经济的共生共荣。
坚持市场配置金融资源的改革导向。我们要坚定不移地深化金融市场化改革与对外开放，进一步明确政府作用的领域和边界，做到该放的坚决放开、该管的切实管好。完善审批等准入制度，坚决取消各种不必要的金融管制，最大
28---把防范风险作为金融工作的生命线，提高金融机构风险管理水平，加强金融监管和调控能力建设，有效防范经济与金融风险相互作用，金融与财政风险相互传递，外部风险向境内转移。严厉打击金融犯罪，加强金融机构网络信息安全。要坚持用发展改革的办法解决长期性结构性问题，积极稳妥化解风险隐患，防止局部风险转化为全局性、系统性风险。
坚持自主渐进安全共赢的开放方针。对外开放是我国金融业提高服务水平、增强竞争力的重要途径。必须坚持“以我为主、循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”的方针，加强顶层设计，更好地统筹金融业“引进来”和“走出去”，把握好对外开放的时机、力度和节奏，使金融对外开放与我国经济发展水平、市场发育程度和金融监管能力相适应，在确保国家经济金融安全的基础上提高金融对外开放水平。
三、全面推进金融改革发展的主要任务。
30---金融机构，都要积极探索为“三农”服务的模式，加大对“三农”的支持力度。培育发展新型农村金融机构，支持民间资本参与设立村镇银行，规范发展农村合作金融和贷款公司。支持符合条件的现代农业企业通过股票、债券市场发展壮大，积极拓展期货市场服务“三农”的渠道和模式。完善农业保险制度，扩大农业保险保障范围和覆盖区域，创新保险品种，积极发展农村小额保险。要加大财税政策支持力度，引导、带动更多信贷资金和社会资金投向农村。农村金融机构享受政策优惠要与承担责任义务相匹配，保证国家扶持政策真正惠及“三农”。
着力解决小型微型企业融资困难。改进小型微型企业金融服务，需要推动不同类型、不同规模的金融机构改革创新和规范发展。鼓励各类金融机构在遵循市场原则的前提下，积极开展适合小型微型企业需求的金融产品和信贷模式创新。完善财税、担保、保险等政策支
32---业实际融资成本负担。
深化金融机构改革，着力加强公司治理。加强金融机构公司治理，推进现代金融企业制度建设，是金融机构改革的核心内容，也是金融机构健康可持续发展的重要基础。必须抓住关键环节，进一步完善金融机构公司治理。一是形成有效的决策、执行、制衡机制。进一步厘清股东大会、董事会、监事会和高管层的职责边界，完善重大事项的决策机制和程序，加强信息披露，提高透明度，防止内部人控制，把公司治理的要求真正落实于日常经营管理和风险控制之中。二是健全资本约束机制。推进金融机构股权多元化。切实打破垄断，放宽准入，鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域，参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。三是建立有效的选人用人机制。现代金融竞争归根结底是人才的竞争。要健全董事和监事提名、资格审查等方面的制度安排，探索市场化的高管人员选聘机制。要切
34---
外部监管制度。开发银行要坚持和深化商业化改革，妥善解决债券信用、资金
各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢
第2篇：金融工作会议讲话稿
这次全市金融工作会议主要任务是总结近年来全市金融工作情况，分析当前形势，安排部署下步工作，动员全市上下采取更加有力、更具突破性的举措，全力促进金融业做优做强，为全面深化改革、推动转型发展、加快建设富裕文明新潍坊提供坚强支撑。市委、市政府对这次会议高度重视，会前，市委常委会、市政府常务会分别听取了会议安排情况的汇报，也专门研
究了市里关于金融改革创新的若干政策，对未来金融的发展提出了指导性意见。刚才，分别向有关单位颁发了金融生态环境建设奖和金融创新奖，并为新成立的市地方金融监管局颁了牌、为金融控股集团揭了牌。寿光市作了典型发言，感觉很受启发，寿光的金融发展理念新、措施实，在这方面下了功夫，下步寿光金融业的发展是可以预期的。会上还总结了其他一些县市区、有关部门的经验做法，这些都是活生生的教材，是我们身边的金融创新发展的例子和典型。大家要很好地学习借鉴。会议印发了市委、市政府《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》，各级各部门一定要认真学习好、研究好、贯彻好，确保达到预期效果。下面，我讲三点意见：
一、统一思想、提高认识，切实把金融业的发展摆到更加突出的位置
市委、市政府一直高度重视金融工作，特别是**年组织实施金融工程以来，全市金融系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作，主动服务发展大局，大力深化改革创新，我市的金融规模不断壮大，服务功能逐步健全，发展活力明显增强，金融生态环境持续优化，金融业已成为潍坊的一张“名片”，成为推动发展的重要支柱和引擎。一是金融业跃升为全市的支柱产业。增加值和贡献度保持高速增长，2010年以来增加值年均增长24.9％，高于GDP增速13.5个百分点，成为增速最快的行业之一。今年1-10月份贡献地方税收32.1亿元，增长15.8%，成为全市第二大财源；全市纳税100强中，金融企业有19家。二是金融服务发展能力显著提升。金融系统全面落实市委、市政府重大战略部署，不断加大对重点区域、重点领域和重点产业的支持力度，**年以来贷款增量始终保持全省前三；今年**月份新增贷款426亿元，居全省第2位；贷款余额达到4000亿元，居全省第4位。截至12月底，全市保险业保费收入108.8亿元，增长23.3%。三是金融组织体系不断完善。**年以来新引进、组建金融机构167家，全市金融市场主体发展到292家，基本形成了多元化、多层次、广覆盖的金融体系。县域机构设立、新型金融组织发展和金融机构向外发展均全省领先。四是农村金融打造成为“潍坊品牌”。农村金融发展在全省实现了率先完成农商行改革、率先实现农村支付体系全覆盖、率先开办农村新型金融产品“三个率先”。五是直接金融发展活力充分释放。**年以来直接融资591亿元，新增上市公司14家。目前全市上市公司达到35家，发行股票39支，融资505亿元。六是金融生态环境不断优化。金融资源聚集区和信用体系建设明显加快，金融风险预警处置能力显著增强，有力地保障了金融业快速健康发展。可以说，这几年我市经济的较快增长，得益于金融的有力支撑；城市建设的日新月异，得益于金融的有效保障；民生事业的显著进步，得益于金融的积极参与。全市金融战线的同志们付出了辛勤努力，为全市的科学发展、转型发展、跨越发展作出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府向全市金融系统干部职工表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市金融领域还存在一些困难和问题：一是金融资产规模还比较小。分别比济南、青岛和烟台少10368亿、8000亿和808亿。二是经济的金融化水平偏低。直接融资规模仅占银行贷款增量的30%左右，占社会融资规模的比重不到5%；证券化率为29.3%、远远低于44.4%的全国水平；保险业覆盖率和渗透率不高，低于全省平均水平。三是新型金融组织发展还不够快。济南资产管理公司、信托公司、财务公司分别达到3家、2家和4家，青岛已有7家私人银行、8家财富管理中心以及多家第三方财富管理机构，我市上述金融业态发展明显滞后。四是金融领域存在潜在风险。到9月末，全市银行业机构不良贷款余额比年初增加5.7亿元，不良贷款占比比年初上升0.1个百分点；全市企业应收账款同比增长30.5%；民间融资阳光化、规范化的任务十分繁重。对此，必须引起高度重视，提前防范，采取得力措施，认真解决。
小平同志早就指出：金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。随着“四化”加快推进，金融作为现代经济的核心、区域腾飞的引擎、企业发展的命脉，在全局中的地位日益凸显、影响日益广泛、作用日益重要。金融是经济运行的基本保障和最重要支撑。金融是经济发展的“血液”，金融活则经济活。无论企业运转还是项目建设，没有健康牢固的资金链就会陷入被动，资金链一旦断裂，损失无可挽回。从历年的情况看，中
长期贷款基本占我市投资的50%左右，没有信贷资金的支撑，投资就会受到影响，进而会影响到经济的增长。金融是转型发展最重要的杠杆。
金融政策是国家宏观调控的重要工具。金融具有引导性，金融政策的变化、信贷资金的投向，体现着政府确定的发展重点和方向。我们必须密切跟踪国家金融政策变化，充分运用好金融杠杆，引导好产业转型。金融本身是最
重要的新型产业。金融业是现代服务业的首位产业，随着国际化进程的加快和信息技术的应用，其衍生的产品已形成了巨大的发展空间。发达国家金融创造的GDP已占到经济总量的15%以上，北京、上海等城市均超过了13%。我市为4.8%，接近5%的国际支柱产业的标准。金融是促进社会全面进步的重要保障。新型城镇化、基础设施建设、民生工程、文化和社会事业建设，仅靠财政资金无法满足，必须引入市场机制，运用好金融工具，才能大发展、发展好。金融是社会和谐稳定的最基本保障。金融风险是社会风险的高发领域，一旦金融发生系统风险，必然会导致社会秩序的混乱，甚至引发严重的政治事件，对此，我们必须时刻保持高度警惕。
党的十八届三中全会向全党全国发出了全面深化改革的总动员令，对全面深化金融业改革开放、加快完善金融市场体系提出了明确要求。今年以来中央明显加快了金融改革步伐，国务院连续三次召开常务会议研究金融改革创新工作，7月5日出台了《金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（简称“金十条”）和《关于金融支持小微企业发展的实施意见》，将“新三板”试点扩容至全国，并允许民间资本发起设立自担风险的民营银行，我省也相应出台了金改22条。众多金融改革方案的密集出台，必然对现行体制带来深刻影响。围绕深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、习近平总书记视察山东时的重要讲话和一系列重要指示精神，全市上下正在加快推进“四一三”八个战略重点和“突破滨海、提升市区、开发两河”的战略布局，全市新一轮大发展格局已全面展开，各项重点工作快速推进。在这样新的形势下，市委、市政府确定把金融业摆在更加突出的位置来抓，并专门制定了加快金融业创新发展的意见，充分体现了对金融工作的高度重视，也必将有力地推动我市金融业加速发展。
各级各部门一定要从战略和全局的高度，深刻领会市委、市政府的决策部署，真正把金融业摆上优先发展的位置，坚定不移地把金融业作为战略核心产业来谋划，坚定不移地依靠金融配置资源、实现科学投入，坚定不移地持续推动金融创新，坚定不移地维护良好金融生态环境，抓住机遇，乘势而上，力争把我市金融业发展推向更高层次。
二、明确思路、突出重点，努力实现金融创新发展的新突破
当前和今后一个时期，我市金融工作的基本思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委、省政府金融改革部署，按照“创新型、实体型、草根型、民生型”四型金融的要求，组织实施好“122633”工程，1，即1条底线，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线；2，即2个中心，把潍坊建设成为国内最具活力的金融创新中心、具有鲜明特色的金融后台服务中心；2，即2区，把潍坊打造成为具有较强吸引力的金融资源聚集区、信誉良好的金融生态环境示范区；6，即6个体系，完善金融机构体系、要素金融市场体系、多元融资体系、扶持政策体系、服务监管体系和社会诚信体系；33，即33项重点金融工作。力争到2017年底，全市金融业增加值占地区生产总值的比重达到8%以上，占服务业增加值比重达到20%以上，初步建成在全国有影响力的金融创新活跃、“草根”金融发达、特色业态鲜明的金融强市和金融名市。
实现以上目标任务，在工作把握上要注意做好“六个紧密结合”：一是金融要与新型工业化紧密结合。新型工业化中，无论传统产业的升级、新兴产业的培育还是信息技术的应用、科技创新体系建设都需要金融的强力支撑。特别是科技与金融的融合发展，更是助推经济转型升级的巨大动力。现代经济一定要插上科技与金融两个翅膀才能腾飞。必须充分运用创业投资、风险投资、股权投资和天使基金、种子基金、私募股权基金、并购基金等多种工具，加快形成与科技创新相适应的科技金融融合发展模式。二是金融要与新型城镇化紧密结合。今年年底前，中央将召开城镇化工作会议，对新型城镇化工作进行全面部署。新型城镇化的加快推进，为金融业的发展提供了广阔的空间。同时，城镇化过程中的城镇基础设施建设、产业发展、园区建设、农民进城创业及居住服务、购买耐用品、文化教育、医疗服务都需要多样化的金融产品来支撑。三是金融要与社会事业发展紧密结合。
要抓住三中全会之后教育、医疗、市政公用事业等市场准入放开的机遇，利用好资产证券化等手段，吸引更多社会资金参与到社会事业建设中。四是市内业务要与开拓大市场紧密结合。金融是一个完全的开放性行业，即使只是区域性的金融中心，与外部的联系也是非常紧密的。金融业的发展一定要立足潍坊、辐射周边，放眼大区域、开拓大市场，努力打造区域性甚至国际化的产业高地。例如，烟台的恒丰银行在全国设有11家一级分行、14家二级分行、134家分支机构，为烟台提供14亿的税收。五是金融要与财政紧密结合。金融和财政都是政府调控的重要手段。要正确把握财政资金投放与金融配置的关系，通过财政“小”资金引导金融市场“大”资金的流向，善于运用金融手段管理运作财政资金。六是金融创新与风险防控要紧密结合。金融创新和风险防控必须“两手抓”。在突出金融创新发展、提高金融运行效率的同时，要高度重视完善金融风险防控体系、建立健全地方金融监管体系，严密防范和有效化解各类金融风险。
会上印发的《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》对下步金融创新发展的各项工作都作出了明确规定，提出了具体的、阶段性的任务目标和要求。我再重点强调以下几点：
（一）要围绕市委、市政府重大战略部署，着力优化金融资源配置。金融的发展一定要与地方党委、政府总体发展布局相协调、相一致，实现两促进。要紧紧围绕市委、市政府“四一三”战略重点、“突破滨海、提升市区、开发两河”的战略布局和转型发展的总体要求，充分发挥金融的引领和支撑功能，加大金融对重点区域、重点领域、重点产业、重大平台的支持。要加大对中小企业的支持力度，落实好支持全民创新创业的政策措施。要优化金融功能布局。中心城区要结合制定产业发展规划，统筹兼顾、因地制宜规划一批金融功能区和金融聚集区，避免同质化竞争。奎文区要采取更加有力的措施，营造更加优良的软硬环境，增强对金融机构、新型业态的吸引力，进一步强化全市金融中心的地位和作用。高新区要突出发展科技金融，加快构筑科技金融融合发展的先行区。要充分发挥金融对突破滨海的支持作用，加快建设一批金融分支机构和新型金融组织。其他各县市区也要根据实际，科学规划不同层次、具有专业特色的聚集区。
（二）要围绕扩大社会融资总规模，着力优化融资结构。近年来，资本市场发展迅速，传统的银行主导模式正在向多层次、多元化的融资模式转变。据统计，全国银行贷款占社会融资规模的比例已从2002年的95%下降到2012年的58%，而企业债券和股票融资从不足5%上升到了16%。我们一定要适应形势的变化，调整工作的布局。下一步，要围绕扩大社会融资总规模，稳步推进多种形式的社会融资。一方面，要继续发挥好银行融资主渠道作用。着眼于抓信贷规模扩张，加强与全国性银行总行、分行建立更加密切的合作关系，努力扩大我市信贷投放和资金配置总量。现在看，制约信贷增长的瓶颈不仅仅是额度问题，关键是要有更多符合条件的项目，各级各部门特别是发改、经信等部门要牵头谋划好项目，搞好储备，并积极主动与银行对接，在项目审批前要请金融机构提前介入，提高项目贷款成功率。金融部门每季度都要开展一次政银企项目对接活动，促进重大项目与金融机构的有效对接。与此同时，要支持银行业机构全面发展各类表内外、本外币、境内外业务，综合运用各种金融产品和工具，积极扩大银行信用规模。力争2017年底，全市各项贷款余额达6000亿元以上，社会融资总额达1500亿元以上。另一方面，要大力发展直接融资。着力培育后备上市企业，推动运作规范、市场竞争力强的企业通过境内外上市加速发展。到2017年底，再完成股份制改造公司300家以上，新增境内外首发上市企业15家以上，募集资金50亿元以上。要紧紧抓住场外市场发展的新机遇，有计划地引导和推动尚不具备公开发行条件的中小企业到“新三板”、“齐鲁股权交易中心”挂牌。要创新运用发展债券市场融资工具，总结和推广我市“区域集优票据”融资等成功经验，吸引更多社会资金投入到经济社会发展中来，力争到2017年通过债券融资500亿元以上。要重视保险资金的开发利用。保险资金具有规模大、周期长、成本低等优点，目前全国保险业总资产6万亿元，其中一半可以投资，有关部门要积极筛选优质项目，加强与各大保险公司对接，吸引更多保险资金到潍坊投资。
（三）要围绕做优做强金融产业，加快完善金融市场体系。健全的金融市场体系是金融业快速健康发展的重要标志和基础保证。要坚持引进和培育两手抓，努力构建政策性银行、股份制商业银行、外资银行、农村商业银行和中介服务机构等类型多样、优势互补、更加完整的金融服务体系，打造过硬的金融服务品牌。一要大力引进金融机构。引进金融机构，就是引进资金、引入竞争。引进一个银行比引进一个企业重要得多。目前，机制灵活、实力雄厚的股份制商业银行纷纷向二三线城市进军，各级要抢抓机遇，加强对接，把引进金融资源作为招大商、大招商的重要内容，大力吸引有实力的银行、保险、证券、期货、基金、信托、股权投资、融资租赁、企业集团财务公司、金融消费公司等各类金融机构，来我市设立地区总部、分支机构、研发中心、数据处理中心、后台服务中心等。二要进一步做优做强现有金融机构。要利用好蓝色产业基金，发展好金融控股集团。为更好地发挥财政和金融资金融合发展的优势，市里决定把原有的投资控股集团转换成金融控股集团。该集团已经对重点领域的43个重点项目投入资金13亿元，撬动各类金融和社会资本21亿元。下步要加强与已有合作意向的30多家金融机构洽谈对接，联合开发各类金融创新产品，力争发挥更大作用。潍坊银行和农商行要按照上市标准发展，建立金融后台服务基地，加快向外拓展步伐，打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市场建设。作为市场体系的重要组成部分，金融要素市场是一个地区金融发展程度的重要标志。我市目前仅有寿光蔬菜电子交易市场、滨海化工电子商务公司两家商品类交易公司，有潍坊产权交易公司、潍坊文化产权交易公司、潍坊股权交易中心三家权益类交易市场，且市场规模小、交易量小。要坚持远近结合，突出重点，积极培育建设文化产权交易、农村产权交易等金融要素市场，稳步有序推动期货市场、大宗商品远期交易市场建设，力争在特色市场建设方面做出特点、做出规模。四要积极发展利用期货市场。重点是针对我市农副产品丰富、工业原材料产品优势突出等特点，组织专门队伍加强期货品种上市可行性研究，争取将我市的大姜、大蒜、工业用盐等列为期货品种，形成“潍坊价格”，并在潍坊设立期货交割库。
（四）要围绕打造金融安全区，着力加强金融风险防范控制。近年来，我市在处置非法集资、维护金融安全方面做了大量扎实的工作，地方金融形势总体稳定。但金融业是高风险行业，金融风险突发性强、波及面广、危害性大，必须把防范风险作为金融工作的生命线。一要高度重视部分实体企业资金链安全问题。受国内外经济环境等因素影响，部分房地产企业、出口企业、小微企业生产经营非常困难，有些企业面临资金链断裂问题，对此要及早排查，制定工作预案，消除风险隐患；风险已经暴露的，要采取有力措施予以化解，防止蔓延和扩散。这里我很严肃地讲，金融风险和其他风险一样，一旦出现问题，必须及早处置，不能拖靠，在这个问题上一定要提高政治敏锐性。二要妥善处理政府性债务。目前我市的政府性债务处于安全区间，风险可控，但已进入了偿债高峰期，给各级财政带来较大压力。要切实加强财政资金管理，统筹安排各级政府可用财力；各金融机构要审慎对待政府性债务，采取稳妥措施防范好风险、化解好矛盾。潍坊的金融机构要坚定信心，因为潍坊的政府债务是可控的。最近，我们对15个市政府投融资平台进行了整合归并，为下一步管控政府债务风险奠定了坚实的基础。三要严格规范民间融资。从现在开始利用四个月的时间，由金融办牵头，在全市开展民间借贷专项整治行动，对全市民间借贷进行拉网式调查摸底。要按照“开正门、关后门、堵斜门”的目标，摸清底数，吃透情况，提出整改方案，对合法的加以规范、保护，对违法的依法予以打击，切实维护金融秩序稳定。在金融风险防控上要强化属地管理，看好自己的门，办好自己的事。哪里引发了全市的系统性金融风险，哪里要负总责，谁引发的谁负责。今天各县市区主要负责同志都在，这一点必须明确。同时，要落实责任，建立规范化、阳光化的管理体系，确保全市金融安全。温州有成功的经验，我们要很好地借鉴。
三、强化领导、凝聚合力，努力为金融创新发展营造良好环境
一要高度重视。把金融工作摆到优先发展位置、纳入重要议事日程，与经济社会发展一起研究、一起部署、一起落实，在组织领导、协调机制、政策支持等方面加大力度。要树立大金融理念，完善金融工作联席会议制度，每季度召开一次联席会议，建立有组织、多形式、制度化、全方位的沟通协作机制，畅通金融机构和企业沟通协调渠道，及时解决金融发展中面临的困难和问题。政府在研究经济工作、出台重大政策时，要邀请金融部门参与，广泛听取金融部门的意见和建议，使金融工作更好地融入全市经济社会发展大局。经济主管部门要切实加强与银行的信息沟通，加强银企、银政合作。
二要增强领导干部引领金融发展的能力。金融业发展具有政策变化快、业务创新快、知识更新快的特点。各级各部门和各级领导干部要带头学习金融、研究金融、运用金融，树立现代金融和金融法制观念，自觉按照经济规律、金融规律、市场规律办事，做到科学发展金融，依法管理金融。要建立专家指导制度，加强理论和实践指导，适时搞好讲座、搞好研讨，每年安排一次金融业发展研讨会。各级党校、行政学院要列出计划，对金融系统和部门有关人员进行系统的金融知识培训，并达到相应要求，切实增强各级指导金融工作的科学性、前瞻性和主动性。要提高各级金融监管工作机构的职业化水平。今后进入地方金融监管机构的人员，应具备相应专业知识和业务能力。已经配备的人员要加强学习，尽早达到相应职业要求。
三要营造金融业发展的良好氛围。要把加强金融生态环境建设作为金融工作的基础工程，着力培育完善良好的法制环境、行政环境、政策环境、信用环境和舆论环境。要不断完善社会信用体系建设，强化以诚信为要义的金融文化建设。要综合运用司法、行政、经济等多种手段，有效发挥各部门在改善和维护金融生态环境中的重要作用，维护正常金融秩序。要进一步加大宣传力度，报社、电台、电视台要列出计划，集中对全市金融工作及金融知识、有关政策进行宣传，特别是对33条要有针对性地进行解读宣传，为金融业发展创造良好的社会舆论环境。
四要完善落实机制。这次出台的意见，含金量很高、要求很实、措施很硬、力度很大。为制定好这个文件，前期做了大量的工作，进行了长时间的调查研究,借鉴了外地经验和做法，最后确定这6个方面33条具体工作。对确定的各项政策和工作部署，有关部门要明确责任、明确目标、明确路径、明确主体、明确措施，逐条分解细化，逐条落实年度任务，确保不折不扣落到实处。要把金融工作纳入年度目标考核范围，市金融监管局要抓紧建立完善金融生态环境评价指标体系和考评办法，切实抓好协调调度、监督考核等工作。
五要创新发展。各级各部门要根据形势变化，坚持创新发展，从实际出发，解决现实问题。针对问题，逐一研究解决办法。
同志们，建设金融强市和金融名市，任务艰巨、责任重大。各级各部门要进一步解放思想、更新观念，振奋精神、扎实工作，努力开创金融工作新局面，为推进全市经济社会持续健康发展做出新的更大贡献！
第3篇：金融工作会议讲话稿
同志们：
当前，围绕“十二五”和今年的各项任务目标，经过一段时间的努力，全市各项重点工作已全面铺开，特别是重点项目快速启动，企业生产加速运转。在这个关键时刻，我们专题召开全市金融工作会议，主要基于两方面的考虑：一是考虑到现代金融在全市经济社会发展中的主要作用，在去年的工作中，各金融机构为重点项目和企业积极融通资金，极大地支持和保障了全市经济社会发展，贡献巨大，对大家的工作充分肯定。二是后金融危机时代，国家为应对通货膨胀，金融和财政政策发生了重大变化，我们要分析形势，研究对策，保持金融投资较高的增长水平，支持全市发展，这是我们这次会议的主题，也是当前金融工作的重中之重。
刚才，同志和 同志分别通报了全市 年金融监管情况和金融运行情况，并对今年的工作提出了很好的意见，我完全同意。工行、农行及 农商行三位负责同志分别作了很好的表态发言，代表了全市金融机构做好今年工作的信心和决心。大会还对 年支持地方经济发展做出突出贡献的单位进行了表彰。希望大家在新的一年里，再接再厉，再鼓干劲，为全市经济社会发展再立新功。
金融工作会议讲话材料（学习稿一）
同志们：
当前，围绕“十二五”和今年的各项任务目标，经过一段时间的努力，全市各项重点工作已全面铺开，特别是重点项目快速启动，企业生产加速运转。在这个关键时刻，我们专题召开全市金融工作会议，主要基于两方面的考虑：一是考虑到现代金融在全市经济社会发展中的主要作用，在去年的工作中，各金融机构为重点项目和企业积极融通资金，极大地支持和保障了全市经济社会发展，贡献巨大，对大家的工作充分肯定。二是后金融危机时代，国家为应对通货膨胀，金融和财政政策发生了重大变化，我们要分析形势，研究对策，保持金融投资较高的增长水平，支持全市发展，这是我们这次会议的主题，也是当前金融工作的重中之重。
刚才，同志和 同志分别通报了全市 年金融监管情况和金融运行情况，并对今年的工作提出了很好的意见，我完全同意。工行、农行及 农商行三位负责同志分别作了很好的表态发言，代表了全市金融机构做好今年工作的信心和决心。大会还对 年支持地方经济发展做出突出贡献的单位进行了表彰。希望大家在新的一年里，再接再厉，再鼓干劲，为全市经济社会发展再立新功。下面，我讲三点意见：
一、共克时艰，积极作为，年全市金融工作成效显著 过去的一年，是我市极不寻常、极不平凡的一年。一年来，我们经历了金融危机的巨大影响，遇到了企业开工不足、原料上涨、效益下滑的极度困难，也经历了金融政策变化、融资难度加大的重大考验。在这些困难和不利因素叠加的极大影响下，全市上下共克时艰、奋力拼搏，顶住了来自方方面面的压力和考验，取得了经济平稳较快发展、主要指标大幅度增长、项目建设快速推进的好成绩。年全市GDP达到892亿元，财政总收入达到160亿元，增幅高于全省平均水平，投资总量和增长幅度均居全省第二。与全市经济发展形势一样，年全市各金融机构以支持地方经济发展为己任，不断加大信贷投入，积极改善服务质量，为全市经济社会发展做出特殊贡献，向市委、市政府和全市人民交了一份比较满意的答卷。主要成绩可以概括为十六个字，即：运行稳健、监管扎实、服务灵活、贡献巨大。
运行稳健：到 年底，全市银行业各项存款余额达到1323.95亿元，较年初增加187.7亿元，增长16.52%，同比多增9.65亿元；各项贷款余额达到533.52亿元，较年初增加102.87亿元，增长23.89%，同比多增35.52亿元，增速较去年同期提高5.35个百分点；保险业累计实现保费收入28.83亿元，同比增长3.7%，保险赔款和给付支出3.2亿元，同比减少33.3%。证券业及其他金融机构也都有新的发展。监管扎实：主要表现在两个方面，一是资金使用效率提高。到 年底，全市各项贷款增速高于各项存款增速7.37个百分点，新增存贷比和余额存贷比同比提高16.6和1.05个百分点。二是不良贷款实现“双降”。全市不良贷款余额为58.79亿元，较年初减少18.51亿元，不良贷款占比为10.96%，较年初下降6.86个百分点。
服务灵活：一是全市银行业体系不断健全。农村商业银行挂牌成立，成为全省第一家挂牌开业的农村商业银行；去年引进的交通银行已开始资产业务；引进光大银行、商银行进驻 的工作正在有序进行。二是填补了金融点空白。在 县设立了七家自助银行、两家村镇银行、一家农村资金互助社，在、县、的五个金融服务空白乡镇设立简易服务网点，实现了金融服务在乡镇的全覆盖。三是融资工作取得重大突破。按照“政府推动、平台融资、信用建设、市场化运作”的融资思路，筹集基础设施建设资金22.4亿元，组织发行地方政府债券20亿元，极大地缓解了全市经济社会发展的融资压力。特别是围绕“百里 文化生态经济带”建设，与开行初步达成了500亿元的战略合作意向，并将我市确定为全省城镇化建设试点城市。
贡献巨大：通过全市政银企对接洽谈会、首届文化产业项目招商会，全市金融部门多渠道筹集建设资金，大力支持了市域经济发展。其中，农行重点支持煤炭资源整合项目，年末各项贷款余额达到47.3亿元，年新增贷款28.7亿元，占四大行新增总量的51%；中行重点支持煤焦、钢铁、电力、交通行业，年末各项贷款余额35.72亿元，较年初增加14.24亿元，增幅66.29%；工行、建行、农发行、交行年末各项贷款余额分别达到53.93亿元、36.76亿元、31.66亿元、0.9亿元，较年初都有大幅增长。同时，各金融机构通过实施“138”金融工程(出台一个《关于金融支持山西资源型经济转型发展实施意见》，制定《关于金融支持山西农村经济发展的指导意见》、《金融支持山西薄弱环节发展指导意见》、《关于金融促进消费需求的信贷指导意见》三个指导意见，实施推动中小企业发展、农村金融产品和服务方式创新、大学生村官创业、棚户区改造、文化和旅游产业发展、妇女创业与下岗再就业、国家助学贷款和生源地贷款、工业园区和高新技术产业发展“八个重点推动”)，支持薄弱环节发展。其中，仅邮政银行各类贷款余额就达到6.75亿元，重点支持了农村种养殖户、城市个体工商户、小企业主等，促进了全市经济社会发展和民生改善。
总之，一年来，全市金融部门贯彻中央金融政策和省、市决策部署是坚决有力的，金融部门支持地方经济建设贡献是巨大的。借此机会，我代表市委、市政府，向全市金融部门的广大干部职工致以诚挚的问候，并表示衷心的感谢！
二、分析形势，认清使命，进一步坚定做好金融工作的信心
金融是现代经济的核心，是经济社会发展的血脉，也是项目建设的有力保障。做好金融工作，必须把握形势，认清使命，抢抓机遇，奋发有为。当前，我市金融工作正站在一个新的起点上，面临前所未有的发展机遇和挑战。
机遇之一，宏观经济形势和省委、省政府的要求时不我待。第一，金融危机影响逐步消退，世界经济呈回升向好趋势，我国也已全面迈入经济发展的转型期、工业化的提升期和城镇化的加速期，经济仍将在较长时期内保持高位增长。第二，山西作为中部地区，正随着国家中部崛起战略部署和全国的经济形势，进一步崛起，进入了战略实施期，特别是“山西转型综改试验区” 设立之后，鼓励大胆探索、先行先试、率先突破，更是给山西发展带来了重大机遇。此外，从去年7.29全省干部大会之后，我省进一步理清了发展思路，进一步明确了发展的路径，同时也进一步明确了发展的目标和任务，简单地概括为“转型跨越翻番”。现在全省的形势，从去年省委、省政府组织大规模的观摩检查指导，到省委九届十一次全会和省人大十一届五次会议，都进一步统一了思想，全省各市现在形成了竞相发展的格局。第三，省委 书记对我市提出了“先行发展、争当排头兵”的总体要求，我们围绕省委、省政府的战略部署，在市委二届八次全会上通过了 “十二五”发展纲要，明确了“十二五”期间发展的目标和任务。总之，全国全省的形势决定了 今年的工作任务很重，项目很多，摊子很大，融资的规模和需求相应也很大，这对全市金融部门是一个考验。
机遇之二，我市“十二五”转型跨越发展的目标催人奋进。今年是“十二五”开局之年，市委二届八次全会提出 将全力打造新型工业大市、区域中心城市、中西部经济强市，确保“十二五”期间经济总量翻一番，实现在全省先行发展的宏伟目标。围绕这一目标，我们要按照大园区承载、大企业引领、大项目带动的思路，坚持以煤为基、多元发展，在传统产业上突出深加工、全循环、高端化，加快煤、焦、铁、电等产业的改造步伐；在新兴产业上突出扩投资、增效益、规模化，加快新型装备制造、高新科技、高效农业、旅游、物流等产业发展，推进产业优化升级和经济转型；在战略重点上参照德国鲁尔工业区的开发模式，实施洪洞至襄汾“百里 文化生态经济带”建设，努力打造新型工业走廊、现代城市走廊、文化旅游走廊、生态文明走廊，实现工业化和城市化协调推进；在城镇建设上瞄准百万人口中心城市目标，加快“一带两圈多点”城镇化步伐；在“三农”工作和民生改善上全力实施农村新的“五个全覆盖”工程，加快基础设施建设，大力发展教育、卫生事业，进一步整治环境污染，确保“十二五”开好局、起好步。围绕上述目标，“十二五”期间，要强化大园区、大项目和大企业三大支撑，重点建设40个园区，包括10个农业园区、7个煤化工园区、3个煤电工业园区、5个冶金铸造工业园区、5个新兴产业工业园区、4个文化旅游园区、2个教育园区和4个物流园区；重点实施1489个项目，总投资8624.75亿元，其中“十二五”期间计划完成投资7500亿元，年平均投资额在1500亿元；重点引进世界500强和全国500强企业，加强与中煤、保利、神华等央企合作，整合壮大我市中小企业，做大做强山焦、三维、同世达、平阳重工等地方企业，打造10户销售收入100亿元、10户50亿元、30户10亿元的大企业大集团。这些园区、项目和企业的建设，离不开土地、资金、环境的支撑，尤其是资金这块，我们的财政是吃饭财政，能够拿出来搞建设的资金十分有限，全市许多产业结构调整、基础设施建设和民生改善等重大项目的推进，还要靠金融部门的支持来解决，市“十二五”发展为金融机构提供了广阔空间。
机遇之三，经济社会发展基础稳固。经过近年来的发展，我市经济实力明显增强。全市GDP从 年的523.2亿元增加到 年的892亿元，财政总收入由 年的83.05亿元增加到 年的160.3亿元。特别是居民存款大幅度增加，去年全市各项存款余额达1323亿元，这些都是可以大为利用的优势，金融发展具备了良好的基础和条件。
与此同时，我们也面临着严峻挑战，一是受国际金融危机深远影响，今年我国继续实行稳健的货币政策。相继出台调高银行准备金率和存贷款利率政策，同时压缩房地产、“两高一剩”行业贷款，清理规范地方融资平台，预示银根将进一步收紧，必将对我市争取贷款形成较大压力。二是全市各类银行存差过大、存贷比偏低，导致本市资金大量外流。据有关部门统计，近年来，全市金融机构存差以年均21%的增幅快速增长，到 年末，存差已经达到750.81亿元，全市金融机构平均存贷比为41.5%，新增存贷比也只有54.9%，农信社存贷比64.65%，中行41.5%，工行32.5%，建行23.4%，农行22.8%，邮政仅为2.8%。中央性金融机构资金大量上存，使我市大量资金外流。这些数据表明，各金融机构支持地方经济的程度，与我市在全省的地位，与经济快速发展的需要很不协调。今年，我们将重点铺开239个项目，总投资约1817.9亿元，年内计划完成投资 403.8亿元，如果按银行信贷资金占30%的比例计算，则需银行信贷资金约 120 亿元。这对我们金融机构支持经济发展的能力提出了新的要求。三是金融创新意识不强，社会信用体系不健全。与全省其它市比，我市到目前仅有交通银行一家股份制银行，有不少银行在县市区没有分支机构，影响了贷款的数量和质量。各银行普遍存在门槛较高、手续繁杂、授信较少的情况，存在贷富不贷穷现象。同时，我市贷款担保体系不健全，规模小，也极大地制约了企业融资，特别是中小企业融资。讲这些机遇与挑战，与金融工作使命密切相关。因为金融是现代经济的核心，经济发展中的资金问题是一个重要瓶颈，抓经济工作一定要首先解决这个瓶颈。金融机构至少有两项使命，一是促进地方经济发展，二是加快自身发展。实现这两个目标的路径是统一的。要完成好这两项使命，唯一的路径就是共同发展。各级金融机构一定要牢记两项使命，突出工作大局，立足新的起点，抓住新的机遇，发挥新的作用，引导好资金流向，把货币政策和信贷支持在 最优最大化。
三、把握方向，突出重点，努力开创金融工作新局面 省委 书记在全省领导干部大会的讲话中指出：“要学会运用金融手段谋求发展。”结合我市实际，金融机构的干部职工要振奋精神，鼓足干劲，全力投身到 转型跨越先行发展中去。今年金融工作要按照“争规模、保重点、重监管、创服务、促发展”的要求，力争全年新增贷款150亿元以上。其中，中小贷款新增50亿元；引进2—3家股份制银行，融资平台融资100亿元；搭建好银企合作平台，实现签约率比上年提高10%，签约资金到位率达到90%以上。实现这些目标，要重点做好以下四方面的工作：
（一）不遗余力支持地方经济发展。保投入，是加快发展最重要的一环。的经济总量和投资规模还不够大，各方面加快发展的需求和愿望非常迫切，各金融机构要加大对经济社会发展的关键领域和薄弱环节的金融支持力度。一要突出工业支柱产业，助推新型工业化。金融机构要紧紧围绕“建设新型工业大市”的目标，从全局的高度，用发展的眼光加大对工业的贷款投入，扶持能源、冶炼、化工、装备制造、建材、食品加工、高新技术等支柱产业做大做强，提高工业化水平。要大力支持发展现代装备制造业，培育一批带动力强、成长性好、附加值高的装备制造业项目和骨干企业。要扶强扶优，做大做强一批优势企业，帮助企业走兼并联合、跨越发展之路，切实提高煤炭、冶炼、化工、建材等产业集中度。要扶持工业园区建设，使之成为产业聚集的平台。二要突出支持“三农” 工作，助推农业现代化。按照计划，从今年起，我们要重点做好“两平台一通道”建设。“两个平台”即技术服务和销售平台，是需要政府拿出资金来办的事情。“一个通道”即农民的小额贷款通道，凡是农民发展产业，政府将全额贴息，滚动发展。各银行金融机构，特别是业务工作基础在农业农村的信用联社、农行、农发行，要尽快制定具体措施，建立专门窗口和服务队伍深入农村大力支持农民进行农业产业园区和多种经营产业化发展，特别要重点支持蔬菜自给工程建设，支持蔬菜、水果、干果、药材四个百万亩基地建设、支持“393”工程实施(393工程是指到2013年全市培育年销售收入超过5亿元的农业产业化龙头企业3个，年销售收入超过1亿元的农业产业化龙头企业9个，年销售收入超过5000万元的农业产业化龙头企业31个)，努力形成我市农业的特色、规模和品牌三大优势。三要突出支持城市基础设施建设，助推新型城市化。城市是一个区域经济社会发展的载体，加快推进新型城市化进程，很重要的一条就是加大基础设施投入，增强城市功能，提升城市品位。金融部门要合理安排信贷资金，加大对城市建设重点项目的支持，确保重点项目顺利实施。今年2月份确定了90项政府基础设施建设工程，各金融机构要突出这些重点，争取贷款规模，尽量多放贷，支持城市基础设施和配套设施建设。四是要突出支持三产发展，助推旅游大市和物流基地建设。要大力支持旅游业的发展，按照全市“一带六区十点”的布局，坚持“大规划、大招商、大开发、大推介、大服务”的理念，突出打造大槐树寻根祭祖旅游精品，以亮点强形象、以龙头活全身，把洪洞大槐树、壶口瀑布、尧庙华门、广胜寺、丁村民居、霍州七里峪建成5A级景区，乡宁云邱山、曲沃晋国博物馆和尧陵建成4A级景区。要大力发展现代物流业，依托、侯马两个经济圈建设，重点支持侯马方略保税物流中心做大做强，加快推进涵盖保税、仓储、加工、集运、商贸、金融服务在内的总占地43平方公里的山西国际陆港综合保税园区建设，全力打造黄河金三角现代物流基地。
目前，一些金融机构存在惜贷、拒贷现象，这里边有贷款批准权限上收等客观原因，但根本原因还在于思想不够解放，开拓意识不强，风险防范上消极被动等。各金融单位特别是国有商业银行，要积极与上级沟通协调，争取更大的授信额度。要正确处理防范金融风险与增加信贷规模的关系，创新金融服务，丰富信贷产品，简化信贷程序，加大信贷投放力度。同时要加大银企合作力度，各金融机构市级分行和各县市区支行，要按照属地原则，探索对口帮扶企业机制，不仅在资金上给予大力支持，还要帮助企业加强管理、规范财务制度，促其实现良性发展。要通过银企双方的共同努力，形成投资的良性循环，进而达到银企双赢。
（二）千方百计推进资本市场运行。这里要提到一个“资源资本化”的理念。是资源富集地区，目前主导产业的基础也是资源。我们要依靠资源，但不能过度依赖资源，路径之一就是资源资本化，打造资本“洼地”，实现 由资源大市向资本强市的转变。具体讲，一要以资源资本化为招商契机，大力实施上市后备企业培育工程。金融部门要选择一批具有较高成长性的企业作为上市后备企业，根据企业上市融资需要，制定“一对一”培育方案，提供全方位、多层次的培育服务，力争“十二五”末全市有5户企业上市。二要针对我市直接融资比重仍然偏低的现状，继续拓展融资平台。各县市区要加紧组建成立投资公司和担保公司，争取到年底实现各县市区投资、担保公司全覆盖。市投资公司要与各县市区投资公司加强合作，引入更多的资金，共同开发大块头项目，力争“十二五”期间每年引进资金不低于300亿元。、洪洞、襄汾要实现与市投资公司联合重组，扩大公司规模，壮大公司实力，加大信贷数额。各担保公司也要放宽准入，灵活经营，帮助和解决中小企业融资困难。三要进一步引导符合条件的企业通过发行企业债券、公司债券和短期融资券等形式筹集发展资金，指导中小企业通过资产质押等方式，推动融资产品创新，完善资本市场功能，逐步形成多层次、多形式、多元化的融资体系。四要合理引导民间资本。的民间资本在山西来说是雄厚的。据统计，煤炭资源整合煤矿兼并重组后，全省约有1400亿，我市约有300多个亿的资金退出煤炭行业，需要找新的机会落地生根。发改、煤炭等部门要会同金融机构研究制定这方面的政策，一方面，要让煤炭资源整合后的民间资本继续在我市发挥作用，另一方面，要让更多的居民成为资本市场的投资者，使人民群众的收入水平随着经济的发展迅速提高。
（三）进一步加强金融服务体系建设。一要大力推进银行机构体系建设。要积极引进新的金融机构，加快光大银行、银行等进驻 的步伐；要加快农村金融改革，向农村延伸各类金融服务；要在支持大型金融机构发展的同时，支持和引入村镇银行、贷款公司、互助基金社等中小金融企业；积极探索社区银行模式，适时开设网点，满足中小企业和城市居民的金融需求。二要进一步创新金融产品，优化信贷结构。通过创新金融产品实现银企双赢，金融机构通过产品创新，盘活资金存量，扩大资金来源，提高资金使用率，为地方经济发展争取更多的资金。银行金融机构要围绕我市新的产业定位和产业调整振兴规划，将资金更多地投向重点产业、新兴产业、农业农村及自主创新、节能减排、特色旅游、文化产业、民生工程、社会事业等方面，以信贷政策促进产业结构的调整。三要进一步推进保险业改革发展。保险业是现代金融体系和社会保障体系的重要组成部分。全市保险机构要进一步增强经济补偿、资金融通和社会管理功能，扩大保险业融资规模，更好地发挥经济“助推器”和社会“稳定器”的作用；要大力推进产品创新，积极发展群众有需要、风险有管控的新产品新业务，提高保险服务水平。四要进一步更新服务理念，改进服务方式。各大商业银行，要变机械审核为主动上门服务，指导企业清理家产，整合资源，做大项目。通过简化信贷流程，实行专业信贷服务，为企业贷款开设优先审批的“绿色通道”，根据不同类型客户群体“量身定做”金融产品。要加强对金融产品的推介宣传，使各种金融创新产品得到充分利用，改变银行与客户信息不对称状况。
（四）齐心协力营造良好金融生态环境。各县市区、各有关部门要牢固树立“抓金融就是抓经济，就是抓发展”的理念，注重政策上支持，环境上优化，舆论上引导，为金融服务地方经济社会发展创造良好的环境。一要高度重视金融工作。各级党委和政府要将金融业发展摆上重要议事日程，特别是党政一把手要亲自关心、支持、过问金融工作，加强与金融机构之间的协作。同时，完善金融发展的法治环境，支持金融监管部门依法履行职能。反过来，金融部门也应加强与各县市区的沟通，及时提供金融信息，深入分析市场经济，为当地经济发展和社会建设做好参谋助手，在推动经济平稳较快发展的同时，带动金融业的持续健康发展。二要努力创造宽松环境。各级各部门要进一步转变作风，增强服务意识，提高办事效率，更加注重诚信体系建设，进一步将金融信用环境建设引向深入，实现信用信息的资源共享，创造诚实守信、公平有序的金融市场环境。三要坚持强化激励机制。这次会上，我们拿出250万元，重奖在去年支持地方经济发展中贡献突出的金融机构。力度之大，前所未有。这一方面是对大家工作的充分肯定，另一方面就是要以这种形式，激发大家支持地方经济发展的积极性和主动性。今后，这将形成一个长效机制，奖得只会更多。要奖出导向，奖出成效，奖出信贷率，奖出融资水平。四要营造舆论宣传氛围。日报，市电视台及各县市区新闻宣传部门，要充分发挥舆论宣传作用，大力宣传金融业支持经济发展的先进典型，为金融支持经济发展创造良好的舆论环境。
同志们，市委、市政府对全市金融改革发展寄予厚望，希望金融战线的同志们增强信心、团结拼搏、再接再厉、开拓创新，为促进全市转型跨越、先行发展，再造一个新 做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
第4篇：领导讲话稿之金融工作会议讲话稿
金融工作会议讲话稿
【篇1：在金融工作会议上的讲话(印刷稿)】
在全市金融工作会议上的讲话
（2012年2月20日）
陈 先 运
同志们：
刚刚结束的市党代会、人代会，确立了今年及未来五年的任务目标和工作重点。这次全市金融工作会议，是市委、市政府贯彻落实新一轮战略部署、确定召开的重要专题会议之一，充分体现了对金融工作的高度重视。刚才，表彰了2011年度金融工作先进单位，有关单位作了很好的发言，宣读了支持金融业发展的两个重要文件，签订了金融工作目标责任书。希望大家认真学习先进经验，领会文件精神，落实目标责任，通过积极努力，推动全市金融工作实现新跨越。下面，我讲三点意见。
一、深刻认识我市金融工作面临的形势
去年以来，市委、市政府高度重视金融工作，通过强化组织领导、配齐工作力量、出台政策措施、优化金融环境等一系列重大举措，全市金融工作呈现出良好发展态势，融资能力和服务水平跃上新台阶，为推动跨越发展提供了强力保障。
（一）融资总量实现较大突破。2011年，全市金融系统克服各种困难，做了大量工作，在经济社会发展中发挥了重要作用。全市金融业融资总量达到276.5亿元，同比多增51.4亿元。一是
—1—
充分发挥银行融资主渠道作用。全市间接融资201.7亿元，占金融业融资总量的72.9%。其中，市内银行新增贷款110.9亿元，市外银行新增贷款55.1亿元，委托贷款新增26.5亿元，小额贷款公司新增贷款7.3亿元，信托融资1.8亿元。二是直接融资实现较大突破。全市直接融资达到74.8亿元，是2010年的3.5倍。其中，通裕重工、龙力生物在深交所上市，实现融资32.5亿元；德方液压、浩阳新材等8家企业在天津股权交易所和齐鲁股权托管交易中心挂牌交易，实现融资1.6亿元；私募融资26.8亿元，融资租赁7.8亿元，债务融资6.1亿元。
（二）金融市场体系建设日趋完善。2011年，新增银行机构8家，德州银行分支机构实现县域全覆盖，我市首家村镇银行临邑中银富登村镇银行正式营业，市工商银行在禹城高新区增设支行。新增大禹、金光等小额贷款公司7家，注册资本5.1亿元。齐鲁股权托管交易中心德州管理服务中心揭牌运营，天交所分支机构预计今年3月份开业。市级保险机构新增3家，达到25家，年度保费收入48.6亿元。经过规范整顿和争取，共有16家融资性担保公司获得省里批复，总注册资本13.6亿元，注册资本1亿元以上的达到9家。德州首支创新产业基金成立，首期基金规模5亿元，将重点投向新能源、新材料、节能环保、高端制造业等战略性新兴产业。与北京银行合作筹发的2.6亿元中小企业集合票据预计今年2月底正式发行。
（三）首届资本交易大会取得良好效果。成功举办了首届资—2—本交易大会，成为我省第一次由市级主办的资本交易平台，打出了鲁西北中心节点城市品牌。大会形式新、规格高，影响大、效果实，已累计到位资金35.8亿元。会后各县市区平均接待投资机构13家，有的达到20多家。青岛银行济南分行在1个多月内为东君乳业、妙赛食品等7家企业提供1.1亿元资金。很多企业家通过参加这次大会，意识到资本对企业发展的重要性，转变了发展思路，主动与投资机构、券商、投资中介机构接洽，加快企业上市步伐。
（四）金融生态环境集中整治初见成效。全市统一组织开展了金融生态环境百日集中整治活动，共清收、盘活不良贷款7.66亿元，化解隐性贷款风险13亿元，全市不良贷款率比活动初期下降2个百分点。通过司法手段处理两起较大的恶意逃废银行债务行为。各县市区都建立了联席会议制度，为今后持续开展金融生态环境建设打下了坚实基础。
（五）对金融工作的统筹领导能力显著增强。一是理顺了金融管理体制。市金融办调整为市政府直属机构，组建了融资指导中心和金融专家顾问组，各县市区按要求成立了专门金融工作办公室，市县两级金融体制理顺工作基本到位。二是多层次开展了金融培训。先后举办了金融知识、直接融资、“资本创造未来”论坛、金融办系统干部、拟上市企业等培训活动23次，参训5000余人次，各级干部和广大企业家的金融意识、金融知识和利用金融工具能力有了很大提高。三是制定了年度目标责任考核体系，—3—
研究制定了可量化、可操作、有实效的推进办法，形成了一套完整的工作方案。在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到存在的问题：一是金融业总体规模和融资能力不适应经济社会快速发展的需要。我市经济总量居全省第11位，银行贷款总量排在全省第14位，供需矛盾十分突出。去年受宏观政策影响，市内银行新增贷款同比减少45亿元，企业融资难度进一步加大，有的被迫采取民间融资方式，极大增加了融资成本。我市只有5家企业上市，而济南、烟台、淄博、青岛、潍坊分别为24家、24家、19家、18家、17家，与先进地区的差距显而易见。二是金融生态环境不适应金融业快速发展的要求。全市贷款不良率高达7%，全省最高。11个县级农联社中，有7个被省联社划为高风险社。部分企业信用意识淡薄，逃废债务、恶意赖账的现象时有发生。由于金融生态环境不良，全市整个金融业发展受到影响，有1家银行受到区域限批，其它银行项目审批也受到一定限制。三是对加快金融业发展还存在一些模糊认识。面上对金融工作的认识远远不够，在许多干部和企业家中没有形成大金融、大融资的理念。有些基层领导同志不懂金融、不学金融、不抓金融、不会用金融，有的企业怕别人沾了自己的利益不愿与基金合作，有的企业怕上市、怕监管，有的企业认为不缺钱、不愿上市。四是政策措施相对滞后。近几年虽然出台了一些扶持金融业发展的政策，但不完善、不成体系，没有形成明显的激励效应。对金融业发展
—4—
缺乏硬指标、硬措施、大压力，在各个层面上远未形成强大的合力。
同时，更要看到我市加快金融业发展的优势和机遇：一是市委、市政府高度重视。去年以来，出台了一系列政策措施，理顺了工作体制，配强了工作力量，首届资本交易大会在省内外引起很大反响。二是区位优势。高铁开通使德州的区位优势凸显，必将进一步提升对周边地区金融要素的聚集作用，为金融业发展创造更加有利的条件。三是产业优势。“10+3”产业正在显示出强大的活力，给金融业发展提供了广阔的空间，为产融结合打下了坚实基础。四是资源优势。我市上市资源企业多，规模以上企业3110家，其中符合上市和挂牌条件的500家以上，近几年将出现一个直接融资的高峰期。五是发展空间优势。我市目前金融机构数量少，为引进金融机构提供了很大空间；不良贷款率高，但每消化一个百分点就可腾出十几亿的增贷空间。总之，只要认真把握，强力推进，用足用好自身优势，我市金融业一定会出现一个快速发展期。
二、准确把握今年金融工作的任务重点 金融是现代经济的命脉。做好金融工作，意义重大、影响深远。今年的金融工作，要按照“实现四个目标、提升五种理念、构建四大体系、做好四个结合、实施四个一批”的总体思路，进一步抢抓发展机遇，扩大总体规模、增强融资能力、加大创新力度、改善服务质量、提高需求保障，着力建设业态完善、功能强
—5—
【篇2：刘市长在2015年金融工作会议上的讲话2】
在全市金融工作会议上的讲话
市委常委、常务副市长 刘会金
（2015年2月16日）
同志们：
这次全市金融工作会议的主要任务是:总结2014年度全市金融工作，分析当前金融形势，安排部署今年及今后一个时期的金融工作。刚才，人民银行及商业银行代表都作了发言，我都非常赞同。下面，我讲两点意见。
一、抢抓机遇、克难奋进，2014年全市金融工作成绩突出
刚刚过去的2014年，面对复杂多变的国内外经济环境和各种严峻挑战，金融部门在市委市政府的正确领导下，积极贯彻落实稳健货币政策，抢抓机遇、克难奋进、加大投入，有力地支撑了全市经济社会的平稳较快发展。2014年，全市完成地区生产总值（含黄金山，下同）501亿元，增长10.1%；规模以上工业增加值300亿元，增长10%；社会消费品零售总额180亿元，增长15.4%；地方公共财政预算收入40.5亿元，增长15.3%。在全国“百强”县市中再进一位，排名第93位。从金融数据来看，全市各项存款余额334亿元，比年初增加36亿元，增长12.2%。各项贷款余额225亿元，比年初增加42亿元，增长22.8%。近三年来，我市贷款净增118亿元，是建国62年来贷款总量的1.1倍，贷款总量和增幅稳居全省县（市）首位。可以说，全市经济社会能够保持平稳较快发展，与各家金融机构的鼎力支持密不可分，与全市金融系统广大员工的辛勤付出息 息相关。总的来看，主要体现在以下几个方面:
一是紧扣增加投放主线，取得新突破。各银行业金融机构积极向上争取信贷规模，在筑牢地方经济发展根基的同时，着力优化地方经济结构。中长期贷款持续增长，小微企业和涉农贷款增长较快，城市建设和消费信贷得到较好保障。在存款只增加36亿元的情况下，贷款净增42亿元，新增存贷比达117%，信贷增速、增量均创历史新高。市农业银行利用全国“百强”行优势主动向上争取政策，近三年贷款累放量每年均突破50亿元大关，2014年累放量达到56亿元，再创历史新高。大冶国开村镇银行继尹家湖水环境治理项目
5.6亿元贷款后，为我市第一批棚改项目向国家开发银行争取到12亿元贷款授信，该笔贷款额度大、期限长、利息低、且无需抵押，是我省县级市单笔最大棚改资金。市农发行积极做好政府融资平台中长期贷款项目的申报和投放工作，近三年来累计向上级行申报获批项目3个，金额19.8亿元，其中争取到的15亿元工矿废弃地项目资金，已经顺利发放首笔7.5亿元贷款。
二是突出金融创新主题，取得新成果。市人民银行积极引导
金融机构创新信贷模式，破解支农支小难题，大冶市金融机构支农支小工作引起了各级领导的关注，曹广晶副省长、人行武汉分行殷兴山行长等领导分别到大冶调研并给予积极肯定。大冶泰隆村镇银行坚持以小微企业和个体工商户为服务对象，创新“三品三表”模式，无抵押、无担保发放信用贷款；市农业银行创新“行业集约化”服务模式，依托大冶矿业商会提供担保，对350家资源型中小企业转型发展提供集约化服务；大冶农商行创新“应收账
款质押”模式，整合正明铝业等20家小微企业，形成了年产量30万吨铝型材的生产能力；大冶国开村镇银行创新无抵押、无担保“创业富民贷”信贷模式，支持了100多名大学生村官、农村青年创业。
三是强化金融风险防控，取得新进展。银监办和人民银行充分发挥金融管理职能，及时协调企业反映银行压贷、抽贷问题，妥善处臵多起可能引发金融风险的突发事件，有力维护了辖内金融秩序的稳定。在当前经济形势下滑的大背景下，银行业信贷保持较快增长，经营效益保持平稳，风险保持较低水平，银行信贷资产质量基本稳定。截至2014年12月底，全市不良贷款余额3876万元，比年初增加1938万元，不良贷款率0.17%，虽有反弹，但风险可控。
四是提升金融服务质效，取得新进位。成功筹建全省首家县级企业金融服务中心，以互联网思维建立银企常态对接模式，取得良好反响。继行长集体下乡、金融副乡镇长的成功实践后，进一步深化金融“三下乡”活动，在全市推行政银干部双向挂职工作，金融支持乡镇经济发展的模式，逐渐从一时性活动向长期性的工作深入推进，国开村镇银行还帮助挂职乡镇成立了一家担保公司，直接引入信贷资金2000万元。大力实施农村金融服务全覆盖工程，在15个乡镇建立“三农金融服务站”、“助农服务点”，覆盖面达到100%,让全市农村居民基本实现了足不出村,便可存款、取现和转账的便利，全面推进“双基双赢”合作贷款，全市涉农金融机构按照“十有”标准在村级设立信贷服务工作室21个，为366户“三农”小额客户发放贷款2926万元，同时增设农村金融服务网点，分别增加村
镇银行1个，自助网点3个，使我市普惠金融的理念得到进一步落实。
五是优化金融生态环境，形成新气象。我市2013年度信用创建工作以排名第一顺利通过省政府考核，连续十一年成为全省最佳金融信用县市，并被省政府列为全省社会信用体系建设唯一试点县（市）。全市已建成信用乡镇15个，信用村307个，信用社区42个。培植信用企业732个，比上年增长125个，增幅为20.25%，金融生态环境得到进一步优化。
以上成绩的取得十分不易，既得利于市委、市政府的正确领导，也归功于金融系统的共同努力。在这里，我谨代表市委市政府向在座各位，并通过你们向全市金融系统的广大干部职工，致以诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我市金融业发展还存在明显不足: 全市信贷投放与地方经济发展还不能有效匹配，部分银行抽贷压贷现象有所抬头，“三农”和小微企业的发展仍处于金融服务的薄弱环节，这些问题，需要引起我们的高度重视，并下大力气认真解决。
二、统一思想、突出重点，扎实做好2015年全市金融工作
2015年，是全面深化改革创新的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。经济发展、从严治党、依法治国全面步入新常态，认识新常态是全面做好当前金融工作的出发点和立足点。全市金融部门要认识适应新常态，引领新常态，扎扎实实做好各项工作。
一要扩大信贷投放，支持产业转型升级。进一步拓展信贷资源，组织资金和争取规模，加强信贷政策与产业政策的协调配合，用好增量，盘活存量，为我市经济发展提供强有力的资金支持。确保2015年贷款新增40亿元，继续保持贷款总量和增幅全省第一的位臵。今年市政府将设立25亿元的创投基金，对市中小企业担保公司扩股增资1.6亿元，支持、引导和鼓励金融机构加大信贷投放。各金融机构要积极向省行、总行争取授信规模，扩大信贷总量。要围绕园区，对转型升级工业、战略性新兴产业和第三产业加大投入；要围绕民生，对棚户区改造、工矿废弃地复垦项目加大投入；要围绕支农支小，对小微企业、个体工商户、农户加大投入。
二要加强监测管理，维护经济金融稳定。积极提升金融管理水平，继续完善跨部门金融信息共享与协调机制，加强重大突发事件的应急预案建设。加大金融风险监测和排查力度，加强房地产、影子银行等重点领域、重点行业的风险监测，及时报告重大风险隐患，做好风险提示。加强对企业信贷风险监测，及时发现重点乡镇、重点企业、重点行业的倾向性、苗头性问题，采取有效措施化解风险，坚决杜绝“一刀切”、“急刹车”式的抽贷、压贷行为，避免企业因一时资金周转困难导致资金链断裂，形成恶性循环。牢牢坚守不发生系统性、区域性金融风险的底线，确保一方金融稳定。
三要加大创新力度，提高金融服务水平。加快推进农村综合产权抵、质押融资业务开展，大力支持现代农业企业（合作社）和新型农业经营主体发展。充分发挥企业金融服务中心作用，推动政银企项目对接常态化，着力培养新的信贷增长点。建立金融业综合统
【篇3：市委书记在金融工作会议上的讲话】
在全市金融工作会议上的讲话
同志们：
经市委、市政府研究，今天召开全市金融工作会议。主要任务是回顾总结前九个月的金融工作，安排部署下一步的工作任务。为开好这次会议，##市长组织政府相关部门多次召开专题会议进行研究，市政府常务会议、市委常委会先后听取汇报，作了较为充分的准备。刚才，##市长作了一个很好的报告，对当前我市的金融形势进行了通报，对当前金融工作中存在的问题实事求是地进行了分析，对下一步的金融工作提出了很具体的意见，我完全赞同。希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，就全市的金融工作，我再强调以下两点：
一、正确分析当前金融工作形势，切实解决思想认识问题 当前，随着金融改革的不断深入，金融业的发展进入了一个新时期，在管理方式、运转方式和工作方式上出现了许多新的变化，最大的变化则是按照市场规律不分地域进行资源配置。资金从一个地方流向了另外一个地方，是市场配置资源的结果，也反映了不同地方金融生态环境的好坏。我们只有切实把握这些变化、主动适应这些变化，才能在改革的进程中实现发展，做大做强金融产业；如果不充分研究，政府银行各唱各调，相互推诿，最终结果只能是两败俱伤，这样的改革就会失去意义，项城经济社会发展也会受到阻碍。
从前九个月的情况看，目前我市金融形势总体上是不错的。存贷款有所增长；在服务“三农”、支持中小企业发展方面进一步加强；电子银行、网上银行、对公理财等新兴业务得到拓展；信贷风险控制能力明显提升；金融生态环境建设取得了新突破。在看到这些成绩的同时，还要清醒地认识到，我市金融业发展还存在着贷款增长乏力、信贷投放与经济增长态势相背离的问题。问题的成因从经济发展方面来分析，一是经济增长乏力。##等骨干企业经营状况不甚理想，对项城经济的支撑作用持续下滑。二是县域经济发展滞后。农业停留在传统的种植模式，农产品加工缺乏大的龙头企业；工业产业集约化程度低，科技附加值低，经济效益不高。三是中小企业发展滞后。对中小企业的支持，往往停留在一种概念上，而没有从根本上解决其发展问题。四是社会诚信较差。经营不讲诚信，信贷不讲诚信对金融机构的资金不负责任。从金融业发展方面来分析，一是在很大程度上存在用计划经济的观念对待风险的问题，“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，市场化意识不够给发展带来潜在风险。二是服务意识薄弱，效率低、关卡多、环节繁琐。三是对地方经济研究不够。对地方经济的前景、态势、问题、本质没有深刻的认识，缺乏预见性。鉴于上述情况，要实现我市金融与经济的共生共荣，解决在金融发展方面存在的思想认识问题十分重要和关键。
第一，要高度重视金融业在地方经济中的作用。金融既
是企业，又在支持企业发展；既是经济的组成部分，又是推动经济的重要力量；既是纳税大户，又在培育和支持纳税大户，具有举足轻重的地位。金融不发展，金融搞不好，要实现经济跨越式发展只能是一句空话。实际工作中，我们通常会重视一个企业的发展、一个项目的引进，往往忽视金融在地方经济中的作用。第二，要走出两个认识误区。一是把银行当作部门。银行本身是企业，是纳税户，我们有的同志没有认识到这个问题。虽然现在这种认识有所改变，但是在潜意识里面依然存在。二是认为银行的钱可以赖帐、可以逃废。觉得银行的钱是国家的钱，欠银行的钱还不起就算了。我们作为重点市，理应比其它县区吸引到更多的资金，得到更大的金融支持，可事实上我们没有得到，这就说明我们的工作存在问题，要在当前和今后一段时期下大决心、花大力气进行解决。要看到，在目前市场经济环境下，金融实际上是扮演了一个连接器的角色，既连接企业，也连接地方政府。政府要推动经济，就必须要把这个连接器利用好，切实转变工作思路，改进工作方式，创新工作举措，更加重视金融、关心金融、保护金融、支持金融，大力推进金融机构与政府、与企业之间进行更加紧密的合作，才能充分发挥金融对地方经济发展的作用，形成政府、银行、企业共同发展的“多赢”局面。
二、突出重点，强化措施，努力提高金融工作水平
市委、市政府在分析研判全市经济形势的基础上，把重视
支持金融业发展作为推进全市经济社会发展的重要战略举措，设立了专门的市政府金融服务办公室，出台了《关于鼓励金融机构贷款支持企业发展的考核奖励暂行办法》、《关于进一步强化金融支持地方经济发展的意见》等文件，希望能够通过上述政策措施的实施，进一步优化金融环境，改进金融工作，促进金融业发展。各级各部门要充分理解市委、市政府的工作意图，积极主动地抓好以下四个方面的重点工作：
（一）进一步完善金融工作体制机制
金融是现代经济的核心。金融工作事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会稳定。全市上下要进一步提高对金融工作重要性的认识，掌握金融工作的一般规律，增进对金融机构的理解、关心和支持。要真正把金融工作纳入重要议事日程，从组织领导、协调机制、工作部署、服务支持等方面，加大工作力度。要进一步完善经济金融发展协调机制，定期召开经济金融形势分析会，不断研究金融政策和金融工作新情况、新问题。市金融办要根据自身职能，积极配合金融监管部门依法履行监管职责，加强对全市金融工作的指导，推动我市金融业又好又快发展。市人民银行、银监局要认真贯彻中央的金融工作方针，结合我市实际，积极提建议、当参谋，支持地方经济发展。要自觉在市委、市政府的领导下，努力做好各项金融工作，对金融改革发展中的重大问题要及时汇报、沟通。各类金融、证券、保险机构也要把提高自身效益和支持我市经济社会发展很好地结合起来，积极主动开展工作，不断拓宽发展空间。
（二）加大银企对接力度，促使更多的项目落地投产
推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求，也是企业和银行加快自身发展的客观需要。市政府要认真组织人行、银监局和各商业银行，配合发改委等单位筛选有影响、规模大、前景好的企业和项目与银行开展银企对接。继续完善银企合作资金落实调度制度，定期召开银企合作专题例会，促进签约资金尽快落实到位。对条件暂不成熟的企业项目，指导做好前期工作，完善各类手续，尽早进入银行视野，力争早日签约。各经济主管部门要加强与银行的信息沟通，积极搭建银企合作平台，及时为银行提供更多的好企业、好项目，努力实现经济与金融同步发展。
（三）健全信用担保体系，规范信用担保行为
信用担保是融通银行资金的重要手段。近年来我市成立了项城市投资公司和中小企业信用担保公司，一定程度上缓解了企业贷款担保难的问题。但仍存在出资渠道单一、注册资金较少、担保能力弱、成本高、操作程序复杂等一系列问题，担保难依然是制约企业融资的最大障碍。因此，要把信用担保体系建设摆上重要议事日程，创新思路、创新工作、创新手段,努力建设完善的全市信用担保体系。要大力支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司；积
第5篇：某中央宣传工作会议讲话稿
XX中央宣传工作会议讲话稿
去年底和今年初，各省、市、自治区党委、政府相继召开民族工作会议，安排部署进一步深入学习宣传、贯彻落实中央民族工作会议精神，表彰民族团结进步模范集体和模范个人，以改进和加强新形势下的民族工作，推动民族团结进步事业再上新的台阶。本刊将陆续刊登各省、市、自治区党委书记在各地民族工作会议上的讲话摘要，以飨读者。
我们一定要认真学习领会习近平总书记的重要讲话，把握精神实质，深化对民族工作重要地位和作用的认识，深化对民族工作新形势新任务的认识，增强走中国特色解决民族问题正确道路的自觉性和坚定性。
一是坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，始终保持民族工作正确政治方向，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是深化民族团结进步创建活动，在全社会大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，促进各民族群众交往交流交融。三是大力发展少数民族文化教育事业，加强民族文化阵地建设，促进各民族文化融合发展，不断满足各族群众的精神文化需求。四是加快少数民族经济发展，引导民族企业转型升级，把发展相对落后的少数民族村全部纳入结对帮扶范围，进一步改善少数民族群众生活，让少数民族群众共享改革发展成果。五是加强少数民族流动人口服务管理，进一步提高服务水平，注重保障各民族群众的合法权益。六是全面落实中央交给天津的对口支援和帮扶任务，助推受援地区经济社会发展。
我们要认真学习领会习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神，坚决贯彻中央民族工作的大政方针，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，深刻认识我省民族工作面临的新形势新任务，进一步增强做好民族工作的责任感和使命感，奋发有为地谋划和推进我省的民族工作，不断开创我省民族工作新局面。
要加快民族地区全面建成小康社会步伐，采取有针对性的措施，切实加大对民族地区的扶持力度，大力推进民族地区特色优势产业发展，着力提高民族地区基本公共服务水平，推动民族地区加快发展，确保民族地区与全省同步实现全面小康目标。要加强和改进城市民族工作，着力提升服务管理水平。广东欢迎少数民族群众来粤创业发展，要把外来各民族同胞当成广东人同样对待，并给予热情关怀，真诚提供帮助和服务，切实保障少数民族群众合法权益，引导少数民族外来人口更好地融入广东，更好地在广东发展，促进各民族的交往交流交融。要扎实做好对口支援新疆、西藏和四川甘孜地区的工作，进一步完善对口支援的长效工作机制，把工作落实到改善民生、增进民族团结、惠及当地上，坚决完成好中央交给广东的对口支援工作任务。要努力构建各民族共有精神家园，扎实开展民族团结宣传教育活动和民族团结进步创建活动，推动我省民族团结进步事业实现新发展。
要切实加强党对民族工作的领导，不断提高民族工作科学化水平。要进一步完善和落实好民族工作领导体制和工作机制，一级抓一级、层层抓落实，努力形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局。要着力提升依法治理民族事务的能力，进一步加强民族工作队伍建设，努力造就一支政治素质好、热爱民族工作、善做民族工作的干部队伍。
我们一定要认真学习、深刻领会，自觉把思想和行动统一到习近平总书记等中央领导同志在中央民族工作会议上的重要讲话精神上来，统一到中央关于做好新形势下民族工作的大政方针上来，坚决有力地抓好中央决策部署的贯彻落实。要深刻认识民族工作在内蒙古工作全局中的重要地位，充分认识做好全区民族工作不仅关系少数民族和民族聚居地区发展，而且关系自治区工作全局;不仅关系内蒙古的社会稳定和边疆安宁，而且关系国家安全和祖国统一;不仅关系内蒙古各族人民的福祉，而且关系党的民族理论政策和民族区域自治制度的贯彻执行，深刻认识新形势下民族工作的极端重要性，切实增强做好新形势下民族工作的政治责任感和历史使命感。
做好当前和今后一个时期内蒙古的民族工作，必须贯彻中央精神，紧密结合内蒙古实际，牢牢把握民族工作的正确政治方向。要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实中央民族工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族交往交流交融，把发展作为解决民族问题的根本途径，把改革开放作为推动发展的根本动力，着力加快全面建成小康社会步伐，着力推动民族团结、社会和谐、人民幸福，着力构筑各民族共有精神家园，着力提高依法管理民族事务能力，守望相助，团结奋斗，努力把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。
要坚持不懈地抓好发展第一要务，以“五大基地”建设为重点进一步发展壮大优势特色产业;以基础设施建设和生态环境保护为重点进一步提高发展保障能力;以深化改革、扩大开放为重点进一步增强发展的动力活力;以提高基本公共服务水平为重点着力保障和改善民生，确保如期实现全面建成小康社会目标。要高举民族大团结的旗帜，毫不松懈地加强民族团结，大力培养中华民族共同体意识，高度重视做好城市民族工作，构筑各民族共有精神家园，不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要加强和改进党对民族工作的领导，形成做好民族工作的合力，加强干部队伍建设，扎实做好抓基层打基础工作，提高依法管理民族事务能力，为推动民族团结进步事业提供坚强保证。
中央民族工作会议对做好新形势下的民族工作作出了安排部署，意义重大、影响深远。各级党委政府、各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理、俞正声主席重要讲话精神，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于民族工作的形势判断上来，明确目标任务，坚定信心决心，不断开创西藏民族工作的新局面。
要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“把西藏建设成为促进民族团结的典范”的重要指示，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”和“加强各族人民之间交往交流交融”的指示精神，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，推动全区民族工作不断迈上新台阶。一要坚持党对民族工作的领导，夯实民族团结的政治基础。二要坚持依法管理民族事务，夯实民族团结的法制基础。三要坚持培养壮大民族干部人才队伍，夯实民族团结的组织基础。四要坚持广泛开展民族团结宣传教育，夯实民族团结的思想基础。五要坚持深入开展民族团结进步创建活动，夯实民族团结的工作基础。六要坚持保护发展民族优秀文化，夯实民族团结的文化基础。七要坚持全面落实党的宗教政策，夯实民族团结的感情基础。八要坚持促进各民族交流融合，夯实民族团结的社会基础。九要坚持加快发展高原特色优势产业，夯实民族团结的物质基础。十要坚持提高各族群众幸福指数，夯实民族团结的群众基础。
要深入学习贯彻中央民族工作会议精神和习近平总书记、李克强总理、俞正声主席的重要讲话精神。全区各级各部门要深刻认识当前我国以及广西民族工作面临的形势和任务，切实增强做好民族工作的责任感使命感;要坚定不移地落实党的民族政策，推动民族地区经济社会跨越式发展;要坚持和完善民族区域自治制度，着力打造民族团结进步品牌;要加强对民族工作的领导，提高做好民族工作的能力和水平。
全区各族干部群众一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实中央民族工作会议精神，开拓进取，奋发有为，扎实工作，为维护全国民族团结大局、加快实现“两个建成”目标作出新的更大贡献。
要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举各民族大团结的旗帜，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚定不移践行“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的理念，为促进民族地区全面建成小康社会，建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区，谱写好中国梦云南篇章作出新的更大贡献。
“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子。”这句话看似平淡简单，但道理十分深刻。这既是中央民族政策的一贯要求，也是云南民族工作的立足点。做好新形势下民族工作，必须把“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”作为主线一以贯之，所有部署都要围绕这条主线，所有工作都要贯穿这条主线，所有任务都要体现这条主线。在云南，让各民族都过上好日子，核心是要加快发展、包容性发展、紧扣民生抓发展，让发展惠及大多数、发展让大多数参与，加快民族地区全面建成小康社会进程。要优先解决基础设施瓶颈制约，大力发展特色优势产业，统筹保障基本公共服务，提升群众基本素质，破解金融“贫血”这个难题，深化改革开放，实施科学扶贫、精准扶贫，努力保护生态环境，促进少数民族和民族地区群众全面协调发展。
“家和万事兴，一家人只有和睦相处，才能过上美好幸福的生活。”要构筑各民族共有精神家园，繁荣发展民族文化，建立健全维护民族团结的长效机制，做好城市和散居民族工作，加强维稳和反恐工作，筑牢民族团结的根基。要讲法治、守规矩，坚持和完善民族区域自治制度，以法治方式来处理民族问题、协调民族关系，深入开展法治宣传教育，把民族工作纳入法治化轨道，提高依法管理民族事务能力，筑牢边疆民族地区和谐稳定、长治久安的法治根基。
“一家人过日子，要有领头人，要有主心骨。”党的领导是做好民族工作的根本保证，各级党委要坚定不移地践行“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”思想，完善民族工作领导体制和工作机制，锻造高素质民族地区干部队伍，推动民族地区基层党组织建设全面进步、整体提升，加强民族理论和民族政策研究，重视对云南民族工作实践经验的总结提升，发好“云南声音”。
要深入学习领会习近平总书记关于民族工作的重要讲话精神，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，确保中央关于民族工作的重大决策部署在贵州省得到不折不扣的落实，加快建设民族团结进步繁荣发展示范区。
贵州省虽然不是民族自治区，但少数民族人口众多，民族工作历来对全省工作具有全局性的意义。当前，帮助少数民族和民族地区加快发展、同步小康是贵州省民族工作的主要任务，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系始终是贵州省民族工作的主要责任。做好新形势下的贵州省民族工作，关键是深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，紧紧围绕民族工作主题，紧紧围绕贵州省民族工作主要任务和主要责任，提高敏锐性、把握规律性、增强主动性，开拓进取、奋发有为，不断开创贵州民族工作新局面。
一要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实增强做好民族工作的责任感、使命感。二要加快民族地区后发赶超、同步小康进程，大力建设民族团结进步繁荣发展示范区。三要坚持和完善民族区域自治制度，不断巩固和发展贵州省民族团结的大好局面。四要切实加强和改进党对民族工作的领导，不断提高做好民族工作的能力和水平。
我们要以中央民族工作会议精神武装头脑、统一思想、提高认识，正确把握我国是统一的多民族国家这一基本国情，深刻领会中国特色解决民族问题正确道路的科学内涵，牢牢把握促进民族地区全面建成小康社会的重大战略部署，扎实做好争取人心、搞好团结这一关键性工作。要进一步加大工作力度，加快推进民族地区全面建成小康社会。要切实加强城市民族工作。对少数民族群众进城要从内心欢迎，真正把他们当家人、当亲人、当兄弟姐妹。要坚持民生优先、服务为本，加强少数民族人员服务和管理，寓管理于服务之中，妥善解决好少数民族群众社保异地衔接、子女入学、住房困难、就医、就业等方面的突出困难和问题。要注重教育引导，加强依法管理，引导少数民族依法反映诉求。要进一步健全与新疆等地沟通协作工作机制，建好新疆工作站，为少数民族群众创造“身在湖北，如在家乡”的生活工作环境。要把建设各民族共有精神家园、增强对中华文化的认同作为战略任务来抓，在全社会、在各民族中大力培育和践行社会主义核心价值观。
要站在党和国家的高度、政治的高度、大局的高度，扎实做好援疆援藏工作。要着眼于维护团结稳定和长治久安大局，围绕“坚持、调校、深化、巩固”，用心、用情做好新阶段的援藏援疆工作。要坚持“双层全覆盖”，完善工作机制;坚持“有限无限相结合”，促进交往交流;坚持“互动共赢”，推进产业援助。
要切实落实“关键在党、关键在人”，为民族工作提供坚强保障。各级党委和政府要把民族工作摆上重要议事日程，切实解决县一级民族宗教工作力量问题。要加强少数民族干部人才队伍建设，重视少数民族干部的培养选拔工作，积极为少数民族干部成长创造条件。
我们要深刻领会、全面把握习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话的丰富内涵和精神实质，充分认识做好新形势下民族工作是全面建成小康社会的必然要求、是推进区域协调发展的重大任务、是构建社会主义和谐社会的现实需要，切实把思想和行动统一到中央精神上来。要准确把握新形势下民族工作新要求，深入实施“八八战略”，坚定不移打好转型升级组合拳，围绕干好“一三五”、实现“四翻番”目标，扎实做好新形势下的民族工作，加快民族地区跨越发展，努力开创全省民族团结进步事业新局面。
做好新形势下的民族工作，要坚持以问题为导向，抓住突出问题和主要矛盾，下大力气有针对性地加以解决。当前，浙江省经济发展已进入新常态，做好民族工作也要主动适应新常态。要着力实施民族地区发展“六大计划”，增强造血功能，加快民族地区内生发展;发挥资源优势，加快民族地区特色发展;加强精准扶贫，加快民族地区和谐发展;保护生态环境，加快民族地区绿色发展;强化民生保障，加快民族地区协调发展。各级党委和政府要把民族工作摆上重要议事日程，坚持从政治上把握民族关系，从大局上抓好民族工作，不断完善民族工作的体制机制，善于运用法治思维和法治方式，始终保持奋发有为的精神状态，切实落实各项民族支持政策，努力提高民族工作整体水平。
全省上下要深入学习贯彻中央民族工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，努力在新起点上开创辽宁民族团结进步事业新局面。要牢牢把握我国是统一的多民族国家这一基本国情，倍加珍惜呵护民族领域的团结和稳定，让改革发展振兴成果更多更好地惠及广大少数民族和民族地区的群众。要牢牢把握中国特色解决民族问题正确道路这一基本内涵，结合辽宁实际，加强宣传引导，统筹政策安排，切实增强全省各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路的认同。要牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一工作主题，进一步筑牢万众一心、团结奋斗的思想根基，夯实共促繁荣、同谋发展的理想信念。要牢牢把握新时期民族工作的阶段性特征，加深理解、深入研究，切实提高工作的针对性和实效性。
要深入贯彻落实党的民族政策，全面推进民族团结进步事业繁荣发展。要切实增强民族政策意识，坚持和完善民族区域自治制度。要完善和实施好差别化支持政策，加快推进民族地区经济社会实现跨越式发展。要加强各民族交往交流交融，高度重视民族文化建设，构筑各民族共有精神家园。要逐步推进并实现民族工作社会化，完善少数民族服务与管理体系建设，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。
第6篇：中央民族会议讲话稿(共)
篇1：宋才发：保护非物质文化遗产是民族博物馆的历史重任(全国大会发言)宋才发：保护非物质文化遗产是民族博物馆的历史重任（全国大会发言）
保护非物质文化遗产是
民族博物馆的历史重任
——在中国博物馆协会民族博物馆专业委员会 2011年年会暨学术研讨会上的发言
（2011年8月25日）
宋才发
各位领导、专家和朋友们：
非常感谢大会组织者和东道主的厚爱，让我在今天的大会上做个发言。我是民族博物馆研究和从事民族博物馆工作的一个新兵，只好现丑了。下面我想就《保护非物质文物遗产是民族博物馆的历史重任》这个题目，谈三点个人的粗浅认识和体会，请大家批评指教。
第一，民族博物馆是收藏、保护、研究、陈列具有少数民族特色物品的专门博物馆。我以为民族博物馆在我国通常是一种被冠以“某某民族博物馆”称谓的民族文物收藏和展示的专门机构。它以本地域内所有民族或某一民族为对象，在民族文物收集和民族文化研究的基础上，通过对其文物和文化的集中展示，加深人们对该民族的认识，旨在弘扬少数民族文化，加强民族文化的交流与传播，促进民族的团结、进步、融合与合作。凡属于民族方面的内容或利用民族文物、标本作为传达信息的主要手段，并具有专门的馆舍、设施和业务人员，有自己收藏的民族文物、标本且经常向公众开放的陈列展，都可以称之为民族博物馆。
根据国家文物局的统计，截止2010年底，全国共有各类博物馆3020家，文博系统所属的博物馆有2522家，民族地区共有各种博物馆400多家，约占全国博物馆总数的18%左右。在我国现有的155个民族自治地方当中，有省级博物馆5座，省级民族博物馆6座；在30个民族自治州当中，有16个自治州建有民族博物馆；在120个民族自治县当中，建有131座博物馆。民族博物馆在社会教育方面显现出的贡献和作用，就在于它是正规国民教育的一种重要补充和社会责任的表达，是文化连续性的保证者。民族博物馆的这种社会教育功能，已经不仅仅只是一般意义上的知识传播，还是一种以改变人们对一些特殊问题的看法或观点为目的的教育。
第二，以民俗文物为标志的非物质文化遗产可以增强民族博物馆陈列的地方特色。非物质文化遗产关系着人们的生活和整个社会，通常是一个民族贯穿历史的精神象征。为了适应时代发展的要求，我觉得各级各类民族博物馆应当把过去只收藏和保护有形的、静态的文化遗产的职能，逐步扩展到保护无形的、动态的非物质文化遗产的范围。
进入21世纪之来，我国民族地区开发和利用非物质文化遗产资源的趋势，概括地说体现在如下五个方面：(1)在旅游点设民族艺术表演场所，让旅游者欣赏民族艺术精华，如许多民族地区的著名旅游景点都设有民族舞蹈、音乐、戏剧等民族艺术展演，大多受到旅游者的普遍欢迎。(2)在旅游点开展民俗风情展演，如对各民族的婚礼、待客礼、节日庆典的展演，使旅游者能够直观地理解当地民俗的意义。(3)开设典型民族村落旅游，旅游者通过亲自参与旅游地居民家的生活，亲身体验独特的民族民俗风情，从而产生一种满足感和愉悦感。(4)开发和销售民族工艺品。(5)开发民族餐饮业。非物质文化遗产与传统的有形遗存是相辅相成的，如果承载非物质文化遗产的特定空间荡然无存，那么，对于非物质文化遗产的保护来说，事实上也就难以有效地实施。
民族博物馆征集历史文物类藏品是自身义不容辞的责任，但是决不可轻视对当地民俗文物的征集。其实非物质文化遗产离不开物质载体，它不仅要依附于“人”，更多的要依附于“物”。依愚之见，民俗文物通常就是非物质文化的物质载体。这里以妇孺皆知的“皮影”艺术为例。“皮影”已经被列入“中国非物质文化遗产名录”，但是这一非物质文化遗产除了唱腔、操纵表演这些非物质的因素之外，还有大量雕刻精美的影人，留存了几百年历史的影卷、唱盘、雕刻工具等。作为对“皮影”艺术这项非物质文化遗产的完整保护，保护的对象应当是物质与非物质并驾齐驱才行。
重视对非物质文化遗产的传承与保护是民族博物馆发展到一定历史阶段的必然产物。文化多样性是统一的多民族国家基本国情的具体反映。实事求是地说，今天经济发展的速度有多么惊人，我们的传统文化消失的速度恐怕就有多么惊人。前些时候我在《人民日报》上看到《非遗保护中的民俗文化》这篇文章，其中有一句话读后发人深省：“中国有五千年的历史，但是没有五千年的房子”。一个民族在走向现代化的时候必须有文化自觉，文化自觉是保护文化多样性和保护非物质文化遗产的前提，说白了文化自觉就是重新寻找文化定位，找到遗失的自我。我以为民族博物馆在这些方面是大有用武之地的。民族博物馆必须尽其可能的多收藏那些质量优、价值品味高的民俗精品，努力增加符合自身收藏特点的珍贵文物的数量与质量。在突出“精品意识”的基础上兼顾藏品的系列化，促使馆藏文物逐渐形成“成套成组”的组合，这样有利于显示民族博物馆文物的整体性和系统性。
第三，民族博物馆保护非物质文化遗产的特殊责任。
民族博物馆作为有形文化遗产保存与保护的社会主体，在无形文化遗产的保存与保护中依然担负着极其重要的作用。我以为其特殊责任和突出作用体现在如下三个方面：
第一，在启蒙阶段的倡导地位和应当发挥的推动作用。其具体体现：一是民族博物馆要通过提出建议和提案的方式，促使中央政府或地方政府对联合国教科文组织通过的“条例”和国际博协关于保护无形文化遗产的倡议的重视和支持，协助政府制订保护非物质文化遗产的政策和法规。二是对社会公众的推动作用。民族博物馆要通过自身有效的宣传阵地和教育阵地，增添展示关于非物质文化遗产保存与保护的相关内容，强化社会公众对保护非物质文化遗产的意识，促使社会团体和个人积极参与对非物质文化遗产的保护，争取社会公众对非物质文化遗产保护的资助和支持。三是推动业内人士的积极性和责任感。民族博物馆在非物质文化遗产保护的初始阶段，要以倡议者的身份鼓励社会非物质文化遗产的继承人和传承人，强化其事业心和责任感，积极参与对非物质文化遗产的保存与保护，从而打下保护非物质文化遗产牢固的组织基础。
第二，发挥特定组织者的地位及与社会各方面联系的“领头雁”作用。其具体作用反映在：一是要通过宣传活动唤起全社会的关注，打下非物质文化遗产保护的舆论基础；二是在对非物质文化遗产正确理解的基础上，负责向社会诠释非物质文化遗产的概念和解说保存与保护非物质文化遗产的重要性；三是以特定者的身份组织在社会范围内开展对非物质文化遗产保护工作。
第三，在非物质文化遗产保护中的参与者地位和对非物质文化遗产物化载体的保护管理及对社会保存与保护工作的监督作用。其重要价值凸现在：一是要积极参与对非物质文化遗产的挖掘和开发工作；二是责无旁贷地参与对非物质文化遗产的“申遗”工作；三是参与对非物质文化遗产物化载体的保存与保护工作和对社会非物质文化遗产保护工作运行中的监督管理。
谢谢大家。
2000年12月3日，中共中央政治局常委、国务院总理李鹏（前排左起第5位）在人民大会堂东大厅接见出席“21世纪世界百所著名大学法学院院长论坛”的部分代表，第4排右起第5位为宋才发教授
图片已关闭显示，2008年4月14日，宋才发教授与中央民族大学副校长艾比布拉出席在国家民族文化宫举行的西藏文化展
图片已关闭显示，篇2：在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话 《在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话》
教学设计
课题：在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话（第一课时）
教学目标（三维目标）： 1．（知识与技能）: 记住本课生词的读音和字形，运用重点词语组词造句。2．（过程与方法）: 采用学生课前预习，教师讲解，学生巩固练习的方法进行。3．（情感态度、价值观）：通过本课词语的学习，使学生能够用所学词语进行简单会话。
教学重点：理解词语的含义，并组词造句。
教学难点：重点词语组词造句
课型、课时:新课，一课时
教学手段:小黑板
教学方法：讲解法、模仿法
教学过程：
一、导入课题
本文主要叙述了我国民族团结进步事业的发展历程，回顾了我国60年来民族团结进步事业取得的成就。（本为为胡锦涛总书记于2009年9月29日讲话稿）
二、讲授新课
1、检查学生预习情况。
2、教师领读词语，每次三遍。
3、板书重点词语的含义、组词、造句。
词语讲解：
锦绣 锦绣河山 锦绣大地
我国拥有锦绣山河。
合法 合法收入 合法生意 合法利益
这是我的合法收入。
反：违法 犯法
缔造 缔造者 缔造帝国
各族人民团结一致共同缔造了伟大的祖国。
巍然 巍然屹立 巍然耸立
天山巍然屹立在祖国西部。
部署 部署工作 安排部署
领导为工作人员部署了工作。
奠定 奠定基础
我们为高考奠定基础。
自强不息→中华民族是一个自强不息的民族。
幅员辽阔→我国幅员辽阔，有很多资源。
休戚与共→各族人民休戚与共，共同缔造了伟大祖国。
牢不可破→各族人民大团结牢不可破。健全 法制健全 身体健全
我国的法律在不断健全。
小结：本节课我们一共学习了22个词语，包括名词、动词、形容词等，特别是动词及形容词是本课的难点，需要同学们在课后多加练习。
板书设计： 在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话（词语）
锦绣 组词→锦绣河山 锦绣大地
造句→我国拥有锦绣山河。
合法 组词→合法收入 合法生意
造句→这是我的合法收入。
反：违法 犯法
作业：
1、用重点词语造句
2、预习课文、熟读课文。
批语：
课后反思：
合法利益
课题：在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话（第二课时）
教学目标（三维目标）： 1．（知识与技能）: 理解课文的含义，熟练的朗读课文。2．（过程与方法）: 采用学生课前预习，教师讲解提出问题学生解答的方法。3．（情感态度、价值观）：使学生明白民族团结的意义及重要性，要时刻牢记民族团结，维护民族团结，热爱民族团结。
教学重点：理解课文深刻含义。
教学难点：理解课文深刻含义。
课型、课时:新课，一课时
教学手段:图片、示例
教学方法：讲解法、讨论法
教学过程：
一、导入课题
本文主要叙述了我国民族团结进步事业的发展历程，回顾了我国60年来民族团结进步事业取得的成就。要求我们每个人都明白民族团结的意义及重要性，要时刻牢记民族团结，维护民族团结，热爱民族团结。（本为为胡锦涛总书记于2009年9月29日讲话稿）
二、讲授新课
1、朗读课文
个人读 小组读 全班读
2、根据课文回答问题：
1、新中国的60年是怎样的60年？
是我国各民族团结友爱、休戚与共的60年。
是我国各民族团结奋斗、共同繁荣发展的60年。
是我国民族团结事业蓬勃发展、胜利前进的60年。
2、党的第一代领导人制定了怎样的民族政策？
民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣发展。
3、21实际我国的民族工作的根本任务是什么？
党中央确立了各民族团结奋斗、共同繁荣发展的民族主题，强调促进民族团结、实现共同进步是民族工作的根本任务。
小结： 本文主要叙述了我国民族团结进步事业的发展历程，回顾了我国60年来
民族团结进步事业取得的成就及我国的民族政策。
板书设计：
1、新中国的60年是怎样的60年？
2、党的第一代领导人制定了怎样的民族政策？
3、21实际我国的民族工作的根本任务是什么？
作业：
1、用课后练习二。
2、熟读课文。
批语：
课后反思：
课题：在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话（第三课时）
学习目标（三维目标）： 1．（知识与技能）: 理解课文的含义，熟练的朗读课文。2．（过程与方法）: 采用学生课前预习，教师讲解提出问题学生解答的方法。3．（情感态度、价值观）：使学生明白民族团结的意义及重要性，要时刻牢记民族团结，维护民族团结，热爱民族团结。
教学重点：理解课文深刻含义。
教学难点：理解课文深刻含义。
课型、课时:新课，一课时
教学手段:小黑板、卡片
教学方法：讲解法、讨论法
教学过程：
一、导入课题
我们在上节课中学习了党大民族政策及我国建国60年来在民族团结事业上取得的成就，我们今天一起来学习为什么说我国的民族政策是正确的。
二、讲授新课
1、朗读课文
2、根据课文回答问题：
1、我们所宣扬的民族精神主要是指什么？
爱国主义。
2、我国民族团结进步事业的生命线是什么？
必修坚持党的民族政策不动摇。
3、我国民族团结事业的重要性？
我国民族团结事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是中华民族的生命所在，力量所在，希望所在。
4、学习了这篇文章后，谈谈你对民族团结的看法？
小结：本文主要叙述了我国民族团结进步事业的发展历程，回顾了我国60年来民族团结进步事业取得的成就及我国的民族政策。讲述了民族团结的重要性，及意义。教育我们要热爱民族团结，从自生做起维护民族团结。
板书设计：
作业：
1、完成课后练习。
2、熟读课文。
批语：
课后反思：
课题：在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话（第四课时）
学习目标（三维目标）： 1．（知识与技能）: 能够独立完成课后的习题。2．（过程与方法）: 采用学生课前预习，教师课中讲解的方法。3．（情感态度、价值观）：激励学生用脑。提高学生解题能力。
教学重点：阅读理解
教学难点：分析课文结构
课型、课时:巩固练习，一课时
教学手段:小黑板
教学方法：讲解法、模仿
教学过程：
一、导入课题
前面几节课我们学习了课文的内容，今天我们一起来对课文进行巩固学习。
二、讲授新课
1、选择加点词语的正确解释： a、d、c、a、d、a
2、根据课文内容选择恰当的答案 d、c、d、d、a、b
3、阅读理解
通过学生阅读，教师讲解分析进行。
小结：本文通过练习对课文进行了巩固，希望同学们在课后能对学过的内容进行练习。板书设计：
把课后练习答案板书在黑板上
作业：
1、预习新课。
2、熟读课文。
批语：
课后反思：
课题：在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话（第五课时）口语交际 学习目标（三维目标）： 1．（知识与技能）: 通过口语交际提高学生用汉语会话的能力。2．（过程与方法）: 教师给出话题，引导学生进行 3．（情感态度、价值观）：教育学生树立正确的民族观及热爱家乡的意识。
教学重点：引导学生开口说话
教学难点：引导学生开口说话
课型、课时:口语交际课，一课时
教学方法：引导法、模仿法、讨论法
教学过程：
一、导入课题
通过课文我们学到了很多，现在我们就根据我们所学到的知识进行口语交际练习。
二、交际话题
小结：本课通过口语交际提高了学生听说能力，希望同学们在课后能经常使用汉语，喜
欢汉语。
板书设计：
把口语交际话题板书在黑板上
（1）对民族团结进步的认识。
（2）谈谈家乡的基础建设情况、谈谈家乡人民生活发生的变化。
（3）怎样为加强民族团结贡献自己的力量。
作业：
1、熟读课文。
2、预习新课。
批语：
课后反思：
课题：在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话（第六课时）听力训练 学习目标（三维目标）： 1．（知识与技能）: 通过听力训练提高学生听汉语的能力。2．（过程与方法）:采用播放录音完成练习的方法。3．（情感态度、价值观）：提高学生听汉语的能力，使学生喜欢汉语。
教学重点：听懂汉语，完成练习
教学难点：听懂汉语，完成练习
课型、课时:听力训练，一课时
教学手段:录音机
教学方法：听句子，选择正确解释，训练学生听力理解能力。
教学过程：
一、导入课题
播放录音导入
二、听录音完成练习，对学生不懂的地方进行讲解。 1．听句子，选择正确解释，训练学生听力理解能力。a、c、c、a、b、d、d、a、c、c 2．听对话，选择正确答案。
d、c、d、b、a、b、d、b、c、c、小结：本课通过听力训练提高了学生听汉语的能力，希望同学们在课后能经常使用汉语，喜欢汉语。
板书设计：
把课后练习答案板书在黑板上
作业： 预习新课
批语：
课后反思：
篇3：工作会议讲话稿
书记在2011年市委经济工作会议上的讲 话 稿
同志们：
这次市委经济工作会议，是继市委二届十五次全会后召开的又一次十分重要的会议。前面，仲彬书记深刻分析了当前经济形势，对明年全市经济工作进行了全面部署，请大家认真学习领会，切实贯彻执行。下面，我就全面落实省委经济工作会议和仲彬书记重要讲话精神，抓好当前工作讲几点意见。
一、切实增强促进跨越发展的责任感
立足巴中现实发展状况和所处的阶段性特征，市委从战略和全局的高度，明确提出跨越发展是我市“十二五”时期经济社会发展的主题。努力实现跨越发展，完全符合省委、省政府的决策部署和“高位求进、加快发展”的工作基调，充分体现了巴中迈向工业化加快阶段的发展要求和老区人民的迫切愿望。各级各部门要围绕跨越发展，准确把握市委关于明年全市经济工作的总体要求、发展目标和主要任务，切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委关于做好明年经济工作的决策部署上来，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，抢抓机遇，顺势而为，乘势而上，攻坚破难，主动作为，奋力推进全市经济社会加快发展。
（一）把精力用在抓工作上。明年经济社会发展的思路已定，目标已明，关键在于抓好落实，提高执行力。各级各部门要按照省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求，大兴求真务实之风，切实把心思和精力集中到抓工作、谋跨越上，少讲空话，多干实事，结合各自职能抓好每一件具体事情，抓好每一个具体项目。对重点工作和重点项目，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自检查落实，安排布置了的工作要一抓到底，抓出实实在在的成效和结果，不达目的决不罢休。
（二）把功夫下在破难题上。贫困地区实现跨越发展，困难和矛盾格外突出。各级各部门一定要牢固树立攻坚克难的意识，前瞻思考，主动工作而不被动等要求，锁定目标，坚韧不拔，敢破常规，勇闯新路，善于从劣势中发现优势，从政策中挖掘机遇，不断破解项目、资金、市场等难题，在攻坚破难中打开跨越发展新局面。
（三）把任务落在保目标上。决策部署能否得到贯彻落实，最终体现在目标任务的完成上。市委提出明年全市经济增长的预期目标为12%，奋斗目标为13%。市委、市政府目标督查办要尽快将各项目标任务进行细化分解。各地各部门要围绕目标任务，结合实际，制定切实可行的办法和措施，将责任落实到人头，任务明确到岗位，目标细化到季度。要强化跟踪督查，严格效能问责，确保跨越发展的各项目标任务全面完成。
二、围绕跨越发展，突出着力重点
跨越发展，投资是关键，产业是支撑。当前和今后一个时期，我们要千方百计增加投资增量，做大经济总量，全力支撑和助推跨越发展。
（一）坚持投资拉动。巴中目前所处的阶段性特征决定了经济增长主要靠投资拉动，这是不以人的意志为转移的，喜欢不喜欢都是这样。抓住投资就抓住了跨越发展的主动权。我们要继续把扩大投资作为促进经济增长和改善民生的主要抓手，千方百计保持投资快速增长。从投资来源看，主要争取三个方面的投资：一是争取项目投资。项目是投资的载体，没有项目，投资就是一句空话。仲彬书记刚才特别强调要研究政策、用好政策，牢牢抓住项目投资这个“牛鼻子”。当前，我们要紧紧抓住新一轮西部大开发、秦巴山区扶贫开发和国家继续实施积极的财政政策机遇，深刻领会明年宏观经济政策的特点，积极主动对接国家政策支持的重点，抓紧上报和争取一批重大基础设施项目、重大产业发展项目和重大民生工程项目。二是争取银行融资。加强银政、银企合作，引导金融机构加大对重大项目、重点企业和新农 村建设的支持力度。这一点还要下大的功夫，需要做的工作很多。三是争取民间投资。实施充分开放合作战略，降低民间投资门槛，加大政策支持力度，充分激活民间资金，发展壮大民营经济。从投资重点看，主要突出三个方面的投资：一是重点抓好水利建设投资，大力推进交通、能源、通信等基础设施建设投资。二是抓好以特色农产品精深加工、矿产资源开发、天然气化工为重点的产业发展投资。三是抓好以解决“四难”为重点的民生事业投资。总之，要采取一切措施，保持投资规模持续高位运行。
（二）强化产业支撑。目前，巴中的产业发展还未根本破题，这有多方面客观因素的制约。随着交通、水利等基础设施建设的推进，将为产业发展提供越来越好的条件。基础设施投资毕竟是中间需求，从长远看，投资达到一定程度就会下降，推动经济增长最终要靠产业发展。我们必须未雨绸缪，早做谋划，把加快产业发展摆在全市经济工作的突出位置，着力突破，力求在基础设施形成供应能力之日就是产业培育和发展开花结果之时，努力实现发展结构的新跨越，并从明年开始就迈出坚实步伐。农业发展上，要围绕建成全省重要的生态农业和绿色经济示范区，突出“绿色”、“生态”、“有机”和“无公害”，加强现代农业产业基地建设，推进农业产业化经营，做大特色产业规模，做优特色产品品牌，大幅提升农业比较效益。工业发展上，要围绕建成全省重要的清洁能源基地，加大矿产资源和天然气的勘探开发力度，积极承接产业转移，招大引强，尽快在天然气化工产业发展上实现重大突破。强力推进产业园区规划建设，以园区引产业，以产业促园区。服务业发展上，要围绕建成全省重要的生态红色旅游基地和川陕结合部商贸、物流中心，大力培育旅游产业，发展商贸、物流经济，加快发展现代服务业。
三、狠抓当前工作，实现良好开局
岁末年初，工作头绪多、任务重。各级各部门要认真总结今年工作，积极谋划明年各项工作，努力实现“十二五”良好开局。
（一）围绕主题做实规划。市委二届十五次全会通过了《中共巴中市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，这是指导我市未来五年经济社会发展的纲领性文件。编制好“十二五”规划，是当前贯彻市委二届十五次全会精神的重要任务。各地各有关部门要深刻领会市委二届十五次全会精神，紧紧围绕跨越发展这一主题，抓紧做好“十二五”规划编制工作。规划的编制，要立足实际，具有较强的针对性和可操作性，并与国家和省的规划相衔接。同时，要围绕总体规划，加强专项规划的编制，做到相互补充、相互支撑，为规划的顺利实施奠定坚实基础。特别是要抓住国家重点扶持秦巴山区等特殊类型贫困地区和省委、省政府关心支持巴中革命老区加快发展的机遇，按照秦巴山区扶贫开发工作座谈会上奇葆书记的要求，科学编制市、县两级扶贫开发规划，力求体现前瞻性，超前部署，把我们的需求尽可能挤进国家和省专项规划中去。
（二）抓紧对接争取项目。各级各部门要准确把握国家宏观调控政策和方向，在国家鼓励、支持的领域多动脑筋、多下功夫，早思谋，早动手，抓紧与上级相关部门沟通衔接，抢占先机搞好项目对接，尽可能争取更多的大项目、好项目进入国家和省的规划笼子和投资盘子。
（三）加强调节强化保障。各级各部门要认真做好明年的开局工作，强化煤、电、油、气、运等各类生产要素保障，加快项目建设;加强企业运行调节，确保满负荷生产;积极开拓城乡市场和节日市场，组织好商品供应，保持强劲发展势头，努力实现“开门红”。
（四）加强农田水利建设和冬种春播。今年，我市连续遭受暴雨洪灾和特大山洪泥石流袭击，农业基础设施损毁严重。各级各部门要认真贯彻前不久在我市召开的全省农田水利基本建设现场会精神，利用冬闲有利时机，组织广大群众大搞农田水利基本建设，整治病害水利设施，实施好“小农水”项目。切实搞好越冬作物田间管理，做好春耕备耕工作。
（五）妥善安排好困难群众生产生活。财政、民政、教育、卫生、人社、扶贫等部门，要及早组织资金、物资，制定好帮贫助困方案，扎实搞好城乡困难群众的帮扶救助工作，尽快兑现困难群众的物价上涨补贴和高中困难学生的生活补助。各级领导干部要到基层、到群众中去，带着真真切切的感情，搞好“访贫问苦送温暖”活动，切实解决困难群体和受灾群众的饮食、衣被、住所、医疗等问题，特别是要千方百计确保倒房户春节前全部入住新居，让人民群众过一个快乐、祥和的春节。
（六）全力维护社会安全稳定。当前，正值各类企业生产销售旺季、客货运输高峰、烟花爆竹集中销售的特殊时节，同时也是信访高发时期。各地各部门要高度重视安全生产，切实加强对学校、商场、车场、娱乐场所等人员密集场所和交通运输、建筑行业、工矿企业等重点行业及领域的安全隐患排查和专项整治，坚决防止重特大安全事故发生。切实加强信访工作，依法按政策及时妥善处理群众反映的问题，维护好群众切身利益。加大社会治安综合治理力度，严厉打击各种违法犯罪行为，增强人民群众安全感。及早安排春运工作，确保有序、平安、便捷。坚持节日值班和领导带班制度，确保信息畅通、工作衔接。
（七）坚持廉洁自律。元旦春节马上就要到了，各级领导干部要认真落实党风廉政建设的各项规定，严格遵守《廉政准则》，严肃纪律，坚决禁止用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动，坚决禁止用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐活动，坚决禁止年终突击花钱和乱发钱物，坚决禁止收受红包礼金等违纪违规行为。
同志们，明年的任务更艰巨，面临的挑战和问题更多，大家承担的责任更大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，击鼓奋进，跳起摸高，蓄势突破，努力实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接建党90周年
篇4：时事政治：中共中央政治局专门会议习近平发表重要讲话 时事政治：中共中央政治局专门会议习近平发表重要讲话
北京6月25日电 按照中央关于党的群众路线教育实践活动首先在中央政治局开展的精神，中共中央政治局于6月22日至25日召开专门会议，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强马克思主义群众观点教育;回顾总结贯彻落实中央八项规定情况;联系思想实际和所分管地方部门单位的工作实际，分析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，开展批评和自我批评;研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。
中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
这次会议是中央政治局开展教育实践活动的重要内容。会前，中共中央政治局的同志学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志以及党的十八大以来党中央关于坚持群众路线的重要论述，通过谈心谈话听取了有关方面意见和建议，围绕加强作风建设、发挥表率作用进行了反思和剖析，自己动手撰写了发言提纲。
同时，根据中央要求，中央办公厅会同中央纪委、中央宣传部、国务院办公厅、财政部调查了解了全党贯彻八项规定精神的情况，就中央政治局加强作风建设广泛征求了意见。
会议共安排6个半天时间，完成了3项议程：听取中央八项规定贯彻执行情况和对中央政治局加强作风建设征求意见情况的汇报，中央政治局的同志发言、对照检查自己落实中央八项规定的情况，讨论研究加强作风建设的措施和制度。
会议强调，当前我们面临的形势十分复杂，需要应对各种风险和挑战，如何巩固党的执政基础和执政地位，如何不断推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对中央政治局的政治智慧、领导能力、工作作风都是直接的、经常的、重大的考验。中央政治局要担负起这份沉甸甸的责任，把全党全国各族人民凝聚起来共同奋斗，必须首先自身严格要求，事事从自身做起。落实中央八项规定的实践说明，只要中央政治局的同志时时处处以身作则，就能上行下效、产生强大示范效应，全党就会很有力量，我们就不惧怕任何艰难险阻。会议认为，各方面对中央政治局带头改进作风的充分肯定和进一步加强作风建设的意见建议，各方面对中央政治局的殷切期望，使中央政治局深受鼓舞，更加坚定了抓作风的决心和信心，也使中央政治局进一步看到问题和不足，更加明确了肩负的责任和使命。下一步，要结合开展党的群众路线教育实践活动，认真研究、综合评估，采取措施、完善制度，发扬“钉钉子”的精神，进一步把八项规定精神落到实处。特别要把制度约束作为刚性约束，令行禁止、不搞例外，坚决整治对中央规定变着法子进行规避的各种行为，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许打擦边球。
会议指出，进一步落实中央八项规定精神，要同反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”紧密结合起来。作风问题是腐败的温床。要从思想教育入手，深刻剖析产生“四风”的思想根源，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要结合实际，找准“四风”的具体表现，突出重点加紧整改，尽快取得实效。尤其要着力改进学风文风会风，着力控制“三公”经费支出，着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风，着力解决吃拿卡要问题，着力解决接受会员卡、商业预付卡问题，着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、论坛、招商会、国际性会议泛滥等问题，着力制止滥建楼堂馆所问题。要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准，落实不赠送、不接受礼品的规定，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要深化财政体制、审批体制、决策机制等方面的改革创新。要加强宣传引导，营造良好舆论氛围。
会议指出，坚持党要管党，全面加强党的作风建设，是进一步落实中央八项规定精神的有力保障。要加强理想信念和宗旨意识教育，打牢转变作风的思想基础。要强化领导机关和领导干部带头作用，为弘扬优良作风作出榜样。要严格规范党内政治生活，让实事求是的思想路线得到充分贯彻。要完善干部政绩考核评价体系，用科学的政绩考核“指挥棒”推动作风转变。要树立正确用人导向，让作风好的干部受到重用，让作风不好的干部受到警醒和惩戒。要深化改革、转变职能，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以改革的办法固化作风建设成果。要以法治思维和法治方法抓作风建设，实现作风建设制度化、规范化、常态化。要加强问责，健全监督体系，发挥舆论监督、群众监督作用，形成监督的强大合力。
习近平在讲话中肯定了中央政治局认真贯彻八项规定取得的成效，对中央政治局各位同志的对照检查发言进行了总结，强调改进工作作风、推进党内相关制度改革是全面深化改革的重要内容。他指出，这次中央政治局专门会议开得很好，大家的发言紧扣中央八项规定，聚焦作风问题，紧密联系自己的思想和工作实际，内容集中，检查深入，讨论热烈，方向明确，在严肃而和谐的氛围中吐露了心声、碰撞了思想、讨论了问题、交流了观点，是一次高质量的会议，达到了提高认识、统一思想、改进提高的目的。中央政治局的同志本着高度负责的态度，围绕党和国家的重大工作和重大问题，对做好工作提出了重要意见和建议。这种严肃认真的态度和高度负责的精神，需要保持和发扬。
习近平就加强中央政治局自身建设、提高中央政治局工作水平提出5点要求。
第一，不断提高思想政治水平。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，是坚持党的领导、坚持社会主义制度的头等大事，也是政治局的头等大事。中央政治局强不强，各位政治局委员强不强，首先要看政治上强不强。加强中央政治局建设，必须把思想政治建设放在第一位，坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己。要加强对马克思主义理论特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，把握科学的世界观和方法论，加强思想武装，坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要正确认识和坚定维护党和国家工作大局、改革发展稳定大局、党的领导和社会主义政权安全大局、全党全国团结大局，自觉在大局下想问题、做工作。
第二，善于观大势、谋大事。事物都是不断发展、相互联系的，只有眼界非常宽阔，正确认识和积极顺应中国和世界发展大势，正确认识和妥善处理党和国家面临的大事，才能把握工作主动权，跟上时代前进步伐，推动事业顺利发展。中央政治局要善于把握和平、发展、合作、共赢的国际大势，善于把握富强、民主、文明、和谐的国内大势。转变经济发展方式，推进民主法制建设，弘扬社会主义核心价值体系，保障和改善民生，创新和改进社会管理，维护社会稳定，保护生态环境，巩固党的执政地位和提高党的执政能力，坚决反对腐败，维护国家安全，营造稳定周边环境，处理好大国关系，等等，事关党和国家事业长远发展，事关最广大人民根本利益，中央政治局必须始终抓在手上，集中脑力来想、集中精力来办。中央政治局是一个整体，每位同志都要从做好整体工作出发，找准本职工作在全局中的位置，增强工作合力，做到全党一盘棋、全国一盘棋。
第三，全面贯彻执行民主集中制。中央政治局开展工作要严格按照规则和程序办事。中央政治局讨论研究工作，要畅所欲言，鼓励每位同志充分发表意见、积极贡献智慧，在集思广益的基础上按少数服从多数的原则集体作出决策。作出决策后，必须雷厉风行、不折不扣一抓到底，抓出成效。中央政治局内部，要倡导开展积极的善意的实事求是的批评和自我批评，大家坦诚相待、如切如磋、如琢如磨，总结经验教训，交流思想认识，达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。中央政治局的同志要带头自觉维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉接受党的纪律约束，认真贯彻执行中央政治局作出的决定决策，坚持重大问题按规定请示报告，用实际行动树立中央政治局高度团结统
一、步调一致的良好形象。
第四，发挥模范带头作用。中央政治局的同志必须有天下为公的宽阔胸襟，摒弃任何私心杂念，把为全中国人民谋利益作为自己唯一的追求，为党的事业和人民利益鞠躬尽瘁。要带头树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自省、自警、自励，严格遵守党纪国法，严格按制度和程序办事，严格管理自己的亲属和身边工作人员，不搞以权谋私，不搞特殊化，为全党同志树立爱党爱民、勤政敬业、廉洁奉公的榜样。
第五，保持同人民群众的血肉联系。中央政治局处在党和国家政治生活最高层，必须识民情、接地气。要把立党为公、执政为民落实到全部工作中，认真贯彻党的群众路线，坚持人民主
体地位，发挥人民首创精神，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断让人民群众得到实实在在的利益，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。
会议审议通过了进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定。会议要求中央政治局的同志要带头严格遵守，各地、各部门要自觉执行有关规定，不打折扣、不搞变通，严肃查处违规行为，用实际行动维护制度的权威性。
