第1篇：秸秆禁烧动员讲话稿
在全镇秋季秸秆禁烧和综合利用工作
会议上的讲话
同志们：
经镇党委、政府研究决定，今天召开全镇秸秆禁烧和综合利用工作会议。在此之前，区里也分片召开了两次乡镇街道秸秆禁烧座谈会，目的是更好总结经验，汲取教训，提前谋划，更好地做好秋季秸秆禁烧工作。今天召开由村两委干部参加的大规模的会议，足以说明镇党委、政府一以贯之抓秸秆禁烧工作的态度和决心。会议的主要任务是：总结工作，安排任务，动员全镇上下迅速行动，明确责任，动员部署，形成合力，努力实现全镇秸秆禁烧“零火点”目标。刚才，对午季秸秆禁烧工作做了全面总结，并就秋季秸秆禁烧和综合利用工作作出了具体安排，通报表彰了午季秸秆禁烧先进单位，两个村作了交流发言，两个村做了表态发言，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，强调三点意见。
一、肯定成绩，正视不足，做到思想高度统一
近年来上级高度重视秸秆禁烧，采取了一系列有效措施，工作力度一年比一年大，资金投入一年比一年多，效果一年比一年好。事实证明，抓与不抓，效果完全不一样。特别是
1 今年午季禁烧工作明显好于往年，镇、村干部连续奋战在田间地头，死看硬守，不怕困难，付出了艰辛的努力，成效有目共睹。事实证明，干部的精神状态是好的，是能打硬仗的。借此机会，我代表镇党委、政府，向夏季奋战在秸秆禁烧工作一线的同志们表示衷心的感谢！
午季秸秆禁烧工作取得了一定成绩，但工作中仍然存在一些问题，需要认真总结教训。这些问题主要表现在三个方面：一是在重视程度方面。有的村没有站在讲政治的高度，谋划不足，准备不充分，工作抓的不力。有的村虽然没被卫星和上级督查发现火点，但是都不同程度的出现秸秆焚烧现象，说明秸秆禁烧工作还存在很多薄弱环节。二是在综合利用方面。由于农机具缺乏、成本较高、技术要求高等原因，全镇秸秆综合利用手段不足，方法不多，还没有找到好的出路，秸秆收储体系不健全。三是在群众工作方面。有些村群众工作做得不实不细，干群存在对立情绪，因村支两委换届、秸秆禁烧政策兑现等历史遗留问题，存在抵触情绪，阻碍了禁烧工作的有效开展。
与夏季相比，秋季面临诸多不利因素。一是秋季禁烧工作周期长，从9月中旬一直延续到11月底，容易产生厌战和倦怠情绪，禁烧压力大；二是秋季稻草秸秆量大，综合利用途径不宽，秸秆还田腐烂慢，水稻秸秆热值低，收购难；三是上级要求更高，督查更严，问责更严厉。对此，全镇上下
2 一定要牢记责任，提高认识，增强信心，丢掉幻想，横下一条心，全力以赴做好秋季秸秆禁烧和综合利用工作。一方面，我们要认真总结夏季秸秆禁烧工作中力量下沉、严看死守等做法和经验，充分运用到秋季秸秆禁烧工作中；另一反面，要从夏季秸秆禁烧工作中所反映出来的在思想认识上、责任落实上、工作措施上、监督执法上还存在的问题和薄弱环节上，吸取教训，树立问题导向，全力加以解决。
二、明确目标，突出重点，做到疏堵结合按照市、区下达的秸秆禁烧“零火点”目标，要强化源头治理，继续严防死守，全面做好秸秆禁烧和综合利用工作。重点抓好四个环节。
一要抓好宣传发动。通过新闻媒体、宣传车、悬挂横幅、张贴通告等方式，讲清楚秸秆禁烧的科学道理、法律责任、激励政策，打通群众的思想，打消群众的疑虑。尤其要大张旗鼓地宣传市、区出台的秸秆综合利用奖励补助政策和焚烧处罚措施，做到家喻户晓。会后，三天内各种宣传措施要到位。
二要强化巡查监管。秋收恰逢“两节”期间，各村要排好值班表，抓好启动期、推进期、收尾期各项防控工作，通过全天候驻守、值班值守、组建应急小分队、包保到户等方式，加强日常巡查和现场检查。尤其要加大对主要交通干线两侧重点村的巡查力度，即查即改。
3 三要依法予以打击。省、市大气污染防治条例对焚烧秸秆行为都有明确的处罚规定，相关单位和部门要用好罚则，营造不敢烧、不愿烧、不能烧的良好氛围。对阻碍执行公务的，要依法予以严厉处罚，对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。要通过组建联合执法队伍等方式，强化对人防技防投入，抓好火情处置及调查取证等工作，不断筑牢秸秆禁烧防线。
四要强化综合利用。要制定细化实施方案和技术方案，特别要抓住低茬收割、粉碎还田、集中收储、清理转运等关键环节，提前备好农机具、收储场地。要积极推广全量粉碎还田，制定秸秆还田技术路线图，进一步明确机械化还田作业标准，加大对秸秆还田机、反转灭茬机等机具补贴力度。建立健全秸秆收集存储体系，离田作业的村要确保收割前谋划好集中堆放点，严禁在田边、河边、村边、路边等随意散乱堆放。要积极鼓励多元化利用，因地制宜推进秸秆燃料化、肥料化、饲料化、基料化等综合利用。镇农业办要加强技术指导。
三、要压实责任，强化督查，做到奖罚分明
抓好秸秆禁烧和综合利用，重点在部署，关键在落实。一要严格落实责任。各单位各部门要严格落实党政领导责任，按照秸秆禁烧包保责任制要求，实现“不着一把火、不冒一股烟”的工作目标。镇干部包村，村两委干部包组，4 层层落实包保责任，做到任务分解到人、责任捆绑到人、措施压实到人。要把秸秆禁烧作为检验干部作风的重要抓手，在工作中锤炼、培养、发现干部，打好秸秆禁烧的这场战役。
二要严格督查检查。镇纪委将成立督查组，分组分片开展禁烧督查，每天对督查中发现的问题，第一时间向镇党委、政府报告。要定期对收割离田、火点数等情况进行通报排名，及时报送镇党委、政府。要加强监测预警和应急处置，对发现的火点及时处理、对黑斑要及时翻耕，确保禁烧措施落到实处。
三要严格落实奖惩。对思想重视、措施得力，禁烧工作完成较好的村以及个人，要及时通报表扬。对禁烧工作不力的，给予通报批评，约谈主要负责人，并扣减奖补资金，年度考核实行“一票否决”。对引发严重后果的，特别是对被确定为全市或全区“第一把火”的村，将从严从快处置，绝不姑息。
同志们，秋季秸秆禁烧和综合利用工作任务繁重，希望大家继续发扬午季秸秆禁烧的精神，克服畏难情绪，加大工作力度，确保今年秸秆禁烧工作取得圆满成功。
第2篇：秸秆禁烧会议讲话稿
秸秆禁烧会议讲话稿
对于农民来说，直接焚烧是最方便方式，但是对政府和公众来说，却是最差的结果，因而政府禁烧与农民焚烧之间冲突不断。下面就是爱走学网xx给大家整理的，仅供参考。
经县委、县政府研究决定，今天召开全县环境保护暨秸秆禁烧工作会议，主要任务是：贯彻落实省市环境保护工作会议精神，全面总结20**年全县环境保护工作，安排部署20**年环境保护和秸秆禁烧工作任务。刚才，xxx局长传达了省市环境保护工作会议精神，xxx县长作了环境保护工作报告，县政府与各乡镇、县工业园区及县直有关单位签订了20**年环境保护责任书，希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，增强做好环境保护工作的责任感和使命感
十一五以来，全县上下坚持以科学发展观为统领，坚持环境保护基本国策，统筹经济社会发展和环境保护，大力推进生态建设，扎实做好环境保护各项工作，保持了全县环境质量的相对稳定，有力促进了全县经济社会持续健康发展。20**年,我县完成COD减排吨，超额完成了主要污染物总量减排目标任务，8条内河水水质得到改善，空气质量均达到城市环境空气质量二级标准，达标率100%，噪声达标覆盖率
86%，国家级生态示范区建设得到巩固和提高，中国绿色名县的名片进一步擦亮。但是，我们也要清醒地看到，当前环境保护面临的形势依然十分严峻，突出表现在：一是随着工业化、城镇化进程的进一步加快，污染减排压力持续加大，十二五不仅削减幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等约束性指标。二是工业污染、农村面源污染、城市环境污染不同程度存在，群众对此反映不断。三是环境监管能力仍然不足，全社会的环保意识仍需进一步加强，等等。面对新形势、新要求，各级各部门一定要充分认清做好环境保护工作的极端重要性，切实把环保工作摆上更加突出的位置，正确处理好环境保护和经济发展的关系，坚持保护优先的方针，牢固树立转型发展、绿色发展的理念，切实加强环境保护，促进经济社会又好又快发展。
二、突出重点，切实解决环境方面的突出问题
环境保护是一项基本国策，是实现可持续发展的必由之路。我们必须以科学发展观为统领，坚持在保护中促进发展，努力做到经济建设与生态建设一起推进、物质文明与生态文明一起发展，正确处理经济发展与环境保护的关系，正确把握眼前利益与长远利益的关系，突出抓好以下几个方面的工作：
(一)突出抓好污染减排。十二五主要污染物总量减排增加了氨氮和氮氧化物两项，加上COD和二氧化硫共有四项减
排任务，减排领域扩大到规模化畜禽养殖和机动车尾气排放。市政府把减排指标分解落实到每一个县市区、重点企业和单位。我县十二五期间COD和氨氮减排的重点是城镇生活污水和规模化畜禽养殖业;二氧化硫减排的重点是烧结(窑业)、化工等燃煤行业;氮氧化物减排的重点是建材行业和机动车。为确保完成20**年减排任务，一要加快城镇污水处理设施和配套管网建设，强化污水处理设施运行管理和污水处理厂提标改造，同城皮革产业园污水处理厂上半年务必确保投入运行;二要推进规模化养殖场和养殖小区的污染综合治理力度，加强治污设施建设和管理，实行清洁养殖、生态养殖。三要加强污水处理厂脱氮处理设施建设;四要加强对燃煤、化工企业脱硫设施运行监督管理。五要加大对达不到国家强制标准车辆的淘汰报废力度。
(二)突出抓好环境准入。一是要认真执行国家产业政策，严把环境准入关，严禁批准两高一资和产能过剩行业项目，严防污染企业重复建设，严防外地高污染企业转移到我县。尤其是对涉铅等可能威胁群众健康的项目，一律上报上级环保部门审批。二是环境准入要紧扣污染减排主题，进一步落实污染物总量控制制度，切实将总量指标落实到重点区域和行业发展规划中，并作为准入前置条件，源头控制。三是环保部门要切实履行好自己的职责，严格把好环境准入关，各有关单位要认真自查，未办理环评的建设项目要限期
补办，逾期未补办的，将依法查处，并追究有关人员的责任。
(三)突出抓好执法监管。一要高度重视群众的环境诉求和信访诉求，认真处理环境问题引发的矛盾和纠纷。二要加强环境风险防范。强化对污染减排重点行业的监管，落实谁污染、谁治理责任，确保污水处理厂、安徽晋煤中能化工、文王酒厂和重点排污企业等污染治理设施的正常运行与达标排放。对涉铅等重金属行业和化工行业要进一步加大监管力度，全面排查县域内环境风险源，指导督促企业建立健全严格的风险防范预警体系，落实环境风险隐患防范和处理措施，杜绝污染事故发生，对隐患突出而又拒绝整改或整改不到位的企业，要依法停产整顿直至依法关闭。三要进一步加强环境执法监管，坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与随机突击抽查相结合、明查与暗访相结合，杜绝走过场、走形式，确保问题早发现、早整改。
(四)突出抓好农村环保。要认真落实市政府《关于加强农村环境保护工作的意见》，切实把农村环境保护工作放在新农村建设的总体布局中积极推进，全面完成20**年省级生态乡镇、省级生态村的创建任务。各乡镇要以建设清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗村、安全文明村为抓手，整合资源，加大投入，加快农村清洁工程建设，深入开展农村环境综合整治，有效解决规模化畜禽养殖污染，引导鼓励农民使用有机肥和高效低残留农药，减少农业面源污
染，努力改变农村环境脏、乱、差状况，保护农村生态环境。环保部门要将环境监管的重心向农村地区延伸，严防落后被淘汰的产能和污染严重的企业向农村转移。
(五)突出抓好秸秆禁烧。焚烧秸秆是一个屡禁不止的老大难问题，群众反映强烈、社会广泛关注。今年午收在即，各级各部门要站在优化发展环境、保障消防安全、维护临泉形象的高度，充分认识做好秸秆禁烧工作的重要意义，坚持做到提前谋划，多策并举，周密部署，确保全县不着一把火，不冒一股烟，不烧一棵树，不引发一起安全事故。为此，必须坚持三个原则，做到四个到位。三个原则：一是属地管理。要切实加强对秸秆禁烧工作的领导，各乡镇、县工业园区主要负责人为秸秆禁烧第一责任人，要层层落实责任制，签订秸秆禁烧目标责任书，谁主管，谁负责。二是严管重罚。今年的秸秆禁烧方案和责任书已经明确，对措施不力，发现焚烧痕迹或点火现象的，要按照属地管理和谁主管，谁负责的原则，严格实施责任追究。对往河道堆放秸秆堵塞河道造成重大损失的，严肃追究有关人员的责任。三是综合利用。要提高群众对焚烧秸秆危害性的认识，大力提倡秸秆还田，提高秸秆综合利用率，从源头上防止秸秆焚烧现象的发生。县有关部门要切实做好秸秆综合利用的技术推广和技术服务工作，国能生物质秸秆发电项目既为秸秆找到了去处，又能增加农民收入，真正让秸秆变废为宝，要加快项目实施进度，切实解决农民焚烧秸秆的难题。四个到位：一要责任到位。各乡镇、县工业园区要把抓好禁烧作为当前的一项中心任务，层层建立责任制，将禁止焚烧秸秆的工作目标责任到乡、责任到村、责任到地、责任到人。县乡干部要进村入地，包村庄、包户头、包地块。对于禁烧工作不力造成重大危害和影响的，将追究有关人员的责任。二要执法到位。县农业、环保、公安等部门要加大执法检查力度，严厉查处违法行为。要发动群众，检举焚烧秸秆的违法行为，坚决遏制焚烧现象。三要督查到位。全县将组成4个督导组和32个驻乡镇督查组，分赴各地对秸秆禁烧情况进行督导督查，发现焚烧秸秆行为，严肃追究有关领导责任。四要宣传到位。要采取多种形式加大宣传力度,让广大群众充分认识到焚烧秸秆的危害性和综合利用的有效途径，转变观念，形成抵制焚烧秸秆行为的浓厚舆论氛围。
三、落实责任，确保完成20**年环境保护目标任务
(一)强化责任落实。各乡镇、各有关部门要树立抓经济必须抓环境、促发展必须抓环保的意识，切实加强和改进对环境保护工作的领导，建立健全责任机制，形成以政府为主导、企业为主体、各部门齐抓共管、全社会共同参与的环保工作格局。要建立健全考核机制，从20**年开始，我县已将环保工作纳入年终综合考核范围，今后要加强对污染减排、年度工作目标完成情况的考核，认真落实环境保护目标管理
责任制，做到层层分解、逐级考核，确保完成各项环保目标任务。要建立健全责任追究机制，对因责任不落实、措施不力、工作不到位导致污染事件发生的，按照四不放过原则，坚决依法从严查处。
(二)强化队伍建设。一要强化过程监管。切实提高环评意识，彻底扭转重审批、轻监管的被动局面，支持环保部门对建设项目的全过程监管，凡是正常的环境执法行为，不允许任何人以任何理由干扰执法监管。二要提升队伍素质。要打造一支作风过硬、业务精通、廉洁高效的环境执法队伍。广大环境执法人员要树立不徇私情、敢于碰硬的工作作风，务必做到阳光执法、文明执法。
(三)强化部门协同。环保工作是一项长期性、复杂性的系统工程，涉及面广，工作量大。各级各部门要认真履行职责，密切配合，形成环保部门统一监管、有关部门分工负责、齐抓共管的局面。环保部门肩负发展经济、保护环境的重要使命，责任重大、使命光荣，要不断加强自身建设，切实履行好职责，为临泉科学发展提供环境保障。发改、经信等部门要科学编制环保项目，积极向上争取项目和资金，要加快推进我县皮革、脱水蔬菜等产业的优化重组和技术改造力度，努力做优做大一批产业集群。县国土、规划等部门要在项目用地、规划选址建设许可等环节，落实环境保护优先要求。住建部门要加快老城区污水管网建设进度，加强县污水
处理厂运行监督，确保完成年度减排目标任务。宣传、教育等部门要加强环保宣传教育，普及环保知识，倡导生态文明，营造爱护环境、保护环境的良好氛围，提高全社会的环保意识。
同志们，环境保护事关广大人民群众的切身利益，是功在当代、利在千秋的伟大事业。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的统一部署，开拓创新，扎实工作，不断开创环境保护工作新局面
同志们:
在夏收农忙季节即将来临之际，今天在这里召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，会议的主要任务是：传达全省全县秸秆禁烧工作会议精神，动员全镇广大干部群众进一步提高认识，迅速行动，以更加有力的措施，扎实细致的工作，全面做好全镇范围内的秸秆禁烧和综合利用工作，确保今年夏秋收割期间不着一处火、不冒一处烟。下面，我讲三点意见:
一、统一思想，提高认识。
近年来，露天焚烧秸秆的现象在我镇不同程度存在，其中有群众的生产习惯问题，有机械不配套问题，但主要是我们的干部群众思想认识问题，对焚烧秸秆的危害性认识不足。秸秆焚烧至少有三大危害:
一是严重污染大气环境。每到夏秋收割季节，由于秸秆大面积焚烧，连日浓烟滚滚、雾霾漫天，居民不敢开窗，车
辆不能安全通行，且易引发火灾事件，既影响人们的正常生活，又危及人民群众生命财产安全。
二是浪费了宝贵的生物资源。秸秆本身作为生物资源，具有多方面的使用价值，可以作为饲料、肥料、燃料和工业原料。
三是影响了培肥地力。焚烧秸杆造成土壤板结，有用微生物减少，土壤有机质不能保持，耕地质量下降，农作物减产。因此，大家一定要提高对秸秆禁烧工作的认识，切实增强禁止焚烧秸杆的意识和生态文明理念，切实增强参与禁止焚烧秸杆的自觉性，确保收割期间不着一把火、不冒一处烟、不烧一块田。
二、强化措施，狠抓落实。
今年夏秋季秸秆禁烧的基本要求和目标：坚持禁烧和综合利用两手抓，综合运用行政、经济和法律手段，确保实现全镇不着一把火、不冒一处烟、不烧一块田的目标。在具体工作中，要着力抓好以下几个方面:
1、强化宣传教育。坚持正面教育，切实转变农户放把火省事的心理，强化群众对焚烧秸秆危害性的认识，争取群众的理解、支持、配合，引导广大农户自觉、自愿做到禁烧秸秆。镇政府将组织宣传车在全镇巡回宣传。各村在宣传教育上要抓好以下个方面的工作:
一是通告要张贴到村组。县政府已统一印好了通告，即
将下发，各村要张贴到村组的显眼位置。
二是《致广大农民朋友一封信》要发放到户到人。各村组要将公开信发放到户，农机部门要继续向农机手发放《农机收割作业明白卡》，签订作业承诺书。
三是积极开展小手拉大手活动。通过中小学生的力量，告知家长禁烧责任，约束农户行为。
2、坚持疏、堵结合。做好秸秆禁烧工作，必须坚持疏、堵结合，狠抓重点环节，落实好配套措施，创造禁烧条件，确保全面禁烧。重点是收割要低留茬。收割茬口不超过25公分，是防止秸秆焚烧的重要前提。要监督农机手作业留茬低于25公分。农机部门要加强巡查，一旦发现并经查实留茬高于25公分的，不发跨区作业证，并给予相应的经济处罚，对县外农机手要逐出本地收割市场。
3、积极探索秸秆综合利用。一是秸秆还田。确保秸秆不焚烧要尽快耕翻还田、尽快收集离田，不能置草于田。秸秆还田可以有效改善土壤结构，培肥地力，易于操作，是秸秆利用的主要渠道。农户收割结束，村组干部要动员农户立即收集秸秆，确保随收随离田。农机部门要督促机手主动学习，掌握操作。今年我县实行收割机械准入制度，凡没有安置秸秆粉碎机械的，一律不准在县内收割作业。
二是秸秆收购。
县政府、镇政府将与县外用草企业联系，积极落实收购
企业、收购数量、收购地点，实现企业、群众、社会三赢。三是秸秆沼气。县相关部门将开展秸秆沼气工程试点，推广建设秸秆沼气池。
三、加强领导，强化组织
按照属地管理的原则，各村是禁烧工作的责任主体，驻村干部负总责，村支部书记是第一责任人，各驻村干部要督促村干部逐组、逐户落实禁烧措施，要明确专人，盯紧盯死，严防死守，确保万无一失。同时要加大依法从重从快处罚力度。工作专班要加强巡查，凡发生一处火点要坚决给予罚款，特别是对第一把火，一定要重罚，决不姑息，严格控制焚烧秸秆的第一把火、第一股烟。要通过严格执法，真正使人们不敢烧、不想烧、不愿烧。
同志们，做好秸秆禁烧和综合利用工作，任务艰巨，责任重大。希望大家克服困难，以高度的责任感，统筹兼顾，突出重点，真抓实干，确保全面完成秸秆禁烧和综合利用工作的目标任务，向县委、县政府交上一份满意的答卷，还我们一个洁净的蓝天。
同志们：
今天区委、区政府召开这次全区三夏暨秸秆禁烧工作会议，范围扩大到了村组和学校，规格之高、范围之广，在历史上是少有的，充分说明了区委、区政府把这两项工作摆在了重中之重的位置，目的主要是贯彻落实省市有关会议精
神，全面安排部署我区三夏暨秸秆禁烧工作，动员全区干部群众迅速行动起来，采取得力措施，努力夺取三夏和秸秆禁烧工作全面胜利。刚才，兴力区长和爱华区长分别对今年三夏和秸秆禁烧工作进行了安排，存悌部长宣读了区委、区政府《关于秸秆禁烧工作考核奖惩意见》，区农林局、环保分局和正阳镇分别作了很好的表态发言，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就做好三夏和秸秆禁烧工作再强调几点意见：
一、充分认识当前形势，切实增强做好三夏暨秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感
手中有粮，心中不慌。粮食安全事关国家战略安全，事关国计民生，这在人类应对历次大的自然灾害中无一不得到充分的证明。今年的三夏就是在全球粮荒、四川大地震造成特大灾难、群众心理普遍恐慌的情况下进行的，显得尤为紧迫和重要。再过几天时间，我区就进入三夏大忙时期。能否在此非常时期，有效地稳定群众情绪，安排好群众的生产生活，全力抓好三夏工作，确保广大农民一年的辛苦成果应收尽收，在大丰收年里能颗粒归仓，是当前我们各级领导干部的一项十分重要的任务。
秸秆禁烧是三夏工作中的一个重点，也是每年都讲、每年都要强调的一件大事，但对于今年来说，则显得尤为重要、尤为紧迫。四川发生地震后，咸阳机场承担了大量的人员、物资运送任务，作为机场所在区，杜绝秸秆焚烧，保证航空安全，已经成为我们渭城人支援灾区的一项政治任务。同时，20**年是改革开放30周年，奥运火炬7月初也将在咸阳传递，届时，中外各大媒体将聚集咸阳，将一个环境优美、干净整洁、充满魅力的渭城展示在全国人民面前，将是我们各级领导干部和广大人民群众义不容辞的历史责任和光荣使命。另外，今年又是全市创建国家卫生城市十分关键一年，大气质量能否达标，将是国家验收组考核的一个重点，我们绝对不能因为秸秆焚烧而影响全市创建工作。刚才，爱华区长已对去年的秸秆禁烧情况进行了通报，我看可以用四个字概括教训惨重。过去我们渭城区年年是全市秸秆禁烧的先进，但去年烧的一塌糊涂，特别是到了后期，秸秆焚烧现象简直是到了无法控制的地步，从机场高速到咸红路、河堤路，甚至是我们的部分镇政府所在地周边，可以说是处处点火、处处冒烟。市委、市政府主要领导对此很不满意，对我区提出了严厉的批评。之所以会出现这种情况，我认为主要有三点：一是领导重视不够。个别镇(办)、包抓部门的领导认为秸秆禁烧年年都在做，是一项常规工作，所以表现在思想上不够重视，行动上不够迅速、主动，导致从一开始就没有把焚烧现象控制住。二是宣传教育不到位。个别镇(办)、部门的宣传工作浮在表面，没有深入到村组、农户家中，面对面、一对一进行宣传教育，没有把群众充分动员起来，禁烧工作
仅靠我们有限的镇(办)干部职工疲于奔命、到处扑火。三是措施不得力。没有对堆积的秸秆进行及时清运，没有对燃放第一把火的人进行及时有效打击，特别是前紧后松的问题非常突出，一些镇(办)前期工作做得很好，但由于缺乏打持久战的思想准备和相应的配套措施，导致干部职工在后期思想麻痹，焚烧现象一夜之间全面迸发、难以控制。刚才我讲过，过去我们渭城区年年是禁烧先进，说明我们完全可以把秸秆禁烧工作做好，去年烧的一塌糊涂，说明我们一些领导同志和工作人员大局意识不强，责任心不强，工作不力，在今年这种特殊的大环境下，绝对不允许再出现去年那种情况。各级领导干部对此务必要有充分的认识，真正站在讲政治的高度，把三夏和秸秆禁烧作为当前压倒一切的政治任务，强化领导，精心部署，夯实责任，细化措施，全力确保三夏和秸秆禁烧任务圆满完成。
二、突出重点，精心组织，扎实推进三夏各项工作
麦熟一晌，龙口夺食。三夏工作时间紧、任务重，涉及到方方面面的力量，各镇(办)、各涉农部门务必要高度重视，精心部署，密切配合，抢收抢种，确保农业丰产丰收、农民增收。
一是要抓好农机调配和农资服务。农机部门要切实做好农机的统调统管，搞好外来机械的接待服务，科学调配区内机械和外来机械，组织好机收会战，努力提高收种的质量和
效率。农林、供销等部门要提前准备，备足、备好化肥、种子、农药、柴油等农资，确保三夏农资供应。要加强对全区农资市场的检查，严厉打击各种假冒伪劣产品以及借机哄抬物价的行为，不允许出现坑农、骗农、害农的事件发生，确保农民都用上放心农资。电力部门要加强电网检查和用电调度，保证三夏用电。安监、消防要加强安全防火宣传和检查，及时排除火灾隐患，确保三夏安全无事故。
二是要抢时收获，颗粒归仓。要组织群众抓住天气晴好有利时机，抢收抢种，做到熟一块，收一块，快晾快晒，及时入库。包村单位和包村干部要改变过去走马观花的工作状态，深入田间地头，深入群众，了解群众的想法，帮助群众解决实际困难，切实把工作抓细、抓实，要细到哪一块地已经开始收获、进度如何、麦草清理的出路、集中堆放是否规范等等，力求通过扎实细致的工作，确保三夏工作顺利推进。对于地震中受灾的群众、外出务工人员家属以及五保户，镇村要制定具体帮扶措施，组织干部群众，帮助其抢收抢种，解除群众的燃眉之忧。要强化收割质量监督，确保收割后麦茬不高于15公分，减少焚烧隐患。凡不符合规定，农机部门和各镇要对机主进行严厉处罚。
三是要大力推进秸秆综合利用工作。市上在前几天召开的新农村现场会时，已把我区确定为秸秆综合利用试点区，各镇村要抢抓机遇，争取列入试点村，争取资金扶持。要紧
紧结合农村沼气池建设，积极探索秸秆综合利用的好途径、好办法，大力推广秸秆还田、玉米硬茬播种和秸秆青贮等新技术，真正实现变废为宝。农机、科技等部门要选派技术骨干，深入镇村和田间地头，加强技术指导和培训工作。各镇办要加强群众的宣传教育，引导群众从思想上接受新技术，行动上积极配合，从而推动秸秆综合利用工作的深入开展。
四是要抓好秋粮播种，积极推进农业产业结构调整。当前，全球粮荒已为我们敲响了警钟，国家也已把确保粮食安全提到了战略的高度加以推进。我们渭城地处关中腹地，是重要的粮食生产基地，理应加大粮食生产，尽可能多产粮食，为全国多作贡献。要不断优化种植结构，全面推行良种统供，推动粮食生产向优质、高效方向发展。同时，要充分利用收麦腾地的有利时机，提早动手，统筹安排，尽快拿出产业结构调整具体实施方案，要多腾出一点地发展特色种植业和养殖业，为农业产业结构调整留足够空间。要因地制宜培产业，从镇村实际出发，以发展城郊型现代都市农业为主攻方向，积极培育高品质、高附加值优势产业，努力提高农业综合效益，以产业的有力支撑带动农业增效和农民增收。要打造品牌兴产业，切实按照一镇一业、一村一品的模式，以标准创品牌，靠品牌抓市场，向品牌要效益，扶持壮大一批在全省乃至西部和全国有影响的知名专业镇、专业村，打造一批具有渭城特色的农产品品牌。要龙头带动强产业，坚持用工业
化的理论谋划农业生产、用产业化的方式来融合农业资源、用企业化的手段来培育市场主体，着力再引进和扶持一批涉农龙头企业，真正做到一个龙头企业带动一个产业发展，一个产业带动一方群众致富的目标。
三、刹风整纪，严管重罚，确保全面禁烧
咸阳机场在我们渭城区，全面实现零焚烧，是市委、市政府给我们下达的刚性任务，全区上下要围绕实现这一目标，全面打响攻坚战。各镇(办)、各部门要认真吸取去年秸秆禁烧的经验教训，切实增强责任感和紧迫感，真正把秸秆禁烧作为一项重要政治任务，作为检验我们贯彻力、执行力的一项重要工作，精心组织，严防死守，确保全面禁烧。
一是要广泛宣传，全面动员。宣传是先导，是夺取秸秆禁烧工作全面胜利的重要保证。各镇(办)、各相关部门要尽快制定宣传工作方案，集中时间、集中力量在广大农村开展一次声势浩大的宣传教育活动，力求在三夏一开始就把群众的思想统一到区委、区政府的决策和部署上来。各镇都要组织12台宣传车，进村组、入田地，不间断地宣传国家关于防治大气污染的法律法规、市区关于秸秆禁烧的相关要求、以及目前全区经济社会发展的大好形势和做好秸秆禁烧的重大意义。最近，区环保分局配合秸秆禁烧自编自导自演了一台节目，形象生动，通俗易懂的向干部群众宣传秸秆禁烧的重要性，每镇巡回演出，深受群众欢迎，这种形式很好，应该受到表扬。要大量印发区委、区政府关于秸秆禁烧的通告，确保农户人手一份、农村所有公共场所各张贴一份。要积极开展小手拉大手活动，通过给家长一封信，由学生影响家长、带动家长参与到秸秆禁烧中来。宣传工作针对性要强、氛围要浓，要贯穿整个三夏工作始终，要通过形式多样、连续不断的宣传，让群众知道区委、区政府禁烧工作的决心、禁烧的目标和处罚措施，教育和引导广大群众提高认识，增强禁烧秸秆的自觉性、主动性。区委宣传部、区信息办要及时跟进，全天候报道三夏及秸秆禁烧的情况，及时宣传秸秆禁烧中的好经验、好典型，迅速在全区范围内形成人人宣传禁烧、人人参与禁烧、人人同焚烧秸秆行为作斗争的浓厚氛围。
二是要清运秸秆，消除隐患。及时、彻底清运秸秆，是做好秸秆禁烧的有效保证。去年秋季兴平的秸秆禁烧工作之所以受到市委、市政府的表彰，主要原因就是兴平十分重视秸秆的清理清运工作，及时消除了焚烧隐患。各镇各村要积极学习借鉴兴平的经验，在今年把秸秆清运作为一项重要工作，尽快安排，认真部署。要按照收获一块、清理一块的要求，切实加强巡查力度，发现乱堆乱放秸秆现象，及时督促群众清理清运，切实做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放，秸秆当天清理不过夜，彻底消除焚烧隐患。
三是要看死盯牢，严防死守。各镇(办)、各包抓部门要
严格按照市委、市政府的要求和区上的统一部署，尽快制定切实可行的禁烧工作方案，成立强有力的组织机构，采取划片包干办法，逐级夯实责任，层层压实担子，做到每一块田地、每一段道路、每一棵树苗都有人看、有人管，不留死角，不留空白。镇办、村组要及时成立应急小分队，配备车辆、灭火工具，深入村组、田块、主要路段，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧迹象，快速出击，及时扑救。发生火情时，镇办主要领导要第一时间到位，靠前指挥，迅速控制火情。特别是要加强咸宋路、机场高速、咸红路、河堤路等主要交通干道两侧的防火监控，确保不出现焚烧现象、不出现焚烧痕迹。区环保、公安、农机等部门，要组成联合检查组，加大巡查力度，对燃放第一把火的当事人，一定要从严、从重、从快查处，尽快拦头刹风，坚决遏制焚烧蔓延趋势。各包抓部门要切实负起责任，组织和动员机关干部下村蹲点，看死盯牢，严防死守，确保包抓的地块、路段不出现任何问题。区级各包抓领导也要经常性深入到镇村、田间地头，加强工作指导，现场解决问题，以实际行动推动秸秆禁烧工作不断深入。
四是要拦头刹风，严管重罚。今年，市委、市政府对焚烧现象严重或燃烧第一处火的区域实行四进制度，即：焚烧户进班房乡村干部下岗进学习班县市区政府主要领导或分管领导进市电视台分管市级领导和市环保、农业、公安部门
负责人进市长办公室训诫谈话。这充分显了市委、市政府对今年秸秆禁烧工作的重视和决心。按照这一要求，区委、区政府决定从今年起，将秸秆禁烧纳入全年目标责任考核范围，实行严格的一票否决制，并在市委市政府提出的四进基础上，对焚烧现象严重或出现第一把火的镇办和包抓部门实行四进四必须制度，即：焚烧户进班房，必须进行经济和法律处罚;包抓干部下岗进学习班，必须进行深刻检查才能重新上岗;镇(办)主要领导进电视台，必须严格追究责任;包抓部门和包片镇(办)领导进区长办公室必须接受训诫谈话。区考核办、监察局、环保局、公安分局、两办督查室要严格按照区上制定的四进四必须制度和考核奖惩办法，加强巡查，反复督查，对于焚烧现象要切实做到发现一起，查处一起，决不姑息迁就;对于禁烧期间，撤离职守、设空岗等现象，一经发现，由纪检监察部门严肃处理。总之，要通过严格的奖惩措施，全力确保三夏期间全区不燃一把火、不冒一处烟。最后我想给大家说几句知心话。我们渭城正处在加快发展的关键时期，这几年我区的经济社会发展可以用日新月异来概括，我们的招商引资和项目建设取得上上下下称赞的成绩。我们千万要珍惜渭城的形象和荣誉，在经济建设上打了胜仗，在社会事业发展上打了胜仗，却在秸秆禁烧这个难度并不算太大的事上打了败仗。这不是我们渭城人应有的形象和作风，因此，谁如果给渭城抹黑，我们大家都不答应!希望
大家都要当给渭城事业添彩的英雄，而不要当给渭城抹黑的罪人!
同志们，三夏和秸秆禁烧工作任务艰巨，责任重大，希望大家严格按照市委、市政府的要求和区委、区政府的安排部署，抓早动快，精心组织，全面动员，狠抓落实，确保三夏暨秸杆禁烧取得全面胜利，为加快建设富裕文明亮丽和谐的新渭城做出新的更大的贡献。
第3篇：秸秆禁烧禁烧承诺书(教师)
会龙镇学校与教师
签订秸秆禁烧禁承诺书
为做好我镇今年的秸秆禁烧工作，力争让本辖区内不发生一起焚烧秸秆事件，各校教师们郑重承诺：
1、积极响应上级号召，切实抓好秸秆禁烧工作，不折不扣地完成秸秆禁烧目标任务，自己决不烧一把火，同时劝阻身边的亲戚朋友也不点火。
2、当好禁烧“宣传员”，教育学生做好家长思想工作，通过“小手拉大手”，让家长们争做禁烧模范和榜样，积极鼓励和引导农民秸秆还田和综合利用。
3、要加强防火宣传、巡查和预防，消除火灾隐患。
4、要加强对秸秆禁烧工作的宣传和典型报道，充分利用广播、班会、标语、条幅等宣传方式进行全天候不间断宣传。 教师签名：
校长签名：
会龙镇学校
2014-5-17
第4篇：禁烧汇报
新蔡县产业集聚区
关于“三夏”秸秆禁烧工作情况
汇
报
新蔡县产业集聚区本着“早谋划、早介入、早推进”的河南省新蔡县产业聚集区纪委副书记
李勇
原则，立足实际，科学运作，积极投身到“三夏”秸秆禁烧工作取得了阶段性成果。现将本辖区内秸秆禁烧工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，把禁烧认识提得更高
产业集聚区党委对“三夏”秸秆禁烧工作是十分重视的。一是行动迅速。5月24日，全县“三夏”工作会议召开，下午我们产业集聚区党委立即召开会议，专门研究“三夏”秸秆禁烧工作，县政府党组成员、县产业集聚区党委副书记、管委会主任翁建春亲自主持会议，认真传达全县“三夏”工作会议精神。会上，翁主任强调要把秸秆禁烧工作当做一项政治任务来抓，当做一项中心工作来抓，坚决要把禁烧工作落到实处。二是健全组织。结合产业集聚区工作实际，及时成立了由翁建春任组长，张小歌任常务副组长、其他班子成员、各村支部书记为成员的产业集聚区秸秆禁烧工作领导小组；在讨论研究的基础上，形成了《新蔡县产业集聚区秸秆禁烧工作方案》；制定了《禁烧目标责任书》，确定了《秸秆禁烧奖惩标准》，严格了秸秆禁烧工作纪律。出台一系列的文件措施，为产业集聚区做好“三夏”秸秆禁烧工作奠定了扎实基础。三是率先垂范。“三夏”秸秆禁烧期间，产业集聚区管委会主任翁建春、常务副主任张小歌坚持深入一线、深入田间地头，亲力亲为，每天巡查督导，从不搞特殊，发挥了模范带头作用，激发了广大干群工作的热情与激情，进一步坚定了大家做好“三夏”秸秆禁烧工作的信心与决心。
二、强化目标，把禁烧责任夯得更实
为进一步炒热产业集聚区所辖五个村委广大干群禁烧秸秆的思想，县产业集聚区于5月25日，召开了由五个村委全体干部、五个村委小学校长、管委会全体干部职工参加的“三夏”秸秆禁烧工作动员大会，对禁烧工作进行全面动员部署。会上，翁建春主任分别与城郊、马油坊、刘庄、朱药铺、七里朱村委支部书记签订了目标责任书，明确了秸秆禁烧的目标任务。会后，管委会包村领导纷纷深入所包村委与支书一道，召开所包村委群众代表座谈会，村两委与各村民小组组长签订了《秸秆禁烧责任书》，对易起火的重点部位、重点地块、重点时段，实行蹲点守候、严密监控。通过层层目标管理，把任务落到田间地头，落到具体人员身上，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
三、加强宣传，把禁烧氛围造得更浓 秸秆禁烧工作最关键的是做好群众思想工作，产业集聚区坚持把提高干部群众的自觉禁烧意识作为一项重要工作来抓。为提高村民环境意识，产业集聚区管委会采取多形式、多角度、多层式宣传秸秆禁烧。一是坚持做到“六个一”广泛宣传。每个村委必须出动一辆禁烧宣传车，每天必须用平方大喇叭播放一盘禁烧宣传磁带；每个村庄必须张贴一张大幅《禁烧令》，必须悬挂一条宣传横幅，每村每户必须张贴一张禁烧明白纸；县产业集聚区每个包村领导配备一只便携式扩音器，大张旗鼓地向广大村民宣传秸秆禁烧的政策法规，最大限度地炒热群众思想，最大限度地让群众理解支持禁烧秸秆工作。二是充分挖掘新蔡籍知名人士人力资源优势，在“三夏”期间，管委会与他们联系，让知名人士告诉家乡亲人朋友要严格带头执行秸秆禁烧政策，扩大禁烧宣传效果。三是积极开展“小手拉大手”活动，发动广大小学生把《“三夏”秸秆禁烧明白纸》发给家长及亲戚向他们宣传禁烧秸秆的益处，使广大群众从思想深处筑牢秸秆禁烧防线。“三夏”期间，产业集聚区管委会向广大群众发放明白纸12000多份，悬挂禁烧宣传条幅56条，发放《给机手的一封信》200余份；向村委发放禁烧宣传磁带10余版，发放手提喇叭20余只，出动宣传车5台400余次。磅礴的宣传阵势，扎实的工作作风，为禁烧工作顺利进行奠定了坚实基础。
四、加大投入，把禁烧保障做得更好
一是产业集聚区党委明确表示，对“三夏”秸秆禁烧工作坚持做到“两个倾斜”。管委会在财力、人力方面向禁烧工作倾斜；在后勤保障上向禁烧工作倾斜，确保禁烧工作目标圆满完成。二是加强了秸秆禁烧监督检查的保障力度，坚决做到“五个落实”（落实机构、落实人员、落实经费、落实交通工具、落实任务目标）。至目前，产业集聚区管委会已专门调拨“禁烧”经费2万余元，购置照明灯30余支、照相机6部、音响设备5套、小型灭火工具24个，专门配备巡查车2部，为秸秆禁烧工作取得圆满成功，奠定了坚实的物质条件。
五、严格奖惩，把禁烧措施落到实处
为把秸秆禁烧工作落到实处，产业集聚区管委会创造性的开展工作。一是科学制定奖惩措施。在行政措施上，对工作不力出现问题的严肃追查责任，是村两委干部的给予免职；在经济措施上，对焚烧秸秆的实行处罚，实行包村领导、村委干部、当事人一同处罚；法律措施上，对在工作中顶风而上，故意纵火的由产业集聚区派出所依法依纪严肃处理。对秸秆禁烧工作突出的单位和个人实行奖励，奖金500元—2000元。二是充分发挥产业集聚区纪委职能作用，对一些工作人员不到位，行动缓慢工作不力的村委，产业区纪委对所在村委支书，进行告诫谈话，情节严重的依法依纪严肃处理，确保禁烧工作顺利推进。
由于谋划科学、措施得力、执行有力，县产业集聚区在焚烧工作中，实现了“不着一把火，不冒一股烟”的目标，秸秆焚烧工作，取得了阶段性成果。
在下一步的工作中，我们产业集聚区将一如既往地加大秸秆禁烧宣传力度，一如既往地对秸秆禁烧工作保持高压态势，一如既往地坚决贯彻县委、县政府的决策部署，使秸秆禁烧工作再上新水平迈上新台阶。
新蔡县产业集聚区管委会
二〇一一年六月五日
