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篇1:道路交通安全工作会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全县道路交通安全工作会议,主要任务是深入贯彻省政府《关于进一步加强道路交通安全管理工作的紧急通知》和市领导在全市道路交通安全工作电视电话会议上的讲话精神,深入分析我县道路交通安全形势,安排部署近期道路交通安全管理工作。刚才,交警大队大队长通报了今年上半年份全县道路交通安全形势,希望引起大家高度重视,结合各自职责,制定具体的措施办法,尽快抓好各类隐患的排查治理。下面,就如何进一步做好道路交通安全管理工作,我讲三点意见。
一、交通安全形势严峻,必须警钟长鸣、常抓不懈
随着经济社会及交通事业的快速发展,道路交通安全已成为威胁人民群众生命财产安全,影响社会稳定、发展,群众普遍关注的热点问题。县委、县政府主要领导对道路交通安全工作始终高度重视,在不同场合多次做出重要指示,提出明确要求。县政府在财政并不宽裕的情况下,拨出了专项资金用于购置相关设备,公开招录了一些交通协管人员,进一步充实了交管工作力量。县道路交通安全委员会各成员单位站在“保安全、保畅通、保民生”的高度,认真履行职责,加大工作力度,使全县道路交通安全形势有所好转。成绩有目共睹,值得肯定。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我县道路交通安全管理工作,还存在着许多薄弱环节。随着机动车保有量、驾驶人员数量及公路通车里程不断增加以及客流量的增长,全县道路交通安全仍然面临着严峻的形势,从刚才交警大队大队长通报的情况看,我县道路交通事故总量仍然很大,死亡人数占到了安全生产事故死亡总人数的100%,七月刚过中旬,已经发生交通事故**起,死亡**人,受伤***人,事故起数和死亡人数与去年同期相比都有大幅上升。客观的讲,国道和省道贯穿我县全境,各乡镇之间距离较长,道路交通设施不够完善,安全隐患多。但主要的原因,还是事故预防工作不够扎实,交通安全综合治理效果不够明显;农村道路监管不到位,存在漏管、失管现象;交通参与人的交通安全意识、法制意识、文明交通意识淡薄,报废车上路、无牌无证、超员超速等严重违法行为仍然十分突出。尤其是各乡镇对如何教育广大农民群众遵守交通规则、安全驾驶机动车辆以及对农村“五种车辆”的登记纳管工作做得不好。目前,我县部分路网还在建设当中,道路质量还不高,在这种情况下,如何提高全民交通安全防范意识就显得尤为重要。为此,各乡镇、各部门要进一步认清当前全县道路交通安全形势,必须引起高度重视,本着对人民群众的生命财产安全负责的态度,以高度的政治责任感和紧迫感,切实履行好工作职责,努力创造一个畅通、安全的交通环境。
二、突出重点,履职尽责,全力推动道路交通安全管理工作再上新台阶
1、加强从源头上夯实交通安全管理基础。人、车、路是道路交通的基本构成要素和交通管理工作的源头,各相关部门要从这些基本要素入手,将工作着力点前移,通过加强对重点驾驶人、重点车辆的管理和对危险路段的治理,将各种交通事故隐患消灭在交通事故发生之前。一要抓重点驾驶人。要严把客车、出租车驾驶资格准入关,提高驾驶人的安全素质和驾驶技能。二要抓重点车辆。要对现有的大中型客车、危险化学品运输车、出租车、接送学生车辆进行全面摸底调查,准确掌握车辆的安全技术状况、营运线路、行驶里程和班次等情况,加强管理管控,及时消除隐患。三要严密排查整治道路交通安全隐患。按照《***省道路交通安全隐患排查治理规定》,尽快成立由政府领导,公安、交通、安监、建设、财政等部门负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理协调委员会,定期对我县道路交通安全隐患进行排查,上报排查结果,并形成长效机制。建立安全隐患正逆双向排查制度。正向排查就是直接从路面上进行的排查,及时把地形复杂、视线不良、防护设施缺失、管理相对薄弱、事故多发的点段检查出来。逆向排查就是通过对当月所发生的交通事故进行分类排队,找出事故多发点段、多发时段、多发成因,通过逆向思维的方式找出事故隐患,制定整改措施。对于排查出的隐患,由县政府下达整改通知,责令相关单位限期整改,一时不具备整改条件的要向县政府写出报告,对无故拖延,不及时完成整改任务的,严肃追究责任单位“一把手”的责任。
2、加强道路交通安全监管。各部门要按照《***省道路交通安全监管职责暂行办法》依法履行职责,明确工作目标和重点,细化工作措施,落实工作责任。同时,要加强协调配合,牢固树立大局意识,不断完善工作机制,实现源头监管与路面整治并重、治标与治本并重,确保各项工作取得实效。为了进一步加大监管力度,要实行主管部门责任承包机制,安监、公安、交通、建设等部门,要根据各自不同职责分工,建立道路交通安全监管分级责任承包制,把道路交通安全工作的每一个领域和环节,每一条线路,每一个重点部位,采用承包的形式把责任落实到人头上。通过以责加压、以压促动、以动求效的方式激发工作热情,提高工作效率,确保全县道路交通安全形势持续稳定好转。
3、加强道路交通安全宣传工作。要以组织开展《贯彻实施〈***省道路交通安全条例〉、“遵章守法,从每一步做起”交通安全宣传教育活动》为抓手,由宣传、公安、交通、司法、教育、安监等部门联合成立“贯彻实施《条例》交通安全宣传教育领导小组”,紧紧围绕全县经济建设大局,以预防和减少道路交通事故为重点,多部门密切配合,统一行动,把宣传活动与“六〃五”普法工作、“文明交通行动计划”、“交通安全志愿者”服务活动有机结合起来,通过在广播、电视上开辟交通安全专栏,定期播放交通安全短片、交通安全公益广告、制作交通安全专题节目等形式,开展丰富多彩的宣传教育活动,全面增强广大交通参与者的文明交通意识和自我防范意识,最大限度地减少交通违法行为,有效预防道路交通事故,切实保障人民群众的生命财产安全。
三、协调配合,齐抓共管,努力构筑道路交通安全群防群治体系
道路交通安全监管是一项系统工程。各乡镇、各部门及全社会要协调配合,努力形成全方位预防道路交通事故的良好格局。要尽快完善县、乡两级道路交通安全委员会工作程序,健全机构,配齐人员,保障经费,明确职责。要把道路交通安全的重点向农村延伸,按照“村路乡管、以村管车”的要求,落实乡村道路交通安全管理责任,充分发挥乡镇、村组、农机、运管、公安等部门力量,建立长效联络和管理机制,构建“大交管”工作格局。
各乡镇要进一步深化道路交通安全教育工作,乡镇、社区要至少各建成1处交通安全宣传示范点,要在现有干部中选配3至5名干部担任专职道路交通安全管理员,每个行政村配备1名交通协管员,组建“五支”道路交通安全管理队伍,健全“五长”联动机制,制定交通安全宣传年度教育计划,与社区、村签订《道路交通安全目标管理责任书》,要第一时间积极参与道路交通事故救援工作,把治理无证无牌摩托车和农用车、拖拉机违法载人问题纳入社会治安综合治理范围,积极开展农村“五种车辆”的调查摸底、分类建档工作和道路交通参与人的道路交通安全素质的调查分析,督促农村群众办牌考证,并将开展此项工作的情况及时上报县道路交通安全委员会办公室。为了充实乡镇管理机构,公安交管部门要积极配合乡镇开展交通安全管理工作,选派交通民警到乡镇、村交管办兼职,指导开展交通安全监管和宣传工作。
公安交管部门作为道路交通安全工作的牵头单位,要把预防道路交通事故,尤其是预防重特大事故的工作放在首位。要组织警力,深入客运、出租公司等客运企业,与企业负责人、车主、客车驾驶人员签订《预防道路交通事故安全责任书》。要主动采取道路交通安全防护措施,特别要加强对交通状况复杂、危险路段的排查工作,及时放置提示牌,提醒驾驶人员安全通行。要尽快提出今年对城区、县乡所有道路的交通标线重新进行标画的具体实施方案,报县政府研究确定后组织实施。要关口前移,警力下沉,全面加强道路巡查管控力度,落实领导包片、民警包段责任制,严厉查处道路交通严重违法行为,尤其是对“黑车”、“病车”接送学生及驾驶人员酒后驾车、超载超员等交通违法行为要从重从快处理。“三超一疲劳”交通违法行为的记分率、抄告率要达到100%,“五种车辆”纳管率达到80%以上。
交通部门要强化对客运车辆出站前的安全例检,从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关,决不允许不符合条件的客车报班运营。同时,要经常性开展司乘人员交通安全教育,督促客运企业强化内部安全管理,对不落实车辆定期保养制度、录用审查制度、安全教育制度的驾驶人员和企业要坚决予以停业整顿,限期整改。教育部门要会同公安部门加大对接送学生车辆的管理管控,继续巩固“护校安学”和“护卫天使”行动取得的成效,面向全体师生开展交通安全教育授课活动,并通过他们,教育提醒广大群众自觉遵守交通规则。安监等部门要配合公安机关加强交通运输企业,特别是客运企业和危险化学品运输企业的安全监督检查,督促企业健全安全管理制度,加大对道路交通安全工作的督查力度,严肃事故责任追究。宣传和广电部门要充分发挥新闻主渠道作用,通过开辟专栏,制作播放交通安全公益广告,曝光交通安全违法行为和交通安全隐患,宣传交通安全管理措施和常识,开展有针对性的专题宣传,警示和教育群众,提高交通安全意识。
为保证道路交通安全管理效果,县道路交通安全委员会将对工作的开展情况定期通报,对工作开展不力,道路交通事故多发的地方和单位,实行挂牌警告,重点管理,限期解决问题。凡发生特大道路交通事故的地方和单位,严肃追究相关责任人的责任。同时,将实行道路交通安全工作“一票否决”制,对发生群死群伤特大交通事故的乡镇和部门取消当年社会治安防范和文明建设评先资格。
同志们,道路交通安全事关广大群众的生命财产安全,希望各级、各部门一定要高度重视,细化措施,集中精力开展好预防和隐患排查治理工作,努力营造安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境,为全县经济社会又好又快发展做出新贡献。
篇2:道路交通安全工作会议上的讲话
20xx年,全区公安交警部门紧紧围绕降事故、保安全、保畅通、促和谐的总体目标,牢固树立治堵保畅理念,不断提升公安交通管理工作整体水平,实现了全区交通安全形势的总体平稳, 为促进全区经济发展和社会稳定作出了积极贡献。实践证明,我区公安交警队伍是一支关键时刻拉得出、冲得上、打得赢,有坚强战斗力的队伍。借此机会,我代表区委、区政府对大家一年来的幸勤努力致以衷心的感谢和崇高的敬意。下面,我就做好今年的道路交通管理工作,讲四点意见:
一、要以更强烈的紧迫感投入交通管理工作
随着我区经济社会的快速发展,我们面临道路交通安全形势越加严峻,面临的压力和挑战不断增大。具体可以用三个新来概括:一是新压力。经济社会的迅速发展提升了群众物质生活水平,直接体现就是汽车多了、驾驶员多了,如何在交通要素急剧增加的大背景下,通过提升我们的管理水平,有效降低事故发生率、解决城市拥堵等现实难题是我们将要面临的新压力。二是新要求。群众对交通出行安全、快捷、顺畅的需求和期望越来越高,对道路交通管理服务和执法等方面的要求也越来越高。不少网民在网上就缓解行车难、停车难问题提出了很多意见建议,呼声十分强烈。三是新挑战。同经济社会发展的新形势和人民群众的新要求相比,交警部门还存在着警力不足、保障不力、队伍素质和执法水平参差不齐等问题。如何不断完善队伍建设,提高执法水平,更好的为人民群众服务是我们面临的新挑战。
为此,我们必须要深刻认识形势,牢记肩负使命,进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识,采取有力措施破解难题,更好地担负起公安交警的神圣使命、光荣职责。
二、要以更有力的措施严守交通安全底线
降事故、保畅通是道路交通管理的永恒主题,必须警钟长鸣、常抓不懈。要强化居安思危、超前谋划意识,始终着眼于保安全、保畅通的目标,一手抓严管、一手抓宣传,筑起交通安全管理的 防护网。一要严厉打击交通违法行为。坚持零容忍导向和问题导向,大力整治各类突出的交通安全管理问题,继续保持对酒驾、机动车超速、超员、违法停车等违法行为的严打高压态势。二要强化源头安全管理。要切实做好营运车、危化品运输车、校车等重点车辆和驾驶人管理,逐车逐人建立档案,确保管理管用、有效、有力。要联合交通运输部门,督促客运企业落实监管责任,对重点车辆实行严格的动态管控。要重点加大对夜间行驶的长途客车、危化品运输车检查力度,从源头上杜绝超速、超员和疲劳驾驶等严重交通违法问题发生。三要加强隐患排查整改。要经常性地对辖区内事故黑点、临水临崖高落差危险路段开展排查,务必要做到底数清、情况明。不断加强警示防护等道路交通安全基础设施建设,严防发生重特大交通事故。四要深化五进交通宣传。要继续开展好进机关、进社区、进学校、进企业五进活动,充分借助电视、报纸、广播、网络等宣传媒介,结合城市治堵、安全出行等主题,适时策划针对性强、有效性强、群众喜闻乐见的宣传活动,提高群众交通安全意识,营造良好的道路交通安全舆论氛围。
三、要以更优质的管理提升交通管理品质
执法是公安交通管理工作的生命线。要坚持实体和程序并重,以人民群众感受得到的方式体现公平正义,以严格、公正、文明、理性的执法来彰显交管执法公信力。一要在规范执法上下工夫。要针对交通管理执法工作中易发生问题,抓住影响执法公正、影响执法质量的重点环节,建立配套适应的管理机制,预防执法问题和降低执法风险。要以阳光执法建设为载体,将执法依据、执法结果等能够公开的事项最大限度地向群众展示,增强执法公信力。要教育民警将为民执法的理念内化于心、外化于行,多层面、多途径提升民警主体素质。二要在科技应用上下功夫。面对快速发展的道路交通和日益复杂、繁重的交通管理任务,我们要做好警力无增长条件下改善的准备,向科技管理要警力,注重在科学管理和科技手段运用上求发展、想办法,要善于运用信息化手段开展交通管理工作,抢占加快发展的制高点。三要在为民服务上下功夫。要结合群众路线教育实践活动,进一步走进基层、深入群众,多做一些问需于民、问政于民、问计于民的实事,以实际行动满足老百姓对交警执法、管理、服务工作的新要求、新期待,不断提高群众对公安交管工作的满意度。
四、要以更坚实的队伍保障交通管理工作
队伍建设是保障交通管理工作的坚实基础,要继续牢固树立警营建设标杆,打造一支过硬的交警队伍。一要以领导带头示范全警。无论是开展业务工作,还是加强自身建设,领导必须要注重发挥示范带头作用,通过提出方向、明确要求,切实将领导引领作用发挥出来。二要用刚性的纪律约束民警。要强化平安从警理念,常态化加强五条禁令、三项纪律等警规禁令的教育、监督和管理。同时,要制订相适应的约束举措,加强思想引导,防止民警出现违规违纪问题。三要加强协警队伍管理。交警队伍的协勤队员在维护交通秩序、做好日常事务工作、缓解警力不足方面发挥了重要作用。但是,这支队伍结构复杂、流动性强、政治业务素质参差不齐,一旦管理不到位,极易出现利用工作之便谋取私利的问题。交警部门要将协勤队员的日常监督管理,责任落实到班组、到民警,绝不允许单独执法或其他违规违纪行为发生,坚决杜绝出现被媒体曝光或网络炒作等问题。
同志们,交警工作很累、很苦、很不容易,正是你们加班加点,顶风冒雨的艰辛努力,为人民群众创造了安全、舒心、文明的出行环境。
篇3:道路交通安全工作会议上的讲话
同志们:
今天的会议是市政府决定召开的 专题会议,主要是为了深入贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》, 总结我市近期道路交通安全情况,深刻吸取“4.7”特大道路交通事故的教训,分析当前道路交通安全 工作中存在的突出问题,提出具体的解决措施和办法,进一步强化道路交通安全 管理工作,有效预防和减少我市道路交通事故的发生。
下面,我就加强当前道路交通安全工作讲几点意见:
一、认清形势,提高认识,切实加强道路交通安全工作的领导
自*月中旬以来,我州重特大道路交通事故接连发生,道路交通安全面临十分严峻的形势。
**日至*日,我州连续发生了3起重特大交通事故,死亡6人,伤32人,4台车辆严重损坏或报废,在国内外造成很大影响。
*月*日,在我市境内***公路***米处,一辆佳宝微型面包车与相对驶来的一辆四轮农用金杯车相撞,造成4人死亡,3人受伤的特大道路交通事故。
从上述交通事故发生的情况来看,驾驶员安全意识淡薄,行车严重违章是造成事故发生的直接原因。
这说明当前我市道路交通安全管理工作还存在漏洞,仍然有许多重大的隐患。
近期发生的道路交通安全事故再次向我们敲响警钟,道路交通安全责任重于泰山,确保交通安全怎么强调都不过分。
道路交通安全事关广大人民群众的生命财产安全,事关人民群众的根本利益,事关改革 发展稳定的大局。
各部门要采取有效措施,扎扎实实排查和消除各类交通事故隐患。
以上几起特大事故,很能说明一些问题。
交通安全管理工作中形式主义和走过场等现象还仍然存在;不少地方和单位的道路交通安全监管,也确实存在着不少漏洞和问题,存在着执法不严、违法不究和迁就姑息现象,迫切需要改进和加强。
可以说,道路交通安全是安全生产工作的重中之重。
道路交通事故防范工作是否得力,对于安全生产状况能否稳定好转以及安全生产的一系列重要指示能否全面落到实处,有着举足轻重的作用。
同时,道路交通安全又关系到全 社会,关系到每一个人。
目前,我市的道路交通安全形势还很严峻,专项整治和事故预防工作的任务还很艰巨。
各部门和各单位的负责同志,一定要从“三个代表”的高度,从安全工作的大局出发,充分认识这方面工作的重要性,增强责任感、使命感和紧迫感。
要自觉坚持“安全第一,预防为主”的方针,立足防范,强化监管,以整治公路行车秩序和事故多发点段为重点,针对薄弱环节,采取坚决有效的措施,最大限度地预防和减少道路交通事故,特别是群死群伤特大道路交通事故。
二、加大道路交通安全管理工作力度,遏制重特大交通事故的发生
(一)形成齐抓共管的治理机制,落实领导干部的层级责任。
各部门要狠抓道路交通安全工作责任的落实,把安全责任制纳入科学发展观的考核体系,作为基础性工作,狠抓落实,加强监查,形成一个层层有人管的格局。
道路交通安全工作要常抓不懈,结合我市道路交通特点、难题进行安全工作方法、安全管理体制创新,形成专群结合重点在基层的安全监督 网络。
要推进道路交通法制化、制度化、规范化进程,建立道路交通安全工作的长效管理机制,从被动防范向抓源头管理转变,从事后查处向强化基础工作转变,从人治向法治转变。
(二)狠抓源头,夯实预防事故的基础。
一是各部门要加强对司机的安全 教育和车辆的安全管理,严禁强行超车、超速等违章行为和疲劳驾驶和酒后驾车。
二是经常检查维修车辆,严禁带病车继续上路行驶。
三是强化车辆的管理,严把车辆检验和发证关,不该上牌的决不能上牌,该报废的坚决报废。
(三)抓住重点,强化执法,解决道路安全畅通的突出问题。
继续开展以解决超速、超载、强行超车、无牌无证及酒后驾车为重点的交通秩序的专项整治活动。
公安交警部门要科学安排警力,严格执法,及时纠正查处各种严重违章行为,对党政、军警、司法机关车辆的各种违章行为,要一视同仁。
对超速、超载、强行超车、无牌无证行驶及酒后驾车、报废车辆上路营运等违法行为,要严格按照《道路交通安全法》的有关规定,对车辆驾驶人员进行严肃处理。
要切实形成严管重处的高压态势,有效震慑违法行车现象,预防和减少道路交通事故的发生。
各镇和农机部门要加强对农用车辆的安全管理工作,坚决制止农用车载人、无牌无证农用车上路行驶等违法行为。
(四)通力合作,提高道路交通安全工作整体水平。
道路交通安全涉及方方面面,是一项社会系统工程。
搞好道路交通安全管理工作,不仅仅是公安、交通和安全监管等几个部门的责任,更是各级政府和全社会共同的责任。
要按照“统一领导,政府负责,各部门协调配合、社会各方面联合行动,齐抓共管”的总体要求,调动各方面的积极因素,齐心协力共同抓好。
强调预防事故工作必须走社会化的道路,积极推动以政府为主导,各有关方面、各有关部门积极参与、齐抓共管的交通事故预防工作机制的建立和完善,并运用这一机制,解决事故预防工作中遇到的重大问题和难点问题。
要充分发挥公安机关的主力军作用,严格执法、严格管理、严格纪律。
交通公路部门要切实加快“改善工程”建设步伐,正确处理好路面改造与保障安全行车的关系。
交通运管部门要严厉查处无营运证车辆和报废车辆,切实消除车辆隐患,同时配合公安部门加快事故多发点段的整治改造,进一步搞好道路及配套设施建设,增设警示、警告标志,强化对危险路段、事故多发点段的控制。
(五)加大交通安全宣传教育力度。
强化驾驶员的安全教育。
要继续深化对群众的交通安全宣传教育活动,努力提高城乡居民的交通安全意识。
新闻媒体要把交通安全宣传纳入公益宣传的范畴,特别是要深入宣传《道路交通安全法》,不断提高社会公众的交通安全素质,推进道路交通安全工作的法制化、规范化和经常化。
公安交警部门要积极配合有关部门和单位搞好宣传教育活动,通过全方位开展宣传教育攻势,进一步提高自我管理、自我约束意识,形成全社会关注交通安全、人人维护交通安全的良好氛围。
(六)做好“十一”黄金周的交通安全监管工作,确保人民群众生命财产安全。
“十一”旅游黄金周即将来临,旅客运输将迎来高峰期,客运部门要引起重视,切实抓好“十一”长假期间的旅客运输安全和运输 组织工作,坚持执行好节假日24小时值班和领导带班制度。
各单位、部门在组织职工和所接待客人进行旅游活动时,一定要把安全放在首位,制定切实可行的安全措施并落实专人负责,对违反规定造成事故的,要严肃追究本单位负责人。
同志们,预防和减少道路交通事故,事关人民生命财产的安全,事关社会的稳定,我们一定要下定决心,以昂扬的斗志,扎实的工作,更加有力的措施,做好道路交通安全管理工作,为我市 经济发展和社会各项事业进步创造良好的交通安全 环境。
篇4:道路交通安全工作会议上的讲话
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就全市交通运输安全生产工作作个发言。
我主要讲三个方面的内容:
一、上半年交通运输安全生产事故简要情况
上半年,在市委、市政府的正确领导下,我局采取有力措施,狠抓交通运输行业安全生产管理工作,经受住了凝冻天气、汛期、暑期等恶劣气候的严峻考验。
截止到6月30日,我市营运客车在市辖区内共发生道路旅客运输行车事故5起,死亡5人,受伤人数为零。
具体表现为:
-----事故的分布、成因相对集中。
5起事故中,与行人相撞的有3起,占总数的60%;死亡3人,占总数的60%;超速、超车等驾驶员因素仍然是引发道路运输行车事故的主因。
-----事故起数、死亡人数和受伤人数持续下降。
据统计,20xx年上半年全市道路旅客运输行车责任事故起数、死亡人数和受伤人数与去年同期相比,分别下降了16.6%、37.5%和100%,行车责任事故死亡率为0.065人/百车,低于自治区下达的0.5人/百车的事故死亡率控制指标。
-----重点行业、重大假日安全生产状况进一步趋好。
1-6月,我市水路交通运输、行业消防安全和工程建设质量责任事故均为零,实现了“春运”、“清明”、“五一”等重大节假日期间全市交通运输行业零事故的目标。
从数据分析结果看,上半年,我市交通运输行业安全生产继续保持了总体平稳、持续好转的发展态势,这些成绩的取得,离不开全市交通运输战线广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献,在此,表示衷心的感谢!
二、回顾总结上半年交通运输安全管理工作情况
上半年全市交通运输安全管理工作紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出重点,盯住弱点,抓教育培训,抓制度落实,抓隐患整治,促进了行业安全生产工作。
(一)是有序推进了“平安交通”创建活动。
“平安交通”是今后五年交通运输系统安全生产工作的主题。
总体目标是通过创建活动,提升全系统事故防控水平,实现事故总起数和死亡人数下降,坚决遏制重特大事故发生。
今年来,各行业按照方案计划,结合行业实际,有针对性地推进了创建活动。
开展了“平安公路”创建活动。
加大了安保工程建设力度,完善安保工程实施内容;加大危桥监控、改造力度,确保桥梁使用安全;持续组织开展交通工程建设领域预防施工起重机械、脚手架等坍塌事故和“反三违”等专项整治行动,促进安全施工。
今年全市农村公路安保工程计划投入1650万元,主要用于标准化建设和完善安全警示标志、标牌等;危桥改造总投资10550万元,切实促进平安公路建设。
开展了“平安车船”创建活动。
以“两客一危”车辆为重点,严把市场准入关和从业人员资质关,强化车辆维护保养,严格应急设施装备的配置使用,严格GPS动态监控,严格执行安全告知等制度规定,严禁超员超载超速和疲劳驾驶,严厉打击非法营运行为,规范驾驶员安全文明驾驶行为和应急处置能力,让人民群众坐上平安车、放心车。
同时,强化客(渡)船、重点水域、重点桥区的安全监管,严厉打击自用船、渔船、小竹筏非法载客等非法违法行为,让人民群众乘上平安船、放心船。
开展了“平安渡口”创建活动。
以农村渡口为重点,强化渡口渡船安全监管;严格执行渡口渡船安全管理规定,完善渡船安全应急设施,按规定配置安全有效的消防救生设备;强化安全培训教育,建立健全渡口安全管理长效机制,让人民群众过上平安渡、放心渡。
开展了“平安港站”创建活动。
以客运、货物港口码头和客货运站场为重点,严格执行各项安全管理制度和安全操作规程,强化进港进站安全检查,严禁违禁物品进入港站、上船上车,严禁超载超员车船出站出港,确保船车进出港站平安。
通过推动全行业的创建活动,“平安交通”的意识逐步深入人心,安全生产管理水平有了新的提高。
(二)是周密筹划了重大节日及重要时期的安全生产工作。
上半年重大节日比较多,先后经历了春节、清明、五一、端午等节日,以及寒假、暑假等重要运输时期。
为保障重大节日及重要时期的运输安全,各级各部门都及时制定方案,科学做好客流分析、运力组织和应急运力准备,周密筹划运输安全工作,保障了客流安全、疏运有序。
为促进安全工作落实,各级领导亲自带队深入汽车客运站、码头、建设工地、运输企业、长途客运中途休息站(点)等地检查指导安全工作。
运管部门重点加强了对旅游客运、农村客运、短途班线客运和危险货物运输的安全监管。
督促企业认真落实“三不进站,六不出站” 及“三品”检查、预防“三超”、执行长途客车中途休息等制度。
航务部门通过对各县区乡镇渡口、圩客运输船舶等拉网式的排查,确保了节日水路运输安全。
公路管理部门通过对建设工地重点区域、重要时段的安全隐患排查,有效地促进了工程施工安全。
通过全系统工作人员的共同努力,实现了“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的节日运输目标,确保了人们群众出行的便捷和安全。
(三)是积极应对极端天气下的安全生产问题。
今年来,我市部分地区先后经受了冰冻、暴雨天气的侵害,给人民群众的生活和出行带来了严重影响。
1月1日至1月15日,全州、龙胜、资源、灵川、兴安、灌阳、恭城等县部分客运班线受雨雪冰冻天气影响而停班,累计有163条班线停班,涉及客运车辆 1476 辆,3265个班次。
5月9日至5月10日,资源、兴安等县受暴雨天气影响,造成8条客运班线、41辆次客运班车停班。
为确保人民群众出行安全,各级领导坚持深入一线指挥抗灾救灾工作。
各级主管部门和监管机构也及时启动应急机制,全面落实救灾预案措施,加强了对营运车辆技术状况、驾驶员、危险货物运输和凝冻路段的监管,对不具备安全通行条件的路段坚决停班或绕道行驶;严格落实24小时值班制度以及“零报告”制度,及时掌握全行业天气影响情况,确保信息畅通。
全市交通运输行业先后共投入人员1400多人次,车辆250多辆次,工业盐115吨、麻袋600条、标志牌120块、防滑沙600立方米用于抗灾救灾工作。
由于措施到位,全市没有发生因天气原因导致的道路运输行车事故或旅客滞留,将灾害的影响降到了最低。
(四)是全面落实了“安全生产月”各项活动。
今年6月份,是全国第12个“安全生产活动月”。
全市交通运输系统围绕“强化安全基础、推动安全发展”这一活动主题,根据市局提出的“一日四周四项活动”制定了具体实施方案。
“一日”就是6月9日开展安全生产宣传咨询日。
在市安委办统一部署下,市局组织相关单位和企业在榕湖开展了安全生产咨询活动,向市民和游客发放宣传资料3000多份,咨询近2200余人次,同时组织局直属单位及市区30多家运输企业参加全市安全生产宣传板报展示评比竞赛,有6块板报获得好名次。
另外,还组织全市交通运输行业开展了警示教育周、“平安交通”文化周、应急预案演练周及安全生产培训周等活动。
组织全市交通运输企业,集中开展安全生产警示教育活动,举办事故案例图片展览、观看警示教育片;组织观看《安监局长》和《零的神话》等电影,开展“同唱一首歌”等活动,弘扬具有特色的“平安交通”理念和文化;组织开展安全生产应急演练周,市运管处在规定时间内按规定要求紧急集中了60台运输车辆进行演练,市公路管理处组织了公路“贝雷”桥梁紧急架设演练,市航务处组织了漓江防洪救援船舶的演练,各县区也采取不同方式组织了相应的演练,提高了应急救援能力。
很多单位还结合实际,组织开展了喜闻乐见、有声有色、有形有实的优秀新闻作品或征文评选、知识竞赛、演讲等特色活动,深化了活动效果。
市交通运输局被市安委会推荐表彰为自治区安全生产月活动先进单位,陆凯平同志被推荐表彰为先进个人。
(五)是扎实开展了安全生产检查与隐患整治活动。
市局把安全生产检查与隐患排查整治作为促进安全生产工作的主要手段,坚持定期检查与随机检查相结合,组织指导行业监管机构进一步加大了检查督查力度。
道路运输管理部门检查的重点主要放在防疲劳驾驶、超载、排查安全隐患、GPS监控、车辆检验报班及危险货物运输车辆的监控上。
上半年,在各项安全隐患整治专项活动中,共累计出动安全检查人员300多人次,检查企业56家,排查安全隐患46处,整改到位43处,整改完成率93 %。
尤其是6月份以来,市、县分级组织对全市所有客运企业进行了安全生产状况评估,通过现场帮教、面对面指导,促进了全市客运企业的安全生产管理水平。
航务管理部门重点对管辖范围内的港口码头、渡口渡船进行了拉网式检查和安全隐患排查整治,上半年共排查治理隐患企业109家,排查一般事故隐患69项,已落实整改67项,整改率为97.3%。
公路管理部门主要对危桥、险路地段、安保设施及施工现场进行安全生产工作督查。
通过排查,发现全市农村公路安全警示标志标线严重缺失 79条,861处,临水、临崖、危险地段需增设安保设施89条,709处,限制通行的四类危桥150座,禁止通行的五类危桥65座;部分农村公路施工现场安全警示标志、标牌不齐,安全员不持证上岗等。
并针对这些问题分别督促制订了整治计划和措施。
交通运输执法支队围绕“打非治违”和规范运输市场,注重创新模式,多措并举,大力开展综合执法检查。
支队共出动执法人员1万多人次,检查营运车辆1.4万多辆次、游船1300多艘次,巡查管辖农村公路78次,查处各类交通运输违法行为1130起,受理有效投诉案件211起,处理率为100%。
市区和漓江航线交通运输违法行为得到明显遏制,重点区域交通运输市场秩序明显改观。
三、下一阶段交通运输安全生产重点工作及要把握的问题
(一)要进一步健全落实责任体系,切实增强安全生产工作合力
安全生产必须上下联动、齐抓共管,才能发挥最佳管理效益;各级领导必须各施其职、各尽其责,才能形成很强工作合力。
从上半年的情况看,还存在部分人员尤其是领导同志责任意识不够强的问题。
有的企业主要领导,对生产经营的效益关心多一些,对安全生产重视不够,过问不多,投入不足;有的监管机构领导对企业安全生产检查指导不够,满足于文件发了,会议开了,对落实结果追踪不多,监管不力;也有的领导对“一岗双责”的内涵认识不清,片面认为安全生产工作只是主要领导和分管安全领导的责任,没有认清管生产必须管安全的必要性,把自己置身安全生产事外。
对此,各级必须进一步健全落实安全生产责任体系,切实强化方方面面的责任感和自觉性。
一是要认真落实企业安全生产主体责任和行业管理机构监管责任。
企业是安全生产责任主体,必须严格遵守有关法律法规,在安全投入、教育培训、人员管理、车船管理及制度落实等方面积极主动作为,严格执行各项安全生产规章制度,严禁发生违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违行为”,切实保障生产安全。
行业管理机构必须强化监管责任,加强检查指导和适时监管,坚决纠正企业违反安全生产法律法规等问题。
二是要严格落实“一岗双责”,切实增强各级领导安全生产责任。
不管是监管机构还是企业,都要全面建立落实行政一把手负总责、其他领导分工负责、领导成员“一岗双责”、各部门各司其责的安全生产责任制。
各单位“一把手”是本单位安全生产工作的第一责任人,对本单位的安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的副职协助“一把手”具体负责总协调,抓好本单位(系统)安全生产工作;分管其他各项工作的副职,对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,形成人人肩上有安全、人人必须抓安全的良好局面。
最近,市政府正在制定安全生产“一岗双责”实施细则,等下发后,交通运输系统也要相应制定实施细则。
三是要严格责任追究,进一步加大安全生产问责力度。
安全生产工作,必须坚持有责必究、有过必罚的原则。
对每一起事故都要严格按照“实事求是、依法依规、注重实效”的要求和“四不放过”的原则,严肃查处事故发生单位和相关人员的责任。
特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为,将予以从重处理。
第三季度,将抓好“桂林市交通运输局安全生产行政问责试行办法”的落实,对因工作落实不到位而发生安全生产事故的,将依照《办法》该约谈警示的约谈警示、该黄牌警告的黄牌警告、该一票否决的一票否决,严格把《办法》落到实处。
(二)要持续加强安全生产大检查,切实整治安全生产隐患问题
安全生产大检查和“打非治违”是当前安全生产领域全国统一行动的两项重大活动。
安全生产大检查是从6月份至9月底,“打非治违”工作是从5月至今年12月底。
这两项活动针对性都很强,规模都很大,要求都很严。
各级务必要高度重视,要把这两项工作作为当前全市交通运输安全生产的首要任务抓紧抓好。
要按照上级部署和要求,把两项活动有机地结合起来,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,以“平安交通”建设为载体,深入开展“大检查、大整改、大宣传、大提高”活动。
要突出交通运输重点领域和薄弱环节,查隐患、抓整改、强督查、严问责。
检查要覆盖全市所有交通运输行业管理部门,所有交通运输生产经营企事业单位及生产经营行为,所有农村公路安保工程、交通工程建设施工场所和车站、码头等人员密集场所等。
要按照“分级负责、条块结合、属地管理”和“谁主管谁负责”、“管行业(系统)必须管安全”的原则,采取“企业全面自查、行业主管部门专项检查”的方式进行。
大检查共分三个层次进行:一是各单位、企业全面开展自查自纠;二是各县(区)交通运输局、各行业主管部门对所管辖生产经营企业进行全面检查;三是市交通运输局对各县(区)交通运输主管部门进行检查,并抽查部分重点企业。
检查要做到对所有单位和企业以及安全生产的全过程全环节“全覆盖”。
对查出的隐患和问题要制表列出清单,逐一建立检查台账,如实填写检查时间、地点、发现的隐患和问题,隐患和问题整改落实,以及参加检查人员等情况。
检查台账和隐患整改要做到“全记录”。
各单位每周每月还要按照要求逐级上报大检查的阶段性情况。
通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
(三)要深入抓好安全生产标准化建设,切实提升安全生产管理水平
标准化建设是今后交通运输企业安全生产的基本遵循和规范化、牵引性的主要考评活动。
20xx年底前,所有从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业必须达标。
应该说,是时间紧任务重。
关于这个问题,第一次安全生产例会上已经部署过,前段时间也组织了部分危险货物运输、水路运输企业参加了自治区组织的相关培训,近期市局也要按照自治区统一部署对道路运输企业、水路运输企业和公路安全管理的相关安全工作领导干部及安管员进行一次系统的安全生产标准化建设知识培训。
今天,我主要着重强调一下在抓安全生产标准化建设过程中,要注重把握的问题。
从前段时间对全市客运企业的安全生产状况评估以及对水路运输企业的检查和对相关码头安全现状评价的情况看,各个企业的安全管理情况参差不齐,很多企业或多或少都存在一些问题。
有的安全组织机构不健全,安全生产责任不明确;有的安全管理经费未按规定提取,安全生产经费投入不足,落实不到位;有的车船管理不正规,定期审验和技术维护不到位,技术档案管理不规范;有的安全生产工作会议及活动实效性不强,解决突出问题不够;有的安全检查针对性不够,发现问题揭露矛盾不力,对发现的违章行为未按规定及时处理;有的专职安管员业务不熟悉,干了几年了,基本的常识还不太懂;等等。
在下一步的安全生产标准化建设中,各级必须高度重视这些问题,并有效地解决这些问题。
为此,首先要抓好队伍建设。
人的素质高低决定工作质量的高低。
安全生产标准化建设必须把从业人员的业务素质培养放在第一位。
要采取分级培训、以会代训、以考促学、交流见学等多种方式方法,切实提高安全生产领导干部、安管人员和一线驾乘人员的业务能力,做到能管会管。
其次要抓好硬件建设。
人员、车船、经费和安全设施设备是确保安全生产的基础条件。
在安全生产标准化建设中,要将这些条件作为硬性标准,督促企业无条件抓好落实,不能搞变通。
凡是在规定时间内,基本的硬件达不到标准的,必须按要求整改。
再次要抓好软件建设。
不少企业包括一些主管部门和监管机构的同志,对安全生产制度及方案、台帐等安全生产软件建设不是很重视,有的认为只要不出事就行,这些软件有没有无所谓,有的甚至认为是形式主义。
各级必须教育引导从业人员澄清模糊认识。
要看到,台帐是反映工作真实历程的最原始的凭据,是监督促进工作落实的有效手段。
从制度设计来说,只要按照规定的要求认认真真地抓好安全生产工作的每个环节每项活动,就能够有效地降低事故发生。
即使难以避免发生了事故,由于从台帐反映出我们按要求做了相应的工作,倒查责任时也会酌情从轻,这也是一种自我保护的措施。
(四)要着力加强重特大危险源管理,切实防止重特大事故发生
第一次安全生产例会期间,市局印发了交通运输安全生产重特大危险源及防范措施。
希望各级要认真组织学习和落实。
在此,我结合下半年工作和季节特点着重强调几点:
一是要加强农村公路危桥险路的安全防范。
当前,我市农村公路还存在不少涉及通行安全的问题。
一是有的`道路施工队伍管理不够规范,施工水平和层次较低,安全施工的意识和能力不够强;二是有的农村公路还没有实施安保工程,很多急弯和临崖临水险路都没有防护设施;三是有的路段虽然实施了安保工程,但设计和施工都达到规范要求,如悬崖外弯路侧应设置具有防撞功能的砼护栏,却只设置起警示或诱导作用的示警墩或示警桩;四是危桥改造力度不够大,有的县级政府重视还不够,投入还不到位。
为此,各级在加强农村公路建设的同时,一定要高度重视公路通行安全问题。
要加强公路工程建设过程中的爆破施工、桥隧施工以及山体滑坡路段施工的安全管理,正式施工前必须按要求进行安全风险评估或制定安全防范措施,切实防止工程事故发生。
在建工程尤其是边施工边通车的临水临崖路段,必须按规定加强施工现场秩序管理,及时整理施工现场,相应设置安全警示标志标牌,对过往车辆和行人履行安全提醒义务,并加强交通维护,实行车辆有序分流。
要重点检查农村公路路堤边坡高度在4米、路侧距离土路肩边缘3米内有江河、湖泊、水库等临崖、临河及急弯等危险路段设置防护栏等安保工程的落实情况。
该完善防护措施的必须按要求完善,该设置警示标志标牌的必须按规定设置。
要采取混凝土护栏、钢筋网护栏、波形梁护栏等多种防护形式和防护栏与减速带相结合等综合化安保措施。
上下坡路段一定要按标准进行路面刻纹,防止雨天路滑车辆失控。
列入今年整治的危桥必须按计划如期完成整治,尚未完成整治及暂时未列入整治计划的的危桥,要按照有关规定切实加强管理,采取限速限载、封闭交通等管制措施确保安全。
各级在验收农村公路时,必须同步验收安保设施,达不到要求的,必须按期整改,切实把利民公路这件好事办好。
二是要加强客运车辆及危险货物运输车辆的安全监管。
虽然上半年全市道路运输事故次数与死亡人数较去年同期有所下降,但仍发生了5 起一般行车责任事故。
这说明部分企业安全意识依然淡薄。
一些企业安全生产管理措施力度不够,特别是对融资车辆的安全生产管理手段不多、力度不大,安全管理难以有效落实到位。
一些企业的部分车辆未及时安装符合标准的卫星定位装置,对车辆动态监管不到位、超速行车、疲劳驾驶等安全隐患依然存在。
下一步,各级道路运输监管机构必须进一步加大监管力度。
要重点抓好“两客一危”车辆的管理,严格落实客运企业营运客车安全管理系统的使用管理、报班安全检查、动态监管以及客运站场安全管理和危货运输监控等制度规定,严格查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为。
要突出驾驶人管理这个重点,加强对驾驶人的安全教育和定期考核,敦促企业对三年内发生交通死亡事故负同等以上责任,交通违法记满12分,酒后驾驶、超员20%以上、超速50%、12个月内有3次以上违法超速记录的驾驶员坚决解除聘用合同,切实消除安全隐患。
三是要加强渡口渡船的安全管理。
要进一步加强对渡口渡船安全设施等安全现状的检查评价,对不符合安全技术标准、安全设施设备不齐全的船舶和渡口要及时督促整改。
要重点加强对渡工的教育管理。
在渡工的选配上要坚决防止迁就照顾的问题。
要加强对渡工的教育培训,组织渡工学习有关渡口管理规定、安全操作技能及有关安全渡运知识等,提高渡工的安全意识和工作责任感。
要加强对渡运行为的适时监管,防止超载及非专业渡工顶班等问题发生,确保渡运安全。
四是要坚持不懈地加强“打非治违”工作。
从其他省市发生事故的教训看,非法违规生产经营建设,是造成隐患突出、事故频发的一个重要因素。
全市交通运输执法力量必须进一步加强执法力度,深入开展“打非治违”工作。
要自觉克服执法力量不足、执法装备条件落后以及执法环境较差等现实困难,持续保持高压态势,加强联合、联动执法,有效消除事故隐患,切实维护交通运输市场秩序稳定。
五是要加强炎热高温天气下的安全管理。
要针对炎热高温天气,教育从业人员认真做好安全防范工作。
各行业要结合行业实际,广泛开展反对“疲劳驾驶”、“疲劳施工”和“疲劳生产”行为,督促企业做好劳动保护。
要切实做好高温天气下的消防安全工作,要组织开展车辆、船舶、港站、办公楼等公共场所消防安全大检查,全面检查各类电、油、气设施线路的安全状况,以及消防设施的适用情况,切实防止火灾事故发生。
(五)要进一步改进工作作风,切实加强服务指导和监督管理
各级主管部门和监管机构在抓安全生产工作中,必须从自身做起,改进作风,以如履薄冰、如临深渊的精神抓管理,以抓铁留痕、踏石留印的力度抓落实。
一是要满腔热忱服务企业。
从前段时间对客运企业的评估情况看,一些企业的领导和安管人员确实是业务不熟。
虽然每年各级都组织了培训,但仅靠短期的培训是不能完全解决问题的,需要在实际工作中培养和提高。
各级主管部门和监管机构必须端正为企业服务的态度,结合召开安全例会和安全检查等时机,采取会商交流、定期帮教等方法措施,耐心细致地帮助企业培养人才、规范管理。
二是要深入一线调研指导。
各级领导必须坚持重心向下、力戒漂浮,树立扎扎实实、踏踏实实的作风,自觉深入工地、码头、港站和车船等企业生产一线加强调研指导。
要经常性地听取企业生产一线人员和基层管理人员对安全生产工作的意见建议,做到对安全生产工作的基本情况、薄弱环节和重点难点问题等亲知深知。
要时刻关注安全生产工作方面的社情民意,自觉接受群众和舆论监督,及时发现和解决重大安全隐患,促进安全生产工作落实。
三是要创新方法强化管理。
要探索推行新的管理方法。
市局正在研究探索企业安全生产风险抵押金管理、旅游客车集中调度管理等办法措施,一些企业也在筹划规模化、集约化经营路子,这些办法措施对安全管理必将起到极大的促进作用。
各级也要注重把现代管理科学与地方和行业实际有机结合,积极探索创新管理方法,成熟后,要自觉地总结推广。
要充分运用科技手段强化管理。
要监督、指导相关企业加快监控平台升级改造和安装使用符合标准要求的卫星定位系统,并接入自治区监控总平台,完善监控管理制度,充分发挥动态监控系统的作用,及时纠正、处理违法违章行为。
要总结推广企业的好做法。
坚持从群众中来,到群众中去,及时发现企业的好经验、好做法,并总结提炼固化为规章制度和标准规范,推广到全行业和全领域。
前段时间,在检查中也发现一些单位在安全管理上有自己的措施,如有的企业在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推广。
四是要较真碰硬解决问题。
交通运输是一个高危行业。
一个管理混乱的企业可能就是一颗 “安全地雷”,一个素质较差的驾驶员可能就是一颗安全“定时炸弹”,不知道什么时候就会惹出乱子。
各级必须以对人民生命财产以及个人政治生命高度负责的精神,对安全生产中的问题较真碰硬、敢抓敢管。
在安全检查上要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,在涉及安全隐患的问题上要实行“零容忍”,坚持有法、有理、有据、有节,切实做到不解决问题不放手。
这从另一角度看,也是对企业和当事人负责。
同志们,下半年全市交通运输任务非常繁重,安全生产工作面临的形势仍然十分复杂而严峻,希望广大干部职工进一步振奋精神,恪尽职守,狠抓落实,努力确保安全生产工作良好局面,为全面完成年度交通运输生产任务提供坚强的安全保障。
篇5:道路交通安全工作会议讲话稿
同志们:
交通安全教育讲话稿人们常说:交通事故猛如虎。去年我国交通事故死亡人数则毫不谦虚地排在了世界第一位,近几年我国每年交通事故死亡人数都在10万多人,平均每天死亡达300人,一起起惨烈的事故背后,有多少家庭失去了亲人,有多少欢乐变成了悲剧。那么,是什么原因导致我们道路交通事故频频发生?据统计,在所有的交通事故中,除极少数属意外原因造成,75%以上的事故是驾驶员或行人的人为因素造成的。引发事故的主要原因,强行超车、行人不守交通规则等。首先我们都来反省一下自己或身边同事的交通行为,是否曾经有过不遵守交通规则的行为?事实上,有些人交通安全意识不强、缺乏交通安全常识。请回想一下,在上下班的路上,是不是有员工边走边打手机?是不是随意横穿公路?是不是有骑自行车时喜欢两三人并排骑行或单手骑车?为了全家的幸福,在此我提几点建议:
1、要认真学习交通安全知识,遵守交通规则,加强安全意识;
2、在马路上行走或骑车时,请不要打手机。
3、在马路行走时,要多一份谦让与耐心,不闯红灯;横过马路请走人行横道,绝不能为贪一时之快,横穿马路;
4、在马路上行走时,一律靠右行,给车让出空间,也给生命上道保险。
只要大家始终把交通安全牢记在心,落实到行动,我相信,我们可以远离交通事故。
篇6:道路交通安全工作会议上的讲话材料
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议,是市委、市政府确定召开的。主要任务是,深入贯彻落实全省道路交通安全工作电视会议精神,总结去年的工作,部署今年的工作任务。刚才,发文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先进单位,市政府与县市区政府、开发区管委会签订了《20xx 年道路交通安全目标责任书》,市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见,两位局长的意见讲得很好、很到位,各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题,总的要做到“三个到位并快速提升”:
一、认识要到位,思想要快速提升到新境界
去年以来,全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署,多措并举,综合整治,全力以赴降事故、保安全、保畅通,全市道路交通安全形势总体平稳,为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂,维护交通安全的压力进一步加大。5 月19 日凌晨2 时许,我市发生了群死群伤10 人的重大交通事故;6 月1 日凌晨2时零5 分,我市又发生了死亡3 人的追尾交通事故,教训是深刻的。特别是“5.19 ”事故的发生,再次给我们的道路交通安全管理工作敲响了警钟。事故发生后,许立全书记立即做出批示,要求尽全力抢救伤员;刘曙光市长第一时间赶到医院看望伤者,并在医院召开紧急会议,对做好事故的处置工作提出明确要求。市政府立即启动了重大事故应急处置和施救联动机制,公安、消防、医疗等部门迅速赶赴现场,解救被困人员,进行现场勘查,疏导恢复交通。医院开通绿色通道,全力抢救伤员,现场处置果断有效,最大限度地减少了人员伤亡。特别是在事故善后处理过程中,各有关单位通力合作、各尽其职,不到一周的时间,死者尸体全部火化,赔偿全部到位,家属安全离开潍坊,确保了最佳处置效果。总的来讲,“5.19 ”事故的现场处置和善后工作,速度快、效率高、效果好,对此市委、市政府是满意的。但是,现在的当务之急不是总结经验,而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患,痛定思痛,举一反三,全面加强道路交通安全管理各项工作,坚决避免类似事故的发生。当前,我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面:
客观方面, 随着我市经济社会的快速发展,机动车和驾驶人数量迅猛增加,交通运输流量空前加大。截止4 月底,我市机动车保有量已达到269.4 万辆,居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人209.9 万人,居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程2.3万公里 ,人、车、路矛盾日益突出,交通管理中的不确定因素明显增多,道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。
但当前最大的问题和隐患在 主观方面 , 在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置,安全发展理念不牢固,导致工作中更多地注重经济发展,而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧,甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理,对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全,没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实,车辆监管方面存在严重漏洞,对驾驶人的安全管理不到位,没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧,宣传形式单一,没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不细致、不扎实,导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在,基础设施建设比较薄弱,交通安全标志、标线和安全防护措施不完善,隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够,各类严重交通违法行为仍然存在,打击处理工作成效不明显,等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思,深刻剖析,有针对性地采取措施加以解决。
当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期,今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一**三”的任务目标和思路举措,特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施,全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展,随之而来必然是人流、物流、车流的“ 井喷式”增长,道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。 各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识,以对党和人民高度负责的态度,认真研究 谋划、科学组织推进 道路交通安全工作,要针对存在的问题和不足,深化认识,提高境界,痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段,坚决遏制重特大道路交通事故的发生,切实维护好公共安全和社会和谐稳定。
二、措施要到位,工作重点要快速提升到新领域
全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,突出工作重点,抓住关键环节,狠抓措施落实,不断提升道路交通安全工作水平。
(一)强化道路隐患整治。 道路隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查,落实防范治理措施,确保工作成效。要按照《20xx年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求,认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动,在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动,按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,明确部门单位责任,落实专项整治资金,确保道路隐患及时发现,有效治理。对检查中发现的重大隐患,市政府将实行挂牌督办,组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查,督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设,加快推进道路隔离设施建设,今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年,我们要抓住机遇,积极争取上级和有关部门的资金支持,加快工作进度,严格标准规范,确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理,突出事故易发路口路段的标志标线检查整改,切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际,突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设,切实把路口车速压下来、事故降下来。
(二)强化重点领域整治。 驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重,必须切实抓紧抓好。一是管好重点车。要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管,逐车检查登记,逐车建立安全档案,强化日常监督管理,确保监管有力有效。要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题,最大限度地减少事故隐患。二是管好重点人。以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点,建立完善重点驾驶人分级管理机制,对重点驾驶人逐人见面审查资质,分类落实管控措施。要进一步加强安全教育,强化技能培训,增强安全意识和责任意识,提高驾驶技能和应急能力。三是管好重点企业。要严格落实交通运输企业交通安全主体责任,以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点,健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系,坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。
(三)强化交通秩序整治。 加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施,查违治乱,疏堵保畅,切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点,将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合,妥善处理人车路的关系,实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设,充分运用现代科技手段,加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控,努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点,严查彻管,有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动,全警全力、全防全控,进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律,突出重点时段和路段,科学安排勤务,确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展,积极推进城乡交通一体化惠民工程建设,不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机,进一步加大资金投入,不断加强道路交通安全基础设施建设,改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施,着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力,严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为,维护农村地区良好的道路交通环境。
(四)强化交通安全社会化宣传。 交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作,必须持之以恒,常抓不懈。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体,不断加大社会化宣传力度,全面增强广大群众的安全交通意识。一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案,创新宣传方法手段,开展形式多样的集中宣传教育活动,在短时间内营造强大的宣传声势和 浓厚的社会氛围,在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。 二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织,要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。 公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育; 教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容,组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容,推动开展全民教育。三是 广泛发动群众积极参与交通整治活动,要公布举报电话,鼓励群众举报严重交通违法行为。近期,市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动,组织广大交通志愿者走上街头,协助交警纠正违章和不文明交通行为,宣传交通安全知识,动员全社会力量共同参与交通管理工作。
三、责任落实要到位,机制建设要快速提升到新水平
道路交通安全工作涉及方方面面,是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导,细化落实安全责任,努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。
(一)严格落实政府领导责任制。 各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划,摆上重要位置,与经济社会发展总体规划同步部署推进。要切实加强对交通安全管理工作的组织领导,主要负责同志要亲自抓,分管领导靠上抓,相关部门全力抓,为道路交通安全工作提供坚强保障。要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题,加大投入,努力为道路交通安全工作创造良好条件。
(二)严格落实部门交通安全监管责任制。 各级各职能部门 要在政府的统一领导下, 建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制,依法 承担相应的道路交通安全监管或管理责任, 切实发挥交通安全监管作用。要强化部门间协作配合,建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度,实施综合治理,共同解决交通安全管理工作中存在的问题。
(三)严格落实交通运输企业主体负责制。 要强化交通运输企业主体责任意识,切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全,将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训,督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规,增强交通安全意识。要严格责任查究,对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度,责令停业整顿,直至取消营业资格。
(四)严格责任追究制度。 各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作,特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故,作为综合治理和平安建设考评的重要内容,实行“一票否决”。凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的,要严格进行事故责任调查处理;触犯刑律的,依法追究刑事责任。通过不打折扣地追责、不留情面地问责,堵塞道路交通安全工作漏洞,维护全市道路交通安全形势的和谐稳定。
同志们,做好道路交通安全工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下,恪尽职守,扎实工作,为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的胜利召开创造和谐稳定的交通环境!