第1篇：学校党政务虚会讲话稿
学校2018年党政务虚会讲话稿
XX年全校上下齐心协力，较好地完成了年初制定的目标任务，在人才培养、科学研究、社会服务等各方面取得了长足的发展和可喜的成绩，学校入选第二批浙江省重点建设高校，成为省部共建高校。但面对新形势、新任务和新要求，学校在战略定位、师资队伍、人才培养、学科建设、科技创新、社会服务、后勤保障、体制机制、开放办学等方面仍存在不少短板和一些亟需解决的问题，需要认真研究，科学谋划，精准施策。与会人员对目前学校存在的主要问题进行了深入分析，对学校未来发展的顶层设计、战略举措和明年的发展思路、目标任务和重点工作进行了充分讨论，提出了意见和建议。会议指出，会后要对这些意见和建议进行认真梳理，对有关问题要进行专题研究，进而形成下一步工作的具体举措。
2018年是学校“十三五”发展的承上启下之年，学校发展进入了新时代，跨上新台阶。新时代要有新思路、新举措，全校上下要统一思想，凝聚共识，以党的十九大精神和省十四次党代会精神为指导，深入贯彻全国全省以及我校思想政治工作会议精神，紧扣国家和地方重大战略，聚焦省重点高校建设和省部共建的目标务要求，对标全国“双一流”中医院校和省内先进院校，围绕立德树人中心工作，坚持问题和目标导向，解放思想，深化改革，精准施策，全力推动学校在新时代实现新跨越。
做好2018年工作，一要提高方向站位，牢记责任使命；二要坚持改革引领，推进机制创新；三要注重内涵提升，强化重点突破；四要加强师资建设，提高育人质量；五要优化资源配置，推进校园信息化；六要建好干部队伍，深化作风建设；七要抓好基础党建，做实思政工作；八要重视文化引领，确保安全稳定。
第2篇：某年二季度党政联席会讲话稿
XX年二季度党政联席会讲话稿
同志们：
今天我们召开大安区XX年二季度党政联席会，主要目的是总结分析第一季度工作，研究部署第二季度工作。刚才，区委区政府班子各位同志对各自分管领域的一季度工作进行了总结，对二季度重点工作进行了安排部署，杨斌、钟淳和旭东同志也做了很好的发言，我都赞同，请大家抓好落实。
今年以来，全区上下围绕“新年新气象、新班子新业绩”的工作要求和“保三超二争一”的奋斗目标，在招商引资、项目建设、棚户区改造和脱贫攻坚等各项工作中，全力以赴、苦干实干，顺利实现了“开门红”的预期目标，全区经济社会发展呈现出“稳中向好”的态势，为完成全年目标任务打下了坚实基础。但我们也要清醒看到，这些成绩与市委振兴发展的要求相比、与建设新大安的目标相比、与人民群众的期盼相比，还有一定差距。因此，全区各级各部门要紧扣全年目标任务，进一步解放思想、大胆工作、提高效能、狠抓落实，力争各项工作争一流、当先进。对二季度的工作，要按照好于一季度、高于全市平均水平来安排，确保实现稳中求进、好中求快。这里我再讲几点意见，概括来就是“五个一点”：
第一，要勇争一流，让目标再高一点
目标决定坐标。古人讲，“欲得其上，必求上上”。一个地方的发展，其目标越高、压力越大，因为只有大目标才能产生大压力，从而激发大动力，最终成就大事业。全区上下要紧紧围绕区委年初确定的各项目标任务，以跳起摸高的魄力、精益求精的精神和勇争一流的标准，在工作中求上、求优、求高，一步一步、扎扎实实向目标迈进、取得成功。
一是要跳起摸高。市委李刚书记在市党政联席会上强调：各区县不能仅仅满足于完成市下目标任务，更要跳起摸高、自加压力，确保高质量完成全年任务。上周我安排区目督办梳理了一季度指标完成情况，总的来说不错，较好地完成了市下目标任务，实现了“开门红”，但是与区委、区政府自加压力的目标任务相比，还有不小差距。有个情况大家要高度重视，在市目督办印发的“开门红”指标预计完成情况通报中，各区县基本都能完成市下目标任务，甚至有的区县比我们完成得更好，这说明什么？说明不仅只有我们在发力，其他区县也在加班加点干工作，甚至力度更大、速度更快。因此，全区上下必须时刻保持危机意识、忧患意识，以完成市下目标任务为基本，以完成区定目标为方向，大干、快干、实干,干出声势、干出亮点、干出实效，确保实现“保三超二争一”目标。
二是要精益求精。天下大事必作于细。成功的最大秘诀就是要有工匠精神，时刻以“精雕细琢、精益求精”的理念想事情、干工作。当前，有一种现象值得我们注意，那就是“差不多”思想较为普遍，还有一定数量的“差不多先生”混迹在干部队伍当中，这些人工作标准不高、要求不严，从开展一项工作初始，就没有按照最优、最好、最精的要求来推进，还停留在完成任务的初级阶段，甚至是得过且过、应付了事。当前，大安正处于转型突破、加快发展的关键阶段，如果“事事差不多、处处过得去”，那要实现建设新大安的奋斗目标就是空谈。全区上下要按照“规定动作做到位、自选动作做精彩”的要求，坚持高标准、严要求，坚决摒弃“小胜即满、小富即安”的思想，力争把每一项工作干到最好、做到极致、打造精品。
三是要勇争一流。勇争一流，是勇气，也是魄力。再次回味李刚书记在读书班上的讲话，“军人的血性就是敢于亮剑、敢打必胜，自贡人的血性就是担当负责、不甘人后。”我们大安人同样不甘落后！面对振兴发展的时代使命，每一个有血性的大安人都要知难而进、奋力前行，以一流的工作标准和一流的干事水平，在工作中勇争一流、追求卓越，敢与强比、敢向高攀，最终实现弯道超车、追赶跨越。具体来讲：招商引资要争一流，重点突出“精准”二字，要把各项工作做精、做深、做实，特别是要招大引强，突出产业项目，要大抓项目、抓大项目，同时优化服务水平，提供“保姆式”、星级式个性化服务，确保企业招得进、落得下、留得住，实现全年到位资金140亿目标。项目建设要争一流，突出在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度，坚决杜绝假开工。“5+2”指挥部、各管委会要实质性运行；各分管县级领导是第一责任人，要切实担起责任、扛起担子，对项目推进情况实行每周一报、每月一结、每季度一通报，确保110个重大项目和50个特别重大项目按照时间表、路线图强力推进、尽早开工、尽快投产。脱贫攻坚要争一流，要对标小康标准，扎实推进基础建设、易地搬迁和产业发展，重点突出打造“一带一园”，用好政策、用好市场，形成可持续的支撑力，让群众稳定脱贫、持续增收，确保完成“2年全面完成，3年巩固提升”的目标任务。区目督办要加大对各乡镇易地扶贫搬迁、基础设施建设等工作的督查力度，对进度滞后、工作不力、拖沓缓慢的通报批评，区纪委要对造成严重影响的实行问责。
第二，要开明开放，让思想再活一点
开放促进创新、开放促进开明。要建设开明开放新大安，如果思维不敏捷、思想不活跃、观念不创新，大脑犹如一潭死水，那发展必将走进死路。因此，必须打开思想这个“总阀门”，不断突破老思路、老办法、老规矩，创造性地开展各项工作，真正以思想的大解放推动经济社会的大开放、大发展、大跨越。
一是要打破传统思维。随着经济社会的迅猛发展，过去在一定时期有效的思路、办法、举措，已经不能完全适应新形势的需求，甚至还会阻碍发展、贻误战机。当前，部分领导干部思想不解放、创新力不强的问题还比较严重，嘴上谈解放、谈创新头头是道，实际工作中却按部就班、循规蹈矩；遇到困难问题习惯于翻本子、翻文件、操闪躲，“上级喊的、文件写的”才干，没有规定、没有要求就敷衍干，甚至不干，“三看三干”工作法还没有落实到实践中。这些问题，归根结底还是领导干部思维僵化、思想老化造成的。全区上下要切实强化“观念不新、大安难兴”的意识，发扬“下河摸石头”的精神，坚持“三看三干”“三个敢于”，特别是在招商引资、项目建设、财税金融、要素保障、城市管理等重点领域要有创新的思维和举措，推动各项工作再上新台阶。
二是要善于借智借力。大安是后发地区，但后发也有优势，后发也能赶超。在经济社会发展过程中，我们必须争上力、引外力、聚合力，这样才能少走弯路，才能另辟蹊径实现跨越发展。要主动融入借力，把大安放在全市、川南甚至全川大格局中来谋划发展，读懂政策、读懂文件、读懂要求，主动承接、主动谋划、主动争取，在发展规划、产业发展、城市建设等方面与上级对上号、接上点，踏准节奏、跟上节拍，尽最大努力争取上级的政策、资金和项目支持。要对外开放借智，充分学习借鉴先进地区的成功经验和做法，有针对性地邀请实战经验丰富、理论功底深厚的领导或者专家开展各种专题讲座，让各级干部打开思路、激活思维、触发灵感。要加强与“智库”对接，建立和保持良好合作关系，适时签订战略合作协议，向他们借智借脑、启发思维。要强化内生动力，像抓招商引资一样抓招才引智，引进和使用一批有思想、有能力的专业型干部，不断注入“新鲜血液”。要强化现有人才的培育培训，要围绕招商引资、项目建设、脱贫攻坚等重点领域业务知识和法律法规政策，把大家送出去学，送到知名高校去学，送到先进地区去学，把学习所得转化为推动大安发展的强大动力。
三是要敢于创新创造。改革是发展的动力，创新是发展的灵魂。去年以来，我们之所以能在脱贫攻坚、招商引资和项目推进等方面取得突破和进展，正是由于创新的思维和创造性的工作，才能克服困难、突破阻碍、取得成效。然而，现在区内有一种很不好的现象，就是遇到新事物、新情况就怕、就躲、就“打退堂鼓”，认为上级没干过的我们就不能干，别人没干过的我们就干不好，缺乏自信、缺乏魄力，说到底就是创新不足、害怕担责、惧怕风险。实践证明，基层才是产生先进经验、先进方法的摇篮，上级推行的许多政策方针都是通过调研基层、挖掘基层、试点基层而来的，并不是坐在办公室看文件、看报纸、拍脑袋想出来的。因此，全区上下要不断总结提炼各项工作中的好经验、好思路、好做法，创造品牌、以点带面，推动工作水平整体提升。
第三，要加强学习，让胆子再大一点
区域间的竞争，拼的是智慧、斗的是胆量、考验的是胸怀和担当。现在有的干部之所以畏首畏尾、裹足不前，实质上是对新事物、新知识、新环境的恐惧和抗拒，干事创业的激情和胆量自然就小了。因此，全区各级领导干部必须加强学习，既要学专业知识，更要学思想精神，由内而外加强修炼，在学习中开拓思路、提升能力、激发勇气。
一是要学习战略思维。思想的宽度、理念的广度,决定发展的高度、前进的速度。一个地方的发展，如果没有科学系统的战略思维作为支撑，发展的道路必将荆棘丛生、阻碍重重。战略思维，就是要以全球视野、世界眼光看问题、谋思路、做决策，敢于在解放思想的基础上把各项工作谋细、谋实。重点是要学习中央和省、市的战略决策部署，从中找到方向、找到重点、找到机遇，从而不断完善我们的发展思路和决策部署，增强发展自信，特别是乡镇党政班子必须清晰自身发展定位，做到“心中有数、脑中有谱”；要学习先进地区的发展经验和发展历程，从中发现规律、汲取教训，并结合大安实际进行充分运用，尽量少走弯路；要学习大安发展历程中总结的好经验、好做法、好思想，取其精华、取长补短，让好的东西继续发扬，让不适应发展需求的东西变成历史。
二是要学习经济金融。地方的发展离不开资本的运作。如何运用政府有限的资金，撬动社会资金这个“金库”，是摆在领导干部面前的重要课题。现在有的同志不懂经济、不学经济，对新的融资方式和运营模式很陌生、很抗拒，还存在“没钱就不办事、钱不够就不急着办事、钱凑够了才开始办事”的慵懒思想，别人在大胆筹资开发建设，我们却怕这怕那等待观望，长此下去，只会错失机遇。因此，全区上下要更新观念、加强学习、勇于实践，敢用“明天的钱”、善用“民间的钱”，借鉴运用“EPc”“EPc+PPP”等成功模式，让社会资本“唱主角”，并且要总结经验、大力推广，绝不能让我们的大项目、好项目因为缺钱而搁置甚至夭折，重点是要整合做强现有区级政府性平台公司，务必要实质化运转，为项目建设和经济发展注入强大动能。
三是要学习担当精神。成大事者不纠结。优柔寡断成不了大事，胆大心细才能实现跨越。有些干部干工作首先考虑自己会担什么责任，会承担什么风险，会损失什么利益，总是“怕”字当头，自我保护意识太强。这类人群在我们的干部队伍中是存在的，如果任由这种风气蔓延，谁还会冲锋在前？谁还会攻坚克难？我们的发展不但不会前进，反而还会倒退，这一点，大家务必要警醒起来！因此，全区各级干部要少说不能办、多说怎么办；尤其是领导层面，更要做好引领示范，身先士卒、勇挑重担、率先垂范，不仅要喊“给我上”，更要多喊“跟我来”。区委、区政府将大力支持改革者、鼓励创业者，宽容失误、允许失败。区委常委会已审定通过《大安区鼓励改革创新干事创业容错纠错的实施办法（试行）》，要抓紧印发全区，通过各级中心组充分学习领会精神，切实解决大家的后顾之忧，让大家干成事、不出事。
第四，要提能增效，让步伐再快一点
发展犹如逆水行舟，不进则退、慢进也是退。面对“标兵渐远、追兵渐近”的严峻形势，慢一步就会落后一大截，一处被动将会处处被动。因此，必须进一步勇于突破、强化服务、提升效能，推动各项工作快步前进。
一是要打破“条条框框”。好的体制机制对发展有促进作用，反之，则会束缚我们的手脚，美其名为“依法依规”，实际上是刻板老旧、效能低下。我们之所以能成功引进和推进西南智能终端产业园、方特恐龙王国公园、东北部新城“1+3道路”等一系列重大项目，正是因为我们能够摒弃旧思维，在践行新理念中创新发展思路，才能做到“无中生有、有中生优”。因此，全区上下要坚决打破陈旧落后的“条条框框”，摆脱传统思维的过度依赖，积极适应新形势、把握新方位、学习新知识，深刻理解“扬”和“弃”的关系，在继承中发展,在实践中创新，推动各项事业创新、健康发展。
二是要强化服务意识。服务水平就是竞争力。服务贯穿于招商引资、项目建设、为民服务等各项工作当中，特别是围绕项目开展的一系列服务工作，更是体现了一个地区的软件实力和开放程度，对吸引客商投资兴业有重要作用，称得上是核心竞争力。当前，有的部门和工作人员还没有深刻理解服务的重要性，习惯于坐在办公室搞服务、搞审批，缺少主动服务意识，还存在“衙门”作风。今天会后，特别是与项目建设、产业发展相关的职能部门，一定要强化服务意识，走出去、沉下去，主动与客商对接、主动进企业服务，坚持特事特办、急事急办，构筑起快捷畅通的绿色服务通道；各分管联系领导更要带头干、带头跑，跑现场、跑企业、跑部门，切实为项目的落地推进创造最好最优的条件。
三是要加强协调联动。一人难挑千斤担,众人能移万座山。换届以来，全区上下认真贯彻落实区委决策部署，做到了在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同向同行，但在细节处还需要用心、在末微处要更加重视，要高度重视“上下互动、左右联动、内部互动”到位没有，需要几家单位共同配合的工作干好没有、提效没有、耽误没有，这些问题，各位分管领导和部门都要深入思考、深刻反思。全区各级各部门必须以大局为重，遇事协商、相互支持、主动配合，绝不允许互相拆台、互相推诿，区委、区政府正在强力推进政务服务中心标准化建设工作，目的就是要打造服务环境全省一流、全市最优、时间最短、环节最少的区县，切实为发展、为人民服好务。要同步推进大安区全域规划展示厅建设，务必于7月1日建成投用。
第五，要狠抓落实，让成效再好一点
当前，大安的发展形势是好的，引进了许多大项目、好产业，但许多工作还处于谋划阶段，没有真正动工，形成实物量。接下来，就是要真抓实干、狠抓落实，继续加强各项工作，特别是要把纸上的项目尽快落到地上，尽快产生效益，推动经济社会发展，真正让老百姓享受到改革发展带来的实惠。
一是招商引资要有更大成效。我们在招商引资方面做了许多工作，有成绩也有问题。问题在哪里？主要表现在“三紧三松”。首先是上面紧，下面松。区四大班子对招商引资非常重视，不仅讲，更要干。但少数部门、乡镇还没有动起来，招商成果不明显。其次是主要领导紧，副职和一般干部松。主要领导在用行动招商，副职在“口头”招商，一般干部更不以为然。再者是职能部门紧，其他单位松。主管部门在卖力招商，其他单位在“休闲”招商，不清楚自己需要什么、适合什么，对招商工作盲目、茫然。今天我再次强调，抓招商引资工作，副职要比正职更具体，部门领导要比分管领导更具体，乡镇街道要比区级部门更具体；要坚持重奖重罚，加大招商引资考核权重，干得好就奖励表扬，干不好就惩罚批评，甚至是在评先评优、选拔任用上酌情考虑。
二是项目建设要有更大成效。项目建设的成效，关键是形成实物量。各分管领导和职能部门，必须把项目真开工作为根本要求，按照“时间表、路线图、责任人”强力推进。续建项目要加强协调、上下联动，按照时间节点倒排工期，确保在建项目按时竣工投产；新建项目要抓好持续建设，以项目集中开工倒逼项目建设，严格按照计划安排开工一批有前景、有潜力的项目；签约项目要做好前期工作，特别是要抓紧抓实东北部新城“1+3”道路、方特恐龙王国公园、青龙湖国际旅游度假区、大山铺特色产业小镇、装配式建筑等项目前期工作，确保项目及早开工建设；要推行绿色施工，所有开工项目的施工现场，要按照“东城雅居”安置房施工作业标准来规范建设环境；要强化项目包装，务实谋划、精心储备一批大项目、好项目，力争挤进国家、省市“盘子”。
三是惠民利民要有更大成效。发展为了人民、发展依靠人民，发展成果惠及人民。如果为官一任、山河依旧，就对不起党的培养，对不起老百姓的信任。要解决群众反映的突出问题，通过城市建设、棚户区改造、基础设施建设，切实解决群众出行、住房、饮水等难题，重点是尽快打通成自泸高速北互通连接线，改造提升广华路、仁和路、盐都大道和大牛路等道路，让老百姓生活在优美的城市中，行走在敞亮的大道上；要想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，大力发展社会事业，重点解决就业、医疗、养老、教育等方面的问题，不断提升民生保障水平；要瞄准脱贫奔康的奋斗目标，坚持富民与强区协调推进，加快产业发展、加强基础建设、加大扶贫力度，让贫困群众钱包鼓起来、日子好起来，赢得广大人民群众的支持和理解，为建设新大安凝聚强大合力。
同志们，今天是4月14日，二季度的工作时间也就剩下两个多月，希望大家振奋精神、坚定信心，自加压力、狠抓落实，确保各项工作有新进展、新成效，确保时间过半、任务过半，超额完成上半年的各项目标任务，为实现全年“保三超二争一”目标奠定坚实基础。
第3篇：服务型党政动员大会讲话稿
在全镇创建服务型苏木镇党委、政府
动员大会上的讲话
2010年6月27日
金玉宝
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实自治区、盟委和旗委的要求，安排部署我镇创建服务型苏木镇党委、政府和落实苏木镇干部服务责任制试点工作，进一步提升基层组织建设工作水平。下面我讲三点意见。
一、高度重视，要充分认识开展试点工作的重要意义 开展苏木镇干部服务责任制试点工作是中央组织部根据李源潮同志对农业技术推广责任制改革试点工作的重要批示精神作出的一项重要工作安排，全国范围内仅选择了四个县级地区为试点，我旗是其中之一，这是一种荣誉、也是一次机会。因此，我们要把握好这次试点工作的机会，充分认识其重要的意义，切实把思想统一到自治区、盟委和旗委对试点工作的要求上来。
一是充分认识开展试点工作是做好创建服务型党委、政府的前提。苏木镇党委、政府、嘎查两委是处在最基层第一线，担负着领导、组织、宣传、动员广大群众的重要职责。随着社会、经 1 济的发展，牧民群众在生产生活条件、生活方式、思想观念上不断地出现新的变化，这对基层党委、政府提出更高的要求。开展试点工作是要总结以前服务群众的工作经验，研究镇苏木工作面临的新情况、新问题、切实改进服务手段，提高服务水平，更好的为群众服务，促进政府职能转变步伐。我们每一个公务人员都要清楚地认识到，我们的政府是人民的政府，我们服务的对象是全体人民群众，为人民群众服好是我们应尽的职责。坚持以民为本，需要我们统筹兼顾，既要满足社会发展的需求，也要充分考虑广大人民群众的意愿和需要。
二是充分认识开展试点工作是加强党建工作的重要途径。面对新的发展新的形势，我们要进一步转变工作职能，发挥好镇、嘎查两级的职能作用，是牧区基层党建工作的重要任务。开展试点工作就是要进一步研究探索如何发挥基层党组织的职能，加强苏木、镇党政领导班子建设，促进各项工作的落实。
三是充分认识开展试点工作是转变干部作风的基本要求。全面创建服务型党委、政府，首先要牢固树立“立党为公、执政为民”的行政理念，“以民为本”，就是时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，充分实践科学发展，体现共产党员的先进性。做到心中装着群众，凡事想着群众，一切为了群众。要围绕试点工作，通过多种形式的，加强镇党员干部、嘎查委员的教育培训、锻炼、着力改变干部思想观念、切实提高党员干部的服务能力。以服务 2 群众为基本要求，在落实好服务群众责任制中实现好、维护好广大群众的切身利益。
四是充分认识开展试点工作是做好各项工作的保障。开展试点工作，就是要以科学发展观为统揽，充分激发苏木镇干部、嘎查两委服务群众、服务经济社会发展的热情，通过广泛深入的服务，进一步凝聚广大人民群众的智慧和力量，紧紧围绕推进“转人、减畜、增收、增绿”工作和富民目标，从促进经济发展、增加牧民收入、强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护牧区稳定，推进基层民主，促进经济社会又好又快发展提供强有力的组织保障。
会后大家认真学习会议精神，统一思想，明确工作目标。要把试点工作与当前正在开展的创先争优活动有机结合起来，围绕创先争优活动，转变基层干部工作作风，扎扎实实的为群众办实事、将试点工作提升到更高的水平。
二、要以试点工作为契机，大力苏木镇党委、政府提升服务群众的能力和水平
今年，我镇按照创建服务型苏木镇党委、政府的要求，着力推进政府职能转变，进一步规范和更新了便民服务大厅，安排了得力人员，加强了管理，提高了服务质量和效率，使服务大厅真正发挥有效作用的同时在嘎查设立了便民服务代理室，在党员中心户开通便民服务电话，方便了群众咨询办事，提高了办事效率。3 安排嘎查便民服务代理人员，进一步拓宽了服务领域，尽管我们在提高服务能力上进行了一些探索，但同创建服务型苏木镇党委、政府和落实苏木镇干部服务责任制试点工作的要求和群众的满意度相比，还有一些差距。我们要以试点工作为契机，努力在服务群众责任制、密切党群干群关系、推动工作落实、转变工作作风、提高干部服务群众的能力和水平上做出一定贡献。
本次动员大会标志着我镇试点工作已全面开展，试点工作分两个阶段进行，到2011年2月结束，参加对象为全镇党委、政府和嘎查两委；直接为牧民生产生活提供服务的苏木镇干部，重点是党政领导班子成员和站、所工作人员及党建工作指导员。我们要紧紧围绕保稳定、保民生、增收富民、促进牧区经济发展的工作重点，积极推行“转人、减畜、增绿、增收”四项工作，以巩固基层政权、加强社会管理、服务人民群众为根本，以制度建设为保证，以群众满意为目的，进一步提升苏木镇的社会服务功能和公共管理职能，积极打造职能转变、服务规范、公正透明、廉洁高效的服务型党委政府，其三个方面加大服务型苏木镇党委政府的创建力度。
第一方面，巩固基层政权，提升基层组织建设工作水平。一是切实抓好党务政务公开。所有的党务工作应最大限度地向全体党员和群众公开，编制政务公开目录及行政职权运行流程图。对公开的项目，要逐一落实公开的类别、内容、形式、范围、时间、4 内部承办部门、监督等要求，做到内容规范、清楚明白。行政职权运行流程图要做到优化程序、流程顺畅，易于操作、方便办事；二是推行苏木镇党委、嘎查党支部每季度召开社情民意分析会，研究解决群众关心的热点、难点问题，及时调处矛盾，清除不安定因素，维护社会稳定；三是强化嘎查民主建设。推行“四议两公开”工作制度，坚持嘎查委员会定期向党支部汇报工作，继续实行嘎查财务苏木镇代管嘎查报账制度，建立健全嘎查“两委”成员定期办公和轮流坐班，普遍推行苏木镇嘎查联合办公日制度，加大对嘎查干部的考核力度，并注重结果的运用；四是开展好“创先争优”活动。推行苏木镇党政、嘎查“两委”班子承诺制，创建以“五个好”为内容的星级基层党组织活动，按10%的比例倒排查相对后进党支部班子并进行整顿，党员教育培训达到全覆盖，嘎查典型户及贫困群众都有党员联系，把活动阵地规范化建设，发展壮大集体经济、现代远程教育、嘎查入党积极分子及后备干部培养、激励关怀帮扶困难党员机制纳入创先争优活动的重要内容。
第二方面，转变工作职能，提升社会服务公共管理职能。一是进一步加强便民服务，提高便民大厅、便民服务代理室、便民服务电话的利用、便民大厅六大窗口，全方面的为牧民提供服务，对群众的问题认真答复、解答、办理或回复，做到有求必应、有应必行、有行必果。着力规范服务网络体系，提高基层服务能力，5 有力推动我镇“管理型”向“服务型”转变。通过收集服务需求、确定服务项目、认领服务岗位环节，明确服务项目和服务职责。采取多种方式公开承诺服务内容，接受群众监督；认真落实服务任务并接受评议，确保服务项目落实到事。二是进一步规范苏木镇农牧林水科技、计划生育、广播教育文化、综治维稳四个服务中心建设，切实发挥好各自的职能职责。推广“牧民参建工程”，落实增绿措施，发展专业合作经济组织，培育专业大户和牧民经纪人队伍，提升牧民市场的主体地位，加强苏木镇嘎查卫生基础设施建设，提升服务保障能力，提高新型合作医疗参合率，扩大牧民养老保险覆盖面，建立健全社会保障体系，推进牧区公共文化设施建设，持续开展文化下乡活动，扩大广播电视覆盖面，积极开展平安巴彦花创建活动。
第三方面，创建服务型苏木镇党委、政府的考评工作，采取实地考核验收与满意度测评相结合的办法进行。建立健全工作过程管理和结果评估。把考核结果纳入年度实绩考核内容。
三、加强组织领导、注重宣传引导、力争更好的落实试点工作的各项要求。
一是为确保试点工作的顺利开展，镇已成立由镇领导干部及各嘎查书记组成的试点工作领导小组，会后，各站所、嘎查也要明确责任和工作目标，按照实施方案，落实各项工作措施。各站所要进一步规范办事程序，完善服务措施，经常深入基层进行调 6 研，协调解决工作中遇到的困难和问题，推动试点工作顺利开展。
二是要通过各种渠道广泛宣传，做好宣传工作，使广大干部群众接受服务并对试点工作进行监督。镇党政办要对试点工作开展情况进行督查，报道。
三是将创建服务型苏木镇党委、政府工作作为一项长期性工作坚持下去，要结合实际，按照实际、实用、实效的原则开展试点工作，突出服务效果，不断完善服务方式，创新服务手段，提高服务水平，适应时代发展需要的同时为得到群众的满意而努力。
同志们，开展创建苏木镇服务型党委、政府和落实苏木镇干部服务责任制试点工作，标志着党委、政府自身建设与管理进入到了一个新的阶段，任重而道远。我们一定要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，以人为本，转变观念，创新模式，在旗委、政府的指导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的工作作风，扎扎实实地做好试点工作。
第4篇：全市党政干部大会县长讲话稿
同志们：
这次全市党政干部大会是发展进程中非常重要的一次会议。根据市委常委会研究的意见，我就抓好当前工作，讲几点意见。
一、做大做强做实投资工作
做大做强做实投资，是实现跨越发展的底盘、基础和硬支架，是当前发展中最紧迫、最现实、最繁重的任务。年初我们确定的全社会固定资产投资任务是100亿，元—8月，已完成46亿，还剩54亿，后4个月平均每月要完成18亿，任务相当艰巨，必须采取超常规措施，狠抓投资工作。
二是要建立项目集中开工制度。市委全体扩大会议上，市委、市政府决定每周六举行一次项目集中开工仪式，目的是建立倒逼机制，促进全市上下形成全力以赴抓项目、抓投资的氛围。我们要学习借鉴这种做法，建立完善项目集中开工制度，确保每周都有项目开工。市发改局要排出项目建设和投资进度表，一直排到12月底，各责任单位要按照进度表认真抓好落实。
三是要狠抓重点项目开工。截至8月底，我市62个5000万以上项目的开工了36个，还有26个项目没有开工。9个市级以上重点项目还有一个没有开工。对没有开工的项目，各项目责任单位要认真分析原因，10月8日下班以前，上报市项目办。之后我们将召集有关部门进行专题研究，确保没有开工的项目10月中旬全部开工。
四是要抓紧做好项目策划工作。四季度是项目申报的关键时期。项目策划申报工作质量，直接关系到明年争取中央和省投资的份额。要结合“十二五”规划，进一步加强重大项目策划工作，组织专人、安排经费，加强重大项目的前期策划工作，充实完善项目库，保证重大项目建设有序接替，为向上争取项目、招商引资、企业调整结构提供保证。要认真做好2012年中央投资计划编报和中央投资项目储备，加大项目申报，抓好前期准备，力争更多的申报项目被纳入国家和省发展规划。
五是要加大招商引资工作力度。要加大对大项目，特别是对经济增长拉动性强的大型工业项目的引进力度。围绕国内500强大企业、大财团和有投资意向的重大项目，大员上阵，专班盯牢，力争引进一批技术含量高、投资规模大、经济实力强、发展后劲足的企业和项目。三个驻点招商工作站一年至少要引进1个5亿元以上项目。13个招商小分队及各乡镇办、各部门至少引进1个亿元以上项目。招商工作没有进展的单位，要认真反思，迅速行动。年底，市委、市政府将按照年初制定的招商引资考核办法严格考核奖惩。
六是要加强检查督办。市已经成立了项目督导组，马上要对各县市的项目建设情况进行明察暗访，对已报开工而实际未开工的项目，县市主要领导要检讨。对此，大家一定要高度重视，切实加大项目建设检查督办力度，针对存在问题，建立责任交办制度，及时解决矛盾和问题；同时，要加大部门服务项目的力度，提高办事效率，简化办事程序，提倡特事特办，急事急办，确保项目顺利推进。
二、做大做强工业经济
年初确定的今年全市工业增加值目标是80亿元，元—8月已完成46.8亿元，后4个月要完成33.2亿元，月平均需完成8.3亿元，任务相当艰巨。四季度，各部门必须围绕全年目标，狠抓四个重点：
一是要加强工业运行分析和调度。各有关部门要认真研究分析四季度工业经济面临的形势，加强对宏观环境的预测和研判。要对四季度工业经济工作进行再动员、再部署，将后三个月的生产经营目标分解落实到月、落实到产业和重点企业，对所有重点企业实行每旬信息直报，紧盯生产进度，加强监测分析，强化跟踪调度，确保目标任务如期完成。同时，要加强煤电油运协调供应。经信局要做好协调工作，确保四季度全市生产需求。
二是要发展壮大支柱产业。市委全体扩大会议提出建设“四个”，其中“产业”提出要加快构建“一大龙头”、“六大支柱”的产业体系，即着力做大做强“龙头”，推进汽车及其零部件产业提升产业层次，扩大产业规模，着力壮大“六个支柱”，加快培育新能源汽车、新能源和新材料、现代装备制造、电子信息、农产品加工、医药化工等六大千亿产业。同时提出对重点产业实行“六个一”，即“一个产业、一套班子、一个规划、一套政策、一只基金、一个技术团队”，集中力量推进支柱产业发展。从市目前的产业发展情况看，做大现有产业，打造工业支柱，就是要壮大装备制造及汽车零部件、农产品加工、循环经济三大支柱产业，提升改造精细化工、纺织服装、冶金建材三大传统产业，大力培育新能源、新材料、生物医药等新兴产业。市经信局要参照市“六个一”的做法，抓紧围绕工业经济总量目标和重点产业、骨干企业发展目标，制定详细的培育计划，明确每个年度的发展目标，分解落实到每个企业，每个项目。
三是要大力培育名牌产品。品牌是一种无形资产，一种实力的象征。我们的工业，目前还没有形成真正叫得响的名牌产品，必须加大资源整合力度，积极推动资本、技术等要素向优势企业和优势产品聚集，努力打造一批自己的名牌产品、品牌企业。要集中力量，重点扶持和培育奥星粮油、东风创普等企业推动产品优化升级，增强产品竞争力。
四是要实现县域经济考核争先进位。今年，市委、市政府对我市县域经济发展的要求是，在全省县域经济考核中，力争进入20强。各部门要认真对照考核标准，对今年以来的发展状况来一次回头看，查找薄弱环节，对暂时落后的指标，要分析原因，采取有力措施，迎头赶上。市县域经济办、统计局要跟踪分析监测主要考核指标完成情况，帮助查找问题，研究超常措施，力争实现县域经济进入全省20强的目标。
三、抓好农业农村工作
当前，全市农业农村工作的重点是狠抓防汛保安，确保粮食增产，促进农民增收，迅速掀起秋冬农业开发和水利建设热潮。
一是要全力以赴抓好防汛救灾。目前我市正处于秋汛时期，汉江水位持续上涨，防汛形势十分严峻。要强化各项防汛安保措施，对汉江沿岸险工险段、重点涵闸、病险水库、山洪地质灾害区等重点部位，安排专人24小时值守巡查，发现险情立即上报，及时有效处置，做到严防死守。要严格执行防汛行政首长负责制，主要领导要把防汛工作作为当前的重中之重，坚守一线。要妥善安排好洪水淹没点转移灾民的生产生活，确保社会秩序稳定。
二是要扎实抓好农业综合开发。要切实抓好“三秋”生产，强化工作措施，加快生产进度，确保秋季丰产丰收。要深入开展粮食高产创建活动，扩大种植面积，集约项目投入，建设一批高标准示范样板田，扎实抓好粮食增产工程。要加快推进畜牧业标准化、规模化、专业化生产，强化动物疫病防控，扎实抓好畜牧业提升工程。要认真抓好“菜篮子工程”建设。对种植蔬菜应给予补贴和必要的扶持，激励农民扩大蔬菜种植面积，增加市场蔬菜供应量，稳定蔬菜价格。
三是要掀起农田水利建设高潮。要抢抓中央大力推进水利改革发展的重大机遇，力争今冬明春全市水利工作实现大突破。发改、水利部门要以中央水利政策为指导，围绕构建现代水利体系，抓紧编制农田水利发展规划，抓紧策划申报一批重大项目。对今年国家已下达的水利项目，要加快方案评审和招投标工作进度，抢抓非汛期最佳施工期，确保在建的水利工程早日完工。要加快农田水利基础设施建设步伐，力争完成年初确定的目标任务。
四是要加快推进城乡一体化建设。要加快推进小城镇和新农村建设步伐，加快推进孟楼、仙人渡试点小城市建设。城郊村要依据城市和中心城镇总体规划，按照建设新城区的要求，进行整体规划，整体推进，加快融入城市和中心城镇；远郊村要依据区域城镇发展规划，加快向城乡结合部的节点镇集中；边远村要依据新农村建设规划，按照建设农村新型社区的要求，因地制宜、突出特色，分类规划、适度开发，加快推进自然村向中心村集中。同时，要把农民新居建设与农村基础设施和公共服务设施建设结合起来，同步规划、一起建设。
四、加强城市建设管理
一是要抓紧做好城市规划编制。尽快完成第六轮城市总体规划和城镇体系、城南新区、村庄布局、江山组团、循环经济园扩园、城市供排水等专项规划编制。
二是要加快城市基础设施建设。建设、交通部门要对照年初确定的城市建设和重大交通基础设施建设目标，倒排工期，明确责任人，明确完成时限，加快建设步伐，在确保安全的前提下尽快结零。
三是要多渠道筹措城市建设资金。要积极搞好土地推介，吸引客商投资地产，抓紧组织小而精的成熟地块净地入市，切实提高成交率和效益。要整合提升各类投融资平台，跳出“有多少钱办多大事，没有钱不办事”的思维方式，积极探索BT、TOT、BOT等融资方式，鼓励和引导社会资本参与基础设施建设。
四是要继续推进“城市管理革命”。市城管委员会要按照调整后的城管体制，进一步落实开发区和各相关部门的责任。坚持“日检查、周反馈、月评比”，加大检查评比和督办考核力度，严格兑现奖惩。各乡镇办主要领导要将城管工作亲自拿在手上，对在全市检查评比中连续两次排末位的，将对主要负责同志进行问责。年底，市政府将对各县市区城市管理进行检查，我们要认真做好迎检准备。
五是要打好查处违法建设攻坚战。8月12日全市查处违法建设、加强城乡建设管理工作会议召开以来，经过全市上下共同努力，违法建设得到了有效遏制。下一阶段，各级各部门要根据全市查处违法建设工作动员大会的要求，严格按照时间节点，加快推进这项工作。对已锁定要拆除的违章建筑，要深入做好当事人的思想政治工作，尽可能做到自拆、助拆，尽可能减少强拆。确实需要强拆的，严格按照立案、调查、听证、处罚、复议、诉讼的法定程序进行，并且通过媒体公示，接受社会监督，确保平稳拆除。对新增的违法建设必须强制拆除，确保新增违建为“零”。对于拆违不力的单位、拒不自拆或隐瞒违建的干部，要坚决依纪依规迅速处理。
五、狠抓财政金融工作
一是要迅速分解落实目标任务。市财政局要按照全年目标，结合元至9月完成情况，确定后3个月的目标任务，尽快分解落实到国税、地税等部门。各收入征管部门要按部门、按税种将收入任务进行分解，确保收入目标落到实处。
二是要全力组织收入入库。各级征收机关要严格依法开展财税征管，千方百计堵塞收入漏洞，严防跑冒滴漏。加强对重点企业、重点行业、重点税种的监控，确保收入稳定增长。要开展房地产税收一体化管理、土地性税种专项检查，做到应征尽征。要深入挖掘税源，扩大税收增长空间。加大对掉进度税种的收入征管力度，力争各项收入均衡入库。
三是要进一步优化金融生态环境。截至8月末，我市金融机构贷款余额为50.54亿元，存贷比达57.4%，但新增贷款余额仅为3.66亿元，金融机构贷款用于本地建设的远远不够。各金融机构要在认真执行国家货币政策的同时，从经济社会发展实际出发，采取有效措施，加大信贷投放力度，努力实现经济金融“双赢”的局面。在扩大银行信贷投放的同时，积极发展承兑汇票、信用证、理财贷款等表外业务，突破贷款规模限制，加大金融支持实体经济力度。要加强银企对接。各金融机构要认真落实签署的各类对接活动协议，企业要主动加强与银行的沟通，建立稳定、和谐的银企关系。同时，要抓好上市企业培育工作，积极申报，力争实现上市公司零的突破。
六、切实保障和改善民生
要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持发展为了人民，发展成果由人民共享。
一是要抓好十件实事的办理。对正在实施的项目，要加快办理进度，确保办理质量；对进度较慢的项目，要积极研究对策，着力化解制约因素，定期督办，确保年底完成任务，向全市人民交一份满意的答卷。
二是要完善社会保障体系。实施扩大就业发展战略，促进创业带动就业。继续抓好社会保险扩面征缴工作，扩大社会保险覆盖面，提高征缴率。全力做好“五七工”、“家属工”及困难集体企业职工参加养老保险工作。完善新型农村合作医疗制度，积极开展新农合门诊统筹试点工作。要把精力更多地投向社会困难群体和特殊群体，推进社会救助体系规范化运作。
三是要加快推进保障性安居工程建设。创新住房对象准入机制、分配机制、运营管理机制和退出机制，本着公开、公平、公正的原则，实行准入、分配全程公开，阳光操作。
四是要高度重视人口计生工作。狠抓出生人口性别比专项治理和社会抚养费征收，严厉打击非法鉴定胎儿性别的行为，建立完善综合治理出生人口性别比失调机制，尽快促进我市出生人口性别比逐步回归正常。
五是要加强和创新社会管理。进一步建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。加快构建社会管理综合信息平台，建立健全公共安全事件预警应急机制，提高应急处置能力。加强社会治安综合治理。公安机关要组织开展治安大检查、大清查活动，坚决依法打击各类刑事犯罪，消除治安隐患，为全市人民创造一个安全和谐的生产生活环境。加强信访稳定工作，10.1国庆节即将来临，要严格落实信访稳定工作责任制，认真排查不稳定因素，严控进京赴省非正常上访和集体上访，全力把矛盾化解在基层。
六是要狠抓安全生产。四季度，我们的生产和建设都将进入高峰期，加之人流物流相对集中，对安全稳定工作也提出了更高的要求。必须加强对重点行业、重点领域的监控管理，严格落实安全生产责任制和责任追究制，对重大安全隐患要及时发现、及时整改。药监系统要组织开展食品安全大检查，确保饮食卫生安全。
七、凝心聚力，干事创业，激发跨越发展的强劲动力
完成全年目标任务，加快跨越发展，需要全市各级党员领导干部，以强烈的事业心、责任感，求真务实的工作作风，强化工作措施，细化工作责任，抓好贯彻落实。
一是要加强团结、顾全大局。实现跨越发展，必须调动一切积极因素，激发各方面的创造力，形成团结一致干事业、万众一心谋发展的良好局面。各级各部门要牢固树立全市一盘棋的思想，牢固树立大局意识，确保市委工作部署的贯彻落实。各级领导干部尤其是主要负责同志要带头发扬民主，充分发挥班子整体合力，做到心往一处想，劲往一处使，上下同心，左右同力，为推进跨越发展提供坚强保障。
二是要强化责任、狠抓落实。完成全年目标任务，必须把目标任务量化细化，层层分解，落实到具体产业、具体项目和具体工程上，落实到牵头领导、负责部门、具体人员上，构建纵向到底、横向到边的工作格局，做到人人肩上有担子，个个身上有任务，确保任务不悬空。要进一步完善目标考核制、责任追究制，强化行政问责。对消极应付、作风飘浮的要予以惩戒，对该达到的进度而未达到、该完成的任务而未完成的，要进行责任追究。
三是要改进作风，真抓实干。要在务实高效上狠下功夫，进一步提升执行力。要“快”，凡是定下来的事，要抢时间、争速度，雷厉风行、说干就干、干就干好，决不拖泥带水，贻误时机。要“细”，抓工作要细心细致，要把困难估计得多一些，把应对措施谋划得周密一些，尽量避免失误，少走弯路，牢牢掌握跨越发展的主动权。要“廉”，坚持依法履行职责，自觉接受监督，坚决杜绝“政府权力部门化、部门权力利益化”现象发生，真正把权力用到为群众办实事、为百姓谋福祉、为求发展上来。
同志们，当前我市正处于赶超发展的关键时期，形势逼人，任务艰巨，使命重大。我们要按照省委、市委的总体部署，在市委的坚强领导下，以成就一番事业、富裕一方百姓的雄心壮志，以一往无前、知难而进的顽强毅力，以拼搏向上、争创一流的精神风貌，团结拼搏，真抓实干，圆满完成各项目标任务，为实现跨越发展做出新的更大的贡献！
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第5篇：市委书记市党政班子联席会讲话稿
同志们：
今天召集市党政班子领导，市人大、市政协主要领导和各乡镇党委书记、相关部门主要负责同志召开一个短会，主要是就当前一些重点工作进行调度、安排和部署。特别是在今年还有不到两个月的时间，我们很有必要对各项工作盘盘点，看看进度，看看效果，做到心中有数。所以这个会议既是工作调度会，也是工作推进会，还是当前和今后
一个时期工作的谋划会。刚才，市党政班子成员就各自分管的工作，作了很好的发言，特别是××市长就当前重点工作进行了强调部署，思路清晰，目标明确，要求具体。请全体与会同志，尤其是各乡镇（街道）党委书记和市直部门负责同志，根据各位领导的意见、建议和要求，主动对接，主动谋划，操作好，落实好。
下面，在以上领导讲话的基础上，我再强调三点意见。
在工作谋划上要精心用心细心
“凡事预则立，不预则废”。扎实有效推进当前各项工作，全力确保年初各项目标任务全面实现，必须坚持谋划先行，关键要做到精心、用心和细心。
所谓精心，就是要立足于早，着眼于高，围绕“干今年，想明年”，创造性地超前思考和谋划工作，确保各项工作有效推进，难点问题有效破解。就当前而言，一要精心抓好高新技术产业发展工作。要按照前不久出台的《关于进一步完善风险投资机制，加速促进高新技术产业发展暂行办法》，加快培育和壮大我市高新技术产业。尤其是今年的1000万元风险投资基金，要设立财政专户单列，并建立倒逼机制，确保在两个月内将全部资金用于高新技术企业风险投资。要力争通过三年左右的时间，使高新技术产业风险投资基金规模达到5000万元，这样才能形成裂变效应，也一定能够形成裂变效应。二要精心抓好跑项争资工作。各分管领导和相关部门要根据国家宏观调控政策新动向和产业发展新政策，有针对性地精心包装一批重大项目，加强与国家部委和省市相关部门沟通、联系，积极跑项争资。此项工作由金三元、熊建清总牵头，各分管领导具体负责。三要精心抓好政府机构改革工作。尽管丰城干部人数众多，但是这么多年来，我们在干部编制管理上始终依法依规，操作规范，控制得比较好，所以这次改革不会有大的人事调整和变动，希望大家不要为此分心，切实做到一门心思干活，沉下心来做事。请相关部门围绕转变职能、理顺职责这一出发点，精心谋划,周密部署,积极稳妥、平稳有序推进。四要精心抓好“五同五学”活动。“五同五学”活动从11月5日开始，时间为期一周，请各“五同五学”工作组按照活动要求，务实推进，重点要宣传贯彻好党的xx届四中全会精神，确保党的方针政策深入人心，全面贯彻落实。
所谓用心，就是在工作谋划上要多加思考，多动脑筋，用心工作。其中蕴含着的是对每一位领导干部的责任感、使命感。当前正值岁末年关，各项工作均处于全面冲刺的关键时刻，我们更要用心谋划。一是在加快推进造林绿化“一大四小”工程建设上要用心。为有效推进好这项工作，前不久由水泉市长带队，专门组织了部分乡镇和相关部门负责同志赴山西学习考察，大家感触很深，体会很多，为转化学习考察成果，我们也专门召开了工作推进会，对于会议精神大家务必落实好。在市委五届十一次全会上，我们又正式提出了建设“森林丰城”目标，希望相关部门用心谋划，切实把生态绿化打造为丰城亮丽的新名片。重点是要在继续抓好已启动的精品陶瓷产业基地、工业园区路口、广场和机关小区绿化的同时，着力抓好生态硒谷绿化带、生态硒谷展示中心、新梅路出口的绿化建设，进一步提升绿化水平。各乡镇（街道）要尽快制定本辖区的生态建设规划，抓好集镇环境的整治、硬化和亮化工作。二要在推进以“三定三带”为载体的开放型经济工作上用心。今年以来，我市以“三个百日”竞赛活动为主抓手，加大“一把手”招商、产业招商、以商招商力度，始终保持了全市开放型经济发展的良好势头。但是在开放型经济工作上，任何时候都不能自满、不能懈怠、不能松劲，要继续坚持和完善“三定三带”招商方式，按照“三品三强”的思路，着力引进一批科技含量高、研发能力强的大项目、好项目，进一步增强发展后劲，形成后发优势。三要在加强党的基层组织建设“三落地”工作上用心。在进一步加强农村、社区基层队伍建设的同时，要切实扩大基层党组织的覆盖面，着力抓好新经济组织、新社会组织的党建工作，扎实推进以组织落地、活动落地、队伍建设落地为主要内容的“三落地”工作，提升农村基层党建工作水平。
所谓细心，就是在工作谋划上要注重结合，关注细节，及时发现不足，有效弥补差距。细节决定成败，“天下大事必作于细”，讲的就是要细心。就当前而言，尤其是民生民享、安全生产和维稳信访等工作，务必做到全面细致、积极稳妥，将好事办好。在民生民享工作方面，一要强力推进渡改桥工作，尤其是大码头的渡改桥要确保年内启动；二要加快推进保障性住房建设，力争在宜春市站前列；三要加快各项群众性公共文化活动建设，确保好事办好。在安全生产方面，重点是要落实好各项要求与责任。尤其是临近年关，大家务必要以对党和人民高度负责的精神抓好安全生产工作，敢于碰硬，敢于面对矛盾。对煤矿、非煤矿山等安全生产工作，要抓得紧而又紧、细而又细，严格落实责任，确保不出任何重大安全生产事故。要高度重视农村交通安全，交通部门对交通事故频发的路段要尽快设立和完善交通标志标识，乡镇对农村交通安全的预防要积极主动配合跟进。在维稳信访工作方面，要主动与群众接触、用心用力化解一批矛盾纠纷，特别是滚动的20起案件，各包案单位要加大协调、化解工作力度，力争案结事了、停诉息访。同时要在加快解决一些老的信访突出问题的同时，高度关注两个新动向，一是借其它事由挑起事端以转化矛盾达到个人目的人和事，二是利用网络做文章挑起事端的人和事，对此必须有效掌控，严厉打击。
二、在工作操作上要敢干真干善干
万事干为先。干，才能创造新的社会财富；干，才能谱写新的发展篇章。干，就是要在全市上下倡导加快发展谋大事、心无旁骛干实事、务实扎实干成事的浓厚氛围，让全市干部都能以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感干好工作，以“五加二”、“白加黑”精神，白天黑夜干、凝心聚力干，和衷共济干，干出一种新气象。
一要敢干。敢干是魄力。面对新形势、新任务、新要求，各级干部必须树立敢想敢干敢负责、敢试敢闯敢突破的思想观念，敢于创造性地开展工作，开拓性地执行政策。要坚决克服遇到事情就向上推，怕承担责任，怕承担风险，停留在讲原因讲困难上。要突破既有的思维定势，克服“等靠要”的思想，敢于尝试，把事情干成、办好。这些年来，丰城在经济发展、城市建设上之所以能够取得如此成效，关键就是我们各级干部在紧要时、关键处的敢想敢干，有一种果敢、坚毅、担当的精神和勇气。就当前而言，敢干的重点是要在品牌经济上敢摘牌，在总部经济上敢闯关，在论坛经济上敢夺金，在反腐倡廉上敢动真，在扫黑除恶上敢碰硬，在计生工作上敢揭短，在查处建筑领域违法违规案子上敢动手，在清理违章建筑上敢处理。尤其是品牌经济要敢于冲刺更高的目标，资源循环利用产业基地、精品陶瓷产业基地、生物食品产业园要力争早日拿到国家级的授牌。
二要真干。真干是作风。古今事业必成于实。真干兴业、实干兴邦，空谈误国、浮言误事。各级各部门要切实按照xx届四中全会“四个大兴”的要求，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，加强作风建设。要从最薄弱的环节抓起，从最关键的领域推进，敢于干突破困局的事，勇于干开创新局面的事，坚持求真务实，崇尚实干，做到言必责实、行必责实、功必责实。一是生态经济区建设要有新突破。着眼加快城市生态经济区建设，市委、市政府成立生态经济区建设领导小组，由涂水泉总牵头，涉及到总部经济基地、药湖湿地公园、中国生态硒谷的建设以及隍城富硒温泉的开发，成立项目工作组。在制定生态经济区建设长远规划的同时，制定近期的生态经济区建设工作安排。隍城富硒温泉的开发，一方面要尽快拿出相关数据，另一方面要加大招商力度，引进客商洽谈项目。总部经济基地主要连接线和环湖线要力争在年内基本硬化，药湖湿地公园要力争年内拿到国家级批文。二是“三个百日”竞赛活动要有新成效。在前期较好的工作基础上，各乡镇（街道）要切实抓住今年最后两个月时间，加强协调服务和跟踪问效，创造条件、多想办法，确保项目早落地早投产。三是赣中金融中心平台建设要有新进展。我们始终认为，没有商业股份制银行的进驻，就难于形成良性竞争的金融环境，企业发展就难以有更多资金的支撑，融资难问题也难以从根本上解决。要在进一步加大商业股份制银行引进力度，确保南昌商行、赣州银行年内投入运营的同时，借鉴外地成功经验，加快市信用合作联社改革改制步伐，打造丰城人自己的银行，营造良好的信贷金融环境。
三要善干。善干是水平。提升工作水平，关键要创新理念、创新思路、创新环境、创新机制，敢于突破旧事物、旧认知、旧方法，突破思维定式、习惯做法、条条框框，善于学他人之长，善于总结经验，敢于另辟蹊径，敢于尝试新的办法。重点是四个方面工作：一是“三线一区”工作要善于攀高枝。城西防洪体系工程建设，前期工作之所以有成效、有突破，关键就是在于项目工作组的同志敢于、善于攀高枝，直接聘请长江委专家做项目包装、搞项目申报。城际铁路和丰昌大道的建设，要借鉴这一经验，善于攀高枝，聘请高层次、高规格的设计单位和专家来包装、规划、设计项目。二是政策的跟踪问效要善于沟通。各相关部门，尤其是发改委、环保局、国土局、交通局等部门，要加强与上级部门的联系协调和沟通，及时掌握国家和上级部门的政策动向，为项目包装、加速发展获得第一手信息。三是新农村建设工作要善于培育新亮点。要结合当前工作，重点加快推进农村有线电视“村村通”工程建设、垃圾处理无害化工程建设和农村造林绿化“一大四小”工程建设，培育更多新农村建设新亮点。四是上级新政策和新动态、领导新要求和新指示要善于跟进、落实。在跟进落实上，要强化速度制胜理念，注重时效性，快速反应，主动对接，及时跟进。如省农办章康华主任，上次在我市调研时，已经明确表示将全力支持丰城富硒农业、高产油茶和家畜家禽产业等产业发展，相关部门务必主动跟进，迅速反应，包装对接项目。
三、工作落实上要主动行动快动
对领导干部而言，抓不抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，不仅仅是一个工作作风问题，也是水平问题、能力问题，更是党性原则问题、组织观念问题。如何抓落实，关键在“三动”：
一要主动。富兰克林说过，“你要追求工作，别让工作追求你。”讲得就是工作中凡事要主动，主动才能把握机会，主动才能赢得先机。在服务重大项目和企业上，各部门要积极主动服务，及时化解问题，不断提高服务质量和服务水平，增强解决问题的能力。一是服务重大项目和企业要主动。要真正想企业之所想，急企业之所急，积极主动服务，及时化解问题。同时，要抓紧时间主动谋划一批项目，主动谋划好明年的工作。二是服务特殊群体要主动。在服务特殊群体上，要主动关注、关心和关照，对于老、弱、病、残等特殊群众，要开通绿色通道，提供力所能及的特殊服务，尤其是老年人免费乘公交车的问题要在近期内帮助解决。三是服务群众要主动。在服务群众上，要重心下移，深入基层，深入群众，坚持从细微处做起，力求在点滴上下功夫，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事，努力把问题解决在基层,把矛盾化解在基层。当务之急要主动解决好园区务工群众上下班的交通问题。
二要行动。“一打纲领不如一个实际行动”。有行动，才有结果，才有效果。这里我特别强调三项工作：一是在“一事一议”筹资新机制、新要求、新举措的落实上要有行动。各乡镇（街道）务必认真按照市委、市政府刚刚下发的《关于进一步建立健全“一事一议”筹资机制，加快农村公益事业建设若干意见》文件精神抓好贯彻落实，绝对不能麻木不仁，置若罔闻，自行其是，要有真真切切的行动，要取得实实在在的成效。二是在重大工程项目资金的保障到位上要有行动。保障重大项目运行的资金，全力确保今年各项任务的完成，尤其是固投的完成，是目前我们最大的压力。应该说，这么多年来，今年是资金运作到位最好最多最快的一年，但是我们在资金调度、拨付上，还要进一步精简程序，相关工作要再研究、再落实、再推动，切实提高资金运作水平，为精彩结束今年、科学谋划明年奠定良好的基础。三是在创业扶助资金发放的保障到位上要有行动。要加大对中小企业和返乡农民工创业的资金扶持力度，确保全部发放到位。
三要快动。危机面前速度制胜。今年以来我们的工作之所以能够取得较好成绩，主要也是得益于我们落实得快、行动得快，在快中抢得了先机。希望大家对于市委市政府的重大决策，市委常委会、党政班子会研究议定的具体事项以及应该做的每一项工作，都能够立刻办、马上办，都能够事必躬亲、事不过夜。当前，尤其是要突出抓好三件事：一是重大项目的开工投产运行要快动。根据相关报道和专家分析，年底经济工作会和明年“两会”之后，国家宏观经济运行政策可能会有些微调。也就是有的项目，现在可办的、该办的、能办的和鼓励办的，到明年都未必。为此，所有重大项目推进必须赶时间，抓进度，抢机遇。各分管领导和相关责任部门一定要加大工作力度，能开工投产的尽量早开工早投产。二是明年的信贷额度申报工作要快动。要抓住当前国家继续实施适度宽松货币政策的机遇，抓紧上报明年的信贷额度，为明年的信贷作好准备。三是明年的用地指标上报要快动。要进一步增强工作的责任心和紧迫感，增加工作的主动性，分门别类对重大项目用地、一般性项目用地、集镇建设用地进行上报。
最后，我相信，有大家的共同努力，有我们良好的工作基础，我市各项工作一定能够取得更好的成绩，今年的各项工作一定能够圆满完成！
第6篇：在党政领导干部会议上的讲话稿
在党政领导干部会议上的讲话稿
同志们：
沈阳是辽宁省的省会，是中国东北经济、政治、文化中心，战略地位十分重要。沈阳人民有着光荣的革命传统，无论是在革命战争年代，还是在社会主义革命和社会主义现代化建设时期，无论是在物质文明建设方面，还是在精神文明建设方面，都创造了辉煌的业绩，为全省乃至全国作出了突出贡献。但是，一个时期以来，由于加强党风廉政建设的措施没有落实到位，在反腐败问题上抓得不力，相继发生了马向东等人的大案，刘实、贾永祥等人的大案，慕绥新等人的大案，刘涌等人的大案以及法院工作报告在人代会未获通过等严重问题，不仅在辽宁反响强烈，而且震惊全国。沈阳地位重要，贡献很大，但积累的问题很多、矛盾很深，干部群众的意见很大，中央和省委以及人民群众对沈阳领导机关的要求又很高、很严，因此，在这个时候赴任沈阳，的确是受命于危难之时，深感责任重大。同时，我也深感这是党中央和省委对我的信任，我坚决服从中央和省委的决定，决心和在座的同志们一道，有难同当，群策群力，共同把沈阳的事情办好，以不辜负中央和省委的重托，不辜负广大干部群众的期望。
刚才，世震同志在讲话中传达了中央和中纪委领导同志的指示精神，对当前要抓好的几项主要工作和今后的长远发展发表了重要意见。特别是对如何总结工作中的经验教训，抓紧查处几起大案要案，搞好党风廉政建设，把干部群众的思想统一起来，把大家的积极性调动起来，保持全市大局的稳定等提出了明确的要求，讲了十分重要的意见，我们一定要不折不扣地落实好，请中央和省委放心。
根据中央和省委的要求，以及我所了解到的情况，我认为当前全市应集中力量抓好以下几个方面的工作。
一、统一思想认识，理顺干群情绪
对中央决定查处慕绥新、马向东等一批大要案。大多数干部群众是坚决拥护和积极支持的，并且在前一段配合专案组做了不少工作。有些部门开始不同程度地总结工作中的经验教训，注意制定必要的规章制度，加强机关管理和党的建设，在一些方面见到了一定的成效、但是离上级和人民群众的要求还有比较大的差距。一是对沈阳发生的这些大要案的严重性、危害性，对中央查处这些案件的重要性缺乏深刻的认识，心存疑虑。有人认为市场经济条件下腐败是普遍现象，在所难免，沈阳这几个人不过是撞到"枪口"上了。没有认识到这些大案的出现给党的事业、给沈阳的发展带来的严重危害。沈阳的几起大案涉及数十人，有中管干部，也有省管干部。当然大量的是市管干部，有的涉案金额达上千万元。在一个地区大案之集中、涉案人员之多、贪污受贿金额之巨，是建国以来所没有的，也是近几年全国罕见的。这严重地败坏了党和政府的形象，严重地败坏了党员领导干部的形象，严重地败坏了沈阳的形象。不反腐败，党和政府就没有威信，党员干部的正面形象就树立不起来，群众就没有信心，大家的积极性就调动不起来，社会就不能稳定。所以，我们一定要深入学习xx等中央领导同志关于反腐败斗争的一系列重要论述，把思想尽快统一到中央的指示精神上来，统一到中纪委五次全会精神上来。二是对这些大要案发生的原因缺乏深刻的剖析，教训不清，责任不明。慕绥新、马向东等人的案件被揭露出来以后，有些同志虽然在不同程度上作了些自我批评，也查找分析了部分原因，但总的看不系统，不深刻，不透彻。有的把问题谈得轻描谈写，有的推卸责任，有的强调成绩是主要的，问题是次要的，是支流，有的强调问题是经集体讨论的，等等。江总书记都就此问题作自我批评、讲有责任，难道我们没有责任!三是在许多干部群众的思想上仍然存在着很多模糊认识，看法不一，情绪不顺。譬如，有的有埋怨情绪，有的有急躁情绪，有的有担心思想，怕搞过了头，影响经济的发展，影响工作；有的人怕深查，牵涉到更多的人；有的人担心调查得不彻底，草草收兵，走了过场，等等。这些问题不解决，干部群众的思想就不能统一，情绪就不能稳定，昂扬向上的气势就不能形成。当前干部群众的心态集中起来主要有三个方面：一是憎恨，恨慕绥新、马向东、刘实、贾永祥太贪婪、太腐败，败坏了沈阳的声誉，损害了党的事业；二是埋怨，怨上级和监督管理部门要求不严，监督管理不力；三是泄气，对查清慕绥新、马向东等人的问题，扭转困难局面，重新振兴沈阳信心不足。
综上所说，当前统一思想认识，理顺干部群众情绪的任务仍然很重，是我们各级党政组织都应该关注的问题。下一步建议适当扩大通报几起大案案情的范围；使更多的人了解这伙人违法犯罪的严重性，充分认识其给党和人民事业造成的严重危害；组织大家深入学习中央和省委关于加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争的一系列重要指示，在干部群众中普遍开展走访谈心活动，在充分准备的基础上开好市委廉改建设座谈会，认真总结经验教训，深入开展批评与自我批评，明确是非，分清责任，统一思想。同时开好干部大会，通报市委廉政建设座谈会的精神，交流各有关单位党政组织学习谈心、交流思想的成果，互相启发借鉴，促进思想的统
一、认识的深化，尽快在全党全社会形成共识。所以市委近期工作总的指导思想是：统一思想，稳定情绪；增强信心，凝聚力量；振奋精神，扭转局面。
有人认为，慕绥新、马向东、贾永祥等案件败坏了沈阳的形象，破坏了沈阳的招商环境，挫伤了广大干部群众的积极性，人心散了，使沈阳伤了元气，沈阳没好了。这些大案要案产生了严重的负面影响，使各方面的工作遭受重大损失，这是不能否认的，但我们不能因此丧失信心。沈阳是辽宁的省会，是中国东北经济、政治、文化中心。勤劳勇敢的沈阳人民，在过去历届市委、市政府的领导下，在物质文明建设和精神文明建设方面都取得了举世瞩目的成就，成为全国门类比较齐全的工业重镇。近20年来三次产业结构发生了革命性的变化，第三产业获得突飞猛进的发展，在全市gdp中的比重将近50%，被世界经济学家说成是中国产业结构蜕变的典型；沈阳的中华牌轿车、越野车、金杯轻型车、三宝电脑、lg电视机、三生制药、东软、东宇等高新技术产业，给沈阳带来新的生机和活力；沈阳近郊的农业也正在发生新的蜕变，产生了许多有生命力的产业化典型，如原野公司、沈阳荷兰村等。沈阳的区位优势、交通优势、旅游资源优势是辽宁其他城市不能替代的。沈阳的大专院校、科研院所集中，人才济济，各项工作都有比较好的基础。目前遇到的困难是暂时的，只要大家团结一心，努力拼博，困难是不难战胜的。所以同志们第一位的任务是统一思想，稳定情绪，振奋精神，凝聚力量，在全市上下形成万众一心跟党走，齐心协力建设新沈阳的良好气势。
二、牢牢把握机通，加快经济发展
江总书记反复强调，发展无论对任何一个国家和民族来说都是至关重要的。沈阳作为老工业基地，为共和国的创立和发展作出了不可磨灭的贡献，改革开放以来又创造了新的成就。但由于是老工业基地，由于人口多，同时也积累了大量的矛盾，存在着各式各样的问题。当然这些问题要解决离不开国家的关心和省里的帮助，但最根本的要靠我们自身的发展。唯有发展才能增加税收，壮大财源，才有能力发展各项社会事业，提高人民生活水平；有发展才能增加就业机会，更多地安置下岗失业人员，为深化改革创造宽松的环境；唯有发展才能还清历史旧帐，建立起牢固的社会保障体系，使人民安居乐业。发展才是硬道理，解决沈阳面临的一切问题，加快发展是唯一出路。同时，任何一个社会的运行都是一项系统的社会工程。我们要保持党的纯洁性，树立廉政清明的形象，就必须加大党风廉政建设的力度，狠抓大案要案的查处。查处大案要案的目的最终还是为了保持经济的更快发展和社会的更加稳定。所以不能把二者对立起来，查处大案要案，坚持反腐败，不能放松抓经济，不能使经济滑下去，不能使稳定出问题，这是检验反腐败成败的一个标志。要把全国"两会"精神进一步贯彻好，把"十五"开局之年的各项工作抓好。
全市上下一定要有危机感和紧迫感，在这个大发展大变革的时代；我们的生产和各项工作也如逆水行舟，不进则退。最近这两年大连市的多项经济指标都已超过沈阳，如果不采取措施，加快发展，差距还会进一步拉大。当然大连有自己的独特优势，两市有不同的客观环境，但是不能忽视主观的因素。
我们必须奋起直追，迎头赶上。有些工作过去市委和政府已作了明确部署。有的我再点点题。一要进一步抓好"十五"计划的落实工作；二要大力推进结构调整，大力发展高新技术产业和第三产业；三要继续深化经济体制改革；四要加大大招商引资的力度；五要精心安排好当前的春耕生产，调整产业结构、产品结构和乡镇工业结构，推进产业化，同时农村的其他工作，如"xxxx"的学习教育活动、县乡机构改革工作、合并乡镇工作、村民委员会的选举工作、费改税的工作，还有农村的精神文明建设工作等等，也应一并抓好。
三、总结经验教训，加强党的建设
中国共产党是领导中国革命的核心力量，也是领导现代化建设的核心力量，这一点不能有丝毫的动摇。实践充分证明，加快发展关键在党，保持稳定也关键在党。所以要搞好改革开放，建设有中国特色的社会主义，搞好党的自身建设至关重要。但是相当一个时期以来，由于对党的建设重视不够，党风廉政建设抓得不力，治党不严，治政不严，治警不严，出现了一系列令世人震惊的大案要案。这些已严重损害了党的威信，严重损害了党和政府在群众中的形象，严重破坏了党群关系，教训沉痛而深刻。所以，全市各级党政组织的一项重要任务，就是认真总结前一段工作中的经验教训，切实加强党的建设。要认真深入地学习党的基本路线，全面深刻地理解和领会党的基本路线，不折不扣地坚持四项基本原则，搞好党的建设，把各级党组织建设成政治坚定、作风民主，带领群众团结奋斗的战斗堡垒。今年要结合庆祝建党80周年活动和市委换届，侧重抓好思想理论建设、党风廉政建设和基层组织建设，目前要重点抓好四项具体工作。
一要彻底查处大案要案。除各办案单位之外，全市各级党政组织都要重视此事，要从思想上重视起来，讲政治，顾大局，把协助查清案件当成一项政治任务来完成，不论涉及什么人、什么部门，都要一查到底，彻底铲除毒瘤。反对漠不关心，消极应付，推卸责任，设置障碍，隐瞒事实真相。希望犯了错误和存在问题的同志，要认清形势，主动自觉地交代自己的问题和帮助组织查清自己和别人的问题。党的政策是一贯的，抗拒从严，坦白从宽，立功受奖。我在这里重申中纪委领导同志反复讲的四条政策界限：一是有一般问题能主动交代的可以不处理；二是有严重问题，但能坦白交代，并检举揭发的，从轻处理直至可以不处理；三是有严重问题，但能坦白交代，并有立功表现的，可以大幅度从轻处理；四是不主动交代问题，抗拒查案工作的，从严从重处理。我们讲把握机遇，对犯错误的同志来说这也是个机遇，望不要错误估计形势，遗恨终生。当然市委及有关部门也要严格掌握政策，注意区分性质，注意本人的态度和一贯表现等。这一点务必请大家放心，惩治的是少数，对多数还是个教育问题、总结经验教训问题。要做到宽严相济，把握好政策，立足教育挽救大多数，孤立严惩极少数。
二要认真搞好警示教育。我们要充分利用慕绥新、马向东、刘实、贾永祥、焦玫瑰、梁福全、宁先杰、李经芳、章亚菲、刘涌等难得的反面教材，搞好警示教育。纪检部门要把上述一些人员的犯罪事实整理出材料，制作光盘和电教片，举办展览，组织大家阅读观看；要开好民主生活会。通过学习中央和省委领导同志的讲话精神，结合沈阳揭露出来的一批大要案，认真开好民主生活会，谈危害、找原因、查责任、定措施，提高认识，明确是非，统一思想，认清搞好党风廉政建设的极端重要性，提高反腐倡廉的自觉性；警示教育要延伸到家庭。街道、社区以及妇联组织要组织引导好家庭
教育活动，要开展"争当贤内助"和"争做好子女"活动，也可利用监狱犯人的现身说法，进行生动形象的教育；要加大宣传力度，形成声势，营造良好的舆论氛围。报纸、电台、电视台都要开辟专栏，开设论坛，进行反腐倡廉的宣传教育。要组织观看电影、电视剧、文艺演出，要通过举办座谈会、报告会、交流会、讲演会，办培训班，讲党课，推荐廉政文章，撰写体会文章，学习党纪政纪条规等多种形式的活动，把廉政教育的气氛搞得浓浓的。同时，还要树立一大批廉洁无私公正勤奋的正面典型，供大家学习。以此来教官干部群众，使大家进一步坚定共产主义的理想信念，增强公仆意识，密切党群和干群关系；使每一名领导干部都能正确行使党和人民赋予的权力，珍惜自己的政治生命，时刻注意自重、自省、自警、自励，做到淡泊名利、抵御诱惑、拒腐防变。三要根据中央和省委的要求，认真开展清房、查车工作。这方面的工作要按省纪委的要求进行专门部署。
四要建章立制，完善机制。邓小平同志曾多次告诫，制度建设更带有根本性。在廉政建设方面我们也要注意抓"两手"，一手是加强教育，做到警钟长呜，经常提醒；另一手是制定制度，加强监督和防范。这里有许多制度需要制定或加以完善，比如，如何加强对各单位"一把手"的管理监督问题；如何加强对领导干部"八小时以外"的管理监督问题；如何加强对提拔任用干部的管理监督问题，防止跑官要官、权钱交易问题：如何加强对各单位财务的管理问题，特别是对预算外资金的管理监督问题，彻底解决"小金库"、"帐外帐"的问题；重大工程项目的招投标管理问题；重要设备购置的管理监督问题；住房分配使用的管理监督问题等等。要使这些容易产生"黑洞"的重大问题的管理逐步做到公正、公开、透明，从源头上防止腐败现象滋生。当然，一旦发现腐败问题，要严查严处不贷。要使多数人意志坚强，自觉抵制腐败，使少数意志薄弱者无法去干坏事，极少数干了坏事的能得到严惩。
四、全党团结一心，搞好市委换届
根据中央和省委的要求，今年沈阳市委要进行换届选举，召开第十次党代会。这是沈阳人民政治生活中的一件大事。开好这次党代会，搞好市委换届，对于认真总结上一次党代会以来的工作，深人分析当前沈阳面临的政治经济形势，进一步加强新的历史条件下党的建设，推动新世纪之初沈阳的各项工作是十分重要的。为此，市委已开过全会，各方面的工作正在积极筹备中。我认为通过我们的筹备工作，要起草一个深刻总结上届党建工作的经验教训，全面加强新时期党的建设，既实事求是又振奋人心的工作报告；要选举产生一个团结、务实、清正、爱民，为广大干部群众所信赖的市委领导集体；要真正把大会开成统一思想、振奋精神、团结鼓劲的大会。目前要通过迎接党代会的召开，把广大党员干部的思想凝聚起来，把全市各行各业动员起来，把人民群众的积极性、创造性调动起来，广泛开展向党代会献礼活动，努力开创全市各项工作的新局面。具体要做好五项工作：一是根据党员干部和人民群众的意见，进一步修改好党代会的工作报告；二是认真细致地考核考察进入下一届班子的"两委"委员人选；三是广泛开展迎接党代会的各项献礼活动；四是大力整治城市环境，干干净净迎接党代会的召开；五是重视宣传舆论工作。报纸、电台、电视台等新闻媒体要开辟专栏，制定宣传计划，通过各种形式，加大宣传力度，把"做好本职工作，为党代会召开献厚礼"的舆论搞得浓浓的，做到家喻户晓，人人皆知。
五、排查化解矛盾，确保社会稳定
维护社会大局稳定，是中央和省委近年来多次反复强调的一个问题。各级党委、政府和全市广大党员干部一定要进一步提高对稳定压倒一切重要思想的认识，正确处理好改革、发展、稳定的关系，在改革发展中保持稳定，在保持稳定的前提下促进改革和发展。制定和出台政策时，要考虑社会承受能力，做好深入细致的思想政治工作，维护好、实现好、发展好广大人民群众的利益。对群体性事件和突发事件，要妥善处理，防止酿成大的乱子。沈阳是省会所在地，省里几大领导机关、中省直单位都集中在沈阳，沈阳还是东北的交通枢纽和工业重镇。维护好沈阳的大局，对保持全省乃至东北的社会稳定，起着举足轻重的作用。近几年沈阳社会大局总的说是稳定的，但是不稳定的潜在因素很多，形势十分严峻。在稳定方面我想当前要着重抓好五个方面的工作。一是要深入进行严打整治斗争。集中时间，集中力量，严厉打击有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和暴力犯罪；严厉打击杀人、放火、爆炸等严重刑事犯罪；严厉打击盗窃、抢劫等严重危及人民财产安全的犯罪。要全党动员，全民动手，下大的决心，运用铁的手腕打掉犯罪分子的嚣张气焰，打出人民民主专政的声威，打
出安定的治安局面。二是要认真排查和调处人民内部矛盾，下决心集中力量解决好集体上访和个人重复上访问题。3月21日省里通报，在年初以来86批进省上访案件中沈阳有28批，占了l／3。各级都要成立不稳定因素排查调处领导小组，设立办公室，抽调一批得力干部组成上访案件处理、协调、督导小组，协助督促各单位把大部分上访案件处理好。三是要广泛开展整顿和规范市场经济秩序的斗争，把市场经济秩序整顿规范好。四是要切实搞好社会保障工作。五是要严防发生重大生产事故和意外灾害。六、转变工作作风，关心群众疾苦
今年是新世纪的开局之年，又是"十五"计划的起步之年，结构调整的任务很重，改革开放的任务很重，还有一些大要案需要查处，党风廉政建设的任务也很重。今年还要召开党代会，进行市委换届，也有大量繁重的工作要做。现在已经是4月底，全年的时间已经过去三分之一了，可以说形势严峻，任务繁重，时间紧迫，时不我待。完成全年的预定目标，做好上述几项工作，关键需要全市各级干部都要有一个好的精神状态，有一个好的作风。一是要深入实际调查研究，反对官僚主义、形式主义、文牍主义。二是每一个班子、每一名干部都要努力做到"干事、干净、干练"。强调"干事"，就是要提倡工作第一的精神，提倡一心扑在工作上，反对享乐主义，反对吃喝玩乐。所谓"干净"，就是要解决利用职权"吃、拿、卡、要"的问题，反对以权谋私，权钱交易，权色交易，把党和人民赋予的权力当成谋取私利的手段和筹码。所谓"干练"，就是工作讲究效率，反对官僚主义、形式主义、文牍主义，解决对棘手问题推诿扯皮、久拖不决的问题，对工作中遇到的问题要积极想办法，认真加以处理。大家一定要认真汲取慕绥新、马向东、刘实、贾永祥等人犯错误的深刻教训；在大千世界中努力做到自重、自省、自警、自励，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，在任何时候、任何条件下都经得起权力地位的考验，金钱物欲的考验，美色诱惑的考验。反对极端个人主义、利己主义和享乐主义。最近我重读了几篇文章，又受到了新的启发。一篇是1958年毛泽东同志向党的高级干部推荐的汉文帝时吴王刘濞的文学侍读枚乘的骚体文《七发》，文中有一段话对我们当今各位领导干部来说很有针对性和借鉴意义。文中说："且夫出舆入辇，命曰蹶痿之机；洞房清宫，命曰寒热之媒；皓齿娥眉，命曰伐性之斧；甘脆肥浓，命曰腐肠之药。"它的主旨在说明享乐腐朽的生活，即在居行食性等方面的奢侈糜烂是伤身害命的祸根。毛主席说，这些话一万年还将是真理。(《七发》中的"七"是古时一种文体，如"七发"、"七启"、"七命"等，具体指骚体，属于浪漫主义的文学流派)。另外还有老一辈无产阶级革命家方志敏同志1935年在狱中写下的著名的《清贫》和《死!--共产主义的殉道者的记述》等文章。他在文章中说：为着阶级和民族的解放，为着党的事业的成功，我毫不希罕那华丽的大厦，却宁愿居住在卑陋潮湿的茅棚；不希罕美味的西餐大菜，宁愿吞嚼刺口的包粟和菜根；不希罕舒服柔软的钢丝床，宁愿睡在猪栏狗窠似的住所！不稀罕闲遗，宁愿一天做十六点钟工的劳苦！不稀罕富裕，宁愿穷困！这高风亮节更值得我们学习。相比之下，今天那些讲排场、摆阔气、比潇洒、图享乐，贪得无厌，挥霍浪费的人应感到惭愧。三是要关心群众疾苦，真心实意地帮助群众排忧解难。每一个领导干部都要牢记xx同志关于"xxxx"的要求，心里时刻装着群众，时刻把老百姓的冷暖记在心间。坚决反对对老百姓的疾苦麻木不仁、无动于衷。连封建社会的开明官吏尚且明白：为政之道在于安民，安民之要在于体察民之疾苦的道理。强调为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰为本。乾隆年间在山东潍县任县令的郑板桥写给他的长辈包括的诗中说："衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。"(郑燮《潍县署中画竹，呈年伯包大中丞括》1747年，乾隆12年)连封建社会正直的官吏都知道体察民情，关心老百姓的疾苦，凤兴夜寐地想着老百姓的事情，何况我们共产党人呢，更何况我们共产党的中高级干部呢!每一名党员干部都要懂得，我们的权力是党和人民给的，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，共产党人任何时候也不能忘了老百姓，一时一刻也不能脱离人民群众，否则就是忘本，就意味着背叛。这是无产阶级政党--共产党的性质所决定的，不然就意味着我们变了质。这里有几个全市性的问题需要引起大家的注意：一是冬季取暖问题；二是完善社会保障，保证养老金的按时足额发放问题；三是扶贫问题，城乡困难户的帮扶问题，这些问题要处理好。四是要认真落实责任制和责任追究制。各项工作的落实，特别是重大安全事故的防范都要靠建立健全严格的责任制。这次在全国社会治安和整顿规范市场经济秩序工作会议上，朱总理专门就此讲一个问题，题目叫"充分运用法制手段严格实行安全事故行政责任追究制"。总理强调，要把各项工作做好，有效防范安全事故发生，关键是要真正落实领导干部的责任制。而要使领导干部的责任制落到实处，就必须健全和完善法制，通过法制手段，严格实行领导干部行政责任追究制度。为此，国务院已制定了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，定出了两点：一是强调明确防范特大安全事故发生的责任和责任人，特别是明确地方各级政府和政府各有关部门的主要负责人的责任；二是强调明确对负有责任的地方主要领导干部和政府部门主要负责人如何进行行政责任追究和处分。指出，发生特大安全事故，不仅要依照有关法律法规追究直接责任人的责任，而且要追究负有贾任的领导干部的行政责任；构成玩忽职守罪或者其它罪的，还要依法追究刑事责任。总之，我体会中央和国务院要求我们各级党政领导机关和领导干部，对党和人民的事业都要有使命感，都要有责任心，把人民要求办的事情当成一回事，确确实实要如履薄冰，如临深渊，做到守土有责，上不负中央，下不负百姓，为了党的事业和人民的利益鞠躬尽瘁，死而后已。总之，目前在沈阳需要大力提倡：解放思想、实事求是的精神；紧跟时代、勇于创新的精神；知难而进、一往无前的精神；艰苦奋'斗、务求实效的精神；淡泊名利、无私奉献的精神。全市上下需要齐心协力，努力做好各方面的工作，尽快扭转目前的被动局面。
"沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。"只要我们彻底割除慕绥新、马向东等社会毒瘤，认真总结经验教训，紧紧团结在以xx同志为核心的党中央周围，在省委的领导下，把思想统一起来，把做好各项工作的措施认真加以落实，我们就一定能够克服眼前的困难，就一定能够重振沈阳雄风，再创沈阳新的辉煌。我对做好沈阳的工作充满信心，对沈阳的未来充满希望和信心。
第7篇：党政文献
旗委、旗政府：
中国人民解放军建军节即将来临，为隆重纪念建军83周年，现将《“
八、一”建军节期间开展拥军优属拥政爱民活动方案》随文呈报，请予以审阅批复。
此请示
附：“
八、一”建军节期间开展拥军优属拥政爱民活动方案。
2011年7月20日
关于“
八、一”建军节期间开展拥军优属拥政爱民活动方案
为隆重纪念中国人民解放军建军83周年，进一步发扬双拥工作的光荣传统，加强和巩固军政军民团结，现就全旗上下在“八·一”建军节期间，广泛开展健康向上、丰富多彩的“拥军优属、拥政爱民”活动，提出如下方案：
一、深入开展宣传教育，营造良好双拥社会氛围
今年是我旗争创“自治区双拥模范旗”五连冠活动评选之年，全旗各单位、驻库各部队要以科学发展观为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，深入扎实开展拥军优属、拥政爱民活动，进一步巩固军政军民团结和民族团结，促进经济社会又好又快发展和军队现代化建设。全旗各单位及各驻库部队要充分运用报刊、广播、电视等传媒，广泛开展以爱国主义为核心的国防和双拥宣传教育，大力宣传改革开放以来全旗军民在党的领导下团结奋斗取得的辉煌成就，宣传坚强的军政军民团结和民族团结在促进我旗改革发展稳定中发挥的重要作用，引导广大军民强化国防观念和双拥意识，进一步增强民族凝聚力和向心力，在全社会营造爱国拥军、爱民奉献的浓厚氛围。
二、发挥军地优势，积极开展互办实事活动
“八·一”期间，要紧紧围绕争创“自治区双拥模范旗”工作，采取军地座谈等多种形式，广泛开展军地互办实事活动。
全旗上下要着眼部队需要，从有利于驻军建设出发，根据部队训练和生活中遇到的困难，大力开展智力拥军、科技拥军、政策拥军、法律拥军、文化拥军等一系列的行业拥军活动。要有计划地走进军营为官兵服务，为部队解决一些力所能及的问题。各单位和广大群众，要积极为驻库部队和重点优抚对象及军烈属做好事、送温暖。
驻库部队要教育官兵严格遵守群众纪律，自觉尊重少数民族的宗教风俗习惯，并对官兵遵守群众纪律情况进行检查，树立我军威武文明之师的良好形象，进一步沟通联系、密切感情，巩固和发展军政军民团结。
三、加强检查，认真落实各项双拥政策法规
要按照《军人抚恤优待条例》和《通辽市拥军优属规定》，认真组织检查各行各业、各部门在双拥政策法规方面的落实、执行情况，重点检查优抚对象抚恤补助标准的执行情况，义务兵家属优待金的兑现情况，确保各项政策法规不折不扣地落实到基层、落实到实处。驻军各部队也要对照《驻通辽市军警部队拥政爱民规定》精神，认真检查群众纪律的执行情况。军地各级组织要切实加强活动的组织领导，要有一名领导负责，确保活动有计划、有步骤的进行，搞好宣传教育，做好活动期间的安全工作。要制定出符合实际的详细活动计划，活动结束后于8月10日前结合本单位本部门创建“自治区双拥模范旗”活动，将活动开展情况的总结以书面形式报送到旗双拥办。
四、旗六机关领导“
八、一”期间开展慰问优抚对象及驻库部队活动。
附：旗六机关领导“
八、一”期间慰问优抚对象及驻库部队活动安排表。
旗六机关领导“八一”期间慰问
优抚对象及驻库部队活动安排表
慰问组成人员、慰问单位慰问对象、金额、慰问时间
旗六机关领导民政局工作人员慰问单位慰问对象（名）金额（元）慰问时间
慰问对象具体名单由各镇（场）自行安排。
一、慰问活动
（一）时间：7月27日或28日
（二）慰问领导及慰问对象（见附件1）
（三）承办
主办：县民政局
协办：县委办、县政府办
二、座谈会
（一）时间：8月1日上午9:00
（二）地点：县政府三楼会议室
（三）参会人员（见附件2）
（四）议程
主持人：县委副书记、县长、县武委会主任邹平
1、县委书记、县人大主任、县人武部党委第一书记ｘｘｘ同志讲话；
2、县人武部部长ｘｘ同志讲话；
3、县中队队长ｘｘｘ同志讲话；
4、军属代表ｘｘｘ同志发言；
5、转业干部代表ｘｘｘ同志发言；
6、复员退伍军人代表ｘｘｘ同志发言；
（五）承办
主办：县民政局
协办：县委办、县政府办
县人武部
县政府办 县民政局 县人事局
XX年7月1（本文出自论文网在线：，转载请保留此标记。）7日附件2：
参加“八一”建军节座谈会人员名单
县 委：……
县政府：……
县人大：……
县政协：……
县人武部：ｘｘ ｘｘｘ ｘｘｘ 干部代表2名军队退休干部：2名
县中队：领导2名、战士5名
中 队：领导2名、战士5名
消防大队：领导、战士各1名
蓬安监狱：领导1名、干警5名
人大办：ｘｘｘ
政府办：ｘｘｘ
政协办：ｘｘｘ
老干局：ｘｘｘ 老红军、老八路各1名公安局：ｘｘｘ ｘｘｘ
财政局：ｘｘｘ
人事局：ｘｘｘ
法 院：ｘｘｘ
检察院：ｘｘｘ
司法局：ｘｘｘ
广电局：ｘｘｘ 记者1名
团 委：ｘｘｘ
总工会：ｘｘｘ
妇 联：ｘｘｘ
报道组：ｘｘｘ
相如镇：ｘｘｘ
计：65人
第8篇：党政一把手
襄
汾
中
学
二一四年“党政一把手教育工程”工作汇报
山西省襄汾高级中学创建于1956年，2004年迁址于县城北大街。先后荣获“山西省示范高中”、“山西省文明学校”、“山西省德育示范校”、“山西省级传统体育项目学校”、“山西省军民共建先进单位”、“临汾市高考优胜学校”、“临汾市文明和谐学校”等称号。校园占地150亩，建有教学楼、科技楼、师生餐饮大楼各一座、学生公寓楼四座、400米国标塑胶运动场1个。办学轨制为高中18轨，共有52个教学班，现有在校学生2841人，教职工315人，任课教师242人（其中省市学科带头人、骨干教师、名师 56 人，研究生 9 人），是一支年轻化、专业化、高素质的优秀教师群体。
2014年，我校在县委、县政府的正确领导下，在各级领导的关心下，紧紧围绕“严格管理、攻心励志、深化课改、确保安全”的工作主题不懈努力，使得在这一年中办学条件得到了进一步改善，课堂教学改革取得了进一步推进，教育教学质量得到了进一步提高。2014年的高考全校文理两科达一本线总人数564人，比去年428人增加了136人；达二本线总人数1262人，比去年1096人增加166人。理科600分以上优秀生73人，650分以上特优生4人。最高分闫雯雯同学665分加上自主招生奖励25，总分690分，已顺利被清华大学录取。文科达线304人比去年
增加51人。最高分刘景胜同学602分，名列全市第一，已顺利被北京大学录取。现将本年度主要工作汇报如下：
一、严格管理，营造良好学习氛围
（一）深入推进学生养成教育
我校依据本年实际情况的变化，通过广泛收集全校师生意见，进一步细化完善了《襄汾中学学生行为考核细则》。使《细则》对规范学生的生活、学习、文明、礼仪等方面更具适用性，并深化了“政教处负责、年级抓落实、督察员巡查、教职工参与”的长效机制。全校教职工不论何时何地，只要看到学生违纪行为都如实填写报告单，严格坚守一视同仁，公平、公正教育学生的原则。按程序处理每位违纪学生，做到了学生扣分明白，违纪记录详细，评议、复议公正，全年没有引起一名学生和家长的不满和上访。通过夯实这种细化、量化的养成教育，从根本上改变了学生的言行举止，给全体学生营造了良好学习环境，我校基本杜绝了学生上营业性网吧、打群架、失盗等不良事件，三餐后学生们总是自觉进教室自主学习，校园内学生逗留打闹的现象彻底消失。
（二）、紧抓师德师风建设
本年度，我校继续以《师德师风建设铁律》、《课堂改革二十条路径》、《襄汾中学教职工行为管理考核细则》等规范为抓手，进一步规范教师行为，提升教师业务素质。并将有关规定悬挂在教学楼内同时印发给学生，让所有教职工接受
全校学生监督，我校坚持开通校长信箱，师生关于教职工违规的举报信等所有信件校长都亲自批阅，并公示张贴将学生的来信连同批复，对相关问题予以解决，对相关违规教职工进行教育处罚。另外，为进一步提高我校教师的专业素养，我校积极选派教师参加各级教育培训，组织全体一线教师参加高考题测试和高三模拟测试，把教师考试成绩作为学校聘任教师的一项重要依据。通过这项工作，我校的学术研究氛围更加浓厚，我校教师自身专业素养的得到进一步提升。
二、攻心励志，塑造学习原动力
梦想，激发斗志；鼓励，给人力量。为激励学生志存高远，顽强拼搏。我校开展了扎实细致的攻心励志工作，校园内到处可见励志标语，墙壁上、走廊里、电子屏、报刊栏等等等等，都蕴含哲理、催人奋进，并且学校定期向全校学生印发励志文选、电影，如：《教会学生如何讲理》《给他人一个敬重你的理由》《卖豆腐的故事—我的哑巴父亲》《教育到底要培养什么样的人》等，通过真实故事和对生活的思考，激发了学生的积极进取精神，引导学生成才成功。现在，校园里学生自觉学习氛围浓厚，就是课间几分钟学生们都会手拿书本背几个单词、记几条概念，自主学习行为蔚然成风，得到各级领导与参观者的一致好评。
三、深化课改，让学生成为学习的主人
本年度我校继续本着把“课堂还给学生”的主旨深化课
堂改革。扭住课堂教学这个中心环节，拉动整个教学全过程，继续以“落实知识，提升能力”为检验课堂教学实效性的基本目标，利用《课堂教学改革二十条路径》引导教师探索课堂创新。继续深化教师课堂“三不”原则，即新课不预习不讲，作业不批不讲，试题不做不讲。讲授新课时，做到课堂上学生能看懂的不讲，学生活动能弄懂的不讲，只对学生学习之后仍有疑惑的或不清晰的知识进行精讲，教师在课堂上主要讲思路，教学法，指导学生自主学习，保证学生学有目标、学有方法。为确保课堂改革出实效，我校特成立了以校长、业务副校长、年级主任、年级副主任组成的“过关验收组”，对全校教师进行推门听课，检查教师课改落实情况，检查课堂知识落实情况，检查教师随堂检测水平，对不合格者实行追踪听课，帮助教师更新观念，改革教法。切实保证让课堂成为学生自主求知、自主探索的训练场，保证让80％以上的学生能感受到课堂的收获。
通过不断课堂教学改革，目前，我校教学工作，在新授课课堂上，学生们自觉地进行自主、合作、探究，让学生成为了课堂的主角。自习课上，全校一律进行以考代练，以此提升学生运用知识的能力；在探究课上放手学生自主学习，让学生有针对性巩固知识扩展知识面等等；使人人过硬关，人人有发展。在班级管理上，我校也创造性的提出了“狠抓后十名”整体推进的治班方略，为进入襄中的每一名学生的成才梦助力、护航。
四、确保安全，创建平安校园
安全大于天。校领导多次在全体职工会议上强调所有工作的开展都必须建立在确保安全的基础上。学校专门设有安全工作领导组，组长由刘彦青校长担任，并设有安全副校长一名，专职保安巡逻人员14名，在重要区域还装有98个高清晰探头，全天侯、零死角监控校园，切实做到人防、物防、技防一起上。每周日晚第一节自习课，由学校统一组织为全体班主任上“安全法制课”，本学期以来我校每月都组织一次“珍爱生命”为主题的安全疏散演练，培养学生安全逃生技能。我校还利用与县消防队是军民共建单位的优势，聘请消防专业人员到校对学生普及安全消防知识教育，联系相关联防单位定期对安保人员进行有关培训，结合班主任配合定期对学生进行安全隐患排查，将一切可能存在的隐患消灭在萌芽之中。做到校园安全日常化校园安全常态化。几年来，我校没有发生过一起重大安全事故。学校被评为“市科普示范单位”，连续几年被评为“周边环境治理先进单位”。
五、完成了与上级签订的相关的责任书
我校全体教职工通过不懈努力，高标准完成了2014年教育工作责任目标，教育技术装备达到了省装备标准，建立了师德师风建设长效机制，完成了党风廉政建设工作责任目标和政风行风工作责任目标，积极完善相关制度规范，大力
推行课堂改革，紧抓学生素质教育。深化政务、校务公开，自觉接受师生与社会监督，在全校教职工中认真落实首问负责制，并将此项工作列入教师行为考核中。认真履行收费治理工作责任制，按市教育局招生政策，按规定招收新生，严格落实“三限”政策。落实校园综合治理有相关要求，维护了校园安全稳定。
六、存在的问题及改进的方向
1、教学质量有待进一步提高。虽然近几年来，襄汾高中的高考成绩屡创佳绩，但是放眼全国，与全国一流高中相比，仍有一定差距，优秀率有待进一步提高。
2、专用教室资源短缺。新课改中，我们按课程设置要求开齐开全了课程，但存在着缺少专用教室的问题，如目前学校缺少探究教室，探究课是培养学生创新意识很重要的课程，要求学生通过亲自动手、观察而探究来获得新知。
3、资金不足。资金不足仍是我校办学中的突出问题，我校收费标准偏低，学校建设资金来源急待解决。
第9篇：党政信息
一、党政信息 概述
党政信息是信息的一个重要门类，是党政机关运转过程中所吸纳和发生的各种信息。它是以高度发达的信息科学和信息技术为基础，以服务于各级党政机关为宗旨的。卓有成效的信息工作是党政机关进行科学决策、实施正确领导的必要条件。党政信息工作作为专门工作开展虽然为时不久，但它的地位和作用越来越突出地显现出来，已成为党政机构运转过程中不可或缺的要素。(一)党政信息的概念
党政信息是党务信息和政务信息的合称,是指反映有关党务、政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据等所蕴含的内容的统称。它是为各级党政机关领导科学决策和指导工作提供服务的信息。党政信息可以吸纳一般信息的内容，但一般信息并非都是党政信息。一般信息只有与党务、政务活动密切相关的时候才称其为党政信息。
(二)党政信息的特点
1.政策性(或指导性)。这一特性主要体现在党政信息的具体内容上。决策与领导是党政机关的重要职能，在实施这一职能时，就必然要求掌握大量有关政策性的信息；同时，从内部系统来讲，各级党政机关的信息对各所属下级机关的工作必然具有政策性和指导性。
2.宏观性。由于党政机关主要进行宏观决策、宏观管理调控，抓大政方针和关系全局的问题，所以作为党政机关服务的信息，当然应该具有宏观性。
3.广泛性。这一点主要是从信息的来源渠道上讲的。党政机关处于社会的核心位臵，需要掌握各方面的情况，这就要求无论信息来自哪个领域、哪个层次，只要是有关领导决策的内容，就属于应收集的党政信息。
4.内部性(或机密性)。党政信息的许多内容涉及到党和国家的机密，是不能任意公开的；有些信息是为领导掌握某些特定情况而专门收集的，如重要社情、敌情动态方面的信息，一般情况下是不宜公开或没必要公开的。党政信息工作既具有来源渠道广泛的开放性，又具有内部处理、传递的封闭性。这是党政信息区别于一般信息如商品经济信息、新闻信息的一个显著特征。
5.权威性。这一特性是由党政机关所处的重要位臵和党政信息对真实性、准确性、保密性的严格要求所决定的。一方面，从信息提供者来说，党政信息一般都经过各级部门的严格把关，确保无误后方可进行传递；另一方面，信息的使用者通常都认为党政信息的可靠性强、可信度较高，往往以此作为决策和指导工作的依据。党政信息的这种权威性就对党政信息工作提出了更高、更严的要求。
(三)党政信息的分类对党政信息划分为以下几种类型： 1.按信息所作用的层次分
(1)宏观信息。指为全局性战略目的提供服务的信息。它通常具有普遍性、倾向性、苗头性。(2)微观信息。相对于宏观信息，它服务于局部战术目的,一般比较具体，一般动态多，分析综合少。
2.按信息内容涉及的领域分
这一种划分体现了党政信息的广泛性，因为党政机关决策需要各个领域、各个部门的信息，所以这种标准下可把党政信息划分为若干种类。诸如工业信息、商业信息、金融信息、军事信息、科技信息等等。
3.按信息的来源途径分 (1)本地信息和外地信息；(2)上级信息、平级信息和下级信息；(3)网络信息和自采信息；
4.按信息的传递范围分 (1)内部信息和外部信息(或公开信息)；(2)上报信息、平发信息和下发信息；
5.按信息内容的性质分
根据不同的信息题材和内容可分为动态型信息、经验型息、问题型信息、参谋型信息。
6.按信息在领导决策中的作用可分为超前预测型信息、追踪反馈型信息和拾遗补缺型信息。
二、党政机关的信息载体（信息刊物）
(一)党政信息载体的类别
一般来说，党政信息刊物按照不同的服务层次，可分为以下三种：
1.服务于上级机关的信息刊物
这类内刊除上报给上级机关外，多数也兼发本级机关，但仅限于少数主要领导。它在内容上注重所辖范围内的大事和突发事件，具有全局性、急务性的特点；在传递上有保密性高、范围较小、针对性强的特点。如：各省、市、自治区编发的上报中央办公厅和国务院办公厅的信息内刊等。
2.服务于本级领导的信息刊物
信息工作主要是做好本级或直接领导的参谋助手。因此，这一类信息刊物内容繁杂，种类较多，大致可分为：
(1)从基层上报信息、各类文件、简报等摘要编发的信息刊物。这类信息刊物是信息工作人员从每天收到的大量各类信息中，注重选编反映全面、有深度、有价值的动态信息和综合信息，让党政领导及时了解工作动态、把握全局，以实施有效控制。如各党政机关的《每日汇报》、《当日情况》、《昨日市情》等等。
(2)反映外地情况的信息刊物。这类信息刊物，要特别注意编选信息的参考性、经验性、借鉴性，使领导能迅速了解外地动态，学习经验或吸取教训，及时发现问题，防微杜渐。如《外埠信息》《信息交流》等。
(3)刊载非党政机关对本系统、本单位的评价、意见和建议的信息刊物。这类信息刊物选编的内容包括各种报刊和个人言论，其中最重要的是各级新闻单位和专家、学者、知名人士的意见和建议，信息的内容有较强的建设性、针对性和反馈性。
3.服务于下级机关的信息刊物 这类信息刊物，主要下发各所属单位，也有的专发往某一部门或某一类单位。在编发这类信息时需要选有针对性的、对具体工作有指导作用的信息。如市委办公室编发至各县区委的《信息快报》等。
党政信息刊物的形式特点：党政信息刊物是随着党政机关信息工作的开展而产生的，它从一出现就形成了不同于其它文件、简报、报告等机关应用文体形式的特点。
(1)篇幅短小 这一特点是由信息工作的性质决定的。信息工作的任务是及时为领导提供所需信息，以迅速作出正确、有效的决策。如果刊物页数过多、篇幅冗长，就会延长编缉、印发的时间。这样做不仅浪费人力财力，还会造成传递环节上的延误，达不到应有的效果。信息刊物篇幅短小精悍，可以使信息随到随报，加快信息工作的节奏。同时也可以节省了阅览时间，适合领导工作繁忙的特点。
(2)文字精炼 文字精炼与篇幅短小的特点相辅相成的。篇幅短就要求文字精，文字精才能达到篇幅短。一条信息一般为
二、三百字，甚至可以短到几十个字。文字精炼才能降低信息的冗余度、模糊度，增强其清晰度、密集度。信息的冗余度是指一条信息中不含信息量的部分占全部的比例。它的产生往往与文字不精炼直接相关。信息刊物文字精炼的特点，要求对原始信息加工处理时尽可能挤去“水份”，高度浓缩使进入传递过程的信息更精粹，更有价值。
(3)条目多 条目多一方面是指条目数量多，另一方面是指条目的多样性,涵概了工、农、兵、学、商各方面各领域的内容。这样，既提高了信息刊物的可读性，又加大了领导者的可选择性。提供符合领导要求的信息多，或被领导批阅、选中作为决策参考的信息多，才是成功的党政信息刊物。
(4)内容新 这是信息的时效性与决策的时效性共同决定的。如果情况出现了很久，信息刊物才提供有关信息，就必然会使决策延误时间，而决策延误就会增大解决问题的难度或使决策失效。同时，如果提供陈旧信息，不仅没有参考价值，造成无效劳动，而且会把信息变成噪声，干扰领导决策。所以信息刊物刊登的内容应当都是最近一两天内发生的，甚至是几小时前发生的事情。
(5)间隔时间短
为了及时提供有价值信息，就要做到及时出刊，并且重要信息随来随报。
三、党政信息文稿的写作
（一）、党政信息文稿的概念： 将党政信息整理、编纂成文字书面形式，以便于传递和领导参阅。这一信息的文字书面形式就是党政信息文稿。
（二）、党政信息文稿的写作结构
信息工作者在把握信息文稿的结构时必须做到“言而有序”；这个“序”一是指我们必须尊重的客观规律的“序”；二是要求信息写作者要合理安排材料、组织语言，做到心中有序。这样，才能既客观、准确地反映实际情况，又能让领导迅速、有效地把握这一情况，以利决策。从这个意义上讲，无论是信息文稿的逻辑结构还是它的形式结构都要遵循这个要求。
1.逻辑结构 每一篇信息一般都要按它来安排材料，组织语言。逻辑结构所分的几个部分也正是信息文稿的几个基本要素。
(1)标题 文必有题，写作信息文稿也不例外。信息的标题是信息内容的高度概括，是揭示读者此条信息核心内容的媒介。标题拟得好，会起到给整条信息的写作画龙点睛的作用。它的重要性具体体现在三个方面。①指引读者的阅读方向②吸引读者的注意力了③有助于信息资料的储存和检索
(2)导语 “导语”源自新闻学术语，是组成消息的重要部分。它的基本概念是，一条消息的开头第一句话，或者第一个自然段，用极简要的文句，概括新闻的精华。导语要求精炼、醒目、明快、生动。内容上应开门见山，突出最重要、最新鲜的事实。新闻导语的这些特点，也同样适用于信息的写作。毛泽东同志就说过，一切电文均应开门见山,首先提出要点，即于开端处先用简要文句说明全文的目的或结论，唤起读者注意。显然，这里的“简要文句”就是导语。因此信息写作者应重视提炼导语，通过它来起到“立片言以居要”的作用。①导语以精炼的笔墨反映信息的轮廓，帮助读者理解信息内容。
2、导语可以造成悬念，吸引读者看完全文。
3、导语引出了信息的主体。
(3)主体
主体是信息稿中叙述和展开主要内容的部分，也是发挥主题，表现主题的决定部分。它是任何信息文稿不可缺少的部分，对每一则信息的写作质量起着重要的作用。①主体将信息内容的全貌呈现于读者。
②主体呼应标题与导语，对其细节进行详细阐述，对其问题给出圆满回答。
(4)背景
我们把对信息的产生、发展和变化起着重要作用的历史条件和周围环境通称为信息的背景。要正确反映客观事物，就常需要恰当地运用有关的背景材料，可阐明信息的来龙去脉，帮助人们理解其重要性，这对深化主题，提高信息的使用价值起着重要作用。①背景材料说明信息主体。②背景材料烘托信息主体。
③背景材料注释信息主体。
以上是信息逻辑结构的主要内容。当然，信息的逻辑结构还包含其它方面，如信息的副题、信息的结尾等，写好它们也是撰写信息文稿的重要部分。但以上四个要素是写好信息文稿最基本的，掌握了这四个要素，就会对信息文稿的逻辑结构有个大体了解，为写好信息文稿打下基础。
2.形式结构
形式结构是从着笔的角度考虑文章的材料安排与基本框架，它是一篇信息文稿的骨骼。它的安排是否恰当，关系到能否正确、清晰地阐述主题。合理选择信息文稿的形式结构是能否搞好信息写作的关键。
(1)金字塔结构
金字塔式的结构，是指完全按照事实的自然规律，以其发生、发展到结果的时间顺序来安排材料，把事件发展的每一阶段都进行清晰、准确地描述，合成一个成功、完整的过程。动态信息的写作常常采用这种结构，这个结构的优点是具有生动性和吸引力，以描述事件的层层发展，最后得知事件的结果来吸引读者，情节完整、故事性较强，使读者有身经其事之感。它的不足之处是由于事件的结果或结论都在全文结束处，所以信息的使用者不能迅速抓取信息的最重要部分，必须将全文读完。这也是它只适用于写作时效性强的突发事件和动态信息的原因。
(2)倒金字塔结构
这一形式结构是指写作时按信息的重要性递减安排材料的先后顺序。也就是说，采用这一结构，就要把最重要、最精彩或最有吸引力的事实放在文章的开头。以下也按先主后次、先重后轻的顺序来记述或发表议论。倒金字塔式的结构最大特点就是开门见山，让读者阅读伊始就对事件的梗概一目了然，便于对信息的价值迅速作出判断。接下来每多读一个层次，就对整个信息多一层了解。它还有一个有趣之处，就是可以从文章结尾往前删除，删至任一层次，甚至只余标题，剩下来的仍可以作为一条完整的信息使用。这种形式结构的难点就是过渡衔接有很大难度，因此，对写作者的文字水平也要求较高。倒金字塔式多适用于动态信息的写作，而对那些事实较复杂，有多条线索并列发展的事件则不太适用。
(3)并列式结构
并列式结构是指信息各部分内容重要性平等，形式上按系统并行安排材料的写作方法。它在党政信息文稿的写作中经常使用，是一种人为的写作形式。并行的几个部分，可以按某一工作的几个方面，几个并列的部门，不同地域、地区来划分，是它们在同一问题上的情况总汇。其书面形式常以
一、二、三、四或这些部门、地域的名称进行分列。其每一并列部分都可以单独成篇，并且在多数情况下无所谓孰轻孰重，次序上也可以任意调动。这一形式结构多适用于综合信息、信息述评和典型经验等类型信息的写作。由于这种结构的条理较为简单清晰，所以易读易记，便于信息需求者对其把握。
(4)自由式结构
自由式结构是指写作信息文稿时，按照利于表达信息内容的原则，不受框架的约束，采取灵活的写作方式编写信息文稿。它既可以综合运用上述几种形式结构，如采取倒金字塔式结构而按时间顺序描述事件的完整过程。自由式结构能避开某一固定形式结构的不足之处。发挥其优势，更灵活地表达信息内容。它也可以完全避开上述几种形式，或纵横交错、或边议边叙、或对话问答，甚至以电影画面镜头的手法写实等等，不一而足。所以这一形式结构又被称为散文式结构，但也正如散文讲求“形散而神不散”一样，自由式结构绝不是无原则地信马由缰，它必须受制于信息的实际内容，针对内容来选择表述方式。其实，任何一种形式结构的选择运用，都是以利于表达信息内容为根本原则的。
四、党政信息文稿的写作技巧
党政信息文稿的写作技巧是一个复杂而精深的课题，它需要在实际工作中不断地琢磨提高，并不是讲几个要点就可以掌握的。因此，本文仅从党政信息文体的逻辑结构上，对信息文稿各要素的把握上，提供一些可供参考的常识和基本要求，希望能给写作信息者以启迪。
(一)标题的写作技巧
标题是对信息需求者提示和推荐信息正文的窗口。信息文稿标题的特点，除了同其它体裁的文章一样具有准确性、生动性之外，还有其独特之处。其一，它要以信息的具体事实的内容来命题，注重“体现内容”这一实效，而不象其它文体，如文学写作那样自由发挥的余地较大；其二，信息标题通常必须是一个完整的句子，要对信息内容中重要或需突出的要素进行完整表述，这与其它体裁的文章的做法也有很大差别。
1.标题的种类
标题反映信息内容的形式和方法多种多样，既可以直述事实，又可以概括重点，还可以加以议论等等。在拟写标题的时候就要针对不同的信息内容，选择最适宜、最有力、最能突出信息内容的形式，因此，熟悉掌握信息标题的不同类型对于写好标题是非常重要的。
(1)直述内容型
直述内容型的标题，以告知信息需求者本篇文稿之最重要的内容为目的，具有吸引力和很强的导引作用。其具体做法是一语破的、不绕弯子，以最具体、最直接的事实呈现给读者，使之一目了然。直述内容型的标题多用于拟写含有单一信息的动态信息，而不适于内容复杂的信息。即不宜把这一形式的标题用于多项事实的罗列，使得标题过长，这样反而不利于表现信息内容的实质和引起读者的兴趣。直述内容型标题是信息文稿中最常用、占比例最大的类型。如《隆回县政府采购一年节约267万元》、《隆回县退耕还林工程惠及37108户农民》、《隆回县财政局荣获“全国财政系统先进集体”称号》。
(2)概括归纳型
概括归纳型，是拟写信息标题常用的方式。它多用于综合信息，含有多方面内容、信息量较大的信息。其用语不象直述内容型标题那样具体，通常是概括性的省略语。例如《某某县护林防火工作中的一些问题》、《某某县计划生育工作有三忧》等等。这里“三忧”就是省略语，只有用这种概括归纳的手法，使标题反映出信息内容的诸方面，令读者从中了解事物的整体情况。《当前城市拆迁工作中存在“四难”》。
(3)评论建议型
评论建议型是把写作者本人对事实的评论、看法、意见或建议融入标题的形式。其突出特点是主观议论性语言多而叙述性语言较少。而且在标题中常直接用“建议„„”等字眼。这样能够直接帮助领导了解正文的内容和观点。这一标题类型带有信息写作者明显的主观倾向性，因此要求写作者要深入调查，反复研究，慎重品评，以免给领导造成不准确甚至错误的引导。《隆回县“送温暖、献爱心”活动措施硬、效果好》、《隆回县水利管理体系改革“三位一体‘政府、群众、经营业主’三方满意”》
(4)题文承接型
题文承接型标题的显著特征是题目本身就是文章的第一句话，它与文章联系紧密，融为一体，成为信息正文的有机组成部分。这一类型也是信息文稿写作中常用的方法之一。写作这类标题要注意两个问题，一是信息采用此类标题后，正文应直接承题而下，没有必要再重复一遍标题，许多写作者往往爱犯这一毛病，其实这样做不符合信息文稿标题简洁实用的原则；二是这一类型的标题并不能适应于所有信息稿件。就是说，不是任一信息文件的第一句话都可以作信息的标题，它必须适合作正文的前提或导语，是文章的一个有机部分，才能提炼、深化为信息的标题。《隆回县高度重视春季森林防火工作》、《隆回县采取七项措施解决“三农”问题》、《隆回县成立“三个中心”优化经济环境成效明显》。
题文承接型有一个特例，我们可以把它单独列出来叫做题文合一型标题，也就是我们常见的一句话信息。这一句话既可以看做信息的标题，也可以看作是信息的全文，它是精炼正文与标题完整反映信息内容相结合的产物。因此，这类信息(或标题)也被称作标题信息或无标题信息。
(5)趋势预测型 趋势预测型标题多用于预测型信息连续反映的动态型信息文稿。它重在对即将发生的新情况、新问题的发展趋势、走向作科学的预测，以其所特有的急迫性引起领导重视，以及时作出反应。这类信息标题的制作尤其要重视准确、客观、科学，不能由于信息写作者的错误判断而使领导误入歧途造成损失
关于信息文体标题的分类，并不是泾谓分明的，有时候很难说某个标题就一定能归入上列某一类中，有可能它有上述两种或几种标题的特征，或者任何一种类型的特征都不明显，但只要这个标题完成了表达信息内容的任务和要求，就不失为一个好标题。
2.标题写作的要求
(1)题文一致
标题是从信息内容中概括出来的，因此，一定要忠实于原文,做到题文相符。它有两方面的含意。一是标题所叙述的事实要与信息内容一致，即二者的基本思想、基本内容一致。可以选取某一事实或某一侧面作标题，但不能脱离信息事实的基本思想。特别要注意的是，信息标题的写作可以为了吸引读者而适当渲染，但决不能因此而夸大或缩小事实，耸人听闻。在内容一致方面，还要注意用词避免造成歧义。二是标题的观点在信息中要有充分的事实依据。标题可以是写作者对事实的看法、评论，但这一论断一定要以事实为依据，遵循从事实中提炼观点的原则。论据不足，即使这个论断是正确的，也会缺乏说服力甚至让人感到文不对题。这就要求写作者把下论断的主观性充分地与信息事实的客观相结合，对事实进行全面分析，同时对其中涉及的专业知识进行了解，再下论断。不能搞倾向性评论以至作出错误判断。
(2)突出精华
标题不能超出信息内容的范围，那么在这个范围之内该选取哪些作标题呢?答案就是突出精华，从信息内容中选取对信息需求者最有价值、最有吸引力的事实制作标题，才能起到画龙点睛的作用。那么，什么信息对需求者最有价值、最有吸引力呢?
①突出最新鲜的事实。信息中的事实通常不止一件，而最新鲜的事实往往是信息需求者最关心的。《出租汽车为什么不肯使用计价器》。
②突出最重要的事实。一条信息中的事实有主有次，抓住最主要的事实，也就是介绍最有价值的部分，激起读者了解全貌的欲望。如《破坏投资环境要受党纪政纪处分》。
③突出最有特点的事实。特点经常是事实本质的最显著的反映，突出特点也就是突出了信息内容的实质。同时，特色也往往是人们较有兴趣的。因此，突出特点也有利于吸引者。如《以勤奋学习为乐，以知识创新为荣，隆回县深入开展“双争”活动》。
标题要做到突出精华，除了掌握信息本身所提供的内容外，还要了解与此相关的政策和事实，把信息放到广阔的背景中衡量，分辨主次，抓住本质，找出新鲜的事实，从而达到既涵概全篇又有所突出的目的。
(3)简洁明快
标题要充分起到提示全篇的作用，必须采用简洁明快的形式,增强可读性。信息的标题通常是一个包含了主、谓、宾语的完整句子，在这个构架上应尽量少用文字。而要做到标题的简洁、明快，就要采取以下方法：
①适当省略。就是去掉标题中那些可有可无的内容，只保留事实的核心部分或重要结果，省略那些不必要的细节和过程。
②适当概括。即锤炼字句，采用那些富有概括力的语言表述。直接表达内容的文字不可删减，减则会失去一部分意思的程度。
③适当采用简称。在行文中遇到较长的词组，特别是某些组织、活动的名称，可以进行简化压缩。如“计生委”、“创三优”活动等。在简化时要注意规范化和约定俗成的原则，不能随意生造。
(4)音节整齐。音节整齐的标题念起来节奏感强，朗朗上口，易于接受，方便记忆。因此，信息写作者在达到上述要求的基础上，还要在音节上下功夫，提高信息文稿的可读性，以便充分发挥信息的效用。
(二)导语的写作技巧
1.导语的种类
(1)叙述型
叙述型导语是信息导语中最常用的一种。它直接将信息内容中最重要和最新鲜的事实告知读者，往往具备事情发展的全部六要素或只缺极少的一部分，因此也被称作摘要式导语。
(2)提问型
提问型导语就是用提问题的方式，把发生的问题或重要情况，突出尖锐地提出来，以引起读者的关注。它的特点是导语中必有问，或设问自答；或只问不答，由主体作出解答，两种方式都要问中要害，引出主体。其中设问式要回答简略得体，上承问句，下接主体，并留有余地，使读者产生欲知事情究竟如何的念头，继续读正文。提问式导语能给读者造成悬念，有很强的吸引力。
(3)评论型 一般地说，信息只反映客观事实，不做评论和结论。但如经过充分地调查研究，多方论证，又是切实可行的意见和建议，信息写作者也应如实提供给领导参考。以这一形式写作的导语就是评论型导语。它并不排除对事实的叙述，但更注重叙述中要提出评论或看法。或先叙后议、或夹叙夹议，总之要把作者的评论说清楚。评论型导语有利于突出信息的主题，使作者直接参与对信息事实的评价。在拟写评论型导语时，由于它具备叙事和议论两个部分，容易写得较长，因此要注意文字简炼，切忌把信息写得头重脚轻，导语比例过重。
(4)概括型 概括型导语，既不采取提问的形式，也没有议论的语言，它只是一种特殊的叙述导语。它的特征在于，概括性更强，语言更简炼，因而没有叙述型导语那种具体的事实。在信息写作中，往往是一两句话，提纲挈领地介绍信息、的主要内容，其具体事实要到主体中寻找，因此也具有制造悬念的作用。如“据反映，XX市打击经济犯罪存在着一些急需解决的问题。”“近日，XXX的事迹在全市引起强烈反响。”这些“问题”“反响”是什么，读者就要到主体中寻找了。概括型的导语多用于内容复杂，有需要多方面阐述的信息。
2.导语的写作要求 上承标题、下启主体是导语的基本要求。(1)紧扣事实的主题
信息导语的作用在于反映信息的核心内容和主题思想，详细的叙述事实和全面的铺陈材料并不是导语的任务。任何信息，都有其最重要的内容。信息写作就是通过多样化的手段，或叙或议，将这一核心内容写成导语，给信息需求者以提示。如果只是罗列材料或只写一些格式化、公式化的套话，信息导语就与主体没有什么区别甚至失去存在价值了。
(2)导语要简明扼要
信息导语是对一则信息的核心内容的简要勾勒。它决不仅是对主体或其某一部分的重复，而是整则信息的提炼与概括。写作导语要做到就算不看信息主体，读者也能从中有所收获。即使是只问不答的提问式导语，也要给读者心灵造成撞击，以引起读者对这个问题的重视。而如此重要的任务，都要用尽量简洁的文字来完成，道理很简单——不能把提要式的导语写成了主体或比重过大。因此，信息写作者一方面要深入了解有关情况，熟悉材料，然后下笔；另一方面要不断加强业务方面的学习，打好语法、修辞的文字基础，提高概括、归纳能力。避免冗长繁杂、模糊不清、平淡无味这些导语写作的大忌。
(三)信息背景材料的运用技巧
恰当地运用背景材料，对信息内容的理解、主题的深化，都起着非常重要的作用。因而熟练地掌握它的运用技巧也会对信息的写作有很大帮助。
1.背景材料的种类
背景材料的分类也有不同的标准。如，按时间来分，可以分为历史背景、现实背景；按材料内容来分，可分为人文背景、地理背景等。在这里，我们以它的功能为划分标准将背景材料分为以下三种。
(1)对比性材料
对比性材料是通过对事物不同侧面的比较，来突出信息主题的材料。往往采取多种对比形式，或从时间上进行纵向对比；或从空间上用彼地和此地对比；或以正确的和错误的对比；或以计划和实际对比。通常一段背景材料可以兼有两种或多种对比形式。通过对比，可以使信息的观点更鲜明、生动。
(2)说明性材料
说明性材料是介绍与信息内容有关的政治背景、地理环境、历史因素等与事物发展形成有关的原因、条件和环境的。它的作用在于帮助读者理解信息来源和突出信息的事实意义。
(3)注释性材料
它是在信息中，对有关专业知识或不常用知识进行注释性的材料，包括产品性能，专业术语，不常用的缩语等等。对它们进行注释是读者全面、清楚地把握信息内容的重要工具。
2.运用背景材料的要求
(1)围绕主题运用背景材料
信息写作中，任何材料都是围绕表达主题这一中心而安排的，不能紧扣主题的材料就是信息中该删除的废话。背景材料也要特别注意这一点。背景材料表面上看来似乎与主题关系不大，但它却是起着说明和揭示主题的作用，与主题有着必然的内在联系。信息写作者必须以这一标准来安排背景材料，如果被表面现象蒙蔽，将无关主题的材料也作为信息背景，就失去了运用背景材料的价值。
(2)灵活穿插背景材料 背景材料与标题、导语不同，它没有固定的位臵，可以放在信息的任何部分，既可以单独成段，也可以融合于其中。这就是求信息写作者全面考虑文章的行文结构和事物的逻辑关系，将背景材料放在恰当位臵，既发挥其重要作用，又与主体内容浑然一体，不露斧凿痕迹。
(3)背景材料用语要简洁明了
背景材料毕竟不同于信息的主要、内容，它对信息只起衬托解释的作用。如果不认清这一点，把与信息沾得上边的背景全部纳入文章中，势必会喧宾夺主，废话连篇，淹没了信息内容。因此，要注意针对具体情况适量运用背景材料，如果需要说清楚的，就不惜笔墨，一一阐明；如果是不需要解释的，就可以少用甚至不用背景材料。
同时，在需要运用背景材料时，用语也要以简洁明了为标准。“不惜笔墨”是在“说清楚问题”的前提下对背景材料的要求；而简明扼要是指在说明问题的基础上，应该尽量节省文字，二者是一个问题的两个方面，是不矛盾的。
(四)信息稿件的修改
信息的写作技巧不光包括编写信息的技巧，还应包括如何修改信息稿件。信息稿件的修改也是信息综合处理的一部分，是信息筛选的继续。选定的信息稿件，其内容已基本符合要求，但它的文章结构、修辞不一定也符合要求，用这样的信息报送给领导，其利用价值必然不高。这就需要信息工作者增删或改写，使它既保持有用的内容，又增加可读性，真正成为可被利用的信息。从这个意义上说，信息稿件的修改也是信息的再创造的过程。
1.稿件中常见的问题
(1)事实基本正确，但表达不清，逻辑混乱，需要在结构上动大手术；
(2)引用事实模糊不清，数字不确切，需要重新核对；
(3)反映问题较深刻，但内容不完整，需要进一步调查、补充；
(4)内容较好，辞章结构也通顺，但篇幅过长，需要压缩；
(5)有的稿件整体上看有用性较低，但其中一部分有价值，需要摘录；
(6)修辞、文字功夫较差，需要进一步加工、锤炼。
修改的目的就在于使难于发挥其价值的信息重放光彩，文章更上一层楼，这就要求修改者具有较高的洞察力和深入实际的经验，才能完成修改任务，取得成功。
2.修改的方法 修改一篇具体的信息稿件，一般经过看、改、查三个步骤
(1)看，即通读。这是修改稿件的第一道工序。它的目的在于认识原稿。在这一过程中要解决两个问题：一是了解原稿的内容、结构、语言等各方面的情况，对原稿形成初步认识；二是发现原稿中存在各种问题，为动手修改做好准备。这一步是修改文稿的基础，多花一点时间通读原文，考虑成熟再下笔修改，会使修改工作更加顺利。切忌匆忙动手，边看边改，不能兼顾上下文，结果来回返工，事倍而功半。
(2)改，即正式修改。就是针对通读时发现的问题实施初步设想的修改方案。在这一过程中要解决三个问题：一是对原稿的内容、文字结构、标题进行修改；二是对原稿中不准确的内容核实后进行更正；三是对原稿中残缺的内容经调查了解之后予以补充。在修改中要遵守先改大处、后改局部的步骤。首先撷取内容，删削多余；其次调整结构，安排段落；然后修改细处，润饰文字；最后再通观全文，修定标题。
(3)查，即查读。稿件修改完毕，应从头至尾再审核一遍或多遍。一是检查改稿是否符合原意；二是看看是否有不恰当的地方，如有发现，立即再修改。
特别要注意的是：信息工作是为领导决策服务的，信息稿件需要有政治上的正确性和事实材料的真实性。因此，消除信息在思想政治上的差错，修正事实，是修改信息件的一个重要方面。
①以政策为准绳。这是信息稿件修改中的首要一点。搞信息工作的同志必须注意经常学习和掌握党和国家的方针政策，以及本地区具体化的各项政策法规，以防止违反现行政策或混淆政策界限。
②防止片面性。修改信息稿件还要注意内容的全面性。如果信息内容带有片面性，事物的本来面目就会被歪曲，就会影响领导决策的科学性，甚至给工作带来损失。在对信息稿件进行这方面修改时，应特别注意防止以下几种形式的片面性。
——以点代面，以偏概全。这是一种常见的片面性的表现，把个别情况夸大成普遍存在，或把处在萌芽状态的事物说成已经成熟的东西，并过早做出结论。甚至用个别点上的情况完全代替一般情况，把小说成大，把一说成十，这不仅不利于领导参考决策，还违反了实事求是的原则。在这个问题上即使是代表发展趋势的新事物，也不能这样来概括。因为尽管涓涓细流汇成大海，但它毕竟不等于就是大海了。
——忽略事物的个性。任何事物都是在一定时间、空间内，在一定条件下存在的，离开了这些限制，就无法正确认识事物。有的稿件在反映一个地区、一个单位的成绩、经验或问题时不讲清它们的条件，或只讲怎样做，不讲为什么这样做。一个地区的经验即使再好，也是一定条件下的产物。很多事物本身就是比较复杂的，有的时候局部看起来是可行的，也是有好处的，但从全局来看却是不可取的，有时甚至是有害的。只有讲清了事物存在的条件，信息才有价值。因此在介绍、推广某项经验时，一定要注意因地制宜，不能搞一刀切，不要那种“一切地方都要„„”之类的提法。
——只报喜不报忧，或只报忧不报喜。有些稿件不是从实际出发，而是根据某些特定的需要来报喜或报忧。比如向上级汇报工作，为了引起领导的重视和好感，就只报喜不报忧；但到了需要上级帮助解决困难和问题时，则又只报忧不报喜。总之，在修改稿件时，要特别注意发现和克服这种片面性。
第10篇：党政关系
党政关系
在我们当今中国，共产党是一个组织，是中国社会主义事业的领导核心。而政府则是具体落实党的政策的行政机构。因为共产党是执政党，所以各级政府的一把手必须是共产党员身份者。
党政关系是指政党与政权之间的关系。在我国党政关系，就是指：中国共产党的领导与我国人民民主专政的国家政权的关系。党政关系是我国最重要的政治关系之一，因而成为理论界长期关注的重点问题。最近的一些研究表明，关于党政关系概念本身的理解在理论界并非完全一致。在这个问题上，目前主要存在着两种不同的观点：第一种观点主张，党政关系就是共产党与国家政权的关系，即党与人大的关系。第二种观点主张，党政关系就是党与政府的关系，而党与政府的关系可以理解为政治与行政的关系。关于党政关系的第一种观点主张，党政关系就是共产党与国家政权的关系。持这种观点的人在理论界有很多。他们认为，这里的党就是指中国共产党，政就是指国家政权机关。在我国，国家政权机关就是指全国人民代表大会，所以党政关系主要就是指党与全国人大的关系，党委与人大的关系是党政关系的首要内容。关于党政关系的第二种观点认为，党政关系就是党与政府的关系，而党与政府的关系可以理解为政治与行政的关系。
政党是近代社会的产物，它的出现顺应了政治民主的趋势。之前的封建社会，皇权至上，难免出现专制。资本主义两党或多党制度较成功地实现了政治与行政分离，亦即党政分开，从而既实现了党对国家生活的领导，又避免了一党执政可能造成的专制。社会主义中国实行中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，也同样克服了封建专制，真正实现了人民当家作主，党代表着全国各民族人民的利益，对国家事务进行领导。然而，长久以来，我国在很大程度上存在着党政不分、以党代政的问题，从而使得党凌驾于法律、政权之上，很容易滋生专制和腐败。所以，党政分开是势在必行的，它是中国政治体制改革的关键。因此，转变党的领导方式，实行党政分开，完善公务员制度，推行依法治国，加强制约和监督体制，都是刻不容缓的事情，不能因为“以经济建设为中心”就置之不顾。
对于中国党政的关系，不同的人有不同的看法，我认为让我们先看看邓小平同志早期是怎样看待这个问题的。早在63年前的1941年4月，邓小平同志发表了一篇现在看来都未过时的文章，题目是《关于党与抗日民主政权的关系》，用现在的话来讲就是关于党政关系。邓小平提出了党对抗日民主政权的正确领导原则，认为党对政权要实现指导的责任，使党的主张能够经过政权去实行；党对政权要实现监督的责任，使政权真正合乎抗日的、民主的统一战线的原则；党的领导责任要放在政治原则上，而不是包办，不是遇事干涉，不是“党权高于一切”。但是，由于当时处在艰苦的革命战争年代，邓小平的这一光辉思想未能引起全党的应有重视。
1980年8月18日，邓小平在中共中央政治局扩大会议上发表了《党和国家领导制度的改革》的重要讲话，一针见血地提出了党和国家现行领导体制中存在的权力过分集中和党政不分、以党代政的严重弊端，提出要改革权力过分集中的领导制度，使党“可以集中精力管党，管路线、方针、政策”。因此，邓小平提出政治体制改革的内容，“首先是党政要分开，解决党如何善于领导的问题。这是关键，要放在第一位。”
我理解对党政关系的定位，可以用一句话概括：总揽不包揽。总揽就是发挥党的领导核心作用，不包揽是针对长期以来地方党政不分的状况，改革和完善党的领导方式。首先，要拓宽对党的领导实现形式的认识。党委对同级政府机关的领导是一种实现形式，政府党组对政府的领导也是一种实现形式，而且是很重要的实现形式。政府党组在政府的工作中贯彻执行党的方针政策也就是实现党的领导。党对政府的领导，主要是通过政府中的党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策，贯彻党委的重大决策和工作部署。其次，当前主要是各级地方党委应帮助同级政府树立权威，发挥政府的作用，切实解决包揽太多的问题。
一句话，党的领导不是建立在强制力上，而是建立在用先进性、公信力和感召力，赢得人民群众的自觉认同、自愿服从和衷心拥护的基础上。
第11篇：党政领导班子
锡勒乡党政领导班子2010年
旗委考核组:
按照旗委关于乡镇党政领导班子综考核的有关要求,我就锡勒乡党政领导班子2010年工作述职如下，不妥之处，请指正。今年以来，我们在旗委、政府的正确领导下，通过全乡广大党员干部群众的共同努力，克服了各种困难和诸多不确定因素的情况下，紧紧围绕既定的工作目标圆满完成了各项工作指标，全乡经济社会平稳较快的发展
1、巴音锡勒风电园区建设进展顺利
为企业提供了保姆式服务，全力做好征地补偿、纠纷调解等工作，保证了境内企业正常生产和顺利建设。投资4.8亿元的大唐国际红牧风电一期4.8万千瓦项目的24个风机和投资5.4亿元的华润风电一期4.95万千瓦风电项目的33个风机各新建220千伏升压站一座，已并入220千伏的白镇前进变电站开始运营。大唐、华润现都在实施二期工程，其中大唐风电已浇注22个基坑，安装4个风筒，机电线路全部完工；华润风电33个基坑全部浇注，安装7个风筒，机电线路预计12月底完成；特斯特风电一期正在建设中。受金融危机影响的7家铁金粉加工企业正在逐步走出低谷，其中3个铁矿企业(石层坝铁矿、永泰鑫铁矿、银帝铁矿)年可生产铁精粉10.8万吨，实现利税1000多万元；隆泰、油娄山、六道沟、金辉四家铁矿企业因品位低、手续不全等原因未生产。胜远煤矿企业和诺银汗银矿都在探矿并在申办其它相关手续；宝石沟花岗岩生产企业正常生产。同时协调企业为当地农牧民解决农闲就业470人，人均打工收入6000多元，使全乡农牧民在人均纯收入预计达到3595元。
2、农牧业产业结构不断优化
在农牧业生产中积极引导群众大力调整种养结构，走出了一条大种玉米大养奶牛、肉羊的路子。在16个奶牛、肉羊养殖专业村联片种植草（籽）玉米20000亩（覆膜6000亩），种植马铃薯18000亩（覆膜5000亩），玉米、马铃薯两大主导作物占耕地总播面积的77%。六月末肉羊存栏达到8.1万只，奶牛存栏3800头，到目前组织农牧民育肥出栏牲畜3.7万头（只），现存栏4.4万头（只）。通过争取将投资839万元占地面积47亩可入园奶牛500头的标准化奶牛养殖园区落户我乡，现工程全部竣工，已有223头奶牛已签订入园协议，为园区奶户新打机电井2眼，可为每头奶牛解决1-2亩饲草料基地，为当地奶牛业健康发展提供了极好平台。全面开展了以“三病”防治为中心的畜禽疫病综合防治工作，防疫密度达到100%，杜绝了重大疫情的发生。
3、新农村新牧区建设扎实推进
先后争取旗水利局、老促会、发改委投资110余万元，为红旗庙嘎查上大型指针式喷灌和管灌各一套。今年争取发改委、水利局投资45万元上管灌一处，新增灌溉草场500亩，使该嘎查保灌草场面积达到1000亩，保灌饲草料基地460亩，为全嘎查57户152人牧民发展奶牛业和落实舍饲禁牧政策打下坚实的基础。针对红旗庙因活动无阵地，农牧民议事无场所，制约着嘎查经济发展、农牧民增收这一现状，通过组织部支持、企业与包扶单位赞助、乡政府自筹等多渠道筹资的方式，建成占地200多平米投资26万元的多功能活动阵地一处，并配备了科技、文化、卫生、文学等图书3000余册,书柜2个,标准阅书桌1张,椅子20把。为农牧民户均安装小型电视接收器1套；户均配备卫生式厕所一座；建成篮球场一处，配备健身器械一套；引导牧民发展牧家乐旅游业，新建4座蒙古包，发展奶制品加工户7家。一个生产发展、村容整洁、基础设施逐步完善的新牧区初具雏形。
4、农牧区基础设施得到进一步改善
落实项目资金4300万元，新修建四王柱——胜利——大土城
柏油路57公里，目前土建工程已完工。协调交通局、风电企业修上等级砂石路58.5公里。争取建委危房改造项目，重点为危房户、贫困户改造危房69户，切实解决了农牧民的燃眉之急。争取企业投资为宝石沟村户均打一眼筒子井，解决了23人、500头（只）牲畜饮水困难问题。通过电业局支持，投资300多万元，在袁家坊新建35千伏变电站一处，现已建成投入运营，从根本上解决当地因线路长、故障多、电力不足等影响生产生活的问题。
5、生态绿化成效显著
积极配合林业和水利等部门在我乡境内实施的各项生态项目和小流域治理项目，义务植树100亩，完成退耕还林成果补植补造3000亩，补种退耕地29000亩，还林地20000亩，完成重点沙源水保工程3万多亩。
6、社会各项事业全面协调发展
为营造我乡办公环境，树立机关良好形象，我乡通过赊欠等多渠道筹措资金19.62万元对办公楼附属设施进行了修缮建设。其中，院内硬化6.21万元，屋顶防水3.7万元，察哈尔文化装饰3.88万元，库房2.72万元，炭房3.11万元。争取文化局项目投资22万元，新建文化站一处。
全面落实国家各项惠农支农政策，兑现各类惠农资金781.65万元，报销农村合作医疗费98.355万元。关注弱势群体，使2100多名困难群众享受低保、五保待遇。深入贯彻落实“两免一补”政策，适龄儿童入学率达到100%；人口和计划生育工作稳步推进，计卫联手服务不断完善；全力搞好农村牧区新农保工作，全乡参保率达到90.25%；农牧民农村合作医疗参合率达到了100%；认真组织开展第六次全国人口普查，并率先完成光电录入；继续实施广播电视“村村通”工程，安装了800多套广播电视接收设备，覆盖全乡常住户的38%；认真落实社会治安综合治理的各项措施，抓好政府应急管理平台建设，严格执行安全生产责任追究制，全年未发生一例安全生产事故。妥善处理好各类信访案件，维护了
社会稳定。
7、党的建设全面加强
（1）创先争优活动扎实开展，思想政治建设得到加强。自开展“创先争优”活动以来，乡党委把此项活动作为今年党建工作的头等大事，我乡充分总结和借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，以“营造创先争优氛围，抓好现代生态畜牧业、风电工业园区两大项目，打造辉腾锡勒绿色肉羊、高产优质奶牛两个品牌，全力构建和谐锡勒乡”为主题，紧紧围绕“农牧业增效，农牧民增收，农牧区稳定繁荣”目标，以“生态立乡、风电强乡、畜牧富乡、科技兴乡、依法治乡”为载体，采取有力措施，在全乡基层党组织和共产党员中开展“创先争优”活动，为基层党建注入了新鲜的活力。
结合创先争优和机关思想作风整顿活动组织全乡党员干部在认真学习上级规定的有关文件精神和理论书籍的同时，还自选了一部分政策理论及相关知识组织党员干部进行了自学。使创先争优活动真正成为广大农村党员受教育的极好机会。重点围绕涵盖经济、社会和党的建设等7个涉及全乡经济社会全面发展的调研课题，完成高质量调研报告7篇。在公开承诺阶段，充分发扬民主，广泛征求群众意见，共征集梳理群众的意见和建议7大类13个问题，并建立台帐，明确了责任人和责任时限，认真开展了践诺使一大批群众期盼的热点难点问题得到及时解决。同时，组织党员干部按照评星定级实施方案和评星标准，采取“四评”方式开展了评星定级活动，并对评定结果进行了公示，对评定不准确的党员进行更正。
（2）基层党组织建设不断加强。
切实加强基层组织阵地建设。针对广大党员干部群众“办公议事无阵地、增收致富无门路、文体活动无场地、计卫服务无处所”等突出问题，积极争取旗委组织部支持，新建90㎡活动阵地4处，乡政府多渠道筹措资金30.5万元为红旗庙、哈拉沟两
嘎查新建配套高标准阵地各一处。村级阵地的建设，为农牧民了解政策、学习科技、文体娱乐提供了场所。
（3）干部队伍作风建设和党风廉政建设全面加强。乡党委、政府按照旗委统一安排部署，先后两次开展了思想作风组织纪律集中整顿活动，在整顿活动中坚持以实干出政绩，以实干树形象，以实干取信于民，落实好首问责任制、目标管理制，确保各项工作落到实处。纪律作风整顿，使我乡机关干部的精神面貌焕然一新，各项工作进展扎扎实实，为开展下一步工作以至取得整个纪律作风整顿的预期目标打下了良好的基础。始终坚持党要管党、从严治党的方针和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断加强廉政教育和制度建设，强化监督检查，对发现的违法违纪苗头性问题及时纠正，从源头上杜绝了腐败现象的发生，确保了党风廉政建设责任制的有效落实。
通过全乡广大干部群众的共同努力，虽然经济社会各项工作取得了一定的成绩，但与旗委、政府的要求，与全乡人民的期望相比还有一定差距，主要体现在：经济转型步伐还不快，产业层次低，市场竞争力较弱，农村牧区基础设施建设薄弱，农牧业抵御自然灾害的能力低，农牧民增收渠道有待进一步拓宽；政务环境有待进一步优化，依法行政水平有待进一步提高；党的基层组织建设和干部队伍作风建设还存在一些薄弱环节。这些问题，有待于我们在今后的工作中认真研究，加以解决。
第12篇：党政工作
一是抓思想正观念，增强敬业爱岗的事业业、责任感。着重加强“忧患意识”、“竞争意识”和“人生观”、“价值观”、“世界观”的教育。通过教育，使全体办公室人员正确看待全局利益和个人利益的关系，自觉抵制个人主义、自由主义；以积极的心态思考人生价值取向，识大体，顾大局中，焕发精神，鼓舞斗志；珍惜党和人民安排的重要职责，增强热爱岗位、奉献本职的事业心和责任感，为更好地服务领导、服务基层和群众、服务经济建设做出积极贡献。
二、抓学习强素质，提高把握大局的理论素质和应对挑战的工作能力。要求办公室全体人员学好“一个理论”、掌握“六门知识”。学好“一个理论”就是深入学习党的方针政策；掌握“六门知识”就是比较系统掌握市场经济、科技、金融、法律、财税和对外经贸知识。通过学习，逐渐在办公室培养形成具有科学理论、现代技能、具有较强理论素质和业务水平的高智能群体。
三、抓作风上水平，实现参谋协调作用和服务质量到位。一是要继续改善服务态度，提高办事效率，做到“马上就办，急事急办”和“限时办理”，保证上对领导、下对群众态度和蔼、服务周到。二是要加强督查，积极协调，狠抓工作落实。以此保证党工委、管委会总体工作在办公室这一环节不“卡”不“阻”。保证区党工委、管委会的各项决策的贯彻和落实。三是进一步开展调查研究工作，为区党工委决策提供科学依据。要在整个办公室弘扬认真扎实、务实高效、勇于吃苦、乐于奉献、不甘人后、奋发争先的顽强作风和工作态度，着力做创造性工作，干一流业绩。
四、抓管理勤廉，塑造思想过硬、纪律严明、富有较强凝聚力和战斗力的办公室集体新形象。一方面要进一步落实各分管主任负责制，加强纪律约束，对已经制订的卫生、值班、工作等制度从严考核，狠抓落实；一方面经继续加强勤政党风党纪教育，保证每个办公室都能按照《党章》和《国家公务员暂行条例》的标准自觉要求自己，鞭策自己。尤其是要继续做到“三个保证”：保证不到基层喝闲酒，保证不在工作时间打麻将，保证不向基层“卡、拿、要”和以职务之便谋取私利。
第13篇：党政工作
关于加强党政人才培养的几点建议
（市人才办）
党政人才是人才的重要组成部分，党政人才的培养历来是人才培养的重点之一。一直以来，我市各级党委、政府十分重视党政人才的培养，取得了明显的成效，为全市三个文明建设提供了坚强的党政人才保证，也积累了较丰富的党政人才培养经验。但不用讳言，我市党政人才的培养，从内容到方式方法都存在着与时代要求、与我市经济社会发展要求不相适应的地方，培养的效果有待进一步提高。针对调研中发现的问题，提出如下几点建议：
一、充分发挥党校培训主渠道作用，加强党政人才的政治理论培训和党性修养教育
1、坚持党政领导干部每五年到党校脱产培训2个月以上。对领导干部实行点名调训，每年抽调部分处、科级干部参加县以上党校主体班学习。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，坚持培训与使用相结合，把五年内经过党校主体班培训作为选用领导干部的必备条件。
2、积极改进各级党校的培训方式。党校培训要有的放矢，逐步做到分层次、分类别，做到公共培训与行业专业培训并举，每期主体班次可分别侧重于不同的行业要求；要有侧重地设置学习专题，办好各类专题培训班，不断丰富、构建和创新教育培训内容；要采用现代培训方法，提倡研讨式、互动式、体验式教学；要推进干部教育培训信息化和教学手段现代化建设，多采用情景模拟、对策研究等方式，提高学员的参与程度，注重能力培养。
3、建立一支高素质的党校兼职教师队伍。要从具有较深理论功底和丰富实践经验的党政领导干部以及高等学校、科研单位的专家学者中选聘一批党校兼职教师。兼职教师由各级党校推荐，报市、县（市区）委组织部研究确定后，分别由市、县（市区）委党校发给聘书。兼职教师可在全市范围内各级党校兼课，按规定收取一定报酬。
4、建立领导干部定期到党校讲课制度。市、县（市区）党政主要领导每学期到
党校作报告或讲课一次以上。鼓励部门主要负责人根据党校教学内容的需要，到党校就所主管工作内容给学员讲课，提高培训实效。
5、积极组织好出省培训。市本级每年有计划地组织部分同志到发达地区党校培训，实地学习考察，开阔眼界，拓宽思路。
二、高度重视专业知识的培训和教育，全面提高党政人才履行岗位职责的能力
1、明确党政人才接受行业相关专业知识培训和教育的具体要求。全体党政机关工作人员要努力提高业务能力，以适应各自工作岗位对业务素质的要求，每五年内必须参加一定时间的业务知识培训。政府机关专业性较强的行业和部门，新录用公务员必须从本专业或相近专业的大学毕业生中通过考试择优录用，现有人员中的非专业人员从事专业性较强的工作，应先参加有关业务培训，再上岗履职。35岁以下的年轻干部，五年内必须获得与本专业工作相同或相近的大学专科以上学历，其中市直机关的须达到本科以上学历。
2、各单位和业务主管部门是业务培训的责任主体。各单位和业务主管部门应就本单位本部门的业务培训制订好培养规划和年度计划。市直单位的业务培训延伸至县（市区）的对口部门，统筹规划，注重社会效益。业务培训的方式主要是选送人员到相关院校进修、委托有关高等院校举办专题培训班、邀请专业人员讲学等。市、县（市区）直各单位应有计划地选送优秀年轻干部到专业对口的高等院校培训进修。
3、认真组织好出国（境）培训。积极选送优秀人员参加中央、省委组织的出国（境）培训。对优秀年轻领导干部，注重搞好外语培训，为出国（境）培训打好基础。
4、积极鼓励在职学习。引导广大党政机关工作人员树立终身学习思想，在党政机关中开展创建学习型机关活动。
三、加强党政人才的实践锻炼
1、加强对年轻干部的岗位能力培养。对优秀中青年干部，要多压担子，多岗位培养锻炼，加强单位之间交流或岗位内部轮换，尽快提高熟悉全面工作的能力。党政机关内中层职位出现空缺，一般应通过竞争上岗产生新任职人选。
2、强化基层锻炼。没有基层工作经历的优秀年轻干部，要通过分期分批下派到基层单位接受锻炼。
3、逐步建立机关基层互派干部见习制度。市直机关与乡镇等相应基层单位通过互派干部见习，提高干部的综合素质。
4、加大干部外派跟班学习力度。可以考虑每隔一个时期选派一定数量的年轻干部到发达地区和大型企业集团跟班学习。市、县（市区）直单位可以有计划选送优秀年轻干部到上级业务对口机关跟班学习。鼓励机关单位在省内外的大型企业、科研单位等建立联系点，定期选派干部跟班学习。
四、切实加强领导
各县（市区）委和市直各单位要充分认识党政人才培养的重要地位和作用，充分认识新形势下加强党政人才培养的重要性、必要性，增强紧迫感，将其列入重要议事日程。主要领导要亲自抓，并安排专人负责。要根据本地本单位党政人才队伍状况，制订出党政人才五年培养规划，并分年度落实。要重视人才培养阵地建设，保障培养经费投入。市委组织部要充分发挥党政人才培养中牵头抓总作用，对党政机关培养人才情况定期进行督查，对不重视人才培养的单位予以通报。
第14篇：党政联席会议
关于网发天津电大党政联席会议纪要的通知
各位领导：
经校领导同意，现将今年8月25日党政联席会议纪要网发给您，请知悉。
附：天津电大党政联席会议纪要
党委办公室
2011年8月31日
会 议 纪 要
党政会纪„2011‟1号
会议时间：2011年8月25日（周四）8：45
会议地点：综合楼615会议室
主 持 人：冯雪飞
出 席 人：吴惟义、赵京华、王繁珍、陆春来
列席人员：孙兰萍、王晓光、郭士骞、陈肃、周明、张宇飞、骆琦（教代会执委）、谭金生
记录：杨齐、何大海
审校：孙兰萍
冯雪飞校长在党委班子建设的过渡时期，召开首次党政联席会，就如何做好工作与大家约“法”五章共勉：
一、严格执行党的组织纪律，做到四个服从：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。
二、加强请示汇报，不要自以为是。实践证明，我们的领导还有很多不是的地方，一些做法并不是主要领导所思所想的，还没有达到领导的认识水平，这是正常的。这样说不是不谦虚的问题，而是工作、是职责，否则我们就是不称职的。关键在于要有自知之明，要有向主要领导学习的意识。自以为是的结果很可能是影响工作。在这段过渡时期里，凡是我已经布置的工作，可以有不同意见，但不可以不执行，如因想不通而不执行，请向我报告，我可以调整领导分工。
三、党务工作对党委负责，政务工作对校长负责。对于班子里的不同意见，一定要加强沟通协调，一定要向我报告，不能因为个人的不理解而耽误工作，影响效率。
四、提高会议质量，不能坐而论道，要谈有质量、有根据的意见建议，不熟悉的议题要主动学习了解。
五、更加懂规矩、守规矩，要努力提高个人的思想政治素质和综合能力，善于理论学习，善于向他人学习，坚持工作高标准，对个人严要求。我们要求中层干部做到的事情，我们自己要先做好，要起到示范作用，要做表率。
主题词：党政联席会纪要
第15篇：党政公文
党政公文
建国之初，国务院就对行政公文事业非常重视，于1951年9月29日(当时还叫政务院)首次颁布了《公文处理暂行办法》，规定了我国行政公文为7类12种。1957年国务院秘书厅又发布了《关于对公文名称和体式的几点意见》，对部分文种作了调整，但还是7类12种。1981年2月，国务院颁布《国家行政机关公文处理暂行办法》，将行政公文的文种重新规定为9类15种。1987年2月18日，国务院又颁布了《国家行政机关公文处理办法》，正式规定行政公文的种类为10类15种。1993年11月，国务院对这一《办法》进行了修订，具体文种为12类13种。XX年8月，国务院对《办法》再次进行修订，文种定为13种，于XX年1月1日起施行。
在1989年以前，党的机关和行政机关所使用的公文没有严格区分，统称为公文。行政公文有国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》作为法规依据，党的机关公文沿用行政公文的文体。可是行政机关所使用的个别公文文种不适用于党的机关，譬如“命令”、“公告”、“通告”。为了实现党内公文处理的规范、科学，中共中心办公厅于1989年4月25日首次发布了《中国共产党各级领导机关文件处理条例（试行）》，并于1996年5月3日发布了重新修订后的《中国共产党机关公文处理条例》。党的公文和行政公文多数文种和格式相同或相近，但也有一些不同。
随着社会形势的不断变化，社会主义建设事业的不断发展，以及办公自动化程度的不断进步，对公文的文种和处理方法不断地进行调整和完善，是十分必要的。因而，不论是行政公文还是党的机关公文，将来都还会有新的补充和调整。
行政公文和党的机关公文的文种多数都是相同或近似的。因此，为了避免前后文的重复，本章在讲述具体文体时，凡涉及党政较为一致的地方，均合在一起讲述。
一、党政公文的文种与格式
对公文种类、格式、行文规则、办理程序、立卷、回档和销毁等方面都有具体规定。在这一节，我们主要先容和公务写作关系密切的公文种类和格式，有关公文办理的相关规定从略。
《国家行政机关公文处理办法》将现在实行的行政公文主要种类规定为：
(一)命令（令）；(二)决定；(三)公告；(四)通告；(五)通知；(六)通报；(七)议案；(八)报告；(九)请示；(十)批复；(十一)函；(十二)意见；(十三)会议纪要。共计13种。
《中国共产党机关公文处理条例》规定现行的党的机关公文的主要文种是：
(一)决议；(二)决定；(三)指示；(四)意见；(五)
通知；(六)通报；(七)公报；(八)报告；(九)请示；(十)批复；(十一)条例；(十二)规定；(十三)函；(十四)会议纪要。共计14种。
党政公文都非常重视行文的格式。《国家行政机关公文处理办法》第十条规定：“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。”《中国共产党机关公文处理条例》第八条规定：“党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。”
这些基本格式当有者必须具备，不当有者不得出现（如密级和紧急程度，就不是每份文件必须的）。而且每一格式项目在正式公文中出现的位置和形式，也都有严格的规定。
（一）眉首部分
1.发文机关标识(版头)
“发文机关标识”(党的机关公文称为“版头”)就是我们通常所说的“红头”，它一般由发文机关名称加“文件”两字组成。
国家行政机关公文格式规定：发文机关标识用套红大字居中印在公文首页上部，一般应使用“小标宋”字体，字号最大不能即是或大于22mm×15mm，上边沿至版心上边沿为25毫米(上行文发文机关标识上边沿至版心上边沿为80毫米)。
需要特别留意的题目还有：
发文机关名称必须使用全称或规范化简称，不得出现所指不明或轻易误解的情况。
几个机关联合发文，要把参与发文的机关都排上，主办机关排列在前，其他机关依次在下方整洁对应排列。机关名称后的“文件”二字居纵向中心。如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。
在民族自治的地方，发文机关标识可以并用自治民族的文字和汉字印刷。
2.份数序号(份号)
份数序号(党的公文称为份号)是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。行政公文要求“尽密”、“机密”公文应当标明份号。党的公文要求“秘密公文应当标明份号”。
份号是用自动号码印刷机印刷的，每一份公文的份号都不一样，这在秘密公文的治理过程中有重要意义。
份号的位置在公文首页版心的左上角第一行。
3.秘密等级(密级)
行政公文称为秘密等级，党的机关公文则称为“密级”。秘密公文的秘密等级共有三级：“尽密”、“机密”、“秘密”。“尽密”级别最高，“机密”次之，“秘密”又次。如无保密内容，不得标注此项，以免给工作增添麻烦。
行政公文的密级用3号黑体字标注在公文首页版心右上角第一行。党的公文则要求：“公文的秘密等级，标注于份号下方。”
有关保密的法规还要求公文在密级后面标明时限，超过期限将自动解除秘密。如在“机密”二字之后加注“一年”(3号黑体)字样，与密级之间用实心五星号“★”隔开。
4.紧急程度
对于事关重大、需要紧急传递和办理的公文，应标明紧急程度，以便跟一般公文区分开来。紧急程度分为两级，行政公文分别叫做“特急”、“急件”，党的公文分别叫做“特急”、“加急”。不是事关重大、需要紧急
办理的公文，不得标注此项。行政公文紧急程度也用３号黑体字标注在首页右上角第一行，如同时标识秘密等级，则居右上角第二行，在秘密等级下方。党的公文未具体规定标注位置。
紧急电报的分级与一般公文有所不同，行政公文要求以三级标示：“特急”、“加急”、“平急”，党的公文要求以四级标示：“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
5.发文字号
发文字号是公文的一个重要项目，位于版头（发文机关标识）的正下方，眉首部分与主体部分的间隔横线的正上方，用3号仿宋字体。如有“签发人”，则移至左边（左空一字）。
发文字号有固定的模式：由发文机关代字、年份（发文年度）、序号（发文顺序号）三部分组成。
机关代字是发文机关名称的极度简缩，但还能识别出是哪一个机关。如：“国发”是国务院的机关代字；“国办发”是国务院办公厅的机关代字，“中发”是中共中心的机关代字。陕西省人民政府的机关代字是“陕政字”，四川省人民政府的机关代字是“川府”，根据代字可以看出发文的是什么机关。
年份(发文年度)就是发文当年的年度，用阿拉伯数字写全，不得缩写，如不得把XX年减缩为“03”。行政公文的年份加六角括号，例如：〔XX〕，不得用圆括号或别的括号。党的公文无明确规定，习惯用的是方括号，如[XX]。
序号（发文顺序号）是机关发文的流水号，当年所发的第一份公文是１号，以后依次顺排即可。除命令（令）外，其他公文的序号前不必加“第”字，数字前面也不加“０”。
发文字号是引用和查找公文时的重要依据，正规公文一般都要有发文字号，其组合方式也要按《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》的规定执行。
6.签发人
《国家行政机关公文处理办法》规定：“上行文应当注明签发人、会签人姓名。”《中国共产党机关公文处理条例》规定：“上报公文应当在发文字号右侧标注‘签发人’，‘签发人’后面标注签发人姓名。”
“签发人”一项的具体位置，标在发文机关标识下方右侧，也就是发文字号右边。“签发人”三字用 3 号仿宋体,后加全角冒号；签发人姓名用３号楷体字，右空一字。
公文的签发也有严格的规定。《国家行政机关公文处理办法》要求：“以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。”《中国共产党机关公文处理办法》要求：“公文须经本机关领导人审批签发。重要公文应当由机关主要领导人签发。联合发文，须经所有联署机关的领导人会签。党委办公厅（室）根据党委授权发布的公文，由被授权者签发或者按照有关规定签发。领导人签发公文，应当明确签署意见，并写上姓名和时间。若圈阅，则视为同意。”
以上各项格式项目，均属于眉首部分，位于首页的间隔横线之上。
（二）主体部分
1.公文标题
公文标题位于间隔横线下方，居中排列，字号用 2 号小标宋体，可分一行或多行居中排布，折行时，要留意做到词意完整。
公文标题由发文机关名称、公文主要内容（公文主题）、文种组成。例如，在《国务院办公厅关于调整中国人民银行货币政策委员会组成职员的通知》这一标题中，“国务院办公厅”是发文机关名称，“关于调整中国人民银行货币政策委员会组成职员”是主要内容，“通知”是文种。
发文机关名称根据情况可以省略，如人事部、教育部、国家语言文字
工作委员会联合下发的《关于开展国家公务员普通话培训的通知》，标题中就省略了发文机关名称。“公文主要内容”一项，党的机关公文称为“公文主题”。国务院的《国家行政机关公文处理办法》要求：“公文标题应当正确扼要地概括公文的主要内容。”在实际工作中，公文标题中的“主要内容”这一项又被称为“事由”、“摘由”。
概括主要内容是拟定公文标题的关键，也是标题写作中技术性最强的一环。以下三种情况要尽力防止：
不明确。标题中对主要内容的表述含混不清，令人不知所云。例如《关于尽快修复三号公路的请示》这一标题，就可以有三种不同的理解：一是要求上级尽快修复三号公路；二是要求上级批准本单位修复三号公路的计划；三是要求上级出面干涉三号公路的修复事宜。到底是哪种意思呢？标题的含糊不清，轻易使人产生误解，甚至可能影响工作的顺利开展。
不简练。标题中的主要内容是摘要性的，高度浓缩化的，不能面面俱到，臃肿庞杂。例如下面这个标题中的事由部分：《××县人民政府在产业会议后为贯彻省政府关于开展增产节约运动的指示根据本县情况提出措施计划并增产指标向市政府的报告》，说了很多话，极力想把内容说得更具体、更清楚，结果反而更不清楚。
不规范。有个别公文的标题不按照现行格式写，而是刻意仿古，或者标新创新。例如，《呈报扩建校舍由》这一标题，就是仿古的写法，按照现行的格式，应写成《关于扩建校舍的请示》。
文种是公文标题的第三个组成部分，每一篇公文的标题，均应正确标明公文种类。
公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
2.主送机关
主送机关就是受理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称，位于公文标题下方，正文上方，顶格排印。主送机关与正文都用 3 号仿宋字体。
下行文的主送机关可以有若干个，排列时，同类型、相并列的机关之间用顿号间隔，不同类型、非并列关系的机关之间用逗号间隔，最后用冒号。如人事部《关于开展国家公务员普通话培训的通知》的主送机关：
各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局），教委（教育厅），语委（语言文字工作机构），国务院各部委、各直属机构人事（干部）部分，新疆生产建设兵团人事局：
向上级机关行文，特别是上行文中的请示，一般只能写一个主送机关。如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送。
大多数公文都有主送机关，但有些向全社会普发的下行文，没有明确的主送机关，可以没有这一项。
3.正文
正文是公文的主体，用来表述公文的内容，位于标题或主送机关下方。
正文的写作是本书的重点讲述内容，下面将分文体逐一详加先容，此处从略。
4.附件标注(附件)
公文如有附件，应当在正文之后，机关署名或成文时间之前，注明附件顺序和名称。附件应当置于文件之后，与文件装订在一起。无附件的公文，省略此项。
标注的位置在正文下一行左空2字用3号仿宋字体
标识“附件”二字，后标全角冒号和名称。附件如有序号，使用阿拉伯数字后加圆点，如“附件：１．××××××”，附件名称后不加标点符号。5.成文时间
成文时间一般以领导人签发的日期为准；如系联合行文，以最后签发机关的领导人签发日期为准。会议通过的重要公文，以会议通过日期为准。
成文日期要写明年、月、日，不得简写，行政公文要求必须用汉字书写，位于正文或机关署名下方，右空４字。联合行文由于公章较多，成文时间的位置有特殊要求，因联合单位的多少不同，有多种方式，可参见本书后附的《国家行政机关公文格式》。
会议通过的重要公文，如决议，以及条例、规定等法规性文体，成文日期不在文后，而是加括号标注于标题下方居中位置。
6.印章
除会议纪要和以电报形式发出的以外，公文均应加盖公章。联合上报的公文，由主办机关加盖公章。联合下发的公文，联合发文机关都要加盖公章。
当公文排版后最后一页所余空缺处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
加盖公章的要求见本书后附《国家行政机关公文格式》。
7.附注(印发传达范围)
公文如有附注（党的公文此项称为“印发传达范围”），加括号标注于成文日期下一行，居左空两字用3号仿宋字体标注。无需特别说明者，可以省略此项。
（三）版记部分
1.主题词
国务院《国家行政机关公文处理办法》规定：“公文应当标注主题词。上行文应当按照上级机关的要求标注主题词。”1997年12月国务院办公厅秘书局印发了重新修订的《国务院公文主题词表》，自1998年12月1日起执行。
《中国共产党机关公文处理条例》规定：“按上级机关的要求和《公文主题词表》标注，位于抄送机关上方。”
公文主题词是为适应办公自动化的需要，在实践中总结出来的能表达公文基本内容的规范化的单词和词组。现在，所有的公文都要标注主题词，上报的公文要求更严格，要按上级机关的要求和公文主题词表标注。
一篇公文的主题词要能反映公文的主要内容和文种，一份文件的标引，除种别词外不超过5个主题词。“主题词”三字用3号黑体字居左顶格标识，后标全角冒号；似义词用3号小标宋体字，似义词之间空一字。
2.抄送机关
抄送机关指主送机关之外的其他需要阅知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于主题词下方，印制版记（印发机关和时间、份数）上方。左空一字用3号仿宋字体标识“抄送”二字，后标全角冒号；回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。
3.印发机关和印发时间(印制版记)
印发机关和印发时间位于公文末页下端，用3号仿宋字体，印发机关左空一字，印发时间右空一字。
印发机关，一般是发文机关的办公机构。印发时间，是实际付印的日期，与公文的成文时间意义不同。
版记的各项之间，均加一条反线，宽度同版心。
除以上格式外，行政公文和党的公文还都规定了公文的用纸规格：一般采用长297毫米、宽210毫米的国际标准a4型。
第16篇：党政考核
党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)第三条 考核工作必须坚持以下原则：
(一)党管干部原则；
(二)客观公正原则；
(三)注重实绩原则；
(四)群众公认原则。
第五条 对领导班子和领导干部的考核，包括平时考核、任职前考核、定期考核。
第六条平时考核是对领导班子和领导干部所进行的经常性考核。考核机关通过检查工作、个别谈话、专项调查、派人参加领导班子民主生活会和年度总结工作会等多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。
第七条 任职前考核按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定进行。
第八条 定期考核采取届中、届末考核的形式进行。
没有明确届期的，每两年或三年进行一次定期考核。
内容：
(一)思想政治建设
包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护中央权威、团结协作、选人用人、廉政建设等情况。
(二)领导现代化建设的能力
包括总揽全局、科学决策、求实创新、开拓进取和处理复杂问题等能力。
(三)工作实绩
在经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设等方面所取得的成绩和效果，在推进改革、维护稳定方面取得的成绩和效果。
第十条 领导干部考核内容：
(一)思想政治素质
理论素养和思想水平。政治方向和政治立场。
群众观点和群众路线。政治品德和道德品质。
(二)组织领导能力
(三)工作作风
(四)工作实绩
(五)廉洁自律
第十二条 定期考核的基本程序：
(一)考核准备；
(二)述职；
(三)民主测评；
(四)个别谈话；
(五)调查核实；
(六)撰写考核材料；
(七)综合分析，评定考核结果；
(八)反馈。
第十三条 考核准备：
(一)拟定考核方案；
(二)组成考核组；
(三)组织考核人员进行学习或培训；
(四)考核组与被考核单位商定考核工作的实施计划。
第十六条 民主测评包括民意测验和民主评议。
第十八条 考核方法(一)查阅资料(二)采集核实有关数据(三)审计(四)实地考察(五)专项调查(六)征求意见(七)理论学习情况测试
第二十二条 领导干部考核材料
(一)考核情况。(二)民意测验和民主评议的情况；
(三)考核组对评定等次的建议。
第二十七条 领导干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
