第1篇:新版电视电话会议讲话稿
最新电视电话会议讲话稿
电视电话会议是信息通信技术发展的重要方向,是提供异地电视会议服务,提高办事效率和服务质量的一种先进实用通信手段。下面是查字典范文网小编给大家整理的最新电视电话会议讲话稿,仅供参考。
最新电视电话会议讲话稿篇1:安全生产电视电话会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开电视电话会议的主要任务是,贯彻落实党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神,按照全国住房城乡建设工作会议和全国安全生产电视电话会议的工作要求,认真总结20xx年建筑安全生产工作,深入分析建筑安全生产面临的形势,研究部署20xx年建筑安全生产工作,进一步认清形势,坚定信心,推动工作,促进建筑安全生产形势的持续稳定好转。刚才,北京市住房城乡建设委和浙江省住房城乡建设厅的同志介绍了他们的建筑安全生产工作情况和经验,希望各地认真学习借鉴。下面,我讲三方面的意见。
一、20xx年建筑安全生产工作情况
过去的一年,是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,在党中央、国务院的正确领导下,我们取得了成功应对国际金融危机的重大成就,经济形势稳定好转。全国住房城乡建设系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,扎实工作,较好地完成第 1 页 了工作任务。建筑安全生产工作也取得了很大成绩。据统计,20xx年全国房屋建筑及市政工程生产安全事故起数同比减少88起、死亡人数同比减少121人,分别下降11.27%和12.51%,与前几年下降的幅度相比,这个下降幅度是比较大的;其中,较大及以上生产安全事故起数同比减少19起、死亡人数同比减少90人,分别下降45.24%和48.13%,这个下降幅度也很大;全年没有发生重大及以上生产安全事故。在建设规模逐年扩大,建筑生产安全事故连续多年下降的情况下,去年全国建筑生产安全事故起数和死亡人数两个指标均低于控制数10%以上,取得这样的成绩实属不易。这是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果,是全国住房城乡建设系统认真实践科学发展观,坚持安全发展理念,贯彻安全第一、预防为主、综合治理方针,不懈努力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表住房城乡建设部向大家的辛勤工作表示衷心的感谢!20xx年,全国有16个地区建筑生产安全事故起数和死亡人数同比下降,按事故起数下降量大小顺序排列,依次是辽宁(下降24起、减少30人)、浙江(下降22起、减少35人)、江苏(下降19起、减少26人)、河南(下降12起、减少13人)、上海(下降12起、减少11人)、云南(下降9起、减少15人)、北京(下降9起、减少8人)、重庆(下降7起、减少7人)、内蒙古(下降5起、减少6人)、贵州(下降4起、减少5人)、安徽(下降4起、减少4人)、湖北(下降2起、减少6人)、山东(下降2起、减少
第 2 页 4人)、新疆(下降2起、减少2人)、陕西(下降1起、减少5人)、天津(下降1起、减少4人);全国有17个地区没有发生较大及以上建筑生产安全事故(20xx年只有10个地区没有发生较大及以上事故),分别是北京、天津、内蒙古、辽宁、黑龙江、福建、江西、湖北、广西、海南、四川、云南、贵州、陕西、甘肃、宁夏、新疆。但成绩只能说明过去,不能代表明天,更不能代表后天。安全生产是永恒的话题,今天不出事故不等于明天不出事故,明天不出事故不等于后天不出事故。因此,希望上述地区再接再厉、不断巩固提高,更进一步做好工作;也希望其他地区,能够积极学习借鉴,改进加强建筑安全生产工作,共同推动全国建筑安全生产水平迈上新的台阶。回顾20xx年,建筑安全生产主要做了以下几个方面工作:
(一)积极开展安全生产年各项工作
按照国务院安委会安全生产年的工作部署,我部结合住房城乡建设系统实际,及时下发建筑安全生产三项行动和三项建设实施意见,并认真做好对各地区的监督检查工作。20xx年,住房城乡建设系统共开展安全执法行动21805起,涉及企业182569家、在建工程74845个;共排查治理隐患1095587项,其中一般隐患1077975项、重大隐患17612项;共组织宣传教育活动22432次,参与人数3463944人。各地住房城乡建设主管部门高度重视,扎实推进三项行动和三项建设各项工作。如江苏省积极开展建筑安全生产执法行动,严厉查处不办理施工许可和质量安全报监手
第 3 页 续、无安全生产许可证从事施工、瞒报迟报漏报安全事故、拒不整改安全隐患、无证人员擅自上岗等行为,累计达2285起;江西省通过开发应用江西省危险性较大的分部分项工程安全监管信息系统,对危险性较大分部分项工程实施了全过程的动态监管。建筑安全生产三项行动和三项建设工作的开展,有力地推动了建筑安全生产管理水平的提高,促进了建筑安全生产形势的稳定好转。
(二)加强建筑安全生产长效机制建设
一是完善管理制度。我部制定印发了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》和《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》,组织编制了《建筑施工企业安全生产管理规范》和《施工安全生产技术统一规范》。二是加强教育培训工作,提高建筑从业人员的技能素质。组织编写了建筑施工企业三类人员、特种作业人员的安全培训教材,为地方培训师资人员680多人,加强了对安全生产关键岗位人员的培训教育和资格考核。为发挥事故的警示教育作用,组织专家编写了《建筑施工安全事故案例分析》。三是积极开展课题研究,探索加强建筑安全生产管理的有效途径。结合建筑行业特点和工程项目实际,从创新管理思路和监管手段入手,进行了加强在建项目建设安全生产管理能力、完善建筑安全生产监督管理机制等研究。各地区住房城乡建设主管部门和建筑施工企业也从工作实际出发,注重加强建筑安全生产长效机制建
第 4 页 设。如中国铁道建筑总公司牢固树立细节决定成败、素质决定行为、规范决定安全理念,始终重视安全生产基础工作,20xx年共培训三类人员2254人、专职安全员2895人、特殊作业人员2860人,员工参加安全生产教育培训达31万人次;中建一局制定了安全三项硬措施,即在工程项目实施责任死亡事故项目经理无条件撤换、责任死亡事故责任工长无条件辞退、责任安全事故个人经济责任连带等制度,起到了很好的效果。(三)推进建筑施工安全质量标准化工作
建筑施工安全质量标准化,有利于强化安全生产过程管理,是做好建筑安全生产工作的重要抓手。自2019年以来,全国已累计创建省级建筑施工安全质量标准化示范工地24000多个。20xx年11月,在宁波召开了全国建筑施工安全质量标准化现场会,总结了几年来建筑施工安全质量标准化工作,交流学习了一些地区好的经验与做法,并与全国总工会联合表彰了一批建筑施工安全质量标准化工作先进集体、先进个人及示范工地,对建筑安全生产工作起到了积极的推动作用。各地区多年来积极推行建筑施工安全质量标准化,取得了很大的成效。如陕西省从2019年起开展创建文明工地活动,十三年共创省级文明工地2122个,改变了施工现场脏、乱、差状况,生产安全事故得到有效控制,全省的建筑安全管理水平得到明显提升;黑龙江省先后印发《建筑施工安全质量标准化实施标准》、《创建标准化工地的指导意见》等文件,并建立了工作月报制度,不断完善安全质量标准化工作
第 5 页 的各项管理措施。建筑施工安全质量标准化工作的开展,既促进了住房城乡建设主管部门安全监管水平的提高,也促进了建筑施工企业安全生产水平的提高。
(四)加大建筑生产安全事故处理力度
生产安全事故的调查处理,是安全生产的重要环节。20xx年,在统计分析基础上,我部印发了《关于20xx年全国房屋建筑和市政工程安全生产事故处罚情况的通报》和《关于进一步做好建筑生产安全事故处理工作的通知》,要求各地住房城乡建设主管部门要高度重视事故处理工作,及时上报事故有关情况,积极做好事故调查,加强事故结案和报送,依法依规做好事故处罚工作,完善事故分析和通报制度。各地住房城乡建设主管部门根据实际情况,采取有效措施,全面加强了生产安全事故处理工作。如北京市住房城乡建设委联合安全生产监督管理部门下发了《北京市建设工程生产安全事故责任认定若干规定》、《北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定》等文件,进一步规范了事故处理工作,与安全生产部门在事故调查的同时根据已确认的事实,及时进行相应处罚,而不是待安全生产部门事故调查结束后再处罚,做到事故的快速高效处理;安徽省住房城乡建设厅全年依法暂扣了25家建筑施工企业安全生产许可证,向外省住房城乡建设主管部门发函通报事故企业16次,同时对有关项目经理、项目总监、安全员等安全事故责任人员进行了严厉处罚,起到了惩戒警示作用。
第 6 页 二、正确认识当前建筑安全生产形势
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前的建筑安全生产工作中,仍然存在着一些问题和薄弱环节。意识上的稍微松懈,工作中的稍微疏忽,都会引起建筑安全生产形势的波动,甚至反弹。当前的建筑安全生产形势依然不容乐观:
一是事故总量仍然比较大,较大事故还时有发生。据统计,全国有7个地区的事故起数和死亡人数同比上升,按事故起数上升量大小顺序排列,依次是山西(上升7起、增加19人)、吉林(上升5起、增加9人)、江西(上升4起、增加5人)、甘肃(上升4起、增加2人)、海南(上升3起、增加2人)、广东(上升2起、增加10人)、黑龙江(上升1起、增加1人);全国有13个地区发生了较大事故,按事故多少顺序排列,依次是山西(4起)、广东(4起)、江苏(3起)、浙江(2起)、安徽(2起)、湖南(1起)、青海(1起)、山东(1起)、河北(1起)、上海(1起)、吉林(1起)、河南(1起)、重庆(1起)。其中湖南株洲5.17事故、青海西宁3.19事故、浙江台州9.9事故、广东深圳12.28事故等四起事故,分别造成9人、8人、7人、6人死亡的严重后果,给人民生命财产带来了重大损失,也产生了很不好的社会影响。
在这里,还要对20xx年连续发生3起以上建筑生产安全事故的建筑施工企业进行通报:浙江实事集团建设工程有限公司发生4起一般生产安全事故,造成4人死亡;浙江精工钢结构有限公司、上海名华工程建筑有限公司、上海建工(集团)总公司各发生
第 7 页 3起一般生产安全事故,分别造成3人死亡。
二是建筑市场秩序有待进一步规范。当前的建筑市场还存在着一些需要认真研究解决的问题。从建筑市场运行的角度看,有市场交易、市场秩序不公平、不公正、不规范的问题,有围标、串标等招投标领域的问题,有违法违规、不认真执行工程建设强制性标准的问题;从建筑企业经营的角度看,由于市场过度竞争,或者业主的明示、暗示,企业竞相压价、降低标准等问题突出,有的企业由于利润空间小,偷工减料,安全生产的投入比较少。这些违法违规行为,都为建筑安全生产埋下了隐患。因此,必须整顿规范建筑市场。
三是安全生产管理基础还不牢固。政府部门安全监管水平需要进一步提高。一些地区对建筑安全监管的重视性不够,没有正确处理安全、效益、发展之间的关系,不重视甚至忽视安全生产;一些地区建筑安全监管的专业性不够,没有认真了解、研究、掌握本地区安全生产的突出问题和薄弱环节;一些地区建筑安全监管的实效性不够,只重视事前的行政审批,而忽视事后的动态监管。部分建设单位不具备工程项目管理能力,忽视安全生产管理,不及时拨付安全生产费用,任意压缩工程造价和合理工期。20xx年2月23日,河南省荥阳市广武镇清华忆江南二期5区地下车库工程,发生死亡3人的较大事故,该工程建设单位郑州清华园房地产开发有限公司不办理任何相关建设手续,为压缩造价和工期,擅自进行工程发包。部分施工单位安全生产投入不足,安全
第 8 页 防护措施不到位,施工现场管理混乱,缺乏有效的施工组织;部分监理单位不能熟练掌握法律法规和规范标准,对现场事故隐患不能及时进行处理。建筑施工一线作业人员整体素质仍然不高,有的安全意识淡薄,自我防护能力较差,安全生产知识欠缺,违章作业和冒险蛮干的现象还时有发生。
四是安全生产执法监督检查不到位。虽然各地都在加强执法监督检查上下了不少功夫,也取得了一些成效。但与违法违规必究、执法执规必严的要求相比,还有很多工作要做。比如,每年建筑安全生产事故有几百起,但究竟有多少责任单位和人员受到了处罚?根据我们对20xx年全国房屋建筑和市政工程安全生产事故处罚情况的统计,仍有62起事故没有结案,只有13个地区结案率达到100%;处罚的力度也远远不够,在745起事故中,只有5家企业被降低资质,252名资格人员被停止执业,经济处罚方式偏多,处罚的震慑警示作用还不够。对流了血、死了人的安全生产事故,若处罚太轻,就起不到吸取血的教训的警示作用。20xx年还不到一个月,已经发生了4起较大事故,比去年同期多了3起。这些事故不仅给国家和人民生命财产造成了重大损失,也造成了十分不好的社会影响。
20xx年1月3日,云南昆明新机场配套引桥工程施工现场,施工人员在浇筑桥梁混凝土时,模板支撑体系发生坍塌,造成施工作业人员7人死亡、8人重伤。该工程建设单位为云南新机场建设集团,施工单位为云南建工市政建设有限公司,监理单位为
第 9 页 云南城市建设监理有限公司,劳务分包单位为吉林松原市宁江区诚信劳务有限公司。事故暴露出该工程在施工过程中存在安全生产主体责任不落实,施工现场隐患排查治理不到位,安全监管不力等问题。
20xx年1月9日,江苏扬州邗江区彩弘苑7#楼工程施工现场,卸料平台发生坍塌,造成施工作业人员3人死亡。该工程建设单位为扬州金阳光房地产开发有限公司,施工单位为南通华硕建设发展有限公司,监理单位为江苏润扬监理公司。经初步调查分析,事故是由于操作不当,利用卸料平台自11层向14层转运支撑模板的钢管时,堆积钢管超载,发生平台倾覆坍塌所致。20xx年1月12日,安徽芜湖华强文化科技产业园配送中心工程施工现场,施工人员在浇筑混凝土时,发生坍塌事故,造成现场作业人员8人死亡,3人受伤。该工程建设单位为芜湖华强文化科技产业有限公司,施工单位为芜湖恒达建筑安装有限责任公司,监理单位为芜湖市芜建建设监理有限责任公司。经初步调查分析,这是一起因施工单位为抢工期违规操作、冒险作业造成的责任事故。该工程建筑面积只有5580.06平方米,造价只有853.65万元,却造成了这么巨大的损失,令人痛心,教训十分深刻。
20xx年1月24日,河北石家庄市北城国际B-10号楼工地一塔吊在维修过程中发生倾覆,造成维修塔吊的3名作业人员死亡。该工程建设单位是石家庄盈佳房地产开发有限公司,施工单位是
第 10 页 江苏江中集团有限公司,监理单位是河北冀通工程建设监理有限公司。事故原因正在调查中。
虽然今天是安全生产电视电话会,但还要通报近期两起市政桥梁工程的质量问题。一是因为质量安全本来不分家;二是这两起桥梁工程质量事件影响很坏。
20xx年12月8日,江苏南京市汉中门桥工程出现质量问题。主要问题是南侧主桥人行道39根栏杆、北侧主桥人行道5根栏杆和北侧引桥11根栏杆立柱根部开裂,施工单位擅自采用建筑胶对裂缝进行处理。该工程建设单位是南京建设工程项目投资管理有限公司,设计单位是南京市市政设计研究院有限公司,施工单位是中铁十五局集团有限公司,监理单位是南京第一建设事务所有限责任公司。据说,该工程事前还得了设计二等奖,虽然后来撤销了,真是啼笑皆非。
20xx年12月28日,上海市苏州河河南路桥改建工程出现质量问题。主要问题是外挂GRC饰板有明显变形裂缝,饰板外挂构件背面与结构空隙违规使用编织袋等杂物填充作为空腔内膜。该工程建设单位是上海市黄浦江大桥建设有限公司,总体设计单位是上海市城市建设设计研究院,监理单位是上海市新光工程咨询有限公司,桥梁结构施工单位是上海市基础工程有限公司,装饰设计和施工单位是上海市建筑装饰工程有限公司。
以上问题暴露出一些地区和企业对建筑安全生产及工程质量重视还远不够,质量安全意识、法制观念淡薄,安全发展理念不
第 11 页 牢固;质量安全工作落实不到位,工作措施不得力,没有真正担负起相应责任。对此,我们一定要引起高度重视,认真反思工作的不足,采取切实有效的措施,把建筑安全生产及工程质量工作真正抓实抓好。
三、20xx年建筑安全生产工作任务
胡锦涛总书记在去年的中央经济工作会议上明确指出:要牢固树立安全发展的理念,健全和落实各项安全生产制度,强化安全监管责任,有效防范和坚决遏制重特大安全事故。总书记的重要指示,为我们做好今年的建筑安全生产工作指明了方向。20xx年建筑安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和指示精神,按照全国住房城乡建设工作会议和全国安全生产电视电话会议的要求,深入学习实践科学发展观,坚持安全发展理念,坚持安全第一、质量第一,继续深入开展安全生产年活动,进一步强化建筑安全生产监管力度,全面落实安全生产责任制,努力实现建筑安全生产形势持续稳定好转,为经济社会平稳较快发展提供良好的发展环境和有力支持。20xx年建筑安全生产的工作目标是:房屋建筑及市政工程生产安全事故起数和死亡人数继续保持下降,较大及以上生产安全事故得到有效控制,全国建筑安全生产形势进一步稳定好转。要重点做好以下工作:
(一)继续深入开展安全生产年活动
要按照国务院的统一部署,结合住房城乡建设系统实际,继
第 12 页 续深入开展安全生产年活动,抓好三个突出,做到三个加强,即突出预防为主,突出加强监管,突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设,加强安全基础工作,加强协作联动。一是要根据建筑行业特点,继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作;二是加强层级督查,组织开展全国建筑安全生产大检查,重点督查形势严峻和事故多发的地区;三是全面推进建筑施工安全质量标准化工作,督促建筑施工企业增强安全生产意识,认真履行安全生产责任,确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目;四是加大城市轨道交通等重大工程安全质量监管力度,认真贯彻落实《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》。各地住房城乡建设主管部门要进一步完善建筑安全生产管理制度,强化安全生产检查工作,深入开展建筑安全生产专项治理,促进安全生产管理水平提高,切实遏制和防范建筑生产安全事故的发生。
(二)积极推进建筑安全生产长效机制建设
建筑安全生产长效机制建设是一项基础性工作,有利于安全生产长期稳定好转,必须高度重视。一是健全完善法律法规和标准规范体系。研究起草《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理规定》,推动《建筑施工企业安全生产管理规范》、《施工安全生产技术统一规范》等技术标准的制定颁发。二是要切实加强安全培训教育工作。加强
第 13 页 对建筑安全监管人员的教育培训,提高安全监管人员监管水平和业务素质;加强对企业三类人员和建筑施工特种作业人员的安全生产教育培训和考核,促使其熟练掌握关键岗位的安全技能;督促指导建筑施工企业加强对农民工的安全教育培训,切实提高其安全生产意识和安全生产技能;进一步加强在建地铁工程监理人员质量安全培训,提高其风险防范意识和能力。三是加强建筑安全监管机构和队伍建设。建筑安全生产监管队伍的素质对于提高建筑安全生产管理水平至关重要。要稳定并进一步加强安全监管队伍的建设,切实提高人员业务素质和依法行政水平,促进建筑安全生产监管体系完善,以适应我国投资规模持续扩大、经济快速发展的需要。四是要加大建筑安全生产费用的保障力度,增加安全生产投入,加强安全生产科技研究,充分运用高科技信息化手段,提高安全监管效能,提升安全生产管理水平。在去年7月召开的全国建筑工程质量安全电视电话会上,我说过,江苏、浙江、广东是经济大省、科技大省、建筑大省,但也是事故大省,你们有能力、有基础,也应当加强建筑安全科技研究,加大建筑安全投入,把建筑安全生产工作做得更好一些。(三)构建市场现场联动的安全监管机制
建筑安全生产监管机制要从实际出发,大胆进行改革创新。建筑市场监管和施工现场监管都是确保安全生产的重要环节,要积极探索构建市场现场联动的安全监管机制,树立协同治理的理念。一是要严格市场准入,强化源头管理,从工程招投标、资质
第 14 页 审批、施工许可等多个管理节点上加以把关,将安全生产作为建筑企业的一项重要指标,确保只有真正符合安全条件的企业才能进入市场,不符合安全生产要求的企业坚决不允许进入建筑市场。二是要加大市场清出力度,做到市场准入管理与市场清出管理并重,加强资质资格审批的后续管理,做到资质资格审批管理与后续管理并重,要对企业落实法律法规规定的安全生产责任情况进行严格监督,对企业和执业人员的违法违规行为及时进行处理,对不符合安全生产条件的企业和执业人员要依法依规坚决查处,或者降低资质资格,或者吊销资质资格,或者清理出建筑市场。三是要研究完善动态监管,研究建立企业资质审批及审批后企业运行情况、个人执业资格审批及审批后情况、工程项目管理情况的动态数据库,将企业或个人的安全生产情况、违法违规行为录入数据库,引导建设单位在招投标、承发包中选用遵纪守法、重视质量安全的企业,不用那些有违法违规行为、老出安全事故的企业。通过信息公开、舆论监督,建立公平、公正、合法竞争的建筑市场秩序,构建良好的建筑安全生产环境。(四)依法依规严肃查处生产安全事故
虽然各地对安全生产事故都作了一些查处,但还存在着处理不够规范、处理周期过长及与其他部门沟通不够等问题。各地住房城乡建设主管部门要进一步加强建筑生产安全事故处理工作。一是要高度重视事故处理工作。各地住房城乡建设主管部门要认真学习和掌握有关法律法规,认真分析研究事故处理工作中存在第 15 页 的问题,改进加强各项措施,切实做到所有事故都要依法查处。二是要积极做好事故调查工作。各地住房城乡建设主管部门要按照有关规定,在当地人民政府的统一领导下,认真组织或积极参与事故的调查工作,做好与其它部门的沟通协调,切实履行职责,充分发挥作用。三是要加大事故处罚力度,要真正按照四不放过的原则和依法依规、实事求是的要求,严肃追究事故责任单位和责任人员的责任,依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。
各地区住房城乡建设主管部门和建筑企业要学习借鉴北京市住房城乡建设委实行的与安全生产部门事故调查同步进行处罚的方式,以及中建一局建设发展公司执行的事故相关人员无条件撤换、辞退、经济责任连带的制度,认真研究做好事故处理工作。我部将从20xx年起建立建筑生产安全事故处理统计通报制度,对事故处理工作做得好的地区予以表扬,对事故处理不及时、工作不到位的地区进行通报。对较大以上建筑生产安全事故和事故处理情况,要进行定期或不定期通报。希望各地对发生的每一起建筑生产安全事故都要进行认真处理、对责任企业和责任人员都要进行依法严厉处罚,每一起事故都要有明确的交待,尤其是对引起社会广泛关注的典型事故。20xx年杭州11.15地铁事故,已经过去一年多时间,到现在仍然没有明确的查处结果。这个问题一定要引起我们的重视。
另外,近日在调研中了解到,一些地区和企业在控制安全生
第 16 页 产工作目标时,有些目标似乎偏低,如年度责任事故死亡人数控制在百亿元产值2人以内。20xx年全国建筑业百亿元产值死亡率为1.56,20xx年为1.14左右。各地区和企业一定要对建筑安全生产工作高标准、严要求,制定好安全生产工作目标。特别是安全生产工作基础较好的地方和企业,要尽可能低于全国平均数。
建筑安全生产和工程质量是一个整体。因此,我还要简单讲一下工程质量监管问题。随着经济社会的快速发展和工程建设规模的日益扩大,全社会对工程质量的关注度和人民群众对工程质量的要求越来越高,工程质量工作面临着严峻的形势和挑战,绝不能掉以轻心。我们必须以对党、对人民、对历史负责的态度,切实增强忧患意识,加大工作力度,确保工程质量稳步提升。一是要切实加大工程质量监督执法力度。进一步完善工程质量检查制度,持续开展各类综合检查和专项督查,依法严肃查处质量事故和质量问题,始终保持对违法违规行为的震慑力。同时强化不良记录管理和信用惩戒,充分发挥市场对工程质量行为的约束作用。二是要建立健全质量责任追究制度。进一步强化对各方主体质量责任的追究,特别是要加大对建设单位质量责任的追究,和对有关领导责任的追究,严格落实质量责任终身制。同时要规范和加强对工程质量监管机构和人员的问责制。三是要认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。按照中央统一要求,继续采取切实有效措施,着重解决工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行监理责任、建设质量低劣和质量责任不
第 17 页 落实等突出问题。四是要加强重点领域工程质量管理。集中力量加强住宅特别是保障性住房质量管理,加大监督检查力度,强化质量通病治理,全面推行住宅质量分户验收制度。尤其今年保障性安居工程规模扩大,任务很重,千万不能在保障性安居工程中出现质量问题。对于城市轨道交通工程和重要市政基础设施工程,要着力完善风险评估制度,加强设计和施工方案论证,确保质量安全。
最后,我还要强调一下春节和两会期间的建筑安全生产工作。重大节假日是事故易发、多发的重点时段。各地住房城乡建设主管部门要高度重视,认真做好春节和两会期间的建筑安全生产工作。要切实担负起政府安全生产监管主体责任,认真履行安全生产监管职责。要督促指导建设、施工、监理单位等工程建设的各方安全生产责任主体,认真履行安全生产管理职责。要加强对在建工程项目的安全生产监督检查,确保各项安全管理措施落实到位,预防和控制建筑生产安全事故发生,为广大人民群众欢度春节、确保全国两会顺利召开创造安全稳定的社会环境。
同志们,安全生产事关人民群众的生命财产安全,责任重于泰山。我们一定要认清形势、牢记责任、不辱使命,在党中央、国务院的统一领导下,深入贯彻落实科学发展观,真抓实干,扎实做好建筑安全生产各项工作,促进建筑安全生产形势的持续稳定好转,为经济社会平稳较快发展作出新的贡献。
最新电视电话会议讲话稿篇2:在全市第三次全国农业普查
第 18 页 电视电话会议上的讲话 同志们:
刚才,我们共同收听收看了第三次全国农业普查电视电话会议和全省第三次全国农业普查电视电话会议,汪洋副总理对如何做好下一步农业普查工作提出了三点明确要求,王铁副省长在全省电视电话会议上结合河南实际做出了明确安排,希望大家能够高度重视,切实把农业普查工作摆上重要的议事日程,把这项工作抓实抓好,圆满完成第三次农业普查工作任务,给党和政府、给人民群众交上一份满意的答卷。
今天是12 月1 日,距离第三次全国农业普查的现场调查还有整整一个月时间。国务院召开这次电视电话会议,标志着全国第三次农业普查工作由紧张有序的准备阶段转入临战前的决战阶段。过去一段时间,按照国务院、省政府的要求,在上级农业普查机构的指导下,我市的农业普查工作进行得紧张有序、卓有成效,建立完善了领导机构,选聘了普查指导员和普查员,准备了有关物资,同时在全市进行了广泛宣传,可以说我市的农业普查工作进展顺利,成效明显。刚才,伟岸同志通报了我市的工作情况,同时对下一步的工作进行了安排部署。下面,我再强调以下四点:
第一,高度重视。这一次农业普查实行的是政府组织、统计部门牵头、有关部门配合的工作机制。今天大部分县(区)都是常务副县(区)长参加会议,会后要向县(区)政府主要领导做好汇报,第 19 页 一定要把这次农业普查工作,在前一段准备工作的基础上,再摆上重要的议事日程。常务副县(区)长作为分管领导要亲自抓,具体抓,要帮助农业普查机构解决工作中出现的一些实际问题。农业普查涉及每个农户的种植业、养殖业、加工业,还有新兴市场主体如农民专业合作社等方方面面,具体工作由统计部门牵头,通过抽调的普查员、指导员逐乡、逐村、逐户进行现场调查。其他有关部门,如发改、财政、农业等涉农部门要搞好配合。
第二,强化宣传。因为农业普查工作涉及面广,技术性非常强,如果不按要求填报数据,那就失去了数据的真实性,所提供的数据就会不完整、不科学,就会造成我们的决策失误,所以要进行广泛宣传,要达到家喻户晓,人人明白。要明白第三次全国农业普查的重要意义,要明白第三次全国农业普查的一些技术要求,要明白依法如实申报数据是每个家庭、每个公民应尽的义务。目前人口流动性较大,家里留守人员都是老年人居多,儿童居多,对于家庭情况不一定能完全明白,所以要充分利用节假日时间,同时利用现代通讯工具及时与家庭成员沟通,要了解具体情况。刚才汪洋副总理和王铁副省长讲到,这次普查的结果要和粮食生产大县、生猪调出大县的奖励挂钩。我们一定要确保这次普查数据的真实性,要如实反映商丘农业生产发展变化的一些实际情况。所以,我们要利用这一个月时间进一步的广泛宣传,为正式登记营造良好的工作环境和氛围。
第三,抓住关键。一是进一步完善工作机制,建立工作机构,第 20 页 分管领导要亲自抓、具体抓;二是抽调两员培训要到位,能熟练掌握手持终端采集系统,能准确采集普查对象信息;三是要做好普查物资准备,将普查物资及时发放到两员手中,保证工作需求。要注意关键环节,将数据质量第一的意识贯穿始终,从源头上避免数据弄虚作假,取得真实准确的三农统计信息。
第四,落实经费。当前全国第三次农业普查工作已经进入到了关键阶段,普查的一个重要方面就是做好物资等方面的准备,尤其是经费筹备。刚才汪洋副总理和王铁副省长都对两员补贴等经费问题做了重点强调,说明有些地方两员补贴等经费问题没有得到解决或解决得不好。我在此再次强调,各县(区)要做好普查经费、两员补贴方面的支持,把两员补贴列入明年预算,想方设法给予保证。如果那个县(区)因为经费不能保障而导致农业普查工作无法按期完成,第三次全国农业普查数据不能按时提供,要严格追究责任。
希望各县(区)、各部门密切配合,团结协作,按照职责分工,切实做好本职工作,为高质量、高效率完成全市第三次全国农业普查工作贡献力量
最新电视电话会议讲话稿篇3:在全市征兵工作电视电话会议上的讲话
市政府、军分区决定召开这次会议,主要任务是贯彻落实上级征兵工作电视电话会议精神,全面启动我市今年征兵工作。刚才,高司令、王参谋长对今年征兵工作进行了安排部署,提出了
第 21 页 明确要求,请大家认真抓好落实。
近年来,我市征兵工作总体形势较好,各县区各部门和兵役机关做了大量卓有成效的工作,向部队输送了大批优秀青年,较好地完成了征兵任务。但我们也要清醒看到,征兵工作中仍然存在一些不容忽视的问题,去年全市征兵1386 人,出现了14 例退兵,其中有4 个县区出现身体责任退兵,2 个县区出现思想退兵,暴露出我们征兵中工作不细、把关不严、责任心不强等问题,一定要引起高度重视。下面,我就做好今年征兵工作讲几点意见。
一、精心组织,深入宣传,确保兵源充足
党中央、国务院和中央军委决定从20xx 年起将全国征兵时间从冬季调整至夏秋季,这是1990 年以来的首次重大调整,表面上看主要是征兵时间上的调整,实质上是为了鼓励更多高素质青年投身军旅、有效提升兵源质量和军队战斗力,征兵工作的难度更大、任务更重、要求更高。各级各部门一定要准确把握形势,把思想统一到中央的战略部署上来,自觉把征兵工作作为一项严肃的政治任务摆到重要位置,以更高的标准、更严的要求、更实的措施抓好工作落实。
要精心组织、广泛深入宣传好征兵政策。这次征兵时间从冬季调整为夏秋季,有利于征集更多的高素质适龄青年,同时也带来了一些新情况。过去征兵在冬季,大部分适龄青年该升学的升学了,该就业的就业了,思想相对稳定;现在征兵在夏秋季,大
第 22 页 学毕业生、高中毕业生都面临着就业、升学、复读、打工等选择问题,思想比较活跃,给征兵工作提出了新的要求。对此,我们一定要适应变化、调整思路、突出重点、细化方案,深入广泛做好宣传动员工作。要认真学习征兵政策,吃透精神实质,围绕普遍关心的新兵征集范围、条件,报名参军的程序、办法、途径,以及学籍、资助、就业等优惠政策,编制简明扼要、通俗易懂、针对性强的宣传材料,采取各种形式,为广大应征青年及家长做好答疑解惑。要抢抓时机,充分利用学校放假前的有效时间,采取到校、进村(社区)、见人的办法,加大征兵政策宣传力度,引导应征青年一个不少的积极报名登记,确保有足够地优质兵源应征入伍。
二、落实责任,严肃纪律,力争不出现退兵
今年征兵工作总体要求是:力争不出现退兵、确保不出现一例责任退兵,这是底线。实现这一目标,必须要落实责任,严格把关,严肃纪律。征兵工作实行各级征兵工作领导小组组长负责制,各县区人武部部长是征兵工作的责任组长。要实行一个环节、一个人负责和谁主管、谁签字、谁负责的责任制度,卫生、教育、公安部门及人武部要按照职责分工,选好总把关人,每个环节都要落实到人,把好各自关口。卫生部门负责把好体检关,教育部门负责把好学历关,公安部门负责把好政审关,人武部负责把好定兵关。在这里还要特别强调,征兵工作是人武部的一项重要工作,最能体现人武部的形象、作为和地位,扎实做好征兵工作是
第 23 页 人武部当前的头等大事。各县区人武部一定要提高认识,负起责任,严格程序,严格标准,精心组织,确保保质保量完成今年征兵工作,确保不出现一例责任退兵。要结合征兵工作,积极开展无退兵县区、无退兵镇创建活动,严格执行责任追究制度,去年出现责任退兵的县区,要查清是哪个环节出了问题,负责把关的人员坚决不能参与今年征兵工作的任何一个环节;对今年出现的责任退兵,要一查到底,哪个环节出了问题就追究那个环节总把关的责任,县区征兵工作负责人要到市上说明情况。
三、加强领导,形成工作合力
一要强化政府领导。各县区政府要把征兵工作纳入重要议事日程,主管领导要深入基层,掌握实情,精心安排部署,加强检查指导,及时解决征兵工作中的困难和问题。
二要加强协调配合。征兵工作涉及军地多个部门,关系社会各个方面。特别是今年征兵时间调整给征兵工作带来了新情况,提出了新要求,军地各级各部门一定要密切配合,共同抓好落实。兵役机关要发挥好组织协调作用,科学拟制计划,严密组织实施。公安、卫生、教育、民政、监察、交通等部门要明确专人具体负责,抽调思想好、作风正、业务熟、责任心强的同志参加征兵工作,打牢征兵工作的组织基础。
三要搞好工作保障。各县区政府要在人力、物力、财力上为征兵工作提供良好保障。民政部门要结合新形势、新要求,认真研究优抚安置工作,解决青年参军入伍的后顾之忧。财政部门要
第 24 页 根据征兵工作需要,足额预算和保证征兵工作经费,兵役机关要管好用好专项经费,确保征兵工作顺利开展。
同志们,征兵工作是一项重大政治任务。我们一定要迅速行动起来,以饱满的热情、务实的作风,高标准、高质量完成今年征兵工作任务,为国防和军队现代化建设做出新的贡献。
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第2篇:残联工作电视电话会议讲话稿
2018年残联工作电视电话会议讲话稿
同志们:
在全区上下深入学习、全面贯彻党的十九大,十九届二中、三中全会精神和全国“两会”召开之际,在坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标的关键时期,我们召开自治区残联第六届主席团第五次全体会议暨2018年残联工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议,中国残联第六届主席团五次会议、第三十二次全国残联工作会议精神,以及自治区第九次党代会、自治区党委九届四次全体会议、经济工作会议、农村工作会议、脱贫攻坚工作会议精神,总结我区XX年残疾人工作,安排部署2018年工作任务。
XX年,在自治区党委、政府的坚强领导下,各级残联及有关部门面对繁重的改革发展稳定任务,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,大力推进工作体制机制创新,千方百计改善残疾人生产生活条件,尽心尽力维护残疾人合法权益,凝心聚力增进各民族团结,各项政策措施惠及全疆各族残疾人,残疾人事业发展取得了显著成绩。一是脱贫攻坚成效明显。召开自治区贫困残疾人脱贫攻坚工作现场会,出台《自治区贫困残疾人脱贫攻坚实施意见》,组织实施农村残疾人扶贫就业基地建设、实用技术培训项目,全面落实残疾人“两项补贴”制度,全年共实现贫困残疾人脱贫2.2万余户,近2.5万人。二是康复服务质量有效提升。全年共投入资金近1亿元,深入开展精准康复救助与基本康复服务、大力实施康复救助项目,加强康复人才队伍建设,为广大残疾群众提供了更多更好的康复服务。三是残疾人教育就业质量和水平不断提高。深入推进残疾人学前教育、中小学教育和职业教育,鼓励有条件残疾人接受高等教育,大力提升自治区残疾人职业中专学校办学规模和质量,全力保障残疾人接受教育的权利。创新残疾人就业思路,充分利用“互联网+”就业、居家就业、社区就业、灵活就业等适合残疾人的新就业形态,有效提升了残疾人就业创业能力。四是残疾人宣传文体工作广泛开展。充分利用重要节日开展宣传的同时,积极组织参加全国第九届残疾人艺术汇演、参加中国残联残疾人冬季雪上项目训练营等,营造了浓厚的扶残助残社会氛围。五是残联系统作风建设成效明显。全区残联系统从提高认识、健全制度、强化责任、严守纪律着手,强化主体责任,全面从严治党。严格落实中央八项规定,大力整治“四风”“四气”,干部作风明显转变。一年来的残疾人工作得到了各级党委、政府和社会各界的大力支持,取得了显著成绩。
这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央对xx特殊关心关怀的结果,是自治区党委、政府坚强正确领导的结果,是地方各级党委、政府高度重视、大力支持的结果,是各级残联及有关部门改革创新、团结拼搏的结果,更是广大残疾人工作者辛勤工作、无私奉献的结果。在此,我代表自治区人民政府向全区各级残联及各有关部门干部职工,向所有关心、支持、参与残疾人工作的同志们和朋友们,表示衷心感谢和诚挚问候!
在看到成绩的同时,我们还要看到,当前残疾人工作中还存在很多不足和短板,残疾人事业发展与新时代的要求、与人民群众对美好生活的向往、与实现总目标的要求还不完全适应,主要是:我区残疾人贫困面大、贫困程度较深,扶贫难度大、稳定性差、返贫现象严重,需要进一步加强残疾人脱贫攻坚工作;城乡之间、区域之间残疾人工作发展不平衡,残疾人的收入水平与社会平均水平还有较大差距;康复、教育、就业等基本公共服务能力不足、水平不高;保障残疾人的法律、法规和政策实施不到位、执行力度不足的情况还在一些地方和单位存在;残疾人工作者队伍知识结构、专业化水平和创新能力需要进一步加强等。这些问题都直接关乎我区残疾人事业的发展,影响“十三五”时期全面建成小康社会目标的实现。必须引起全区各级政府和有关部门的高度重视,按照自治区党委、政府的工作部署和要求,以敢于担当、勇于创新的精神,下大力气去改善和解决。
2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是深入贯彻落实自治区党委系列决策部署,聚焦总目标、打好“组合拳”、全力保稳定的巩固之年,同时也是残联的换届之年,做好残疾人工作具有特殊的重要意义。刚才,自治区残联党组书记、副理事长张海燕同志作了工作报告,对XX年工作进行了全面回顾,对2018年主要工作作了安排,我完全同意,希望各地、各有关部门认真落实。下面,我讲几点意见。
一、深入学习贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导残疾人事业发展
以习近平同志为核心的党中央高度重视残疾人工作,党的十九大报告明确提出:“发展残疾人事业、加强残疾康复服务”,“办好特殊教育”,筹办好北京冬残奥会,还强调“要永远把人民对美好生活的向往作为目标。”这些都为残疾人事业的发展注入了强大的动力、指明了前进的方向,是我们做好新时代残疾人工作的行动指南和根本遵循。各级残联和有关部门要认真学习、深入领会、坚决贯彻,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导残疾人事业发展。
一要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。政治上的坚定源于理论上的清醒,只有理论成了信仰,政治上才会更坚定,行动上才会更自觉。各级残联及有关部门要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届二中、三中全会精神纳入党组(党委)理论学习中心组重点内容,带着问题学、联系实际学,要牢牢把握“学懂”这个前提,深刻领会、准确把握习近平总书记提出的“八个明确”“十四个坚持”以及党的领导、人民至上、问题导向、“四个自信”等内涵要义;要紧紧围绕“弄通”这个基础,联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全面地而不是局部地理解党的十九大精神;要凝心聚力“做实”这个关键,做到真学真懂真信真用。要始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩,始终坚定坚决地做到认同核心、维护核心、服从核心、捍卫核心、绝对忠诚核心,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻落实党中央决策部署,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚决把党中央的决策部署变成我们的精神动力和工作措施,事不过夜、迅速贯彻、严格执行、全面落实,确保习近平总书记提出的新思想、新论断、新理念、新举措落地生根、开花结果。
二要准确把握残疾人工作新特点、新变化、新要求。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这就要求残联等部门要主动适应这一历史性变化,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为发现问题、分析问题、解决问题的重要法宝,认真查摆职责错位、管理越位、工作缺位、服务不到位等现实表现,了解需求、直面问题、突出重点、补齐短板,下大力气解决我区残疾人工作中存在的基本公共服务能力不足、水平不高等问题,既要增强想干事、真干事的自觉,又要提升会干事、干成事的本领。要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为做好本职工作的新思路新举措新动力,自觉行动起来,制定工作方案,排出时间表、路线图,有计划、有秩序地加以推进。要始终坚持以人民为中心的发展思想,多谋民生之利、多解民生之忧,高度重视、扎实做好残疾人脱贫攻坚工作,通过完善制度、提高水平、加强衔接,做到“六个精准”,确保全面小康社会中残疾人不落一户、不落一人。要提升对残疾人康复工作重要性的认识,下大力气提升康复工作能力水平,满足广大残疾人的康复需求。要深刻认识自身在新时代担负的历史使命和重要责任,清醒认识到,做好新形势下残疾人工作,事关残疾群众福祉、事关社会稳定和长治久安,最能体现全心全意为人民服务的宗旨。要从残疾群众最关心最直接最现实的利益问题入手,补齐全面建成小康社会中残疾群众服务保障的短板,不断提升残疾人服务质量和水平。
三要坚定不移地围绕总目标推进残疾人工作。社会稳定和长治久安总目标是以习近平同志为核心的党中央确定的xx一切工作的着眼点和着力点,是统领各项工作的总指针、总遵循。残疾人事业的本质决定了其具有社会稳定机制的作用,大力发展残疾人事业是实现社会稳定和长治久安总目标不可或缺的治理手段和重要组成部分。各级残联作为党和政府联系残疾人的桥梁纽带,必须始终聚焦总目标、服务总目标、落实总目标,以总目标为总纲,坚决按照自治区党委的部署安排,打好反恐ww组合拳,牢记“四句话”,落实好“4+2”工作部署,坚决打赢“三仗一战”,做到“三个联动”,开展好“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”、民族团结联谊及“结亲周”活动,努力实现社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定。各级残联要始终把人民利益摆在至高无上的位置,大兴调研之风,深入基层一线,多层次、多方位、多渠道了解掌握全疆残疾人的疾苦,情系残疾群众,关心关爱残疾人,将广大残疾人的安危冷暖放在心上,既要管好他们的肚子,满足残疾人康复、教育、就业等方面需求,还要耐心细致地做好群众工作,管好他们的脑子,强化残疾群众“三个离不开”和“五个认同”意识,确保残疾人群体坚定不移跟党走,为实现社会稳定和长治久安总目标凝聚起社会正能量,奠定坚实的群众基础。
二、坚决落实党的十九大新部署新要求,努力推动xx残疾人事业再上新台阶
2018年,各级残联及有关部门要持续深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人工作重要论述和党的十九大报告的新部署新要求,按照自治区党委、政府的工作部署,大力推进残疾人事业改革创新,不断推进各项工作迈上新台阶。
(一)坚决打好脱贫攻坚战,扎实推进残疾人全面小康进程。以习近平同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作,习近平总书记多次深入贫困地区视察调研,发表重要讲话,作出全面部署,为做好新形势下脱贫攻坚工作提供了强大动力和根本遵循。针对残疾人脱贫攻坚工作,XX年,习近平总书记两次作出重要指示,突出强调“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少。为残疾人事业做更多事情,也是全面建成小康社会的一个重要方面”,特别要求,要“把贫困老年人、残疾人等作为群体攻坚重点,通过加大投入、完善社会保障来实现脱贫”。自治区党委高度重视脱贫攻坚工作,陈全国书记先后主持自治区党委常委会议、深度贫困地区脱贫攻坚工作会议、扶贫开发领导小组会议等12次会议,专题研究部署脱贫攻坚工作,并作出具体部署,这为我们做好全区脱贫攻坚工作、深入推进残疾人脱贫攻坚指明了方向,提供了遵循。
截至XX年年底,我区仍有建档立卡的贫困残疾人68486人(近7万人)。贫困残疾人是特殊困难群体,是自治区脱贫攻坚战中的坚中之坚、难中之难。深入推进残疾人脱贫攻坚,关键要聚焦聚力“精准”。坚持精准思维,首先要有强烈的问题意识,抓住了问题才能对症下药、找到对策。一要解决好“扶持谁”的问题。各地、各部门要以托底线、补短板为重点,精准识别认定,把残疾人贫困人口、贫困程度、贫困原因等搞清楚,将符合条件的贫困残疾人全部纳入建档立卡范围,做到一户一档、一人一卡,动态管理,将需要帮扶的残疾人全部纳入脱贫攻坚工作范围,做到因户施策、因人施策。二要解决好“谁来扶”的问题,各地、各部门要建立健全分工明确、责任清晰、任务到人的责任体系,不折不扣抓落实,确保工作到位、措施到位、帮扶到位。各级残联及相关部门一定要吃透、用足、用好、用活脱贫攻坚相关政策,结合实际找准突破口,把政策的支持作用充分发挥出来,把每一分钱都用在刀刃上,坚决杜绝“关系扶贫”“人情扶贫”,使政策支持转化为扶贫开发的实在成效,帮助贫困残疾人解决好牵肠挂肚的、最急迫、最现实的困难和问题。三要解决好“怎样扶”的问题。各级残联及有关部门要把22个深度贫困县作为残疾人脱贫攻坚的主战场,坚持政策、资金、项目倾斜。要按照“六个精准”“七个一批”“三个加大力度”的要求,紧紧围绕实现“两不愁、三保障”,聚焦贫困残疾人脱贫攻坚进程中迫切需要政策落实和扶持解决的突出困难和问题,确保符合条件的建档立卡贫困残疾人全部纳入农村低保范围,加大建档立卡贫困家庭重度残疾人医疗救助,严格落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,为16岁以上有照料护理需求的重度残疾人提供照护和托养服务,逐一解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题,让因残致贫家庭更好地享受资产收益扶贫政策,统筹施策、务求实效,确保我区到2020年如期实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标。
(二)深入贯彻落实自治区残疾人事业“十三五”发展规划,全面提升服务和保障残疾人的能力。习近平总书记强调,系统思维要求在推进改革开放和社会主义现代化建设的过程中不能盲人摸象,不能以偏概全,要以整体考量实现驾驭全局,以统筹协调实现协同推进。这就要求各地、各部门,既要突出重点、抓住关键,又要十个指头弹钢琴,统筹推进自治区残疾人事业“十三五”发展规划中的“加快残疾人小康进程主要指标”、“残疾人民生兜底保障重点政策”、“残疾人就业增收重点项目”、“残疾人基本公共服务重点项目”、“保障条件和服务能力建设重点项目”等目标任务,全面提升服务和保障残疾人的能力水平。各级残联要充分发挥作为政府残工委秘书处的作用,积极协调各有关方面,确保“十三五”发展规划的部署和要求与本地的各项政策有效衔接。要继续加强与残工委成员单位沟通衔接,推动有关单位在出台民生保障政策时将“十三五”发展规划内容和任务充分纳入其中,细化目标任务,形成联动机制,增强放大政策效应,合力推动残疾人在普惠基础上的特惠和专项制度保障,加快推进残疾人同步小康进程。2018年,中国残联将开展残疾人事业“十三五”规划中期评估工作,自治区残工委秘书处要按照中国残联要求,适时组织对我区残疾人事业“十三五”发展规划实施情况开展中期检查评估,确保各项政策措施有效落实。
(三)狠抓残疾人康复服务工作,不断提升残疾群众的幸福感和获得感。习近平总书记强调指出“增强全社会残疾预防意识,重视残疾人健康,努力实现残疾人‘人人享有康复’的目标”。各级残联及各有关部门要认真贯彻落实党中央和自治区关于加强残疾人康复服务的工作部署和政策措施,结合自治区残疾人康复服务工作现状,从整个残疾人康复服务全局着眼,从体系建设入手,尽快解决好目前存在的康复工作体系不健全、康复服务能力不足等方面问题。要持续加大残疾精准康复服务行动的实施力度,深入贯彻国家建立残疾儿童康复救助制度的指导意见,依法推进残疾预防和残疾人康复工作可持续发展,加强贫困残疾人医疗康复救助,重点实施好中央专项彩票公益金残疾人康复、贫困残疾儿童抢救性康复、自治区贫困残疾人康复救助“关爱工程”等康复服务项目。进一步完善政府购买助残服务指导性目录,以残疾人康复护理、托养照料、生活服务等为重点,不断扩大购买规模,力争到2020年,实现我区有康复需求的残疾人接受基本康复服务比例达80%以上,早日实现“人人享有康复”的目标。
(四)加大残疾人教育和就业力度,为残疾人融入社会提供平台和支撑。习近平总书记在党的十九大报告明确提出,要“办好学前教育、特殊教育和网络教育”。教育和就业是加强残疾人脱贫攻坚工作的重要保证,是残疾人平等参与社会重要途径,是提高生活水平的重要支撑。做好残疾人教育和就业工作,有利于促进残疾人自尊、自信、自强、自立,减轻社会负担,维护社会稳定,促进经济社会协调发展。各地、各有关部门,一要进一步抓好残疾人教育优惠政策的落实,努力提高残疾人受教育水平。组织实施好彩票公益金助学等有关项目,扶助更多的残疾学生稳定就学。要加快发展残疾儿童学前康复教育和高中阶段特殊教育,充分发挥自治区残疾人职业中专学校的基地示范作用,大力发展职业技能教育,加大对残疾人的职业技能培训,提升残疾人的劳动技能水平,保障残疾人平等参与社会竞争的机会。二要把加强残疾人就业作为实现贫困残疾人稳定脱贫的重要抓手,纳入本地本部门重要工作内容,统筹安排部署。要依法推进残疾人按比例就业,进一步开发适合残疾人就业的工作岗位,通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的形式实现就业。三要鼓励残疾人自主创业。各地要加大政府扶持力度,充分激发残疾人就业创业的内生动力,以创业带动就业,各级工商、税务、人力资源和社会保障、财政、银行、保险等部门要按照中央和自治区的要求,进一步落实税费减免、保险补贴、小额信贷、工商管理、场地安排等政策措施,为残疾人无业、失业人员实现就业、开展创业创造条件。同时,各级残联要继续推进残疾人就业服务机构规范化建设,强化残疾人职业技术培训,为实现残疾人就业提供服务保障。
(五)大力开展宣传文体和残疾人权益保障工作,营造关注关心关爱残疾人的良好氛围。习近平总书记强调,残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注。这就要求我们要千方百计关心残疾人、爱护残疾人。一要大力宣传残疾人事业。针对社会各界对残疾人事业的认知,邓朴方同志曾经说过:“不是不人道,而是不知道,不是不理解,而是不了解。”可见,残疾人宣传工作的重要性。各地、各有关部门要加大残疾人事业的宣传力度,大力宣传残疾人事业发展状况,褒扬残疾人自尊、自信、自强、自立的奋斗精神,在提升全社会对残疾人事业认知的同时,激励广大残疾人不为挫折所屈服,勇于在奋斗中成长,努力开拓人生的新境界。要努力营造“平等、参与、共享”的社会环境,消除歧视和偏见,形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。二要广泛开展残疾人文体活动。各级残联和有关部门要深入开展“文化进社区”“文化进家庭五个一”等文化活动,积极为残疾人提供优秀文化产品和文化服务;要加快推进康复体育、健身体育、竞技体育协同发展,既要瞄准北京冬残奥会抓好残疾人竞技体育活动,争取在国内外赛场上摘金夺银,又要广泛开展残疾人康复体育、健身体育等群众性体育活动,促进残疾人体育全面发展,提高残疾人的生存质量。三要抓好残疾人合法权益保障工作。习近平总书记指出“服务群众、维护群众权益的大旗要牢牢掌握在我们手中,哪里群众合法权益受到侵害,哪里的群团组织就要站出来说话。”各级残联要按照习近平总书记的指示精神和依法治疆的要求,深入开展残疾人法律援助和救助服务质量提升年活动,规范完善做实残疾人法律救助工作站,进一步加强残疾人信访工作,切实保护好广大残疾人的合法权益。要深入推进行业无障碍服务和信息无障碍建设,加大重度贫困残疾人家庭无障碍改造力度,为残疾人融入社会及更好生活创造条件。
(六)深入推进残联组织改革,不断提升服务残疾人的能力水平。习近平总书记指出:“群团事业是党的事业的重要组成部分。”“党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作,是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。”各地要深入贯彻落实党的十九届三中全会精神和《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,按照“联系广泛、服务群众”的改革要求,紧紧围绕保持和增强“三性”(政治性、先进性、群众性),去除“四化”(机关化、行政化、贵族化、娱乐化),牢牢把握残联改革的正确方向。一要突出政治性要求,政治性是残联组织的灵魂,各级残联要始终把自己置于党的领导之下,要始终牢记肩负的政治责任,始终聚焦社会稳定和长治久安总目标,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,绝对忠诚于党、绝对忠诚于核心;必须破除本位主义,始终做到心中有中央、脑中有大局,坚定坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;必须提升境界情怀,牢固树立和坚定践行“不忘初心、牢记使命”的责任担当,不断提升残疾人的获得感、幸福感、安全感。二要加强先进性教育,先进性是残联工作的力量之源,各级残联必须用先进的思想武装自己、宣讲教育群众,通过开展“访惠聚”“民族团结一家亲”“结亲周”等活动,真心真意真情认亲结对,教育引导残疾群众增强“三个离不开”和“五个认同”意识,自觉维护祖国统一和民族团结、反对民族分裂,自觉抵制宗教极端思想渗透。三要坚持群众工作本质,群众性是残联组织的根本特点,各级残联开展工作要以残疾群众为中心,要坚持眼睛向下、面向基层,深入了解实际,注重倾听残疾群众的心声,积极反映残疾群众的期盼,把困扰残疾群众的重点难点问题找准,把原因厘清,把建议提实,把党中央、自治区党委的关心关怀送到每一位残疾人手中,让他们切实感受到党和政府的温暖,动员引导广大残疾群众发挥自身特长,奋力建功新时代,为实现党的十九大确定的目标任务而努力奋斗。
三、坚定不移全面从严治党,健全工作体制机制,持续改进工作作风,全心全意为残疾人服务
党的十九大鲜明提出了新时代党的建设的总要求和重点任务。各级残联作为党和政府联系残疾人的桥梁纽带,要深入领会、准确把握,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,加强对残联工作的组织领导。
一要提高政治站位,坚持全面从严治党。党的十九大明确,坚持全面从严治党为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。各级残联等部门要按照新时代党的建设总要求和新部署,在各级党委的领导下,坚决履行全面从严治党主体责任,全面加强自身建设。坚持用党的创新理论武装头脑,教育引导广大干部对党忠诚、干净、担当,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,坚决贯彻落实中央和自治区党委各项决策部署。要教育引导残联系统广大党员干部在认识上真正理解、在内心里真正认同、在态度上真正拥护、在行动上真正落实,把党对一切工作的领导不折不扣地落到实处。
二要健全体制机制,形成工作合力。各地要不断健全完善党委领导、政府负责、社会参与、残联组织充分发挥作用的残疾人工作领导体制和工作机制。各级残联要主动站在本地区党委、政府的高度谋划工作,及时向本地党委、政府汇报有关情况,争取对残疾人事业的支持。要充分发挥好肩负的政府残工委日常工作职能,不断完善工作机制,有效整合工作力量,加强统筹安排和督导检查,进一步凝聚起推动残疾人事业发展的合力。要充分发挥好残工委各成员单位的作用,做好残疾人工作不仅仅是残联一个部门的工作任务,而是各级党政、残工委成员单位以及全社会的共同责任。带领广大残疾人脱贫攻坚奔小康,取决于各级残联自身的努力,更取决于政府残工委成员单位的合力,残工委成员单位要按照明确的分工合作机制,细化工作措施,完善工作制度,切实履行好职责,形成有效解决残疾人工作有关问题的体制机制。今年是残联换届之年,各级残联要抓住换届契机,建好组织机构,深入把握新形势下残疾人工作特点,寻找工作最佳结合点和着力点,增强残联组织的吸引力影响力,团结带动广大残疾人在建设中国特色社会主义xx伟大实践中建功立业。
三要扎实改进干部作风,狠抓工作落实。陈全国书记多次强调,干部作风不实是我们最大的敌人。各级残联等部门要不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚定坚决贯彻落实自治区党委“十改进、十不准”要求,坚决纠正“四风”“四气”,动真格、下气力改作风转作风。要积极践行党的宗旨,保持公仆情怀,密切联系残疾群众,倾听残疾群众的呼声,全心全意为残疾人服务。要强化残疾人事业资金管理,专款专用,专账管理,杜绝不合理开支,发挥好残疾人事业资金的最大效益,把每一分钱都用在残疾人身上、用在残疾人事业上、用在残疾人脱贫致富“两不愁、三保障”上、用在改善残疾人生存条件改变残疾人命运上。要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实,着力解决残疾人服务“最后一公里”问题,造福广大残疾群众。要积极与“三股势力”和“两面人”作斗争,主动发声亮剑,坚决做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。
同志们,新时代的号角已经吹响,新的宏伟蓝图已经绘就。做好新时代残疾人工作,责任重大、使命光荣,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全面贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中全会精神,不忘初心、牢记使命,同心协力、开拓进取,打好残疾人脱贫攻坚战,加快残疾人小康进程,不断开创残疾人事业发展新局面,为实现xx社会稳定和长治久安总目标做出新的更大贡献!
谢谢大家!
第3篇:森林防火电视电话会议讲话稿
在全县森林防火工作会议上的讲话材料
县政府副县长刘晓云
(2011年5月13日)
同志们:
今天,市里专题召开森林防火工作电视电话会议,市领导及相关部门领导在会上作了重要讲话和指示,这充分说明当前我市森林防火工作的严峻性、紧迫性、重要性。前面,张明同志也通报了今年以来,我县发生森林火灾情况,数据真实,原因分析深刻,体现了对工作高度负责的态度,我完全同意。在此基础上,针对当前我县森林防火工作所面临的严峻形势,我再强调几点意见,稍后文森书记还要做重要讲话,请大家认真贯彻落实:
一、充分认识森林防火工作的严峻性、紧迫性、重要性,切实增强森林防火工作的使命感和责任感。
近几年来,我市投入大量人力、物力、财力建设“森林重庆”,绿化长江,目的是改善生态环境,建设库区生态屏障,保证三峡水库水环境质量。但是,最近一段时期,我县森林火灾频发,扑救森林火灾不仅耗费了大量人力、财力、物力,更为严重的是造成大量森林资源损毁,我们千辛万苦造的林就毁于一旦,生态环境受到了一定的破坏。因此,从
1严格意义上讲,护林比造林更重要,正所谓“三分造,七分管”,森林防火工作是管护好森林资源的头等大事。各乡镇、街道和国有林场要清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形势,进一步提高认识,增强使命感和责任感,全力抓好当前的森林防火工作。第一,要充分认识防火工作形势的严峻性。近段时间,特别是5月1日以来,全市发生了好几起较大的森林火灾,市森林防火指挥部也相继在全市作了通报。不少森林火灾持续时间长、造成的损失特别大,如巴南区5.1森林火灾,火灾过火面积达235亩,先后出动了1300多名干部群众、消防武警开展扑火。全市森林防火形势十分严峻,我县当然也不例外,在不到半年的时间,全县就发生森林火灾100余起。如5月7日下午,高阳镇小安村5组发生一起较大森林火灾,火灾从小安村蔓延到梨树村,动用了周边乡镇及当地群众、武警消防官兵、林业局干部职工600余人,历时9个多小时才将山火扑灭,幸好指挥有序、扑救及时、措施到位,才有效控制了火灾范围。同志们一定要吸取深刻的教训,充分认识到我县森林防火形势的严峻性。尽管这几天下了雨,但气象资料显示,未来一周天气还将持续晴好,最高气温将达35度以上,高温天气还将继续,森林火险等级将持续升高,各乡镇、街道、相关部门和国有林场绝不能麻痹大意,放松警惕,随时做好应急准备。第二,要充分认识森林火灾的危害性。我们有少数干部,认为烧几根树子,燃点“毛草坡坡”,没什么大不了,反正年年在烧,年年在长。其实这种观点是不正确的,森林火灾不但对生态资源是一种严重破坏,也影响到人民群众生命财产安全。我们现在造林,一亩要投入上千元的成本,而且树苗要十年才慢慢成林,而森林火灾一天就可能烧毁数百亩森林资源。所以,抓防火就是抓发展,抓防火就是抓社会和谐,抓防火就是抓政治稳定;三是要深刻认识防火工作的全局性和政治性。各乡镇、街道和林场要高度重视森林防火工作。今天的电视电话会上,市领导也作了重要讲话,三令五申地进行了工作部署。我们在座的都是各个乡镇、街道、各职能部门的主要领导,要本着对党和人民、子孙后代高度负责的态度,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把森林防火作为当前的头等大事和政治任务来抓好落实,确保我县不发生大的森林火灾事故。
二、增添措施,落实责任,认真贯彻落实全市森林防火工作电视电话会议精神
刚才,张明同志对下一步森林防火工作进行了周密的安排,我都同意。下面,我就根据此次森林防火工作电视电话会议精神,再强调四个方面的工作。
(一)宣传工作要到位。各乡镇、街道、国有林场要在重点林区、学校等区域,采取召开群众大会,书写标语,散发传单,以案说法等形式,加强对群众森林防火知识的宣传教育。要通过开展各种喜闻乐见的活动,让森林防火法律法
规、森林防火常识进农村、进单位,进家庭、进林区,真正做好防火安全家喻户晓。特别是在森林火灾高发期、高发区,要及时组织召开森林防火的主题宣传活动,提高全民的森林防火意识。县防火中心也要研究创新森林防火宣传方式,推广到乡镇、街道和国有林场,使宣传工作真正取得成效。
(二)火源管控要到位。在森林防火工作中,火源控制是核心。各乡镇、街道、职能部门和国有林场要下力气筑牢“四条防线”:一是野外用火的审批防线。要按照《森林防火条例》的要求,划定森林防火区和高火险区,规定森林防火期和高火险期,严格执行野外用火审批制度。在高火险期,要采取果断措施,停止一切野外用火。二是入山检查防线。当前正进入夏季,正是森林火灾高发期,各乡镇、街道和国有林区,要在林区要道和景区入口设立检查站点,加强对入山人员的检查教育,坚决把火种堵在山下林区外。各相关单位主要领导要亲自到村入户,深入林区检查森林防火工作。三是林区内巡护防线。各乡镇、街道要建立完善巡护队伍,组织村社干部、群众和护林员深入林区开展巡护,对林区农户和重要部位,实行“一对一”严看死守,确保万无一失。四是联防联保防线。要将每个山头、地块的管护责任落实到人头,实行村民联防。对智障人员、老人儿童等特殊人群,要明确专人监护,严防玩火弄火引发火灾发生。
(三)应急处置要到位。重点做到“三早”:一是火险
发现要早;二是扑救工作要早;三是人力物资准备应急措施要早,各相关单位要对库存防火物资进行清理,配齐配全防火物资,要落实专人对物资进行修理、保养,确保拿得出,用得上。
(四)责任落实要到位。严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工负责制。一是乡镇长、村长、护林员,单位和部门一把手要层层签订责任书。主要领导要亲自抓工作部署,亲自解决问题;二是严格落实森林防火指挥部成员单位责任制。继续实行成员单位包片联系乡镇责任制,对所联系乡镇定期检查森林防火工作,指导森林防火工作的开展,协助解决森林防火工作相关问题。
三、严格目标考核和责任追究
今年以来,县委、县政府、县森林防火指挥部曾多次对森林防火工作进行安排部署,针对春节期间挂坟烧纸、燃放烟花爆竹等节日林区用火增多的情况,县政府专门发布了森林防火戒严令,明确规定1月20日至3月20日为全县森林防火戒严期,但在此期间仍然是森林火灾频发,分析原因,主要是因为我们在抓森林防火工作上缺乏应有的力度,没有完全做到尽职尽责。从现在起,凡是因工作不力,导致森林火灾频发,或者发生较大以上森林火灾的,县政府将按照相关规定启动行政问责制,严格追究相关人员的责任。同时县防火中心要根据年初县政府与各乡镇、街道、国有林场签订的《森林防火目标责任书》,制定科学、翔实的目标考核细则,明确奖惩办法,采取平时检查,年终考核的方式,对各乡镇、街道、国有林场全年森林防火工作进行考核,严格兑现奖惩。
同志们,市政府在这个时候召开全市森林防火工作电视电话会,充分说明当前森林防火工作面临的严峻形势和紧迫性,请各参会单位和部门务必认真体会,结合本地本单位实际,以高度的紧迫感和责任感抓好当前森林防火工作,确保我县不发生大的森林火灾,为建党九十周年交上一份满意的答卷。