领导在全县秋季动物防疫工作会议上的讲话
同志们：
召开这次秋季重大动物疫病防控工作会议，是贯彻落实国家、省、市春季重大动物疫病防控工作会议精神,深入分析当前重大动物疫病防控形势,全面部署秋季重大动物疫病防控工作。希望各乡镇、各部门和畜牧系统的广大干部职工，能够按照本次会议的安排和要求，扎实工作，全力以赴，再接再厉保障全县畜牧业健康发展。下面，我强调几点工作要求。
一、认请形势，提高认识
从今年动物防疫的整体形势来分析，可以简单概括为：形势异常严峻，责任十分重大。**县动物防疫防控工作取得了较好的成效,有效的控制了非洲猪瘟疫情，但我们还应清醒的认识到我县动物疫情形势依然十分严峻,特别是今年我县大力发展肉牛产业,对动物疫病防控工作提出了新的更高要求，一是防控形势较为复杂，从疫情发展形势看,今年我县有几个乡镇疑似发生口蹄疫和疑似非洲猪瘟疫情，都被我们成功处置了，但是，当前各种动物疫病也时有发生,病源分布广,防控形势非常复杂；二是防控任务仍很艰巨，全县散养畜禽占比较大,小规模饲养和散养户存在着饲养方式落后、条件较差、管理粗放、防疫意识淡薄等问题，部分养殖小区和规模养殖场防疫制度不健全、防疫设施落后,防疫质量不高,存在严重的疫情隐患和发病风险，加上部分乡镇、村级防疫人员存在麻痹松懈的思想,强制免疫工作应付了事、不深不细，给全县动物疫病防控工作带来不利影响；三是疫病防控不利因素增多。进入秋季,农村畜禽出栏增加，调运频繁，适宜病毒的传播和繁殖，使得一些地方发生疫情的风险增加。因此,我们要高度重视重大动物疫病防控工作,不断增强责任感、使命感和紧迫感,扎实开展好今年的秋防工作,保障全县动物防疫工作顺利完成。把保障重大动物疫情稳定和畜产品安全作为一项重要的政治任务来抓，落实在我们各级、各部门、各单位和在座每一位身上，责任十分重大，容不得有丝毫的麻痹、侥幸和松懈。
二、突出重点，强化措施
今年秋季动物防疫工作要以高致病性禽流感、口蹄疫、牛结节性皮肤病、小反刍兽疫等重大动物疫病为重点，目标就是100%的免疫率。对此，要着力抓好以下几项工作：
一是要强化基础免疫。各乡镇和各部门要按照“政府保密度、业务部门保质量”的原则，迅速组织和动员各级防疫工作力量，全面实施拉网式集中免疫，严格执行免疫制度，认真做好免疫档案登记和管理，适时查漏补缺，对集中免疫时不宜免疫的畜禽、新生及新补栏畜禽要定期及时进行补免，务必做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，9月20日前保质、保量完成全县秋季集中免疫工作。
二是要加强疫情监测。各乡镇要重点抓好规模化养殖场（户）、养殖密集区和候鸟迁徙途经地的动物疫情监测，随时掌握疫情动态。各乡镇和林业、畜牧部门要充分发挥村级护林员和防疫员做好疫情观察报告的职能，建立健全巡查制度和定点、定人、包片负责的疫情监测制度，定期巡查，搞好宣传。一旦发现畜禽死因不明或候鸟等野生鸟类不明原因大批死亡的，要及时按规定程序向林业、畜牧部门报告，切实提高疫情报告的准确性、时效性和规范性，坚决禁止不按规定渠道或以非保密方式报告疫情。县畜牧部门要按照“早、快、严、小”的原则，进行果断处置，对于确诊的疫情要力争消灭在萌芽状态。
三是要加强动物卫生执法。由于违法调运畜禽时有发生，若输入我县带病畜禽大面扩散，对我县畜禽产业产业将构成了严重威胁，全县动物重大疫病防制指挥部成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，协同作战，形成防控工作合力，推动全县防控工作有力、有序、有效地开展。严格实行产地检疫报检制度，定点屠宰检疫率、肉品上市检疫率必须达到100%；上市流通交易的畜禽及其产品必须要持有产地检疫和免疫标识。县农业农村局要加大动物卫生执法力度，严查违法案件，严禁违规调运畜禽，严防疫情传入和传播。同时要加强对全县兽药、饲料市场的监督检查，规范畜牧业投入品市场，严厉打击生产、经营假冒伪劣兽药、饲料和饲料添加剂等违法行为，保障畜禽产品卫生安全。
四是完善动物疫病防控体系。各乡镇做到“人尽其能，物尽其用”，要进一步落实村级防疫员职责，完善村级防疫员绩效考核，对工作胜任、群众满意的，继续留用，并给予适当奖励；对作用发挥不突出、群众有反响的，甚至当多少年畜牧兽医干部没有进过圈、打过针的，要坚决辞掉、尽快辞掉；对于新招聘上岗的专业技术人员，要加快培训，合理搭配，尽量把新老人员搭配起来。各乡镇和畜牧部门要切实通过严格的制度建设和责任考核，进一步健全和完善县、乡、村三级防疫体系，充分发挥保障全县养殖业健康、安全的职能作用。
三、夯实责任，严格追究
防疫工作的成效如何，关键在于我们各项工作的落实，大家要认识到，防疫工作事关我县养殖业健康发展和农村经济发展稳定大局，是一项重大而紧迫的任务，是各级各部门行政首长和部门“一把手”的第一责任。各乡镇、各部门都要把这项工作摆上重要议事日程，把动物防疫工作作为一项政治任务来完成，坚持一把手亲自抓、负总责，层层分解落实责任和措施，按照动物疫病防控目标责任书的要求，逐项抓好落实。要坚持一手抓恢复生产、一手抓疫病防治，着力降低养殖风险。对在重大动物疫病防控工作中因工作不到位，防控措施不落实，造成疫情扩散的，要严肃追究相关人员和主要领导的责任。
为保证秋季动物防疫工作迅速落实，各乡镇必须认真核对畜禽存栏量与应免量，村级防疫员、养殖场户要做好免疫记录，确保免疫记录与养殖存栏量相符，与畜禽标识相符，要对免疫进展实行周报制度，对突发重大动物疫情紧急免疫情况实行日报告制度；各乡镇要组织开展自下而上的监督检查和自查活动，把各项措施落实到防疫第一线，随时发现问题，解决问题。
县农业农村局要组织做好免疫效果监测与评价工作，采取常规监测与随机抽查相结合的方式进行免疫情况核查和评价评估，对畜禽群体抗体合格率未达到规定要求的，及时组织开展补免；对开展强制免疫“先打后补”的养殖场户，要做好备案登记并及时组织开展技术指导和免疫效果抽查，确保免疫效果；对辖区内的动物疫病免疫副反应发生情况、免疫抗体水平不达标情况和免疫失败情况应及时进行调查处理。
同志们！防控重大动物疫病事关发展稳定大局，事关人民群众身体健康和生命安全，任务艰巨，责任重大。只要我们坚持做到科学防控、依法防控、群防群控，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，狠抓各项工作的落实，就一定能够夺取重大动物疫病特别是非洲猪瘟防控工作的重大胜利。
