2022年开发区党工委巡察整改专题民主生活会对照检查材料
市委第x巡察组巡察xx开发区情况反馈后，xx开发区党工委高度重视，在市委巡察组的的关心引领下，深入学习了解了习近平新时代中国特色社会主义思维，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威与集中统一领导，狠抓任务整改，将市委巡察组反馈意见初步细化为xx次方面xx项共xx条整改任务。坚强“实”字为先、“敢”字为重、“严”字当头，将任务分解到人，职责落实到人。为开好此个巡察整改专题民主生活会，通过广泛征求意见与开展谈心谈话，开发区领导班子成员围绕巡查反馈指出的问题与提出的建议，进取把个人摆进去、把责任摆进去、把工作摆进去，深入查摆问题，剖析根源，制定整改措施。现将相关情况报告如下：
一、存在的突出问题
市委第x巡察组反馈指出的七次方面的问题，开发区领导班子及成员自觉认领、对号入座、逐一检查，主要发现以下问题：
（一）在党的政治建设方面。一是党性观念不够强。开发区领导班子在大是大非问题上头脑是清醒的，立场是坚定的。但在一些具体问题上政治敏锐性不够强，辨别力不够准，对一些似是而非甚至是错误的观点见怪不怪。比如议事决策制度执行不规范，议事决策党政不分的问题，对党的民主集中制存在片面认识，认为党政班子成员都参与了也是集体领导、会议决定，严重影响了党工委的核心领导地位。二是协调发展水平不高。突出表如今总体工作中重业务、轻党的建设，在业务工作中重经济建设、轻社会管理，在党的建设工作中重非公企业党的建设、轻机关社区党的建设。开发区领导班子落实全面从严治党“一岗双责”意识不强，对下级监督引领不够，存在压力传导层层递减，以及机关与社区党的建设“灯下黑”的现象。和经济发展相比，社会事业发展相对滞后，信访隐患频发，矛盾焦点集中，公共服务配套严重滞后。三是存在政企不分问题。xx公司作为管委会投资的独立法人，未在市场中找准定位，责任不清，在推动政企分离作出的有益探究不多。
（二）在党的思维建设方面。一是党的思维建设抓得不够实。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思维与党的十九大精神有差距，方式方法不丰富、不灵活，主题活动不深入、不经常，影响了教育效果。学习不精不深，对习近平新时代中国特色社会主义思维没有完全彻底了解了，学用结合不紧，用于引领实践还不到位。二是落实意识形态工作职责制不严格。推进意识形态工作的抓手不多，基础设施与队伍建设还没有跟上，在引导干部群众利用微信、微博等网络媒介弘扬主旋律、应对网络舆情等方面下的功夫还不够，干部群众积极参加意识形态工作的热情不高。
（三）在党的组织建设方面。一是党内政治生活有时不够严格。领导班子民主生活会中，往往自我批评比较严格，但班子成员之间碍于情面，更多是从正面激励，防微杜渐、批评教育不够，甚至有对领导“放礼炮”、对同事“放哑炮”、对个人“放空炮”的现象，令严肃的批评和自我批评索然无味。领导班子成员双重组织生活制度没有得到严格支持，缺少参与所在党支部活动的自觉性与主动性。组织建设基础不够牢，党的建设工作职责分解、传导不到位，片面依靠少数党务工作者抓党的建设，没有形成党的建设合力。二是干部队伍建设还要强化。干部的选用、培训、交流、提拔等制度建设不够完善，对干部队伍结构优化、高端人才引进、后备干部储备等方面缺乏深远的考虑谋划，干部任用与日常管理等具体业务工作不够规范，审核把关不严。三是薪酬奖励要进一步规范。开发区在薪酬分配上已基本形成打破身份、同岗同酬、绩效考核的制度规范，但在奖励与部分津补贴的发放上还存在一定的随意性，对有关政策文件的理解不深、不透，存在超发滥发的现象。
（四）在党的作风建设方面。一是抓作风建设韧劲不够。虽然持续在开发区推动了整理“四风”、改善工作作风与创优营商环境等活动，并取得了明显成效。但次别部门、次别社区、次别干部在思维上仍然没有引起足够重视，在具体工作中作风不够细致、审核把关不严，作风建设还需进一步抓常、抓细、抓严。二是干部担当精神不足。在当前复杂繁重的工作任务面前，普遍存在畏难情绪，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所还不强，攻坚克难的意志不坚定。对上级作出的决策安排能够仔细贯彻落实，但结合现实思考不够，站得不高、看得不远，有时凭积极性抓一阵，不见效或者少见效时就半途而废，对工作中出现的新情况、新问题研究不够，未能提出更好地解决办法。三是工作准绳有待提升。虽然注意建章立制与规范管理，但执行起来有时工作准绳还不够高，对有的工作只求过得去、不求过得硬，工作上还有前紧后松、深入扎实细致不够等现象。四是调研的自觉性与系统性不够。领导班子过于强调了会务多、事务多，对深入开展调研的重视程度不够，进取调研少，系统性地开展调研更少，调研企业、社区也普遍只关注个人分管的领域、想要掌握的情况，调研不够广泛，对情况缺乏全面深入的掌握。
（五）在党的纪律建设方面。一是落实“两次职责”仍有差距。领导班子党风廉政建设工作安排、“两次职责”细化分解未能体系化、长效化，平常工作强调了多，但缺乏督查考核，党风廉政建设没能做到和政策调整、改革推动同步跟进完善。部分班子成员职责落实不深入、不具体，没有对分管的领域经常开展监督检查。二是廉政教育活动较少。廉政文化宣传教育多数是根据上级要求开展，自主开展活动不多，方式比较简要，广泛互动、相互启发、反面警示、正向引导等方式结合不够，结合现实深刻反思剖析不够。三是廉政监督力度不够。廉政监督的手段比较单一，获取线索的途径局限于上级转办、举报投诉、来信来访，进取出击比较少。对于发现的问题能够及时予以处理，但对于一些苗头倾向性的问题没能及时批评教育，执纪中存在宽松软的现象，对“四种形态”特殊是第一种“红脸出汗”运用能力还要强化。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是制度建设仍待强化。开发区领导班子抓制度建设、制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简要笼统，有关制度的可操作性与实效性有待强化，对部分工作、部分领域的制度建设还没有能够细致深入，造成制度漏洞。二是对廉政风险还要提升警惕。从源头上预防与治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对项目建设、征地拆迁、资金使用管理等一些着重领域、关键岗位缺乏有效的监管手段，对可能发生腐败的风险预判不足，相应的防范手段滞后。
（七）上轮巡视整改方面。一是联动整改善展不平衡。在梳理分析省委巡视组对xx县开展巡视反馈问题上不够细化，在推动整改任务上进展不平衡，有的事项进行了立行立改，但也有的事项整改效果不明显，整改善展缓慢，对普遍性、倾向性问题没有举一反三，有效剖析。二是日常监督不够到位。对于巡视整改情况的督查督办制度还没有建立，对整改落实情况的日常监督职责没有完全压实，持续跟踪督办力度不够。
二、产生问题的原因
上述问题的产生虽然有客观因素，但主要还是需要从开发区领导班子的主观因素上深挖根源。
（一）理想信念树得不牢。世界观、人生观、价值观这次总开关有所松动，主观世界改造的主动性、自觉性不强，没有把学习当成一个政治任务、当成一个精神追求与生活方式，不能全面把握马克思主义立场、观点、方法，没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思维，没有真正把全面建成小康社会目标任务和自身工作现实紧密联系在一起，这些问题造成站位不高、目光不远、思路不宽、信心不足、办法不多，极易影响拼搏主动、干事创业、担当作为、真抓实干的激情干劲。
（二）党性修养有所放松。党性的锤炼仍然不够，虽然政治理论学习抓得比较紧，但是政治洞察力、辨别力、敏锐性还要进一步增强，党员准绳虽然在一定程度上确立起来了，但是自律准绳没有达到最严，和错误思维倾向、不良风气与作风作斗争的态度不够坚决，这些问题容易造成方向偏离、作风松动、斗志消退，极易影响党组织的战斗力与共产党员的先进性、纯洁性。
（三）强化责任感不够强烈。没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党的重大意义，对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不深刻，主业意识、主体强化责任感、“一岗双责”意识还需要进一步加强。对新形势下管党治党的思路、方法研究不深，思维不够解放，创新精神不强，开拓意识不足。这些问题容易造成管党治党弱化、作风问题反弹、工作抓不好落不实。
（四）纪律规矩意识绷得不紧。虽然反复学习党规党章党纪，但没有做到内化于心、外化于行，对“八项规定”、反对“四风”等一些问题没有做到刻骨铭心，对照党风廉政建设与反腐败斗争的要求还有一定差距。抓廉政建设与反腐败工作的态度还要更加坚定，方法还要更加多样，抓制度纪律规矩落实还没有拿出最严厉的手段。
（五）工作作风不够扎实。作风整顿不同程度地存在时好时坏、时松时紧的现象，没有把作风建设形成自觉养成习惯，次别工作仍存在有部署、无落实，有规划、无检查，有准绳、无考核等情况。有时部署布置工作只考虑任务，不考虑现实困难，犯了官僚主义与形式主义的问题。
三、奋力方向与改善措施
根据市委、县委的要求，进一步提升政治站位、加强政治担当，坚强目标导向、问题导向相统一，做到立行立改、真改实改，切实把“四次意识”、“四次自信”树起来，把从严管党治党职责扛起来，把党的纪律规矩严起来，把政治生态与从政环境净起来，使全区各种工作迈上新台阶。
（一）进一步加强政治理论学习。通过持之以恒、系统性地理论学习来增强个人的政治敏锐性与政治鉴别力，提高个人的政治素质、道德水平与业务能力，用新知识、新理念武装头脑，提升驾驭全局工作的能力。一是坚强与完善党工委中心小组理论学习。继续把党工委中心小组理论学习的平台利用好，坚强每月开展一个学习，仔细制定年度、季度学习规划，有针对性地开展对政治理论、法律法规、业务知识等各方面的综合学习。二是重点自学。领导班子成员每天要抽出一定时间来学习思考，特殊是要注意对共产主义经典理论、习近平新时代中国特色社会主义思维与党的十九大精神的学习，做到温故知新，不能再重业务轻理论。三是把学习成果和工作实践相结合。结合学习的成果，对当前中央与上级党委的各种精神重新深入理解，对开发区工作重新作系统的审视与思考，特别是要纠正政绩观有偏差的问题，树立一项科学的、经济社会全面均衡发展的思路，让经济发展和社会事业统筹推动。不能再搞“面子项目”、“景观项目”，不搞“假大空”的数字指标，要把时间、精力与金钱都花在刀刃上，让工作经得起群众的评议，经得起历史的检验。
（二）进一步提高党性修养。领导班子要带头坚定理想信念，时时处处对自身严格要求。一是严格遵守中央“八项规定”。提升对“四风”危害性的思维认识，坚强勤俭节约，反对铺张浪费，杜绝接受或部署高规格、超准绳接待，特殊是在招商工作中做到“态度积极性、接待从简”，尽量减少不必要的应酬，决不松懈要求、突破准绳。二是严格执行民主集中制的各种规定。对“三重一大”问题严格根据规定提交开发区党工委会议研究决定，领导班子成员之间强化沟通，奋力达成共识，决不搞“一言堂”。领导班子成员之间坚强定期谈心谈话，主动开展批评和自我批评。三是规范次人行为。根据“自重、自省、自警、自励”的要求，时刻注重次人形象，规范领导班子成员次人及亲属、身边工作人员的语言与行为，不摆官架子、不说官话、不做官文章，做到谨言慎行。四是强化职责担当的意识。克服小成即满的骄傲情绪，始终以一项追赶者的心态投入工作。继续围绕国家级开发区的各种要求，仔细谋划，科学调度，有序实施，争取早日迈入国家级经开区行列。
（三）进一步注意工作实效。进一步增强改革与创新的意识，坚强解放思维、实事求是、和时俱进，善于从政治、全局的高度认识事物，不断总结与完善工作经验，创新工作理念与方式方法，提高工作水平。一是牢固确立群众观念。把是否符合群众的利益需要作为衡量开发区每一个工作的重要准绳，推进开发区的人力、财力、物力向民生倾斜，进一步加大对社区建设、民生项目等公共服务配套的资金投入，完善创新社区管理模式。坚强与完善联系服务群众制度、领导接访制度，深入开展调查研究，畅通和群众之间沟通的管道。二是对回迁安置房房产证办理等一些涉及群众切身利益的热点难点问题，开发区领导班子将优先部署统筹推动，尽快予以解决，切实维护群众利益，把群众工作落到实处。
2022年法院院长巡察整改专题民主生活会对照检查材料
按照此次专题民主生活会安排，我认真学习研读了县委第二巡察组反馈意见和整改要求，通过谈心谈话、个人自查等方式深入查找突出问题，并深刻反思产生问题的根源，明确了今后努力方向和改进措施，现作如下检视剖析。
一、存在的主要问题
针对巡察组反馈的意见，我通过认真对照检查、全面剖析查找、深刻检视反思，发现存在以下问题。
(一）贯彻落实上级决策部署不到位，党组领导核心作用发挥不充分
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不深入
一是理论学习深度不够。理论中心组学习计划没有严格执行，学习方式单一，主要以领学为主，研讨发言、深入交流不足，对理论学习看得多思考得少、浏览多记住少,满足于完成“规定动作”，缺乏自加压力的主动性和自觉性，在在“学懂、弄通、做实”上还有差距。
二是学用结合做得不够。对如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作思之不深、研之不透，将学习研讨成果转化为推动工作开展的具体实践做得还不够好。
三是意识形态工作责任压得不实。对意识形态工作重视程度不够，年度工作中没有对意识形态工作进行研究、部署，制度机制建设不健全，在责任落实上存在错位和缺位的情况，意识形态工作责任制直接责任人不明确，意识形态工作机制不完善，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，满足于任务传达了、布置了，跟踪落实较少。
2.党组领导核心作用发挥不充分
一是“三重一大”议事决策制度执行不到位。没有带头严格执行“三重一大”集体决策制度，个别重大事项未经党组会议集体研究，个别人事问题也没有严格落实回避制度。
二是民主生活会质量不高。对班子成员民主生活会对照检查材料审核把关不严，对召开民主生活会没有做到高标准严要求，导致相互批评意见浮于表面，评辣味不足，没有达到红脸出汗的目的，讲真话、指缺点、提批评的氛围尚未形成。
三是办案要求落实不到位。自身办案数量不多，对其他班子成员的办案情况没有及时督促提醒，普遍存在办理简单案件多、办理复杂案件少的问题，没有充分发挥模范带头作用，司法责任制改革要求落实不到位。
3.深化司法体制改革不扎实
一是审委会职能转变不及时。司法体制综合配套改革推进不力，审委会职能定位不精准，行使了部分专业法官会议的职能，召开次数较多，对审判的指导管理引领作用尚未充分体现。且审委会成员人数不合规，会议记录工作管理不严格，工作的严肃性大打折扣。
二是绩效考核机制不科学。改革不够大胆有力，绩效考核奖金分配没有拉开档次，存在变相平均主义问题，“指挥棒”作用不明显，在调动干警工作积极性上作用不大。
4.坚持公正司法，推进完善审判运行体系不够有力
一是执行工作推进不力。对如何推进执行工作高质量发展上缺乏有力举措，改革创新意识欠缺，出现执行质效不高、执行程序不规范、案款发放不及时等问题。
二是司法为民落实不力。对审判执行工作的监督管理不够，监督制约机制不健全，导致多收诉执费用、多收公告费、退费不及时等与民争利的行为，严重侵害了群众利益，“司法为民”还没有印在心里，落实在行动上。
三是司法公开执行不力。司法公开要求落实不到位，平台建设不完善，信息更新不及时，投诉举报板块后台无法操作，举报信息无法查看受理，群众诉求不能及时解决，有损法院形象。
5.审判管理工作存在薄弱环节
审判管理缺位，案卷质量评查工作流于形式，案件监督弱化；案卷管理缺位，存在卷宗整理不规范、不及时问题，特别是执行卷宗长期不归档，存在安全隐患。
（二）作风建设抓的不牢，违反中央八项规定精神问题仍然存在1.落实中央八项规定精神不彻底
对落实八项规定精神，习惯于会上说了、要求提了、文件发了，没有完全沉下身子检查督导、问效问责，对上级文件精神解读、把握不准，执行、把关不严，导致违规发放夜间值班费、违规发放补贴、奖金、违规报销应由个人承担的费用、违规购买酒水等问题依然存在。
2.财务管理不规范
由于制度不健全、管理不严格、把关不到位，导致财务工作虚列支出问题，标的款未设立专账问题，固定资产未入账问题，报销发票不合规、财务报销手续不齐全问题等依然存在。
3.监察职能发挥不充分
对纪检监察工作重视程度不足，在人员配备、业务培训、能务提升上做得不够，导致监察职能发挥不充分，存在立案调查程序执行不严格，信访处理不规范等问题。
（三）落实管党治党政治责任有差距，党建引领作用发挥不充分
1.全面从严治党主体责任落实不到位
管党治党的主责主业意识不强，对党员干部的管理教育责任缺失，部分领导干部对分管部门的廉政风险底数不清，对苗头性倾向性问题不重视、怕得罪人，存在管党治党宽松软的问题。党风廉政建设存在“说得多、做得少”的，谋划、研究少的现象，廉政教育抓得不紧，多以开会、谈话的方式进行教育，方式单一、氛围不浓，惩治和预防体系建设及发挥作用不理想。
2.党建主体责任履行不力
一是对党建工作缺乏系统谋划总结，党建工作重部署、轻落实的现象依然存在，领导班子成员深入研究基层党建工作的时间偏少，仍存在重业务轻党建现象，对党建促发展的认识不够深入，制定的文件制度未结合单位实际或不切实际，存在抄袭现象，党建考核制度滞后。
二是对党员日常管理宽松软，党员积分量化制度、谈心谈话制度只停留在文件上，没有落实到位。日常党员大会集中学习，普通党员普遍未做学习笔记，学习不认真、不扎实。
3.组织生活制度执行不严
一是党内政治生活不严肃。组织生活会流于形式，只有自我批评，无相互批评，存在组织生活会记录不严谨不规范等问题。
二是“三会一课”落实不到位。支部开展党建活动往往局限于一些党的会议决定、领导讲话、上级文件的学习，不能很好地联系实际，存在会议记录不真实、学习程序简化、会议时间颠倒等问题，会议质量不高。
4.组织建设存在薄弱环节
一是非党人员从事党务工作。党建工作人员配备不符合要求，从事收缴党费、管理“灯塔—党建在线”等党务工作的人员系招聘人员，且不是中共党员。
二是支部换届工作不规范。各支部换届选举材料存在不同程度缺失，有的支部选举程序不规范，选举程序错误、代为投票、无会议记录等问题普遍存在。
5.发展党员不严格、不规范
机关党委、支部对发展党员工作的严肃性认识不到位，工作不严谨，材料审核把关不严，存在个人自传抄袭、程序不规范等问题。
6.干部管理宽松软，组织人事制度执行不严格
一是考勤、请销假制度执行不严，存在考勤结果不公示、考勤汇总不准确、签名造假、请假手续不全等问题。
二是组织人事制度执行不到位，对上级文件精神把握不准确，对长期病假人员存在病假工资未落实、年度考核不规范、绩效奖金发放不合规等问题。
三是任职回避制度落实不到位，存在个别员额法官亲属配偶违规在辖区内代理诉讼案件的问题。
四是保密意识不强，有的庭室存在公务出差审批单用刑事上诉状、当事人身份证、银行卡复印件、刑事裁判文书等涉密纸张打印问题，存在泄密隐患。
（四）对审计指出的问题整改不到位
审计发现问题整改不到位，整改主体责任落实不力，存在选择性整改、拖延整改等问题，缺乏攻坚克难的信心和勇气，整改措施不够坚强有力，导致整改工作推进缓慢。
二、产生问题的根源剖析
经过深刻反思剖析，我认为产生上述问题的根源，关键是理论武装、宗旨观念、思想认识等方面出了问题。
（一）理论学习有所松懈。把工作重心放在了抓业务工作上，集体学习存在应付交差的心里。对习近平新时代中国特色社会主义思想等最新理论成果学习不深入、不系统，理解把握不够全面，对一些的重大理论与实践问题，有时候没有做到先学先用、真学真用。集体学习多是通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少；个人自学缺乏监督，学习计划被当作“软指标”，思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，放松了对党性修养的再锤炼。
（二）宗旨意识有所淡化。由于日常工作繁忙，与群众接触的机会和时间越来越少，无形中慢慢淡化了宗旨意识。对群众反映的困难和问题只是转交给班子成员办理，导致与群众的感情越来越淡化，与群众的距离越来越远，从维护群众利益的角度来思考问题不够多，从“为群众办实事”的角度来解决问题做的不够好。习惯于坐在办公室里想办法、做决策，在吃透上级政策精神上不到位，制定的制度措施不能很好地结合实际，有些生搬硬套，缺乏变通，导致一些工作落地生根有困难。
（三）开拓精神有所欠缺。对中央和省市县委重大决策部署缺乏深入研究思考，没有结合工作实际推进，缺少持之以恒、一抓到底的韧劲，创新突破的锐气有所弱化，特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。不愿亲力亲为，层层批办转办，没有层层抓落实。对上级部署要求，存在选择性执行的问题，对于难度大的工作存在逃避心理和畏难情绪，习惯于抓难度小的，易出成果的。归根到底，就是没能把“四种意识”“四个自信”融入到骨子里，没有自觉把对党忠诚内化为对推动司法工作热情和动力，导致工作节奏紧不起来、快不起来、实不起来。
（四）进取意识还需增强。有时候还是局限于用惯有思维、过去的工作方式来应对现在的工作，工作不大胆，进取精神还不够，特别是对法院工作面临的新形势、上级提出的新要求，还缺乏深入思考和有效举措，缺乏抓细、抓实、抓具体和“一干到底”的实干精神。特别是遇到紧急任务时，统筹兼顾做得还不够好，存在顾此失彼的问题。
三、今后努力方向和改进措施
通过检视问题和剖析根源，在今后的学习、工作和生活当中，我将严格按照此次巡察整改工作的要求，对照查摆出来的问题，坚持立说立行、即知即改，并举一反三，切实自身素质和工作水平。
（一）持之以恒加强理论学习，强化党性修养。一是始终保持头脑上的清醒，在做好各项工作的同时，自觉把学习作为一种生活态度、工作责任、精神追求，抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词，结合党史学习教育，将个人自学、集体学习、专题研讨有机结合起来，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见行见效。二是加强领导班子集中学习，严格执行党组理论学习中心组学习制度，不断创新学习形式，丰富学习内容，提升学习效果。
（二）持之以恒践行宗旨意识，转变工作作风。一是结合教育整顿工作长效机制建设，不断创新完善工作体制机制，坚持做好“我为群众办实事”，坚持放下架子，扑下身子，扎扎实实把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，着力解决好破解难题不足的问题。二是树牢政绩观，紧紧围绕中心工作，抓好上级部署工作落地见效，创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，不断研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有经验，拿出新举措，开创工作新局面。
（三）持之以恒严肃执纪监督，确保清风正气。一是严格执行民主集中制，坚持“三重一大”集体决策制度，重大事项、重要问题及时提交党组会研究，自觉维护班子团结，自觉接受班子成员的监督，注重依法依规办事和按制度办事。二是严格落实全面从严治党第一责任人职责，把监督执纪问责贯穿全面从严治党工作始终，真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把管党治党责任落到实处。三是支持纪检监察部门依法履职，充分发挥纪检监察作用，强化权力运行监督，加大重点环节、重点领域、重点部门、重点岗位的权力监督，以完善的制度管权管事管人。四是加强对作风纪律执行情况的监督，持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义，加大监督检查力度，发现问题及时督查整改，及时堵塞制度漏洞、规范干警行为。
（四）持之以恒强化内部管理，严格制度落实。一是加强监督检查，做好考勤和请销假管理，实行通报制度，对违反考勤、请销假制度的人员予以谈话提醒并扣罚绩效奖金，视严重程度给予相应的通报批评、纪律处分，坚决杜绝迟到早退缺勤等现象。二是加强财务人员教育培训，督促财务人员严格执行财经法律法规；加强对财务工作的监督管理，及时发现问题，改进工作。三是充分运用巡察整改成果，坚持问题导向和效果导向，持续加大整章建制力度，重点加强管党治党、审判执行权运行、司法作风、选人用人等方面制度建设，织密织牢制度“笼子”，让司法权依法规范运行，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
公安局分管领导干部巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料范文
对照市xx局党委《关于落实市委第x巡察组反馈问题整改方案》，近期，本人结合通过群众提、自己找、上级点、互相帮，对自己在个人思想和工作实际上存在的不足和根源进行了全面检查深刻剖析，认真对对照市委巡察组指出的问题查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的问题，查找了自身存在的不足，深入剖析了问题产生的原因，明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下，请同志们批评指正。
一、个人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈，组织约谈函询等情况
经认真自查，本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题；上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题。
二、本次民主生活会个人查摆出的突出问题
对照市委第十巡察组关于巡察xx市xx局党委的情况反馈意见，我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆，发现自身主要存在以下六个方面问题。
（一）政治建设和思想建设方面
没能坚持把思想政治建设摆在首位，重业务学习轻思想政治武装头脑，在日常工作由于分管业务口情指部，科信部不直接办案，属于警察业务中的技术部门，对专业技术要求高，不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面，对党的最新理论成果未能武装自己的思想，理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面，虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动，但未结合岗位工作实际，充实学习教育内容，党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够，未建立健全落实意识形态工作责任制，本人利用学习强国平台学习积分xx分，但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件，但对分管口民警是否存在该问题未重视，情指部xx在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多，聊思想少，对民警一些工作不同意见没有虚心听取，未能入心入脑。
（二）履行扫黑除恶政治责任方面
深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻，对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差，认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻，对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计，对辖区内群体性事件分析原因不透彻，协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位，未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班，在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细，在挖保护伞和打财断血工作有顾虑，怕得罪身边的同事。工作抓不严，调度不细，部分工作时间太长取证困难有畏难情绪，以至于部分案件证据部分不能相互印证，案件办理有瑕疵。
（三）选人用人和党的组织建设方面
情指和科信部门工作责任重，业务要求高，但属服务全警岗位，存在部分优秀人才感觉“难出头”，阻碍了干部积极性的调动和发挥，干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。发展党员不严谨，“三会一课”制度没有落到实处，召开支委会和党员大会流于形式，未能形成党支部抓落实，领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
（四）作风建设方面
学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面，形式主义，官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够，没有很好地结合xx工作实际创造性抓好贯彻落实，未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够，自己在业务方面存有依赖性，在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时，存在畏难情绪，有时会采取“拖、躲、推”的办法，对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少，听取汇报的多；强调别人实施的多，自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多，在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务（勤务）工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位，导致部分民警对这些新技术应用不足。
（五）落实中央八项规定精神方面
工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛，工作积极性不强，这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实，在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低，在一些建设任务紧时存在把关不严，致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
（六）全面从严治党方面
本人疏于对全面从严治党内容的学习，平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒，一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力，缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正，存在老好人思想。
三、产生问题的原因分析
一是理论学习水平不高。十九大及十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好xx工作的指南，但自己未能把握其深刻内涵，并用来指导自己的实践工作。在实际工作中，对理论学习的重要性认识不足，头脑思想武装不到位，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙，逐渐放松了党性锻炼和自我净化，工作时对全局利益考虑不足，甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响，没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作，降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验，忽视了自我完善和提高，有时对自己的要求也不够严格，不能紧跟时代发展需要，工作按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，不添乱子，也就问心无愧。在事业上没有新的追求，有时精神懈怠，存在怕冒风险、安于现状的思想，缺少开拓创新的担当精神。
四、今后努力方向和整改措施
一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要，摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，从根本上提高自己的思想政治水平，以之统领一切工作。努力打牢理论功底，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性；不断加强对业务知识的学习，增强战略思维能力，开拓自己的视野，全面提升自身业务素质。
二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设，我都要树立高度负责的责任意识，主动担当、主动作为，把各项措施落到实处，确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真总结今年上半年的工作，积极谋划下半年工作，扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合，合力推动全局工作再上新台阶。
三是坚持心系群众。作为民服务的表率，把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点，敢于、善于倾听群众的意见，用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事，始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们，尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。
四是自觉增强党风廉政。加强党性修养，做创先争优的表率，始终坚持按照《党章》对党员的标准，严格要求自己，不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念，自觉加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，切实按照为民务实清廉的目标要求，从自身做起，从小事做起，在工作和生活的方方面面起表率和带头作用。
2022年巡视整改专题民主生活会领导班子对照检查材料
今天，按照x委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求，xxx领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响”为内容的专题民主生活会，会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告，认真学习了7月5日习近平总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和xx书记在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神，在广泛开展谈心谈话，有针对性地听取各方面意见建议的基础上，重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题，再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xxx流毒影响专题民主生活会的6个方面问题进行对照检查，我认为非常重要，充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心，表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度；表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心；表明了坚持问题导向，以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查，开展批评和自我批评，对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识，增强党的意识、党的观念，加强党的领导、党的建设，落实全面从严治党要求，加快推进振兴发展具有十分重大的意义。
一、查摆的主要问题及表现一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位，贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护，但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xxx党员干部集中学习十九大精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等，贯彻落实上有部署安排，但因工作和时间或其他任务冲突，在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作，关注本部门本业务工作多，从全局考虑的少，在抓xx方面主动融入中心、服务中心，出谋划策、减压分流的少，没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面，落实在工作举措少。
二是政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不够彻底，“圈子文化”顽固存在，官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出，要把政治建设作为根本性建设摆在首位，要把思想建设作为党的基础性建设。今年x月x日，习近平总书记在xx专门就xx作出具体指示要求，要发挥xx。作为xx工作部门，强调更多的是抓好自身建设，抓好xx党组织建设，忽略了加强xx党员干部思想政治建设，往往是上级要求什么就抓什么，在调查了解xx党员干部所需所想所盼做的不够，对党员干部实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面，自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清xx恶劣影响，而且旗帜鲜明，毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育，带头做到心中有责，心中有戒，永葆清正廉洁政治本色，但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少，意识形态工作责任制专项督查不够严格，没有形成跟踪问效、严肃追责的督导机制，压力传导逐级递减。
三是组织建设薄弱，选人用人问题突出。选人用人的导向还需要进一步确立，有时对干部选拔任用的方针原则理解不透，特别是突出政治要求、突出德的要求强调不够。年轻干部和高素质专业化干部储备不足。年龄相对老化，x局有x名公务员，45岁以上的有xx名，35岁至45岁的有xx名，没有35岁以下的干部；干部的成长经历和工作经历比较单一，有xx名干部都是xx一直在xx工作，没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。
四是作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责，“四风”隐患犹存，享乐主义、奢靡之风禁而不绝，一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在，在具体工作指导上，听部属和下级单位汇报多一些，深入一线调研少一些，即使下去调研，也多是找单位领导了解情况，主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化，一些党员干部缺乏担当精神，精神状态不佳，遇到矛盾绕着走。“四风”问题还没有得到有效根治，工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现，这反映出，我们对“四风”抓得不够有力。
五是纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行“两个责任”不够到位，落实巡视巡察工作主体责任不够到位，一些重点领域腐败问题依然易发多发，群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够，没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想，不敢、不愿、不善于开展斗争，批评与自我批评成了摆设。
六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。“裸官”仍有新增，“红包”礼金仍然存在，公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生，文山会海问题反映依然集中，仍超职数配备干部。
二、原因分析针对以上突出问题，xx领导班子结合实际进行深入剖析，认识到产生以上问题的原因是多方面的，既有客观原因也有主观原因，但主要是在理论学习、宗旨意识、从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题，具体有以下几个方面原因：
（一）政治理论学习不够深入。xx班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施，积极推动政治理论学习，取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一，个人自学缺乏刚性约束，没有统一的标准，没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔，但加班加点搞学习的主动性明显不足，存在学习碎片化、随意性的情况，学习效果不够明显。有的同志在学习上存在“实用主义”“功利主义”“完成任务”现象，对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“加强和创新社会治理”“发展社会主义民主政治”部分学习得多点、理解得深点，对“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够，学习不系统的问题比较突出，学思践悟不够。
（二）政治觉悟和政治站位不够高。xx班子始终将政治建设摆在首位，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作，没有把锤炼党性修养，提高政治觉悟作为必修课，参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着“事不关己，高高挂起”的心态，没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止，没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到码头人到站”“做一天和尚撞一天钟”的心态，对工作有消极敷衍的倾向，没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。
（三）制度规定执行不够到位。xx作为全区xx建设的部门，积极在建章立制上为全xx相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足，有的时候过分强调工作上的客观原因，存在变动执行、打擦边球的情况。比如，在请示报告制度方面存在着请示报告不够规范的问题，有时片面认为案件比较紧急需要临场处置，造成事前没有请示，事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面，对于个别同志上下班迟到早退的现象，没有进行批评教育。在加强制度建设中，过分偏重业务工作的制度建设，对党的会议制度、学习制度建设不够，特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。
（四）宗旨意识有待加强。xx领导班子努力做到将人民利益放在首位，把党放在心中，防微杜渐，警钟长鸣，永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访维稳问题时，习惯坐在办公室听汇报、发指令，不能深入一线，不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足，把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论，以此推卸责任。有的同志自觉抵制“围猎”的意识不强，认为八小时内应该严格要求，八小时外可以适当放松，对家人亲属没有进行严格引导教育。
三、整改措施（一）突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起，严格党委中心组理论学习制度，立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破，按照“学懂弄通做实”要求，着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫，提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。从对接建设推进，学会基本思维方式、工作方法，改造思想、提升能力。
（二）强化责任担当，推动责任落实。对查摆的问题，明确问题归属、整改进度，督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子问题，“一把手”主动担责，班子成员主动认领；属于个人问题，领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的，立行立改；对需要一段时间加以解决的，制定持续改进措施，规定完成时限，确保“件件有交代、事事有落实”。要坚持在xx委的全面领导下开展工作，始终把党的政治建设摆在首位，认真落实管党治党主体责任。认真贯彻执行党章，抓好“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度的落实，认真做好新形势下发展党员和党员管理工作，不断强化各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。
（三）全面增强党组织活力。树立正确的用人导向，落实好干部标准，大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。严格执行干部政策法规，大力推进高素质干部队伍建设，着力解决个别单位混编混岗、超职数配备干部、严重超编等问题，强势抓好清编清退工作。抓好基层党组织建设，从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手，分类抓实基层党组织建设，着力解决虚化弱化问题，进一步提升战斗力、凝聚力。
（四）持续加强作风建设。作风是班子建设的保证，作风硬朗、班子硬气。“风清万事顺，气正众人随”，道理是浅显的，抓实确需深抓严做。强化担当意识，坚持把工作当事业干，把该担的责担起来，把该抓的事抓到位，面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出，作好勤业敬业、求真务实的表率。强化标准意识，敢于立标准、抓精细、出亮点，勤于学先进、勇于争先进，作争先创优、勇夺红旗的表率。强化规矩意识，遵守政治纪律政治规矩，敢于较真碰硬、坚持原则，始终严格自律、秉公用权，作严守纪律、纯正风气的表率。强化团结意识，把我们班子现在团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好，发扬好，作讲团结、会团结、能团结的表率。
