按照省市县委组织部和镇党委、社区党总支关于召开党员组织生活会通知的文件精神，在广泛征求意见，深入开展谈心谈话的基础上，对照《党章》，对照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，紧密结合实际，认真查摆问题，剖析问题产生的根源，制定整改措施，明确了下一步努力方向。
一、上年度组织生活会查摆问题整改落实情况
通过深入谈心谈话、征求意见，认真查摆问题，共梳理出六个方面的问题，现已全部整改完成。
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。结合社区重点工作制定学习计划，组织干部加强学习。不断丰富学习形式和内容，采取个人“自学+集中学习+讨论学习”的方式,在思想上不断提升，转变思想观念，变“要我学”为“我要学”。
（二）认真贯彻执行各级决策部署方面。加强支部班子建设，坚定理想信念。在创建文明城市、精准扶贫工作中发扬“钉钉子”精神。
（三）对党忠诚老实方面。政治理论学习常抓不懈、达到指导实践、学以致用的效果，通过反面典型警示案件汲取教训，深刻反思。不定期沟通及时掌握干部思想动态，了解工作生活状况。
（四）担当负责方面。为更好的服务居民，结合新形势，努力创造和谐团结的工作环境，激发机关党员争当社区主人翁的精神。积极组织开展“三会一课”和主题党日活动，在完成规定动作的同时，结合当前工作重点，丰富自选动作。
（五）纠正“四风”问题方面。通过经常深入居民楼院，走进居民家中，及时掌握居民所思所想，广泛听取群众意见建议，认真学习《中国共产党纪律处分条例》，在工作生活中高标准，严要求。
（六）严格执行廉洁自律准则方面。班子成员严格带头执行中央“八项规定”和实施细则精神，转变思想观念，提高自律意识，加强监督管理，在具体制度规矩执行上落到实处。
二、联系实际查摆问题
（一）政治引领作用发挥不够好。支部班子在发挥政治引领作用上力度不够，从思想上政治上组织上引导教育机关支部党员做的不够全面系统。致使部分党员信念动摇，规矩弱化，远离政治，甚至忘记身份。
（二）党的组织生活和党员日常教育管理不够。机关支部结合自身实际积极开展“三会一课”和主题党日活动，但在活动主题和内容方面缺乏创新，吸引力不强，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。严格党员日常教育管理上，对党员的日常生活关心不够，在加强党员理想信念、党性观念、宗旨意识教育方面力度不够，致使部分党员理想信念动摇，宗旨意识淡薄。
（三）联系服务群众的意识有待加强。方法单一，个别班子成员深入群众了解民意不够，广泛听取群众的意见建议不够，有时只是简单的入户了解基本情况，只看到表面现象，找不到根源性的、实质性的问题。对低保户、困难户只是简单的慰问，没有为他们理出长远致富发展的路子，很少涉及技能培训、就业岗位提供的服务。
（四）工作作风需要进一步改进。工作作风不够扎实，对班子的建设中规中矩，思路缺乏创新。思想政治工作不细致不深入，对支部党员谈心谈话少，对党员干部的情绪思想了解不够，存在重说服、疏严管的现象。在对待违反工作纪律的问题上，响鼓不用重锤，开展批评的少，对出现的不良现象没有及时制止，对个别违反纪律的干部也没及时处理。
三、产生问题的原因分析
针对上述问题，班子进行了深入细致的思考，从表面上看，这些问题虽然出现在日常工作中，但根源却在思想上，主要表现在四个方面:
(一)理论学习有待加强。党支部虽然比较重视政治思想建设，但社区事务日益繁杂，在业务上投入精力较多，但在真正学深学透，领会精髓要义，对价值观、权力观、利益观认识上还有差距。用于学习的时间明显不足，集中学习形式比较单一，多为传达学习文件、学习会议材料，通读精读理论原著不够，导致学习粗枝大叶，抓得不够不紧、理解不深不细，在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着一定的差距。
(二)党性修养有所弱化。不自觉地放松了自身理想信念的改造，党性观念有所滑坡，重具体业务多，重自身建设少。忽视了经常性的自我锤炼，对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够，放松了政治理论学习，缺乏进一步学习新知识、新理论的自觉性和主动性，很多时候停留在对理论精髓粗浅认识的层面。机关支部班子成员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不足，改革创新、勇于实践、敢于担当还需改进。
(三)宗旨意识有所淡化。通过 “两学一做”学习教育常态化制度化，机关支部班子成员进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识，但在具体的实践上，深入群众工作做得还不够，为群众服务的观念树得还不牢固，面对群众反映的诉求，缺乏换位思考的感情认同，往往过多地强调客观原因，缺乏为群众利益破解难题敢于担当的主动作为和责任意识。在具体工作中有时重安排轻落实，对工作质量的要求也是完成上级要求就行，没有形成向高质量高效率看齐的常态化意识。
(四)开拓创新意识不足。党建工作一直强调和提倡开拓创新思维，创造性开展各类活动，但真正落实到具体工作实施上还明显不够，在思维方式上习惯于凭经验考虑问题，缺乏创新精神，立足实际、大胆探索的方式方法不多，改革创新的力度较小，还往往限于惯性思维和经验主义之中，处理问题的能力和工作的综合素质还有待进一步的加强。
四、今后努力方向和改进措施
经过查摆问题，分析原因，机关党支部按照要求，在征求大家意见的基础上，提出了努力方向和整改措施。
(一)注重理论学习，强化政治引领。充分发挥机关支部班子的政治引领作用，切实做好从思想上政治上组织上引导教育支部党员，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护习总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。
(二)创新活动方式，加强党员管理。以主题党日活动、“三会一课”等工作平台，强化习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习力度，既继承发扬传统经验，又以新经验指引新实践，通过多种形式让党内生活“活起来”，让党员“动起来”。严格遵守“一岗双责”责任制的落实，主动把责任挑在肩上，将各业务工作和党风廉政建设同部署、同实施、同落实，切实履行社区居务监督委员会的职责。
（三）强化宗旨意识，密切联系群众。坚持群众路线、密切联系群众，是我们党的优良传统。机关支部班子在日常工作中要做到善于听取群众意见，善于维护群众利益，善于疏解群众情绪。听民意，解民困，把群众的利益放在首位，想群众之所想，解群众之所忧。
（四）严守纪律规矩，转变工作作风。在其位、谋其职、尽其责，一心为公、甘于奉献，增强时不待我的紧迫感和责无旁贷的使命感，崇尚实干、务求实效，在困难和问题面前不畏惧、敢担当，忠诚履责，做到困难面前勇挑重担，矛盾面前善作善为，时刻反思任务有没有完成、工作有没有起色，把勇于担当的精神内化于心，外化于行，在克服困难、解决问题中抓落实、促发展、出成果。
党支部班子2019年民主生活会对照检查(组织生活会)
今年以来，支部班子以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，认真贯彻十九大精神，全面落实市局党委建设现代综合交通运输体系示范城市决策部署，紧紧围绕“两学一做”常态化制度化要求，不断加强学习研讨，广泛征求意见建议，深入查摆问题不足，坚决做到认真开展批评和自我批评，不断增强“四个意识”，“四个自信”，“两个维护”，不断提高推动发展的决策质量和能力水平。按照要求，现将班子对照检查情况报告如下。
一、整改任务完成情况及取得的成效
党支部班子高度重视整改落实工作，围绕2017年查摆的“问题清单”，制定了整改任务台帐，明确了4个方面9项整改任务，逐项认真整改落实，班子成员结合工作分工，坚持以上率下，上下联动，狠抓整改任务落实。截至目前，9项整改任务基本完成。
一是创新学习方法，加强理论武装。支部班子创新学习方法，把理论学习、专题调研、建言献策结合起来，做到“三个结合”：一是把理论学习与专题调研结合起来。鼓励党员干部在切实精读、熟读习总书记最新讲话精神基础上，思考问题怎么看、回答改革怎么办的问题。班子为研究某单位在本轮机构改革中定位及方向，谋划某单位长远发展，支部班子先后组织赴XX、XX、XX等市交通建设管理部门，结合交通系统改革工作撰写《公路某单位关于交通机构改革的调研报告》。为强化廉政风险防控的基础，持续深化廉政风险防控，实现廉政风险防控机制建设全覆盖，某单位结合交通建设市场监管实际，撰写《不招标直接发包交通项目廉政风险及防控机制研究》报告;二是把集体学习与个人自学结合起来。班子成员围绕集中学习的课题开展自学活动。结合“我是党课主讲人”活动，班子成员加强对集中学习内容的领会、消化和理解，使之融会贯通。再带头讲党课，把热点问题讲清楚，教学相长;三是把党员干部学习与建言献策结合起来。班子成员结合对理论课题的思考和取得的学习成果，对工作中存在的问题，拿出科学合理和管用的意见建议，推动各项工作向高层次、高水平发展。
二是全面把握新时代新要求，践行党的宗旨。十九大提出人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。为了让交通重点工程发展成果更多更公平惠及群众，支部班子在工程服务保障工作中，将始终把党员领导干部的先锋引领作用放在突出位置，汇聚党支部强大的凝聚力、向心力，以服务为民为宗旨，攻坚克难。土地组卷刷新历史速度，2个月完成先导段土地组卷上报，5个月完成全线土地组卷上报，工程沿线征地拆迁、杆(管)线迁改等征拆工作取得了阶段性成效。房屋拆迁基本完成;杆管线迁改有序推进。500KV电力杆线迁改全部完成，电力杆线、自来水、燃气管道等完成核查确认和迁改方案经费预算编制;主线用地交付工作全面启动。截至目前，某县段完成约70%的交地工作，某县段完成约40%的交地工作，已拨付各类征拆补偿资金约16亿元，为保障工程推进奠定基础。支部班子把“为人民谋幸福”放在心上、抓在手中，定期开展农民工工资支付督查工作，保障农民工工资按月足额支付。印发《交通建设领域农民工维权宣传手册》，加强农民工法治意识，维护农民工合法权益，促进社会和谐发展。
三是构建廉政制度体系，落实管党治党责任。支部班子从党支部主要负责人到班子成员，直到部门负责人，层层明确廉政责任，制定主体责任清单和 “一岗双责”清单，压紧压实“两个责任”，推动责任落实全覆盖。党支部完成全处廉政风险点排查，制定《某地市公路某单位廉政风险点及防控措施一览表(试行)》，规范廉洁管理流程;加强内控机制建设，结合单位实际，制定印发《某地市公路某单位干部职工廉政档案管理规定》，进一步明确建档范围、事项、流程和反馈工作制度，通过动态更新、实时监控、精准掌握，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，把好党风廉政意见回复关，防止干部“带病提拔”;制定印发《某地市公路某单位党员干部廉政谈话制度》，明确谈话人员、类型、要求，提醒党员干部忠诚履职、廉洁自律，不断增强干部队伍的凝聚力和向心力。支部细化和健全各项规章制度，扎紧制度的笼子，构建全天候、全覆盖、立体式监督网格，抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作。
四是深化作风转变，主动担当作为。班子成员继续深化作风转变，克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风，既抓具体，又具体抓，以最大的努力把每一件事抓紧抓好。制定印发《某地市公路某单位效能监察实施办法》，规范效能监察的职责分工、责任追究内容、方式和程序，切实加强处机关效能建设。对基层群众反映的问题不层层批示，不拖泥带水，不推卸责任，政策允许范围内的事抓紧办，各自分管领域内工作带领全处干部职工苦干、实干、带头干。确保工程接线工程征拆资料顺利上报，资金及时拨付，确保《某地市公路水运工程施工分包管理办法》、《某地交通建设非招标项目发包方式指导意见》两个制度定稿完成合法性和廉洁评估，完成交通建管工作质态提升目标任务。
二、存在的问题
2018年对照党中央、省市委和市局党委提出的新理念、新要求和新希望，结合意见建议征求情况，查摆的问题和不足有：
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神方面
支部班子虽然认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想相关文件和文章，但有就事论事，搞形式主义、实用主义的倾向。对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流。对“四个意识”、“四个自信”学习不够深入全面，掌握不够透彻，运用不够熟练。存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现自身特色的创新性招法和举措。
(二)在敢不敢担当责任，坚定贯彻新发展理念方面。习近平总书记说“一分部署，九分落实”。当前全面深化改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系变革，需要坚定信心、凝聚力量、攻坚克难。支部班子在增强推进改革的思想自觉和行动自觉，下定抓改革的落实的决心时有不足。没有做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况自按期督查，对难度大见效慢的工作没有做到不舍微末，不舍寸功。在坚持问题导向，强化抓落实的责任，鼓足抓落实的干劲，突出抓落实的效果，把上级党委的决策部署转化实实在在的行动方面做得不够。
(三)贯彻执行中央八项规定，落实作风建设永远在路上方面。作风问题具有顽固性、反复性，班子有因为已经取得的成效而有松一松、歇一歇的想法，存在以会议贯彻会议，以台帐应付检查现象。没有始终突出问题导向，以钉钉子精神步步为营、扎实推进。支部班子持之以恒精神不足，没有及时跟踪对照作风建设的最新要求，对“四风”隐形变异现象警惕心不足，没有坚持不懈纠“四风”转作风。没有进一步深入开展“官僚主义、形式主义”集中整治行动，防控措施不健全，未能形成常态化治理。
三、原因分析
围绕领导班子存在的突出问题，通过从理想信念、责任担当、作风建设等方面进行深刻剖析，产生问题的根源主要有以下几个方面：
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
1、理论学习不深不透。从马克思主义认识论和方法论的角度对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不够。从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找方法不够。以习近平新时代中国特色社会主义思想指导建设现代综合交通运输体系示范城市实践还不够，距离“弄通”“做实”的要求还有一段距离。有时满足于片面引用个别原理，不能有效地和实际工作结合起来，推动解决突出问题，引领干部职工“真学、真信、真懂、真用”效果不够显著。
2、多根据上级要求学习。对一些理论和文章只是“泛泛而读”，仅仅满足于学习了、明白了，在把学习转化为行动，转化为成果方面还有较大不足。在系统把握、扩展延伸、联系实际上下功夫不够。尤其是与实际工作结合上思考不深不透。
3、意识形态工作还有差距。对新时代、新形势下如何更好维护党的权威、宣传党的方针政策等思考不够。特别是对意识形态工作复杂性缺少足够的警惕性，对社会上出现的一些苗头性问题抵制不够坚决。
(二)在敢不敢担当责任，坚定贯彻新发展理念方面
1、有等靠思想。对上级党委部署缺乏深入主动的思考，行动迟缓。在贯彻上级部署时，优先考虑达到形式上的要求。在结合某单位工作实际情况上下功夫不够，研究具体落实措施时，有大而化之的倾向，工作实效不够。对一些已经明确要求推进的工作，等文件，等会议纪要，有了文件和会议纪要，还要等上级调度指示，或者盼望兄弟单位先行出经验。
2、有守摊思想。面对交通系统全面改革的形势，工作标准不高，只求过得去，工作按部就班，对取得的成绩津津乐道。看不到先进地区、先进单位的差距，自我感觉良好。觉得先守住“一亩三分地”等等看，面对突飞猛进的形势保持“淡定”。
3、有旁观思想。习惯于当“二传手”，当“甩手掌柜”，不愿亲力亲为。推进改革不积极，怕决策失误，不敢大胆拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。面对改革发展硬任务，不敢啃硬骨头，缺少敢想敢干的锐气，敢于负责的勇气。干工作之前，要先看看有没有先例，否则不敢越“雷池”半步。缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神。面对矛盾困难，瞻前顾后。
(三)贯彻执行中央八项规定，落实作风建设永远在路上方面
班子成员存在松劲心理和侥幸心理。形式主义和官僚主义在一定程度上仍然存在，表现出一些新特点。归根结底在于长期形成的习惯一时难以改变，因而缺乏信心。监督检查的难度也日益加大。在与市局对接交通改革工作中，有时理解不到位，或者主动配合不够，甚至存在办事拖拉的现象。圈子文化、好人主义苗头尚未彻底消除。对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”长期性缺乏高度的警惕，对形形色色的腐朽文化和社会思潮的长期性影响缺乏充足的思想准备，特别是在“四风”问题方面还缺乏运用马克思主义立场和观点分析解决批判的能力。
四、今后的努力方向及改进措施
(一)加强理论武装，不断提高综合素质
牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，抓好形势政策的学习和宣讲，经常、主动向习近平总书记核心看齐、向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为完善自我的重要途径。着力营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的浓厚氛围，增强学习的主动性、自觉性、系统性和创造性。树立终身学习的思想,坚决杜绝经验主义、事务主义等不良倾向，以学习总书记系列讲话精神为重点，努力掌握马克思主义的立场、观点和方法，着力提高思想政治素质和贯彻落实中央、省市、市局党委决策部署的自觉性。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前学习的首要政治任务，着力把抓好学习与研究、解决交通系统机构改革实际问题结合起来，与提高驾驭全局、应对复杂局面的能力结合起来，与创造性开展工作结合起来，充分把学习的成效转化为能力的提升，努力适应新时代、新常态、新变化。积极参加党组理论学习中心组学习，制定学习计划，明确学习任务，定期参加集体学习活动，真正把理论学习落到实处。
加强政治理论学习，提高政治站位。要在学好新党章上下功夫，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，在学思践悟中提高觉悟，真正把党章内化于心、外化于行。要深入学习党的基本理论，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立马克思主义群众观点，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为开展一切工作的出发点、落脚点。要经常重温入党誓词，了解掌握我们党的成长历程，了解掌握党领导人民改革开放40年取得的辉煌成就，珍惜今天来之不易的成绩，时刻把誓词刻印在心上，不忘初心、牢记使命，随时准备为党和人民牺牲一切
(二)以担当精神推动改革发展
交通系统机构改革已经迈入持续深化新阶段，新的起点意味着更高标准、更严要求。新情况新问题不断涌现，支部班子不等、不靠，迈开步伐探路子，把深化改革工作和日常工作区别开来。在改革过程中，支部班子主动担当，以“建设现代综合交通运输体系示范城市”为主题，主动思考上级党委部署，以过硬的作风促进交通建管工作，以高效的服务保障工程服务保障等各项目标任务顺利完成。在新阶段改革落实过程中，有针对性地做实做细做好推动工作，彰显改革效能和治理效能，实现重点工程建设领域、交通工程建设管理方面国家治理能力提升。
(三)把作风建设永远在路上落到实处。
作风问题具有顽固性、反复性，不能因为已经取得的成效而有松一松、歇一歇的想法，而要始终突出问题导向，以钉钉子精神步步为营、扎实推进，既拔作风之弊的“苗”，也铲“四风”滋生的“土”。支部班子要持之以恒，对照作风建设的最新要求，继续严格执行市委“三直接”相关环节的操作规范，坚持不懈纠“四风”转作风，说实话、办实事、求实效，抵制“四风”隐形变异现象发生。要深入开展“官僚主义、形式主义”集中整治行动，盯住重点政治内容，建立健全防控措施，形成常态化治理，为营造风清气正的良好政治生态，推动交通运输事业发展提供坚强有力的作风保证。
(四)继续把全面从严治党放在首位。
支部班子要以强烈的事业担当精神，全力推动全面从严治党各项工作落到实处。修改完善现有的相关制度，继续扎紧制度的“笼子”，把权力放在阳光下运行;严明党的纪律和规矩，始终对党绝对忠诚，任何时候都与党同心同德，坚定不移地维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导;要强化意识形态工作，着力加强排查意识形态风险点，继续将意识形态工作纳入党建工作的责任制。加强和规范党内政治生活，真正使组织生活成为党员教育管理监督的有效载体。
