县委书记2023年度专题民主生活会对照检查
材料---新六个方面
按照中央和省市要求,我通过个人自学、集中学习、研讨交流等方式,认真学习领会了XX总书记重要讲话精神,学习了XX总书记关于严肃党内政治生活、树立和践行正确政绩观的重要论述,学习了党章、新形势下党内政治生活的若干准则、《中国共产党纪律处分条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干准则》等内容。在广泛谈心谈话、多方听取意见的基础上,紧紧围绕学习贯彻XXX思想等8个方面内容,深入查找差距不足,深刻剖析问题根源,逐一提出整改措施。现对照检查如下。
一、有关事项说明
(一)上年度民主生活会查摆问题整改落实情况。
(二)个人重大事项报告。
二、存在的主要问题及表现
(一)学习贯彻XXX思想方面。一是自主学习意识还需加强。对XXX思想的精神实质和科学内涵的学习还没有做到往深里走、往心里走、往实里走,学习的自觉性和主动性还需要进一步增强。比如,在XXX中“规定动作”完成度很高,但对于个人“自选动作”主动谋划、付诸实际的少,一般是从会议传达、讲座报告中被动接受的多,从“专家解读”“名句摘录”中获取二手材料,在“读原著学原文悟原理”上下的功夫还不够。二是理论学习方法还需拓展。理论学习的方式方法较为简单机械,缺乏针对性,学习渠道多而不精,缺乏系统性,导致在理论学习过程中欠缺深入的思考和拓展,学习资源利用不充分,理论学习的质效还不高。比如,虽然能够坚持“逢会必学”“第一议题”等理论学习长效机制,但方式主要是传达学习,专题研讨的相对较少。比如,虽然充分利用了报纸、杂志、电视、网络等平台,但学习时间和内容碎片化,缺少系统性、整体性的思考。三是理论实践结合还不紧密。虽然注重学习党的最新理论,但对理论产生的背景深究还不够,对实用性掌握还不充分,对其内在联系理解还不深,学习有时浮于表面,导致理论指导实践的作用发挥还不充分。比如,近年来,我们支持引导寿鹿山、金龙等龙头企业加大产品研发和科研投入,但在产业转型过程中,高新技术、高成长性、高附加值的上下游配套产业链条还不完整,归根结底还是运用新发展理念武装头脑、指导实践、解决问题的能力还不强,从中汲取的智慧和动能还不足,在推动工业产业高质量发展上办法不多、措施不强。
(二)维护党中央权威和集中统一领导方面。一是强化政治敏锐上还有差距。虽然能始终能把忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心融入灵魂深处、付诸实际行动,但是在平时工作中,精力分配还是存在“重业务、轻思想”的问题,特别是工作时间紧、任务重的时候,时刻保持警醒敏锐的紧迫感就有所放松。比如,对“两微一端”等互联网平台,如何在乡村振兴、基层治理等方面发挥作用思考的比较多,对网络意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识就不足。二是发挥制度优势上还有差距。虽然能坚决做到自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,也能带头执行好民主集中制、重大事项请示报告等各项制度,在县委常委会会议事过程中,坚持做到末位表态,但在调动班子成员的议事积极性、主动性上做的还不够,分管常委对自己分管的事项讲的多,对其他方面的工作谈的少,这说明我作为“班长”,在统筹协调、鼓励引导上做的不够好,还没有很好地解决“分工不分家”的问题,没有把民主集中制的优势最大限度的发挥出来。三是加强基层XX上还有差距。虽然对全县XX工作抓在日常、严在经常,但在实际工作中,还是存在顶层设计研究谋划的多,推进落实、行业难题、重点特色抓的不够细、措施不够多。比如,城市基层XX仍然存在短板,特别是在移民安置点,虽然设立了党群服务中心,但无论是在服务还是管理,都缺乏因地制宜的创新性,存在工作生搬硬套的现象,面对难题仍是“旧药方治新病”,这反映出我作为XX第一责任人,对基层XX工作抓得还不够细、方式方法还不够新、推进力度还不够大。
(三)践行宗旨、服务人民方面。一是服务人民的宗旨意识还需增强。始终坚持以人民为中心的发展思想,但是在面对群众“急难愁盼”的问题上做决策、定举措时,强调自己的想法多,关心群众的意见少,对群众反映强烈的突出问题,要求分管领导和行业部门研究解决的多,直面群众、主动牵头解决的少。比如,今年XX一中整体搬迁工作圆满完成,新校区也投入使用了,但是教育资源不足、教师编制紧缺、城乡教育差距大的问题仍然客观存在。比如,今年利用省卫健委对口帮扶我县这一优势,构建了县域和乡村优质医疗资源互通共享“生命通道”,但在相对较偏远的乡村,老年护理服务、母婴安全、出生缺陷防治能力等医疗服务还不完善,政策倾斜力度还不够,医疗资源投入和运用还不充分。二是为民用权的思想觉悟还需提高。从去年6月份反馈的经济社会发展主要指标的完成情况上来看,我们的几项主要指标,无论是总量、增速还是目标完成数较兄弟县区都存在差距,全市排名也比较落后,在去年后半年的工作中,全县自上而下主观上存在急于赶上、急于“翻身”的功利思想,对上级关心、媒体关注的热点问题盯的多,对重点项目、“明星”项目跑的勤,在项目引进、谋划、跟进上,对经济效益看得相对较重,对造福民生考虑的相对较少。比如,虽然我们同步推进了人民文化广场提升、“两环七纵十四横”城市路网体系建设等一批城市更新项目,但在老旧小区、棚户区改造上,进度还是相对较慢,改造覆盖面还不够广。三是深入基层的调研力度还需加大。虽然我们大力推广“四下基层”经验做法,但是在收集党员干部群众对产业发展、民生实事、乡村振兴等方面的意见建议上,没有做到多角度、深层次、全方位,没有将一些“金点子”“好办法”从群众当中挖掘出来。比如,在落实全省“5155”乡村建设示范行动当中,有的村在建设项目时,没有充分考虑群众需求和村情实际,导致一些项目没有达到预期效果,归根结底还是我作为“班长”在带头深入基层、寻访民意上没有用十分情、下十分力。
(四)求真务实、狠抓落实方面。一是实事求是的坚持还不彻底。在日常工作中,对实事求是这门党性“必修课”认识不深入,在实践、实干、实效等方面均有一定的不足和短板。比如,有时候在听取各乡镇和行业部门的汇报,以及日常调研过程中发现的一些口号式、表态式、包装式落实的做法和做表面文章、耍花拳绣腿的行为,没有及时进行批评;比如,对行业部门反馈的数据信息、文字材料,重要的内容亲自审核、验证,相对不紧急的内容交由分管常委和部门校验复核,没有做到全面严谨。二是善作善成的魄力还不充足。在吃透党中央精神前提下开展具体工作方面有欠缺,自觉主动从全国全省发展大局的高度想办法、作决策方面还存在不足。比如,能坚决扛起维护国家“五大安全”的政治使命,但实践中对如何把维护“五大安全”这个政治使命、扩大内需这个战略基点和供给侧结构性改革这条主线有机结合起来,思考得还不够深,成势见效不够明显。三是狠抓落实的力度还不到位。在坚决落实党中央重大决策和全省“四强”行动、全市“五大行动”等重要部署,持续推进全县“3456”发展战略中,一直力求把工作抓实、抓紧、抓出成效,但在具体工作中狠抓落实、监督问效还不够深入到位。比如,在最近的一次“三重”工作推进会上各县级包抓领导汇报的进度来看,我们去年谋划的一批已签约和意向型项目履约率、开工率、资金到位率和投产达产率都没有达到100%,工作的进展和效果都没有达到预期,这说明个人压力传导还不到位、狠抓落实还不够。
(五)以身作则、廉洁自律方面。一是严于律己还需加强。尽管自己在工作生活中,对于勤政、廉政一直是坚持原则、恪守本分,能严格管理和约束身边人、家里人,但没有从制度上、机制上主动研究推动,存在对身边的干部、乡镇和行业部门的“一把手”讲得多,对其他干部关心关注的少的问题,这反映出我对党员干部家庭、家教、家风建设的重要性认识还有不足。二是自我革命还不彻底。在工作生活中,总是认为自己入党多年、受组织教育培养多年,党性是强的,信念是坚定的,自我净化、自我完善、自我革新的行动自觉有所降低,虽然对同志们民主生活会上提出的批评意见都能虚心接受、认真反思,但在会议之外,和同志们业务交流多、思想交锋少,也很少主动征询同志们的批评意见。三是引领作用还不明显。作为县委主要负责人,自己能够带头遵守政治纪律和政治规矩,坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风,不存在滥用职权、谋取私利等问题,但作为一名普通党员,有时忙于事务性工作,偶尔会缺席党支部的组织生活,在为广大党员干部做示范、树标杆、做表率方面还有所欠缺。
(六)履行全面从严治党政治责任方面。一是从严治党主体责任落实还不到位。对全面从严治党会上讲的多、会后问的少,对规定动作动员部署的多、对自选动作跟踪过问的少,对主要领导、核心部门督促指导的多、对一般干部督促教育的少。比如,对党员干部跟踪督促、指导教育还不够,对我们的干部8小时外廉洁纪律等方面信息掌握的少、批评的少,对县内一般干部,集中学习、培训轮训安排频次还不多,覆盖面还不广。比如,有时对部分党员干部的婚丧嫁娶等个人事项,出于“普通人”的思想,满足于“不违规、不违纪”的底线,甚至以“人之常情”“碍于情面”“下不为例”做为批评教育,存在“板子高高举起轻轻落下”的现象。二是干部队伍作风建设工作还要加强。虽然一直以来都把“抓作风、重实效”作为干部队伍建设的第一要义,也始终坚持“用事业激发干部、凭实绩使用干部”的鲜明导向,但在日常干部任用上,难免受到机构编制、领导职数、年龄身份等因素制约,导致部分干部调整交流的空间有限,一定程度上影响了干部干事创业的积极性和主动性,也影响了全县干部队伍作风建设的实绩实效。这也反映出,自己对上积极争取、对下畅通流动方面做得还不到位。三是监管教育体制机制建设还须完善。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,特别是对一些涉及金融工作、项目审批建设、自然资源管理、乡村振兴等重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。
三、产生问题的原因分析
深入分析以上问题的产生根源,虽然有客观条件的制约,但根本上还是主观因素造成的,主要表现在以下几个方面:
(一)强化理论武装、坚定理想信念不够。工作中过多地把精力投入到日常事务和业务工作中,学习的主动性、紧迫性减弱,对党中央提出的新思想、新观点、新论断,难以沉下心来系统全面地学习研究,导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方面的水平不高,从根上讲就是政治建设不够的问题,就是对理论武装的强化不够到位,对XXX思想的丰富内涵理解不够全面、不够透彻。
(二)树牢宗旨意识、加强党性锤炼不够。认为在从严治党的大环境下,觉得自己长期以来一直在接受党组织的培养,认为自身的党性修养没有问题了,久而久之便导致在行动上跟进得不及时,在要求上落实得不严格,缺乏吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,对抓工作落实中遇到的困难、难题破解办法不多。严格对照党章党规要求,自己在锤炼党性修养上还不够积极主动,还存在以推动工作替代政治历练和党性锻炼的问题,就是对党性修养的锤炼有所放松,对自我要求不够严格。
(三)认真履职尽责、勇于担当作为不够。身为县委的主要负责人,我能带领全县党员干部,共同谋定全县发展的思路,同时对全县的各项工作也负有全责、首责、主责,但在对一些重大、疑难、复杂问题的处理上,我自己从政治大局和全局视野的角度思考谋划不够深入,在作决策、想问题、办事情时,要求不严不实,动力不强不大,归根结底还是缺乏持之以恒、一抓到底的奋斗精神。
(四)砥砺工作作风、严明纪律规矩不够。党要管党、从严治党,极其重要的一条,就是要靠严明纪律、严格监督。在实际工作中,我能够把严守政治纪律和政治规矩摆在第一位,自觉落实政治监督有关要求,并将其作为营造良好政治生态的头等大事,但作为“班长”,用当标杆、作表率的要求来衡量,还有一定差距,没有做到时时处处发挥模范带头作用,还一定程度存在“对自己满足于差不多、对别人满足于过得去”的思想,在转变干部作风上还不够扎实,创新举措力度不大、风险预判能力有所不足。
四、今后努力的方向和措施
(一)强化理论武装不停歇。始终把政治建设摆在首位,坚持把学习贯彻XXX思想XXX作为首要政治任务,坚持不懈武装头脑、指导实践、推动工作,在学懂弄通做实上下苦功夫、实功夫,把“两个确立”作为政治信念、政治立场、政治态度,内化于心、外化于行,善于从政治上观察问题、处理矛盾,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同以XX同志为核心的党中央保持高度一致,始终确保全县各项工作方向正确。
(二)树牢宗旨意识不止步。践行以人民为中心的发展思想,深入企业、深入群众,全力办实事、办好事,把每一件涉干部职工、基层群众切身利益的问题解决到位。以强有力的“补课充电”,克服“本领恐慌”,化解“能力危机”,自觉对标XX总书记强调的“八种本领”“七种能力”,以时不我待的精神,切实提高调查研究能力、科学决策能力、改革创新能力,提升服务中心大局的本领。聚焦群众反映的基层微腐败、“四风”顽疾等,高度重视,亲自督办,一查到底,经常扑下身子、沉到一线、深入群众,常态化问需于民、问计于民,不断改进工作质量和水平,把服务做到人民群众的心坎上。
(三)扎实履职尽责不松劲。勇于担当作为,履行“一岗双责”,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,找准服务中心大局的结合点,加强对中央重大决策和省市县各项工作部署落实力度,着力解决落实中的责任、作风问题,强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督,促进以身作则、担好责任。坚决扛起管党治党政治责任,持续加固中央八项规定堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风,以身作则发挥党员先锋模范作用,以更加奋发有为精神阔步新征程。
(四)严明纪律规矩不懈怠。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒推进党风廉政建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续深化纠“四风”,营造风清气正的良好环境。带头遵守廉洁自律从政各项规定,坚持严以用权、依法用权、秉公用权,严肃党内政治生活,积极参加党员活动,把对党忠诚体现在履职尽责做好本职工作的实效上,体现在日常言行上,从我做起,从我严起,心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉做到知敬畏、存戒惧,严格约束自己的操守和行为,自觉遵守廉政准则,讲政德修政德,明辨是非善恶,追求健康情趣,并注重管好亲属和家人,树立良好家风,为广大党员干部树立好榜样。
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