政协机关党组班子2022年度民主生活会对照检查材料
按照县委组织部《关于开好2022年度民主生活会的通知》精神,县政协机关党组班子成员认真学习领会党的二十大精神,原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领党员干部群众以担当作为、奋发有为的精神状态贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署,聚焦6个方面,广泛征求政协委员、干部群众意见建议,紧扣民主生活会主题,强化问题意识,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深刻检视问题,分析原因,逐条提出整改意见,现将领导班子对照检查报告如下:
一、本次民主生活会查摆出突出问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论学习的深渡还不够。机关党组班子在组织开展理论中心组集中学习时,班子成员领学多,组织讨论少,对理论思想停留在“知道了”的层面,但是在全面把握其思想内涵,健全完善的理论知识体系上还有较大差距,有时候没把理论学习和政协履职工作紧密结合,学习研究和领悟思考不够深入,在学习成果交流分享方面还有所欠缺。二是领导班子的政治理论水平有待提升。政协机关领导班子在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上能够同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是在一些具体的工作的谋划、部署、落实上还存在短板,前瞻性、预见性不足。例如,在开展机关建设工作上,政协机关能够按照工作方案认真执行,但是在科学决策、优化流程等方面还是有不完善的地方,尤其是对照新时代对人民政协工作的要求和标准还有较大差距。三是对政治引领的本质要求理解不深。有时缺少从政治的高度想问题、作决策、办事情,思想和行动没能时时刻刻同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,在制定协商计划、开展协商工作、落实协商责任时,主观认为助力落实好县委重大决策部署就行了,没有较好结合政协实际,深入系统思考分析党中央所关心的、所强调的、所要求的,从大局、长远、战略上看问题的能力水平还需进⼀步加强。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是学习意识不浓不厚。对政治理论学习重要性的认识有待加强,存在管什么学什么、用什么学什么的实用主义倾向,与工作关系密切就学,与工作关系稍微疏远的就少学或不学。存在一定程度的重工作、轻学习的思想,班子成员自我学习缺乏系统性、计划性,缺少挤劲、钻劲。二是学习方式较为简单。在机关集体学习上,一般采用宣读文件的方式,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而谈”,对党的二十大报告中的新思想新战略新部署,缺乏深层次的互动和思想交流。三是理论联系实际不紧不实。由于学习不够深入、不够细致、不够全面,对习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的新理念、新论述把握得还不够深刻准确,在用党的理论创新成果武装头脑,与政协工作结合还不够紧密,存在为学习而学习,为理论而理论,运用理论指导实践不足,不太善于从理论的高度进行分析研究,存在学用两张皮的问题。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面。一是执行力还需要强化。在贯彻落实中央大政方针、省委市委县委战略决策和安排部署上,习惯于看上级怎么干、其他部门怎么做,主动思考问题不够。对政协机关工作事项,按照文件、会议精神布置工作多,全程督导、跟踪问效上下功夫少,现场调研督促较少。对一些分管工作仅满足于安排了、推动了,缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数。二是抓党建还需要用力。抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识还不牢固,平时对机关党建研究得多、讨论得多,对高标准落实党建要求缺少新办法新举措,“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象不同程度存在。三是民主集中制还需要落实。党组在讨论相关事项、研究“三重一大”决策时,班子成员习惯于听领导安排,对具体问题思考不充分、意见建议发表不积极,党内民主的优良传统还需要进一步发扬好,积极出主意想办法的主动性创造性还需要进一步提升,落实好民主集中制还存在差距。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想方面。一是凝心聚力水平还需要进一步提升。在谋划协商课题和推进协商工作时,更多侧重于大方向和重点工作,围绕基层群众、困难家庭等特殊群体开展调研协商的时候不多,针对稳就业、稳物价等民生领域组织视察监督的活动还不够。在解决人民群众急难愁盼问题上,还没摆脱捐款捐物的惯性思维,对从根本上解决民生问题长效机制的建言献策的成果不丰富。二是深入群众不经常。坐等上门多、主动问需少,平时主动沉下去、走进去帮助基层群众协调解决具体问题不够。在开展工作调研时,习惯到部门企业、乡镇单位看示范点、跑考察线,走进村社群众中收集意见、听取建议、了解诉求还有待加强。
(五)带头发扬斗争精神方面。一是斗争意识不足。对习近平总书记在党的二十大报告中强调的“三个务必”理解不深、把握不全,涵养斗争精神不主动不及时,认为时代发展了,各方面条件变好了,环境缓和了,缺乏了底线意识、极限思维,对我们党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性、面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性认识不足。二是斗争本领弱化。学习、了解、掌握当前经济社会发展面临的复杂形势和矛盾挑战不够充分,也不愿站在政协角度去思考如何应对、如何解决。有时面对工作中的棘手问题也不愿斗争、不想斗争、不敢斗争,习惯观望和等待,主动思考解决问题的办法不够多,在激发委员履职积极性、探索网络议政等工作上亮点不多、特点不明。三是意识形态工作还需深入。需要慎终如始绷紧意识形态斗争这根弦,对意识形态领域争取人心力量、掌握话语权主导权的严峻形势、复杂局面需要足够重视,还只满足于自身和带动身边人旗帜鲜明反驳错误思潮和言论,在落实巩固委员队伍共同团结奋斗的思想政治基础进程中,意识形态工作还存在不深入、浅覆盖的问题。
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面。一是落实“一岗双责”有差距。认为政协机关不是职能部门,不涉及行政审批、不负责具体项目,没有廉洁问题产生的风险点和薄弱点,班子成员不管是自身还是分管领域,均难以有问题滋生的土壤和温床,认为只要不影响业务工作,工作中的小失误都不是问题,在履行“一岗双责”上存在过于乐观的心态。二是加强队伍管理有盲点。面对机关干部中存在的纪律规矩意识松懈等问题,班子成员存在“好人主义”的想法,批评中往往以对事不对人的方式点到为止,经常性敲打提醒不够,常常把问题点了就算批评了,至于错误改没改,问题还在不在,没有过多深究,在“记住不忘、抓住不放、盯住不让”上有差距。三是发挥制度效能有弱项。虽然县政协针对调研工作、队伍管理、机关建设等各方面成体系成规模出台了制度规定,对政协委员和机关干部的作风纪律、廉洁自律等都提出了具体要求,但在实际工作中实施落实还不够到位,对严格执行制度规定不够严格,导致制度作用没有全部发挥出来。
二、产生问题的根源剖析
问题是表象,追根溯源找准找全问题隐藏下的深层次原因是补齐短板弱项、化解问题矛盾的关键环节,也是高质量开好民主生活会的关键一步。为此,机关党组通过深挖细查,概括提炼了以下四点主要根源。
(一)党性修养有待提升。随着阅历的丰富,经验的增加,有的班子成员认为入党时间长,受党教育多年,党性修养靠得住、过得硬,在大是大非面前能够经受住考验,重视业务而忽视了对党性修养的时时锤炼。没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,抓事务性的事情多,抓经常性的思想教育少,久而久之,党的意识、党章意识、党员意识有所淡薄,艰苦奋斗的精神有所懈怠,工作的主动性有所降低。
(二)宗旨意识有所淡化。在实际工作中对党的创新理论学习不够,对党加强群众工作的重要性认识不深,存在一定程度的“二线思想”,没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上,在回应基层群众关切的问题上认识不到位,服务基层、服务群众的观念有所淡化,没有深刻认识到“渠道众多、联系广泛是政协的优势”。工作上缺乏与群众换位思考,对群众的意见和要求了解不深、掌握不透,在意见建议办理中欠跟踪落实力度,往往自认为群众满意了,而不去了解群众真实感想;在考虑工作时,站在群众的角度、体察群众的感受不够深切,设身处地解决群众的困难还有差距。
(三)担当精神有所退化。工作中存在满足于开会、发文、讲话的传统领导方式,欠缺对急难险重问题的攻坚精神,使得一些党组集体既定事项未能做得“落地有声”。面对一些协商调研工作,部分同志认为是常规性、经常性开展的工作,存在因循守旧,不愿尝试新的方式方法,满足于跑点听汇报,没有扎扎实实真正了解情况,提出有亮点、有操作性的意见建议。
(四)纪律执行有所弱化。认为抓作风抓纪律是党政部门、执法单位、办事窗口的事,政协机关工作中与具体项目不沾边,出现违法违纪问题的可能性小,驰而不息抓纪律有所弱化。本质上还是执行党性修养不到位、不扎实,是对加强党风廉政建设重要性的认识不到位,认为政协机关在廉洁自律和纪律作风方面出不了什么大错,平时对干部的管理或多或少存在重工作轻纪律、重业务轻作风倾向。
三、努力方向和整改措施
机关党组将始终坚持问题导向、目标导向、效果导向认真研究整改举措、落实整改责任,全力抓好问题整改,确保整改成果有形有效有实。
(一)加强理论武装,全面强化党的领导。一要自觉提高政治站位,全力筑牢忠诚之魂。始终把党的政治建设作为开展政协工作的根本遵循,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,忠诚践行“两个维护”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到党中央提倡的坚决响应,党中央部署的坚决贯彻,党中央禁止的坚决不做,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要始终坚持学思践悟,着力做好学习工作。更加注重领导班子成员理论武装,以贯彻好“第一议题”制度为根本任务,依托已建的学习体系、各种学习的平台和支部“三会一课”等开展学习活动。坚持学用结合、学以致用,做到真学、真懂、真信、真用,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和省委、市委、县委战略部署入脑入心、见言见行,成为武装头脑、指导实践、推动工作的利器。三要突出思想政治引领,努力夯实凝聚共识基础。坚持把习近平总书记关于加强和改进新时代人民政协工作的重要思想作为指导政协机关工作和队伍建设的重要遵循,深入践行全过程人民民主理念,服务好政协常委会充分发挥好专门协商机构作用,坚持发扬民主与增进团结相互贯通,建言资政与凝聚共识双向发力,持续提升深入协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,努力为**经济社会发展寻求最大“公约数”、画出最大“同心圆”。
(二)涵养斗争精神,积极履行主责主业。一要强化党员意识。坚决摒弃“二线思想”,树立“一线意识”,时刻牢记自己是关键少数,清楚党员是什么、要干什么,进一步增强事业心责任感,发扬钉钉子精神,求真务实抓工作,始终做到在学习中不放松,工作中不松劲,标准上不降低,主动把模范带头作用展现出来,把干事创业的激情发挥出来,以自身正、自身硬影响带动全体委员和机关干部提振精气神,凝聚正能量,发挥好作用。二要服务中心大局。坚持“党委中心工作推进哪里,政协履职就跟进到哪里”,全力围绕现委明确的战略部署,谋划好年度协商课题的调研方向、把准调研重点、落实调研举措,为县委政府建真言、献良策。三要做实走访调研。带头大兴调研之风,做到带着课题深入现场、深入群众、深入基层摸情况、看问题,努力在情况复杂、矛盾突出的一线提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。
(三)树牢宗旨意识,加强协商为民实践。一是搭建更多基层协商平台。把推进基层“协商在一线”平台建设作为践行全过程人民民主的重要抓手,在注重覆盖面的同时,更加注重量和质的同步提升,切实把平等协商、有序协商、真诚协商、务实协商体现到每一场协商活动中,力争让政协协商成为基层齐众心、汇众力、聚众智的重要平台。二是持续深化政协与人民团体、社会组织联动协商工作。发挥好政协上接天线、下接地气的渠道优势,进一步增加民生问题的协商数量,拓展民生事项的协商内容,加强民生提案督办和社情民意信息反映。积极推广典型做法。三是经常性深入基层。切实和政协机关共建单位、委员企业等基层单位坐在一起、想在一起,用心用情帮助解决问题、化解矛盾、协调关系。带动政协委员发挥好自身影响力和召开力,及时反映身边群众的普遍诉求,回应重大关切。
(四)全面从严从实,不断加强自身建设。一要持续增强班子战斗力。全面贯彻民主集中制,严格执行民主生活会、谈心谈话等组织生活制度,相互间经常性谈思想、谈认识、谈责任,把批评与自我批评的优良传统发扬好运用好,着力营造开诚布公的共事氛围。班子成员要带头过双重组织生活,积极主动参加所在支部的活动,以上率下真正让党内政治生活全面严起来、实起来。二要持续抓好党风廉政建设。带头从小事抓起、从点滴做起反对“四风”,抵制形式主义、官僚主义,落细落小中央八项规定精神实施细则。严格落实党风廉政“一岗双责”,常态化敲打提醒分管干部和身边人,积极组织开展案例警示教育、革命传统教育、理想信念教育,抓早抓常拧紧思想“总开关”,打好免疫“预防针”。三要持续提高政协工作制度化水平。带头加强政协各项制度规章的学习运用,在协商调研、建言资政等日常履职中,把学习落实各项制度作为第一步,教育引导政协机关严格按照制度规定开展工作,用有章可循、有制可依、有据可查的制度化实践,推动政协机关各项履职工作运转实现更高质量、更加规范、更有效率。