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严格执法对照检查材料

作者:emailss时间:2020-09-11 下载本文

第1篇:严格执法检查程序讲求执法检查实效

严格执法检查程序 讲求执法检查实效

张祥君

对法律法规实施情况开展检查,是人大行使监督职权的重要方式,也是保障宪法和法律正确实施,保证行政权、审判权、检察权依法正确行使,保护公民、法人和其他组织合法权益的重要举措。

《监督法》系统地规范了人大开展执法检查的程序,把人大执法检查分为检查、审议和处置三个不可缺少的环节。所谓检查,就是通过深入细致的调查研究,了解真实情况,总结执法经验,找出存在的问题,提出整改意见,为常委会审议和评价法律实施主管机关执法情况提供重要依据。审议,就是通过法定的会议形式,充分讨论,集体行使职权,使执法检查提出的整改意见上升为国家权力机关的意志,然后交由被检查机关落实办理,这是发挥人大监督作用的关键。处置,就是由监督主体根据查实的情况,按照法定处置程序提出权威性的要求,责成有关部门落实整改,并进行跟踪监督,直至问题得到解决。这是整个执法检查的核心环节,也是执法检查实际效果的最终体现。

人大常委会在开展执法检查时,应认真抓好执法检查的每一个环节。只有抓好检查环节,才能准确了解执法现状;只有抓好审议环节,才能进一步分析原因,举一反三,帮助执法部门认清自己的工作状况;只有抓好对查出问题的严肃处置,才能真正纠正违法,提升执法者的执法水平的,体现执法检查的效果。

从实践情况看,目前不少地方人大常委会在开展执法检查时,虽然注意把大量精力和时间放在检查和审议上,认真开展了调查研究,进行了会议审议,但检查和审议结束后,没有形成书面会议审议意见或决议、决定,也没有向被检查部门发出整改通知、提出整改要求,更不管其整改情况如何,没有进行跟踪监督,使执法检查雷声大、雨点小,虎头蛇尾,尤其是发现的问题不了了之,冷落了反映问题的当事人,放纵了违法违规的人和事,影响了执法检查的实效,损害了人大的权威和法律的权威。

要讲求执法检查的实效,在整改环节上,一是要建立整改交办制度。人大常委会要对执法检查情况作出决议、决定或综合审议意见,及时转交政府或“两院”办理,提出办理要求,并限期反馈落实情况。对特别重要的问题,经会议审议后,还要以常委会党组文件形式报送同级党委,以争取党委对执法监督工作的支持。二是建立反馈督办制度。“一府两院”对人大常委会转交办理的执法检查审议意见、决议或决定,应认真研究,并按规定时限将改进措施

以及取得的成效向人大常委会作出书面汇报。必要时,由主任会议提请常委会进行审议。整改落实不到位的,要责成有关方面重新办理,直至问题解决、人大常委会组成人员满意为止。三是建立违法追究制度。人大常委会在执法检查中发现有错案特别是徇私枉法的问题时,要充分运用宪法、法律赋予的权力,依法实行责任追究,使人大的法律监督职能得到充分发挥。

讲求执法检查的实效,要做到全程公开,扩大人大执法检查的透明度,调动全社会对执法检查工作的高度关注和积极参与,使执法检查产生更好的社会效果。要充分利用各种形式,以新闻媒体、人大网站为载体,及时向人大代表和社会公布执法检查的信息,也可以邀请新闻媒体参与执法检查全过程或某个重要时段的活动,加强对执法检查的动态报道。做到既报道人大开展执法检查的内容和要求,又宣传有关方面法律法规的具体条文;既报道公正执法、执法为民的典型,同时对发现的重大典型违法事件,及时向社会公开,并对处理结果实行追踪报道。通过公开,把人大的监督与舆论监督、社会监督有机结合起来,起到开展一次检查,宣传一部法律;总结一次经验,激励更多先进;曝光一个典型,教育一片群众的作用。

第2篇:严格党内生活 对照检查

严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设

按照中央的部署与要求,12月26日下午至27日上午,省委常委班子利用两个半天召开2014年度民主生活会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题,紧密联系自身实际,深入查找思想、工作、作风方面存在的差距和不足,认真剖析产生问题的原因,进一步明确努力方向和整改措施。省委书记周本顺主持会议,代表省委常委班子作对照检查并作总结讲话。省委常委班子成员逐一作对照检查,开展批评与自我批评。中央督导组组长王金山全程参加会议并讲话。河北是习近平总书记去年教育实践活动的联系点。在总书记的亲切关怀和具体指导下,省委常委班子民主生活会创造了经验,党内政治生活提高到了一个新水平。今年的民主生活会是教育实践活动基本结束后的第一个年度民主生活会。不仅是严肃党内政治生活的一次历练,也是对党的作风建设常态化水平的一次展现;不仅是对教育实践活动成果的一次检验,也是向总书记交的一份新的答卷。对开好这次民主生活会,中央纪委、中央组织部、中央督导组高度重视,专门发出通知、提出明确要求,对会议方案、对照检查材料严格审核。会前,省委常委同志做了充分的准备,认真学习了总书记的系列重要讲话和党章以及中央关于严格党内生活的有关规定,广泛征求了各方面的意见,进行了诚恳深入的谈心谈话,自己动手撰写了对照检查材料和相互批评材料,为民主生活会的召开奠定了好的基础。会议开始时,王金山对开好这次民主生活会提出要求。他强调,要明确中央要求,回应群众关切,切实找准问题,深入分析根源,触及思想灵魂,整改落实到位,增进班子团结。要学习贯彻总书记重要讲话精神,坚持从严从实,坚持问题导向,把中央要求落到实处。要借鉴和利用好去年召开专题民主生活会的经验,巩固和拓展教育实践活动形成的常态。要按照“三严三实”的要求,严肃认真地对照检查,深挖根源,触及灵魂。要贯彻整风精神,自觉拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。要发扬优良学风,开门见山、直奔主题,不穿靴戴帽、隔靴搔痒,知行合一、联系实际,见人见事见思想,不云里雾里,坚持原则和问题导向,只讲不足、不讲成绩,不搞邀功请赏、自我表扬。会上,周本顺首先代表省委常委班子通报了省委常委会教育实践活动整改任务落实情况。在中央督导组的严格把关和精心指导下,省委常委会始终把整改落实工作摆在突出位置,坚持以身作则,以上率下,坚持知行合一,剑指问题,紧紧扭住整改问题不放松,持续用力抓整改落实,取得了明显成效。一是坚定理想信念,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是树立正确政绩观,抓好打基础利长远的大事。三是完善干部选任办法,促进干部为民干事创业。四是牢记“两个务必”,坚持厉行节约反对浪费。五是改进机关办事作风,提高服务质量和效率。六是维护人民群众合法权益,促进社会和谐稳定。七是运用四个重要法宝,加强领导班子自身建设。八是发扬钉钉子精神,推动各项重点工作的落实。截至目前,38项整改任务中,37项已在规定时限内完成,剩余的1项为公务用车改革,正在有序推进。随后,周本顺代表省委常委班子进行对照检查,并带头对自身存在的问题进行查摆和剖析,虚心听取班子成员的批评意见,对每位班子成员提出批评意见。各位常委同志逐一进行对照检查,相互之间坦诚地开展了批评。省委常委班子聚焦主题,紧紧围绕贯彻执行民主集中制,遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,落实中央八项规定、坚决纠正“四风”,履职尽责、攻坚克难等4个方面查找出12项突出问题,并从“总开关”的问题还没有从根本上解决好、党性修养锤炼得还不够、抓党的建设的责任感紧迫感不够强等方面深入剖析根源,有针对性地提出了不断强化理论武装、从严落实管党治党责任、健全严格党内政治生活、进一步优化政治生态、持续用力抓好整改落实、强化督导检查等六项整改措施。见筋见骨自我批评,真刀真枪相互批评。民主生活会批评和自我批评的过程,既紧张严肃又热烈和谐。各位常委同志坦诚相见,诚心交心,直面问题,抓住要害,揭短亮丑,既从思想上、党性上找差距,又从工作上、作风上找不足。在贯彻执行民主集中制方面,有的同志谈到,民主作风不够,听取意见不耐心,客观上存在“一言堂”的现象;有的同志谈到,批评和自我批评武器运用不够,存在看脸色、讲和气的心态,“较真”精神不够。在严守党纪方面,有的同志谈到,存在好人主义、个人主义、执纪不严的问题;有的同志谈到,对政治纪律、组织纪律和廉政纪律的极端重要性认识还不够,思想和行为上产生了松懈,还要从梁滨案件中汲取教训,真正做到自己清、家人清、亲属清、身边清。在坚决纠正“四风”方面,有的同志谈到,党性修养还没有锤炼到位,抱怨社会大环境多,检查自身小气候少,议论社会腐败现象多,严格自我对照检查少;有的同志谈到,对照“三严三实”的要求,还没有把对群众的淳朴感情全部转化为服务群众的实际行动。在履职尽责方面,有的同志谈到,重点工作推动力度不大,缺乏抓铁有痕、踏石留印的工作作风;有的同志谈到,面对广大群众的期盼,有一种“显绩”的焦虑……自我批评,根子挖得比较深,整改措施比较实;相互批评,严肃认真、直截了当,红了脸、出了汗。真心查找不足,真诚开展批评,真正触及灵魂。大家感到,这又是一次深受教育的生活会,又是一次触及灵魂的生活会,又是一次令人难忘的生活会。

第3篇:严格党内生活 对照检查材料

严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设

按照中央的部署与要求,12月26日下午至27日上午,省委常委班子利用两个半天召开2014年度民主生活会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题,紧密联系自身实际,深入查找思想、工作、作风方面存在的差距和不足,认真剖析产生问题的原因,进一步明确努力方向和整改措施。省委书记周本顺主持会议,代表省委常委班子作对照检查并作总结讲话。省委常委班子成员逐一作对照检查,开展批评与自我批评。中央督导组组长王金山全程参加会议并讲话。河北是习近平总书记去年教育实践活动的联系点。在总书记的亲切关怀和具体指导下,省委常委班子民主生活会创造了经验,党内政治生活提高到了一个新水平。今年的民主生活会是教育实践活动基本结束后的第一个年度民主生活会。不仅是严肃党内政治生活的一次历练,也是对党的作风建设常态化水平的一次展现;不仅是对教育实践活动成果的一次检验,也是向总书记交的一份新的答卷。对开好这次民主生活会,中央纪委、中央组织部、中央督导组高度重视,专门发出通知、提出明确要求,对会议方案、对照检查材料严格审核。会前,省委常委同志做了充分的准备,认真学习了总书记的系列重要讲话和党章以及中央关于严格党内生活的有关规定,广泛征求了各方面的意见,进行了诚恳深入的谈心谈话,自己动手撰写了对照检查材料和相互批评材料,为民主生活会的召开奠定了好的基础。会议开始时,王金山对开好这次民主生活会提出要求。他强调,要明确中央要求,回应群众关切,切实找准问题,深入分析根源,触及思想灵魂,整改落实到位,增进班子团结。要学习贯彻总书记重要讲话精神,坚持从严从实,坚持问题导向,把中央要求落到实处。要借鉴和利用好去年召开专题民主生活会的经验,巩固和拓展教育实践活动形成的常态。要按照“三严三实”的要求,严肃认真地对照检查,深挖根源,触及灵魂。要贯彻整风精神,自觉拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。要发扬优良学风,开门见山、直奔主题,不穿靴戴帽、隔靴搔痒,知行合一、联系实际,见人见事见思想,不云里雾里,坚持原则和问题导向,只讲不足、不讲成绩,不搞邀功请赏、自我表扬。 会上,周本顺首先代表省委常委班子通报了省委常委会教育实践活动整改任务落实情况。在中央督导组的严格把关和精心指导下,省委常委会始终把整改落实工作摆在突出位置,坚持以身作则,以上率下,坚持知行合一,剑指问题,紧紧扭住整改问题不放松,持续用力抓整改落实,取得了明显成效。一是坚定理想信念,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是树立正确政绩观,抓好打基础利长远的大事。三是完善干部选任办法,促进干部为民干事创业。四是牢记“两个务必”,坚持厉行节约反对浪费。五是改进机关办事作风,提高服务质量和效率。六是维护人民群众合法权益,促进社会和谐稳定。七是运用四个重要法宝,加强领导班子自身建设。八是发扬钉钉子精神,推动各项重点工作的落实。截至目前,38项整改任务中,37项已在规定时限内完成,剩余的1项为公务用车改革,正在有序推进。随后,周本顺代表省委常委班子进行对照检查,并带头对自身存在的问题进行查摆和剖析,虚心听取班子成员的批评意见,对每位班子成员提出批评意见。各位常委同志逐一进行对照检查,相互之间坦诚地开展了批评。省委常委班子聚焦主题,紧紧围绕贯彻执行民主集中制,遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,落实中央八项规定、坚决纠正“四风”,履职尽责、攻坚克难等4个方面查找出12项突出问题,并从“总开关”的问题还没有从根本上解决好、党性修养锤炼得还不够、抓党的建设的责任感紧迫感不够强等方面深入剖析根源,有针对性地提出了不断强化理论武装、从严落实管党治党责任、健全严格党内政治生活、进一步优化政治生态、持续用力抓好整改落实、强化督导检查等六项整改措施。见筋见骨自我批评,真刀真枪相互批评。民主生活会批评和自我批评的过程,既紧张严肃又热烈和谐。各位常委同志坦诚相见,诚心交心,直面问题,抓住要害,揭短亮丑,既从思想上、党性上找差距,又从工作上、作风上找不足。在贯彻执行民主集中制方面,有的同志谈到,民主作风不够,听取意见不耐心,客观上存在“一言堂”的现象;有的同志谈到,批评和自我批评武器运用不够,存在看脸色、讲和气的心态,“较真”精神不够。在严守党纪方面,有的同志谈到,存在好人主义、个人主义、执纪不严的问题;有的同志谈到,对政治纪律、组织纪律和廉政纪律的极端重要性认识还不够,思想和行为上产生了松懈,还要从梁滨案件中汲取教训,真正做到自己清、家人清、亲属清、身边清。在坚决纠正“四风”方面,有的同志谈到,党性修养还没有锤炼到位,抱怨社会大环境多,检查自身小气候少,议论社会腐败现象多,严格自我对照检查少;有的同志谈到,对照“三严三实”的要求,还没有把对群众的淳朴感情全部转化为服务群众的实际行动。在履职尽责方面,有的同志谈到,重点工作推动力度不大,缺乏抓铁有痕、踏石留印的工作作风;有的同志谈到,面对广大群众的期盼,有一种“显绩”的焦虑„„自我批评,根子挖得比较深,整改措施比较实;相互批评,严肃认真、直截了当,红了脸、出了汗。真心查找不足,真诚开展批评,真正触及灵魂。大家感到,这又是一次深受教育的生活会,又是一次触及灵魂的生活会,又是一次令人难忘的生活会。

第4篇:三严格三全面教育整顿对照检查

三严格三全面教育整顿对照检查

篇1:作风纪律教育整顿个人对照检查及整改措施

作风纪律教育整顿个人对照检查及整改

措施

作风纪律教育整顿个人对照检查及整改措施 XX 党支部: 根据 XX 发《关于开展作风纪律教育整顿的通知》精神,连队开展了深入细致的作风纪律教 育整顿活动。在此次教育整顿中,自己通过学习深刻地认识到此次教育整顿的重要性和必要 性,也对照教育和整顿内容对自己的工作及表现情况进行了一次深入的查找。现将我个人查 找的问题汇报如下: 一、思想认识不到位,工作标准不高。在平时的工作中,自己在思想上有时不能引起高度重视,工作的主动性不够强。连队的正规 化建设水平一直与团队要求还有差距。个人也不能很好地遵守好各项规定,自己的内务卫生 与团要求的内务设置还有差距和不到位的地方。二、工作作风不够严谨,与上级要求还有差距 在平时的工作中,自己没有很好地干好自己的本职工作。人员管理上有失之于宽,失之于软 的现象,对可能出现的问题缺乏预见;对反复出现的问题不能及时克服;对潜在的问题不能 及早发现。管理上不大胆,管理方法不灵活,缺乏科学管理的能力,在相互关系上,上下级 关系不明确,随意性大。对所属人员没有及时教工作方法,使班里的工作与上级的要求还有 差距。在落实制度方面不能够积极参加政党的教育活动,只满足自我学习,完善笔记,忽视 了授课教育的针对性和实效性。在坚持一日生活制度上,个人在工作中,不能够严格落实条 令条例和团队的各项规章制度,工作中主动性不够强,工作的标准还不够高。思想上还存在 着“只求过得去,不求过得硬”的误区。三、制度坚持不够正规 在日常的生活中,自己没有时刻保持好模范作用,没有给其他同志做好表率。有时不能够很 好地落实各项条令条例和各项规章制度。在平时不是自己值班的时候有不参加集体活动的现 象。四、存在的安全隐患 自己虽然没有打骂体罚和侵占士兵利益的现象。但是在平时的生活中关心身边战士不够。这 也是自己在思想上有误区,认为自己每天和战士生活在一起,有些时候对他们了解比较清楚。所以忽略了跟战士之间的交心谈心活动,不能及时掌握人员思想。以上就是我个人在此次整顿活动上查找出自身存在的问题,为了在下步工作中更好地开展工 作,特制定措施如下: 一、加强学习,打牢自身思想防线 在下步的工作中,自己一定要加强自身的学习,用先进的思想武装自己的头脑,坚决克服思 想上存在的误区。特别是在对连队正规建设上,一定要树立好对正规化建设是部队建设的重 点工作的认识,确保自身思想上的转变和稳定。二、严格按条令条例开展好各项工作 严格要求自己按照条令条例开展好自己的各项工作。要深入细致地搞好工作,对待出现的问 题要及时解决,特别是在对自身要求上,一定严格按照条令和规定,做好表率工作。在对于 上级规定的方面,一定不折不扣地执行。特别是加强在工作和生活中的跟班跟训制度,确保 自身问题得到解决。三、认真做好本职工作,搞好官兵关系 在下步的工作中,自己要认真履行好自己的本职工作,特别是在加强与战士

之间的思想交流 上,认真落实交心谈心制度,及时了解战士的思想问题,做到及早解决问题。以上就是我个人在此次作风纪律教育整顿活动中的对照检查及整改措施,如果有没有查找到 的地方,请各位同志给予批评指正。也请各位同志在今后的工作中给予监督。XXXX 二〇〇八年十二月二十日 篇2:三严三实个人对照检查

对照检查

院务办

任贵君 在全军大抓“三严三实”教育整顿学习期间,我感受到了一股奋发向上的蓬勃生机在四处蔓延,它将成为我军大步向前的助力,铸造出一支所向披靡的英勇顽强、纪律严明的钢铁之军。

个人认为,当前我国正处于经济发展转型期,国内外形式错综复杂,军队党员干部面临着各种诱惑,稍有不慎就会落入万丈深渊。因此,我们每个人必须坚持改进作风,严格对照“三严三实”,继续践行 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的群众路线教育实践活动总体要求。

在我看来,“三严”是相对自身来展开说的。严以修身是从思想上加强党性、坚定共产主义理想信念、提升道德境界,自觉抵触不良社会风气,远离低俗、庸俗、媚俗等不正之风,从根部加强共产主义党员干部朴实无华的传统美德。严以用权是从行驶权利来说,将权利关进笼子。权利是人民赋予的,党员干部运用权利时候要时刻按规则制度办理,要始终明白权利是人民的权利,党员干部只是行驶权利的公仆,不要超越这一底线。严以律己,是自身角度出发,要求我们时刻心存敬畏,慎独慎微,遵纪守法,廉洁奉公。“三实”是讲的我们党员干部谋事要实、创业要实、做人要实。谋事要实要求我们党员干部在思想上有好的出发点,本着全心全意为人民服务的精神,结合当下的国情,结合广大群众的意见,结合科

学发展观,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,讲的是具体做,脚踏实地的干,真抓实干,不虚于表面,勇于承担责任,勇于面对困难,勇于解决难题;要英勇顽强、艰苦奋斗,对得起人民,经得起历史的检验。做人要实,又转回到自身方面,要求我们广大党员干部不仅要对党、对组织、对人民忠诚老实,更要做人老实,说话老实,干老实事,公道正派。

三严与三实互相依存,从思想到行动再到主体,从各个方面阐述了在新时代、新形势下的我们广大党员干部同志应该也必须遵循的行为准则。只有认真切实的践行科学思想的三严三实,我们党员干部才能立身于民,做事被人民拥护,才能将共产主义事业做大做强,才能将我们的祖国变大变强,才能让我们广大人民群众过上更好的日子。

作为机关干部,我感觉自身需要做好以下三点:一是提升工作标准。我主要负责团队双拥工作和文化工作,这两项工作看似和团队的中心工作沾不上边,但事实上它们都为中心工作开展起着极为重要的支撑力量。因此,工作标准的高低便决定了工作开展的好坏,影响着团队全面建设发展。下一步,我会努力将文化工作和双拥工作扎实开展,将两项工作以高标准严要求搞活起来,争取能够将双拥和文化工作融为一体,促使两项工作在有序开展的同时能够互为助力。二是弘扬敬业精神。敬业精神是每一名军人必须具备的精神品质,我们应每名军人都应该经常想一想组织的关心,尽职尽责回报组织,珍惜现在的岗位,加倍干好工作,无愧于组织对自己的信

任,无愧于人民的希冀;经常想一想组织的培养,自觉保持昂扬的精神状态,无论处于顺境或逆境,都要善于勉励自己,调整心态,守住亲情关、友情关、私情关,做到不该拿的坚决不拿、不该去的地方坚决不去、不该交的朋友坚决不交;经常想一想肩上的责任,要想做一名合格的当代革命军人,便必须意识到自己肩上的使命重于泰山,我们不论职务高低,都承担着相应的责任,要把心思和精力用在推动部队全面建设,有效提升部队战斗力上,牢牢树立好一名党员干部的光荣形象。三是发挥表率作用。作为机关干部,我们应该牢固树立“为基层做好表率”的强烈意识,用“三严三实”作为机关干部的一面镜子,经常照一照,看看是不是“达标合格”;我们应当自觉遵守各项制度,严格办事程序,强化自身建设;我们应当强化爱岗敬业,牢记责任和服务是机关干部的灵魂,纪律和法制是自爱的底线,不断增强政治敏锐力,严格自律自我提高要求,积极树立良好机关干部形象,为基层官兵做好表率。篇3:三严三实”专题教育活动个人对照检查材料

“三严三实”专题教育活动个人对照检查材料

根据上级“三严三实”专题教育活动安排,此次对照药围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,对我个人而言,是一次重新审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会。

通过深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的重要讲话精神,学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,牢固树立“三严三实”的检验标尺,准确把握践行“三严三实”的基本要求。本人从政治纪律问题、“四风”问题、廉政建设问题方面存在的突出问题,进行深刻反省,深挖了思想根源,提出了整改措施。现就对照检查情况汇报如下。

一、存在的突出问题

(一)党性方面

当前国际国内各种思想文化交融交锋日趋激烈,敌对势力对我意识形态渗透手法不断变化,力度不断加大,作为一名党员,在旗帜鲜明地亮明党的主张和观点,理直气壮地宣传群众路线教育意义、目的等方面不够积极主动,不断提高政治敏锐性和政治鉴别能力方面需要进一步加强。

(二)学习方面

在工作中,往往习惯于宏观的把握,对自身工作的琐碎之处重视度不够甚至于忽略,工作作风上有时比较松懈,不够严谨。工作标准上对自己要求的不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握、去努力。(三)服务方面

服务在税务部门就是服务好纳税人,做到“十二项服务承诺”、“首问负责制”,把践行服务宗旨作为保持优良作风的根本要求。但在日常工作中,还不能完全达到纳税人要求,有时还有急躁情绪的表露。

(四)廉政方面 存在自己属工薪阶层,没有条件追求奢华,比起社会上的一些奢靡现象,自己没有多大问题的思想,而在始终要求自己警钟长鸣、保持平常心方面做得不够,勤俭节约、艰苦奋斗的思想意识有所淡化。

二、问题产生的原因分析

1、理论学习不深,联系思想工作实际不紧密。放松对自己主观世界的改造,这是产生多种问题的最根本原因。政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家。没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用群众路线的立场和观点分析问题,欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。

2、“公仆”意识有所淡薄,群众观点不牢,坚持党的根本宗旨不彻底。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。

3、自律意识不强,保持先进性不一贯。工作上标准降低了,生活上要求放松了,作风上小节不太注意了,批评与自我批评的武器用的少了。在本职工作岗位面前,安于现状、不思进取。

4、艰苦奋斗精神不够强,弘扬党的优良传统有所放松。对自己要求还不够严,在发扬艰苦奋斗等党的优良传统方面存在差距,在抵

制奢靡之风、享乐主义方面有所放松,在弘扬特别能吃苦、特别能奉献的老“三苦”精神方面做得还不够。

5、对理论知识业务知识的学习都不够,有时只停留在学过、看过层面上。学得不深不透,知其然而不知其所以然。

三、整改方向及主要措施

1、加强理论学习,更加注重主观世界的改造,把坚定理想信忥作为保持优良作风的思想基础。深入持久学习习近平总书记一系列讲话精神,切实用总书记重要讲话精神武装头脑,指导实践推动工作;始终坚定理想信念,坚定对马克思主义的理想信念和对社会主义、共产主义的理想信念,坚定对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

2、牢记党的根本宗旨,牢固树立群众观念,把践行服务宗旨作为保持优良作风的根本要求。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中。

3、进一步转变工作作风。要克服官僚主义和形式主义,要牢固树立群众观点,忠实地执行党的群众路线,时刻把群众的安危冷暧挂在心上,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事;大力弘扬求真务实精神,坚持实事求是,敢于担当,高标准、高效率地推进工作。

4、坚守自己的思想和道德防线,自觉抑制拜金主义、享乐主义的侵蚀。扬艰苦奋斗优良传统是我们党与人民保持密切联系的法宝。做到自重、自警、自省,加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,把弘扬艰苦奋斗精神,勤俭办一切事情作为保持优良作风的具体体现。

以上存在的问题,原因剖析和整改措施,还不够深入,今后的生活、工作中,我要向古人学习,“日三省乎己”,虚心对待他人的意见

和建议,对于自身存在的问题,作出深入查摆和剖析,进一步完善整改措施,力争思想上有新的境界,工作上有新的起色,作风上有大的转变,确保在专题教育活动取得实效。

《三严格三全面教育整顿对照检查》

第5篇:严格执法与文明执法

严格执法与文明执法

随着依法治国到依法行政直至执政为民基本方略的提出,法治的基本精神已深入人心,社会各界对烟草专卖执法提出更严的要求和更高的标准。其中如何实现烟草专卖执法由依法打击到文明执法的转变,是行业内外高度关注的一个重要课题。从以往的执法过程中找出存在的问题,提出解决的办法,使专卖执法实现质的飞跃,是我们烟草人义不容辞的职责。

市场稽查是我们的工作,维护国家利益、保护消费者权益是我们的职责,严格执法就是要坚决依法办事,通过严格执法来维护法律的尊严,而文明执法是执法理念中要体现以人为本,更加注重情、理、法的合理运用,严格执法与文明执法,两者是相辅相成、辩证统一的,二者缺一不可。在我们所从事的烟草专卖执法工作中,会面对许多的涉烟刑事案件,复杂的涉烟管理对象,我们必须严格执法。但是,在实际的日常工作中,阻碍执法人员执行公务的现象时常会出现,于是,执法人员为了维护法律的尊严而被迫与管理相对人发生“冲突”也时有发生。这种现象的出现,往往使百姓对执法人员的执法文明程度产生了怀疑,因此,在严格执法的同时,文明执法也是不可忽视的问题。这就要求我们既要严格执法,又要文明执法。那么,如何正确处理严格执法和文明执法的关系?

一、了解行政执法工作中严格执法和文明执法的概念,为处理好两者之间的关系奠定基础。

什么是严格执法?严格执法就是要求行政执法机关依法行使职权,按照国家宪法、法律、法规的指导思想、方针、原则、标准和程序,正确地运用法律,保障国家法律的正确实施,做到有法必依,违法必究,执法必严。它要求一切执法活动必须尊重法律、遵守法律,依法办事,尊重法律的精神,理解法律的精髓,维护法律的尊严和权威。严格执法是一种“原则”的执行,是在工作职权范围内对违法者进行相应的处罚,以达到控制和减少违法行为的发生。

什么是文明执法?广义上讲就是执法文明,是执法依据、执法过程、执法结果三者文明的统一。执法依据的文明主要是指行政机关的职权是法定的,依据的法律充分体现了人民群众的意志。执法过程的文明主要是指执法过程的程序性和规范性,就是用体现全社会普遍遵守的准则和理念的行为和手段依法行政。执法结果的文明主要是指行政执法结果维护了法律的公平正义和合理,并符合社会的价值取向。狭义上讲,文明执法就是指执法过程的文明,并特指具体行政行为。具体说,文明执法是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法,目的是让不懂法者懂法,让懂法者自觉守法。它要求行政执法人员真诚地为人民服务,为社会服务,真正体现行政执法人员全心全意为人民服务的宗旨。

二、正确理解和把握严格执法与文明执法的辩证关系,为处理两者之间的关系提供条件。

严格执法是依法行政的必然要求,文明执法是社会文明程度的重要标志。在行政执法实践中,执法人员时常会遇到这样的问题:当一些违法当事人不顾国家法律、法规,为了个人利益,寻找一切机会,实施违法行为,执法人员文明执法,耐心劝阻时,总会有人说“怎么管的,这样太没有力度了!”,而当执法人员严格执法时,又会有人说“这样执法太不人性化了!”那么,“严格执法”与“文明执法”是对立的吗?我们说严格执法与文明执法是并不矛盾的。严格执法本身就包含着文明执法,因为只要严格按照法律要求去执法,一般情况下不存在不文明的执法。同样文明执法本身也要求严格执法,很难理解文明执法可以不依照法律规定执行,否则就脱离了“执法”范畴。强调严格执法并非不要文明执法,可以不择手段打击违法行为,强调文明执法也不是不要严格执法,可以置法律于不顾。在依法的前提下,两者是完全可以统一的,根本目的都是依法行政。

严格执法就是坚决依法办事,违法必究,执法必严,通过严格执法来维护法律的尊严和政府的形象,它是文明执法的前提和基础,离开严格执法,文明执法就成了无本之木、无源之水。严格执法不代表执法就要动粗,严格执法,并不是有些人理解的“动粗”、“动野”、“动怒”,而是指在执法过程中,要严格按照国家的法律法规要求,做到职权法定、依法行政;文明执法就是在执法过程中要体现以人为本,更加注重情、理、法的合理运用,它是严格执法的表现形式和最高境界。严格执法与文明执法,两者是相辅相成,辩证统一的,二者缺一不可。

文明执法是严格执法的表现形式。是社会发展的必然要求,是行业依法行政、规范执法,服务人民群众的重要体现。同时法律又具有严肃性,依法行政、维护法律尊严,需要一定的强制手段。文明执法不代表不敢执法,也并非不进取、不作为、迁就照顾。而是要严格、公开、公正地执法。目前,一些执法人员在理解文明执法与严格执法关系上存在偏差,似乎一提服务就不敢严格执法了。这种认识是错误的。对于应该实施强制性措施的,执法人员应该理直气壮、秉公执法,维护法律的尊严,否则就是失职。在执法过程中遇到点阻挠,碰到点不愉快,甚至遭到暴力抗法是很正常的。这种情况下更要求我们执法人员保持足够的理性,不要冲动,既要坚持原则,又要和气待人,用文明执法的态度严格执法,必要时采取强制措施。

强调文明执法并不等于放弃严格执法,相反,正确使用好行政强制手段,保证执法顺利进行,以达到纠正违法行为和保障合法权利的目的,恰恰是文明执法所追求的目标。严格执法和文明执法是执法人员“维护国家利益,维护人民群众利益”在执法过程中的具体体现,二者犹如鸟之双翼,缺一不可。

由此可见,严格执法与文明执法目的是一致的,两者相辅相成,缺一不可。严格是一切执法活动的前提,是执法活动公平、公正的重要保证;文明是严格执法的表现形式,通 过文明执法更能表现出执法活动的公正和合理性。

总之,我们要做好文明执法和严格执法的有机结合,正确、科学地处理好两者之间的关系,需要全体执法人员长时间坚持不懈地努力,既要提高我们的执法水平和执法能力;又要提高我们的优质服务内涵和严格执法的素养。使我们的执法行为既文明廉洁、又严格高效,为我们行政执法事业取得更加的辉煌成绩而努力。

烟草专卖行政执法工作即是管理,更是服务,而热情服务是文明执法的升华,相对粗暴执法的“刚”,人性化执法的“柔”更有力量,“温柔执法”反而能“以柔克刚”,因此,只有正确理解严格执法与文明执法,在执法中体现以人为本,文明服务,才能树立烟草专卖执法人员的良好形象,更是构建和谐烟草的根本。

第6篇:严格执法考核促进规范执法

严格执法考核 促进规范执法

市国税局直属分局

近年来,我们直属分局在市局党组的正确领导下,围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题,以落实税收执法责任制为依托,以健全岗责体系,优化业务流程为重点,以严格执法考核为抓手,狠抓规范执法,初步形成了一个岗位明晰、责任明确、程序合理、考核严格、奖惩透明的执法考核管理体系,有效提高了税收执法水平。我们的主要做法是:

一、审时度势,统筹谋划,构建执法考核基本框架

(一)分析现状,找准规范执法突破口

虽然近年我们在规范执法方面做了大量工作,取得了长足进步,但与上级要求仍然存在一些差距。为了找准这方面的症结,进一步提高规范执法水平,我们先后召开局务会、专业会、座谈会,采取问卷调查等多种形式,广泛征求意见,共收集各类意见和建议30多条,并对搜集到的意见和建议进行总结归纳和综合分析,从中找到了税收执法上存在的岗责不清、职能不明、流程不畅等问题,在对这些问题产生的根源进行剖析后,找到了执法管理的难点、重点和突破口。

(二)把握重点,构建规范执法考核框架

在深入调研、剖析问题、广纳建议的基础上,我们确立了

一、二、三、四执法考核框架,即:围绕“一个目标”(提高执法 1 水平),打造“两个平台”(人工考核和电子考核平台), 建立“三个体系”(执法管理岗责体系、执法考核指标体系、执法考核评价体系),构建“四个机制”(执法管理目标机制、执法督办机制、执法协调机制、执法评价机制),形成了较为科学完整的执法考核体系,为严格执法、规范执法奠定了基础。

(三)强化领导,建立规范执法考核专班

为确保执法考核公平、公正开展,我们成立了以主要领导为组长,其他局领导为副组长,科室负责人为成员的执法管理领导小组,负责全局执法考核工作的组织实施工作。领导小组在综合业务科设立执法管理办公室,负责收集各类执法信息,拟定执法管理方案,进行执法考核,具体实施管理等,确保目标顺利实现。

二、抓住重点,整体联动,实现执法考核重点突破

(一)夯实三项基础,为执法考核提供评价依据

一是细化岗位职责。我们根据管理职能,按照执法管理目标要求,对原有的岗位进行整合,将税收执法工作分为金税工程、业务管理、计划统计、办税服务、国际税务、互动平台等十大项52个岗位,细化182项岗责、358项绩效标准,覆盖所有执法内容。我们对每一执法岗位的工作职责、执法权限、执法依据、执法程序、执法责任、目标要求进行严格界定,分解、量化、落实到每一个执法岗位和执法人员,使所有的税收执法人员都能够“对号入座”。

2 二是规范工作流程。只有程序上规范,才能实现执法正确。为此,我们在细化岗责的基础上,抽调业务骨干组成专班,编写了万余字的《直属分局税收业务工作流程》。流程分为流程图、工作流程说明、表证单书三部分,以各执法岗位为主体,依据税收法律、法规和相关制度,对登记、征收、催报催缴、审批备案等各项业务的执法时限、流程顺序、环节、文书传递等进行科学分配。

三是制定专项管理办法。我们针对纳入市局考核的专项工作,分别制定出《直属分局互动平台管理办法》、《直属分局 “六率”管理办法》、《直属分局纳税评估管理办法》、《税收执法管理信息系统管理办法》等八种单项管理办法,将各专项工作的岗责、业务流程、考核标准重新梳理,单独归纳,进一步细分,实现了人人有章可循、时时有规可守、处处有制可依。其中,我们对执法考核系统管理共设立11个岗位,指定11个岗位责任人,明确92项岗责指标。

(二)建立三类指标,为执法管理提供评价标准

我们通过设定考核指标体系,明确部门和岗位的工作标准以及考核计分办法,实现了执法责任与考核奖惩的有机融合。考核指标主要分为三类:即专业性工作考核指标、共同性工作考核指标和一次性工作考核指标。专业性工作考核指标主要根据省市局及分局确立的年度工作目标、阶段性工作目标确立,按项目、按科室、按岗位、按时段进行考核,设基本分值80分。共同性工

3 作考核指标包括各科室、各岗位应共同完成或履行的工作项目。按责任人和考核项目标准及时进行考核,设基本分值20分。一次性工作考核指标分为日常一次性工作考核指标和年度一次性工作考核指标,只计算加扣分,不设基本分值。例如,我们对一些重要工作实行一票否决制。如:出现金税卡被盗、增值税专票丢失等重大失误直接扣100分,并进相应处理,从而达到强化干部职工的责任意识和规范执法意识的目的。

(三)依托两个平台,为执法管理提供公平保障

进行执法管理,执法考核是重点,也是难点。我们依托电子考核和人工考核两个平台,推行人机结合的考核方式,一定程度上弥补了人工考核的主观随意性,进一步增强了考核的公信力。一是电子考核平台。以信息化技术为依托,整合现有的CTAIS系统、金税工程、互动工作平台、税收数据质量管理系统、税收执法信息管理系统等资源,对税收完成情况、征管“六率”、税收执法过错、网上申报、网上认证等工作内容实行电子考核。通过互动工作平台,自动比对分析、自动产生考核结果,真正实现了“用数据说话”。对未按时发布数据、未按时反馈任务的在季度考核中扣分,互动平台工作由考核前的全市倒数第一,考核当期就向前提升了8位。二是人工考核平台。对计算机无法考核的内容,如政策落实、审核审批、纳税评估、自由裁量行为等实行人工考核。各科室和岗位自行申报工作内容,分局考核办按月召开 4 例会,对上月工作进行考核,考核时实行集体评议,共同决定加扣分,尽量避免人为因素的影响,力求考核公平公正。

三、着眼长远,突出实效,建立执法管理长效机制

(一)建立执法管理目标机制,促进了税收收入大幅增长 在执法考核过程中,我们对重点工作和专项工作,从任务下达到最后完成,每个环节都实行目标管理,最终结果传递给考核办,作为奖罚分值依据。达到了以考核促管理,以管理促规范,以规范促收入的目的。去年我局在重点税源大幅度下滑,收入任务异常紧张的情况下,我们将收入分析、纳税申报、催报催缴、纳税评估等日常征管全部纳入执法考核,通过任务下达,形成一种执法压力,让每个干部产生规范执法的责任感和紧迫感。最终圆满完成了市局下达的税收任务,取得了入库税收154444万元,增收7751万元的好成绩。

(二)建立执法督办机制,促进了执法水平大幅提升。我们对执法考核项目,采取自上而下进行督办,实行捆绑考核。科长为本科督办员,对科内各岗位进行督办,局领导对分管科室进行督办。责任人与科室负责人、分管领导实行连带责任制。工作上无论是获得荣誉或是受到批评,科室负责人及分管领导也相应得到一定的奖惩。例如,对在市局获得规范执法、征管“六率”第一、二、三名或在纳税评估中有突出贡献的,分别给予科室、科长和责任人30分、25分和20分奖励。相反,对工作失误、不按规定执行等,受到上级通报批评及相关工作在全市倒数第一、二、三名的,分别扣除承办科室、科长和责任人30分、25分和20分,促使执法规范,税收执法达到了“八无” :即无执法过错,无不作为乱作为现象发生,无新增欠税,无出口骗税,无乱处罚滥收费,无上访案件,无复议诉求,干部无处分。各项税收政策法规得到不折不扣的贯彻落实,2009年办理了18户次税收优惠政策备案及审批;减征所得税6601万元;办理出口退税6301万元,享受减免所得税企业27户,减免所得税7053万元。

(三)建立执法协调机制,促进了征管质量明显提升。我们要求税收执法中的每一个环节、每一个岗位都必须规范运作,保证整个执法系统的高效运行。一是岗位配合,认真落实税收政策。税收优惠事项审批实行大厅受理、税源管理岗实地审核、税政岗政策把关、审理委员会集体审议批准的流程。二是将规范执法与优化税收服务相结合,提高了税法遵从度。三是强化责任追究,提高征管质效。所有执法事项,我们都要求各岗位签字明确责任,执法检查时根据问题类别追究当事人责任。去年我们的软件备案在全市考核验收中名列前茅,受到市局通报表彰。在 “六率”考核中,我们由全市倒数第一跃居全市第五位,企业财务软件备案、工会经费代征、流转税绩效考核分别受到省市局通报表彰。

(四)建立评价兑现机制,促进了队伍素质明显提升。我们将考核结果实行“三挂钩”(与评先表模、提拔任用、经济利益挂钩)通过采取这些过硬的激励措施,让全体干部人人感到有压力有动力,充分调动了大家勤奋学习,努力工作的积极性,队

6 伍素质不断提高。在2009年的考核中,科室最高得分145分,最低得分10分,27名干部分别加(扣)分,高低相差150分。得分最高的科室荣立集体三等功,18名得高分的干部受到表彰奖励,5名干部得到提拔,4人分别获市级“税收管理员优胜个人”和“税收业务能手”称号。

对照检查材料

安全生产严格执法亮点工作汇报

对照检查材料意见

村两委对照检查材料

市委对照检查材料

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市委对照检查材料
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