公共卫生科常态化工作机制
2017年全乡公共卫生工作以科学发展观为统领，以卫生改革发展为动力，以公共卫生服务均等化为目标，突出重点，扎实工作，进一步加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，提高公共卫生管理服务水平，为维护公共卫生安全、促进社会和谐稳定做出贡献。
一、加强公共卫生体系建设，提高公共卫生履职能力
1、加强公共卫生机构建设。积极争取支持，努力使公共卫生机构人、财、物保障到位。完善内部管理制度，加强工作绩效评价。进一步加强对社区卫生服务机构的培训、指导和考核，各项公共卫生工作与社区卫生有机结合，真正做到“关口前移，重心下沉，重在预防”。
2、加强公共卫生机构建设管理。根据行政区划调整的实际，及时理顺公共卫生管理体制。完善公共卫生管理服务科室设置，明确工作任务。在继续改善硬件条件的同时，切实加强运行管理，提高软件水平。完善工作制度，强化业务培训，提高工作能力。
3、积极推进基本公共卫生服务均等化。认真贯彻实施基本公共卫生服务逐步均等化实施意见。通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对居民健康行为实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
4、进一步深化社区全科责任医生制度。进一步明确社区责任医生的工作任务和考核机制，完善社区责任医生团队服务、团队指导制度。积极发挥社区家庭签约服务，强化培训、指导与考核，切实加强社区慢性病综合防治。以深化责任医生制度为抓手，注重工作内涵和质量，抓好规范，提高服务水平。
5、加强公共卫生人才队伍建设。加强人才引进，按照县卫生局要求积极落实基层复合型公共卫生骨干培训和城乡社区公共卫生人才培训工作。同时，开展多种形式的内部培训，努力提升全区公共卫生队伍整体业务水平和综合素质。
6、加强突发公共卫生应急管理工作。完善各类突发公共卫生事件的应急预案和操作手册，加强应急队伍建设，提高应急能力。
二、强化职能，提高疾病预防控制工作水平
1、加强疫情监测、报告，及时处置突发疫情。进一步落实疫情报告责任制，加强各类突发疫情的日常监测，及时进行疫情预警预报。做到突发疫情及时发现、及时报告和及时处置，努力防止突发公共卫生事件的发生，降低突发疫情对公众健康和社会的危害。认真落实我区常见传染病常态下的各项管理措施。全面落实发生在重点人群、重点单位、重点场所的散发疫情控制措施，防止疾病爆发流行。
2、切实做好以麻疹、甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感等为重点的急性呼吸道传染病防控和以霍乱、手足口病等为重点的肠道传染病防控工作工作。不断强化工作人员预防急性呼吸道传染病的意识和技术水平，规范肠道门诊工作，加强腹泻病人诊治管理，增强霍乱监测灵敏度。高度重视手足口病的防控工作，加强手足口病疫情的监测和处置，狠抓各项预防控制措施的落实。
3、继续做好艾滋病、性病防治工作。以强化宣传、规范监测、行为干预为手段，开展各种形式的宣传，努力提高群众艾滋病防治知识知晓率。及时发现、管理艾滋病病毒感染者和患者。加强医护人员职业暴露防护工作，努力提升应对能力。加强对性病、肝炎的防治工作。
4、加大结核病防治工作力度。认真落实结核病控制项目，加强项目规范管理和督导评估，努力提高项目实施质量。加大归口管理工作力度，认真落实疑似肺结核病人的发现、报告、登记、转诊和管理工作。
5、加强免疫预防工作。加强与教育部门的协作和配合，加强入学、入托学生预防接种证查验补证和学生的查漏补种工作。强化预防接种门诊规范化建设和管理。强化安全接种意识，完善免疫预防接种信息化管理工作。进一步提高接种率和接种及时率，有效预防和控制疫苗相应传染病的爆发流行。
6、加强慢性非传染性疾病防治工作。强化团队管理，做好防与治结合的文章，把行为干预、健康教育为主的防治措施纳入社区卫生服务中，重点做好对糖尿病、高血压、脑卒中、冠心病、重性精神病等重点疾病的宣传、干预工作。
7、加强健康教育工作。大力开展健康素质教育，全面实施全民健康生活方式行动，积极发挥健康教育讲师团的作用，加强健康教育阵地建设。充分利用新闻媒体宣传，办好健康教育专栏。大力推进社区健康教育、学校健康教育工作。积极开展各类卫生宣传日活动，通过广泛的卫生科普知识宣传，增强全民的公共卫生意识和自我防病能力。
三、规范管理，进一步提高妇幼保健工作质量。
1、认真实施妇女增补叶酸预防神经管缺陷、农村孕产妇住院分娩补助、免费婚前医学检查等妇幼重大公共卫生服务项目。
2、认真抓好儿童系统管理、孕产妇系统管理等两个基础性工作。开展规范化孕产妇保健门诊、儿童保健门诊创建，规范各级妇、儿保门诊管理，提高妇儿保人员的服务技能。加强妇幼保健信息化管理，积极配合宜昌市妇幼保健新信息系统实施。加强体弱儿、高危孕产妇的管理，提高新生儿疾病筛查率、听力筛查率、产前筛查率，降低婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率。
3、抓好孕产妇保健工作。利用孕妇健康教育学校等阵地开展妇幼保健知识的健康教育活动，做好婚前、孕前等宣教工作。加强孕产妇保健工作，努力提供最基本的孕产妇保健服务。积极引导社区孕产妇住院分娩，确保母婴安全。推进预防艾滋病母婴传播工作。进一步完善相应的管理制度、服务网络、工作规范和运行机制，重点做好孕产妇艾滋病免费筛查工作。
4、认真贯彻《母婴保健法》，规范母婴保健技术服务。进一步加强助产技术、计划生育技术服务等母婴保健专项技术的监督管理，加强母婴保健专项技术人员和机构的依法管理，规范婚前保健、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查工作，力争实现免费筛查，努力降低出生缺陷率。加强出生医学证明的管理。
四、加强领导，完善机制，确保公共卫生工作开展
1、健全公共卫生工作协作机制。充分发挥各科室的组织协调作用。加强与计生、财政等部门的配合，建立重点成员单位联络员制度，加强沟通联系，进一步形成工作合力。
2、强化工作考核。完善各科室的公共卫生考核，定期组织开展检查督导，推动基本公共卫生服务均等化，强化政府履行公共卫生的职能。加强公共卫生工作业务考核，制定符合我乡实际的公共卫生服务项目任务，加强质量控制和管理，确保服务数量得到落实，服务质量得到保证。完善公共卫生绩效考核办法，确保各项基本公共卫生和重大公共卫生工作扎实、有效推进。
3、加强对公共卫生经费的保障和管理。积极做好卫生局的参谋，做到考核绩效与公共卫生经费拨款挂钩，严格按照项目规范，要求各机构做到专款专用，确保各项公共卫生工作有效落实。
台头山中心卫生院
2017年1月10日
