第1篇：政府上半工作总结
政府上半年工作总结范文
政府上半年工作总结范文
半年来，我乡根据市委、市政府工作要求，按照乡第十五次党代会和乡第十一届人大五次会议提出的工作目标和工作部署，认真制定了工作思路，以“实施生态修复重建的民本工程，基础设施建设为主的民生工程，联村入户帮扶的民风工程”三大工程为重点，认真抓好目标任务和各项工作的落实。现将上半年来的工作总结
一、上半年各项重点工作开展情况
(一)山核桃林地生态修复工作
一是割灌机使用率大幅提高。自去年市政府加大对割灌机购置补贴政策，我乡林农踊跃购置，截止目前，全乡林农共购置割灌机1700余台，林间除草基本杜绝使用化学除草剂，改用割灌机除草，有效地保护了林下植被，减少了水土流失，增强了森林抗旱抗灾能力，提高了森林安全。
二是林业科技培训不断加强。上半年，我乡邀请安农大、市林业局及农广校的林学专家、林业技术人员在我乡举办林业科技培训班8期，其中现场培训指导3期，免费发放价值万余元的生物农药，受到林农的一致好评。针对化肥使用率过高造成林地质量下降的情况，今年我乡联合部分肥料供应商，加大对南极乡有机肥的市场投放量，并在全乡开展有机肥使用培训班多期，指导林农科学施肥用肥，全乡有机肥使用率不断扩大。
三是生态修复示范基地效果突出。在度建立龙川村黄毛坞、梅村马岭两个生态修复示范点的基础上，今年上半年，我乡又在南极村水坑坞新建一个涉及三个村民组，120多户，面积达400亩的生态修复示范基地。各示范基地，通过市、乡林业部门指导，认真落实各项修复措施，示范效果明显，从而带动了周围农户生态意识的提高和生态修复面积的扩大，发挥了以点带面、辐射带动的良好效应。
四是天然林禁伐措施执行有力。自去年出台《南极乡森林生态资源保护实施办法》以来，我乡严格执行梅村、南极、龙川三个村天然林杂木零采伐制度，三个村二年度未发一份松、杂林采伐证。永宁、杨狮两个村的杂木采伐证经过审核，适量发放，有效保护了全乡现有天然林资源。今年上半年，对林区乱采乱挖移植大苗的行为，南极竹木检查站进行了严厉打击，没收无证采挖大苗35株，有效遏制了乱挖大树的势头。
(二)新农村建设工作
一是围绕生产发展，在重点做好山核桃主导产业的同时，大力发展中药材、水果种植，畜禽养殖和花卉苗木产业，努力拓宽农民增收渠道。据初步统计，今年上半年新增宁前胡种植面积600余亩，杨狮村葛川组新增黄桃种植面积30余亩，全乡黄桃总面积近100亩。永宁村下塔组新增螃蟹养殖面积40余亩，龙川村以回乡创业农民李敏为代表的农户积极发展湖羊养殖项目，湖羊种羊存栏量达到近200余头，年出栏商品羊预计能达到1000头。积极支持青山牡丹专业合作社发展壮大，不断扩大牡丹花基地建设，据不完全统计，今年牡丹花盛开期间，杨狮青山牡丹园接待前来观赏牡丹花的游客达余人。
二是以永宁汪家自然村美丽和谐乡村创建为重点，积极开展新农村建设“提升工程”。今年，乡党委、政府根据各村的创建条件和当地村民的积极性，确定了永宁村汪家自然村作为美丽和谐乡村创建点，主要任务是实施村庄环境净化、美化、绿化、亮化工程，建设农民休闲公园，停车场及农民书屋、篮球场等文体活动场所。现已完成了村民筹资工作，完成了创建项目规划设计，并制定出创建示范点效果图。完成了村庄内河道清淤、河埂修建工程，对规划内11间破旧房屋进行了拆除，篮球场、停车场、文化书屋已开始土地平整，紧接着将进入主体工程的实施阶段，预计在8月底前完成全部建设。
三是推进农村环境卫生综合整治，进一步完善卫生保洁长效机制。今年我乡加大资金投入和整合力度，对各村环境卫生工作实行以奖代补政策，加大了检查考核力度，对各村保洁工作每月进行督查，并与村保洁员的绩效工资挂钩。同时，结合全市开展“三城联创”活动，认真组织开展省级卫生城市创建工作，5月27日我乡与今日宁国报社、宁国新闻网、宁国联合组织开展了一次“关爱母亲河，我们在行动”河道清理义工活动，意在引导群众增强“保护母亲河、人人有责”意识，营造“环境卫生、人人参与”的浓厚氛围。
四是以农业基础设施建设为重点，不断夯实农业发展基础。今年计划3条水泥路面硬化工程，现已完成了梅村至高山村民组公里水泥路面和杨狮凌村公里水泥路面硬化工程。杨狮村通过资源置换方式，完成了下石岭林区道路公里路基建设工程。深入贯彻中央一号文件精神和全市农村工作会议精神，积极开展了第一次全国水利普查工作，结合“一事一议”项目，广泛发动，扎实推进小型农田设施、河埂、水坝等水利设施的修建工程，永宁下街河坝工程和龙川河道清淤工程已启动实施。
(三)社会事业发展及“惠民”工作
1、加快教育事业发展。通过向上积极争取，今年我乡教育建设获得了两个较大的项目工程，两项工程项目投资近300万，这在南极教育发展史上将是一个难得的发展机遇。一个是明德楼项目工程，建筑面积1068平方米，总造价125万元，现已开工建设，工期3个月，争取9月开学交付使用。另外一个是南极公办幼儿园项目工程，建设面积1251平方米，项目资金150万元，现正在开展项目前期工作，6月底开工建设，也是争取9月开学交付使用。
2、认真抓好计划生育工作。坚持常抓不懈，加强计生政策宣传，落实计生奖扶政策，继续推行“村为主”机制，对各村计生工作实行季度考核，动态管理。1—4月底，全乡出生人口42人，其中一孩31人，二孩11人，出生率为%，政策符合率%，长效节育措施率达65%，二女户结扎到位率达%。
3、切实抓好民政优抚工作。严格按照要求，全面完成了农村低保年度核查工作。目前全乡享受农村低保170户344人，享受城镇低保3户4人。今年以来已办理农村医疗救助13人，发放大病救助款35735元，发放五保供养金费11960元。完成了白内障患者筛查工作，完成农村贫困重度残疾人生活救助审核工作。严格落实优抚政策资金兑现，积极开展拥军优属活动。
4、高度重视安全维稳工作。年初乡政府与各村、各生产企业签订安全生产责任书，落实了安全生产责任制，加强了监督检查，使全乡安全工作形势稳定。加大矛盾纠纷排查调处力度，1—5月份共排查出矛盾纠纷20起，调处成功20起，其中重大矛盾纠纷1起。同时，开展普法宣传3场次，发放宣传材料400余份。
二、基层党组织建设工作
1、圆满召开了乡第十五次党代会。今年是我市、乡、村三级组织换届年，按照市委有关文件和指示精神，我乡认真筹备，精心组织，于3月24日成功召开了****南极乡第十五次党代会，顺利选举产生了新一届乡党委和纪委班子，并于4月1日召开了乡十一届人大五次会议，补选了乡人大、政府班子成员，通过开展深入学习实践科学发展观活动，加强了领导班子自身建设，提高了班子的凝聚力和战斗力。
2、深入开展创先争优和“三民”活动。坚持围绕中心、服务大局，以制度建设为抓手，认真做好抓基层打基础工作，进一步巩固和加强了村党组织建设。继续深化创先争优活动，全面开展基层党组织承诺、党员公开承诺和党员议事制度，深入推进“阳光村务工程”建设，切实保障农村党员群众的民主权利，推动了农村基层民主政治建设。
3、切实加强“结对共建”工作。乡党委通过协调联系，今年由市检察院、残联结对帮扶杨狮村，市林业局、审计局结对帮扶永宁村。截止目前，市直结对帮扶单位已多次深入帮扶村检查指导工作，并对帮扶村提供了一定的资金支持。市政府汪军副市长及结对共建单位负责人共落实我乡帮扶对象4户。
4、扎实开展干部联村包户工作。根据市委在全市开展“千名干部下基层”活动的要求，我乡结合实际，创新形式建立了干部联村包户，切实加强群众工作制度，乡党委认真研究制定了实施意见，从机关、乡直单位和各村共抽调43名工作经验比较丰富的干部担任指导员，联系各党小组，实现了乡指导员派驻党小组全覆盖。同时，乡还统一制定了37块乡、村指导员联村包户公示牌，将联系党小组和指导员姓名、职务及联系方式向社会群众公布，真正做到方便群众联系，接受群众监督，力求通过此项活动，进一步加强党委、政府同党员、群众的联系沟通，切实帮助所联系村、所联系党小组解决一些实际困难和问题，进而推动农村各项事业的发展。
三、存在的主要问题和下半年工作安排
1—5月，我乡各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在不少困难和问题：农业产业结构单一，产业化水平不高，还需要提高应对自然灾害、市场变化的能力;时间将近过半，但有些任务目标完成尚不容乐观，尤其改善民生工程任务时间紧、任务重;基层矛盾纠纷时有发生，影响社会不稳定的因素仍然存在，和谐发展、协调发展的任务艰巨;基层组织建设还需加强，党员文化素质相对偏低，党员老龄化比较突出，少数党员干部作风不实，争先创优服务意识不强，发展环境有待进一步改善。
在下半年的工作中，乡党委、政府将进一步统一思想，提高认识，进一步明确发展目标，不断加强基础设施建设，持续抓好产业发展，全力维护社会稳定，全面完成市委、市政府下达的各项指标任务，促进全乡经济和社会各项事业“加快发展、科学发展、又好又快发展”。今年下半年主要抓好以下几个方面：
(一)深入开展干部下基层活动。我乡将干部联村包户作为一项常规工作，实行工作任务包保责任制，选派指导员要切实履行“五大员”的工作职责，乡党委将加大督查考核力度，对于成绩突出的干部，优先提拔使用。各村、各单位要结合本村、本单位实际，把干部下基层与创先争优活动结合起来，与加强干部作风建设结合起来，与迎接庆祝庆祝建党90周年结合起来，确保此项活动不走过场，真正取得实实在在的成效。
(二)持续抓好生态资源环境保户工作。结合山核桃生长期，加强山核桃病虫害防治，指导林农按照技术规程进行标准化生产，为实现山核桃增产增收打下基础。继续执行对山核桃主产区禁止采伐天然林，对人工林实行限制采伐制度。继续加强山核桃生态重建示范基地培训的指导工作。
(三)认真抓好永宁汪家村美丽和谐乡村创建工程。我们将加快建设进度，倒排建设工期，力争在8月底前按规划按时按质完成建设任务，确保达到市级检查验收标准。深入推进国家生态市、省级卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市争创工作，确保各项创建工作有序推进。
(四)按照市委安排部署，认真搞好村两委换届工作。
(五)强力推进各项民生工程建设。对上半年各项工作存在的差距，乡党委、政府将认真研究，拿出具体措施，落实责任，结合农村改水、改厕、沼汽池建设、村村通工程和“一事一议”项目等工作，加强农村基础设施建设，确保全年为民“办实事“及各项民生工程任务的完成。
(六)统筹发展各项社会事业。根据全年目标任务，认真落实各项社会事业。扎实做好学校明德楼建设和南极学校公办幼儿园改建工程，认真抓好城乡居民医疗保险工作，切实搞好社会治安、社会保障、计划生育等各项工作，促进全乡各项社会事业不断发展。
第2篇：政府办公室上半工作总结
政府办公室上半年工作总结
今年以来，县政府办围绕县委、县政府中心工作和决策部署，按照“项目推进年”的要求，充分发挥参谋助手、督促检查、综合协调和服务保障作用，主动参与政务，全力搞好服务，规范管理事务，较好地服务了全县经济建设和社会发展。
一、围绕大局，强化职能，政务服务水平进一步提升
重点从强化调研、文秘、督查职能入手，搭建载体，为县政府领导决策和推动工作提供第一手资料。
1.强化调研职能。采取深入现场、座谈等方式，搞好调查研究，掌握各项工作运行状态和信息，为县领导调度推动工作提供信息。特别是加强了决策前调研，紧贴领导意图，摸情况，提建议。比如，针对乡镇中心幼儿园建设、县城控规区外房屋补偿标准等问题，与相关部门、乡镇一道开展了前期调研，输送了一批有价值的信息，为政府决策提供了参考依据。
2．强化文秘职能。文秘工作是服务政务的基础性工作。在县政府重要文稿和办文上，本着严谨、规范、精细的原则，切实把好政策关、事实关、文字关、格式关，准确地把上级精神、领导意图和实际情况融入文稿。同时，建立文稿、文件起草处理失误责任追究制，确保了文稿和文件的质量。上半年，共制发县政府文件95件、政府办文件277件，编发政府常务会纪要5期、县长办公会纪要5期，起草综合性材料30余篇。
1 3.强化督查职能。督查是抓好工作落实的重要手段。按照“突出重点、创新方式、注重实效”的原则，真督实查，确保了县委、县政府重大决策部署和领导重要批示得到贯彻落实。对政府工作报告目标任务、十大民生工程和涉及群众利益的66件实事进行全程督查。对“2+6”工作内容进行分项督查，对协调会议纪要和领导批示件进行专题督查。上半年，进行现场、电话等督查260余次，形成督查报告20余期。同时，健全督查工作机制，实行督查事项登记、销号、归档制度，真正做到问题不解决的不放过，工作不落实的不放过。
二、履职尽责，强化保障，服务支撑能力进一步提升
以综合协调、办事办会、后勤保障等工作为切入点，强化服务保障，确保了县政府正常运转。
1.严谨细致抓会务。严格落实中央八项规定，控制会议次数和规模。在办会过程中，注重细节，周密安排，积极主动抓好会议方案、会议材料等各个环节，大力提高会议质量和效率。特别是对县政府常务会、县长办公会等会议的议题收集、材料整理进行超前准备，确保了会议质效。
2.规范高效抓事务。制订完善了办公室物品采购、用车管理等制度，加强财务管理，大力压缩“三公”经费。对公务接待、外出学习考察等事务性工作，超前谋划，做到了周全细致，不出纰漏。3.统筹兼顾抓协调。搞好协调是办公室的重要职能。在具体工作中，充分发挥办公室枢纽、桥梁作用，调动整合资源，促进问题的解决和工作的推进。围绕县委、县政府工作重点，紧扣领导要求，对房
2 屋征收、招商引资、企业改制、信访维稳、供电供水、项目推进等工作中出现的问题，及时协调乡镇、部门加以解决。特别是成功协调了雨雪灾害性天气、H7N9禽流感疫情、“问题皮蛋”等事件的处理。同时，加强与县委办、人大办、政协办工作的对接和沟通，确保了县四套班子领导工作的有效开展。
三、依托平台，强化功能，服务基层水平进一步提升
充分创建利用“三大平台”，拓展服务功能，切实增强服务基层的能力和水平。
1.建设电子平台。抓住国家试点契机，建立全县统一电子政务平台，设立政民互动、政务公开和政务服务专栏，在全省率先实现了电子政务网络县、乡镇、村（社区）三级覆盖，打造了群众咨询、办事和反映问题的新平台。今年4月，省试点联席会议对我县试点工作给予了高度评价，并以106.9分全省第一的成绩上报国家预防腐败局申请复验。
2.借助公开平台。依托市长热线、县长信箱、政务微博，对群众、企业反映的问题，及时分解到相关乡镇、部门办理，并实行跟踪问效。对通过市长热线、县长信箱、政务微博反映的270余个（件）问题，均做到了件件有着落，事事有回音。
3.整合职能平台。发挥外事侨务办联系广泛的优势，争取侨胞捐赠办学资金160万元、受益学生500余人。深入开展爱国卫生运动，争取上级改水改厕资金130万元，受益群众6000余人。积极参与全县中心工作，征收房屋3078.96平方米，占任务的280%。
3 办公室工作取得的成绩，是县委、县政府正确领导的结果，也是全县各级领导、各单位支持和帮助的结果。但与县委、县政府全面争创一流、构建重点战略支点的要求相比，还存在一些差距和不足，主要表现为：与做一等工作比，干部综合素质还需进一步提高；与建一流效能比，工作效率还需进一步提升；与创一流服务比，工作前瞻性和实效性还需进一步加强。
下半年和今后一段时期，县政府办公室将按照“强素质、优服务、树形象”的总体要求，努力建设学习型、效能型、服务型机关。一是提高素质，建设学习型机关。把学习作为提高全办干部素质的重要渠道。在内容上，重点学习政治理论、金融、法律法规、文秘等知识，提高理论素养。在方式上，坚持每周学习制度，采取走出去、请进来，个人自学和主题交流相结合，开展工作体会交流，不断增强拓宽干部视野和知识面，增强理解力和操作力。
二是提高效率，建设效能型机关。按照“建一流效能”目标，提高办文办会办事效率，不断增强工作的时效性。在办文上，对办公室起草审核的文件，明确工作完成时间，实行限时办结；在办会上，加强初审，大力精简会议数量、规模和时间，做到节约勤俭办会；在办事上，对县领导交办的事项，严谨细致地考虑，一丝不苟地落实；对群众、企业、乡镇和部门要求办理的事项，积极协调，密切配合，加快办理速度，及时反馈办理结果；对省市考核的信息、应急管理、爱卫、侨务等本职工作，对照任务和时间节点，认真落实，争先创优。
三是提高实效，建设服务型机关。牢记服务第一宗旨，在标准上
4 求高，在措施上求实。充分发挥调研、督查、文秘等职能作用，发挥电子政务、应急管理、爱卫、外事侨务等平台作用，增强内在功能，不断提高服务群众和企业水平。充分发挥综合协调的职责作用，积极加强与乡镇、部门的联系沟通，主动加强与县委办、人大办、政协办对接沟通，不断提高服务县领导、服务基层、服务群众、服务全县工作大局的水平，真正做到在服务中体现业绩，在奉献中体现价值。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，政府办认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县政府中心工作，不断深化“三个服务、四个中心” 职能作用，努力在“参与政务、管理事务、搞好服务”上下工夫，全面履行各项职责，保障了县政府工作高效运转，完成了年初确立的上半年工作任务。
一、加强内部管理，提升机关运行效力。
1、提升干部素质。持续推进周一例会学习制度，学习实行班内学习和班外学习、集中学习和分散学习相结合。每周一办公室领导和值班主任组织学习相关文件，分管主任下组（室），组长带领学习业务知识。分两批派遣文秘、综合4名同志赴市政府办公室学习。组织法制组、应急组同志前往合阳、澄城和白水县交流学习。
2、提升机关形象。全体党员干部着正装、戴党徽挂牌上岗，严肃办公室干部落实上班签到、请销假和干部职工年休假等制度。办结巡视组交办案件一起，对在岗在职人员签到情况每月检查两次，对三名同志不遵守工作纪律进行约谈教育；树立了办公室良好工作形象。优化政府大院环境，申报市级节水型单位，对政府大院的停车位进行
5 重新划分，更换政府大楼的暖气管道，对卫生间、盥洗室、墙面进行升级改造，建立机关大楼用水加压系统，使政府大院机关办公环境得到提升。
3、提升工作效率。为进一步学习和熟练掌握党政机关公文写作与处理的相关规定，促进全县政府系统公文写作与处理工作水平的不断提升，邀请陕西省行政学院三名教授就
综合材料写作、政务信息采编、公文写作与处理进行培训，下发《党政机关公文处理实用手册（节选）》，使全县政府系统文字处理人员公文写作及文件处理的工作效率得到提高。
二、优化行政服务，保障政府高效运转。
1、高效传达指令信息。进一步规范办理政府系统各类会议、活动、文件，严格各类公文格式把关，及时传递各级各类文件，共接收国、省、市文件210余份，审核把关政府、政府办文件100余件，处理机要件380余件，转发领导批示件430余件，做到“零差错”；机要值班严格执行2、4、12、24小时公文处理时效制，共接收机要传真281件，处理班外传真、电话记录及领导批示20件，做到“零失误”。
2、深化开展政务调研。努力探索综合文字工作新思路，不断提高综合材料质量，加强调查研究，发挥参谋助手作用。共完成政府工作报告、领导讲话、重点工作通报等综合性材料100余份，县长专题会议纪要5期，撰写各类文字材料350余份，30余万字。围绕现代农业、产业扶贫、棚户区改造等方面形成可研性调研报告4篇，其中
6 《关于发展休闲农庄的思考》《全力以赴、攻坚克难、加快脱贫攻坚向纵深推进》《扬长避短、整合优化、切实增强蒲城发展后劲》等三篇文章在《渭南经济》上发表。
3、及时开展动态宣传。政府网站围绕县上大的工作动态，亮点工作，政策规定，发展成果等方面，及时予以宣传报道，提高基层群众的知晓率，营造良好的舆论氛围。半年共公开政务信息4000余条，参加重大政务活动160余次，累计上传信息3476条；政务信息工作紧紧围绕政府重大决策和部署，及时、准确、全面的采编报送政务信息，上半年报市政府办公室信息165条。
4、精心组织政务活动。细致严密地做好各类会议、活动的组织工作。共指导部门组织国、省、市领导来蒲检查、视察、督查、调研活动19余次，承办各类会议20余次，做到“零纰漏”。
三、积极协调指导，促进基层职能发挥。
1、完善应急管理机制。指导督促各镇、各有关部门做好应急预案编制修订工作，积极组织协调应急预案演练40余次，健全监测预警机制，开展隐患排查，开展应急管理防灾减灾宣传月活动，共开展集中宣传6余次，发放各类书籍资料20余万份，上报信息36。2、规范金融市场秩序。认真做好非法集资的宣传和排查工作，在县电视台、政府网站、城区内LED屏进行防范非法集资宣传，张贴通告**0余份，发放宣传手册20万余份，制作展板10个。强化小额贷款公司和融资性担保公司监管，组织县农业局、县工商局、县公安局集中对专业合作社的门头进行整顿取缔，促进全县金融市场的健康
7 发展，服务县域经济。
3、提升志书编纂水平。县志工作突出地方特色，加强“资政、存史”作用。《商贸志》和《教育志》正式印刷发行。《蒲城年鉴》（**）材料收集工作有效、有序开展。部门志、镇志和村志编写工作顺利进行。蒲城县地情网运行良好，上半年共上传综合年鉴1部，大事记、文件和各类资料150篇，接待来人来访50余次，提供各类文字材料20余万字，图片130余张。
4、妥善处置信访事件。实行门卫24小时值班制度和政府县长及办公室主任、干部轮流值班值守制度，对大的群访事件，第一时间联系相关部门到场，召开协调处置会、商定方案，及时化解矛盾，切实维护机关大楼办公秩序，共参与协调处置大楼内部上访20余起。四、强化效能督查，推动重点工作落实。
1、严格依法行政。紧紧围绕政府中心工作，共审查规范性文件2件，行政复议案件4件，代理县政府应诉行政案件5起，参与办理各类涉法涉诉信访案件30余件。
2、开展效能督查。联合县电视台、效能办，开设《效能观察》栏目，围绕县政府重点工作任务和县政府领导近期办结事项，深入一线现场督办，项目责任人在电视台公开承诺，激励先进鞭策后进，确保各项建设任务按时限、按要求推进，促进工作落实，目前已编发3期。创新督查方式，增强督查实效，重视现场督查，采取分段推进。上半年共专项督查40余次，对102项重点建设项目进行跟踪督查。组织召开政府常务会议7次，受理、办结各类领导批示件、交办件
8 1600余件。
3、认真办理建议、议案。办结市人大代表议案1件，市政协委员提案5件，县人大代表建议案28件，政协委员提案69件。市人大代表议案《关于扶持电子商务发展的建议》，有力地推动了县域经济快速转型升级。市政协委员提案《关于基层便民服务中心“不便民”问题的提案》，使镇政府过去办事难、效率低、作风差问题得到了解决。
4、规范管理，服务周到。以打造“全市一流、全省有影响力的县级行政服务中心”为目标，坚持高起点、高标准、高质量的要求，推进便民服务中心大楼项目建设，着力提高为民服务的质量和水平。1至6月份，全县各镇（办）便民服务中心共受理服务事项25360件，办结25061件，办结率达到99%。
五、深化党建工作，坚定队伍政治信念。按照中、省、市、县“两学一做”学习教育活动整体安排，坚持学为基础、做为关键，持续深化干部“回原籍”、“城乡党组织共建，青年干部挂职”和“讲做评”活动，巩固和拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。
1、学习提升。个人学习每天至少保证1个小时，集中学习由班子成员分头领学，每月至少两次。学习必须做到“四有三保证”即：有计划、有组织、有记录、有心得，保证时间、人员、效果的落实。参学人员学习笔记不少于3万字，撰写心得体会文章不少于2篇。2、活动提升。①有效、有序开展“两学一做”学习教育活动，9 借鉴运用我办党的群众路线教育实践活动和“三严三实”学习教育活动的经验做法，制定学习方案、学习计划，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，严肃认真开展批评和自我批评。②积极开展领导班子成员为办公室党员干部和城乡党组织共建村讲党课活动，坚持每人至少讲党课1次。③专题学习研讨分4个专题，每两个月1个专题。④围绕“讲话材料如何才能做到耳目一新”、“督查落实如何才能做到掷地有声”、“办文办会如何才能做到尽善尽美”、“信息编纂如何才能做到及时准确”开展“讲做评”活动，每月两次，已开展活动8次。
3、基础提升。以“基层党建规范年”活动为载体，完善党员学习、组织生活、党员评议、党费公开、民主议事、党费收缴管理、党员发展、党员培训和“三会一课” 制度，扎实有效开展各项工作。制定了党支部年度工作要点，开展书记讲党课2次，举办党建知识专题辅导2次、党章知识考试1次，开展民主生活会2次，发展新党员2名，转正党员2名。“七一”前夕，组织60余名党员干部赴陕甘边照金革命根据地参观学习，重温红色历史，缅怀革命先烈丰功伟绩，学习、继承和发扬党的光荣传统和优良作风。33名干部“回原籍”、25名青年干部挂职帮扶工作常态化。深入脱贫攻坚、城乡党组织共建村城南办双酒村，联系教育局方便双酒冯家学生到县桥山中学学习，衔接城南办、扶贫办、国土局落实五户贫困户异地搬迁相关事宜，协调财政局、文广局争取18万元修建两个文化广场。“回原籍”干部白昱联系财政局、水务局为村上修建两公里水泥路和三公里“U”型
10 水渠，共计100余万元。深入青年干部挂职的桥陵镇义龙、三合和赵山等8个村，看望慰问30户贫困老党员和困难群众，给他们送去米、面、油等生活必需品。
在后半年的工作中，我们将在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县政府工作总体要求，进一步强化办公室“三项服务”、“四个中心”职能作用，解放思想，求真务实，以实际行动推进办公室各项工作再上新台阶。
今年上半年，在市委、市政府的正确指导下，在各县区和市直各部门的支持配合下，紧紧围绕单位职责，充分发挥政府网站是政务公开和服务群众主平台的作用，较好地完成了市委、市政府和上级业务指导部门交办的各项工作任务。现将上半年工作总结如下：
一、党务、政务方面
（一）扎实开展党务活动。为贯彻落实市委四届九次全会和“两学一做”学习教育动员会精神，组织全体人员对市委四届九次全会精神进行了认真学习，按照“两学一做”实施方案，对《中国共产党党章》、《廉洁自律准则》等党规和习近平总书记治国理政的思想进行了系统学习； 为了深刻领会习近平总书记系列讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育活动，“五一”前夕，组织全体人员赴延川县梁家河村接受革命传统教育活动，学习习近平总书记青年时期在艰难环境下艰苦奋斗的创业精神，从中汲取革命营养和精神力量，进一步坚持和传承好老一辈革命家和老一代共产党人在延安时期留下的优良传统和作风；通过学习教育，加强了全体人员的组织纪律观念，加强了
11 党性修养，强化了为人民服务的思想，使单位工作作风得到好转，有力的促进了单位工作的整体推进。
（二）政务工作有序开展。一是积极支持市委网信办的组建，按照市委专项协调会议的要求，从人员、业务、资产等方面不折不扣、如期完成了划转任务，顺利完成了交接工作，保障了市级电子政务统一平台及网络的安全稳定运行；二是组织单位业务骨干到省电子政务办及渭南、咸阳信息办考察学习政府网站运维管理体系和“12345”便民呼叫中心建设开展情况，考察回来后，向市政府提出加强市政府门户网站工作的建议，得到市政府有关领导的重视和批示，按照批示精神，我们积极向市编办、财政局汇报工作中现存的问题和困难，在增加人员编制和网站升级、网站安全以及技术外包服务等方面争取相关部门的支持；三是为进一步提高全市政府网站运维管理水平，加强政府网站信息内容建设工作，分别召开了县区电子政务办（信息办）主任座谈会和全市政府网站信息员业务培训会，通报了全市政府网站存在的主要问题，对信息员进行了业务技能培训，并对今后政府网站的运维管理提出了具体要求；四是加强了工作督查力度，上半年，对市政府部门、机构发出不合格网站《督查整改通知书》2份、发出《市政府部门网站问题清单》2份，约谈县区电子政务办主要负责人1次，印发《市政府门户网站内容保障工作通报》4期，印发《工作简报》4期、《送阅件》1期，使全市政府机关对政府网站和政府信息公开工作的重视程度得到提高；五是按照市委、市政府的统一要求，完成了单位由原市政府信访楼搬迁至新区为民服务中心的搬迁工作，搬迁期
12 间没有影响单位日常工作的正常开展，并将原办公用房及有关资产按要求移交市直机关事务管理局。
二、政府网站和信息公开工作
市政府门户网站具有三大功能，一是公开市政府及其各部门和下一级政府在履职过程中形成的政府信息；二是方便企业和群众在网上了解各类事项的办理程序，具备网上办事功能的事项，可以直接网上办理；三是政民互动，是政府和群众在网上沟通的重要渠道，群众通过市政府门户网站对政府进行纳言建议甚至投诉，政府有关部门据其职责要及时进行回应答复。因此，市政府门户网站工作量大面宽，时效性、规范性、准确度要求高。
上半年，市政府门户网站共发布新闻动态类信息8921条，政府信息公开专题公开信息2062条，延长、吴起、子长、宜川县，市住建局、政府采购中心、食药局、招商局、旅游局等单位由于领导重视，信息员责任心强，这方面工作做得较好；按照市委、市政府的要求，配合市上重大活动，在原有专题的基础上，新制作专题5个，具体为：《延安市人民政府工作部门权力清单和责任清单》、《2016丝博会暨第二十届西洽会》、《**”双创”专题》、《**年”两会”专题》、《**(丙申年)清明公祭轩辕黄帝大典》;在市政府督查室的大力支持下，上半年“市长信箱”收到来信349件，回复348件，“部门信箱”收到来信108件，回复105件，各县区、各部门回复率得到显著提高。
三、存在问题和下一步打算
（一）继续加大督促检查力度，提高全市政府网站整体水平。通
13 过上半年采取的一系列行政措施，大部分单位对政府网站和信息公开工作重视程度有所提高，但是明确专人专门负责此项工作的单位不多，大多数是兼职，因此，全市政府网站整体水平离中、省相关文件的要求还有一定的差距；全市政府网站普遍存在信息更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应，服务信息不实用等“四不”问题；好些单位产生的政府信息不能按照规定在20日之内发布公开，有的甚至不发布、不公开；好些单位联系方式、办公地址已经发生变化，单位网站上仍然公布的是过去旧的联系方式、旧地址；上半年信件回复率看似很高，但是超期回复、敷衍回复的信件比例较高，“市长信箱”、“部门信箱”超期回复率分别为：56.7%、73.1%；信息员责任心不强，发布信息格式不规范、错别字、信息分类不准确等现象频发。（二）不断加强自身建设。经过去年的机构调整，我办人员数量、素质急剧下降，留下的基本上是年龄偏大、业务不熟、长期有病的人员，但业务量比原来增加了几十倍；过去我办只承担市政府门户网站的运维，今年以来，由于国务院办公厅把全国各级政府网站实行常态化管理，全市现有250多个政府网站需由我办统一管理，我办往年上千万的工作经费今年财政预算的办公业务经费只有8万元，所以，工作现状困难重重；下半年在市政府及市政府办的支持下，继续向市编办、财政局汇报，争取在人员编制和经费上得到支持，以满足全市政府网站和信息公开常态化管理的需要。
**年上半年，我们在上级主管部门和局党委的正确领导下，认真落实年初教育工作思路，切实履行办公室职责，较好地完成了各项工
14 作任务。
一、切实规范机关内部管理
一是严格经费管理。根据上级要求，适应形势需要，出台《加强机关公务接待和办公用品管理规定》，切实加强机关经费管理力度，进一步规范了经费支出、审批、报账的相关程序。二是改进文风会风。精简会议，简化办文，减少并整合各类会议。上半年共处理各级各类公文200 余件，组织撰写会议文稿、请示报告等80 余篇；集中办理人大代表、政协委员的建议和提案议案13件。建全了档案收集归档制度，按时、按质、按量完成好上级来文、来电交办的各种事项及各校请示、报告的办理工作，做到来文、来电办理不误时，不延时。三是强化了作风建设。开展了机关岗位责任制考核，实施了机关干部绩效浮动。对涉及办公室的各项日常性事务进行了详细的规范界定，使工作有章可循；建立了卫生评比、出勤考核等机制，落实干部出勤考核与外出登记制度，不定期对干部上班出勤情况进行抽查并公布。四是做好了后勤保障。切实履行好后勤服务的保障职能，有效提高了后勤服务效率和水平。对于办公用品、生活用品及时购置和发放，保证了机关的正常运转；做好食堂的管理工作，积极探索加强机关食堂管理的有效途径，做到一切从机关干部职工的切身利益出发，为机关干部职工提供安全有效的用餐保障。做好安全稳定的值班工作；做好车辆的调配、使用和管理工作，司机责任心强、服务质量高，全年没有发生任何事故。特别是今年以来，加大了对公车管理的力度，实行了节假日车辆封存制度。
15 二、主动服务教育发展大局。一是全力推进民生实事。**年我局共承担县政府十大民生实事项目12项，为全面完成民生实事任务，局办公室负责统筹推进攻坚任务、协调处理各方关系，大力营造氛围，确保了上半年各项任务基本按进度完成。二是搞好外围协调。紧紧围绕全县教育发展大局，完成了各类检查、督查和会议。做到了事前周密部署、事中协调有度、事后总结宣传。积极主动协调、认真准备资料。三是强化了宣传引领。上半年，局办公室以“提高教育质量，提升教育形象”为主题，抓好了教育系统“三严三实”、“三雅一规范”美丽校园创建等，正确引导了舆论导向，拓展了宣传阵地。制定并实施了《**年新闻宣传奖励方案》，重奖在省级以上主流媒体发表新闻通讯、经验典型，推介课改经验、渌湘名师、名校。教育宣传队伍能力不断增强。共计在市级以上报刊、新闻网站等媒体上发表新闻通讯、典型经验文章等30余篇。5月7日，《湖南日报》第三版以《绿漫渌湘江春意浓》为题报道了我县推进教育强县纪实，全县教育良好形象不断彰显，美誉度不断提升。
三、积极营造浓郁书香氛围。一是搞好了报刊发行。《湖南教育》订阅面达到专任教师数的50%，《中国教育报》、《人民教育》、《中国教师报》等图书阅览室装备报刊超过省定征订比例。同时，进一步巩固了“普图县”创建成果，创新开展了图书馆（室）开放活动，指导学校充分发挥图书馆（室）功能，开设阅读课，开展了“书香校园”创建活动。二是加强了学习型机关建设。组织开展了4次以上集中学习活动。聘请了资深文秘专家、县委办原副主任唐星原老师对局机关
16 干部进行公文写作培训。三是开展了教育期刊导读活动。要求各学校实时组织政治学习、业务培训。为践行“三严三实”、建设书香校园营造良好氛围。
下半年，我们将局党委的正确领导下，准确把握工作定位，全面履行工作职能，努力做到参谋有道、协调有方、督查有效、宣传有为、保障有力。
一、增强大局意识，发挥协调作用。实现各项工作的“四个转向”：由被动转向主动、由精细转向精致、由习惯转向创新、由封闭转向开放，进一步提高工作标准、规范工作程序、加强协调衔接。做好教育民生项目的协调工作，全力保障进度。
二、增强主动意识，做好宣传工作。主动作为，继续创建好“书香校园”，重点是建好“班级图书角”，让师生热爱阅读，获得美的情感体验，热爱生活，珍爱生命。同时，强化教育通讯员队伍建设，加强与各级主流媒体的沟通，重点推介具有汉寿特色的典型经验和名师名校名生。
三、增强创新意识，推行制度改革。压缩文号、精简文件20%以上，全面实行文件合法性审查；进一步协调相关股室共同做好深化政务公开工作，使机关运转更高效。增强干部节约意识，建设廉洁型机关。
上半年，县政府办紧紧围绕县委、县政府中心工作，以提高综合服务质量为目标，切实践行“三不三有、六全六会”工作理念，积极为领导服务、为基层服务、为群众服务，与时俱进，务实创新，保证了政
17 府机关的高效运转，有力维护了全县改革、发展、稳定大局。现将主要工作总结如下：
一、抓学习，重管理，整体形象有了新变化。一是强化学习，完善全员学习制度。继续实行全员学习，科学调整了集中学习方案，创新了集中学习方式，采取各科室轮流召开工作交流会，密切科室之间的交流与合作，加大办公室二级机构人员交流轮岗力度，多岗位锻炼办公室工作人员，干部整体素质不断提升。二是强化管理，修订完善各项规章制度。按照“用制度管人、用机制激励人、用岗位锻炼人”的思路，修订了办公室各项制度，进一步规范了车辆、接待及财务等后勤管理工作。三是狠抓教育实践活动，不断改进工作提升形象。积极开展党的群众路线教育实践活动，认真听取群众意见建议，边学边改、立学立改、立行立改，严明工作纪律，实行上下班考勤机打卡制度，进一步转变工作作风。同时，以此为契机，注重支部发展，上半年，吸收预备党员和入党积极分子各1名，被评为全县优秀共产党员 1名。
二、抓信息，重调研，电子政务有了新突破。一是搞好政务信息，当好参谋助手。完善《岳西县政务信息工作管理考评办法》，规范奖罚；继续全员撰写政务信息，1-6月份，报送信息77，其中省政办采用1条、市采用78条，信息报送量、采用量位居全市第三名；同时，编辑《岳西政务》20期，呈省、市、县领导阅示，得到了领导充分肯定。二是搞好调查研究，提供决策依据。全体调研员深入基层，就县政府“十大”改革课题开展各类调研活动，目前形成调研报告初稿
18 10篇；收到乡镇和部门报送调研报告7篇。此外，全员参与领导讲话稿和综合材料起草，完成县“两会”、三干会、县政府全体会等各类会议材料和领导讲话稿90余篇；编发《政办通报》2期、《政务动态》6期。三是搞好电子政务，提高政府效能。已实现与市政府全线对接，电子政务专网开通运行，公文流转正常；目前，正式启动与各乡镇、县直单位的电子政务平台建设，争取年底前开通线路并进入双轨试运行。
三、抓规范，重实效，政务服务有了新进步 。一是会议办理流程进一步规范，办会质量明显提高。按照节俭、高效、务实原则，办公室全员轮流承办各类会议。上半年，共承办县政府全体会议1次，县政府常务会议、县长办公会议10次，办公室主任办公会议7次，其他各类专题会议、协调会议80余次，较好地推动了政府各项工作顺利开展。二是公文办理进一步规范，办文效率明显提高。进一步改良电子收文；实行发文两档（纸质、电子档案）校稿；制发《关于进一步规范县政府、县政府办公室公文处理工作的通知》，规范办文程序。上半年，共制发正式公文148份，开具介绍信13份；收到来文1346份，公文运转做到了及时、准确、安全、保密。三是政务公开进一步规范，阳光政务明显提高。截止6月份，公开共发布信息 7197条，公开了63家单位**年度预算及“三公经费”预算。
五、抓应急，重服务，事务办理有了新特色。 一是强化全员应急，积极处置突发事件。认真梳理并建立了全县应急物资储备、应急救援队伍台帐和县乡村三级应急信息员队伍台帐，积极筹建应急视频
19 系统；指导修订了各乡镇、部门应急预案，指导各类预案演练活动18次；及时准确向省、市报送各类突发公共事件信息。半年来，共协助县政府处置各类突发事件15起。二是强化全员服务，积极做好协调沟通。切实践行“三有”服务理念，杜绝“门难进、脸难看、事难办”不良作风，继续保持办公室服务窗口良好形象。坚持“大事不误、小事不漏”的原则，强化通盘统筹，快捷操作，做到了当日事务当日了结。妥善协调各方面关系，保证了县政府整体工作协调运转、有序运行。
六、抓督查，重落实，工作效率有了新提升 。一是不断强化专项督办。进一步强化全员督查，对年初《政府工作报告》的分解任务、县政府常务会议、县长办公会议、县政府专题会议和办公室主任办公会议议定事项跟踪督查。上半年，共开展专项督查4次，联合督查8次，共编发《政务督查》4期，《领导批示件办理》6期、《县政府工作情况手册》6期，有效推动了政府工作，保持了政令畅通。二是认真办理人大代表意见建议和政协委员提案。及时召开了党代表提案、人大代表建议和政协委员提案交办会，按照“分级负责、归口办理”原则，将建议和提案分别交由所涉单位和乡镇具体承办，并根据承办单位任务量和群众关注程度，有针对性地催查、督办。目前已办理市人大代表建议1件，县党代表提案1件，县政协委员提案12件。三是积极开展政务互动。正式运行县政府网站群，并开通岳西网络问政，作为倾听群众呼声、反映社情民意、追踪热点问题、协助抓好落实的重要平台。上半年，共受理各类投诉、举报、建议802条，其中有效
20 建议423条，办结信件416条，办结率达98.3%；发布各类政府网站信息10284条，有效宣传政府各方面工作成效。此外，法制、外侨、工会等工作均取得一定成效。
上半年各项工作虽然取得一定成绩，但也存在一些困难和问题，主要是跟踪督查不够、调研“精品”意识不强、信息质量有待提高等，我们将在以后的工作中，切实加以改进和提高。
下半年工作安排
下半年，继续秉承“三不三有、六全六会”工作理念，锐意进取、创先争优，力争实现办文零差错、办会零失误、办事零缺陷“三零”目标。
一、优化全员服务
继续以“三有”为底线，优化服务方式，做好来人接待服务工作；办文服务在严守行文规则情况，不断创新收发文方式方法，最大程度避免失误，力求“快、稳、好”；同时切实提高会务组织、会场服务工作效率和后勤管理服务水平。二、优化全员学习
根据办公室工作实际，在总结前期集中学习经验的基础上，进一步改进学习方式方法，力求达到最佳学习效果，不断锤炼办公室全体人员“六会”能力水平。三、强化全员应急
完成全县应急总体预案、专项预案、部门预案、单位预案、基层组织预案和重大活动应急预案编制工作；继续指导乡镇、部门开展突发事
21 件演练，提升应急实战能力；认真开展应急知识宣传教育，完成市考核2次应急培训任务；开展应急调研，完善必需的应急装备，创新应急工作机制。四、强化全员信息
进一步创新信息考评机制；充分利用《岳西政务》平台，突出展示岳西经济社会发展成果；积极回应岳西经济社会的热点，认真梳理发展过程中存在的普遍性问题，通过信息渠道争取上级重视、关注、理解。完成对县信息公开网的升级改造，全力办好电子政务平台建设，进一步加大跟踪协调网络问政力度，积极探索开展政民网络互动，确保网民反映的问题及时得到回复。五、强化全员督查
加大政府工作报告分解任务和县政府常务会议议定事项的督查力度，进一步创新督查方式，做到明督与暗查相结合，全面准确了解各乡镇和部门贯彻落实县政府重大决策和重要工作部署情况，进一步推动各项工作任务落实。六、强化全员调研
树立“精品”意识，全力以赴在提高文稿质量上下功夫，高效、高质量地完成文稿的起草审核工作；及时催办乡镇和部门报送调研报告并分期分批汇编成册，呈县领导参阅，为领导决策提高参考依据。
七、继续高效做好法制、外事、侨务、帮扶结对、招商引资等其他工作。
第3篇：县上半年政府工作总结
上半年，我县在地委、行署和县委的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，大力实施“工业强县、农业固基、科技兴县、生态立县”战略，优化产业结构，转变经济发展方式，统筹城乡区域发展，工业经济发展、工业园区建设、农业产业化进程、城乡基础设施建设、招商引资、财政收入、农牧民人均纯收入等方面有新的突破。
2011年上半年，全县生产总值完成11.75亿元，同比增长24.43％,完成年计划的48%；工业总产值完成12.38亿元，同比增长77.12%，完成年计划的35.4%；全社会固定资产投资完成7.88亿元，同比增长23.01%，完成目标任务的58%；财政收入完成一般预算收入8144万元，同比增长1.77%，完成目标任务的41.4%；农牧民人均纯收入2233元，增加123元。
（一）资源转换进程加快，工业经济发展势头强劲
一是工业生产持续平稳增长，主要工业产品产量大部分呈增长趋势。发电量5亿度，同比下降22.5%；原煤产量548.0万吨，同比增长2倍；红砖3420万块，同比增长2.70%；植物油2602吨，同比增长67.7%；白酒690千升，同比增长21.5%；干馏炭4.72万吨，同比增长1.4倍；硫铁矿石10.62万吨，同比增长2.2%；硫酸3.14万吨，同比下降17.8%；原盐1.6万吨，同比增长1倍。
二是重点企业运行质量有所改善。重点监控企业完成工业生产总值3.17亿元，同比下降4.7%。完成销售收入2.88亿元，同比下降6.2%；实现利税总额9933万元，同比下降27.81%，其中实现利润4307万元，同比下降38.02%。11家监控企业中6家亏损，亏损面54.5%，亏损额353万元，同比减亏42%。
三是工业投入加大，项目建设加快。上半年，全县动工建设各类工业项目12项，其中：新建项目3个，续建项目9个，技改（扩建）项目1个。工业完成投资5.06亿元，同比增长59.7%，其中：华能风电一期投资完成1.72亿元，二期投资完成6620万元；圣雄集团投资完成1.25亿元；中泰化学投资完成7195万元，新家园投资完成4000万元；昌盛公司投资完成1505万元；金鑫玉投资完成1600万元。
四是节能降耗工作初现成效。11家重点用能企业综合能源消耗量为19.27万吨标准煤，同比下降16.6%，其中电力消耗量4378万千瓦时，同比下降12.5%；原煤消耗量24.21万吨，同比下降13.1%；柴油消耗量1237吨，同比增长32.7%；万元单位增加值能耗为22.7吨标准煤，同比下降28.2%。
五是园区建设工作稳步推进。能源重化工工业园区上半年预计完成工业总产值10.2亿元，同比增长52.8%。园区（开发区）新增开发面积1平方公里。制定了园区产业布局规划，继续完善园区道路、绿化建设，供水、供电、供气、通讯、交通等配套设施进一步完善，布局进一步合理，已初步达到企业入驻“五通一平”条件。
（二）进一步优化农业结构，农业产业化进程加快
上半年，全县完成西甜瓜种植面积2.01万亩，已销售1316吨；完成蔬菜种植面积1.54万亩，完成年计划的71.1%，已销售6684吨；完成孜然种植面积10.28万亩；新栽红枣面积4.09万亩；新栽杏面积0.79万亩，销售497吨；完成花生种植面积0.62万亩；棉花种植面积14.87万亩；葡萄嫁接改造400亩。农业总收入预计达到6.51亿元，同比增长78.89%；农业总纯收入实现1.69亿元。
一是全力推进设施农业发展。按照地区大力发展设施农业的决定，我县科学规划、重点部署、精心支部，采取多种措施强力推进，确保1000座温室大棚建设任务完成。6月15日又动员号召全县党员干部职工实施“百日会战”，加快工程进度。目前，全县设施农业已建设开工1007座，其中完成打墙902座，完成钢架安装79座，棚土改良102座，已落实经营主体911座。
二是强势推进哈密瓜品牌战略。今年“楼兰神”精品哈密瓜品牌落户我县，为提高品牌知名度，进一步打开市场，提升哈密瓜产业效益，不断增加瓜农收入，我县在加强技术指导和服务的同时，精心策划了第二届“楼兰神” 精品哈密瓜开园暨拍卖会等活动，成效显著。全县种植精品哈密瓜4080亩，已完成销售3847吨，预计收入达577.05万元；西瓜完成销售4258吨，预计收入达425.8万元，西甜瓜总收入同比增长2.1%。
三是稳步推进特色林果产业化进程。在全力做好病虫害防控的基础上，完成造林2.01万亩，其中经济林1.91万亩，防护林1000亩。育苗1426.7亩，包括红枣、杏、青杨等16个树种，预计今秋明春可产苗1366万株。
四是进一步加快畜牧业发展。完成牛羊育肥51.2万头只标准畜；完成小畜品种改良3700只，完成黄牛品种改良2700头；新建养殖小区一个，新建标准棚圈48座；种植饲草料5.75万亩。
五是积极推进水利重点工程。白杨河综合治理工程完成两座人工湖的建设，橡胶坝、翻板坝、泵房、水电站等附属设施建设正在进行；阿拉沟水库工程设计编制完成，三通一平和库
盘清理工作即将展开；白杨河中型灌区改造工程新建渠道16.6公里；高效节水农业完成节水灌溉面积7500亩。
六是保持劳动力转移继续增长。上半年向县内、县外输出剩余劳动力8011人次，其中县内转移5568人次，占劳动力转移总人数的69.5%，县外转移2443人次，占总数的30.5%，实现劳务收入656.13万元，人均创收714元。
（三）固定资产投资高速增长,投资结构不断优化
全县固定资产完成投资7.88亿元，同比增长23.01%，完成年计划的58%，其中：地区级重点项目7个，完成投资4.91亿元，同比增长2倍，占全社会固定资产投资的62.3%；农业完成投资5918万元，同比增长1.5倍；工业完成投资5.5亿元，同比增长37.55%；第三产业完成投资1.78亿元，同比下降17.67%。
(四)消费品市场保持较快增长，人民生活水平不断改善
通过做好家电下乡等工作，刺激消费品市场保持增长态势。全县社会消费品零售总额1.12亿元，同比增长16%，其中批发零售贸易业销售总额9074万元，同比增长18.2%；餐饮业营业额XX万元，同比增长7.1%；城镇实现社会消费品零售总额8097万元，同比增长17.5%。
（五）城市建设投入加大，发展水平不断提高
全县已报建和公开招投标项目16个，建筑总面积3.91万平方米，工程总造价4635.3万元；跨年工程24个，面积5.214万平方米。房地产开发投资4800万元，同比下降0.73%；廉租房、经济适用房投资同比增长180%；市政公用设施建设完成投资2700万元，同比增长86%；更新拆迁改造投资1343万元，完成房地产开发面积1.49万平方米。完成排水管网改扩建工程14.46公里，县城供排水改扩建项目全部完成；加强城市园林绿化建设，进行九龙路、华安路、友好路、301省道、工业园区及白杨河景区绿化；加大投入进行白杨河景观工程建设，投入500万元建设景区出入口工程，投资250万元进行景观亮化；廉租房竣工面积5400平方米，经济实用房2040平方米；抗震安居工程累计开工1520户，开工率101.3%，竣工619户，竣工率41.3%。完成拆迁补偿129户，补偿资金1343.63万元。
（六）招商引资成效显著,争取项目力度不断加大
全县招商引资项目39个，总引资额98.29亿元，到位资金9.11亿元，完成全年计划的130%。其中：新建项目3个，总引资额6.2亿元；转接项目36个，总引资额92.09亿元。
（七）社会各项事业协调发展，为民办好事实事得到落实
坚持不懈地推进 “科教兴托”战略。教育事业快速发展。积极筹措资金3100万元，加快推进“两基”工作顺利开展。卫生事业进一步发展。疾病控制、卫生监督、传染病救助体系和突发公共卫生事件预警机制不断完善。农村新型合作医疗全面普及，落实资金768.13万元，参合人数80866人，参合率达96.57%。社会保障工作力度加大，扶贫救灾扎实有效。全县共有农村低保户3620户7138人，城市低保户2998户6208人，共计发放低保金433万元；发放老年低保补贴4.90万元；发放老年“五七工”补贴6.66万元；开展各类救济92次，投入11.63万元；发放优扶金19.78万元；城乡医疗救助204人次，支出资金32.56万元。农村公路建设力度加大，通村油路已完工228.53公里，通达公路项目完工36公里。
（八）民族团结进一步加强，社会稳定和谐发展。 一是健全了县、乡、村、组四级综治网络，刑事案件和安全死亡事故得到有效控制，加大重点要害部门的监控和检查，创建“平安托克逊”取得成效。二是意识形态领域反分裂斗争不断强化，深入开展反分裂、防渗透宣传教育活动，严密关注“伊扎布特”支部。坚持标本兼治，依法加强宗教事务管理，牢牢把握稳定工作主动权，确保了社会大局和谐稳定。三是加强信访工作,及时处理信访突出问题，妥善化解人民内部矛盾。共受理群众来信来访153件，来信结案率达100%。四是严格安全生产各项措施的落实，安全生产形势平稳。
二、下半年工作重点
（一）以农民增收为核心，大力发展现代农业
一是继续加紧完成设施农业建设。积极响应地区决策部署，加强支部协调，尽快完成设施农业任务。立足农业示范园区建设，转变设施农业发展模式。科学规划，坚持“多位一体”循环生态发展模式，加快设施农业示范园区建设。二是做好农产品销售工作。重点做好精品瓜和孜然的销售工作；三是加强病虫害预测预报工作。重点是葡萄斑叶蝉、棉铃虫、棉蚜和温室病虫害的防治工作，指派专业技术人员服务于田间地头，确保早发现、早预防，不造成大的损失；四是加强劳动力转移工作。对全疆秋季劳务用工情况进行调查，及早开展劳务用工洽谈，继续做好劳务输出工作；五是狠抓农产品质量安全。进一步加大农产品质量安全检测执法监督，严格执行安全生产责任制，加强对农产品产地农药残留监测，加大农产品安全生产工作管理。六是进一步提高产业化经营水平。以五大万亩绿色产业为基础，引进区内外龙头企业带动基地建设，延伸产业链，以天润枣业、圣通果业、中敖畜牧等企业为平台，加快发展农产品精加工、冷藏保鲜、牛羊肉深加工、净菜加工等产业，加快现代农业产业园建设，形成农产品生产与保鲜、贮运、销售为一体的农副产品加工业。积极推行农产品准入制度，实施农产品品牌战略，提高农产品附加值。七是大力推进高效节水农业。要积极探索水权制度改革，用市场经济的手段激励农民节约用水。积极争取阿拉沟水库早日开工建设，完成导流洞开挖，给2011年水库截流创造条件；完成托台水库除险加固工程建设，争取7月开始蓄水；完成白杨河综合治理三期工程项目、山水景观、始昌东湖、始昌中
湖、始昌西湖的建设；完成红山水库至工业园区引水工程项目建设，争取年底给工业园区供水；完成1.5万亩农业高效节水项目和100公里防渗工程建设。八是大力发展现代畜牧业。以发展“畜牧业强县”为目标，加快养殖小区建设和品种改良步伐。以牛羊育肥为主，立足自繁自育，以冻精冷配为手段，加强与中敖集团配合，充分发挥良种优势，进一步优化品种结构，提高良种覆盖率。完成本地黑羊人工授精2万只；建立健全畜牧技术员奖惩制度，确保配种怀胎率达到80%以上。高度重视牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病等防疫工作，认真落实防疫责任制和“五强制、两强化”的综合防治措施，及时开展补免工作，确保免疫率达到100%。
（二）以资源开发为突破口，加快推进新型工业化
围绕煤电、煤化工、无机盐化工、有色金属和非金属“五大产业”，按照循环经济发展的要求，重点做好产业上下游衔接，延长产业链，提高附加值，发展规模性经济，形成循环利用的集聚效应，促进产业集群快速形成，全力建设全疆一流的工业园区，打造全疆重要的工业基地，自治区级重点能源化工工业生产供应基地，做大做强五大产业。
一要进一步落实园区基础设施建设，推进新型工业化快速发展。以打造国家级工业园区为目标，加快园区建设，发展园区经济。搞好水、电、绿化等网络的配套设施建设，扩大园区规模，提高园区功能。按照“资源配置合理，功能布局明确，各类经济互补”原则，引导各类生产要素向园区集聚，把园区建设成思想最解放、政策最优惠、环境最宽松、服务最到位、发展最迅速的工业园区。
二要继续抓好矿产资源整合，实现矿业经济的健康快速发展。加快抓好矿产资源整合，推进资源集约化发展。在继续加强矿业秩序整顿的同时，依托勘探单位和投资企业，加大钨、铜、金、银、铅、锌等有色金属勘探，进一步摸清地质储量，统筹全县矿业规划，加强矿业开采、利用和管理工作，逐步实现由原矿型工业向精深加工型工业的转变，提高矿业经济效益。
三要狠抓节能、降耗、减排。引导和鼓励企业根据国家产业政策调整发展方向和投资重点，大力发展低能耗、低污染、高附加值的“两低一高”型企业，不断提高资源的利用效率和开发效益，加大宣传和执法力度，全面增强企业环保节能意识，形成低投入、高产出、少排放、可循环的发展机制，不断改善人居和生态环境。
（三）优化投资环境，加快城乡基础设施建设
加快城乡规划编制。做好县城总体规划修编报批工作，尽快完成《托克逊县城总体规划》、县城近期建设规划、控制性详细规划和各类专项规划的编制工作，重点落实各乡镇总体规划工作；完善城乡规划管理机构和管理机制，支部开展好城乡规划效能监察工作；各乡镇完成中心村和示范村规划编制备案。
加快城市基础设施建设。建立城乡建设项目库，抓好县城供水管网改扩建工程、县城污水处理工程、集中供热工程、管道天然气工程、白杨河生态综合治理工程的管理工作和重点小城镇综合建设项目。各乡镇开展新农村综合整治建设项目前期工作。继续加大经济适用房、集资统筹住房和廉租房建设和管理工作力度，推进保障性住房建设工程持续发展，稳定全县住房价格，结合城镇住房制度改革，建立健全城镇住房供应保障体系，解决好城镇困难居民住房问题。加强房地产企业资质管理，做好房地产企业、物业企业、拆迁企业、中介服务机构资质动态管理。
（四）以投资项目为支撑，进一步夯实经济社会发展基础
一要切实抓好重点项目建设。农业方面要争取阿拉沟水库工程尽早开工；完成白杨河综合治理三期工程；完成红山水库至工业园区引水工程；工业方面要进一步抓好圣雄60万吨电石资源综合利用项目，争取配套项目尽早开工建设；华能、华电、大唐各4.95兆瓦风电项目、黑山露天矿年产10万吨煤质活性炭和年产0.3万吨活性炭项目；交通运输方面要突出抓好105.6公里的农村公路和206.67公里的村村通油路工程；第三产业方面要重点抓好7005.9平方米的托克逊县文化中心建设、日处理8400立方米的污水处理厂建设和1.48万平方米的经济适用房工程。
二要切实抓好项目争取工作。加强对项目编制工作的指导协调和把关上报工作，各项目编制单位要确保项目编制质量，与项目审批相关的部门要特事特办、急事急办，力促项目尽快编制上报。要抓好重大项目的跟踪落实，实行领导负责制，全力以赴做好与国家部委、自治区、地区的沟通和衔接，尽可能多地争取项目立项和国家、自治区投资。财政部门要确保项目前期费用足额到位。继续抓好项目的储备工作，不断补充、调整、储备一批项目，为今后争取国家投资奠定基础。
三要切实抓好招商引资工作。围绕重点领域、重点地区和重点客商，做好乌洽会、西洽会、厦洽会、西博会、葡萄节等大型招商引资和经贸洽谈准备工作，支部好10次以上的经贸招商活动；继续完善招商引资项目册，策划包装高质量的招商项目35个，争取列为地区重点推介项目8-10个；力争在农业产业化、煤电煤化工、有色金属和非金属加工、风电开发、太阳能开发等方面招商实现较大突破。
四要切实加大融资力度。要抓住xx届三中全会关于对农村金融发展的政策机遇及当前我国扩大内需积极实施的财政金融政策的机遇，想方设法加大信贷力度。要制定金融支持地方经济发展的考核办法，按照现代金融的相关规定，积极规划、包装项目，打造融资平台，扩大信贷支持；要加强诚信信用工程建设，减轻各金融机构的历史负担，通过置换债权、依法破产、资产变现等方式积极消化银行不良债务；要大力开展诚信政府、信用乡、村、户的培养、评定和监督工作。要充分运用、调动政府资金资源，加大对地方经济积极投入的金融部门的支持力度，奖优扶优，要积极探索和实践金融创新，以参股、控股合作等各种方式发展新型农村金融机构和服务农村为主的地方性中小银行。
（五）以增收节支为着力点，不断提高公共财政管理水平
加强财源建设，继续完善激励机制，支持中小企业发展和重点项目建设，培植基础财源和新兴财源。强化税收征管，加强对重点企业和重点税种的有效监控，加大清理欠税工作力度，狠抓非税收入征收力度，确保应收尽收。继续调整和优化财政支出结构，加大公共财政对“三农”、社会保障、基础设施建设的投入力度。严格控制“人、车、会、话”等一般性支出，特别是严禁超编制增人，严格控制车辆编制和配备标准，努力降低行政成本。继续深化部门预算改革，实施专项资金国库直接支付管理办法。完善政府采购规范化管理。
保证2011年财政供给人员各项津贴补贴坚持发放到位。创新财政管理体制，完善“乡财县管乡用”财政管理体制，加强行政事业单位资产管理，强化审计监督，提高资金使用效率。
（六）以改善民生为重点，务实推进和谐社会建设
切实抓好就业和社会保障工作。落实积极的就业政策，深入开展对零就业家庭和就业困难人员的就业援助，积极改善创业环境，推动以创业带动就业工作。加强人力资源市场规范化建设，推进公平就业。统筹城乡就业，引导农村富余劳动力有序转移，突出抓好农村“一户一技工”转移就业致富技能培训工程。加快城乡居民社会保障体系建设，继续扩大五项社会保险覆盖面。启动城镇居民基本医疗保险试点工作。加强劳动关系利益协调、纠纷调处和监察执法机制建设。不断完善城乡低保制度，加快动态管理下的应保尽保，加大救灾和城乡特困群体救助力度，建设救灾物资储备库，提高救灾物资供应能力。
大力推进教育事业发展。把“两基”迎“国检”作为重中之重，严格落实各有关部门法定责任，以确保教育经费“三个增长”为重点，切实加大“两基”迎“国检”整改提高工作力度。稳步推进“双语”教学，逐步实现“双语”教学模式。按照“双语”教学“xxx”规划，抓好中小学教师的培训，拟选拔40名教师参加国家、自治区级培训，全面提高“双语”教师队伍的整体素质。重点办好标准型“双语”幼儿园，提高学前教育普及率，学前一年教育普及率达到60%以上。多方筹集资金，完成一中、二中的改扩建工作。完成伊拉湖中心校等12所学校的前期工作，力争2011年底投入使用。
大力发展卫生事业。优先发展公共卫生、农村卫生和社区卫生。继续完善新型农牧区合作医疗运行机制，农牧民参合率进一步提高。继续做好麻疹、结核、艾滋病等传染病的防控防治工作，确保实现基本消除碘缺乏病目标。落实好计划生育家庭奖励扶助制度，深入推进少生快富工程，完善流动人口计划生育管理制度，积极创建自治区优质服务先进县。
推动文化事业繁荣发展。完成托克逊木卡姆的拍摄、录制工作。继续加大对非物质文化遗产、民间老艺人的保护力度，推动和开展以木卡姆为中心的文化传承工作，提高群众参与文化工作的积极性。完成县文化活动中心建设。完成煤炭体育馆的项目落实工作。加快推动和实施郭勒布依乡文化活动中心、库米什镇文化活动中心、夏乡文化活动中心项目建设，力争早日完成县乡两级文化活动中心建设。认真做好全国第三次文物普查工作，完善文物保护单位各项安全保护措施。继续做好克尔碱旅游项目立项审批工作，尽早使托克逊旅游与吐鲁番、鄯善旅游连成一线。
切实完善社会管理。继续强化市场监管，深化食品药品安全整治，确保各族群众饮食用药安全；要高度重视粮食安全，管好用好粮食储备基金，建设粮食储备库，在伊拉湖乡粮库库房建造已完成，即将进行储粮，今年完成储量3000吨。
（七）以维护社会稳定为保障，着力构建平安托克逊
牢固树立稳定压倒一切的思想，坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针，始终保持严打高压态势，坚决打击民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力，坚决防范境内外敌对势力的各种渗透破坏活动。要依法加强对宗教事务的管理，坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的原则，坚决遏制和查处非法宗教活动，狠抓制止零散朝觐工作，确保宗教活动规范有序进行。要广泛深入地开展好反分裂斗争再教育活动，进一步加大正面教育和宣传力度，深刻揭露“三股势力”的反动本质和险恶用心，切实增强各族干部群众维护祖国统
一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚定性，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。要加大平安建设工作力度，深入排查影响社会治安的突出问题，切实增强社会面控制，严打严防各类违法犯罪活动。要认真落实信访工作责任制，大力开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项治理，切实解决一批信访突出问题。
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，切实加强对安全生产工作的领导，狠抓安全生产责任制的落实，继续深化安全生产隐患排查治理，着力解决安全生产主体责任不落实、安全基础不扎实、安全生产投入不到位、职工安全技能低、安全意识和自我保护能力差等突出问题，提高全民交通安全意识，坚决制止违法违规生产经营行为，确保安全生产形势持续稳定。
第4篇：县上半年政府工作总结
县上半年政府工作总结
上半年，我县在地委、行署和县委的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，大力实施“工业强县、农业固基、科技兴县、生态立县”战略，优化产业结构，转变经济发展方式，统筹城乡区域发展，工业经济发展、工业园区建设、农业产业化进程、城乡基础设施建设、招商引资、财政收入、农牧民人均纯收入等方面有新的突破。
2011年上半年，全县生产总值完成亿元，同比增长％,完成年计划的48%；工业总产值完成亿元，同比增长%，完成年计划的%；全社会固定资产投资完成亿元，同比增长%，完成目标任务的58%；财政收入完成一般预算收入8144万元，同比增长%，完成目标任务的%；农牧民人均纯收入2233元，增加123元。
（一）资源转换进程加快，工业经济发展势头强劲
一是工业生产持续平稳增长，主要工业产品产量大部分呈增长趋势。发电量5亿度，同比下降%；原煤产量万吨，同比增长2倍；红砖3420万块，同比增长%；植物油2602吨，同比增长%；白酒690千升，同比增长%；干馏炭万吨，同比增长倍；硫铁矿石万吨，同比增长%；硫酸万吨，同比下降%；原盐万吨，同比增长1倍。
二是重点企业运行质量有所改善。重点监控企业完成工业生产总值亿元，同比下降%。完成销售收入亿元，同比下降%；实现利税总额9933万元，同比下降%，其中实现利润4307万元，同比下降%。11家监控企业中6家亏损，亏损面%，亏损额353万元，同比减亏42%。
三是工业投入加大，项目建设加
快。上半年，全县动工建设各类工业项目12项，其中：新建项目3个，续建项目9个，技改（扩建）项目1个。工业完成投资亿元，同比增长%，其中：华能风电一期投资完成亿元，二期投资完成6620万元；圣雄集团投资完成亿元；中泰化学投资完成7195万元，新家园投资完成4000万元；昌盛公司投资完成1505万元；金鑫玉投资完成1600万元。
四是节能降耗工作初现成效。11家重点用能企业综合能源消耗量为万吨标准煤，同比下降%，其中电力消耗量4378万千瓦时，同比下降%；原煤消耗量万吨，同比下降%；柴油消耗量1237吨，同比增长%；万元单位增加值能耗为吨标准煤，同比下降%。
五是园区建设工作稳步推进。能源重化工工业园区上半年预计完成工业总产值亿元，同比增长%。园区（开发区）新增开发面积1平方公里。制定了园区产业布局规划，继续完善园区道路、绿化建设，供水、供电、供气、通讯、交
通等配套设施进一步完善，布局进一步合理，已初步达到企业入驻“五通一平”条件。
（二）进一步优化农业结构，农业产业化进程加快
上半年，全县完成西甜瓜种植面积万亩，已销售1316吨；完成蔬菜种植面积万亩，完成年计划的%，已销售6684吨；完成孜然种植面积万亩；新栽红枣面积万亩；新栽杏面积万亩，销售497吨；完成花生种植面积万亩；棉花种植面积万亩；葡萄嫁接改造400亩。农业总收入预计达到亿元，同比增长%；农业总纯收入实现亿元。
一是全力推进设施农业发展。按照地区大力发展设施农业的决定，我县科学规划、重点部署、精心支部，采取多种措施强力推进，确保1000座温室大棚建设任务完成。6月15日又动员号召全县党员干部职工实施“百日会战”，加快工程进度。目前，全县设施农业已建设开工1007座，其中完成打墙902座，完
成钢架安装79座，棚土改良102座，已落实经营主体911座。
二是强势推进哈密瓜品牌战略。今年“楼兰神”精品哈密瓜品牌落户我县，为提高品牌知名度，进一步打开市场，提升哈密瓜产业效益，不断增加瓜农收入，我县在加强技术指导和服务的同时，精心策划了第二届“楼兰神” 精品哈密瓜开园暨拍卖会等活动，成效显著。全县种植精品哈密瓜4080亩，已完成销售3847吨，预计收入达万元；西瓜完成销售4258吨，预计收入达万元，西甜瓜总收入同比增长%。
三是稳步推进特色林果产业化进程。在全力做好病虫害防控的基础上，完成造林万亩，其中经济林万亩，防护林1000亩。育苗亩，包括红枣、杏、青杨等16个树种，预计今秋明春可产苗1366万株。
四是进一步加快畜牧业发展。完成牛羊育肥万头只标准畜；完成小畜品种改良3700只，完成黄牛品种改良2700
头；新建养殖小区一个，新建标准棚圈48座；种植饲草料万亩。
五是积极推进水利重点工程。白杨河综合治理工程完成两座人工湖的建设，橡胶坝、翻板坝、泵房、水电站等附属设施建设正在进行；阿拉沟水库工程设计编制完成，三通一平和库
盘清理工作即将展开；白杨河中型灌区改造工程新建渠道公里；高效节水农业完成节水灌溉面积7500亩。
六是保持劳动力转移继续增长。上半年向县内、县外输出剩余劳动力8011人次，其中县内转移5568人次，占劳动力转移总人数的%，县外转移2443人次，占总数的%，实现劳务收入万元，人均创收714元。
（三）固定资产投资高速增长,投资结构不断优化
全县固定资产完成投资亿元，同比增长%，完成年计划的58%，其中：地区级重点项目7个，完成投资亿元，同
比增长2倍，占全社会固定资产投资的%；农业完成投资5918万元，同比增长倍；工业完成投资亿元，同比增长%；第三产业完成投资亿元，同比下降%。
(四)消费品市场保持较快增长，人民生活水平不断改善
通过做好家电下乡等工作，刺激消费品市场保持增长态势。全县社会消费品零售总额亿元，同比增长16%，其中批发零售贸易业销售总额9074万元，同比增长%；餐饮业营业额XX万元，同比增长%；城镇实现社会消费品零售总额8097万元，同比增长%。
（五）城市建设投入加大，发展水平不断提高
全县已报建和公开招投标项目16个，建筑总面积万平方米，工程总造价万元；跨年工程24个，面积万平方米。房地产开发投资4800万元，同比下降%；廉租房、经济适用房投资同比增长180%；市政公用设施建设完成投资2700万元，同比增长86%；更新拆迁改造投
资1343万元，完成房地产开发面积万平方米。完成排水管网改扩建工程公里，县城供排水改扩建项目全部完成；加强城市园林绿化建设，进行九龙路、华安路、友好路、301省道、工业园区及白杨河景区绿化；加大投入进行白杨河景观工程建设，投入500万元建设景区出入口工程，投资250万元进行景观亮化；廉租房竣工面积5400平方米，经济实用房2040平方米；抗震安居工程累计开工1520户，开工率%，竣工619户，竣工率%。完成拆迁补偿129户，补偿资金万元。
（六）招商引资成效显著,争取项目力度不断加大
全县招商引资项目39个，总引资额亿元，到位资金亿元，完成全年计划的130%。其中：新建项目3个，总引资额亿元；转接项目36个，总引资额亿元。
（七）社会各项事业协调发展，为民办好事实事得到落实
坚持不懈地推进 “科教兴托”战
略。教育事业快速发展。积极筹措资金3100万元，加快推进“两基”工作顺利开展。卫生事业进一步发展。疾病控制、卫生监督、传染病救助体系和突发公共卫生事件预警机制不断完善。农村新型合作医疗全面普及，落实资金万元，参合人数80866人，参合率达%。社会保障工作力度加大，扶贫救灾扎实有效。全县共有农村低保户3620户7138人，城市低保户2998户6208人，共计发放低保金433万元；发放老年低保补贴万元；发放老年“五七工”补贴万元；开展各类救济92次，投入万元；发放优扶金万元；城乡医疗救助204人次，支出资金万元。农村公路建设力度加大，通村油路已完工公里，通达公路项目完工36公里。
（八）民族团结进一步加强，社会稳定和谐发展。 一是健全了县、乡、村、组四级综治网络，刑事案件和安全死亡事故得到有效控制，加大重点要害部门的监控和检查，创建“平安托克逊”取得
成效。二是意识形态领域反分裂斗争不断强化，深入开展反分裂、防渗透宣传教育活动，严密关注“伊扎布特”支部。坚持标本兼治，依法加强宗教事务管理，牢牢把握稳定工作主动权，确保了社会大局和谐稳定。三是加强信访工作,及时处理信访突出问题，妥善化解人民内部矛盾。共受理群众来信来访153件，来信结案率达100%。四是严格安全生产各项措施的落实，安全生产形势平稳。
二、下半年工作重点
（一）以农民增收为核心，大力发展现代农业
一是继续加紧完成设施农业建设。积极响应地区决策部署，加强支部协调，尽快完成设施农业任务。立足农业示范园区建设，转变设施农业发展模式。科学规划，坚持“多位一体”循环生态发展模式，加快设施农业示范园区建设。二是做好农产品销售工作。重点做好精品瓜和孜然的销售工作；三是加强病虫害预测预报工作。重点是葡萄斑叶蝉、棉
铃虫、棉蚜和温室病虫害的防治工作，指派专业技术人员服务于田间地头，确保早发现、早预防，不造成大的损失；四是加强劳动力转移工作。对全疆秋季劳务用工情况进行调查，及早开展劳务用工洽谈，继续做好劳务输出工作；五是狠抓农产品质量安全。进一步加大农产品质量安全检测执法监督，严格执行安全生产责任制，加强对农产品产地农药残留监测，加大农产品安全生产工作管理。六是进一步提高产业化经营水平。以五大万亩绿色产业为基础，引进区内外龙头企业带动基地建设，延伸产业链，以天润枣业、圣通果业、中敖畜牧等企业为平台，加快发展农产品精加工、冷藏保鲜、牛羊肉深加工、净菜加工等产业，加快现代农业产业园建设，形成农产品生产与保鲜、贮运、销售为一体的农副产品加工业。积极推行农产品准入制度，实施农产品品牌战略，提高农产品附加值。七是大力推进高效节水农业。要积极探索水权制度改革，用市场经济的手段激励农民节约用水。积极争取阿拉沟水库早日开工建设，完成导流洞开挖，给2011年水库截流创造条件；完成托台水库除险加固工程建设，争取7月开始蓄水；完成白杨河综合治理三期工程项目、山水景观、始昌东湖、始昌中
湖、始昌西湖的建设；完成红山水库至工业园区引水工程项目建设，争取年底给工业园区供水；完成万亩农业高效节水项目和100公里防渗工程建设。八是大力发展现代畜牧业。以发展“畜牧业强县”为目标，加快养殖小区建设和品种改良步伐。以牛羊育肥为主，立足自繁自育，以冻精冷配为手段，加强与中敖集团配合，充分发挥良种优势，进一步优化品种结构，提高良种覆盖率。完成本地黑羊人工授精2万只；建立健全畜牧技术员奖惩制度，确保配种怀胎率达到80%以上。高度重视牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病等防疫工作，认真落实防疫责任制和“五强制、两强
化”的综合防治措施，及时开展补免工作，确保免疫率达到100%。
（二）以资源开发为突破口，加快推进新型工业化
围绕煤电、煤化工、无机盐化工、有色金属和非金属“五大产业”，按照循环经济发展的要求，重点做好产业上下游衔接，延长产业链，提高附加值，发展规模性经济，形成循环利用的集聚效应，促进产业集群快速形成，全力建设全疆一流的工业园区，打造全疆重要的工业基地，自治区级重点能源化工工业生产供应基地，做大做强五大产业。
一要进一步落实园区基础设施建设，推进新型工业化快速发展。以打造国家级工业园区为目标，加快园区建设，发展园区经济。搞好水、电、绿化等网络的配套设施建设，扩大园区规模，提高园区功能。按照“资源配置合理，功能布局明确，各类经济互补”原则，引导各类生产要素向园区集聚，把园区建设成思想最解放、政策最优惠、环境最宽松、服务最到位、发展最迅速的工业园区。
二要继续抓好矿产资源整合，实现矿业经济的健康快速发展。加快抓好矿产资源整合，推进资源集约化发展。在继续加强矿业秩序整顿的同时，依托勘探单位和投资企业，加大钨、铜、金、银、铅、锌等有色金属勘探，进一步摸清地质储量，统筹全县矿业规划，加强矿业开采、利用和管理工作，逐步实现由原矿型工业向精深加工型工业的转变，提高矿业经济效益。
三要狠抓节能、降耗、减排。引导和鼓励企业根据国家产业政策调整发展方向和投资重点，大力发展低能耗、低污染、高附加值的“两低一高”型企业，不断提高资源的利用效率和开发效益，加大宣传和执法力度，全面增强企业环保节能意识，形成低投入、高产出、少排放、可循环的发展机制，不断改善人居和生态环境。
（三）优化投资环境，加快城乡基础设施建设
加快城乡规划编制。做好县城总体规划修编报批工作，尽快完成《托克逊县城总体规划》、县城近期建设规划、控制性详细规划和各类专项规划的编制工作，重点落实各乡镇总体规划工作；完善城乡规划管理机构和管理机制，支部开展好城乡规划效能监察工作；各乡镇完成中心村和示范村规划编制备案。
加快城市基础设施建设。建立城乡建设项目库，抓好县城供水管网改扩建工程、县城污水处理工程、集中供热工程、管道天然气工程、白杨河生态综合治理工程的管理工作和重点小城镇综合建设项目。各乡镇开展新农村综合整治建设项目前期工作。继续加大经济适用房、集资统筹住房和廉租房建设和管理工作力度，推进保障性住房建设工程持续发展，稳定全县住房价格，结合城镇住房制度改革，建立健全城镇住房供应保障体系，解决好城镇困难居民住房问题。加强房地产企业资质管理，做好房地产企业、物业企业、拆迁企业、中介
服务机构资质动态管理。
（四）以投资项目为支撑，进一步夯实经济社会发展基础
一要切实抓好重点项目建设。农业方面要争取阿拉沟水库工程尽早开工；完成白杨河综合治理三期工程；完成红山水库至工业园区引水工程；工业方面要进一步抓好圣雄60万吨电石资源综合利用项目，争取配套项目尽早开工建设；华能、华电、大唐各兆瓦风电项目、黑山露天矿年产10万吨煤质活性炭和年产万吨活性炭项目；交通运输方面要突出抓好公里的农村公路和公里的村村通油路工程；第三产业方面要重点抓好平方米的托克逊县文化中心建设、日处理8400立方米的污水处理厂建设和万平方米的经济适用房工程。
二要切实抓好项目争取工作。加强对项目编制工作的指导协调和把关上报工作，各项目编制单位要确保项目编制质量，与项目审批相关的部门要特事特办、急事急办，力促项目尽快编制上报。
要抓好重大项目的跟踪落实，实行领导负责制，全力以赴做好与国家部委、自治区、地区的沟通和衔接，尽可能多地争取项目立项和国家、自治区投资。财政部门要确保项目前期费用足额到位。继续抓好项目的储备工作，不断补充、调整、储备一批项目，为今后争取国家投资奠定基础。
三要切实抓好招商引资工作。围绕重点领域、重点地区和重点客商，做好乌洽会、西洽会、厦洽会、西博会、葡萄节等大型招商引资和经贸洽谈准备工作，支部好10次以上的经贸招商活动；继续完善招商引资项目册，策划包装高质量的招商项目35个，争取列为地区重点推介项目8-10个；力争在农业产业化、煤电煤化工、有色金属和非金属加工、风电开发、太阳能开发等方面招商实现较大突破。
四要切实加大融资力度。要抓住xx届三中全会关于对农村金融发展的政策机遇及当前我国扩大内需积极实施的财政金融政策的机遇，想方设法加大信贷力度。要制定金融支持地方经济发展的考核办法，按照现代金融的相关规定，积极规划、包装项目，打造融资平台，扩大信贷支持；要加强诚信信用工程建设，减轻各金融机构的历史负担，通过置换债权、依法破产、资产变现等方式积极消化银行不良债务；要大力开展诚信政府、信用乡、村、户的培养、评定和监督工作。要充分运用、调动政府资金资源，加大对地方经济积极投入的金融部门的支持力度，奖优扶优，要积极探索和实践金融创新，以参股、控股合作等各种方式发展新型农村金融机构和服务农村为主的地方性中小银行。
（五）以增收节支为着力点，不断提高公共财政管理水平
加强财源建设，继续完善激励机制，支持中小企业发展和重点项目建设，培植基础财源和新兴财源。强化税收征管，加强对重点企业和重点税种的有效监控，加大清理欠税工作力度，狠抓非
税收入征收力度，确保应收尽收。继续调整和优化财政支出结构，加大公共财政对“三农”、社会保障、基础设施建设的投入力度。严格控制“人、车、会、话”等一般性支出，特别是严禁超编制增人，严格控制车辆编制和配备标准，努力降低行政成本。继续深化部门预算改革，实施专项资金国库直接支付管理办法。完善政府采购规范化管理。
保证2011年财政供给人员各项津贴补贴坚持发放到位。创新财政管理体制，完善“乡财县管乡用”财政管理体制，加强行政事业单位资产管理，强化审计监督，提高资金使用效率。
（六）以改善民生为重点，务实推进和谐社会建设
切实抓好就业和社会保障工作。落实积极的就业政策，深入开展对零就业家庭和就业困难人员的就业援助，积极改善创业环境，推动以创业带动就业工作。加强人力资源市场规范化建设，推
进公平就业。统筹城乡就业，引导农村富余劳动力有序转移，突出抓好农村“一户一技工”转移就业致富技能培训工程。加快城乡居民社会保障体系建设，继续扩大五项社会保险覆盖面。启动城镇居民基本医疗保险试点工作。加强劳动关系利益协调、纠纷调处和监察执法机制建设。不断完善城乡低保制度，加快动态管理下的应保尽保，加大救灾和城乡特困群体救助力度，建设救灾物资储备库，提高救灾物资供应能力。
大力推进教育事业发展。把“两基”迎“国检”作为重中之重，严格落实各有关部门法定责任，以确保教育经费“三个增长”为重点，切实加大“两基”迎“国检”整改提高工作力度。稳步推进“双语”教学，逐步实现“双语”教学模式。按照“双语”教学“xxx”规划，抓好中小学教师的培训，拟选拔40名教师参加国家、自治区级培训，全面提高“双语”教师队伍的整体素质。重点办好标准型“双语”幼儿园，提高学前教育普及率，学前一年教
育普及率达到60%以上。多方筹集资金，完成一中、二中的改扩建工作。完成伊拉湖中心校等12所学校的前期工作，力争2011年底投入使用。
大力发展卫生事业。优先发展公共卫生、农村卫生和社区卫生。继续完善新型农牧区合作医疗运行机制，农牧民参合率进一步提高。继续做好麻疹、结核、艾滋病等传染病的防控防治工作，确保实现基本消除碘缺乏病目标。落实好计划生育家庭奖励扶助制度，深入推进少生快富工程，完善流动人口计划生育管理制度，积极创建自治区优质服务先进县。
推动文化事业繁荣发展。完成托克逊木卡姆的拍摄、录制工作。继续加大对非物质文化遗产、民间老艺人的保护力度，推动和开展以木卡姆为中心的文化传承工作，提高群众参与文化工作的积极性。完成县文化活动中心建设。完成煤炭体育馆的项目落实工作。加快推动和实施郭勒布依乡文化活动中心、库
米什镇文化活动中心、夏乡文化活动中心项目建设，力争早日完成县乡两级文化活动中心建设。认真做好全国第三次文物普查工作，完善文物保护单位各项安全保护措施。继续做好克尔碱旅游项目立项审批工作，尽早使托克逊旅游与吐鲁番、鄯善旅游连成一线。
切实完善社会管理。继续强化市场监管，深化食品药品安全整治，确保各族群众饮食用药安全；要高度重视粮食安全，管好用好粮食储备基金，建设粮食储备库，在伊拉湖乡粮库库房建造已完成，即将进行储粮，今年完成储量3000吨。
（七）以维护社会稳定为保障，着力构建平安托克逊
牢固树立稳定压倒一切的思想，坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针，始终保持严打高压态势，坚决打击民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力，坚决防范境内外敌对势力的各种渗透破坏活动。要依法加强对宗教
事务的管理，坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的原则，坚决遏制和查处非法宗教活动，狠抓制止零散朝觐工作，确保宗教活动规范有序进行。要广泛深入地开展好反分裂斗争再教育活动，进一步加大正面教育和宣传力度，深刻揭露“三股势力”的反动本质和险恶用心，切实增强各族干部群众维护祖国统
一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚定性，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。要加大平安建设工作力度，深入排查影响社会治安的突出问题，切实增强社会面控制，严打严防各类违法犯罪活动。要认真落实信访工作责任制，大力开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项治理，切实解决一批信访突出问题。
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，切实加强对安全生产工作的领导，狠抓安全生产责任制的落实，继续深化安全生产
隐患排查治理，着力解决安全生产主体责任不落实、安全基础不扎实、安全生产投入不到位、职工安全技能低、安全意识和自我保护能力差等突出问题，提高全民交通安全意识，坚决制止违法违规生产经营行为，确保安全生产形势持续稳定。
第5篇：县上半年政府工作总结
上半年，我县在地委、行署和县委的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，大力实施“工业强县、农业固基、科技兴县、生态立县”战略，优化产业结构，转变经济发展方式，统筹城乡区域发展，工业经济发展、工业园区建设、农业产业化进程、城乡基础设施建设、招商引资、财政收入、农牧民人均纯收入等方面有新的突破。
（一）资源转换进程加快，工业经济发展势头强劲
（二）进一步优化农业结构，农业产业化进程加快
[1][2][3][4][5][6]二是强势推进哈密瓜品牌战略。今年“楼兰神”精品哈密瓜品牌落户我县，为提高品牌知名度，进一步打开市场，提升哈密瓜产业效益，不断增加瓜农收入，我县在加强技术指导和服务的同时，精心策划了第二届“楼兰神” 精品哈密瓜开园暨拍卖会等活动，成效显著。全县种植精品哈密瓜4080亩，已完成销售3847吨，预计收入达577.05万元；西瓜完成销售4258吨，预计收入达425.8万元，西甜瓜总收入同比增长2.1%。
五是积极推进水利重点工程。白杨河综合治理工程完成两座人工湖的建设，橡胶坝、翻板坝、泵房、水电站等附属设施建设正在进行；阿拉沟水库工程设计编制完成，三通一平和库
盘清理工作即将展开；白杨河中型灌区改造工程新建渠道16.6公里；高效节水农业完成节水灌溉面积7500亩。
（三）固定资产投资高速增长,投资结构不断优化
(四)消费品市场保持较快增长，人民生活水平不断改善
（五）城市建设投入加大，发展水平不断提高
1 2 3 4 5 6（六）招商引资成效显著,争取项目力度不断加大
（七）社会各项事业协调发展，为民办好事实事得到落实
（八）民族团结进一步加强，社会稳定和谐发展。 一是健全了县、乡、村、组四级综治网络，刑事案件和安全死亡事故得到有效控制，加大重点要害部门的监控和检查，创建“平安托克逊”取得成效。二是意识形态领域反分裂斗争不断强化，深入开展反分裂、防渗透宣传教育活动，严密关注“伊扎布特”支部。坚持标本兼治，依法加强宗教事务管理，牢牢把握稳定工作主动权，确保了社会大局和谐稳定。三是加强信访工作,及时处理信访突出问题，妥善化解人民内部矛盾。共受理群众来信来访153件，来信结案率达100%。四是严格安全生产各项措施的落实，安全生产形势平稳。
二、下半年工作重点
（一）以农民增收为核心，大力发展现代农业
一是继续加紧完成设施农业建设。积极响应地区决策部署，加强支部协调，尽快完成设施农业任务。立足农业示范园区建设，转变设施农业发展模式。科学规划，坚持“多位一体”循环生态发展模式，加快设施农业示范园区建设。二是做好农产品销售工作。重点做好精品瓜和孜然的销售工作；三是加强病虫害预测预报工作。重点是葡萄斑叶蝉、棉铃虫、棉蚜和温室病虫害的防治工作，指派专业技术人员服务于田间地头，确保早发现、早预防，不造成大的损失；四是加强劳动力转移工作。对全疆秋季劳务用工情况进行调查，及早开展劳务用工洽谈，继续做好劳务输出工作；五是狠抓农产品质量安全。进一步加大农产品质量安全检测执法监督，严格执行安全生产责任制，加强对农产品产地农药残留监测，加大农产品安全生产工作管理。六是进一步提高产业化经营水平。以五大万亩绿色产业为基础，引进区内外龙头企业带动基地建设，延伸产业链，以天润枣业、圣通果业、中敖畜牧等企业为平台，加快发展农产品精加工、冷藏保鲜、牛羊肉深加工、净菜加工等产业，加快现代农业产业园建设，形成农产品生产与保鲜、贮运、销售为一体的农副产品加工业。积极推行农产品准入制度，实施农产品品牌战略，提高农产品附加值。七是大力推进高效节水农业。要积极探索水权制度改革，用市场经济的手段激励农民节约用水。积极争取阿拉沟水库早日开工建设，完成导流洞开挖，给2011年水库截流创造条件；完成托台水库除险加固工程建设，争取7月开始蓄水；完成白杨河综合治理三期工程项目、山水景观、始昌东湖、始昌中
（二）以资源开发为突破口，加快推进新型工业化
围绕煤电、煤化工、无机盐化工、有色金属和非金属“五大产业”，按照循环经济发展的要求，重点做好产业上下游衔接，延长产业链，提高附加值，发展规模性经济，形成循环利用的集聚效应，促进产业集群快速形成，全力建设全疆一流的工业园区，打造全疆重要的工业基地，自治区级重点能源化工工业生产供应基地，做大做强五大产业。
一要进一步落实园区基础设施建设，推进新型工业化快速发展。以打造国家级工业园区为目标，加快园区建设，发展园区经济。搞好水、电、绿化等网络的配套设施建设，扩大园区规模，提高园区功能。按照“资源配置合理，功能布局明确，各类经济互补”原则，引导各类生产要素向园区集聚，把园区建设成思想最解放、政策最优惠、环境最宽松、服务最到位、发展最迅速的工业园区。
二要继续抓好矿产资源整合，实现矿业经济的健康快速发展。加快抓好矿产资源整合，推进资源集约化发展。在继续加强矿业秩序整顿的同时，依托勘探单位和投资企业，加大钨、铜、金、银、铅、锌等有色金属勘探，进一步摸清地质储量，统筹全县矿业规划，加强矿业开采、利用和管理工作，逐步实现由原矿型工业向精深加工型工业的转变，提高矿业经济效益。
三要狠抓节能、降耗、减排。引导和鼓励企业根据国家产业政策调整发展方向和投资重点，大力发展低能耗、低污染、高附加值的“两低一高”型企业，不断提高资源的利用效率和开发效益，加大宣传和执法力度，全面增强企业环保节能意识，形成低投入、高产出、少排放、可循环的发展机制，不断改善人居和生态环境。
（三）优化投资环境，加快城乡基础设施建设
加快城乡规划编制。做好县城总体规划修编报批工作，尽快完成《托克逊县城总体规划》、县城近期建设规划、控制性详细规划和各类专项规划的编制工作，重点落实各乡镇总体规划工作；完善城乡规划管理机构和管理机制，支部开展好城乡规划效能监察工作；各乡镇完成中心村和示范村规划编制备案。
加快城市基础设施建设。建立城乡建设项目库，抓好县城供水管网改扩建工程、县城污水处理工程、集中供热工程、管道天然气工程、白杨河生态综合治理工程的管理工作和重点小城镇综合建设项目。各乡镇开展新农村综合整治建设项目前期工作。继续加大经济适用房、集资统筹住房和廉租房建设和管理工作力度，推进保障性住房建设工程持续发展，稳定全县住房价格，结合城镇住房制度改革，建立健全城镇住房供应保障体系，解决好城镇困难居民住房问题。加强房地产企业资质管理，做好房地产企业、物业企业、拆迁企业、中介服务机构资质动态管理。
（四）以投资项目为支撑，进一步夯实经济社会发展基础
二要切实抓好项目争取工作。加强对项目编制工作的指导协调和把关上报工作，各项目编制单位要确保项目编制质量，与项目审批相关的部门要特事特办、急事急办，力促项目尽快编制上报。要抓好重大项目的跟踪落实，实行领导负责制，全力以赴做好与国家部委、自治区、地区的沟通和衔接，尽可能多地争取项目立项和国家、自治区投资。财政部门要确保项目前期费用足额到位。继续抓好项目的储备工作，不断补充、调整、储备一批项目，为今后争取国家投资奠定基础。
三要切实抓好招商引资工作。围绕重点领域、重点地区和重点客商，做好乌洽会、西洽会、厦洽会、西博会、葡萄节等大型招商引资和经贸洽谈准备工作，支部好10次以上的经贸招商活动；继续完善招商引资项目册，策划包装高质量的招商项目35个，争取列为地区重点推介项目8-10个；力争在农业产业化、煤电煤化工、有色金属和非金属加工、风电开发、太阳能开发等方面招商实现较大突破。
四要切实加大融资力度。要抓住xx届三中全会关于对农村金融发展的政策机遇及当前我国扩大内需积极实施的财政金融政策的机遇，想方设法加大信贷力度。要制定金融支持地方经济发展的考核办法，按照现代金融的相关规定，积极规划、包装项目，打造融资平台，扩大信贷支持；要加强诚信信用工程建设，减轻各金融机构的历史负担，通过置换债权、依法破产、资产变现等方式积极消化银行不良债务；要大力开展诚信政府、信用乡、村、户的培养、评定和监督工作。要充分运用、调动政府资金资源，加大对地方经济积极投入的金融部门的支持力度，奖优扶优，要积极探索和实践金融创新，以参股、控股合作等各种方式发展新型农村金融机构和服务农村为主的地方性中小银行。
（五）以增收节支为着力点，不断提高公共财政管理水平
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加强财源建设，继续完善激励机制，支持中小企业发展和重点项目建设，培植基础财源和新兴财源。强化税收征管，加强对重点企业和重点税种的有效监控，加大清理欠税工作力度，狠抓非税收入征收力度，确保应收尽收。继续调整和优化财政支出结构，加大公共财政对“三农”、社会保障、基础设施建设的投入力度。严格控制“人、车、会、话”等一般性支出，特别是严禁超编制增人，严格控制车辆编制和配备标准，努力降低行政成本。继续深化部门预算改革，实施专项资金国库直接支付管理办法。完善政府采购规范化管理。
保证2011年财政供给人员各项津贴补贴坚持发放到位。创新财政管理体制，完善“乡财县管乡用”财政管理体制，加强行政事业单位资产管理，强化审计监督，提高资金使用效率。
（六）以改善民生为重点，务实推进和谐社会建设
切实抓好就业和社会保障工作。落实积极的就业政策，深入开展对零就业家庭和就业困难人员的就业援助，积极改善创业环境，推动以创业带动就业工作。加强人力资源市场规范化建设，推进公平就业。统筹城乡就业，引导农村富余劳动力有序转移，突出抓好农村“一户一技工”转移就业致富技能培训工程。加快城乡居民社会保障体系建设，继续扩大五项社会保险覆盖面。启动城镇居民基本医疗保险试点工作。加强劳动关系利益协调、纠纷调处和监察执法机制建设。不断完善城乡低保制度，加快动态管理下的应保尽保，加大救灾和城乡特困群体救助力度，建设救灾物资储备库，提高救灾物资供应能力。
大力发展卫生事业。优先发展公共卫生、农村卫生和社区卫生。继续完善新型农牧区合作医疗运行机制，农牧民参合率进一步提高。继续做好麻疹、结核、艾滋病等传染病的防控防治工作，确保实现基本消除碘缺乏病目标。落实好计划生育家庭奖励扶助制度，深入推进少生快富工程，完善流动人口计划生育管理制度，积极创建自治区优质服务先进县。
推动文化事业繁荣发展。完成托克逊木卡姆的拍摄、录制工作。继续加大对非物质文化遗产、民间老艺人的保护力度，推动和开展以木卡姆为中心的文化传承工作，提高群众参与文化工作的积极性。完成县文化活动中心建设。完成煤炭体育馆的项目落实工作。加快推动和实施郭勒布依乡文化活动中心、库米什镇文化活动中心、夏乡文化活动中心项目建设，力争早日完成县乡两级文化活动中心建设。认真做好全国第三次文物普查工作，完善文物保护单位各项安全保护措施。继续做好克尔碱旅游项目立项审批工作，尽早使托克逊旅游与吐鲁番、鄯善旅游连成一线。
切实完善社会管理。继续强化市场监管，深化食品药品安全整治，确保各族群众饮食用药安全；要高度重视粮食安全，管好用好粮食储备基金，建设粮食储备库，在伊拉湖乡粮库库房建造已完成，即将进行储粮，今年完成储量3000吨。
（七）以维护社会稳定为保障，着力构建平安托克逊
牢固树立稳定压倒一切的思想，坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针，始终保持严打高压态势，坚决打击民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力，坚决防范境内外敌对势力的各种渗透破坏活动。要依法加强对宗教事务的管理，坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的原则，坚决遏制和查处非法宗教活动，狠抓制止零散朝觐工作，确保宗教活动规范有序进行。要广泛深入地开展好反分裂斗争再教育活动，进一步加大正面教育和宣传力度，深刻揭露“三股势力”的反动本质和险恶用心，切实增强各族干部群众维护祖国统
一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚定性，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。要加大平安建设工作力度，深入排查影响社会治安的突出问题，切实增强社会面控制，严打严防各类违法犯罪活动。要认真落实信访工作责任制，大力开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项治理，切实解决一批信访突出问题。
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，切实加强对安全生产工作的领导，狠抓安全生产责任制的落实，继续深化安全生产隐患排查治理，着力解决安全生产主体责任不落实、安全基础不扎实、安全生产投入不到位、职工安全技能低、安全意识和自我保护能力差等突出问题，提高全民交通安全意识，坚决制止违法违规生产经营行为，确保安全生产形势持续稳定。
第6篇：政府县上半年工作总结
文章标题：政府县2006年上半年工作总结
一、政务公开工作开展情况
去年以来，我县政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开工作领导小组的精心指导下，坚持以党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全市政务公开工作会议精神，在全县上下深入开展了以建设“勤政、廉洁、务实、高
效”政府为目的，以转变职能、改进作风、推进依法行政为重点的政务公开工作，通过广泛宣传，深入动员，精心组织，狠抓落实，全县政务公开工作取得了阶段性成效。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]主要抓了以下几方面的工作：
1、强化宣传，广泛动员，营造良好的舆论氛围。针对有些单位的部分干部存在的怕失权而不想公开，嫌麻烦而不愿公开，担心流于形式而不正确对待公开的模糊认识，充分发挥舆论先导作用，及时设立“政务之窗”电视专栏，系统宣传政务公开的目的、意义、原则、要求等内容，采访报道了有关领导对推行政务公开的认识和要求，从推进民主政治建设，从源头上预防和治理腐败的高度，统一广大干部群众的思想认识。各乡镇、各部门也采取不同形式、层层召开会议，对市、县推行政务公开工作的有关精神进行传达学习，并充分利用广播、电视、网络、悬挂横幅、书写标语等有效形式，对政务公开的政策措施进行了广泛宣传。通过全县上下强声势、多层次、宽领域的宣传动员，使广大干部群众对推行政务公开制度有了比较全面的了解，较好地解决了“为什么公开、公开什么和怎样公开”等问题，增强了各行政机关和工作人员对推行政务公开工作的责任感和自觉性，强化了群众关注和参与政务公开的意识，为全面推行政务公开工作营造了良好的舆论氛围。
2、加强领导，精心部署，奠定坚实的工作基础。为了认真抓好政务公开工作，县上多次召开专题会议，讨论制定政务公开实施方案和工作行事历，了解掌握工作进展，并成立了由政府主要领导任组长、县委、县政府分管领导任副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，设立专门办公室，抽调4名政治素质好、业务能力强、工作作风硬的工作人员，负责政务公开日常工作。政府各部门和各乡镇也相继召开班子会议，专题研究部署政务公开工作，及时成立了行政一把手任组长的领导小组，制定了切实可行的实施方案和行事历，对公开内容、公开形式进行细化量化，并对村务公开和下属企（事）业单位政务公开作了详细安排，提出了具体要求。通过层层组建工作机构，制定实施方案，使政务公开工作形成了有人抓、有人管，有计划、有安排。目前，从全县政务公开工作运行的情况看，已经形成了党委统一领导，政府积极上手，部门各负其责，群众共同参与的工作格局，为全面推行政务公开提供了组织保证，奠定了坚实的工作基础。
3、严格标准，完善设施，保证政务公开经常开展。按照“一栏两有三挂四上墙”的要求，我们把硬件建设作为政务公开的一项基础性工作来抓。目前，县长热线电话运行良好，县政府信息中心运转正常，便民服务大厅运作规范，政务公开栏内容定期更新，县政府网站长期开放，电子触摸屏等设备使用正常。各乡镇和县直各部门普遍制作了高标准的政务公开栏，对领导分工、工作职责及办事流程图等内容进行全面公开，并将工作制度、岗位职责、办事程序、收费标准等内容装框上墙。全县学校、医院、电视台、计生站等所有收费单位，统一制作悬挂收费标准牌，实行挂牌收费；电力、税务、粮食等单位设立服务大厅，实行挂牌办公、集中服务；县一医院等医疗单位公开医生的岗位、职称等情况，开展“病人选择医生”活动；砚峡乡还开通乡长热线电话和政府网站，设立乡长信箱，广辟公开渠道。目前，全县已设置高标准政务公开栏312个，设立举报箱172个，举报电话63门，建立办税、收费服务大厅22个。通过这些措施的落实，使政府行为置于群众监督之下，增强了行政行为透明度，方便了群众办事。
4、突出重点，科学运作，促进了政务公开全面开展。各乡镇及县直部门在开展政务公开工作中，从重点项目、重点环节入手，把与群众利益直接相关的事项、容易产生腐败的环节和社会关注的焦点作为政务公开的重要内容，围绕群众最关心，社会最敏感，反映最强烈的问题推行政务公开。县政府将常务会议决定的事项，如医疗保险补充规定等涉及群众利益的事项，及时通过文件、电视专栏等形式予以公开；县供销社等单位对职工集资售房分配、困难救济、管理费用开支、基建工程招投标、申报职工退休等事项事前告知，事后公布；县贸经局等单位将企业改革方案预先公开，征求职工意见，统一了思想，促进了改革；民政局等单位将退伍军人安置政策、优待抚恤标准予以公开；各乡镇坚持每季度将最低生活保障安排对象、救济款发放、生育指标报
批、宅基地审批等内容预先公开，广泛接受群众监督，提高了政府行为透明度。
5、加强督查，严格考核，确保政务公开取得实效。我们把政务公开工作摆上重要议事日程，与行政执法、行风评议、党风廉政建设等相关工作紧密结合，同安排、同检查、同考核。县政务公开领导小组充分发挥职能作用，定期召开会议研究政务公开工作，由副组长带队，深入各乡镇、各部门进行全面督查检查，领导小组办公室经常深入单位了解情况，掌握进度，解决工作中的一些困难和问题，确保工作顺利开展。在主抓全县政务公开工作的同时，县政府从自身抓起，研究提出“采取八种形式，建立八项制度”推行政务公开，并组织人员认真落实，在全县发挥了表率作用。在县政府的示范带动下，各单位主动公开，积极创新，取得了实实在在的效果。县国税局、公安局、土管局、地税局等在政务公开工作中，都建立了社会监督网络，通过网络及时反馈信息；县建设局、财政局等在推行政务公开工作中，通过召开座谈会、发放征求意见卡、电话询问、信函联系等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，并及时改进工作，提高了办事效率，受到了社会的好评。
二、取得的成效
通过政务公开工作的实施，主要取得了以下几个方面的成效：一是降低了行政成本，提高了工作效率。通过开展政务公开，各乡镇和政府各部门的工作作风有了明显改变，不但提高了政府机关的工作效率和服务质量，同时还相应降低了各级政府的行政运行成本。县招商局根据招商引资工作的实际需要，成立了一站式办公大厅，既简化了手续，节省了客商的时间，同时也提高了政府机关的工作效率，避免了多个部门交叉批办，互相推诿的现象。目前，“一站式”、“一条龙”服务在一些部门已经广泛推行，受到了社会各界的一致好评。二是密切了政府与人民群众的关系。政府网站和县长热线电话开通以来，受理各类群众留言和来信来访59起，办理投诉问题36起，群众满意率达到85以上，一些涉及群众生产生活的热点、难点问题得到了较好的解决。同时，社会各个层面对政府工作的意见也都从县长热线电话和县政府网站反映到了县政府，有的还摆在了领导的桌面，进入了领导的视野。通过开通县长热线电话和政府网站，驾起了政府与人民群众联系的桥梁，搭建了政府与群众交流的平台，密切了政府与人民群众的关系。三是规范了部门的行政行为。通过推行政务公开，使各级政府行为置于广大群众和社会各界的监督之下，增加了工作透明度，促进了依法行政，消除了个别干部特权思想，进一步增强了服务意识。杜绝了“人难找、门难进、脸难看、事难办”的不良陋习，“讲学习、比奉献，讲服务、比质量”的工作风气日益浓厚，重新树立了部门的良好形象。四是提高了决策与管理水平。通过对一些重点决策、重点项目的全面公开，特别是对重大事务实行预公开制度，广泛吸纳各方面意见，提高了决策水平，促进了决策的民主化和科学化。
三、几点体会
通过几年来政务公开工作的不断推行，我们体会最深的是：
1、领导重视，是搞好政务公开工作的前提。政务公开工作的力度大不大，效果好不好，关键在于各级领导干部，特别是单位“一把手”，只有“一把手”认识明确，态度积极，带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍，带头执行政务公开的有关规定，对本单位应该公开的事项，主动公开、公示，自觉接受干部群众的监督，发挥好表率作用，才能赢得干部群众的信任与支持，才能保证政务公开工作真正落到实处。
2、群众参与，是搞好政务公开工作的基础。政务公开就是为了增强政府工作的开放度和透明度，扩大群众的知情权、参与权和监督权，拓宽政府同人民群众沟通的渠道。因此它是一项群众工程，需要充分调动广大干部、群众的积极性，让他们广泛参与、积极配合和大力支持，形成上下互动、整体联动的工作格局。
3、突出实质，是确保政务公开取得实效的关键。开展政务公开工作，把干部最关心、群众最关注、反响最强烈的事项不公开，其他的公开得再多，形式再好，也得不到群众的认可。因此，只有在公开中抓住重点内容，对干部人事任免、单位财务收支、干部工作作风等情况和群众最关心的热点、难点问题以及关系干部群众切身利益的事项予以公开，才能让群众满意，才能使政务公开工作达到预期目标，取得实效。
4、健全制度，是建立政务公开工作长效机制的有力保障。政务公开是一项随时开展并需要长期坚持的工作，随着形势的变化和人们思想认识的提高，需要更大范围的公开、更高层次的公开、更细致的公开，只有建立一套科学严密、规范可行的制度体系作为保障，才能形成政务公开工作的长效机制，才能使政务公开成为一项常规性工作。
四、存在问题及下一步打算
总体来看，我县政务公开工作取得了一定成绩，但是与市政务公开领导小组的要求相比，还存在一定的差距和不足，主要是公开形式还不够规范、多样；公开内容还不够全面、深入；公开制度还不够健全、完善。对于这些问题，我们将认真研究，采取有效措施，切实加以解决。
今后工作中，我们将严格按照市政务公开工作领导小组的要求，紧紧围绕建立“勤政、廉洁、务实、高效”政府的目的，不断加大力度，靠实责任，落实措施，全力抓好政务公开工作，重点将抓好以下几个方面：
一要继续加大监督检查力度。县政务公开工作领导小组将自上而下强化对政务公开工作的监督检查，督促各部门、各单位政务公开的落实和实施，结合省市相关精神和要求，重点解决部门承诺不践诺，不依法行政，越权行政，乱收费、乱罚款等问题。重点查处在建筑市场招投标、土地批证、军转安置、干部录用、政府采购、救济金发放等工作上发生的问题。
二要努力抓好对政务公开工作的宣传。要在县电视台、县政府网站上加大对政务公开工作的宣传报道力度，宣传推广政务公开典型经验，工作动态和工作成果，同时，要继续编发《**政报》，搞好宣传推动，做到上情下达和下情上达。
三要不断扩大政务公开的范围和内容。要进一步挖深度，辟广度，再作延伸，努力从多个层面上实行全方位公开，尽最大限度地实行公开，特别是在对内公开上下大功夫，做好文章。
四要进一步深化行政审批制度改革。不断简化办事程序，继续办好政务大厅，规范“一站式办理、一条龙服务”的内容，避免出现相关单位和大厅同时承办的“双轨制”，进一步提高办事效率，强化服务质量，真正达到方便群众，服务群众的目的。二○○六年七月十九日
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第7篇：政府上半工作总结及下半工作计划
政府年上半年工作总结及下半年工作计划
政府年上半年工作总结及下半年工作计划
政府201X年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，我县紧紧围绕市委、市政府的工作部署，紧扣年初制定的各项目标任务，摆目标、晒承诺、强措施，解放思想、克难攻坚、开拓奋进，实现全县经济社会平稳较快发展。
一、201X年上半年各项工作完成情况
据初步统计，我县1-5月份经济运行各项指标完成情况如下： 全县财政收入完成 13亿元，同比下降 4%;全县完成工业总产值5 1.93亿元，完成全年任务95亿元的5 4.7%;规模以上工业完成总产值4 9.6亿元，同比增长20.7%;完成工业增加值1 9.2亿元，同比增长1 4.5%。固定资产投资完成2 4.76亿元，同比增长1 5.2%;完成社会消费品零售总额 8.05亿元，同比增长
9.5%。城镇居民人均可支配收入10569元;同比增长 10.1%;农村居民人均现金收入5312元，同比增长 10.5%;全县金融机构各项存款余额为64亿元，同比增长1
5.5%;各项贷款余额为40.56亿元，同比增长30.83%。城乡居民储蓄存款余额4 4亿元，同比增长 10.4%。
预计我县1-6月份经济运行各项指标预计完成情况如下： 全县生产总值稳健增长。完成地区生产总值3 3亿元，增长
9.24%。财政金融平稳提速。完成财政收入
3.52亿元，增长8%，完成市下达上半年任务的50.1%。项目投资持续攀高。完成全社会固定资产投资3 4.2亿元，增长1 7.4%，完成市下达上半年任务的50.2%。消费市场更加活跃。完成社会消费品零售总额10亿元，增长
9.5%，完成市下达上半年任务的50.1%。人民收入稳步提高。完成城镇居民人均可支配收入12832元，增长10%，完成市下达上半年任务的4 8.2%;农民人均现金收入6919元，增长1 1.2%，完成市下达上半年任务的50.2%。工业规模日趋壮大。完成工业总产值5 5.9亿元，同比增长20.1%，完成全年任务95亿元的5 8.8%;工业增加值20.3亿元，同比增长1 5.1%。其中，完成规模以上工业总产值5 7亿元，增长2 1.27%;规模以上工业增加值19亿元，增长1
7.48%。
二、真抓实干，经济社会发展保持良好势头
坚持 重项目 不动摇，固定投资实现新增长。创新机制强推项目。坚持重大项目建设责任包干制度、政府班子成员履职承诺机制、重大项目限时办结制等三个机制，加快推进项目建设。管道天然气、石龙片区供水工程项目等9个项目竣工投产;志光家具二期、龙腾纸业二期等工业项目正在进行设备安装及调试，全县36个重点产业项目建设取得实质性进展，完成投资
8.5亿元。1-5月，全县在建项目125个，其中新开工项目53个，续建项目72个，累计完成全社会固定资产投资2 4.76亿元，同比增长1 5.2%，上半年，预计全县完成投资3 4.2亿元，同比增长1 7.4%。抢抓机遇引进项目。抢抓 柳来河一体化 等战略机遇，围绕 温州汽配产业园、丝绸产业园、一港两园 这 三大园中园 加强对外合作，开展特色招商。到柳州及周边考察拜访中小型汽配企业20多家，开展2次小规模汽配专场推介活动，外出开展招商活动30多次，接洽各类客商50多批次。1-6月新引进招商引资项目51个，同比增长1 3.33%，预计到位资金3 86亿元，同比增长2 59%。其中，引进加美木业、思飞汽配、聚宝汽配、威明汽配等投资201X万元以上产业项目13 个，总投资20.35亿元。
坚持 强工业 不动摇，工业经济实现新跨越。深入实施工业 四大会战，竭力推动工业前行。一是新兴产业快速成长。华佳华象印染项目正开展土地平整工程、加紧围墙及一期厂房建筑设计;捷和科技年产60万台新能源电动车项目预计11月底完成生产厂房主体建设，12月底前竣工试产;共通汽配公司二期技改项目已完成三通一平，正在准备报建手续相关材料。年底前可竣工达产。丝绸及纺织产业、汽配加工等新兴产业实现产值
9.89亿元，占全部工业总产值的1 8.9%。二是传统支柱产业逆势前行。全力打造制糖及综合利用、矿产品及金属冶炼加工、农产品加工、林产品加工等四大传统支柱产业。志光家具公司年产30万套办公家具二期项目厂房建设已完成，三个车间已装修好，部分设备正在安装，预计9月底前竣工;龙腾纸业二期项目已完成主体车间建设，设备安装已近尾声，预计9月底前可竣工投产。上半年预计实现产值4 2亿元，占全部工业总产值的80.9%。三是园区配套设施建设扎实推进。园区石龙片区C区路网完成龙园二路、龙园三路共
1.18公里道路沥青铺设;日供水3万吨自来水厂预计7月底前可实现供水;各项基础设施建设完成投资4900万元。四是企业培育成效初显。深入开展 三百 企业服务活动，为13家企业颁发201X年度上规模和上台阶奖励105万元;安排企业发展壮大专项资金300万元。建立培规企业储备库，将18家企业列入中小企业培规重点信息库，进行重点跟踪服务。全县规模以上工业企业达61家，总产值5 3.5亿元，同比增长2 3.1%,完成全年任务91元的5
8.8%。
坚持 稳农业 不动摇，现代农业实现新突破。四大农业优势产业稳步发展。1~6月，全县完成粮食种植面积3 3.75万亩，完成全年5 3.8万亩目标任务的6 7%;甘蔗种植新扩
1.57万亩，落实 双高 糖料蔗示范基地建设0.6万亩，落实蔗地 小块并大块
3万亩，全县有蔗面积30万亩;完成低产桑园改种面积 1.8万亩，全县桑园总面积2 5.7万亩，上半年发放蚕种43万张，预计产鲜茧
1.72万吨;完成村屯绿化5个，通道绿化12公里，全县完成植树造林
5万亩，争取上级林业惠农资金1038万元，林木采伐蓄积量23万立方米，完成林木加工税收400万元;全县肉类总产完成9569吨，同比增长
1.26%，水产品产量5783吨，同比增长
9%，新增规模养殖场9个。农业基础设施进一步夯实。全县完成水利固定资产投资7500万元，占计划任务
1.5亿元的50%，其中水毁工程修复17处，中小河流治理项目新建加固堤防
5.7公里，中央小农水项目渠道防渗490公里，水库除险加固10座，农村饮水安全工程74处，解决农村饮水困难人口
3.75万人。农机化作业水平不断提高。投入春耕农业生产农业机械
1.08万台，完成机耕面积4 4.87万亩，完成水稻机插面积9万亩，全县7个工厂化育秧示范点春季集中育秧2500亩;完成农机购置补贴资金任务800多万元，补贴农民购买补贴机具1620台，受益群众1508户;4月1日，全市水稻生产机械化育、插秧现场会暨农机合作社建设经验交流会在我县召开。农业产业化发展迅速。上半年，新增农民专业合作社15家，家庭农场1家，全县累计有农民专业合作社113家，家庭农场5家，种植大户22户，新增农村土地流转面积
1.2万亩，全县累计达
5.8万亩; 鸣象 牌大米、桂天下 牌大米、百丈 有机米 等成为区内外名牌产品。土地确权工作稳步推进。今年，我县作为全区两个整县推进试点县之一，全面铺开了确权登记工作，落实了450万元前期经费，为每个乡镇配备了电脑及办公桌椅、打印机等办公设备，抽调了94名业务骨干充实确权登记队伍。同时，投入50多万元用于土地承包摸底调查、实地测量、管理平台建设;投入30多万元对县土地流转服务中心进行全面改造升级。截止目前，全县完成清查整理二轮承包合同1353个村民小组，占应清查整理数98%，已完成56个村民委、716个村民小组、3.9万户农户、近34万块耕地信息的录入工作。启动14个整县推进高标准基本农田土地整治项目前期工作。
坚持 促城建 不动摇，城镇建设展现新面貌。县城进一步做大。抓好文化休闲中心、综合体育馆、平安公园等25个项目的规划设计;
完成体校、商业综合公司等片区的拆迁工作;城区完成征地250多亩;13栋1700套教师保障性住房项目、总投资6500万的国有林场危旧房改造工程项目完成主体工程建设;民族中学教学楼、学生宿舍楼主体已封顶，正进行装修。全县建成和在建17层以上高楼70栋。城镇建设完成投资7亿多元，同比增长1 04%。路网建设进一步完善。完成温泉大道、平安大道、北山路等 5公里的人行道改造工程;投资800多万元完成教育路、温泉大道七里桥至温泉景区的太阳能路灯安装工作。小城镇建设进一步加快。完成罗秀镇纳禄村的传统村落保护发展规划编制;完成中平古镇建设方案和效果图设计。环境专项整治成效明显。开展县城东井路、建新路等市容市貌环境卫生专项整治活动，使城区范围内的街道和人行道干净整洁，城镇环境品质进一步提升。
坚持 活商贸 不动摇，3.62万人次，同比增长 10.5%，完成190万人次任务的4 9.3%;实现旅游收入 5.84亿元，同比增长1 1.8%，完成12亿元任务的4 8.7%。
坚持 生态建设 不动摇，美丽XX 展示新蓝图。清洁乡村工程纵深发展。扎实推进 美丽XX 清洁乡村 工作，着力建设清洁家园、清洁水源、清洁田园和洁净城镇。中平、运江、水晶、罗秀4个日处理能力达10吨的乡镇垃圾无害化处理中心已完成主体建设;全县配备839名村级保洁员、24名公路沿线保洁员，收取了250多万元保洁费、投入2500多万活动经费，策划68条村镇垃圾清运路线，大力构建完善活动长效机制，村镇环境卫生得到明显改善。生态乡村活动启动开展。在全区提前启动开展以 村屯绿化、饮水净化、道路硬化 3个专项任务的生态乡村活动，对全县812个自然村屯的绿化情况、饮用水情况和道路硬化情况进行了调查摸底，确定白石村、喜力村等7个村屯为生态乡村活动示范点。上半年，完成绿化植树1600多株，涉及面积约60多亩。
坚持 惠民生 不动摇，惠民工程显现新成效。完成216套乡镇中心卫生院公共租赁住房及72套教师周转公共租赁住房建设项目前期工作;26个五保村建设项目启动建设，建成9个乡镇全民健身活动中心;全面启动创建全国 双拥模范城 工作;开工修建了龙富至白沙马坪支线水泥路建设，完成罗秀至麦棉等6条公路建设前期工作。开工建设
3 个水库移民新村建设项目;3个完成中小河流治理项目投资95%，完成10座小型病险水库除险加固项目投资75%;新农合参合率达9 8.51%。扎实开展春节、全国及自治区 两会、清明节等重大节假日、活动期间的安全生产和维稳工作，全县治安案件查处率达9 1.6%，无安全生产责任事故和群体性事件发生。
坚持 转作风 不动摇，职能工作转换新方式。坚持学习教育 四学并进，不断提高思想觉悟。坚持领导带头示范学、党员干部普遍学、党课培训重点学、从严从实督导学的 四学并进，深入学习习总书记系列重要讲话精神，积极开展兴宾区迁江镇
4.9 事件等典型案例警示教育活动。聚焦 四风 问题，从严从实深挖根源。多形式组织召开座谈会议20多次、服务企业县长现场办公会议7次，同时结合 三万三进 为民服务大行动，听取各级各部门意见500多人次，收集各类意见建议300多条，并专门召开会议对意见建议进一步归纳、整理，深入挖掘存在的 四风 问题，做到立行立改。全力服务民生，切实改进工作作风。积极推行 一线工作法，深入开展 三万三进 活动，服务企业 三百 工程县长现场办公会，开通县长热线和县长信箱，帮助社区居民实现 微心愿 10多个，为民办实事30多件，真正做到解群众所难、办群众所需，不断提高人民群众满意度。树立政府良好形象。坚持推行县政府班子成员履职承诺公示制，开通县长信箱和县长热线，政府自身建设不断增强。
三、存在困难和问题
工业企业生产形势严竣。受国际市场疲软等因素的影响，我县制糖、重晶石等支柱行业企业产销价格倒挂矛盾突出，企业亏损严重，工业产值增幅不大。由于市场低迷，加上原材料、贷款、人工等成本
上升，部分重点行业的重点企业出现了停产、减产等。5月份，全县61家规模以上工业企业，已有11家企业停产。
固定资产投资形势严峻。一是由于征地拆迁难、用地指标紧缺等原因，部分已具备开工条件的项目无法推进。如华佳公司服装深加工项目等仅完成清表工作;投资1亿元的华蕙茧丝绸项目等尚未实质开工。去年以来开工建设的30多个重大产业项目中，目前只有6家实现投产。二是工业产品市场仍不景气，部分项目业主投资积极性不高，如永凯浆纸、华象印染项目等重大项目的投资效应尚未发挥。三是融资形势严峻，受政府投资融资平台分类清理、银行机构监管取向变化等因素的影响，公共基础设施项目获得贷款的难度加大，部分项目前期工作经费不能及时到位，导致项目无法如期建设，如县民族中学、莲城路向北延长线工程等项目推进缓慢。
财政收支压力增大。一是由于财源结构比较单一，财政收入对制糖、矿产等易受市场和政策性因素影响的行业依赖性过高，财政持续稳定增长的基础不牢固。特别是制糖业受糖价急剧下跌的影响，企业上缴税收和利润同比减少上亿元。二是收入基数较大，我县组织收入任务在经过连续几年的高增长后，已经达到了新的高位，收入增长的空间有限。三是财政收入质量不高，非税收入占比仍然偏高。四是非法偷采盗运矿产品行为仍然存在，税收流失严重。
四、鼓足干劲，确保全面完成既定目标任务
下一步，我们将切实做到 八个着力，克难攻坚，加压奋进，全力确保各项指标任务圆满完成。
着力抓好项目建设。抢抓 柳来河一体化、珠江-西江经济带两大战略发展机遇，大力承接先进制造业、新型能源、商贸物流及相关配
套产业转移。下半年，力争新开工重大项目10个以上，实现竣工投产项目8个以上，储备亿元以上项目5个以上，年内完成投资75亿元以上。一是加快三大 园中园 建设，重点推进华象丝绸印染、钓鱼公作业区一期、猛山作业区一期以及捷和科技新能源电动车等20多个重大项目建设。二是加大中央、自治区和来宾市投资项目资金的争取力度，力争把丝绸创意园项目等一批带动作用强的重大项目列入自治区层面统筹推进重大项目。三是继续加大产业招商力度。围绕丝绸产业园、汽配产业园开展招商工作，下半年力争再引进汽配机械项目、丝绸产业链延伸配套项目8家以上，其中超亿元产业项目5个以上。年内实现招商引资到位资金57亿元以上。
着力推动工业转型。围绕工业发展四大会战，深入实施五大重点突破工程，进一步优化产业布局，推动工业转型升级，力争年内全县工业总产值达100亿元以上。一是实施存量企业突破工程。推进抓大壮小扶微工程，抓好广西万春山森林天然矿泉水有限公司、XX华冠混凝土有限公司、XX县佳鑫矿业有限公司等18家企业的重点培育工作。力争年内扶持4家企业成为产值超亿元企业，力争新增规上企业10家以上。二是实施产业项目突破工程。强化县四家班子领导 七个一 工作目标和重大项目责任分解制，充分发挥 象26办 作用，加快推进重大项目建设。年内完成工业投资25亿元、更新改造投资30亿元。三是实施产业转型突破工程。重点抓好投资
1.5亿元的龙腾纸业高档包装纸和生活用纸技改项目、投资 1.5亿元的联壮化工高新技术深加工项目，加快推进宏盛矿业、下田锰矿技改扩建工程。四是实施基础设施突破工程。全力推进 一房二厂三路 建设，6月底前开工建设温州产业园标准厂房，7月底前自
来水厂实现供水，加快实施污水处理厂项目，推进C区路网、丝绸产业园路网和 一港两园 进港大道建设。抓好丝绸产业园至志光家具公司11千伏供电专线等基础配套设施建设，年内完成园区基础设施建设投资
3.5亿元以上。五是实施人才队伍突破工程。着重引进和培养一批懂工业、会管理、能创新的年轻人才，加强企业人才培训和人力资源开发。积极吸引外出务工人员回乡就业创业。
着力发展现代农业。一是抓好粮食生产。继续深入实施粮食增产工程，全力做好 双抢 工作，继续抓好马坪晚稻万亩高产创建示范片建设，完成2 1.16万亩晚稻生产任务，确保全县全年粮食播种面积稳定在54万亩以上，总产达19万吨以上。二是抓好甘蔗生产。继续推进 双高 糖料蔗基地建设，全力抓好甘蔗田间管理工作，努力提高甘蔗单产，确保今年甘蔗总产达173万吨以上、进厂原料蔗156万吨以上。三是抓好桑蚕产业发展。深入实施 优茧工程，努力提升鲜茧质量。全县桑园总面积稳定要在25万亩以上，力争实现鲜茧总产
3.46万吨。四是抓好林业产业发展。进一步调整林业产业结构，加大木材加工企业的整合力度，提升我县木材深加工产业档次，优化生态环境，增加林业效益。力争年内培育2家以上木材加工规上企业，林业总产值达33亿元以上，木材采伐蓄积量达50万立方米以上。五是抓好农业基础建设。继续抓好病险水库除险加固、中小河流治理等重点领域工程的建设，开工建设县城防洪堤项目，实施 14个整县推进高标准基本农田土地整治示范工程和3万亩土地后备资源的开发工作。推进农民收入倍增示范村建设。
着力推进城镇建设。一是抓好25项城镇规划编制和重点城镇项目设计，完成11个村屯规划编制工作。二是继续拉大县城框架，抓好教育园区、江滨园区等17个重点工程项目建设。三是开工建设县城休闲文化体育中心项目，推进旧城改造步伐。四是力争年内新动工建设大印象府、伟弘锦绣世家等住宅小区高楼15栋以上。五是加快进城引线
3.75公里改扩建以及莲城路、教育路延伸线的建设，新增城市道路
1.5公里以上。六是重点打造石龙镇 园城共建 示范城项目，推进罗秀镇、中平镇等小城镇建设。七是持续深入打击 两违，大力整治违规占道经营，进一步改善城镇环境。八是推动 美丽XX 清洁乡村 活动见新成效。积极探索实施 一屯一法 卫生长效保洁机制。努力实现五个 百分百。全面投入使用运江、水晶、罗秀、中平4个乡镇生活垃圾无害化处理中心。抓好白石村、喜力村等7个生态乡村示范点的打造工作。
着力发展商贸旅游。一是加快柳武高速公路建设，推进梧柳高速公路进入实质性施工，开工建设来宾至石龙二级公路。加快 一港两园 项目和猛山作业区建设。二是完成6大专业批发交易市场的规划设计，引进1-2家集吃、住、娱、购为一体的大型商贸项目;着重抓好金龙街市场和4个乡镇商贸中心建设。三是以温泉旅游为龙头，全力推进古象温泉二期，抓好运江古镇、大梭峡谷、雷山风景区、温泉小镇、华佳丝博园等10个景点的规划建设，做大温泉、凉泉旅游文章。四是加快推进一批休闲生态观光农业园区建设，完善XX凉泉、XX镇石
贵村两个自治区农业旅游示范点配套设施。五是完成《XX县白石村旅游名村规划》及白石村特色旅游名村申请评定工作。六是积极推进XX至金秀旅游公路建设，积极融入桂林、柳州大旅游圈。力争全年接待游客190万人次，实现旅游收入12亿元。
着力实施确权登记。一是在全县全面铺开土地确权登记工作，力争7月底前全面完成二轮承包地块信息的录入和档案的补齐、完善工作。二是强化各乡镇业务骨干的培训力度，取得航拍耕地图后迅速组织开展村组培训、外业勘界和入户调查等工作。三是进一步充实人员力量，引进高素质专业人才，为确权登记提供坚实保障。四是探索农村土地流转新机制。充分发挥农村产权交易中心服务功能，引导农村土地向专业大户、合作社集中，促进农业规模化、专业化、产业化发展，实现农民收入倍增。下半年力争新增农村土地流转面积1万亩以上，全县累计达7万亩。
着力办好民生工程。扎实开展好 制改革，确保公众饮食用药安全。依托 天网 工程，推进联网立体式监控，提升民众安全感。
着力打造亮点品牌。以全市年终学习交流活动为推手，重点抓好县工业园区C区路网等基础设施项目，华象丝绸印染等重点产业项目，县万紫千红农业观光产业园等农业产业化项目，县城休闲文化体育中心项目等重大城建项目，大乐社区新农村示范村等新农村建设项目，猛山作业区一期工程等交通物流项目，中平古镇等小城镇建设项目，县民族中学等为民办实事项目以及XX县国防教育基地建设党管武装项目。
附送：
政府廉政工作会议讲话材料
政府廉政工作会议讲话材料
政府廉政工作会议讲话材料同志们： 今天会议的主要任务是：
深入贯彻落实国务院、自治区政府 政府的决策部署，转变作风、完善机制、加强监管、严肃纪律，在推动全县经济社会又好又快发展的同时，政府自身党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一是以深化改革推进源头治腐。坚持把简政放权作为深化改革、转变政府职能的重要举措。去年我们全面完成了县本级52个具有行政审批权力的单位和部门的权力清单制度建设工作，并向社会公布。清理后，全县共保留各类行政权力3337项，取消979项，精简率达23%。行政事业性收费项目减少到36项。审批和服务类项目即时办结率分别达到93%和100%。推进工商注册制度便利化，登记注册手续更加简便高效，**年全年登记注册的各类市场主体较**年增加了2279户，同比增长了34.9%。
二是以改进政风推动廉政建设。严格落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”，严肃整治机关工作作风等问题。去年结合开展“三严三实”专题学习教育，深入查找和整改机关事业单位特别是政府组成部门“不严不实” 问题，对违反机关工作作风的个别同志进行了严肃处理，并严肃追究了相关单位主要负责同志的主体责任和纪委书记的监督责任，有效地推动了政府廉政建设。
三是以强化监督规范资金运行。全面推进行政监察、经济责任审计等工作，严格财务管理制度，完成了“十个全覆盖”、保障性住房、精准扶贫等重点领域审计项目，及时纠正了资金不规范使用行为。**年共完成审计项目35个，节约支出2028万元。进一步规范政府采购行为，全年实施政府采购项目18批次，节约财政资金1723万元。强化财政资金管理，政府“三公”经费预决算全部向社会公开，县本级“三公”经费支出同比压缩15%。
四是从严执纪有效遏制腐败。始终把纪律和规矩挺在前面，从严执纪，强化责任追究。全年共立案38件，结案36件，给予党纪处分17人，政纪处分19人。一年来，政府系统反腐倡廉建设取得了明显成效，但还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：
一是简政放权还不够到位，“两集中、两到位”落实不彻底，不少企业和群众反映办事还存在推诿扯皮、不作为和慢作为的问题。
二是有些部门政治纪律、政治规矩意识淡薄，承担党风廉政建设主体责任不主动、不到位，对一系列反腐倡廉重大决策部署认识不足，执行不力，对腐败问题的警觉性、自觉性不高。
三是“四风”还没有彻底根治，尽管上级党委、政府三令五申，但仍有落实不到位，甚至顶风违纪的现象。这表明政府系统廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻。我们必须深刻认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性，时刻保持清醒头脑，真正把从严治党、从严治政这项要求落到实处，以最鲜明的态度、最有力的举措，推动党风廉政建设和反腐工作取得新成效。
二、抓好重点环节，全面做好今年的政府廉政工作今年是“十三五”的开局之年，全县各项改革发展任务十分繁重，迫切要求我们政府系统牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强廉洁政府建设，增强政府公信力，更好地发挥政府在推动发展、改善民生、促进和谐方面的作用。今年全县政府廉政建设的总体要求是：
按照中央、上级党委和县委关于反腐倡廉的总体部署，以建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务政府为目标，以深化改革为动力，以正风肃纪为抓手，以制度约束为重点，一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，创新体制机制，深化标本兼治，继续营造风清气正的经
济社会发展环境。今年重点抓好五个方面的工作。一要继续抓好简政放权、转变政府职能工作。简政放权既是推动发展的关键之举，也是廉政建设的治本之策，目的是以改革促高效、提服务、防腐败，释放改革红利。下一步，我们要继续巩固好行政审批制度改革成果，确保后续的监督监管服务要跟上来，通过简政放权激发市场活力、推动经济发展、促进廉洁从政、预防腐败发生。
一是公开要到位。行政审批事项和流程精简优化之后，关键是把经过界定的权力公布出来，接受社会监督，从而推动政府职能转变，遏制各种“变相审批”。去年我县权力清单已经全部向社会公开，今年重点要建立起动态调整和长效管理机制，及时完善调整权力清单并向社会全部公布。同时，法制办要会同有关部门，在建立权力清单的基础上，建立与之相匹配的责任清单，并在年底前全部公开。
二是服务要到位。放权的目的是要更好地服务，不能一放了之、放任不管，后续监管和服务必须要跟上去，做到审批减下去、责任加上来、服务优起来。要不断优化审批流程，限时办结，提高审批效率，着力提升群众窗口办事的满意度。按照“权责统
一、有权必有责”的要求，进一步明确部门的“职责边界”，做到“法定职责必须为”。要尽快探索建立负面清单，让企业和群众知道什么能干，什么不能干，做到“法无禁止即可为”。同时还要推进网上审批，年底前要实现县乡村三级政务服务网络平台全覆盖，让信息多跑路，企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。
三是监管要到位。要按照市政府要求，在综合监管上，要针对目前部门交叉执法的问题，加快推进跨部门、跨行业综合执法改革，形成监管和执法合力。在规范监管上，积极推进“双随机、一公开”监
督，检查对象、执法检查人员随机抽组产生，检查情况和查处结果及时向社会公开，防止任性检查和执法过程中的人为干扰，减少监管部门的寻阻机会，也让监管对象不敢心存侥幸。同时要积极推进电子监察系统建设力度，做到哪里有行政权力，哪里就有电子监控，使行政权力实施过程“看得见、管得住”，从源头上防止权力失控、行为失范。二要抓好作风建设，坚决防止“四风”和“不严不实”问题反弹回潮。作风建设永远在路上，必须持续加强。大家一定要时刻绷紧作风建设这根弦，以深入开展“两学一做”学习教育为契机，充分发挥党员干部先锋模范作用，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的各项规定，勤政廉政，廉洁自律，任何情况下都要能稳住心神、管住行为，切实把作风建设的良好态势长期坚持下去。
一是大力解决突出问题。要继续强化问题易发多发领域的整风肃纪，加强对“三公”经费管理、降低行政成本等方面的监督检查，加大执纪监督、公开曝光力度，推进作风建设常态化、长效化。要在效能建设上加大力度，继续纠正公务人员不作为、慢作为和乱作为问题。当前，在我县一些部门和单位还不同程度存在久拖不办、推诿扯皮，工作效率低下的问题，这都是不作为、慢作为的表现，今年必须重点进行治理。各级各部门和领导干部要充分认识权力就是责任，责任就该担当，要勤勉敬业，始终把干事创业作为最大的责任，做到守土有责、守土尽责，为官一任、造福一方。
二是更加注重标本兼治。要注重抓好制度的健全和完善，特别是要建立作风建设长效机制，形成用制度管人、用制度管事的局面，从而不断创新行政理念，改进行政方式。三要规范资金使用，确保公共
资金安全运行。加强廉政建设必须管权管钱双管齐下，必须把强化财经纪律放在重要位置。上级党委、政府已经明确提出：
政府收支一律纳入预算并公开，所有公共资金一律接受审计监督，长期趴窝的沉淀资金一律调整收回，对国有资产和企业一律从严监管。这是对政府公共资金监管提出的新要求，指向更加明确、措施更加严格。
一是加强预算管理和公开。严格执行新《预算法》，完善政府预算体系，推进预算公开，做到预算一个盘子，收入一个笼子，支出一个口子。阳光是最好的防腐剂，必须把公共资金置于公众的监督之下。要切实加强财政预算公开，将公共资金“晒”在阳光下，接受社会监督，切实提高政府公信力。
二是加强审计监督。十八届四中全会把审计监督列入了党和国家监督体系的重要方面，明确提出要实现审计全覆盖，这表明新时期审计监督工作已经实现常态化、制度化。对此，各乡镇、各部门一定要高度重视，认真对待，不能心存侥幸、抱有幻想。一方面要强化审计结果的运用，对于去年审计查出的问题，有关单位“一把手”要切实担负起 督查和干部能上能下结合起来，建立正面激励机制和合理的容错纠错机制，切实增强干部的履职尽责意识。
一是强化对重点工作的监督检查。今年要紧紧围绕上级党委、政府和县委、政府的决策部署，开展重点工作督查落实专项行动。各乡镇、各部门要对自身承担的工作任务认真进行落实，切实履职担责，采取有力措施，不折不扣地完成工作任务。要严格按照时间节点推进，对201X年的重点项目和重点工作，尤其是“十个全覆盖”项目、脱贫攻坚项目、“五城联创”项目，要在规范程序、保证质量的前提下，快速推进。监察部门和政府督查室要加大督查力度和跟踪问效，不能工作布置下去就万事大吉，还要看工作效果怎么样，是不是达到预期目的。对督查中发现的问题要拉清单、建台账，限期整改、对账销号，打通政策落实“最后一公里”，对落实不力的要严肃问责。
二是强化对群众反映突出问题的监督检查。重点围绕征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、医疗卫生、教育收费等方面，加大问责力度，切实解决部门和行业不正之风、损害群众切身利益、工作方式简单粗暴等突出问题，及时处理和通报一批典型案件，起到警示教育作用。
三是加强和改进监督检查工作。监察部门要继续加大查处力度，重点查处雁过拨毛、虚报冒领，克扣甚至侵占惠农惠牧、社会保障、扶贫资金等行为以及优亲厚友、吃拿卡要等行为。各乡镇、各部门都要自觉接受监督，逐步在政府系统形成以职能部门监督为主体，舆论监督、社会监督等为主导的监督网络。
四是加强对农村基层党风廉政建设的监督检查。农村基层党风廉政建设直接影响着党和政府在人民群众心中的形象，各乡镇必须要引
起高度重视，切实防止和解决发生在群众身边的腐败问题。要组织开展村组(社区)干部廉洁自律教育活动，完善农村集体资产管理以及村民议事等制度，严肃查处农村涉农腐败案件，切实保障民生。五要加强纪律建设，强化主体责任。政府工作千头万绪、责任重大，纪律严明是推进各项工作的根本保证。各级干部一定要把纪律建设作为治本之策，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置来抓，坚持从严治党、从严治政，全面加强政府系统纪律建设。
一是严明政治纪律。所有党的纪律和规矩中，政治纪律是 重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，决不能放任自流、不管不问。班子其他成员要认真落实“一岗双责”，按照“管行业就要管作风”的要求，既要抓好业务工作，又要承担起职责范围和分管领域的党风廉政建设责任，做到业务工作和廉政工作两付担子一起挑，两个方面都要搞好。
四是坚持执政为民。 各级各部门要进一步增强效率意识，解决好快速推进、快速落实问题，真正做到说了办、定了干，不推不拖、不延不误；要进一步加强服务意识，以强烈的事业心和责任感，以对党、对人民高度负责的精神，尽心尽力履行好职责，真心实意为群众做实事、解难事，以出色的工作成绩取信于民，赢得群众的认可，绝不当“混混官”。同志们，加强政府系统廉政建设，落实全面从严治党，责任重大、意义深远，我们一定要认清形势，牢记使命，奋发有为，扎实工作，以最坚决的态度、最有力的举措，不断把政府系统反腐倡廉工作引向深入，为全县经济社会发展营造风清气正的良好政治生态环境。
