关于市经济体制改革工作，我局涉及两大改革事项，现将两项改革事项总结如下：
一、改革开展情况
（一）有序推进国家级创新型县（市）建设工作
一是召开工作会议，推进建设开展。4月30日召开2020年创新型县（市）建设领导小组第一次会议，汇报了2019年度全市国家创新型县（市）建设工作开展情况、2020年市建设国家创新型县（市）工作要点（讨论稿）有关情况；
12月15日召开2020年创新型县（市）建设领导小组第二次会议，详细汇报了2020年市创新型县（市）建设工作情况、2021年工作安排及《市创新企业家评定实施细则（试行）（讨论稿）》有关情况，各成员单位结合本单位工作职责，围绕各自承担的考核指标任务进行交流发言。二是出台相关工作要点，推出建设工作亮点。第一次领导小组会议原则通过《2020年市建设国家创新型县（市）工作要点》，第二次领导小组会议原则通过《市创新企业家评定实施细则（试行）》，对收官之年创新型县（市）建设工作进行指导；
出台《市创新型乡镇（街道）建设指引》，将创新型乡镇（街道）建设作为工作亮点，提升国家级创新型县（市）建设质量。
（二）积极培育高新技术企业
一是开展高新技术企业线上、线下培训。全年摸排知识产权、科技成果转化、研发组织管理、成长性等条件相对成熟的科技型企业110余家，建立动态库，实时跟踪服务，并开展线上、线下培训各一次，累计参培人员达600多人次。二是积极组织高新技术企业申报。全年两批次共组织24家企业申报国家级高新技术企业，通过认定21家，全年新增国家级高企14家。三是开展市高企培育入库工作。为进一步推进我市高新技术企业培育工作，扩大服务企业范围，开展第二批市高企培育入库工作，新增入库企业38家，累计达132家。四是组织市级高企培育认定。组织专家、高企培育领导组成员单位开展市级高企培育审核工作，经现场查验、材料审核，首批通过认定企业16家。五是开展科技型中小企业评价入库工作。全市新增入库科技型中小企业55家，累计入库75家，入库数量呈爆发态势。
（三）推动高新技术产业发展
一是助力我市高企复工复产。及时统计高企等科技型企业复工复产情况，了解存在问题和需求，协调疫情防控指挥部，为我市科技型企业等采购、发放口罩3万余只，协调皖维高新为企业提供消毒液近百吨，助推企业复工复产。二是积极摸排高新产品，力争高新产值应统尽统。通过积极摸排，今年新增入统企业8家，新增入统产品1件。1-10月份，全市28家高新技术产值入统企业产业增加值达6.6亿元,同比增长9.9%，预计全年高新技术产业增加值增速达37%，力争排在市四县一市前列。三是建立高新产值动态库，及时了解企业经营情况。对企业生产经营过程中存在的资金周转、技术瓶颈等难题，积极联系金融机构、科研院所协调解决。
（四）促进科技成果转化及产学研合作
一是深入企业走访调研。向企业宣传介绍自主创新、技术交易、成果登记、创新平台建设等方面的奖补政策以及如何开展实施成果转化工作，鼓励企业增强自主创新能力，通过自身技术和吸纳科技成果进行科技成果转化。二是积极开展我市科技成果征集工作。重点征集学院、安建大城建学院及省内其他高校院所科技成果600余项，并筛选出93项科技成果，通过市科技局官方微信公众号、微信工作群、QQ群向公众发布。三是与经信局共同组织召开2020年市产学研用专项对接会。邀请学院、经开区管委会参加，同时邀请6家企业代表参加座谈会，就电商运营、设计成果转化、机械自动化、实训基地合作事宜等进行深度交流。促成学院与康睿服饰有限公司、工布智造工业科技有限公司两家企业签订产学研框架协议。截止目前，我市13家企业与省内外高校共签定了产学研用合作协议。四是组织举办召开2020年全市科技创新工作会议暨科技政策培训会。有效提升企业对最新科技创新政策的知晓率，让企业进一步增强科技创新意识，提高自主创新能力，为企业科技创新、研发平台创建、技术合同交易、科技成果登记等工作提供了政策支撑。五是积极组织企业参加各类科技成果展及项目转化交易会等。组织企业参加2020年省“抓创新、抗疫情、促发展”科技成果展示、项目转化交易会，同时参加2020长三角一体化（网上）创新成果展以及在线观看长三角G60科创走廊科技成果网上拍卖会。六是持续跟踪企业科技成果转化实施情况。全年共完成实施科技成果转化项目20项，组织企业申报2020年省科技进步奖，皖维高新、富煌钢构分别被省科技厅推荐为一等奖和二等奖。
二、改革取得成效
（一）深入推进国家级创新型县（市）建设
1、稳步推进创新指标完成进度。一是分解年度任务。组织召开创新型县（市）建设工作领导小组会议，印发《2020年市建设国家创新型县（市）工作要点》（巢创办〔2020〕1号）、《市创新企业家评定实施细则（试行）》（巢创办〔2020〕4号），明确16个相关部门的创建指标和要求，围绕23项目标任务制定具体工作措施，确保创建指标任务全部达标，顺利通过验收；
二是领导督查指导。市政府分管领导亲自到相关单位开展督查调研，分析问题，共商解决办法，较好地促进了创新型县市建设工作。三是拓展创建范围。印发《市创新型乡镇（街道）建设指引》，将全市镇街也纳入创新型县市建设的重要内容，鼓励引导乡镇（街道）积极建设创新型乡镇街道，提升科技创新水平。
2、积极组织申报国家级高企。印发《关于组织开展2020年度国家高新技术企业认定工作的通知》（巢高企办〔2020〕1号），全年两批次共组织24家企业申报国家级高新技术企业，其中通过认定公示21家，新增国家级高企14家。
3、加快培育高新技术产业。今年1-4月高企增加值增速累计增长16.3%，排四县一市第一位；
1-5月份全市高新技术产业增加值完成2.9亿元，同比增长0.1%；
1-10月份，全市28家高新技术产值入统企业产业增加值达6.6亿元,同比增长9.9%，预计全年增长37%。
4、推动科技成果转化。全年完成实施科技成果转化项目20项。其中皖维高新8项、富煌集团6项、金辉自控、东亚机械、心之声医疗、工布智造各1项，瀚尔思生命科技2项。我市全年在省科技成果系统中登记130项。
（二）深化产学研合作
全年共推进企业、地方政府与省内外高校成功签订产学研合作16项，涉及企业13家。其中，市槐林镇人民政府、皖维高新材料股份有限公司、星辉工业科技有限公司、宜安云海科技有限公司、市年晟农业生态有限公司、工布智造工业科技有限公司、雅戈尔色纺科技有限公司、中科先进制造创新产业园管理有限公司、省铸造厂有限责任公司、省米斯蓝家具有限公司、明天种业科技有限公司、市峰之源园林有限公司各1项，富煌三珍食品集团有限公司、市金魁食品加工有限公司各2项。
三、改革存在问题
（一）科技创新治理机制有待完善
创新型县（市）建设除科技局牵头外，还涉及经信局、财政局、教体局、人社局、地方金融监督管理局、税务局等全市多个部门，全市科技创新工作合力不足，部分数据以及材料收集汇总难度较大，各部门之间沟通有待进一步加强。
（二）高新技术产业增速下滑
一是我市3家亿元企业降幅较大。如云海镁业因产品市场价格下降等方面原因，今年1-10月增幅-0.50%，其中10月份产值降幅达20.88%，导致该企业首次累计出现负增长；
铸造厂因疫情防控、人员流动限制，导致劳动力不足，1-10月增幅-6.6%，其中10月当月产值降幅达37.44%；
湖滨机械厂因上游企业零部件供应不及时以及汛情影响，1-10月份降幅12.59%。以上3家亿元企业占全市28家入统高企总产值占比约46%（14.4亿元/31.6亿元），权重很大，影响明显。二是周边县区发展形势迅猛。高新技术产业增加值增速主要是考核排名，10月份，庐江县当月增长83.6%，1-10月累计增长31.9%；
肥东县当月增长65.6%，累计增长19.6%。
（三）企业的创新主体意识不强
科技成果转化都集中在我市龙头企业，中小微企业不注重研发机构建设，缺乏科技创新意识，投入的人力、物力、财力较少或者不愿投入，企业的研发能力较弱。购买和吸纳专利和改造生产线能力偏弱，这些特征决定了企业对于科技成果转移转化往往显得“有心无力”，难以成为科技成果转化最活跃的主体。
（四）科技成果转化与金融的结合度不高
我市科技型中小企业规模较小、企业信用度有待提高，参与各方态度保守，获得贷款难度大，未能从根本上解决科技成果转化与金融紧密结合问题。多渠道、多层次、多元化的科技投入或融资体系尚未形成（五）科技服务体系尚不健全
服务中介机构建设与实际需求相比，差距很大，沟通渠道、交易活动等尚不能有效满足技术转让的市场需求，转让难度大、周期长、成本高，科研的组织、实施与市场需求结合不够紧密，社会参与意识、政策法规激励保护不到位，促进科技成果转化的人才也相对匮乏。
