2016-2020年五年脱贫攻坚工作总结 近年来，XX镇党委政府以习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述为指导，始终把打好打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和第一民生工程，坚决贯彻习总书记关于脱贫攻坚七次座谈会上的重要讲话精神，认真落实习近平总书记视察☆☆重要讲话精神以及市委、区委关于打赢脱贫攻坚战三年行动计划，聚焦“两不愁三保障”突出问题，围绕“扶真贫、真扶贫”“下足绣花功夫”“越到最后时刻越要响鼓重锤”的具体要求，将脱贫攻坚工作向纵深推进，在实践中不断补短板、强弱项、抓创新，经过五年的全力以赴、奋发实干、持续用力，辖区困难群众的生活水平显著提高，较好地完成了脱贫攻坚各项任务。
一、基本情况 XX镇，位于XX市东北部，由X个乡镇合并而成，国土面积XX平方千米，现辖X个行政村，X个村民小组，X万人，有省级贫困村X个，贫困人口100人以上非贫困村X个，贫困户X户X人。五年来，XX镇在市委、市政府的正确领导下，在帮扶单位的大力支持下，认真贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，全镇上下紧盯“一超过两不愁三保障一安全”和稳定脱贫奔小康的总目标，按照“抓党建、强基础、兴产业、促脱贫”发展思路，全面落实上级关于脱贫攻坚的各项部署要求，紧扣精准脱贫工作主线，以产业扶贫为抓手，落实责任分工，做到任务明、识别准、举措实，脱贫成效显著。
五年来，全镇低收入群众纳入城乡低保1275人，农村供养特困对象76人（分散供养28人，集中供养48人），优抚军人193人，困难残疾人286人。全镇贫困学生均享受“两免一补”政策，“雨露计划”累计资助贫困学生237人次。年均开具贫困户住院、贫困学生证明1500余人次，均享受到医疗、教育补助等相关政策；
贫困人口城乡养老保险参保率100%；
全镇贫困人口均由财政全额代缴城乡居民医疗保险。
全镇建档立卡户1541户3905人。截止2020年9月底，实现贫困人口全部脱贫。
二、开展的主要工作（一）抓干部队伍思想信念，解决好“凝聚力”的问题 打好精准脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，事关党的宗旨，事关人民福祉，是全面建成小康社会的底线目标，是必须完成的政治任务。全镇上下众志成城，凝聚起脱贫战贫强大合力。面对这场举世瞩目的脱贫攻坚战役，全镇干部撸起袖子、握紧拳头，把脱贫攻坚作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动，找准政治站位，从严落实政治责任，放弃休息日、没有间歇期，所有工作均是第一时间贯彻，全力以赴落实，将绝大多数工作精力用于脱贫攻坚，确保工作组织行动力。全镇各级党组织及全体党员切实发挥先锋模范作用，培育党员致富带头人，“一对一”“多帮一”帮扶贫困户，带领村集体经济增收，5个村集体经济收入超过10万元，实现“空壳村”清零。
（二）抓建档程序精准识别，解决好“扶持谁”的问题 自精准扶贫开展以来，我镇紧扣贫困人口识别标准，严格按照“一核、二看、三比、四评议、五公示”的贫困人口识别程序，做到公开、公正解决好贫困人口精准识别的问题。识别建档贫困人口1541户3905人。在贫困人口精准帮扶的同时，按年度认真做好贫困人口新增、剔除、自然增加减少等动态管理工作，严把“12345”贫困人口识别、纳入、退出程序，不断完善全国扶贫开发信息系统，真正做到建档立卡贫困户不漏一户、不落一人。
在常规动态管理的基础上，严格对照“两不愁、三保障”识别标准，按照“三评四定”“两公示一公告”识别程序，相继开展了“大遍访”“回头看”行动，2017年5月至7月开展了一轮全镇总动员、农户全覆盖的精准识别，选派80名干部深入166个村民小组用一个月时间户户上门、直接调查所有5140户农户，全面筛查农户、甄别卡户，评议、审核和公示率100%。2018年通过村村清、户户清行动，持续开展不精准对象清理、档外对象普查等重点工作，及时进行动态调整，综合研判，有力确保了对象精准。2019年新识别6户23人，补录1户5人，正常退出158户617人。
（三）抓队伍建设压实责任，解决好“谁来扶”的问题 坚持指挥靠前、力量下沉、层层压实责任要求。
一是抓好班子成员，打造扶贫“督战员”。建立“党政一把手负总责”、“班子成员谁分管谁负责”的扶贫工作责任制，明确班子成员是行业扶贫和联系村扶贫工作的直接责任人，要当好“督战员”，既要熟悉分管行业扶贫情况，用好政策，又要对联系村的贫困户走访全覆盖，对易地搬迁户、危改户、新增贫困户、未脱贫户、边缘户、监测户等要重点走访，及时掌握动态情况，做到底子清、数据准、思路明，对联系村扶贫难点要亲自协调、亲自解决。
二是抓好工作队，打造扶贫“尖刀连”。综合考虑各村情民意、脱贫任务和发展需求等因素，积极与驻村办汇报衔接，精准选派X支驻村帮扶工作队，工作队进驻时一律召集驻村干部、支村“两委”、党员、组长召开见面会，既帮工作队尽快熟悉情况，又统一思想、凝聚共识。把工作队纳入镇村干部管理体系，采取指纹打卡与外出报备相结合的管理方式，从严管理，据实考勤。定期召开工作队扶贫工作例会，摆情况、谈心得、话发展、解难题。
三是抓好镇村干部，打造攻坚“战斗员”。结合各干部特点合理安排镇干部联系村，让每个村都有两名以上干部联系村，明确联系村干部每周去村里指导、督促党建、扶贫等重点工作不少于2次。各村均配了扶贫专干、党建指导员、第一书记，要求镇村干部80%工作精力要放在抓党建促脱贫攻坚上，对他们高标准、严要求，推动各村扶贫工作落实。
（四）抓短板弱项提标改质，解决好“怎么扶”的问题 一是完善基础设施建设。通过争资立项，五年共投资X亿元，不断改善全镇的水、电、路、网、房等基础设施建设，美化村庄环境，方便群众生产生活。其中，投资X亿元硬化道路X条X公里，全镇畅通里程达X公里，通村公路实现全硬化；
投资X余万元解决了X户“四类人员”住房保障问题，打造了XX易地扶贫搬迁示范点；
投资X万元建设X个安全饮水项目，解决全镇群众的饮水安全；
投资X万元新扩建1个110千伏变电站、改造千伏线路X条X千米、实施X个农网改造项目、新建通信基站X个，实现电力、通信全覆盖；
投资X万元拆违拆旧X万余平方米、改厕X户，建设X个垃圾中转站、X个农村污水池，建立了全镇垃圾转运一体化系统。
二是联结带动抓产业。依托XXX等优势主导产业，引导带动有劳动能力及意愿的贫困户发展产业，实现稳定增收，累计发放贫困户产业奖补资金X万元。采取“支部+公司+农户”发展模式，投资X万元建设X个“支部农场”和X个空白村集体经济项目，不断发展壮大各村集体经济，带动贫困户以土地流转、基地务工、入股分红、统一收购等方式参与利益联结，实现全覆盖，帮助贫困户增收致富脱贫。
三是多措并举促就业。建设XXX个就业扶贫车间，X个就业扶贫基地，吸纳近千名贫困劳动力就近就业。积极对接“一户一产业”培养工程和农林牧等部门，五年累计举办就业招聘会78场，举办和组织农户参加职业技能培训、创业培训班234期，培训1万余人次。充分利用扶贫、人社、水利等部门的政策渠道，积极开发公路养护、卫生保洁、水利设施维护、河道清理等公益性岗位，帮助300余个贫困劳动力稳定增收。
（五）抓政策落地逐户销号，解决好“如何退”的问题 镇党委、镇政府提出列表管理、挂图作战、跟踪问效机制。对照户脱贫、村出列要求，镇扶贫办详细列出精准扶贫工作进度表，明确工作职责，严格按照时间节点和工作目标有序推进扶贫工作。同时，强化扶贫领域作风和项目建设的监管，镇党委、政府先后召开年度精准扶贫推进会、扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作部署会，进一步落实好监管责任，镇纪委紧盯脱贫攻坚重点领域、重点环节、重点岗位，开展了专项检查。同时，直面问题，以巡查组督查情况为整改方向，全面逐项整改问题，加强对党员干部的教育监督，管住管好项目审批、资金拨付、资产资源处置等关键环节，确保扶贫工作整体推进。
紧盯贫困人口退出指标，以“五个一批”脱贫措施为抓手，不断加强贫困户帮扶力度，依托贫困人口“一户一策”脱贫计划，因人因户施策，严格落实贫困人口退出验收标准，扎实做好年人均收入核算、吃穿两不愁、教育、医疗、住房有保障、饮水安全等脱贫工作，确保真脱贫、脱真贫。截止目前，全镇X个省级贫困村已全部脱贫出列，X户X名贫困户已全部脱贫。
三、主要工作成效（一）基础变好。道路交通极大改善，累计硬化通村公路、产业路133公里。农村电网升级改造实现全覆盖，行政村、村民小组全部通动力电。电视广播信号全覆盖，宽带网络覆盖村委会、学校和卫生室，并延伸到部分村民小组。6个贫困村标准化卫生室、19个村民小组活动场所、6个村行政村公共服务建设完成，公共服务极大提升。
（二）村庄变美。几年前，破旧房屋随处可见，现如今，传统民居改造一新，楼房平房比比皆是，有的还贯通了入户路，行道树遍布村庄，文化广场设施齐全，农村生活垃圾治理有效改善，厕所改造成效明显，脏乱差现象明显改观，村容村貌大幅提升。
（三）产业变优。三大富民产业稳步推进，2019年新植竹笋3.1万亩，累计达7.6万亩，龙头企业示范带动，规范化管理，竹笋产业不断发展壮大，逐步实现高产稳产、同股同价，达到高度组织化目标。乌鸡产业通过“建示范、强带动”，建设示范园，带动群众养殖，实现新增存栏13.3万只，年出栏达到18.4万只的目标。3973亩草山种植完成，24个养牛场逐步启动建设，肉牛产业平稳起步，彻底改变了群众只会种玉米的传统观念。
（四）作风变实。在脱贫攻坚工作中，全镇党员干部、驻村工作队、村“两委”干部无私奉献、忘我工作，坚持深入基层、深入农村、深入农户，帮助群众出实招，解难题，党员及干部的作风得到转变，能力和素质得到锤炼，党的为民服务宗旨得到集中体现，党群、干群关系进一步密切。广大群众真实感受到从中央到地方、从领导到干部，作风越来越实，已由走马观花式扶贫、蜻蜓点水式扶贫向精准式扶贫转变，干部下沉，深入群众，走村入户体民情、听民声，精准识别、精准施策，形式主义、官僚主义在基层几乎丧失生存土壤。
（五）民心向党。我镇以精准脱贫为统揽，始终坚持党建引领脱贫攻坚，充分发挥党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用。通过广大党员干部的真帮实扶，经常召开群众会、家庭会等宣传脱贫攻坚政策、惠民政策，积极帮助群众解决问题，热情周到服务群众，目前，群众的感恩意识明显提高，满意度和认可度大有提升，特别是疫情爆发以后，民心向党、人心归党，基层堡垒越来越牢。
（六）民生发展。一是农村义务教育得到加强，全镇无因贫辍学情况发生，特别是建档立卡贫困户适龄青少年儿童就学得到全面扶持，全面减轻就学负担，建档立卡贫困户适龄青少年儿童无因贫辍学情况发生。二是镇卫生院、村卫生室实现标准化建设，全镇建档立卡贫困户家庭成员100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险，符合条件的家庭成员100%参加城乡居民基本养老保险，家庭医生签约服务率100%。三是进一步丰富农村公共文化服务，全面建成农家书屋，农村精神文明建设得到全面加强。
四、下步工作打算（一）聚焦“三个落实”，做到四个不摘。脱贫退出后，始终坚持“脱贫不脱政策”要求，严格目标标准，继续实施精准帮扶各项政策举措，压紧压实帮扶干部的责任，坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”铁律，进一步巩固提升脱贫成果，实现高质量、可持续脱贫。
（二）做强“三大产业”，确保高质量脱贫。围绕县委“乌鸡、竹笋、肉牛”三大富民产业布局，结合豆沙镇实际，标准化、规模化发展壮大肉牛产业，确保到2025年，肉牛养殖达10000头。继续巩固提升盐津乌鸡品牌效应，出栏100万羽，转化产品深加工，提高农产品市场转化率。牢固树立“绿水青山就是青山银山”的发展理念，不断扩大竹笋面积，到2025年可达10万亩，同时套种槐树100万株、养殖2万箱蜜蜂，实现竹、林、蜜、旅融合发展，持续巩固脱贫质量。
（三）抓好“三大环境”，接续乡村振兴。一是生态环境，始终坚持绿水青山就是金山银山的理念，积极争取村组道路基础设施建设，加快推进城乡融合发展。二是旅游环境，加快游客接待中心、旅游环线、影视城等项目建设，不断提升旅游接待能力，同时做实豆沙全国文明乡镇、石门获全国文明村、长胜省级文明村荣誉，提升旅游形象。三是营商环境，要着力优化营商环境，积极招商引资，加大农业龙头企业和专业合作社等市场主体培育力度，培育壮大新动能，推进脱贫攻坚和乡村振兴。
乡镇街道办2016-2020十三五脱贫攻坚精准扶贫五年工作总结报告
